ordenanza sobre la creación del instituto municipal para la mujer
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAESTADO CARABOBOCONCEJO MUNICIPAL
MUNICIPIO LIBERTADOR
EXPOSICIÓN DE MOTIVOSEn el preámbulo de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela se
establece como fin supremo refundar la República para establecer una sociedad
democrática, participativa, protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado social de
derecho y de justicia, que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la
solidaridad y la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna. Además se visibiliza
la perspectiva de género, a partir de un lenguaje no sexista, del reconocimiento de los
derechos de la mujer y consagra las medidas positivas para proteger a todas las personas
en situación de vulnerabilidad.
Por otro lado, desde tiempos inmemoriales se comenta: “No se puede transformar el
mundo sin transformar al hombre”. Sin embargo, sería más acertado afirmar: “No se
puede transformar al mundo ni al hombre, sin la acción de la mujer”. Sirva esta idea como
reflexión frente al anacrónico ideario de la Sociedad Patriarcal, según el cual el género
masculino ha figurado como representante único de la especie humana a lo largo de toda
su historia. Ello significa una revisión de mitos ancestrales, conductas aprendidas y al más
profundo examen como mujeres, hombres y sociedad sobre el papel que nos corresponde
en la lucha por abolir el “Modelo Patriarcal Androcéntrico (sexista) de visión y división del
mundo”, así como la instauración de un “Modelo de igualdad sustantiva entre mujeres y
hombres”. En este marco, es imprescindible la compresión científica de que la dictadura
del patriarcado es hija de la dictadura del capitalismo, pues de la propiedad monopólica
de la burguesía sobre los medios de producción, surge un aparataje socioeconómico de
sometimiento y exclusión contra sujetas y sujetos sociales que no tienen la condición de
propietarias y propietarios en la economía, es decir: 1) La clase explotada, integrada por
trabajadoras, trabajadores, asalariadas y asalariados. 2) Los grupos segregados por
razones étnicas. 3) Las desclasadas y desclasados. 4) La mujer, a quien por una
supuesta inferioridad “natural”, se le confinó al trabajo del hogar no remunerado.
Hoy podemos afirmar que transitamos una etapa histórica más favorable que cualquier
época anterior hacia la concreción de la “igualdad de género”, para que mujeres y
hombres tengan iguales derechos y obligaciones en la esfera pública y privada. Ello
implica dar una gran batalla para derrotar paradigmas, tabúes y arquetipos que datan de
la sociedad primitiva. En este escenario, es primordial redefinir los modos y las relaciones
en que mujeres y hombres producen los valores materiales y espirituales de la sociedad, y
el sistema que les provee el sustento para vivir; porque solo puede existir auténtica
“Igualdad y Equidad de Género” en un Estado Social y Democrático de Derecho y de
Justicia sin opresores ni oprimidos, que garantice la libertad de todas las clases
explotadas y revalorice el trabajo frente al capital, erradicando todas las formas de
explotación imaginables. La tarea de transformar la sociedad, no depende solo de
políticas públicas del Estado o reformas legislativas; sino que nos plantea llevar a cabo
una genuina revolución en lo político, intelectual, económico, social y cultural, donde la
plena unión entre revolucionarias y revolucionarios es indispensable.
En Venezuela, producto de estos avances se han sancionado algunos instrumentos
jurídicos que regulan el Derecho y garantizan el logro de la Igualdad y equidad entre
mujeres y hombres, entre los cuales tenemos: “La Ley de Igualdad de Oportunidades para
la Mujer”, para regular el derecho y garantizar el logro de la igualdad y la no
discriminación con fundamento en La Convención sobre la Eliminación de todas las
formas de Discriminación (CEDAW). La Convención Belem Do Pará, Conferencia
Mundial de Mujeres, Ley Orgánica del Poder Público Municipal, Ley de Consejos
Comunales, Ley para Protección de las Familias, la Maternidad y la Paternidad y La Ley
Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, sancionada el
19 de marzo 2007. Todas ellas, sensible a ser revisados y necesariamente colocarlas a
tono con el momento histórico que vive la Patria.
