oficina general de tecnologÍas de informaciÓn · en el plan estratégico sectorial multianual...

OFICINA GENERAL DE TECNOLOGÍASDE INFORMACIÓN

Ministeriode Jus�ciay Derechos Humanos

Vicente Antonio Zeballos SalinasMINISTRO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Fernando Rafael Castañeda PortocarreroVICEMINISTRO DE JUSTICIA

Daniel Sánchez VelásquezVICEMINISTRO DE DERECHOS HUMANOS Y ACCESO A LA JUSTICIA

Carlos Alberto Cavagnaro PizarroSECRETARIO GENERAL

OFICINA GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN

Ing. Mario Maximiliano Bojórquez Arevalo

JEFE

OFICINA DE DESARROLLO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN

Ing. Sara María Tipián Escobar

JEFA

ANALISTAS

Econ. Yesenia Crisse Enrique MendozaIng. Luis Alberto Castro De La Cruz Econ. Lida Surelia Campos Espinoza

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOSCalle Scipión Llona 350 Miraflores, Lima 18

Teléfono: (511) 204 8020www.minjus.gob.pe

6 7

I

OBJETIVO ESTRATÉGICO SECTORIAL

OBJETIVO ESTRATÉGICOSECTORIAL

OBJETIVO ESTRATÉGICOSECTORIAL


ÓRGANOS DE APOYO AL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS SECTORIALES

> 10 - 37 > 38 - 57> 58 - 121

> 122 - 143 > 144 - 175 > 176 - 187

> 188 - 204

FOMENTAR EL RESPETO IRRESTRICTO DE LOS DERECHOS HUMANOS POR PARTE DEL ESTADO Y LA SOCIEDAD CIVIL


FOMENTAR UNA CULTURA CUIDADANA DE RESPETO DE LA LEGALIDAD Y DE CONSOLIDACIÓN DEL ESTADO DE DERECHO

GARANTIZAR EL ACCESO A UNA JUSTICIA INCLUSIVA, TRANSPARENTE, CONFIABLEY MODERNA


DEFENDER EFICAZ Y EFICIENTEMENTE AL ESTADO EN LOS ÁMBITOS NACIONALES E INTERNACIONALES CON ÉNFASIS EN LA LUCHA FIRME CONTRA LA CORRUPCIÓN


FORTALECER LA POLÍTICA CRIMINAL Y EL SISTEMA PENITENCIARIO PARA REDUCIR LOS NIVELES DE DELINCUENCIA Y CRIMEN ORGANIZADO


FOMENTAR Y GARANTIZAR LA SEGURIDAD JURIDICA A TRAVÉS DEL FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS REGISTRALES Y NOTARIALES A FAVOR DE TODOS LOS CIUDADANOS

ÍNDICE

I II III IV V VI VII

Disponer de estadísticas ordenadas sobre los servicios prestados contribuye al conocimiento de los usuarios vinculados a instituciones públicas o privadas, inves-tigadores, organismos internacionales y la comunidad en general y; beneficia no sólo al sector en cuanto nos permite contar con evidencia y sustento técnico para la toma de decisiones, sino también porque es la forma más eficaz de fomentar la participación de la población a través del acceso a la información pública y la rendi-ción de cuentas.

De acuerdo a la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, aprobada mediante Decreto Supre-mo N° 004-2013-PCM, uno de los pilares centrales de la política de modernización de la gestión pública es el sistema de información, seguimiento, evaluación y gestión del conocimiento para recoger, organizar y analizar datos con el objetivo de convertirlos en infor-mación útil para la toma de decisiones. Es así que la producción de estadísticas y la presentación de los da-tos sobre los servicios prestados por el sector Justicia y Derechos Humanos permitirá ir mejorando el recojo de información de las necesidades de los ciudadanos, la optimización de las actividades y el presupuesto ins-titucional, así como, la comunicación entre el personal para mejorar el clima organizacional.

La Oficina General de Tecnologías de Información es precisamente el órgano del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos encargado de elaborar y desarro-llar la información e indicadores estadísticos, así como, de realizar estudios e informes socioeconómicos de apoyo al diseño y formulación de políticas, planes, programas y proyectos del sector. Para ello, recoge información y registros administrativos captados por las propias unidades orgánicas con fines estadísticos, incorpora resultados de encuestas y cuestionarios y

toma en cuenta, estudios realizados por las diferentes áreas del sector.

El Anuario Estadístico 2017 se ha estructurado en base a los seis objetivos estratégicos establecidos en el Plan Estratégico Sectorial Multianual –PESEM 2015-2021 y los órganos del MINJUSDH que apoyan al cumplimiento de los mismos. El PESEM es un instrumento que surge a partir de la aprobación de la Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico por parte del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico -CEPLAN, el que dispone que se elaboren documentos prospectivos sectoriales. El PESEM es así, un modelo conceptual construido a partir del análisis del sector y su entorno, el cual identifica objetivos estratégicos y tendencias para construir escenarios de futuro, los que constituyen la visión del sector. Y el PEI es el documento que desarrolla las acciones estratégicas de la entidad para el logro de los objetivos establecidos en el PESEM.

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos expresa su reconocimiento y agradecimiento a todos los órganos del sector, incluyendo al Consejo del Notariado, el Instituto Nacional Penitenciario –INPE, el Consejo de Defensa Jurídica y las Procuradurías Públicas, la Superintendencia Nacional de Registros Públicos –SUNARP, el Centro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos y los Consejos y Comisiones que conforman el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, quienes han colaborado con actualizada y valiosa información para la publicación del presente documento y los Boletines Trimestrales que publica el MINJUSDH en su portal institucional.

OFICINA GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos pone a disposición del público el Anuario Estadístico 2017. Esta publicación tiene el propósito de brindar información estadística confiable y oportuna sobre los servicios que ha brindado el sector y la forma como se vienen incrementando los servicios orientados a mejorar el acceso a la justicia por parte de la población, especialmente de aquellos en situación de vulnerabilidad.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS Lima, setiembre de 2018

10 11

I


I


FOMENTAR EL RESPETO IRRESTRICTO DE LOS DERECHOS HUMANOS POR PARTE DE LA SOCIEDAD CIVIL

1.1 DIRECCIÓN GENERAL DE DERECHOS HUMANOS

1.2 DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

1.3 CONSEJO DE REPARACIONES

1.4 CONSEJO NACIONAL DE CALIFICACIÓN DE VÍCTIMAS DE ACCIDENTES, ACTOS DE TERRORISMO O NARCOTRÁFICO (CNCV)

1.5 COMISIÓN MULTISECTORIAL DE ALTO NIVELENCARGADA DE LAS ACCIONES Y POLÍTICAS DEL ESTADO EN EL ÁMBITO DE LA PAZ, LA REPARACIÓN COLECTIVA Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL (CMAN)

12 13

I


El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos es un organismo del Poder Ejecutivo, rector del sector Justicia y Derechos Humanos. En este sentido, el primer objetivo estratégico sectorial del sector es asegurar la correcta implementa-ción de los compromisos establecidos en materia de derechos humanos y acceso a la justicia en el marco de un Estado Constitucional de Derecho.

El propósito de este objetivo es propiciar un cambio significativo en la sociedad, promovien-do la institucionalización y transversalización del enfoque de derechos humanos en la política pública, la erradicación de todas las formas de discriminación, la culminación y el monitoreo de los programas del Plan Integral de Reparaciones de las víctimas de la violencia política, el respeto del derecho a la protección de datos persona-les, y el otorgamiento de beneficios económicos a víctimas de accidentes, actos de terrorismo o narcotráfico. Los órganos que contribuyen con este objetivo estratégico son:

14 15

I


2. Actividades de capacitación en derechos hu-manos,dirigidas aestudiantesuniversitariosypromotoresenderechoshumanos

En el 2017, el Pronelis realizó un total de 8 capaci-taciones en derechos humanos dirigidas a 277 estu-diantes universitarios y promotores (pronelistas), con el objetivo de fortalecer sus capacidades para realizar actividades de formación en derechos humanos.

CUADRO N° 03CAPACITACIÓN EN DERECHOS HUMANOS A ESTUDIANTES Y PRONELISTAS, 2017

N° MES LUGAR TIPO DE PÚBLICO CANTIDAD

1 Febrero Lima Pronelistas 46

2 Marzo Tarapoto Pronelistas 13

3 Abril Lima Pronelistas 12

4 Mayo Lima Estudiantes universitarios

159

5 Mayo Iquitos Pronelistas 6

6 Junio Huarmey Estudiantes universitarios

8

7 Agosto Lima Estudiantes universitarios

16

8 Setiembre Lima Pronelistas 17

9 Octubre Lima Estudiantes Universitarios

39

TOTAL 316

Fuente: Dirección General de Derechos Humanos

3. Actividadesdepromociónenderechoshuma-nos dirigidas a líderes sociales

El Pronelis desarrolló 9 actividades de promoción y difusión de los derechos humanos dirigidos a 835 líderes sociales provenientes de comunidades campesinas de Arequipa, adultos mayores de la provincia de San Martín, líderes sociales de seguridad ciudadana y vaso de leche de Lima Metropolitana, y público en general.

La Dirección General de Derechos Humanos es el órgano de línea encargado de diseñar, formular, eva-luar, supervisar, difundir y ejecutar las políticas, planes y programas. Asimismo, se encarga de la adecuación legislativa para la protección y promoción de los dere-chos humanos, con autoridad técnico – normativa a nivel nacional. Depende jerárquicamente del Despacho Viceministerial de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia.

La Dirección General de Derechos Humanos está con-formada por las siguientes unidades orgánicas:

DireccióndePolíticasyGestiónenDerechosHumanosSe encarga de diseñar políticas y planes en materia de derechos humanos en todos los niveles de gobierno. Asimismo, evalúa las políticas, planes y programas en dicha materia.

DireccióndeAsuntosInternacionales,PromociónyAdecuaciónNormativaEs el órgano encargado de elaborar, coordinar y aseso-rar en la presentación de los informes requeridos por el Gobierno Nacional y por los órganos de los sistemas

El Pronelis tiene alianzas con 22 universidades en 8 regiones del Perú: Lima Metropolitana, Lima Región, Ica, La Libertad, Áncash, Loreto, Arequipa y San Mar-tín. Estos centros superiores de estudios cuentan con pronelistas y docentes coordinadores.

CUADRO N° 02RELACIÓN DE UNIVERSIDADES ALIADAS AL PRONELIS

REGIÓN UNIVERSIDAD

Universidad Nacional Federico Villareal

Universidad de San Martín de Porres

Universidad Femenina del Sagrado Corazón

Universidad Inca Garcilaso de La Vega

Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Universidad Privada Norbert Wiener

Pontificia Universidad Católica del Perú

Universidad Juan Pablo II

Universidad Autónoma del Perú

Universidad Los Ángeles de Chimbote

Lima Región (Huacho)

Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión

Ica Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica

La Libertad Universidad César Vallejo

Universidad Nacional de Trujillo

Universidad Privada Antenor Orrego

Áncash Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo

Iquitos Universidad Científica del Perú

Universidad Nacional de La Amazonía Peruana

Arequipa Universidad Nacional San Agustín de Arequipa

Tarapoto Universidad Nacional de San Martín

Universidad Alas Peruanas

Universidad Científica del Perú


DIRECCIÓN GENERAL DE DERECHOS HUMANOS

DIRECCIÓN DE POLÍTICAS Y GESTIÓN EN DERECHOS HUMANOS

DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES, PROMOCIÓN Y ADECUACIÓN NORMATIVA

CUADRO N° 01PRONELISTAS ACREDITADOS, 2017

AÑO DE CAPACITACIÓN MES DE CAPACITACIÓN REGIÓN N° DE RESOLUCIÓN N° DE PRONELISTAS

2016 Noviembre Lima 001-2017-JUS/DGDH 24

2016 Diciembre Lima 001-2017-JUS/DGDH 14

2017 Octubre Lima 004-2017-JUS/DGDH 22

TOTAL 60


1.1

DIRECCIÓN GENERAL DE DERECHOSHUMANOS

de protección internacional de derechos humanos, constituidos en virtud de tratados y otros acuerdos internacionales que obligan al Estado peruano. Asimis-mo, promueve la formación en derechos humanos, la elaboración de propuestas conducentes a la ratifica-ción o adhesión a tratados o acuerdos internacionales y la adecuación normativa que corresponda en materia de derechos humanos, incluido el derecho internacio-nal humanitario.

PROGRAMA NACIONAL DE ENSEÑANZA LEGAL PARA LA INCLUSIÓN SOCIAL (PRONELIS)

El Pronelis es el programa de educación y promoción de los derechos humanos de la DGDH, creado en el 2007, mediante RM 292-2007-JUS y modificado por RM 083-2017-JUS. Tiene por finalidad acercar los co-nocimientos en derechos humanos, constitucionales y los deberes ciudadanos, con énfasis en grupos que se encuentran en situación de vulnerabilidad.

El Pronelis realiza actividades de educación y enseñan-za de los derechos humanos, dirigidos a estudiantes y profesionales interesados en capacitarse y acreditarse como promotores en derechos humanos.

En el 2017 participaron en las actividades del Pronelis un total de 1681 personas, 316 estudiantes universi-tarios, 835 líderes y lideresas sociales, y 530 escolares.

1. PromotoresenderechoshumanosacreditadosporelPronelis

En el 2017 el Pronelis emitió 2 resoluciones directora-les que acreditaron a 60 nuevos promotores en derechos humanos (pronelistas).

16 17

I


CUADRO N° 04ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN EN DERECHOS HUMANOS DIRIGIDAS A LÍDERES SOCIALES, 2017

N° MES LUGAR TIPO DE PÚBLICO CANTIDAD

1 Febrero Canocota, Caylloma, Arequipa

Comunidades campesinas

50

2 Febrero Chala, Caravelí, Arequipa

Líderes sociales - comunidades campesinas

24

3 Marzo Tarapoto,San Martín

Líderes sociales - adulto mayor

54

4 Junio Lima Líderes sociales 19

5 Agosto Cañete Público en general 150

6 Setiembre Lima, San Juan de Lurigancho

Público en general 100

7 Octubre Lima, La Victoria

Público en general 300

8 Noviembre Lima, Lince Trabajadoras del hogar

80

9 Diciembre Lima, San Juan de Miraflores

Lideresas del Vaso de Leche

58

TOTAL 835


Es el órgano de línea encargado de ejercer la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública, así como de ejercer la Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales. Promueve la transpa-rencia y la tutela, garantizando el derecho fundamental de acceso a la información pública y a la protección de datos personales, velando por el cumplimiento de la normatividad sobre la materia. Ejerce funciones admi-nistrativas, orientadoras, normativas, resolutivas, fisca-lizadoras y sancionadoras. Depende jerárquicamente del Despacho Viceministerial de Justicia.

Esta Dirección está conformada por 3 direcciones:

DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

DIRECCIÓN DE TRANS-PARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN E INSTRUCCIÓN

4. Actividadesdecapacitaciónenderechoshuma-nosdirigidasaescolares

El Pronelis realizó, en el 2017, 8 actividades de ca-pacitación en derechos humanos, dirigidas a escolares de instituciones educativas públicas, en las regiones Áncash, Ayacucho y Lima.

CUADRO N° 05ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN EN DERECHOS HUMANOS DIRIGIDAS A ESCOLARES, 2017

INSTITUCIÓN EDUCATIVA

LUGAR TIPO DE PÚBLICO CANTIDAD

IE N° 867069 San Damián

Áncash, Huarmey

Escolares 48

IE Virgen del Carmen

Lima, San Juan de Lurigancho

Escolares 96

IE N° 88153 Tauca Áncash, Tauca Escolares 96

Colegio Agropecuario N° 47

Áncash, Las Pampas

Escolares 60

IE Ricardo Palma Ayacucho, Cayara

Escolares 85

IE N° 88386 El Puquio

Áncash, Las Pampas

Escolares 99

IE Isabel La Católica

Lima,La Victoria

Escolares 23

IE Esther Festini Lima, Comas Escolares 23

TOTAL 530Fuente: Dirección General de Derechos Humanos

1.2

DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

A. DIRECCIÓN DE TRANSPARENCIA Y ACCESO ALA INFORMACIÓN PÚBLICA

Es la unidad orgánica que fomenta la cultura de la transparencia y acceso a la información pública a tra-vés de recomendaciones y capacitaciones; supervisa el cumplimiento de las normas, directivas y lineamientos en materia de transparencia y acceso a la información pública; asimismo, emite opiniones técnicas sobre la materia. Depende jerárquicamente de la Dirección Ge-neral de Transparencia, Acceso a la Información Públi-ca y Protección de Datos Personales.