Partiendo de esta base y conscientes aún de las grandes desigualdades existente en el
Municipio Libertador del estado Carabobo; el ciudadano Alcalde y el Concejo Municipal
en ejercicio de las atribuciones conferidas en ellos, en el ámbito de sus funciones y
comprometidos con los principios de colaboración entre los órganos de los Poderes
Públicos enunciados en los Artículos 136°, 142° y 300° de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y en concordancia con los Artículos 47° y 48° de la Ley de
Igualdad de Oportunidades para la Mujer, crean el Instituto Autónomo de la Mujer del
Municipio Libertador del Estado Carabobo.
Para el logro de los objetivos y bajo el principio de justicia, igualdad y equidad entre
mujeres y hombres, se presenta el presente proyecto de Ordenanza de Creación del el
Instituto Autónomo de la Mujer del Municipio Libertador del Estado Carabobo; cuya
organización permite implementar y ejecutar planes de políticas del Municipio dirigidas a
garantizar la prestación de los servicios necesarios en materia jurídica y defensa de los
derechos de las Mujeres del Municipio; contribuyendo en la organización, participación,
integración y desarrollo de la mujer en el Municipio. Todo ello en concordancia con
el Ministerio del Poder Popular para la Mujer la familia e Igualdad de Género. Además
asegurará la capacitación, orientación y asistencia especializada de manera oportuna a
las mujeres del Municipio Libertador y será el responsable de planificar, promover y
ejecutar políticas públicas dirigidas al desarrollo social, económico, laboral, jurídico, salud
y bienestar social de acuerdo a la Ley de Igualdad de Oportunidades para la Mujer.
El Concejo Municipal del Municipio Libertador, en uso de sus facultades legalesestablecidas en el Artículo 54° numeral 1° de la Ley Orgánica del Poder PúblicoMunicipal, en concordancia con lo dispuesto en el Artículo 95° numeral 1° delmencionado texto legal sanciona la siguiente:
ORDENANZA SOBRE LA CREACIÓN DEL INSTITUTO AUTÓNOMO DE LA MUJERDEL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO CARABOBO
TÍTULO ICAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALESObjeto y Creación
ARTÍCULO 1.- La presente Ordenanza crea el Instituto Autónomo de la Mujer del
Municipio Libertador del Estado Carabobo, con personalidad jurídica y patrimonio propio,
autonomía funcional, administrativa y financiera, adscrito al Municipio Libertador
del estado Carabobo y utilizará las siglas “IAMUJERLI”.Domicilio
ARTICULO 2.- El Instituto Autónomo de la Mujer del Municipio Libertador del Estado
Carabobo, tendrá su domicilio en la jurisdicción del Municipio Libertador del estado
Carabobo.
CAPITULO IIDE LOS FINES DEL INSTITUTO
Finalidad
ARTÍCULO 3.- El Instituto Autónomo de la Mujer del Municipio Libertador del Estado
Carabobo, es el ente permanente, de definición, dirección, coordinación, ejecución y
supervisión de las políticas y asuntos relacionados con la condición y situación de las
mujeres y tendrá por finalidad promover, organizar, coordinar, planificar, supervisar,
ejecutar y evaluar políticas públicas dirigidas al desarrollo de las mujeres desde una
concepción de género y clase que permita la incorporación de la mujer en todos los
ámbitos social, económico, cultural, científico, educativo y político, de acuerdo al Plan de
Desarrollo Municipal, con el objeto de mejorar la calidad de vida de las mujeres que
habitan en el Municipio Libertador del Estado Carabobo.
ARTÍCULO 4.- El Instituto Autónomo de la Mujer del Municipio Libertador del Estado
Carabobo, tiene como fines:
1.- Planificar, coordinar y ejecutar las políticas municipales dirigidas a la mujer,
conforme a lo establecido en la ley de Igualdad de Oportunidades para la Mujer,
Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, Plan
de la Patria 2013-2019 y a las directrices del Ministerio del Poder Popular para la
Mujer y la Igualdad de Género.
2.- Intervenir en la formulación de políticas públicas municipales que afecten a la
mujer, en la salud, educación, formación, empleo, seguridad social, participación
política y derechos de las mujeres en el Municipio.
3.- Garantizar la prestación de los servicios necesarios en materia jurídica,
socioeconómica, sociocultural, sociopolítica, en los términos contemplados en la
Ley de Igualdad de Oportunidades para la Mujer y la Ley Orgánica sobre el
Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
4.- Conocer sobre situaciones de discriminación de la mujer y formular
recomendaciones administrativas o normativas a los órganos competentes del
Poder Público Nacional, Estadal y Municipal; así como a organizaciones no
gubernamentales que hacen vida en el Municipio.
5.- Elaborar proyectos de ordenanzas e instrumentos jurídicos que sean
necesarios para la promoción de la igualdad y derechos de la mujer y para la
igualdad efectiva de oportunidades.
6.-Crear y mantener actualizado, de acuerdo a las normas establecidas por el
Instituto Autónomo de Biblioteca Nacional y de Servicios de Bibliotecas, un centro
de datos municipal, para recuperar, registrar, organizar, conservar y suministrar a
organismos y particulares, experiencia, información y documentación relevante de
carácter nacional o internacional para la mujer del Municipio.
7.- Promover programas de difusión, respecto a las disposiciones legales
relativas a la mujer, avances y alcances de las luchas de las mujeres.
8.- Promover la creación de registros estadísticos, sobre la condición de la mujer
en el Municipio.
9.- Crear instancias organizativas de las mujeres para la defensa de sus derechos,
de acuerdo con las orientaciones emanadas del Ministerio del Poder Popular de la
Mujer y la Igualdad de género.
10.- Garantizar los recursos financieros y coordinar las asignaciones a los
diferentes niveles de ejecución de planes, programas y proyectos.
CAPÍTULO IIIATRIBUCIONES
AtribucionesARTÍCULO 5.- Para el cumplimiento de sus fines El Instituto Autónomo de la Mujer del
Municipio Libertador del Estado Carabobo, tendrá las siguientes atribuciones:
1.- Organizar e impulsar el desarrollo de la mujer, incrementando su participación e
integración plena y eficaz en la vida sociopolítica, cultural, científica y laboral en el
Municipio Libertador.
2.- Orientar y evaluar los planes, proyectos, programas y acciones que se ejecuten en pro
de la justicia social, la igualdad y la equidad de género.
3.- Evaluar las áreas donde las mujeres se vean más afectadas.
4.- Promover programas permanentes de participación y difusión de las políticas
educativas, en la defensa de los derechos de la mujer y en la prevención de violencia de
género.
5.- Brindar por medio de la Defensoría Municipal de los Derechos de la Mujer, asesorías
jurídicas y asistencia ante las instancias competentes, organismos e instituciones públicas
nacionales, estadales o municipales.
6.- Promover la creación de registros estadísticos sobre la condición de la mujer,
situaciones y roles ocupacionales de la mujer en el Municipio Libertador.
7.- Garantizar la aplicación de políticas de género en los entes nacionales, estadales y
municipales, dirigidas a mujeres del municipio y prestar asesoría necesaria en la
formulación de políticas públicas que afecten a la mujer del municipio en aras de la salud,
educación, capacitación, empleo y seguridad social. Todo ello de acuerdo a lo establecido
en la Ley Orgánica sobre los Derechos de las Mujeres a una vida Libre de Violencia.
8.- Gestionar los recursos financieros y coordinar las asignaciones a los diferentes niveles
de ejecución de los programas.
9.- Garantizar la inclusión del enfoque de género en todas las políticas, planes y
programas a ser ejecutados por la Alcaldía Socialista del Municipio, en las instituciones
estadales y nacionales que desarrollan y coordinan programas en el municipio.
10.-Crear la unidad de atención integral, para las mujeres víctimas de violencia, grupo
familiar y hacia el agresor para evitar conductas violentas y reincidencias; en coordinación
con el Ministerio del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Género.