CharlasinformativassobretransparenciayaccesoalainformaciónpúblicaSe realizaron 6 charlas, con un total de 287 asistentes, tal como se detalla en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 06CHARLAS INFORMATIVAS, 2017

MES ENTIDAD N° DE ASISTENTES

Noviembre Hotel Sonesta El Olivar 40

MINJUSDH 39

Indecopi 42

Diciembre MINJUSDH 50

Municipalidad Provincial del Callao 68

“José Matías Manzanilla” de la Zona Registral N° XI - Sede Ica

48

TOTAL 287Fuente: DGTAIPD

18 19

I


AbsolucióndeconsultasLa Dirección de Transparencia y Acceso a la Informa-ción Pública atendió 1172 consultas, de las cuales 832 (70.99%) se hizo mediante el teléfono, 264 (22.53%) mediante correos, 51 (4.35%) mediante oficios y 25 (2.13%) de manera presencial.

GRÁFICO N°01CONSULTAS ABSUELTAS POR TIPO DE MEDIO, 2017

Fuente: DGTAIPD

En el mes de diciembre se atendió la mayor cantidad de consultas (150), seguido de noviembre (132) y oc-tubre (117). En abril se atendió la menor cantidad de consultas (59).

GRÁFICO N°02CONSULTAS ABSUELTAS POR MES, 2017

Fuente: DGTAIPD

GRÁFICO N°04PROCEDIMIENTOS ARCHIVADOS, 2017

Fuente: DGTAIPDNota: En los meses de junio, julio y noviembre no se registraron procedimientos archivados

ProcedimientostrilateralesdetutelaLa Autoridad Nacional de Protección de Datos Per-sonales tiene entre sus funciones conocer, instruir y resolver los reclamos formulados por los titulares de datos personales por la vulneración de sus derechos. En este sentido, en el año 2017, la Dirección de Pro-tección de Datos Personales atendió 55 procedimien-tos trilaterales de tutela, de los cuales se concluyeron 54, quedando como pendiente un procedimiento.

CUADRO N° 07PROCEDIMIENTOS TRILATERALES DE TUTELA POR MES, 2017

MES RECLAMACIONES INGRESADAS

RECLAMACIONES ATENDIDAS

RECLAMACIONES CONCLUIDAS

Enero 1 3 4

Febrero 1 1 8

Marzo 8 4 2

Abril 7 7 1

Mayo 2 5 7

Junio 1 2 1

Julio 5 5 8

Agosto 11 7 2

Setiembre 6 5 9

Octubre 5 8 2

Noviembre 3 5 4

Diciembre 5 3 6

TOTAL 55 55 54Fuente: DGTAIPD

RecursosdeapelaciónLa DGTAIPD resuelve los recursos de apelación de las Resoluciones Directorales que concluyen los procedi-mientos sancionadores en primera instancia. Asimismo, resuelve los recursos de apelación de las Resoluciones Directorales que concluyen los procedimientos tramita-dos ante el Registro Nacional de Protección de Datos Personales. En el 2017 se resolvieron 33 apelaciones.

RegistroNacionaldeProteccióndeDatosPersonalesDurante el año 2017, la Dirección de Protección de Datos Personales registró 6537 atenciones. La mayor cantidad de registros corresponden a bancos de datos publicados en la página web con 2396 (36.65%), se-guido de solicitudes de inscripción de bancos de datos personales atendidas con 1836 (28.09%), y solicitudes de inscripción de bancos de datos personales inscritas con 1730 (26.46%).

CUADRO N° 08CANTIDAD DE REGISTROS POR ACTIVIDAD, 2017

ACTIVIDAD CANTIDAD DE REGISTROS

PORCENTAJE

Bancos de datos publicados en la página web

2396 36.65%

Solicitudes de inscripción de bancos de datos personales atendidas

1836 28.09%

Solicitudes de inscripción de bancos de datos personales inscritas

1730 26.46%

Comunicaciones de flujo fronterizo atendidas

213 3.26%

Comunicaciones de flujo fronterizo inscritas

204 3.12%

Solicitudes de inscripción de bancos de datos personales archivadas

106 1.62%

Sanciones inscritas en el RNPDP 29 0.44%

Comunicaciones de flujo fronterizo archivadas

9 0.14%

Solicitudes de códigos de conducta atendidas

7 0.11%

Solicitudes de códigos de conducta ingresadas

7 0.11%

Comunicaciones de flujo fronterizo observadas

0 0.00%

TOTAL 6537 100.00%

Fuente: DGTAIPD

B. DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN DE DATOSPERSONALES

Es la unidad orgánica que resuelve en primera instan-cia los procedimientos sancionadores sobre protección de datos personales; resuelve en primera instancia los procedimientos trilaterales de tutela; y administra el Registro Nacional de Protección de Datos Personales. Depende jerárquicamente de la Dirección General de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Pro-tección de Datos Personales.

Procedimientossancionadoresiniciadosenprimerainstancia y procedimientos archivados (Resoluciónfirme)sobreproteccióndedatospersonales Durante el año 2017, se iniciaron 66 procedimientos sancionadores en primera instancia y se archivaron (re-solución firme) 45.

En diciembre se iniciaron 21 procedimientos sanciona-dores, el número más alto respecto a los demás meses.

GRÁFICO N° 03PROCEDIMIENTOS INICIADOS, 2017

Fuente: DGTAIPD

Por otro lado, en agosto se archivaron 11 procedimien-tos, el número más alto respecto a los demás meses.

112

CONSULTAS ABSUELTAS POR MES, 2017

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

8592

73

59

88

111117

132

150

76 77

PROCEDIMIENTOS INICIADOS, 2017

FEB

MAY

JUN

AGO

SEP

DIC

910

1

10

15

21

PROCEDIMIENTOS ARCHIVADOS, 2017

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

AGO

SEP

OC

T

DIC

6

1 1

8

11

34

8

3

70.99%

2.13%

22.53%

4.35%Teléfono

Presenciales

Correo

Teléfono

20 21

I


BancodedatospersonalesDe las 1836 solicitudes de inscripción de bancos de datos personales, se lograron inscribir en el Registro Nacional de Protección de Datos Personales de Ad-ministración Pública o Privada 1730 bancos de datos personales.

De los 1730 bancos de datos personales, el mes de diciembre presentó la mayor cantidad de inscripciones a bancos de datos personales (201); por el contrario, el mes de enero presentó la menor cifra (101).

GRÁFICO N° 05BANCO DE DATOS PERSONALES POR MES, 2017

Fuente: DGTAIPD

DEPARTAMENTO REGISTROS DE BANCOS DE DATOS PERSONALES

%

Lima 1454 84.04%

Callao 72 4.16%

Arequipa 54 3.12%

La Libertad 27 1.56%

Cusco 23 1.33%

San Martín 14 0.81%

Moquegua 12 0.69%

Ayacucho 11 0.64%

Ica 11 0.64%

Lambayeque 11 0.64%

Ucayali 10 0.58%

Tacna 9 0.52%

Puno 8 0.46%

Cajamarca 5 0.29%

Junín 5 0.29%

Loreto 3 0.17%

Tumbes 1 0.06%

TOTAL 1730 100.00%

CharlasinformativassobreproteccióndedatospersonalesSe realizaron un total de 12 charlas informativas sobre protección de datos personales, donde participaron un total de 1221 personas.

Cabe resaltar que 6 de las charlas se realizaron en la sede del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (sin con-tar Defensa Pública), con un total de 869 asistentes.

CUADRO N° 09 CHARLAS INFORMATIVAS SOBRE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES, 2017

MES ENTIDAD N° ASISTENTES

Enero MINJUSDH 202

Marzo MINJUSDH 196

Abril DIRSAN PNP 27

MINJUSDH 174

Cámara de Comercio Peruano China 20

Mayo AHORA Perú 49

Junio Indecopi 84

MINJUSDH 164

Archivo General de la Nación 76

Defensa Pública (MINJUS) 96

Julio MINJUSDH 25

Noviembre MINJUSDH 108

TOTAL 12 1221Fuente: DGTAIPD

FirmasdecompromisosDurante el tercer semestre del año 2017, la Dirección de Protección de Datos Personales celebró 139 com-promisos. De esta cifra, el 44.60% se realizó con clí-nicas (62).

CUADRO N° 10FIRMA DE COMPROMISOS RELACIONADOS A LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES, 2017

MES ENTIDADES COMPROMETIDAS ASISTENTES PORCENTAJE

Julio Empresas de taxis 26 18.71%

Agosto Centrales de Riesgo 13 9.35%

Setiembre Clínicas 62 44.60%

Entidades públicas 38 27.34%

TOTAL 139 100.00%Fuente: DGTAIPD

Cantidad de registros0 - 5

6 - 14

15 - 27

28 - 72

73 - 1454

Asimismo, de los 1730 inscritos, el 90.11% (1559) fueron registros correspondientes a personas jurídicas, el 8.73% (151) por entidades públicas, y el 1.16% (20) por personas naturales.

GRÁFICO N°06BANCO DE DATOS PERSONALES POR TIPO, 2017

Fuente: DGTAIPD

El departamento que presentó la mayor cantidad de inscripciones en el banco de datos personales fue Lima, con el 84.04% (1454).

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

172

151 150142 146

126

201

150157

101113

121

MAPA N° 01REGISTRO DE BANCOS DE DATOS PERSONALES POR DEPARTAMENTO, 2017

C. DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN E INSTRUCCIÓN

Es la unidad orgánica responsable de fiscalizar el cum-plimiento de las obligaciones y prohibiciones estable-cidas en la Ley de Protección de Datos Personales y su Reglamento, así como de iniciar los procedimientos sancionadores por infracción a las disposiciones sobre Protección de Datos Personales e instruir el procedi-miento sancionador. Depende jerárquicamente de la Dirección General de Transparencia, Acceso a la Infor-mación Pública y Protección de Datos Personales.

VisitasdefiscalizaciónCon la finalidad de obtener elementos que evidencien la existencia o no de circunstancias que justifiquen el inicio de un procedimiento sancionador, en el 2017 se realizaron 201 visitas de fiscalización. El mes con la mayor cantidad de visitas fue octubre, con 32; seguido de setiembre, con 31; y agosto, con 26.

GRÁFICO N° 07VISITAS DE FISCALIZACIÓN POR MES, 2017

Fuente: DGTAIPD

Del total de visitas de fiscalización, el 85.57%(172) se realizó en Lima, y 14.43% (29) en provincias, como se detalla en el siguiente gráfico.

GRÁFICO N° 08VISITAS DE FISCALIZACIÓN EN LIMA Y PROVINCIAS, 2017

Fuente: DGTAIPD

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

4

12 1310 9

14

26

31 32

23

5

22

BANCO DE DATOS PERSONALES POR TIPO, 2017

90.11%

PersonasJurídicas

8.73%Entidades Públicas

1.16%Personas

Naturales

VISITAS DE FISCALIZACIÓN EN LIMA Y PROVINCIAS, 2017

85.57%Lima (172)

3.48%Tacna (7)

3.48%Moquegua (7)

2.49%Tarapoto (5)

2.49%Pucallpa (5)

2.49%Puno (5)

22 23

I


1.3

CONSEJO DE REPARACIONES

Es un órgano colegiado que forma parte del Ministe-rio de Justicia y Derechos Humanos y se encuentra adscrito al Viceministerio de Derechos Humanos y Ac-ceso a la Justicia. Tiene como mandato la elaboración del Registro Único de Víctimas (RUV) de la violencia ocurrida durante el período de mayo de 1980 a no-viembre de 2000, instrumento que es utilizado por las instituciones del Estado encargadas de implementar el Plan Integral de Reparaciones de acuerdo a lo señala-do por la Ley N° 28592.

RegistroÚnicodeVíctimasSe registraron 9589 víctimas en el RUV, de donde 3583 son víctimas individuales, 27 son Grupos orga-nizados de desplazados no retornantes, y 5979 son beneficiarios del REBRED.

CUADRO N° 11

RUV UNIDAD DE MEDIDA INSCRITOS EN EL RUV

Libro 1 Víctimas individuales inscritas 3583

Libro 2 Comunidades y centros poblados inscritos

0

Grupos organizados de desplazados no retornantes inscritos

27

REBRED Beneficiarios REBRED 5979

TOTAL 9589

Fuente: Consejo de Reparaciones

CUADRO N° 12INSCRITOS AL REGISTRO ÚNICO DE VÍCTIMAS POR DEPARTAMENTO, 2017

DEPARTAMENTO VÍCTIMAS FAMILIARES TOTAL

Áncash 8 10 18

Apurímac 204 32 236

Arequipa 0 1 1

Ayacucho 881 281 1162

Cajamarca 3 25 28

Callao 2 1 3

Cusco 118 10 128

Huancavelica 102 55 157

Huánuco 367 158 525

Ica 4 3 7

Junín 195 110 305

La Libertad 1 2 3

Lima 46 40 86

Loreto 4 1 5

Pasco 25 14 39

Piura 1 4 5

Puno 36 13 49

San Martín 610 119 729

Ucayali 60 37 97

TOTAL 2667 916 3583Fuente: Consejo de Reparaciones

RUVsegúnafectacionesSe han inscrito 2667 víctimas individuales al RUV. Los mayores porcentajes de inscripción por tipo de afec-tación se dieron en desplazamiento forzoso (55.49%), tortura (18.49%) y violación sexual (8.25%).

GRÁFICO N° 09REGISTRO DE VÍCTIMAS POR TIPO DE AFECTACIÓN, 2017


VíctimasfatalesynofatalesEl RUV registra víctimas que pueden ser fatales o no fatales. Se consideran fatales a las que han sufrido desaparición forzosa o fallecimiento, y no fatales las que han sufrido desplazamiento forzoso, violencia se-xual, violación sexual, secuestro, tortura, entre otros. En el 2017, se han inscrito en el RUV 2320 (86.99%) víctimas no fatales y 347 (13.01%) víctimas fatales.

GRÁFICO N° 10INSCRIPCIONES AL RUV SEGÚN TIPO DE VÍCTIMA, 2017


RUVporsexoDe los 2667 registros, el 51.83% (1857) pertenecen a las mujeres, mientras que el 48.17% (1726) pertene-cen a los varones.

GRÁFICO N° 11NÚMERO DE RUV POR GÉNERO, 2017


CUADRO N° 13VÍCTIMAS INDIVIDUALES Y FAMILIARES, 2017

SEXO

VÍCT

IMAS

%

FAM

ILIA

RES

% TOTA

L

%

Varones 1342 50.32% 384 41.92% 1726 48.17%

Mujeres 1325 49.68% 532 58.08% 1857 51.83%

TOTAL 2667 100% 916 100% 3583 100%


Por otro lado, el 74.43% (2667) de los registros son de víctimas, mientras que el 25.57% (916) son familiares.

GRÁFICO N° 12RUV POR TIPO, 2017


Tortura

Victimas conDiscapacidad

DesapariciónForzada

Victimas Heridaso Lesionadas

ViolaciónSexual

Fallecimiento

DesplazamientoForzoso

Secuestro

RedutamientoForzado

Detención Arbitraria

Otrasafectaciones

1480

493

220

195

152

49

28

25

13

9

3

55.49%

DesplazamientoForzosoOtros

ViolaciónSexual

18.49%Tortura

17.77%

8.25%

13.01%Fatales

86.99%No fatales

48.17%Hombres

51.83%Mujeres

25.57%Familiares

74.43%Víctimas

24 25

I


RUVporedadesLa mayoría de las personas registradas en el RUV son los adultos (2404), mientras que la menor cantidad de personas registradas en el RUV son los menores de edad (3).

GRÁFICO N° 13RUV FAMILIA Y VÍCTIMAS SEGÚN RANGO DE EDAD, 2017


RUVportipodedocumentoEl 90.29% son personas que se registraron usando el DNI, mientras que solo el 0.06% informaron que son menores de edad.

GRÁFICO N° 14CANTIDAD DE RUV SEGÚN DOCUMENTO, 2017


RUVpordomicilioEl departamento donde hubo la mayor cantidad de re-gistros fue Lima (733), seguido de San Martín (574) y Ayacucho (535).

InscripcionesalREBREDporparentescoEl tipo de parentesco donde se dio la mayor cantidad de personas inscritas al REBRED es hijo/a (84.99%).

GRÁFICO N° 16NÚMERO DE REBRED POR PARENTESCO, 2017


InscripcionesalREBREDporrangodeedadLa mayor cantidad de inscripciones al REBRED fueron jóvenes, cuyas edades comprenden entre 18 y 29 años (3819).

GRÁFICO N° 17CANTIDAD DE REBRED SEGÚN RANGO DE EDAD, 2017


CUADRO N° 14

DEPARTAMENTO VÍCTIMA FAMILIAR TOTAL

Lima 483 250 733

San Martín 498 76 574

Ayacucho 378 157 535

Huánuco 325 111 436

Ica 302 15 317

Junín 141 95 236

Cusco 174 17 191

Apurímac 153 24 177

Ucayali 51 46 97

Callao 31 21 52

Huancavelica 23 17 40

Puno 33 7 40

Cajamarca 6 18 24

La Libertad 9 13 22

Pasco 15 7 22

Áncash 3 14 17

Loreto 11 6 17

Arequipa 12 4 16

Europa 1 11 12

Piura 8 4 12

Madre de Dios 5 1 6

Sin departamento 2 1 3

Lambayeque 2 0 2

Moquegua 1 0 1

Tacna 0 1 1

TOTAL 2667 916 3583Fuente: Consejo de Reparaciones

InscripcionesalREBREDporgéneroSe inscribieron 5979 personas al REBRED. El 51.20% (3061) fueron hombres y el 48.80% (2918) mujeres.