11.- Conocer sobre situaciones de discriminación de la mujer y formular recomendaciones
administrativas o normativas a los órganos competentes del poder público municipal,
estadal, nacional y del sector privado.
12.- Promover, elaborar y desarrollar programas de formación dirigida a las mujeres.
13.- Desarrollar y ejecutar políticas de sensibilización a los órganos receptores y
administradores de justicia sobre igualdad de género.
14.- Sensibilizar y orientar al personal que labora en la Alcaldía socialista del municipio
Libertador y demás instituciones municipales, estadales y nacionales sobre la perspectiva
de género, clase y etnia.
15.- Crear y asesorar las casas parroquiales de la mujer.
16.- Impulsar la creación de medios de comunicación comunitarios, como instrumentos
que contribuyan a la elevación del nivel de conciencia crítica de las mujeres en el
Municipio.
17.- Crear los comités de protección e igualdad de género de los consejos comunales en
las comunidades que permitan articular los distintos programas del gobierno municipal,
estadal y nacional; que garantice la participación protagónica de la mujer en la toma de
decisiones. Las demás que le atribuya la Ley de Igualdad de Oportunidades para la Mujer
y la Ley sobre los Derechos de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
18.- Prestar asistencia a mujeres que siendo adolescentes tengan hijos e hijas o se hayan
emancipado por los supuestos establecidos en la ley.
19.-Articular con el Ministerio del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Género,
con instituciones nacionales, estadales y municipales todo lo relativo a la protección de los
derechos de la mujer.
20.- Responder las consultas que realice cualquier organismo del Municipio, en materia
de derechos de la mujer, especialmente en violencia basada en género.
21.- Promover ante las instancias correspondientes las modificaciones pertinentes a las
leyes, ordenanzas y demás instrumentos jurídicos vigentes, a fin de asegurar el marco
legal que garantice la igualdad de la mujer en materia de educación, salud, trabajo y en el
ejercicio de sus derechos.
22.- Promover e impulsar la organización de las mujeres y estimular la participación en
organizaciones sociales y comunitarias.
23.- Asesorar legalmente a las mujeres víctimas de violencia de género.
24.- Las demás que otorguen las leyes, ordenanzas y demás instrumentos jurídicos
vigentes.
CAPITULO IVDEL PATRIMONIO
Patrimonio
ARTÍCULO 6.- El patrimonio del Instituto Autónomo de la Mujer del Municipio Libertador
del Estado Carabobo, estará constituido por:
1.- Los bienes muebles e inmuebles, derechos y obligaciones que para el momento de la
aprobación de la presente ordenanza formen parte del patrimonio del Instituto.
2.- Los bienes, derechos y donaciones que el Instituto adquiera por cualquier título y
demás bienes que reciba de personas naturales o jurídicas.
3.- Por los inmuebles y otros bienes cuya propiedad adquiera el Instituto, como resultado
de convenios que celebre con entes públicos nacionales, estadales o municipales, y
organizaciones no gubernamentales.
4.- El aporte inicial que realice la Alcaldía Socialista del Municipio Libertador del Estado
Carabobo.
5.- Ingresos propios, obtenidos por el desarrollo de sus actividades.
6.- Los aportes especiales y los aportes anuales que le sean asignados en las
Ordenanzas de Presupuesto del municipio.
7.- Los ingresos provenientes de la realización de sus actividades específicas y por
cualquier otro ingreso lícito que pueda recibir.
8.- Los rendimientos, recuperaciones, bienes, derechos y demás ingresos que le generen
sus bienes, operaciones, actividades o eventos que realicen.Bienes
ARTÍCULO 7.- Los bienes pertenecientes al Instituto Autónomo de la Mujer del Municipio
Libertador del Estado Carabobo, estarán sometidos al régimen de los bienes municipales,
sus ingresos y erogaciones se considerarán como ingresos y gastos públicos.
PARAGRAFO ÚNICO: El Instituto estará exento de pago de patentes e impuestos
municipales.
CAPITULO VDE LAS COMPETENCIAS
Competencias
ARTÍCULO 8.- Son competencias del Instituto Autónomo de la Mujer del Municipio
Libertador del Estado Carabobo”:
1.- Administrar los recursos y bienes que le sean asignados por cualquier concepto con
sujeción de las normas de salvaguarda del patrimonio público que le sean aplicables.
2.- Diseño y ejecución de programas que desarrollen las políticas públicas dirigidas al
desarrollo económico, educativo, laboral, seguridad social y salud de la mujer en el
municipio.
3.- Gestionar acciones para la construcción de sedes para los centros de asistencia
integral de la mujer.
4.- Llevar registros internos de los casos asistidos, de los aportes recibidos, de los
programas desarrollados.
5.- Asumir las distintas materias que le asigne la Ley de Igualdad de oportunidades para
la Mujer y la Ley sobre los Derechos de las Mujeres a una vida libre de Violencia y los
acuerdos internacionales sobre la mujer y los derechos humanos, así como la que le
asigne los programas del Municipio en estas áreas.
CAPITULO VIDE LA DIRECCIÓN
Dirección
ARTÍCULO 9.- La Dirección del Instituto Autónomo de la Mujer del Municipio Libertador
del Estado Carabobo, estará a cargo del Directorio Ejecutivo, que constará de una
presidenta o presidente, dos voceros o voceras ejecutivas de reconocida trayectoria en la
defensa y derechos humanos de las mujeres, tales miembros serán de libre
nombramiento y remoción del Alcalde o Alcaldesa del Municipio Libertador, por un periodo
de un (1) año pudiendo ser ratificadas. En caso de remoción deberán continuar en el
ejercicio de sus funciones hasta la designación de sus sustitutas.Directorio Ejecutivo
ARTÍCULO 10.- El Directorio Ejecutivo constituye la suprema autoridad del Instituto
Autónomo de la Mujer del Municipio Libertador del Estado Carabobo, en consecuencia es
el encargado de definir los planes y políticas generales del instituto como también de
ejecutar directamente la administración del mismo.
ARTÍCULO 11.- Las dependencias, organismos y entes de la Administración Pública
Municipal, a los fines de cumplimiento de la presente ordenanza, colaborarán y prestarán
el auxilio a los efectos de promocionar y ejecutar dichos programas.
ARTÍCULO 12.- El Directorio se reunirá una vez al mes como reunión ordinaria y de forma
extraordinaria cada vez que lo exijan los intereses del instituto para lo cual circulará
convocatoria con dos días de anticipación. Para la validez de las reuniones del directorio
ejecutivo, se requiere la presencia de la presidenta y de las dos (2) voceras. Sus
decisiones se tomarán por la mayoría absoluta, en caso de que no haya quórum se
convocará para nueva reunión a las 24 horas y la decisión se tomará con la aprobación de
la mitad más uno de las miembras que asistan. Serán causales de destitución inmediata
el no cumplimiento de esta Ordenanza y la falta a las obligaciones inherentes a las
funciones asignadas a cada miembra del Directorio.
PARAGRAFO ÚNICO: Queda totalmente prohibido a las integrantes del Directorio
celebrar contratos de cualquier clase con el Instituto, así como también a los funcionarias,
funcionarios, empleadas, empleados, obreras, obreros adscritos al mismo.
Defensoría de los derechos de la Mujer
ARTÍCULO 13.-La Dirección Ejecutiva designará por resolución a la Defensora de los
Derechos de la Mujer, quien ejercerá las funciones establecidas en la Ley de Igualdad de
Oportunidad para la Mujer y la Ley Orgánica sobre los Derechos de las Mujeres a una
vida libre de violencia.
ARTÍCULO 14.- Son competencias del Directorio.
1.- Definir y evaluar las políticas y planes de asistencia a la Mujer del Municipio
Libertador.
2.- Velar por el cumplimiento de los objetivos fundamentales del Instituto
3.- Gestionar la creación de los centros de atención integral.
4.- Aprobar el presupuesto, manejo de recursos, erogaciones ordinarias, aprobar los
programas y planes de trabajo del Instituto en concordancia con el Plan de Desarrollo
Municipal.