GRÁFICO N° 15NÚMERO DE REBRED POR GÉNERO, 2017


CANTIDAD DE RUV SEGÚN DOCUMENTO, 2017

DNI

LibretaElectoral

Otros

Partida deNacimiento

Indocumentado(a)

Sin información

Libreta Militar

Menor de Edad

3235

162

80

70

20

11

3

2

90.29%DNI

4.52%Libreta Electoral

1.95%

Partida deNacimiento

3.24%Otros

RUV FAMILIA Y VÍCTIMAS SEGÚN RANGO DE EDAD, 2017

Muertos

Adultos mayores (65 o más)

Adultos (30 - 64)

378

303

204

2 1

118

170

1780

3

Jóvenes (18 - 29)

Menores de edad (0 - 17)

Víctimas Familiares

624

InscripcionesalREBREDpordomicilioLos departamentos que presentaron mayores inscripciones al REBRED fueron Ayacucho (1846), Lima (1331) y Apurímac (648).

CUADRO N° 15

DEPARTAMENTO TOTAL

Ayacucho 1846

Lima 1331

Apurímac 648

Huánuco 538

Junín 408

Cusco 234

San Martín 221

Ica 186

Huancavelica 161

Callao 96

Ucayali 86

Puno 81

Pasco 47

Arequipa 32

Áncash 24

La Libertad 13

Lambayeque 5

Fuera del país 4

Loreto 4

Madre de Dios 4

Piura 3

Tacna 3

Amazonas 2

Cajamarca 1

Tumbes 1

TOTAL 5979


2007

3819

153 0 0

Menoresde edad(0 - 17)

Jóvenes(18 - 29)

Adultos(30 - 64)

AdultosMayores

(65 o más)

Sininformación /

otros

51.20%Masculino

48.80%Femenino

84.90%Hijo(a)

15.10%Nieto(a)

26 27

I


El CNCV es un órgano público colegiado, creado me-diante D.S. N° 051-88-PCM, encargado de calificar los casos de funcionarios o servidores públicos que en acción o comisión de servicios resulten víctimas de accidentes, actos de terrorismo o narcotráfico. En caso de fallecimiento los deudos pueden solicitar los beneficios.

ExpedientesingresadosyexpedientesresueltosLos expedientes ingresados al Consejo de Calificacio-nes son revisados por los abogados para determinar si cumplen con toda la documentación y pasan a la Sesión del Consejo para ser aprobados, una vez re-sueltos.

Durante el 2017, ingresaron al CNCV 36 expedientes, de los cuales se resolvieron 20.

GRÁFICO N° 18EXPEDIENTES INGRESADOS VS RESUELTOS, 2011-2017

Fuente: Consejo Nacional de Calificación de Víctimas

GRÁFICO N° 20EXPEDIENTES INGRESADOS POR GÉNERO Y ENTIDADES, 2017


En el gráfico se observa que la mayor cantidad de ex-pedientes ingresados pertenecen al tipo Revisión de Oficio, de los cuales el 100% de los expedientes fue-ron presentados por entidades.

ExpedientesingresadosDe 36 expedientes ingresados, 8 (22.22%) fueron consultas jurídicas, 5 (13.89%) solicitudes de califica-ción de beneficios, 6 (16.67%) recursos de apelación, 15 (41.66%) revisiones de oficio, 1 (2.78%) ejecución de Resolución Judicial, y 1 (2.78%) de otro tema.

GRÁFICO N° 19EXPEDIENTES INGRESADOS AL CONSEJO NACIONAL DE CALIFICACIÓN DE VÍCTIMAS, 2017


ExpedientesingresadosporgéneroDe los 36 expedientes ingresados, 23 (63.89%) fueron presentados por entidades, 7 (19.44%) por hombres y 6 (16.67%) por mujeres.

GRÁFICO N° 21EXPEDIENTES INGRESADOS POR GÉNERO SEGÚN TIPO, 2017


1.4

CONSEJO NACIONAL DE CALIFICACIÓN DE VÍCTIMAS DE ACCIDENTES, ACTOS DE

TERRORISMO O NARCOTRÁFICO (CNCV)

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

14 9

2634 40

75

36

20

37

3933

26

914

Ingresados Resueltos

EXPEDIENTES INGRESADOS POR GÉNERO SEGÚN TIPO, 2017

Masculino Femenino Entidades

0 0 0 0 0 0 0 0 0 01 1

3 3 3

8

15

2

Consultas jurídicasRevisión de oficioEjecución de resolución judicial

Solicitud de beneficiosRecurso de apelaciónOtros

41.66%

Revisiónde oficio (15) 16.67%

Recurso de apelación (6)

2.78%

Ejecuciónde resolución

judicial (1)

2.78%Otros (1)

13.89%

Solicitud debeneficios (5)

22.22%

Consultasjurídicas (8)

63.89%Entidades

19.44%Masculino

16.67%Femenino

28 29

I


La Comisión Multisectorial de Alto Nivel (CMAN) es el órgano encargado del seguimiento de las acciones y políticas del Estado en los ámbitos de la paz, la repa-ración colectiva y la reconciliación nacional. Asimismo, es el ente coordinador y supervisor del Plan Integral de Reparaciones (PIR). El PIR tiene como finalidad repa-rar a las víctimas del proceso de violencia, del período mayo de 1980 a noviembre de 2000, y contribuir a afirmar la paz y la concordia entre los peruanos, bus-cando la reconciliación nacional.

El PIR comprende siete programas de reparación:

ProgramadeReparacionesEconómicas(PRE)Este programa ha sido concebido como un proceso gradual y progresivo que permite asignar una repa-ración económica individual de S/ 10 000.00 a las

MAPA N° 02BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA DE REPARACIONES ECONÓMICAS SEGÚN REGIONES, 2017

1.5

COMISIÓN MULTISECTORIAL DE ALTO NIVEL ENCARGADA DEL SEGUIMIENTO DE LAS

ACCIONES Y POLÍTICAS DEL ESTADO EN EL ÁMBITO DE LA PAZ, LA REPARACIÓN

COLECTIVA Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL

REGIÓN NÚMERO TOTAL DE BENEFICIARIOS %Ayacucho 2180 31.96%

Lima 1625 23.83%

Junín 656 9.62%

Huánuco 586 8.59%

Huancavelica 298 4.37%


Apurímac 220 3.23%

Cusco 183 2.68%

Callao 125 1.83%

Ica 122 1.79%

Ucayali 120 1.76%


Otros 69 1.01%

Pasco 57 0.84%

Puno 47 0.69%

Piura 36 0.53%

Áncash 35 0.51%

Cajamarca 29 0.43%

Arequipa 20 0.29%

Tacna 17 0.25%

Loreto 16 0.23%

Lambayeque 15 0.22%

Madre de Dios 14 0.21%

Amazonas 7 0.10%

Moquegua 7 0.10%

Tumbes 3 0.04%

TOTAL 6820 100.00%

personas o sus familiares directos víctimas de asesi-nato, ejecución arbitraria o extrajudicial, desaparición forzada; personas que, como resultado de atentados, agresiones o torturas, tienen una discapacidad física o mental permanente, parcial o total; así como personas que han sufrido violación sexual.

Desde la implementación del PRE, en el año 2011, se han atendido a 84 496 beneficiarios de un total de 87 003 inscritos en el RUV, por un monto de S/ 315 475 258 que representan un avance del 97.12%.

En el año 2017, se atendieron a 6 820 beneficiarios, la mayor parte de ellos del departamento de Ayacucho (31.96%), Lima (23.83%), Junín (9.62%) y Huánuco (8.59%). (Véase Mapa N° 2)

En el año 2017, se logró otorgar un monto de S/. 27 925 812 por reparaciones, la mayor parte se entregó en el departamento de Ayacucho (36.51%), Lima (16.58%), Junín (13.56%) y Huánuco (9.04%).

MAPA N° 03MONTO ENTREGADO EN EL PROGRAMA DE REPARACIONES ECONÓMICAS SEGÚN REGIONES, 2017

Nota: En otros se agrupan beneficiarios donde no se pudo determinar la región de origen.Fuente: CMANElaboración: OGTI

N° Total de beneficiarios3 - 7475 - 183184 - 298299 - 656657 - 2180

REGIÓN MONTO OTORGADO %

Ayacucho 10,197,269 36.51%

Lima 4,629,881 16.58%

Junín 3,786,336 13.56%

Huánuco 2,523,874 9.04%

San Martín 1,401,565 5.02%

Huancavelica 1,154,742 4.14%

Apurímac 988,421 3.54%

Cusco 647,907 2.32%

Ucayali 515,756 1.85%

Callao 373,713 1.34%

Ica 305,093 1.09%

Pasco 287,798 1.03%

Puno 212,655 0.76%

La Libertad 206,660 0.74%

Otros 152,856 0.55%

Áncash 136,279 0.49%

Loreto 79,933 0.28%

Cajamarca 67,170 0.24%

Piura 53,522 0.19%

Arequipa 49,913 0.18%

Lambayeque 38,409 0.14%

Tacna 34,420 0.12%

Madre de Dios 30,658 0.11%

Amazonas 23,772 0.08%

Tumbes 15,833 0.06%

Moquegua 11,429 0.04%

TOTAL 27,925,812 100.00%

Nota: En otros se agrupan beneficiarios donde no se pudo determinar la región de origen.Fuente: CMANElaboración: OGTI

Monto otorgado11,428 - 223,185

223,186 - 745,201

745,202 - 1,348,923

1,348,924 - 3,963,539

33,963,540 - 10,197,269

30 31

I


De las reparaciones otorgadas en el 2017, el 61.44% de beneficiarios corresponde al género femenino y el 38.56 % al masculino. Asimismo, el mayor monto otor-gado corresponde a mujeres por la suma de S/. 18 365 473.25.

CUADRO N° 16PAGO DE REPARACIONES ECONÓMICAS POR GÉNERO, 2017

GÉNERO TOTAL DE BENEFICIARIOS

MONTO OTORGADO

PORCENTAJE BENEFICIARIOS

Masculino 2630 9 560 339.24 38.56%

Femenino 4190 18 365 473.25 61.44%

TOTAL 6890 27 925 812.49 100.00%Fuente: CMAN

En cuanto a grupos de edad de los beneficiarios en este programa, se tiene que a diciembre del 2017, el mayor porcentaje de beneficiarios fueron mayores de 55 años de edad, concentrando el 39.08% de la población beneficiaria del Programa de Reparaciones Económicas, obteniendo el 53.60% del total de monto otorgado a este programa. (Véase Cuadro N° 17)

ProgramadeReparacionesColectivas(PRC)Tiene como objetivo contribuir con la reconstruc-ción del capital social e institucional, material y económico-productivo de las familias y comunida-des rurales y urbanas, afectadas por el proceso de violencia; bajo este programa se financian proyectos y actividades con un aporte del Ministerio de Justi-cia y Derechos Humanos de hasta S/ 100 000.00 a favor de cada comunidad campesina, nativa, centro

CUADRO N° 17BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA DE REPARACIONES ECONÓMICAS POR GÉNERO SEGÚN EDAD, 2017

EDADREPARACIONES ECONÓMICAS MONTOOTORGADOS/

FEMENINO % MASCULINO FEMENINO %

15-19 25 13 0.56% 68 059.35 41 583.33 0.39%

20-24 31 33 0.94% 79 599.06 62 816.29 0.51%

25-29 123 159 4.13% 299 987.42 435 934.16 2.64%

30-34 267 308 8.43% 663 733.46 887 800.70 5.56%

35-39 366 426 11.61% 992 158.57 1 361 837.48 8.43%

40-44 360 482 12.35% 944 971.76 1 625 212.77 9.20%

45-49 286 479 11.22% 869 044.92 1 820 234.76 9.63%

50-54 297 500 11.69% 918 885.43 1 885 034.88 10.04%

Mayor o igual a 55 875 1790 39.08% 4 723 899.27 10 245 018.88 53.60%

TOTAL 2630 4190 100.00% 9 560 339.24 18 365 473.25 100.00%Fuente: CMAN

CUADRO N° 18REPARACIONES COLECTIVAS A COMUNIDADES Y DESPLAZADOS, 2016-2017

PROGRAMAS DE REPARACIONES COLECTIVAS

2017 2016

MES N° DE COMUNIDADES MONTO ATENDIDO MES N° DE COMUNIDADES MONTO ATENDIDO

Marzo 59 5 900 000.00 Junio 54 5 400 000.00

Agosto 64 6 400 000.00 Agosto 2 200 000.00

Diciembre 147 14 700 000.00 Diciembre 79 7 900 000.00

TOTAL 270 27 000 000.00 TOTAL 135 13 500 000.00Fuente: CMAN

poblado afectado y grupos organizados de desplaza-dos no retornantes.

En el año 2017 se otorgaron S/ 27 500 000.00, co-rrespondientes a 270 comunidades y 5 organizaciones de desplazados no retornantes. Cabe resaltar que se incrementó el monto otorgado en 100% respecto al 2016, asimismo se otorgó el mayor número de repara-ciones colectivas en las comunidades pertenecientes a las regiones Ayacucho (30%), Junín (14.81%) y Apurí-mac (14.44%).

GRÁFICO N° 22REPARACIONES COLECTIVAS SEGUN REGIÓN, 2017

Fuente: CMAN

Ayacucho

Junín

Apurímac

Huánuco

Puno

Pasco

San Martín

Cusco

Huancavelica

Ucayali

81

40

39

29

27

21

13

11

7

2

0.74%Ucayali

2.59%Huancavelica

4.07%Cusco

4.81%San Martín

7.78%Pasco

10%Puno

10.74%Huánuco

30%Ayacucho

14.81%Junín

14.44%Apurímac

CUADRO N19REPARACIONES COLECTIVAS SEGUN REGIÓN, 2016-2017

REGIÓNN° COMUNIDADES MONTO(S/.)

2017 2016 2017 2016

Ayacucho 81 41 8 100 000.00 4 100 000.00

Junín 40 10 4 000 000.00 1 000 000.00

Apurímac 39 29 3 900 000.00 2 900 000.00

Huánuco 29 6 2 900 000.00 600 000.00

Puno 27 8 2 700 000.00 800 000.00

Pasco 21 22 2 100 000.00 2 200 000.00

San Martín 13 6 1 300 000.00 600 000.00

Cusco 11 2 1 100 000.00 200 000.00

Huancavelica 7 10 700 000.00 1 000 000.00

Ucayali 2 200 000.00

Áncash 1 100 000.00

TOTAL 270 135 27 000 000.00 13 500 000.00Fuente: CMAN

Se otorgaron reparaciones colectivas a organizaciones de desplazados No Retornantes por un monto de S/ 500 000.00. Estas reparaciones se otorgaron en las regiones Ayacucho, Apurímac, Ica y Puno. Cabe resaltar que Ica concentró el 40% de las reparaciones (La Joyita - Asociación Desplazados de Ayacucho - Residentes en Ica y Asociación de Familias Desplazadas C. P. Bernales). (Véase Cuadro N° 20)