5.- Presentar a la primera autoridad del municipio y a las comunidades, la Memoria y
Cuenta de su gestión dentro de los 30 días a la finalización de cada ejercicio fiscal.
6.- Aprobar las normas de Administración Interna y el Reglamento de funcionamiento del
Instituto.
7.- Autorizar la adquisición, enajenación de bienes muebles e inmuebles en los términos
que establezca la ley.
8.- Aceptar o rechazar las donaciones o legados que le hicieran personas naturales o
jurídicas a Instituto.
9.- Considerar, aprobar o improbar contratos o convenios que deba celebrar el Instituto
10.-Aprobar el ingreso del personal obrero y empleado.
11.- Cualquier otra competencia que los Estatutos y Leyes conexas establezcan
CAPÍTULO VII
ARTÍCULO 15.- DE LAS ATRIBUCIONES DEL DIRECTORIO EJECUTIVO
A.- DE LA PRESIDENTA1.- Ejercer la representación del instituto por ante cualquier persona natural o jurídica.
2.- Ejercer la gerencia de la planificación conforme a lo aprobado por el Directorio
3.- Convocar y presidir las reuniones del Directorio
4.- Otorgar poderes de representación judicial
5.- Formar conjuntamente con la o el responsable de presupuesto, lo relativo a manejo
de recursos, erogaciones ordinarias y todo lo relacionado a la administración del Instituto
6.- Gerenciar las funciones del Directorio
7.- Contratar personal para la ejecución de los planes
8.- Aperturar, girar y cancelar cuentas bancarias y la designación de presupuesto
otorgado.
9.- Firmar las correspondencias oficiales del Instituto.
10.- Las demás que le asigne el Directorio
ÚNICO APARTE: las faltas temporales o absolutas de la presidenta, serán suplidas por
la persona que designe el Alcalde o Alcaldesa.
B.- DE LAS VOCERAS1.- Asistir a las Asambleas Ordinarias o Extraordinarias
2.- Conocer y decidir sobre los planes, programas y presupuestos del Instituto
3.- Aprobar o desaprobar el Plan Operativo Anual y el presupuesto del Instituto
4.- Contribuir y vigilar que el Instituto preste asistencia a las mujeres del municipio, de
acuerdo a los fines para el cual fue creado.
5.- Asistir a los actos convocados por el Ejecutivo Municipal
6.- Mantener compromiso con la lucha de emancipación de las mujeres
7.- Las demás que le asigne la presidenta
CAPÍTULO VIIIDE LA ADMINISTRACIÓN Y CONTROL ADMINISTRATIVO
ARTÍCULO 16.- Para la mejor administración y ejecución de las funciones del Instituto,se deberá llevar un libro de Actas de Asamblea y los controles de planes administrativos
que acuerde la dirección ejecutiva.
ARTÍCULO 17.- El ejercicio económico del instituto, se iniciará el 1 de enero y termina el
31 de diciembre de cada año. El primer ejercicio comenzará a partir de la fecha en que se
le asignen recursos financieros en la respectiva Ordenanza de Presupuesto del Municipio
Libertador y culminará el 31 de diciembre del mismo año de la Ordenanza de Presupuesto
correspondiente.
ARTÍCULO 18.- El Instituto Autónomo de la Mujer del Municipio Libertador del Estado
Carabobo, tendrá un control interno de acuerdo a la Ley Orgánica de la Contraloría
General de la República y Sistema Nacional de Control Fiscal. La Contraloría Municipal
de conformidad con lo establecido en el Artículo 95 de la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal podrá someter al Instituto a mecanismos de control el cual deberá acatar, previo
a informes de carencia de aplicación de normativas administrativas o irregularidades
administrativasUnidad de Auditoría Interna
Artículo 19: La Unidad de Auditoría Interna es un órgano inmediato y dependiente de la
Directorio Ejecutivo, cuyo objetivo fundamental es ejercer el control fiscal interno mediante
la fijación de políticas, normas, métodos y procedimientos adoptados por el Instituto para
tales fines; salvaguardar los recursos y verificar la exactitud y veracidad de su
información financiera y administrativa; promover la eficiencia, economía y calidad en
sus operaciones, estimular la observancia de las políticas establecidas.