CUADRO N° 20REPARACIONES COLECTIVAS A DESPLAZADOS NO RETORNANTES, 2017

ORGANIZACIÓN DESPLAZADOS REGIÓN PROVINCIA DISTRITO N° DE ORGANIZACIONES MONTO

Juan Velasco Alvarado Sector I Ayacucho Huamanga Ayacucho 1 100 000.00

AFAVIPS - URIPA Apurímac Chincheros Ancco, Huayllo 1 100 000.00

La Joyita - Asociación Desplazados de Ayacucho - Residentes en Ica

Ica Ica Santiago 1 100 000.00

Asociación de Familias DesplazadasC. P. Bernales

Ica Pisco Humay 1 100 000.00

Asociación de Desplazados Internos San Román Base II - Juliaca

Puno San Román Juliaca 1 100 000.00

TOTAL 5 500 000.00Fuente: CMAN

MASCULINO

32 33

I


CUADRO N° 21REPARACIONES COLECTIVAS POR REGIÓN, PROVINCIA Y DISTRITO, 2017

REGIÓN PROVINCIA DISTRITO N° DE COMUNIDADES MONTO

Huánuco Leoncio Prado Jose Crespo y Castillo 17 1 700 000.0

Junín Junín Ulcumayo 16 1 600 000.0

Ayacucho Huamanga Vinchos 10 1 000 000.0

Junín Satipo Río Negro 8 800 000.0

Junín Tarma San Pedro de Cajas 7 700 000.0

Ayacucho Vilcashuamán Vischongo 6 600 000.0

Cusco La Convención Inkawasi 6 600 000.0

Puno Melgar Orurillo 6 600 000.0

San Martín Tocache Nuevo Progreso 6 600 000.0

Ayacucho Huamanga Acocro 5 500 000.0

Ayacucho La Mar Anco 5 500 000.0

Ayacucho Vilcashuamán Huambalpa 5 500 000.0

Pasco Daniel Alcides Carrión Yanahuanca 5 500 000.0

Pasco Oxapampa Puerto Bermúdez 5 500 000.0

Puno Azángaro Asillo 5 500 000.0

Ayacucho La Mar Anchihuay 4 400 000.0

Ayacucho Vilcashuamán Independencia 4 400 000.0

Huánuco Leoncio Prado Daniel Alomias Robles 4 400 000.0

Puno Azángaro Santiago de Pupuja 4 400 000.0

San Martín Tocache Uchiza 4 400 000.0

Apurímac Abancay Circa 3 300 000.0

Apurímac Chincheros Cocharcas 3 300 000.0

Apurímac Chincheros Ongoy 3 300 000.0

Apurímac Grau Pataypampa 3 300 000.0

Ayacucho Cangallo Paras 3 300 000.0

Ayacucho Huamanga San Jose De Ticllas 3 300 000.0

Ayacucho Huanta Luricocha 3 300 000.0

Ayacucho Lucanas San Pedro 3 300 000.0

Ayacucho Victor Fajardo Cayara 3 300 000.0

Cusco Canas Túpac Amaru 3 300 000.0

Pasco Oxapampa Constitución 3 300 000.0

Pasco Pasco Ninacaca 3 300 000.0

San Martín Tocache Pólvora 3 300 000.0

Apurímac Andahuaylas Andarapa 2 200 000.0

Apurímac Andahuaylas San Antonio de Cachi 2 200 000.0

Apurímac Aymaraes Chapimarca 2 200 000.0

Apurímac Aymaraes Cotaruse 2 200 000.0

Apurímac Grau Huayllati 2 200 000.0

Apurímac Grau Chuquibambilla 2 200 000.0

Ayacucho Cangallo Los Morochucos 2 200 000.0


Ayacucho Huanta Iguain 2 200 000.0

Ayacucho Huanta Uchuraccay 2 200 000.0

Ayacucho Lucanas Aucara 2 200 000.0

Ayacucho Lucanas Chipao 2 200 000.0

Ayacucho Parinacochas Upahuacho 2 200 000.0

Ayacucho Vilcashuamán Concepción 2 200 000.0

Cusco La Convención Kimbiri 2 200 000.0

Huancavelica Angaraes Secclla 2 200 000.0

Huancavelica Huancavelica Vilca 2 200 000.0

Huánuco Ambo Colpas 2 200 000.0

Huánuco Leoncio Prado Hermilio Valdizán 2 200 000.0

Junín Satipo Pangoa 2 200 000.0

Pasco Daniel Alcides Carrión Chacayán 2 200 000.0

Puno Melgar Nuñoa 2 200 000.0

Apurímac Andahuaylas Chiara 1 100 000.0

Apurímac Andahuaylas Kishuara 1 100 000.0

Apurímac Antabamba Oropesa 1 100 000.0

Apurímac Aymaraes Chalhuanca 1 100 000.0

Apurímac Aymaraes Lucre 1 100 000.0

Apurímac Aymaraes Tapairihua 1 100 000.0

Apurímac Aymaraes Toraya 1 100 000.0

Apurímac Chincheros Huaccana 1 100 000.0

Apurímac Chincheros Ocobamba 1 100 000.0

Apurímac Chincheros Ranracancha 1 100 000.0

Apurímac Chincheros Rocchacc 1 100 000.0

Apurímac Grau Curasco 1 100 000.0

Apurímac Grau Curpahuasi 1 100 000.0

Apurímac Grau Gamarra 1 100 000.0

Apurímac Aymaraes Sañayca 1 100 000.0

Ayacucho Cangallo Cangallo 1 100 000.0

Ayacucho Cangallo Totos 1 100 000.0

Ayacucho Huamanga Ayacucho 1 100 000.0

Ayacucho Huamanga Chiara 1 100 000.0

Ayacucho Huamanga Socos 1 100 000.0

Ayacucho Huamanga Tambillo 1 100 000.0

Ayacucho Huanta Llochegua 1 100 000.0

Ayacucho Huanta Santillana 1 100 000.0

Ayacucho La Mar Ayna 1 100 000.0

Ayacucho La Mar Chilcas 1 100 000.0

Ayacucho Parinacochas Pacapausa 1 100 000.0

Ayacucho Paucar Del Sara-Sara Colta 1 100 000.0

Ayacucho Victor Fajardo Huancapi 1 100 000.0

34 35

I



Huancavelica Acobamba Marcas 1 100 000.0

Huancavelica Angaraes Julcamarca 1 100 000.0

Huancavelica Churcampa El Carmen 1 100 000.0

Huánuco Dos de Mayo Shunqui 1 100 000.0

Huánuco Leoncio Prado Hermilio Valdizán 1 100 000.0

Huánuco Yarowilca Jacas Chico 1 100 000.0

Huánuco Huánuco Quisqui 1 100 000.0

Junín Chanchamayo Pichanaqui 1 100 000.0

Junín Chupaca Tres de Diciembre 1 100 000.0

Junín Chupaca Yanacancha 1 100 000.0

Junín Concepcion San Jose de Quero 1 100 000.0

Junín Concepcion Comas 1 100 000.0

Junín Satipo Pampa Hermosa 1 100 000.0

Junín Tarma Acobamba 1 100 000.0

Pasco Daniel Alcides Carrión Goyllarisquizga 1 100 000.0

Pasco Daniel Alcides Carrión Santa Ana de Tusi 1 100 000.0

Pasco Pasco Paucartambo 1 100 000.0

Puno Azángaro Arapa 1 100 000.0

Puno Azángaro José Domingo Choquehuanca

1 100 000.0

Puno Azángaro Potoni 1 100 000.0

Puno Azángaro San José 1 100 000.0

Puno Carabaya Corani 1 100 000.0

Puno Huancané Inchupalla 1 100 000.0

Puno Lampa Calapuja 1 100 000.0

Puno Lampa Pucará 1 100 000.0

Puno Melgar Macari 1 100 000.0

Puno Melgar Santa Rosa 1 100 000.0

Ucayali Padre Abad Irazola 1 100 000.0

Ucayali Padre Abad Padre Abad 1 100 000.0

TOTAL 270 27 000 000.00Fuente: CMAN

En coordinación con el Ministerio de Educación, se ha implementado las Becas REPARED que financia inte-gralmente los estudios profesionales universitarios o técnicos a beneficiarios inscritos en el Registro Único de Víctimas (RUV).

Durante el período 2013-2017, se otorgaron 1494 becas, y desde el 2013 al 2017 se viene cubriendo la totalidad de becas ofrecidas por el PRONABEC. En algunos años, como se muestra en el cuadro de líneas abajo, se logró el incremento de becas ofrecidas en el Programa de Reparaciones en Educación. En el caso del año 2017, se logró una cobertura de las becas al 103.25%.

CUADRO N° 22BECAS OFRECIDAS Y OTORGADAS, 2013-2017

AÑO BECAS OFRECIDAS

BECAS OTORGADAS

COBERTURAS DE VACANTES

2013 200 184 92.00%

2014 200 320 160.00%

2015 200 307 153.50%

2016 200 270 135.00%

2017 400 413 103.25%

TOTAL 1200 1494 124.50%Fuente: CMAN

En junio se entregó el 98.75% de las becas, y en di-ciembre el 4.50% del total de becas otorgadas en este periodo.

GRÁFICO N° 23BECAS OFRECIDAS VS BECAS OTORGADAS, 2013-2017

BECAS OFRECIDAS VS BECAS OTORGADAS, 2013-2017

2013 2014 2015 2016 2017

200 200

320 307270

400 413

200 200184

Becas ofrecidasBecas otorgadas

Fuente: CMAN

Durante el año 2017, el 55.21% de becarios fueron de sexo femenino y el 44.79% masculino.

GRÁFICO N° 24BECAS OTORGADAS POR GÉNERO, 2017

55.21%Femenino

44.79%Masculino

Fuente: CMAN

De las 413 becas entregadas, el mayor porcentaje de becados se encuentran en el rango de edad de 15 a 19 años de edad (77%) y el menor porcentaje se encuen-tra en el rango de 35 a 54 años.

CUADRO N° 23

2017

EDAD FEMENINO MASCULINO TOTAL %

15-19 181 137 318 77.00%

20-24 19 33 52 12.59%

25-29 15 5 20 4.84%

30-34 9 6 15 3.63%

35-54 4 4 8 1.93%

TOTAL 228 185 413 100%Fuente: CMAN

De las 413 becas otorgadas por el PRONABEC a ni-vel nacional, la mayor parte de los becarios pertene-cen a Lima con 27.12% (112), siguen Ayacucho con 20.58% (85), Junín con 13.56% (56), Apurímac con 11.86% (49), Huánuco con 9.93% (41), Huancavelica con 4.84% (20), Cusco con 2.66% (11) y San Martín con 1.94% (8).

El MINJUSDH, en el 2017 realizó un total de 275 transferencias financieras por S/ 27 500 000.00 a las municipalidades, en cuya circunscripción se encuen-tran las comunidades, centros poblados y organiza-ciones de desplazados afectados por la violencia. Las reparaciones más altas, en cuanto a monto otorgado y número de comunidades, se otorgaron en los distritos de José Crespo y Castillo (17 comunidades), Ulcuma-yo (16 comunidades), Vinchos (10 comunidades) y Río Negro (8 comunidades) (Véase Cuadro N° 20 Y 21)

ProgramadeReparacionesenEducación(PRED)Este programa da facilidades y brinda oportunidades a las víctimas del proceso de violencia y sus familiares que perdieron la posibilidad de recibir una adecuada educación o de culminar sus estudios. Estas oportuni-dades se dan a través de becas integrales, reserva de vacantes en exámenes de admisión y exoneraciones de pago en procesos de admisión; también se realizan programas de educación para adultos y otros.

36 37

I


Cantidad de Becas01 - 1112 - 2021 - 5657 - 112

55.21% 44.79%

ProgramadeReparacionesSimbólicas(PRSI)Este programa busca contribuir a restaurar el lazo social quebrado por el proceso de violencia entre el Estado y las personas, a través del reconocimiento público del daño que les infligió la acción de los gru-pos subversivos y la acción u omisión del Estado, en la búsqueda de favorecer la reconciliación nacional del conjunto de la sociedad peruana a las víctimas.

El acompañamiento consiste en acciones de apoyo a familiares de víctimas de desaparición forzada en las diligencias de restitución de restos óseos. Compren-de la entrega de ataúdes, realización de ceremonias religiosas según las costumbres y creencias locales, ve-lorios y misas de honras fúnebres, así como gestiones ante las municipalidades para la facilitación de nichos.En el 2017 se brindaron 85 acompañamientos, sien-do Ayacucho (72.94%) la región con mayor número de restos óseos identificados.

CUADRO N° 24ACOMPAÑAMIENTO A FAMILIARES DE VÍCTIMAS, 2017

REGIÓN CANTIDAD %

Ayacucho 62 72.94%


Junín 5 5.88%

Huánuco 3 3.53%

TOTAL 85 100%Fuente: CMAN

construcción y adjudicación de viviendas a través del Programa Techo Propio (PTP) y la ejecución del Bono Familiar Habitacional (BFH) para las víctimas de la violencia política. En el año 2017, CMAN rea-lizó 12 reuniones de difusión del Programa de Pro-moción y Facilitación al Acceso Habitacional, con un total de 1439 participantes, siendo Ucayali (250) y San Martin (301) las regiones con mayor número de participantes.

CUADRO N° 25REUNIONES DE DIFUSIÓN DEL PROGRAMA TECHO PROPIO SEGÚN REGIÓN, 2017

MES REGIÓN N° REUNIONES CANTIDAD

Setiembre Ucayali 1 250

Noviembre San Martín 1 250

Noviembre Cusco 1 200

Abril Puno 2 170

Agosto Ica 1 160

Marzo Ayacucho 2 136

Junio Junín 2 122

Setiembre Cusco 1 100

Junio San Martín 1 51

TOTAL 12 1439Fuente: CMAN

Beneficiarios a través del programa techo propioEn el 2017, de los 223 beneficiarios, el 31.39% (70) corresponde a Ucayali, 21.97% (49) a Ica y14.80% (33) a la región Ayacucho.

CUADRO N° 26BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA TECHO PROPIO SEGÚN REGIÓN, 2017

REGIÓN N° DE BENEFICIARIOS

Ucayali 70

Ica 49

Ayacucho 33

Lima 24

Junín 13

Respecto a los meses con mayor número de activida-des de acompañamiento, estos fueron los meses de agosto (19) y octubre (14).

GRÁFICO N° 25REPARACIONES SIMBÓLICAS, 2017

Fuente: CMAN

ProgramadePromociónyFacilitaciónalAccesoHa-bitacional(PRAH)Tiene como objetivo otorgar facilidades para el acce-so a la vivienda a las víctimas y/o familiares que como consecuencia del proceso de violencia perdieron sus viviendas por destrucción o fueron desplazados del lugar donde habitaban.

La Secretaría Técnica de la CMAN coordinó con el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamien-to (MVCS), el diseño de un programa especial de

Huancavelica 9

Huánuco 9

Cusco 8

Apurímac 5

La Libertad 1

Lambayeque 1

San Martín 1

TOTALFuente: CMAN

BeneficiariosotorgadosporCOFOPRIEn el 2017, se otorgó 869 títulos por el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI), beneficiando a 738 personas.

De los 869 títulos otorgados, las regiones con la mayor cantidad de beneficiarios fueron Ayacucho con 479 títulos, beneficiando a 382 personas; y Huánuco con 175 títulos, beneficiando a 160 personas.

CUADRO N° 27BENEFICIARIOS Y TÍTULOS OTORGADOS POR COFOPRI

REGIÓN N° DE BENEFICIARIOS

N° DE TÍTULOS OTORGADOS

Ayacucho 382 479

Huánuco 160 175

Apurímac 59 68

Lima 41 42

Huancavelica 32 38

Ica 19 19

Junín 15 17

Puno 10 10

Ucayali 5 5

Arequipa 4 4

Cusco 4 5

Pasco 4 4

San Martín 2 2

Madre de Dios 1 1

TOTAL 738 869Fuente: CMAN

MAPA N° 04BECAS OTORGADAS POR EL PROGRAMA DE REPARACIONES EDUCATIVAS, 2017

Fuente: CMANElaboración: OGTI

REPARACIONES EN EDUCACIÓN

REGIÓN F M TOTAL %Lima 70 42 112 27.12%

Ayacucho 45 40 85 20.58%

Junín 28 28 56 13.56%

Apurímac 29 20 49 11.86%

Huánuco 16 25 41 9.93%

Huancavelica 11 9 20 4.84%

Cusco 8 3 11 2.66%

San Martín 4 4 8 1.94%

Ica 5 2 7 1.69%

Puno 3 3 6 1.45%

Ucayali 5 1 6 1.45%

Callao 2 2 4 0.97%

Pasco 2 1 3 0.73%

Arequipa 2 2 0.48%

Piura 2 2 0.48%

Áncash 1 1 0.24%

TOTAL 228 185 413 100.00%

MAR

ABR

MAY

JUN

AGO

SEP

OC

T

NO

V

DIC

3

8

5

2

19

1314

1011

223


FOMENTAR UNA CULTURA CIUDADANA DE RESPETO DE LA LEGALIDAD Y DE CONSOLIDACIÓN DE ESTADO DE DERECHO

2.1 LA DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLONORMATIVO Y CALIDAD REGULATORIA

2.2 CONSEJO DE SUPERVIGILANCIA DEFUNDACIONES

2.3 CENTRO DE ESTUDIOS EN JUSTICIA YDERECHOS HUMANOS

II

Mediante este objetivo, el sector busca crear conciencia, modificar actitudes y desarrollar competencias en las personas sobre el respeto a la ley, y que estas reconozcan su responsabilidad en la construcción de una sociedad democrática e igualitaria.

En particular, los servicios prestados como par-te de este objetivo están referidos a la calidad con la que se busca prestar servicios de aseso-ría jurídica a las entidades públicas y privadas, a fin de posicionar al sector como el referente en atención a consultas de temas jurídicos. De esta forma, se fortalece un ordenamiento jurídico co-herente y previsible que favorece un escenario para difundir la cultura de la legalidad.

Los órganos que contribuyen con este objetivo estratégico son:

42 43

II


Es el órgano de línea, encargado de brindar asesoría jurídica a las entidades del sector público, elaborar y emitir opinión sobre proyectos normativos, estable-cer el criterio dirimente para resolver las opiniones jurídicas discordantes formuladas por las Oficinas de Asesoría Jurídica de las entidades del Poder Ejecutivo, coordinar la función de asesoría jurídica de las enti-dades públicas, y sistematizar y difundir la legislación nacional y la jurisprudencia vinculante con la finalidad de mantener la coherencia y el perfeccionamiento del ordenamiento jurídico. Depende jerárquicamente del Despacho Viceministerial de Justicia.

ESTRUCTURA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO NORMATIVO Y CALIDAD REGULATORIA

Fuente: Reglamento de Organización y Funciones del MINJUS

GUÍAS ELABORADAS

En el año 2017 se elaboraron 3 guías para la función pública, las cuales han sido concebidas como manua-les prácticos que tienen como propósito orientar, de modo sencillo, y convertirse en una herramienta útil para las unidades orgánicas del Poder Ejecutivo y para el público en general.

CONVENCIONES EN TÉCNICAS LEGISLATIVAS

En el año 2017se realizaron un total de 2 convencio-nes, en dos departamentos, y contaron con la partici-pación de 250 abogados especialistas, de los cuales el 60.80% (152) fueron hombres y 39.20% (98) mujeres.

2.1

DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO NORMATIVO Y CALIDAD REGULATORIA

DIRECCIÓN DE DESARROLLO JURÍDICO Y CALIDAD REGULATORIA

TalleresdeTécnicaLegislativaEn el año 2017, esta Dirección realizó un total de 24 talleres de técnica legislativa a nivel nacional con la participación de 470 abogados y otros especialistas. De los cuales el 52.13% son mujeres y el 47.87% son hombres

GRÁFICO N° 26TALLERES DE TÉCNICA LEGISLATIVA, 2017

Fuente: Dirección General de Desarrollo Normativo y Calidad Regulatoria

DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO NORMATIVO Y CALIDAD REGULATORIA

DIRECCIÓN DE DESARROLLO JURÍDICO Y CALIDAD REGULATORIA

DIRECCIÓN DE SISTEMATIZACIÓN

JURÍDICA Y DIFUSIÓN

DIRECCIÓN DE SISTEMATIZACIÓN JURÍDICA Y DIFUSIÓN

A través del Sistema Peruano de Información Jurídi-ca (SPIJ), esta Dirección ha sistematizado y difundido 21 418 normas legales en el año 2017, de las cuales el 69.40% (14 865) corresponde a Normas emitidas por el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Organismos Constitucionales Autónomos, el 16.09% (3445) a le-gislación de Gobiernos Locales y Gobiernos Regiona-les, y 14.51% (3 108) a Resoluciones Administrativas de Justicia.

GRÁFICO N° 27SISTEMATIZACIÓN DE NORMAS LEGALES, 2017


Guía Práctica sobre la actividad administrativa de fiscalización Guía para asesores jurídicos del Estado

Guía Práctica sobre el procedimiento administrativos sancionador Actualiza con el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General

Guía de opiniones jurídicas emitidas por la Dirección General de Desarrollo y Ordenamiento Jurídico.Sobre la aplicación del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General

Guía práctica sobre el procedimiento administrativo sancionador

Guía para asesores jurídicos del Estado

Segunda edición

Actualizada con el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444,Ley del Procedimiento Administrativo General

52.13%Mujeres

47.87%Hombres

FEB

ENE

MAR AB

R

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

ParticipantesTalleres

25

4247 45

50

3134

37

4844

35 32

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

1

3

69.40%

Órgano o poderrelacionado(14865)

16.09%

Gobiernos locales yregionales (3445)

14.51%

Administraciónde justicia (3108)

CUADRO N° 28CONVENCIONES DE JEFES Y/O PERSONAL QUE LABORA EN OFICINAS DE ASESORIA JURIDICA DEL SECTOR PÚBLICO, 2017

TEMALUGAR MES

GÉNEROTOTAL

HOMBRE MUJER

XXV Convención de Representantes de las Oficinas de Asesoría Jurídica y Gerencias Legales de las entidades del Sector Público: “La actividad administrativa de Fiscalización en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General: “Aspectos Generales y su relación con la calidad regulatoria”

Lima Noviembre 57 36 93

IX Convención Macrorregional de Representantes de las Oficinas de Asesoría Jurídica y Gerencias Legales de las entidades del Sector Público “Modalidades para promover inversiones en el Perú INVIERTE.PE, Asociaciones Público Privadas y Obras por Impuestos”

Arequipa Mayo 95 62 157

TOTAL 152 98 250

PORCENTAJES 60.80% 39.20% 100.00%Fuente: Dirección General de Desarrollo Normativo y Calidad Regulatoria

44 45

II


Sistematización de normas emitidas por entidadesrelacionadasconlaAdministracióndeJusticiaDurante el 2017, se sistematizaron un total de 3108 normas emitidas por el Ministerio Público, Cortes Su-periores de Justicia, Consejo Ejecutivo del Poder Ju-dicial, Corte Suprema de Justicia, Academia de la Ma-gistratura y Consejo Nacional de la Magistratura. Los mayores porcentajes de normas sistematizadas corres-pondieron al Ministerio Público con 62.48% (1942) y las Cortes Superiores de Justicia con 19.66% (611).

CUADRO N° 29SISTEMATIZACIÓN DE NORMAS EMITIDAS, 2017

RESOLUCIÓN CANTIDAD %

Ministerio Público 1942 62.48%

Cortes Superiores de Justicia 611 19.66%

Consejo Ejecutivo del Poder Judicial 482 15.51%

Consejo Nacional de la Magistratura 32 1.03%

Corte Suprema de Justicia 28 0.90%

Academia de la Magistratura 13 0.42%

TOTAL 3108 100.00%Fuente: Dirección General de Desarrollo Normativo y Calidad Regulatoria

GRÁFICO N° 28SISTEMATIZACION DE NORMAS EMITIDAS POR LOS ORGANISMOS RELACIONADOS CON LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA, 2017


SISTEMATIZACIÓN DE NORMAS EMITIDAS POR EL PODER LEGISLATIVO, PODER EJECUTIVO Y ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS

Durante el año 2017 se han sistematizado 14 865 normas emitidas por el Poder Ejecutivo, Legislativo y Organismos Constitucionales Autónomos, de los cua-les el 94.23% corresponde a normas sistematizadas del Poder Ejecutivo, 4.47% a Organismos Constitucio-nales Autónomos y el 1.30% al Poder Legislativo.

CUADRO N° 30SISTEMATIZACIÓN DE NORMAS EMITIDAS SEGÚN PODERES, 2017

ÓRGANO O PODER RELACIONADO CANTIDAD NORMAS

%

Poder Ejecutivo 14 007 94.23%

Organismos Constitucionales Autónomos 665 4.47%

Poder Legislativo 193 1.30%

TOTAL 14 865 100%Fuente: Dirección General de Desarrollo Normativo y Calidad Regulatoria

De 14 865 normas sistematizadas durante el año 2017, el mayor porcentaje de sistematización de normas correspondió a Resoluciones Ministeriales (40.42%) y Resoluciones Supremas (7.90%). (Véase Gràfico N° 29)

Resolución MinisterialResolución VARIAS

Resolución SupremaDecreto Supremo

Resolución JefaturalResolución Directorial

Resolución SBSResolución JNE

Resolución SUNATResolución ViceministerialResolución OSINERGMIN

Resolución SBN

Resolución OSIPTELResolución Indecopi

Resolución ContraloríaResolución Presidencial

Resolución SMWResolución SUNASS

Resolución OSITRANResolución OEFA

Resolución AdministrativaResolución OSCE

Resolución SUNARPResolución LegislativaResolución SUTRAN

Resolución Defensorial

Resolución ESSALUDComunicado

Decreto de Urgencia

Decreto LegislativoAcuerdo

Circulares

Leyes

60091632

1174954

810745717

576296288264261

1601451047369646257535247423735343329161584

SISTEMATIZACIÓN DE NORMAS EMITIDAS POR LOS GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES

Respecto a Gobiernos Locales y Gobiernos Regionales, durante el 2017 se sistematizaron 3445 normas, de las cuales el 79.39% (2735) fue de Gobiernos Locales y el 20.61% (710) de Gobiernos Regionales.


Con relación a las normas emitidas por los Gobiernos Locales y Regionales, el mayor porcentaje de sistema-tización correspondió a Ordenanzas (52.58% y 60% respectivamente)

CUADRO N° 31SISTEMATIZACIÓN DE NORMAS EMITIDAS SEGÚN

GOBIERNO, 2017

NORMA GOBIERNO LOCAL %

Ordenanzas 1438 52.58%

Decretos de Alcaldía 639 23.36%

Acuerdos 357 13.05%

Resoluciones de Alcaldía 229 8.37%

Resoluciones Varias 56 2.05%

Resoluciones Jefaturales 16 0.59%

Resoluciones Directorales 0 0%


NORMA GOBIERNO REGIONAL %

Ordenanzas 426 60.00%

Decretos de Alcaldía 124 17.46%

Acuerdos 64 9.01%

Resoluciones de Alcaldía 43 6.06%

GRÁFICO N° 29TIPOS DE NORMAS SISTEMATIZADAS, 2017

TIPO DE NORMA SISTEMATIZADAS TOTAL %Resolución Ministerial 6009 40.42%Resolución VARIAS 1632 10.98%Resolución Suprema 1174 7.90%Decreto Supremo 954 6.42%Resolución Jefatural 810 5.45%Resolución Directorial 745 5.01%Resolución SBS 717 4.82%Resolución JNE 576 3.87%Resolución SUNAT 296 1.99%Resolución Viceministerial 288 1.94%Resolución OSINERGMIN 264 1.78%Resolución SBN 261 1.76%Leyes 160 1.07%Resolución OSIPTEL 145 0.97%Resolución Indecopi 104 0.70%Resolución Contraloría 73 0.49%Resolución Presidencial 69 0.46%Resolución SMW 64 0.43%Resolución SUNASS 62 0.42%Circulares 57 0.38%Resolución OSITRAN 53 0.36%Resolución OEFA 52 0.35%Resolución Administrativa 47 0.32%Resolución OSCE 42 0.28%Decreto Legislativo 37 0.25%Acuerdo 35 0.24%Resolución SUNARP 34 0.23%Resolución Legislativa 33 0.22%Resolución SUTRAN 29 0.20%Resolución Defensorial 16 0.11%Decreto de Urgencia 15 0.10%Resolución ESSALUD 8 0.05%Comunicado 4 0.03%TOTAL 14865 100.00%

15.51%

Consejo Ejecutivo del Poder Judicial

1.03%

Consejo Nacional de la Magistratura

19.66%

Cortes Superioresde Justicia

0.90%

Corte Supremade Justicia

0.42%

Academiade la

Magistratura

62.48%

MinisterioPúblico

SISTEMATIZACIÓN DE NORMAS EMITIDAS SEGÚN GOBIERNO, 2017(Distribución Porcentual)GRÁFICO N° 30

SISTEMATIZACIÓN DE NORMAS EMITIDAS SEGÚN GOBIERNO, 2017 (Distribución Porcentual)

Gobierno Regional

20.61%

79.39%

GobiernoLocal

46 47

II


Y en cuanto a Gobiernos Regionales, en el 2017 la mayor cantidad de normas emitidas correspondieron a Ordenanzas (60.00%) y la menor cantidad a Resolu-ciones Jefaturales (0.99%).

GRÁFICO N° 32SISTEMATIZACIÓN DE NORMAS EMITIDAS POR GOBIERNOS REGIONALES, 2017


MODIFICACIONES Y DEROGACIONES DE NORMAS EMITIDAS

Los mayores porcentajes de normas modificadas o de-rogadas han sido, en primer lugar, de carácter general (44.89%) y, en segundo lugar, las de carácter particular (21.99%).

Resoluciones Varias 31 4.37%

Resoluciones Jefaturales 15 2.11%

Resoluciones Directorales 7 0.99%


En cuanto a Gobiernos Locales, durante el 2017, el mayor porcentaje de normas sistematizadas corres-pondieron a Ordenanzas (52.58%) y la menor cantidad a Resoluciones Jefaturales (10.59%). Este año, los Go-biernos Locales no emiten Decretos Regionales, Reso-luciones Directorales ni Resoluciones Ejecutivas.

GRÁFICO N° 31SISTEMATIZACIÓN DE NORMAS EMITIDAS POR LOS GOBIERNOS LOCALES, 2017

52.58%Ordenanzas

23.36%

DecretosAlcaldía

13.05%Acuerdos

2.05%

ResolucionesVarias

8.37%

Resolucionesde Alcaldía

0.59%Resoluciones Jefaturales


En cuanto a artículos modificados, el 2017 la mayor cantidad de modificaciones se hicieron en normas de carácter general (6535). Respecto a artículos deroga-dos, el mayor número se produjo en normas de carác-ter general (1242); y en el caso de normas derogadas, el mayor número fue de normas emitidas por los Go-biernos Locales (702).

GRÁFICO N° 33SISTEMATIZACIÓN DE LAS MODIFICACIONES Y DEROGACIONES A LA LEGISLACIÓN NACIONAL, 2017


CUADRO N° 32MODIFICACIONES Y DEROGACIONES SEGÚN TIPO DE NORMA, 2017

TIPO DE NORMA ARTÍCULOS MODIFICADOS

ARTÍCULOS DEROGADOS

NORMAS DEROGADAS TOTAL PORCENTAJE

Normas de carácter general 6535 1242 412 8189 44.89%

Normas de carácter particular 3694 52 265 4011 21.99%

Resoluciones de entidades relacionadas con la Administración de Justicia

3093 74 51 3218 17.64%

Normas emitidas por los Gobiernos Locales 1683 212 702 2597 14.23%

Normas emitidas por los Gobiernos Regionales 174 7 47 228 1.25%

TOTAL 15 179 1587 1477 18 243 100.00%Fuente: Dirección General de Desarrollo Normativo y Calidad Regulatoria

6535

36943093

1683

174

1242

52 74 212 7412 265 51

70247

Artículos modificados Artículos derogados Normas derogadas

Normas de carácter general

Resoluciones de entidadesrelacionadas con laAdministración de Justicia

Normas emitidas por losGobiernos Regionales

Normas de carácterparticular

Normas emitidas por losGobiernos Locales

60%Ordenanzas

17.46%Acuerdos

9.01%

ResolucionesVarias

6.06%

ResoluciónEjecutiva

4.37%

ResoluciónDirectoriales

0.99%

ResolucionesJefaturales

2.11%

DecretosRegionales

48 49

II


GRÁFICO N° 36SUPERVISIONES REALIZADAS POR DEPARTAMENTO, 2017

Fuente: Consejo de Supervigilancia de Fundaciones

ACUERDOS DE SESIÓN

Producto de las sesiones del Consejo de Supervigilan-cia de Fundaciones, que por lo regular se reúne una vez al mes, se llegan a acuerdos que posteriormente se convierten en Resoluciones. De enero a diciembre del 2017 se llegaron a 301 acuerdos, donde agosto fue el mes con el mayor número de acuerdos tomados (42) y noviembre con el menor número (17).

GRÁFICO N° 37 ACUERDOS DE SESIÓN, 2017

Fuente: Consejo de Supervigilancia de Fundaciones.

El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones es la organización administrativa de competencia nacional encargada del control y vigilancia de las fundaciones nacionales y de las filiales extranjeras en el territorio nacional, así como de la supervisión del cumplimiento de la legislación y estatutos que las rigen. Asimismo, lleva el Registro Administrativo Nacional de Fundacio-nes y propone normas para el mejor funcionamiento de las fundaciones. Cuenta con una Secretaría Técnica que le brinda apoyo técnico y administrativo.

PROCEDIMIENTOS DE OFICIO

Son los procedimientos que se realizan a criterio del Consejo de Supervigilancia de Fundaciones como:

InscripcióndeFundacionesEn el periodo 2011-2017 se inscribieron 114 funda-ciones, y 22 durante el 2017.

GRÁFICO N° 34FUNDACIONES INSCRITAS EN EL PERIODO 2011-2017


VISITAS DE SUPERVISIÓN

Durante el año 2017 se realizaron 130 visitas de su-pervisión tanto en Lima como en provincias. Cabe pre-cisar que durante el 2017, el mes donde realizó el ma-yor número de supervisiones fue junio (20), seguido de mayo (19) y abril (18), mientras que en diciembre se realizó el menor número (3).

GRÁFICO N° 35VISITAS DE SUPERVISIÓN A LIMA Y PROVINCIAS, 2017

11 10

FEB

EN

E

MA

R

AB

R

MA

Y

JUN

JUL

AG

O

SET

OC

T

NO

V

DIC

9

18 19 20

7 7

3

9 98


De las 130 supervisiones realizadas el 2017, en Lima se realizaron 87 (66.92%) y en provincias 43 (33.08 %). En cuanto a visitas a departamentos, en La Libertad se efectuó el mayor número de visitas con 14 (10.77%), seguido por Cusco con 12 (9.23%) y Arequipa con 12 (9.23%).

ResolucionesemitidasDurante el año 2017 se emitieron 138 resoluciones, donde agosto fue el mes con el mayor número de resoluciones emitidas (21), mientras que mayo y no-viembre fueron los meses con el menor número (4 y 5 respectivamente).