Auditor Interno
Artículo 20: La Unidad de Auditoría Interna estará a cargo de un Auditor o Auditora, quien
será designado directamente por la Directorio Ejecutivo, atendiendo a los resultados del
concurso público que para su designación debe ser realizado de conformidad con la Ley
nacional que regula el Sistema Nacional de Control Fiscal. El Auditor o Auditora que haya
sido designado previo el cumplimiento de los requisitos y procedimientos establecidos en
la legislación aplicable, no podrá ser destituido sin la previa autorización del Contralor o
Contraloría Municipal y del Contralor General de la República. El Auditor o Auditora
Interno durara cinco (05) años en el ejercicio de sus funciones y podrá ser reelegido por
concurso público, por una sola vez.
Atribuciones del Auditor Interno
Artículo 21: El de Auditor o Auditora Interno (a), de conformidad con lo establecido en la
Ley Nacional que regula el Sistema Nacional de Control Fiscal, tendrá las siguientes
atribuciones y funciones:
1.- Evaluar el sistema de control interno, incluyendo el grado de operatividad y eficacia de
los sistemas de administración y de información gerencial.
2.- Examinar los registros y estados financieros, para determinar su pertinencia y
confiabilidad.
3.- Evaluar la eficiencia, eficacia y economía en el marco de las operaciones realizadas en
el Instituto
4.- Realizar auditorías, inspecciones, fiscalizaciones, exámenes, estudios, análisis e
investigaciones de todo tipo y de cualquier naturaleza, con la finalidad de verificar la
legalidad, exactitud, sinceridad y corrección de las operaciones realizadas en el Instituto.
5.- Evaluar el cumplimiento y los resultados de los planes y las acciones
administrativas, la eficacia, eficiencia, economía, calidad e impacto de la gestión
alcanzada por el Instituto.
6.- Ejercer la potestad investigativa y de apertura de los procedimientos para la
determinación de responsabilidades administrativas de conformidad con lo establecido en
las leyes aplicables.
7.- Proceder a la formulación de reparos cuando, en el curso de las auditorías,
fiscalizaciones, inspecciones, exámenes de cuentas o investigaciones realizadas, hayan
sido detectados indicios de que se ha causado daño al patrimonio del Instituto, como
consecuencia de actos, hechos u omisiones contrarios a una norma legal o sub-legal, al
plan de organización, las políticas, normativa interna, los manuales de sistemas y
procedimientos que comprenden el control interno, así como por una conducta omisiva o
negligente en el manejo de los recursos.
8.- Garantizar el cumplimiento de los requisitos y procedimientos establecidos en las
leyes, Ordenanzas, normas, manuales de sistemas y procedimientos, previamente a la
suscripción y otorgamiento de contratos que impliquen compromisos financieros para el
Instituto.
9.-Recibir y evaluar las denuncias formuladas por los ciudadanos y ciudadanas o
por las comunidades organizadas, relacionadas con la materia del control fiscal o de
contraloría social.
10.- Elaborar y presentar los informes que sean solicitados por la Contraloría Municipal o
por la Contraloría General de la República, relacionados con las materias de su
competencia.
11.- Efectuar el correspondiente seguimiento a las conclusiones y recomendaciones
plasmadas en los informes de auditoría emitidos por la unidad de Auditoria Interna, a los
fines de verificar el cumplimiento de las acciones correctivas advertidas en los mismos.
12.- Recibir y verificar la suficiencia de las cauciones o garantías presentadas por los
funcionarios encargados del manejo de bienes o recursos del Instituto.
13.- Las demás que le sean asignadas por las leyes nacionales, Ordenanzas municipales
y demás instrumentos jurídicos aplicables, o aquellas que le sean designadas o
delegadas por el Directorio Ejecutivo.