GRÁFICO N° 38 RESOLUCIONES EMITIDAS, 2017


EXÁMENES ESPECIALES Y AUDITORÍA

Durante el 2017, se realizaron 1 Examen Especial y 1 Auditoría, en los meses de noviembre y octubre res-pectivamente.

PROCEDIMIENTOS DE PARTE

Son los procedimientos que se realizan a solicitud del administrado. En el 2017 se ejecutaron:

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS ATENDIDOS

Durante el 2017 se atendieron 79 solicitudes ciuda-danas de acuerdo al TUPA. Dentro de las solicitudes atendidas, 32.91% (26) corresponden a Inscripción de Fundaciones, 26.58% (21) a Modificación de Estatu-tos, 25.32% (20) a Autorización de Actos de Dispo-sición, 8.86% (7) a Autorización para Contratación de Parientes y 6.33% (5) a Disolución de Fundaciones.

2.2

CONSEJO DE SUPERVIGILANCIA DE FUNDACIONES

17 17 16

22

18

1311

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

22 21 2124

17

28

42

23

32

18

23

30

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

1214 13

11

21

18

6 5

11

15

8

4

DEPARTAMENTO CANTIDAD DE SUPERVISIÓN

Lima 87

La Libertad 14

Cusco 12

Arequipa 12

Junín 2

Ayacucho 2

Pasco 1

TOTAL 130

SUPERVISIONES REALIZADAS POR DEPARTAMENTO , 2017

10.77%La Libertad

9.23%Cusco

9.23%Arequipa

1.54%Junín

1.54%Ayacucho

0.77%Pasco

66.92%Lima

50 51

II


GRÁFICO N° 39PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS ATENDIDOS POR TIPO, 2017


La mayor cantidad de procedimientos administrativos se atendieron en los meses de enero, julio y agosto, y el menor número se presentó en los meses de marzo, mayo y noviembre.

GRÁFICO N° 40PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS POR MES, 2017


CUADRO N° 33FUNDACIONES INSCRITAS EN EL REGISTRO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE FUNDACIONES

RELACIÓN NACIONAL DE FUNDACIONES INSCRITAS EN EL RANF 2017

NOMBRE DEPARTAMENTO

Fundación “Promoción de Desarrollo e Integración Social”

Lima

Fundación “HJF Medical Research International Perú”

Lima

Fundación “Facultad de Altos Estudios Iniciáticos y de Psicologia Universal”

Cusco

Fundación “Goberna Ortega Marañón Perú”

Lima

Fundación “Opus Cordis Iesu” Lima

Fundación “Forge” Lima

Fundación “Stiftelsen Dispurse Sucursal Del Perú”

Lima

Fundación “Cordón del Plata del Perú” Lima

Fundación “First Love Ministries Of Perú”

San Martín

Fundación “Indigena Kollas y Lupacas” Puno

Comunicaciones de Flujo Fronterizo Observadas

Lima

Fundación “A.C.T.A.C. - Perú” Lima

Fundación “Peruana Hijos del Sol” Lima

Fundación “Three Partners” Lima

Fundación “Margarita” La Libertad

Fundación “Deseos y Sonrisas” Piura

Fundación “Universitaria Para la Investigación, Desarrollo, Ciencia y Cultura San Antonio Abad del Cusco”

Cusco

Fundación “César Acuña Peralta” Lima

Fundación “Ami International Foudation Perú - AMIF Perú”

Lima

Fundación “Recarga tu Mundo” Lima

Fundación “Crecer por Dentro” Lima

Fundación “Cinco Océanos Profundo” Lima

TOTAL 22


PROCEDIMIENTO RECAUDADOR DE MULTAS Y DERECHOS ADMINISTRATIVOS

Es el procedimiento por el cual se recauda multas y derechos administrativos por los servicios que pres-ta el Consejo de Supervigilancia de Fundaciones de acuerdo a ley.

RecaudacióndemultasDurante el 2017, el Consejo recaudó por concepto de multas un monto de S/ 69 897.18, siendo agosto el mes con mayor recaudación (S/13 061.50) y junio el mes con menor recaudación (S/ 1240.00).

GRÁFICO N° 41RECAUDACIÓN POR MULTAS,2017


RecaudacióndederechosadministrativosDurante el 2017, el Consejo recaudó por concepto de derechos administrativos el monto de S/ 11 875.20, siendo noviembre el mes con mayor recaudación (S/ 1715.10) y diciembre el mes con menor recaudación (S/ 297.76).

GRÁFICO N° 42RECAUDACIÓN POR DERECHOS ADMINISTRATIVOS, 2017


PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS POR MES, 2017

10 10 10

6 6

8

4

7

FEB

ENE

MAR AB

R

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

3 3 3

9

2519.36

4525.00

7515.06

3782.70

6589.36

1240.00

13 061.50

4058.504796.00

6945.00

2911.20

FEB

ENE

MAR AB

R

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

11 953.50

768.71

1075.141086.91

456.30

1205.261300.54

1033.03

1630.12

881.48

424.85

1715.10

297.76

FEB

ENE

MAR AB

R

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

25.32%

Autorización de actos dedisposición (20)

8.86%

Autorización paracontratación de

parientes (7)

6.33%

Disolución defundaciones (5)

26.58%

Modificación de estatutos (21)

32.91%

Inscripciones de fundaciones (26)

52 53

II


Fuente: Centro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos

El mayor porcentaje de capacitaciones se dieron en la ciudad de Lima, como se puede apreciar en el siguien-te cuadro: (Véase Cuadro N° 35)

CUADRO N° 34

PÚBLICO OBJETIVO MUJERES HOMBRES %

Estudiantes de Derecho y Secigristas

1210 732 35.35%

Público en general 844 767 29.32%

Conciliadores Extrajudiciales 304 285 10.72%

Funcionarios y servidores del MINJUSDH

223 208 7.84%

Procuradores públicos 179 215 7.17%

Funcionarios y servidores de otras Instituciones

149 195 6.26%

Defensores Públicos 83 100 3.33%

TOTAL GENERAL 2 992 2 502 100.00%


Cabe resaltar que en el 2017, el 54.45% de las perso-nas capacitadas son mujeres, mientras que el 45.55% de los capacitados son hombres.

GRÁFICO N°43ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN, 2017

CUADRO N°35

LUGAR MUJERES HOMBRES %

Lima 2505 2029 82.53%

Arequipa 167 118 5.19%

Puno 29 106 2.46%

Ayacucho 84 96 3.28%

Cusco 137 62 3.62%

Tacna 50 50 1.82%

Lima 14 30 0.80%

Madre de Dios 6 11 0.31%

TOTAL GENERAL 2992 2502 100.00%Fuente: Centro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos

ACTIVIDADES ACADÉMICAS DIRIGIDAS A LOS SERVIDORES DEL MINISTERIO

Como parte de la tarea de promover el estudio y la capacitación jurídica, el Centro de Estudios realizó, en el 2017, 23 actividades académicas en Lima, Cusco, Puno y Madre de Dios, dirigidas a funcionarios y ser-vidores del ministerio. Entre estas actividades figuran conferencias, seminarios, reuniones, talleres y cursos de especialización, donde participaron 431 personas.

2.3

CENTRO DE ESTUDIOS EN JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Es el órgano de formación académica encargado de realizar actividades de estudio y capacitación jurídica en materia de justicia y derechos humanos, así como de dirigir el Centro de Documentación del Ministerio. Está a cargo de un Director y depende del Despacho Ministerial. Este órgano comprende la Escuela Nacio-nal de Conciliación Extrajudicial y la Escuela de For-mación de Defensores Públicos, concentrando todas las actividades de capacitación jurídica del Ministerio.

ESTRUCTURA DEL CENTRO DE ESTUDIOS EN JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS.

ESCUELA NACIONAL DE CONCICLIACIÓN

EXTRAJUDICIAL

ESCUELA DE FORMACIÓN DE ORICURADORES

PÚBLICOS

CENTRO DE DOCUMENTACIÓN DEL

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

CENTRO DE ESTUDIOS EN JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Fuente: Reglamento de Organización y Funciones del MINJUS

ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN

El Centro de Estudios en Justicia y Derechos Huma-nos ha capacitado en el 2017 a 5494 personas, de las cuales 35.35% fueron estudiantes de Derecho y secigristas, 29.32% público en general, 10.72% con-ciliadores extrajudiciales, 7.84% funcionarios y servi-dores del MINJUSDH, 7.17% procuradores públicos, 6.26% funcionarios y servidores de otras instituciones, y 3.33% defensores públicos.

CUADRO N° 36EVENTOS ACADÉMICOS DIRIGIDOS A FUNCIONARIOS Y SERVIDORES DEL MINJUS

MES LUGAR NOMBRE DE LA CAPACITACIÓN MUJERES HOMBRES

Junio - Julio Lima Delitos contra la administración pública 13 6

Junio Lima Mesa de Trabajo: “El impacto de los derechos humanos en las Relaciones Internacionales”

8 13

Julio Lima Derecho Constitucional 12 4

Julio Lima Empresas y Derechos Humanos 10 12

Julio Lima Responsabilidad de Estados de origen por violaciones a los derechos humanos cometidos por sujetos privados fuera de su territorio

5 19

Julio Lima Procedimiento Administrativo Sancionador 13 10

Julio Cusco Solución de controversias en el ámbito de las contrataciones del Estado 20 8

Julio - Agosto Lima Análisis de las modificaciones a la Ley 27444 23 16

Agosto Lima Derecho Penal Internacional 12 4

Agosto - Noviembre Lima Formación de Árbitros 12 8

Setiembre Lima Aplicación del Nuevo Código Procesal Penal 6 9

Setiembre Lima Elaboración de guías y protocolos médicos forenses 5 10

Octubre Lima Derecho Registral y Notarial 3 5

Octubre Lima Temas de Psicología Forense 8 7

ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN, 2017

10.72%

Conciliadores Extrajudiciales

7.84%

Funcionarios yservidores del

MINJUSDH

7.17%

Procuradores Públicos

6.26%3.33%

DefensoresPúblicos

29.32%

Público engeneral

35.35%

Estudiantesde Derecho ySecigristas

45.55%

54.55%

Funcionarios y servidores

de otras instituciones

2017

Hombres

Mujeres

ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN, 2017

10.72%

Conciliadores Extrajudiciales

7.84%

Funcionarios yservidores del

MINJUSDH

7.17%

Procuradores Públicos

6.26%3.33%

DefensoresPúblicos

29.32%

Público engeneral

35.35%

Estudiantesde Derecho ySecigristas

45.55%

54.55%

Funcionarios y servidores

de otras instituciones

2017

Hombres

Mujeres

54 55

II


ACTIVIDADES ACADÉMICAS DIRIGIDAS AL PÚBLICO EN GENERAL

Durante el 2017, el Centro organizó 16 eventos aca-démicos en Lima, Cusco, Arequipa y Ayacucho, dirigi-dos al público en general. Estas actividades contaron con la participación de 1611 personas.

CUADRO N° 37EVENTOS ACADÉMICOS DIRIGIDOS AL PÚBLICO EN GENERAL 2017


Abril Lima Análisis de las modificaciones establecidas para optimizar la persecución y sanción de delitos de corrupción de funcionarios y de criminalidad organizada

12 9

Mayo Lima El derecho de los pueblos indígenas en el Sistema Interamericano 76 56

Mayo Lima El Sistema Penitenciario en las Américas 79 89

Mayo - Junio Lima Análisis de las modificaciones establecidas en la Ley de Procedimiento Administrativo General - Ley 27444

14 7

Junio Lima Debates actuales entorno a la bioética jurídica 79 62

Junio Lima La regulación jurídico penal de la trata de personas según el Protocolo de Palermo. Aplicación práctica desde la teoría del delito

40 22

Julio Lima Pensar la República desde el Derecho. A Propósito de la presentación pública de la Biblioteca Jurídica del Bicentenario: bases políticas e ideológicas del Estado peruano

57 93

Julio Cusco Análisis de las modificaciones establecidas en la Ley de Contrataciones del Estado

9 9

Agosto Ayacucho Enfoque basado en Derechos Humanos en la Gestión Pública 48 25

Agosto Lima El arbitraje Internacional en el marco del CIADI: Aspectos relevantes y retos 93 87

Agosto - Noviembre Lima Mecanismos y lucha contra la corrupción desde la sociedad y el Estado 68 83

Setiembre Lima VI Curso de Arbitraje 20 40

Octubre Lima Análisis del Código de Responsabilidad Penal de Adolescentes 22 10

Octubre Lima El Sistema Carcelario: “Experiencias de las Asociaciones de Protección y Asistencia a los condenados en Brasil”

91 89

Noviembre - Diciembre Lima Introducción al Sistema Legal Americano 17 8

Octubre - Noviembre Lima Derechos Humanos 119 78

TOTAL 16 844 767


Octubre - Noviembre Lima Debido Proceso Penal 5 7

Octubre - Noviembre Lima Responsabilidad Civil Contractual y Extracontractual 3 3

Noviembre Lima Delitos contra la Libertad Sexual 17 13

Noviembre - Diciembre Lima Identidad como Derecho y Reparación 7 2

Diciembre Lima Evaluación de la escena del crimen 2 8

Diciembre Lima Peritaje de Análisis Forense Digital 1 9

Diciembre Cusco Trata de personas 30 10

Diciembre Puno Trata de personas 2 14

Diciembre Madre de Dios

Minería Ilegal 6 11

TOTAL 23 223 208


ACTIVIDADES ACADÉMICAS DIRIGIDAS A CONCILIADORES EXTRAJUDICIALES

El Centro además organizó 16 actividades como con-ferencias, seminarios, reuniones, talleres y cursos de especialización, dirigidas a Conciliadores Extrajudicia-

les con el fin de fortalecer competencias y sus capa-cidades y habilidades para ejercer funciones concilia-doras. Estos eventos se llevaron a cabo en la Escuela Nacional de Conciliación Extrajudicial en Lima, Puno y Tacna. Estas actividades contaron con la participación de 589 personas.

CUADRO N° 38EVENTOS ACADÉMICOS DIRIGIDOS A CONCILIADORES EXTRAJUDICIALES, 2017


Marzo - Julio Lima XXXII Curso de Conciliación Especializado en Familia 6 9

Marzo - Junio Lima XL Curso de Formación y Capacitación de Conciliadores Extrajudiciales 20 15

Abril Lima Los Actos Previos y la Convocatoria en el Procedimiento Conciliatorio 21 14

Junio Lima La importancia de los derechos humanos y los medios alternativos de resolución de conflictos para una gestión empresarial eficiente

96 9

Junio Lima La Negociación en el Procedimiento Conciliatorio 10 10

Junio Lima Redacción de Actas de Conciliación 19 13

Junio - Agosto Lima VII Curso de Metodología para formar Capacitadores en Conciliación Extrajudicial

13 15

Julio Lima Aplicación efectiva de las técnicas comunicacionales y procedimentales durante el procedimiento conciliatorio

6 2

Julio Puno Etapas del Procedimiento Conciliatorio y redacción de Actas de Conciliación

15 7

Julio Tacna Etapas del Procedimiento Conciliatorio y redacción de Actas de Conciliación

13 7

Julio Tacna Técnicas de Comunicación y Estrategias de Intervención en las Reuniones de Conciliación

7 22

Julio - Agosto Lima Técnicas de Comunicación y Estrategias de Intervención en las Reuniones de Conciliación

27 33

Agosto Lima Manejo adecuado de las Fases de Comunicación y Negociación durante la audiencia de Conciliación Efectiva

10 1

Agosto Puno Técnicas de Comunicación y Estrategias de Intervención en las Reuniones de Conciliación

12 85

Agosto - Octubre Lima XLI Curso de Formación y Capacitación de Conciliadores Extrajudiciales 15 19

Agosto - Octubre Lima XXXIII Curso de Conciliación Especializado en Familia 14 24

TOTAL 16 304 285


56 57

II


CAPACITACIONES ESPECIALIZADAS DIRIGIDAS A DEFENSORES PÚBLICOS DEL MINISTERIO

Durante el 2017, el Centro realizó 2 actividades de capacitación dirigidas a Defensores Públicos, los cua-les se realizaron en Lima. Estas capacitaciones se realizan en coordinación con la Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia, y tienen como objetivo el análisis, debate y difusión de la legislación, jurisprudencia y/o doctrina jurídica entre los profesio-nales de la defensa pública del ministerio. Estas activi-dades contaron con la participación de 183 personas. (Véase Cuadro N° 39)

CUADRO N° 41EVENTOS ACADÉMICOS DIRIGIDOS A SECIGRISTAS, 2017


Setiembre Lima Experiencias y retos de la protección de los derechos humanos desde el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos del Perú

19 13

Abril Arequipa Gestión Pública 52 38

Abril Cusco Gestión Pública 56 29

Mayo Lima Gestión Pública 412 296

Junio Tacna Enfoque basado en Derechos Humanos en la Gestión Pública 30 21

Julio Ayacucho Enfoque basado en Derechos Humanos en la Gestión Pública 24 14

Junio - Agosto Lima Proyecto Piloto: “Modelo de Naciones Unidas del MINJUS - MINJUS MUN”

36 36

Agosto Lima Argumentación Jurídica y Litigación Oral con Enfoque basado en Derechos Humanos

488 215

Setiembre Arequipa Introducción al Sistema Interamericano de Protección de Derechos Humanos

28 17

Setiembre Arequipa Sistemas de Protección de Derechos Humanos 65 53

TOTAL 10 1210 732


EVENTOS ACADÉMICOS DIRIGIDOS A FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PÚBLICOS DE OTRAS INSTITUCIONES

En el 2017, el Centro de Estudios en Justicia y Dere-chos Humanos realizó 6 eventos académicos que con-taron con la asistencia de 344 participantes. Estos se realizaron en Lima y Ayacucho.

EVENTOS ACADÉMICOS DIRIGIDOS A PROCURADORES PÚBLICOS

En el 2017, el Centro de Estudios en Justicia y Dere-chos Humanos realizó 8 eventos académicos, con la participación de procuradores públicos en Lima y Cus-co. Estos cursos fueron coordinados con los órganos de defensa jurídica del Estado. Las actividades conta-ron con la participación de 394 personas.

CUADRO N° 40EVENTOS ACADÉMICOS DIRIGIDOS A PROCURADORES PÚBLICOS


Marzo Lima Seminario: “Las Modificaciones a la Ley Nº 27444” 68 94

Abril Lima Modificaciones establecidas para optimizar la persecución y sanción de los delitos de corrupción de funcionarios y de criminalidad organizada

34 35

Mayo Lima Argumentación Jurídica 12 10

Junio Lima Litigación Oral 14 22

Julio Lima Derecho Constitucional 8 28

Julio Cusco Análisis de las modificaciones establecidas en la Ley de Contrataciones del Estado

22 6

Setiembre Lima Aplicación del Nuevo Código Procesal Penal 13 16

Setiembre - Octubre Lima Gestión Pública de las Contrataciones del Estado 8 4

TOTAL 16 179 215


CUADRO N° 39EVENTOS ACADÉMICOS DIRIGIDOS A DEFENSORES PÚBLICOS DEL MINISTERIO, 2017

MES LUGAR NOMBRE DE LA CAPACITACIÓN

MUJERES HOMBRES

Agosto Lima Litigación Oral 44 54

Agosto - Setiembre

Lima Delitos contra la Seguridad Pública

39 46

TOTAL 2 83 100Fuente: Centro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos

EVENTOS ACADÉMICOS DIRIGIDOS A ESTUDIANTES DE DERECHO Y SECIGRISTAS

En el 2017, el Centro de Estudios en Justicia y De-rechos Humanos realizó 10 eventos académicos que contaron con la asistencia de 1942 participantes. Es-tos cursos fueron coordinados con la Dirección Gene-ral de Derechos Humanos y la Dirección de Promoción de Justicia, y se realizaron en Lima, Arequipa, Cusco y Ayacucho. (Véase Cuadro N° 41)

CUADRO N° 42EVENTOS ACADÉMICOS DIRIGIDOS A FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PÚBLICO DE OTRAS INSTITUCIONES , 2017


Julio Ayacucho Los derechos humanos y la violencia familiar 12 57

Julio - Setiembre Lima Derechos Humanos 44 41

Octubre - Noviembre

Lima Seminario sobre delitos contra la administración pública 27 52

Noviembre Lima Derechos Humanos y Resolución de Conflictos 25 22

Noviembre Lima Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública 21 10

Diciembre Lima Lucha Antitabaco y Derechos Humanos 20 13

TOTAL 10 149 195


58 59

III



GARANTIZAR EL ACCESO A UNA JUSTICIA INCLUSIVA, TRANSPARENTE, CONFIABLE Y MODERNA.

3.1 DIRECCIÓN GENERAL DE DEFENSA PÚBLICAY ACCESO A LA JUSTICIA

3.2 DIRECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA YLIBERTAD RELIGIOSA

III

60 61

III


El propósito de este objetivo es maximi-zar los esfuerzos del sector con el fin de asegurar una amplia cobertura del acceso a la justicia y al servicio de defensa públi-ca de los ciudadanos y ciudadanas de los grupos más vulnerables de la población. De la misma manera, el sector apuesta por el reconocimiento y la incorporación al sistema de justicia de los mecanismos de justicia indígena y comunitaria y la consolidación de los mecanismos alter-nativos de solución de conflictos.

Los órganos que contribuyen con este objetivo estratégico son:

62 63

III


DEPARTAMENTO MASCULINO FEMENINO TOTAL %

Lima 32 799 23 225 56 024 15.06%

Ancash 21 143 8357 29 500 7.93%

Junín 14 883 6875 21 758 5.85%

Arequipa 13 447 6320 19 767 5.31%

San Martín 14 152 5032 19 184 5.16%

Huánuco 12 285 6514 18 799 5.05%

Ica 13 080 4977 18 057 4.85%

Piura 11 498 6259 17 757 4.77%

Puno 10 794 6303 17 097 4.60%

Ayacucho 10 597 5037 15 634 4.20%

Lambayeque 9 700 5611 15 311 4.12%

Ucayalí 10 661 4180 14 841 3.99%

Cajamarca 8600 4234 12 834 3.45%

Huancavelica 9011 3170 12 181 3.27%

Cusco 9046 3060 12 106 3.25%

Amazonas 7124 3240 10 364 2.79%

Apurímac 6517 3251 9768 2.63%

Tacna 6707 2818 9525 2.56%

La Libertad 6529 2631 9160 2.46%

Callao 5515 3640 9155 2.46%

Moquegua 4170 2469 6639 1.78%

Loreto 3627 1372 4999 1.34%

Madre de Dios 3444 1387 4831 1.30%

Tumbes 2318 1201 3519 0.95%

Pasco 1919 1302 3221 0.87%

TOTAL 249 566 122 465 372 031 100.00%

Es el órgano de línea encargado de conducir, regu-lar, promover, coordinar y supervisar los servicios de Defensa Pública; Conciliación Extrajudicial; así como de promover y difundir el uso de Mecanismos Alter-nativos de Solución de Conflictos. Depende jerárqui-camente del Despacho Viceministerial de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia.

ESTRUCTURA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE DEFENSA PÚBLICA Y ACCESO A LA JUSTICIA

Esta Dirección brinda sus servicios a través de patroci-nios, que consisten en la asistencia legal a un usuario determinado, lo que conlleva a una actividad procesal, y a través de consultas legales, que consisten en aten-ciones a los usuarios que pueden derivar o no en una actividad procesal.

En el periodo comprendido entre 2014 y 2017 se aten-dieron 1 378 705 consultas en materia penal. El creci-miento promedio de consultas en este periodo fue de 10.43%. Asimismo, en el 2017, la cantidad de consultas disminuyeron en 3.46% con respecto al 2016.

GRÁFICO N° 44CONSULTAS EN MATERIA PENAL 2014-2017

Fuente: Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia - Datamart.

Por otro lado, en el 2017 se aprecia que los depar-tamentos con mayor cantidad de consultas atendidas corresponden a Lima (15.06%), seguido de Ancash (7.93%), Junín (5.85%), Arequipa (5.31%) y San Martín (5.16%).

DIRECCIÓN GENERAL DE DEFENSA PÚBLICA Y ACCESO A LA JUSTICIA

DIRECCIÓN DE DEFENSA PENAL

DIRECCIÓN DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL Y MECANISMOS

ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

DIRECCIÓNDE SERVICIOS

MULTIDISCIPLINARIOS

DIRECCIÓN DE ASISTENCIA LEGAL Y DEFENSA DE

VÍCTIMAS

CONSULTAS EN MATERIA PENAL 2014-2017

2014 2015 2016 2017

276 232

345 071385 371 372 031

24.92%

11.68%-3.46%

3.1

DIRECCIÓN GENERAL DE DEFENSA PÚBLICA Y ACCESO A LA JUSTICIA (DGDPAJ)

A. DIRECCIÓN DE DEFENSA PENAL

Es la encargada de administrar la defensa pública penal de forma eficaz y eficiente conforme a la normativa vigente. Brinda asistencia legal a través de la asigna-ción de Defensores Públicos a las personas que son investigadas, así como también a aquellas que se en-cuentran procesadas ante los órganos jurisdiccionales correspondientes. La Defensa Penal se desarrolla bajo dos modalidades: Defensa Técnica Necesaria, cuando es requerida por la autoridad respectiva, policía, juez o fiscal; y a Pedido de Parte, cuando es solicitada di-rectamente por la persona interesada o sus familiares.

ConsultasenmateriapenalCon la finalidad de atender los servicios de defensa penal, los Defensores Públicos Penales orientan, ab-suelven consultas y realizan patrocinios a usuarios de escasos recursos económicos, aplicando la normativa del Nuevo Código Procesal Penal (NCPP) y el Antiguo Código Procesal Penal (CPP).

ConsultasenmateriapenalporgéneroSe aprecia que en el 2017 se realizaron 372 031 con-sultas en materia penal, de las que 249 566 consultas correspondieron a varones (67.08%) y 122 465 a mu-jeres (32.92%).

GRÁFICO N° 45CONSULTAS EN MATERIA PENAL POR GÉNERO 2017

Fuente: Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia – Datamart.

Fuente: Sistema de Seguimiento de Casos – DatamartElaboración: OGTI

Consultas Defensa Penal3 221 - 6 639

6 640 - 12 834

12 835 - 21 758

21 759 - 29 500

29 501 - 56 024

32.92% 67.08%

MAPA N° 05CONSULTAS EN DEFENSA PENAL POR DEPARTAMENTO, 2017

32.92%Mujeres

67.08%Varones

64 65

III


ConsultasenmateriapenalpormesLos meses con mayores consultas en materia penal se dieron en enero, marzo y mayo, siendo enero el pico más alto (34,961); por el contrario, en diciembre solo se atendieron 27 639 consultas, siendo este el más bajo del 2017.

GRÁFICO N° 46CONSULTAS EN MATERIA PENAL POR MES


Patrociniosnuevos1enmateriapenalEn los últimos 4 años, se brindaron un total de 745 253 patrocinios nuevos en materia penal. El incremen-to promedio anual fue de 11.79%, lo que muestra una tendencia creciente. Asimismo, en el 2017, la cantidad de patrocinios nuevos aumentó en 15.08% con res-pecto al 2016.

GRÁFICO N° 47PATROCINIOS NUEVOS EN MATERIA PENAL 2014-2017

140 165

239 161

170 139195 788

2014 2015 2016 2017

70.63%-28.86%

15.08%


PatrociniosnuevosenmateriapenalporGénero De los 195 788 patrocinios nuevos en materia pe-nal en el 2017, 175 039 correspondieron a masculino (89.40%) y 20 749 a femenino (10.60%).

1. Se define como patrocinio nuevo el inicio de un asesoramiento por parte del Defensor Público para la creación de un Expediente de caso.

MAPA N° 6PATROCINIOS NUEVOS EN DEFENSA PENAL POR DEPARTAMENTO, 2017

GRÁFICO N° 48 PATROCINIOS NUEVOS EN MATERIA PENAL POR GÉNERO 2017


Los departamentos con mayor cantidad de patrocinios nuevos corresponden a Lima (13.31%), seguido de Lambayeque (7.47%), Áncash (6.30%), Pasco (6.03%) y Arequipa (5.93%). (Véase Mapa N° 6)

Lesiones Culposas 3569

Homicidio 3378

Hurto 2826

Receptación 2618

Desobediencia y Resistencia a la Autoridad 2447

Estafa Genérica 2365

Tenencia Ilegal de Armas 2352

Daño Simple 2312

Agresiones Contra las Mujeres o Integrantes del G. Familiar

2146

Lesiones Graves 2124

Peculado 2079

Faltas Contra la Persona 1719

Lesión Dolosa 1553

Colusión 1398

Apropiación Ilícita Común 1327

Falsedad Génerica 1264

Falsedad Ideológica 1199

Tráfico Ilegal de Flora y Fauna Silvestre Protegida 1107

Coacción 892

OTROS 22 133

Fuente: Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia – Datamart.Nota: Cabe precisar que un imputado puede ser procesado y/o sentenciado por uno o más delitos.

34 961

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

29 573

33 02533 702

29 93130 445

31 274

29 455 30 741

30 727

27 639

30 558

Delitosdemayor frecuenciaendefensapenal (Im-putados)Se aprecia que los delitos con mayor frecuencia brin-dados en defensa penal fueron: Omisión de prestación de alimentos (42 313), conducción en estado de ebrie-dad (22 853) y violencia familiar (14 837).

CUADRO 4330 DELITOS CON MÁS FRECUENCIA EN DEFENSA PENAL 2017

DELITOS TOTAL

Omisión de Prestación de Alimentos 42 313

Conducción en Estado de Ebriedad 22 853

Violencia Familiar 14 837

Hurto Agravado 11 720

Robo Agravado 10 858

Lesiones Leves 9297

Tráfico Ilícito de Drogas 8782

Violación Sexual 7131

Usurpación 6711

Actos Contra el Pudor 3707

Falsificación de Documentos 3633

Patrocinios nuevosDefensa Penal

979 - 3 124

3 125 - 5 156

5 157 - 8 247

8 248 - 14 632

14 633 - 26 061

10.60% 89.40%


DEPARTAMENTO MASCULINO FEMENINO TOTAL PORCENTAJE

Lima 23 566 2,495 26 061 13.31%Lambayeque 13 744 888 14 632 7.47%Áncash 10 660 1,679 12 339 6.30%Pasco 10 971 834 11 805 6.03%Arequipa 10 183 1,437 11 620 5.93%Huánuco 10 214 1,390 11 604 5.93%Piura 9,265 1,720 10 985 5.61%Ica 8,915 860 9,775 4.99%Cusco 8,447 1,186 9,633 4.92%La Libertad 8,354 804 9,158 4.68%Puno 7,481 766 8,247 4.21%Ayacucho 6,169 1,027 7,196 3.68%San Martín 5,678 611 6,289 3.21%Cajamarca 5,533 700 6,233 3.18%Tumbes 5,603 543 6,146 3.14%Junín 5,370 452 5,822 2.97%Callao 4,592 564 5,156 2.63%Amazonas 4,616 460 5,076 2.59%Apurímac 3,295 657 3,952 2.02%Tacna 3,584 244 3,828 1.96%Loreto 2,762 362 3,124 1.60%Ucayali 2,051 298 2,349 1.20%Madre de Dios 1,995 331 2,326 1.19%Huancavelica 1,174 279 1,453 0.74%Moquegua 817 162 979 0.50%TOTAL 175,039 20 749 195,788 100%

10.60%Femenino

89.40%Masculino

66 67

III


PatrociniosnuevosenmateriapenalpormesLa mayor cantidad de patrocinios nuevos se dieron en el mes de mayo (18 134), seguido de setiembre (16 593) y marzo (16 949); por otro lado, en febrero sepresentaron solo 14 077, siendo este el más bajo delaño 2017.

GRÁFICO N° 49PATROCINIOS NUEVOS EN MATERIA PENAL POR MES 2017


Patrociniosconcluidos2enmateriapenalDurante los últimos 4 años, el crecimiento promedio anual de los patrocinios concluidos en materia penal

2

PatrociniosconcluidosenmateriapenalporGéneroDe los 176 659 patrocinios concluidos en el 2017, en materia penal, se aprecia que el 89.71% (158 474) co-rrespondieron a varones y el 10.29% (18 185) a mu-jeres.

GRÁFICO N° 51PATROCINIOS NUEVOS EN MATERIA PENAL POR GÉNERO 2017

Fuente: Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia - Datamart

Patrocinios concluidos en materia penal por mes2017En el 2017, los meses donde se produjeron mayores patrocinios concluidos en materia penal fueron los meses de agosto, setiembre y diciembre, donde agos-to presenta el pico más alto (16 967), mientras que febrero presenta el pico más bajo (9975).

GRÁFICO N° 52PATROCINIOS CONCLUIDOS EN MATERIA PENAL POR MES 2017


PatrociniosenGiro3enmateriapenalDurante los últimos 4 años se han incrementado los Pa-trocinios en Giro a una tasa de crecimiento promedio de 99.25% anual, lo que representa una tendencia cre-ciente. Para el 2017, la cantidad de patrocinios en giro presentó un crecimiento del 76.59% respecto al 2016.

fue de 24.22%. Asimismo, en el 2017 se concluyeron 176 659 patrocinios, presentando un decrecimiento de 6.52% respecto al 2016 (188 980 patrocinios con-cluidos).

GRÁFICO N° 50PATROCINIOS CONCLUIDOS EN MATERIA PENAL 2014 - 2017


Los departamentos con mayor cantidad de patrocinios concluidos corresponden a Lima (13.50%), seguido de Áncash (7.06%), Lambayeque (6.99%), Pasco (5.75%) y Piura (5.55%).