Unidad de Atención Ciudadana
Artículo 22: La Unidad de Atención Ciudadana tiene como objetivo atender las
denuncias, peticiones, solicitudes, quejas y reclamos que sean realizadas por los
ciudadanos y ciudadanos y por las comunidades organizadas, así como promover la
participación ciudadana, en los términos establecidos en la legislación que regula el
Poder Público Municipal. La misma estará a cargo de un Coordinador de Unidad, quien
contará con las siguientes funciones y atribuciones:
1.- Desempeñar las labores de enlace entre los ciudadanos, ciudadanas y las
comunidades organizadas y el Instituto.
2.- Atender y orientar a los ciudadanos, ciudadanas o comunidades organizadas
que formules peticiones o solicitudes sobre asuntos de la competencia del Instituto, a
los fines de informarles, de forma verbal o escrita, sobre la oficina competente para
conocer del asunto, los trámites que debe realizar, el funcionario encargado de los
mismos, así como la duración de aquellos.
3.- Canalizar las denuncias o reclamos que sean realizados por los ciudadanos,
ciudadanas o comunidades organizadas, respecto al funcionamiento del Instituto.
4.- Concebir y elaborar planes y programas efectivos de atención al ciudadano
para la consideración de la presidenta del Instituto.
5.- Elaborar y redactar instrumentos organizativos que regulen los procedimientos a
seguir para la recepción, registro, clasificación, asignación, valoración y resolución de las
solicitudes, peticiones, quejas, denuncias y reclamos planteados por los interesados, a
los fines que sean considerados y dictados por la presidenta del Instituto.
6.- Recibir, examinar y remitir las solicitudes, peticiones, quejas, denuncias o reclamos
presentados por los interesados, y enviarlos a la unidad competente para resolver dicho
el asunto.
7.- Llevar un registro actualizado de todas las solicitudes, peticiones, quejas, denuncias
o reclamos planteados por los ciudadanos, ciudadanas o comunidades organizadas, así
como del estado en el que se encuentran las mismas, a los fines de mantener
informados a los interesados.
8.- Las demás que le sean asignadas o delegadas por la presidenta del Instituto.
CAPITULO IXDE LA DURACIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL INSTITUTO
Duración y Liquidación
ARTÍCULO 23.- El Instituto Autónomo de la Mujer del Municipio Libertador del Estado
Carabobo, tendrá una duración indefinida, pudiendo acortar su duración mediante
Ordenanza.
En caso de liquidación, la misma se hará por una junta liquidadora integrada por una
contadora o contador, una abogada o abogado, una administradora o administrador y una
integrante o integrante de la comunidad, estos serán asignados por el Alcalde o
Alcaldesa.
CAPITULO XDE LAS PRERROGATIVAS DEL INSTITUTO
Exenciones
ARTÍCULO 24.- Todas las actuaciones realizadas por este Instituto estarán exentas de
pago de cualquier Arancel, Tasa o Contribuciones con ocasión a la utilización de los
servicios de Registros y Notarías, así como también con ocasión a los procesos y
acciones judiciales en que participen o intenten ante los órganos de administración de
justicia.
ARTÍCULO 25.- A los únicos fines de los procedimientos administrativos y judiciales la
no comparecencia de los representantes o apoderados del instituto, así como también la
omisión en la interposición de un recurso por parte de aquellos no comportará la
confesión o aceptación de hechos y circunstancias de ninguna índole. En todo caso, se
extenderá como oposición y contradicción expresa a las pretensiones a imputaciones
formuladas por la parte contraria. El Instituto no podrá ser condenado en costas judiciales.
TITULO IIDISPOSICIÓN FINAL
PRIMERA.- Las normas contenidas en esta Ordenanza, se aplicarán con preferencia a
las disposiciones del ordenamiento legal de igual o menor rango que se opongan a ella.
SEGUNDA.- El Instituto podrá adoptar la estructura organizativa que considere pertinente
para el cumplimiento del objeto para el cual es creado, previa aprobación por parte del
Directorio Ejecutivo y por intermedio de éste, de la Primera Autoridad Municipal.
Dado, Firmada y Sellada en el Municipio Libertador, a los veintiocho (28) días del mes de
Octubre de dos mil catorce (2.014). Años 204º de la Independencia, 155º de la Federación
y 15°de la Revolución.