GRÁFICO N° 53PATROCINIOS EN GIRO EN MATERIA PENAL 2014 - 2017


PatrociniosenGiroenmateriapenalporGéneroDe los 14 065 patrocinios en giro en materia penal, se aprecia que el 88.94% (12 510) corresponde a varones y el 11.06% (1555) a mujeres.

GRÁFICO N° 54PATROCINIOS EN GIRO EN DEFENSA PENAL SEGÚN GÉNERO 2017


Los mayores porcentajes de patrocinios en giro se con-centraron en los departamentos de Lima con el 9.58% (1348), Piura con el 8.90% (1252) y Lambayeque con el 7.93% (1116).3

CUADRO N° 44PATROCINIOS EN GIRO EN MATERIA PENAL POR GENERO SEGÚN DEPARTAMENTO, 2017

DEPARTAMENTO M H TOTAL %

Lima 142 1206 1348 9.58%

Piura 82 1170 1252 8.90%

Lambayeque 70 1046 1116 7.93%

3. Los patrocinios en Giro son los casos pendientes de resolver, determinar y concluir en materi penal

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

15 009

14 077

16 94916 288 16 484

18 134

16 235

16 926

16 95616 593

16 44915 688

92 166

188 980176 659

2014 2015 2016 2017

19.24%

71.95%

-6.52%

109 901

MAPA N° 7PATROCINIOS CONCLUIDOS EN MATERIA PENAL POR GENERO SEGÚN DIRECCIÓN DISTRTAL

DEPARTAMENTO H M TOTAL %

Lima 21,621 2,235 23,856 13.50%Ancash 10,760 1,707 12,467 7.06%Lambayeque 11,655 701 12,356 6.99%Pasco 9,417 743 10,160 5.75%Piura 8,313 1,496 9,809 5.55%Ica 8,895 843 9,738 5.51%Arequipa 8,571 1,115 9,686 5.48%La Libertad 8,336 793 9,129 5.17%Huánuco 7,633 925 8,558 4.84%Puno 6,975 666 7,641 4.33%Ayacucho 6,273 953 7,226 4.09%Cusco 5,719 734 6,453 3.65%Cajamarca 5,626 733 6,359 3.60%San Martin 5,702 579 6,281 3.56%Tumbes 5,079 494 5,573 3.15%Amazonas 4,461 397 4,858 2.75%Junín 4,272 371 4,643 2.63%Apurímac 3,532 717 4,249 2.41%Callao 3,523 405 3,928 2.22%Tacna 3,211 204 3,415 1.93%Loreto 2,828 355 3,183 1.80%Ucayali 2,042 257 2,299 1.30%Madre De Dios 1,885 311 2,196 1.24%Huancavelica 1,107 270 1,377 0.78%Moquegua 1,038 181 1,219 0.69%TOTAL 158,474 18,185 176,659 100.00%Fuente: Sistema de Seguimiento de Casos – Datamart

Elaboración: OGTI

15 449

13 416

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

9 975

14 489

16 967

16 72416 380

14 674

16 953

15 464

12 74313 425

1 778

5 940

7 965

14 065

2014 2015 2016 2017

234.08%

34.09%

76.59%

2. Se define como patrocinio concluido, cuando el Defensor Público deja de asesorar al procesado por subrogación o conclusión del proceso en materia penal.

Patrocinios Concluidos1 219 - 2 299

2 300 - 4 858

4 859 - 7 641

7 642 - 12 467

12 468 - 23 856

10.29% 89.71%

89.71%Masculino

10.29%Femenino

PATROCINIOS EN GIRO EN DEFENSA PENAL SEGÚN GÉNERO 2017

88.94%Masculino

11.06%Femenino

68 69

III


Áncash 165 856 1021 7.26%

Arequipa 116 774 890 6.33%

Cusco 98 705 803 5.71%

Huánuco 85 646 731 5.20%

Ica 75 627 702 4.99%

La Libertad 63 570 633 4.50%

Ayacucho 81 451 532 3.78%

Callao 63 465 528 3.75%

San Martín 49 465 514 3.65%

Puno 79 410 489 3.48%

Cajamarca 46 420 466 3.31%

Junín 34 426 460 3.27%

Loreto 63 387 450 3.20%

Ucayali 33 349 382 2.72%

Tacna 41 306 347 2.47%

Amazonas 24 316 340 2.42%

Apurímac 51 251 302 2.15%

Tumbes 15 236 251 1.78%

Madre de Dios 26 153 179 1.27%

Moquegua 17 127 144 1.02%


Pasco 12 58 70 0.50%

TOTAL 1555 12 510 14 065 100.00%


Patrocinios en Giro en materia penal por mes 2017Los patrocinios en giro presentaron una tendencia cre-ciente durante el 2017, comenzando el mes de enero con 2249 y finalizando en diciembre con 14 065.

GRÁFICO N° 55PATROCINIOS EN GIRO EN DEFENSA PENAL 2017


EventosentemasdeinteréspúblicoDurante los últimos 4 años, la DGDPAJ ha realizado 1943 eventos (campañas) de atención de consultas y asesoría legal a nivel nacional en sitios públicos como plazas, colegios, organizaciones sociales, vasos de le-che, comedores populares, clubes de madres, entre otros, logrando alcanzar a 203 162 personas benefi-ciadas.

CUADRO 45EVENTOS EN TEMAS DE INTERÉS PÚBLICO

TEMAS

EVENTOS SEGÚN TEMA PENAL

2014 2015 2016 2017

N° EVENTOS

BENEFI-CIARIOS

N° EVENTOS

BENEFI-CIARIOS

N° EVENTOS

BENEFI-CIARIOS

N° EVENTOS

BENEFI-CIARIOS

Beneficios penitenciarios 40 5656 115 176

22 141

117 12 585

Servicio de defensa pública 63 2823 225 15 686 333

40 348

471 53 100

Derecho Penal 16 786 22 1542 68 4565 11 920

Pandillaje pernicioso 5 1046 11 1155 24 2495 14 1953

Menores infractores y pandillaje 39 3432 14 966 34 2643 34 3467

Gracias Presidenciales 74 10 842 7 856 8 785 2 497

Salidas alternativas 3 - 2 605 1 -55 - -

Conmutación de pena - - 1 114 - - 2 191

Deberes de los padres y consecuencia penal ante el incumplimiento

- - 2 71 --

2 90

Reincidencia y habitualidad - - 1 37 2 186 2 93

Arresto domiciliario - - - - 1 12 1 37

TOTAL 240 24 585 400 32 414 647 72 230 656 72 933Fuente: Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia - Datamart

La cantidad de eventos que se dieron en los últimos dos años (2016 y 2017) fue significativamente mayor a los años 2014 y 2015. Asimismo, en el 2017, la cantidad de eventos se incrementó en 1.55% respecto al 2016,

GRÁFICO N° 58CANTIDAD DE CHARLAS Y CAMPAÑAS EN TEMAS PENALES 2014-2017


DILIGENCIAS LIBRES

DiligenciaslibresenmateriapenalpormesLas diligencias libres en materia penal por mes presen-taron tendencia creciente. Asimismo, los meses donde se registraron más diligencias libres en materia penal son mayo, octubre y noviembre, siendo octubre el mes que presentó el pico más alto (14,832), mientras que enero presentó el pico más bajo (10.016).

GRÁFICO N° 56DILEGENCIAS LIBRES EN MATERIA PENAL POR MES 2017


DiligenciaslibresenmateriapenalporgéneroDe las 161 989 diligencias libres presentadas en el año 2017, correspondiente a materia penal, se aprecia que 144 441 diligencias libres correspondieron a varones (89.17%) y 17 548 a mujeres (10.83%).

GRÁFICO N° 57DILIGENCIAS LIBRES EN MATERIA PENAL SEGÚN GÉNERO


FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

2 2493 318

3 699

4 789

5 345

5 793

13 892

14 065

8 137

12 83111 480

2 412

DILIGENCIAS LIBRES EN MATERIA PENAL POR MES 2017

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

10 016

13 960

13 983

13 851

14 062

13 684

14 832

14 26813 756

13 811

10 989

14 777

En los últimos dos años, la cantidad de beneficiarios es significativamente mayor a los otros dos años anterio-res, ello se debe al incremento de eventos.

GRÁFICO N° 59CANTIDAD DE BENEFICIARIOS DE LAS CHARLAS Y CAMPAÑAS EN TEMAS PENALES 2014-2017


CANTIDAD DE CHARLAS Y CAMPAÑAS EN TEMAS PENALES 2014-2017

240

400

647 657

2014 2015 2016 2017

A

24,585

73,230 72,933

2014 2015 2016 2017

32,414

10.83%Femenino

89.17%Masculino

11 382

70 71

III


B. DIRECCIÓN DE ASISTENCIA LEGAL Y DE-FENSA DE VÍCTIMAS

La Defensa Pública brinda esta especialidad a través de centros de asistencia legal gratuitos, donde los usua-rios son asignados según la naturaleza de sus casos, ya sea Familia, Civil o Laboral. La Defensa Pública brinda asesoría y patrocinio especializado desde el inicio has-ta la conclusión del trámite solicitado. Los casos más recurrentes que atienden estos servicios son alimen-tos, tenencia, régimen de visitas, desalojo, rectificación de partida, sucesión intestada, interdicción, separación convencional, reclamación de beneficios sociales, rein-corporación por despido arbitrario, entre otros.

El Defensor Público de defensa de víctimas, brinda servicios a las personas cuyos derechos han sido vul-nerados en cualquiera de sus formas. Asesora, patro-cina y acompaña los requerimientos de asistencia legal de toda víctima en estado de indefensión, siendo los casos más frecuentes accidentes de tránsito, violencia física, violencia sexual, trata de personas, robo, estafa, negligencia médica, entre otros.

ConsultasenmateriadeasistencialegalydefensadevíctimasCon la finalidad de incrementar la cobertura del ser-vicio de acceso a la justicia, los Defensores Públicos orientan y absuelven consultas a usuarios de escasos recursos económicos.

En los últimos 4 años se atendieron 1 556 704 consul-tas, correspondiendo el 85.71% del total a consultas en materia de Asistencia legal y el 14.29% a Defensa de víctimas. La atención de consultas presentó una tasa de crecimiento promedio anual de 14.97%, lo que muestra una tendencia creciente. Asimismo, en el 2017, se produjo un incremento del 5.21% en consul-tas respecto al año 2016.

GRÁFICO N° 60CONSULTAS TOTALES EN ASISTENCIA LEGAL Y DEFENSA DE VÍCTIMAS, 2014 - 2017


MAPA N° 09CONSULTAS EN DEFENSA DE VÍCTIMAS POR DEPARTAMENTO, 2017

Asimismo, en el año 2017, se produjo un incremento del 4.89% en consultas correspondientes a Asistencia legal respecto al año 2016 debido al incremento de lascharlas y campañas organizadas por la DGDPAJ.

GRÁFICO N° 61CONSULTAS EN ASISTENCIAL LEGAL, 2014 - 2017


Asimismo, en el 2017, se produjo un incremento del 6.98% en consultas correspondientes a defensa de Víctimas respecto al año 2016, debido al incremento de las charlas y campañas organizadas por la DGDPAJ.

GRÁFICO N° 62CONSULTAS EN DEFENSA DE VÍCTIMAS , 2014 - 2017


Si observamos las cifras, podemos notar que el núme-ro de consultas legales se viene incrementando año a año desde el 2014, tanto en asistencia legal como en de defensa de víctimas, lo que indica que cada vez más, un mayor número de personas conoce el servicio del Defensor Público y la posibilidad de buscar asisten-cia legal para sus casos.

Los mayores porcentajes de consultas en asistencia legal se concentraron en los departamentos de Lima (35.20%), seguido de Junín (6.59%), Arequipa (6.30%) y Callao (5.58%). (Véase Mapa N° 8)

Los mayores porcentajes de consultas en defensa de víctimas se concentraron en los departamentos de Lima (28.80%), Lambayeque (7.42%), Ayacucho (6.39%) y Moquegua (4.84%). (Véase Mapa N° 9)

85.71%Asistencia legal

14.29%Defensa de víctimas

2014 2015 2016 2017

34.78%

7.17%

5.21%394,985

423,297445,367

293,055

MAPA N° 08CONSULTAS EN ASISTENCIA LEGAL POR DEPARTAMENTO, 2017


ConsultasAsistencia Legal

2 135 - 4 615

4 616 - 9 528

9 529 - 13 985

13 986 - 24 561

24 562 - 131 106

85.01% 14.99%

CONSULTAS EN ASISTENCIA LEGAL 2014-2017

2014 2015 2016 2017

25.52%

5.21%

4.88%337,595

355,171372,489

268,950

CONSULTAS EN DEFENSA DE VÍCTIMAS 2014-2017

2014 2015 2016 2017

138.08%

18.71%6.98%

24,105

57,390

68,12672,878


ConsultasDefensa de Víctimas

399 - 969

970 - 2 235

2 236 - 3 526

3 527 - 5 411

5 412 - 20 463

74.57% 25.43%


Lima 13 637 117,469 131,106 35.20%Junín 3,657 20 904 24 561 6.59%Arequipa 4,856 18 629 23 485 6.30%Callao 1,797 18 989 20 786 5.58%Puno 3,028 10 957 13 985 3.75%Apurímac 3,059 9,848 12 907 3.47%Cusco 2,435 10 316 12 751 3.42%Ayacucho 2,928 9,318 12 246 3.29%Áncash 2,498 9,199 11 697 3.14%Huánuco 1,211 10 484 11 695 3.14%Piura 1,474 9,538 11 012 2.96%San Martín 2,260 8,164 10 424 2.80%Ica 1,670 7,858 9,528 2.56%Lambayeque 1,243 8,132 9,375 2.52%Amazonas 1,331 7,736 9,067 2.43%Ucayali 1,301 6,270 7,571 2.03%La Libertad 849 5,840 6,689 1.80%Tacna 973 5,458 6,431 1.73%Cajamarca 1,077 4,823 5,900 1.58%Huancavelica 1,533 4,190 5,723 1.54%Madre de Dios 1,081 3,534 4,615 1.24%Pasco 558 3,090 3,648 0.98%Loreto 622 2,004 2,626 0.70%Moquegua 592 1,934 2,526 0.68%Tumbes 149 1,986 2,135 0.57%TOTAL 55 819 316,670 372,489 100%


Lima 5,100 15 363 20 463 28.08%Lambayeque 1,241 4,170 5,411 7.42%Ayacuho 1,373 3,283 4,656 6.39%Moquegua 943 2,583 3,526 4.84%Amazonas 629 2,706 3,335 4.58%Junín 757 2,547 3,304 4.53%Áncash 731 2,395 3,126 4.29%Arequipa 867 2,200 3,067 4.21%Apurímac 1,022 1,967 2,989 4.10%Cusco 805 2,073 2,878 3.95%Piura 555 1,680 2,235 3.07%Puno 594 1,517 2,111 2.90%Cajamarca 379 1,380 1,759 2.41%San Martín 390 1,325 1,715 2.35%Callao 425 1,229 1,654 2.27%La Libertad 421 1,099 1,520 2.09%Huancavelica 514 980 1,494 2.05%Madre de Dios 498 944 1,442 1.98%Tacna 212 1,123 1,335 1.83%Ica 197 1,079 1,276 1.75%Ucayali 331 891 1,222 1.68%Huánuco 205 764 969 1.33%Pasco 165 396 561 0.77%Tumbes 71 360 431 0.59%Loreto 107 292 399 0.55%TOTAL 18 532 54 346 72 878 100%

72 73

III


ConsultasenmateriadeasistencialegalydefensadevíctimaspormesEl mes donde se registró la mayor cantidad de consul-tas en asistencia legal fue enero (36 570), seguido de marzo (33 996) y mayo (33 035). Por otra parte, en diciembre solo se registraron 26 076 consultas.

GRÁFICO N° 63CONSULTAS EN ASISTENCIA LEGAL 2017


El mes donde se registró la mayor cantidad de consul-tas en defensa de víctimas fue mayo (6812), seguido de agosto (6597) y enero (6480). Por otra parte, en febrero solo se registraron 5399 consultas.

GRÁFICO N° 64CONSULTAS EN DEFENSA DE VÍCTIMAS 2017


PatrociniosenmateriadeAsistenciaLegalyDefensadeVíctimasLa Dirección de Asistencia Legal y Defensa de Víctimas garantiza el derecho a la defensa a personas de esca-sos recursos, así como a víctimas que sufren la vulne-ración de sus derechos.

GRÁFICO N° 67PATROCINIOS NUEVOS EN ASISTENCIA LEGAL2014 - 2017

Fuente: Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia – Datamart

La tasa de crecimiento promedio anual de patrocinios nuevos en Defensa de Víctimas fue de 40.17%. En el 2017, los patrocinios nuevos en Defensa de Víctimas aumentaron en 11.89% respecto al año anterior.

En los últimos 4 años se iniciaron 284 518 patroci-nios nuevos. La tasa de crecimiento promedio anual de patrocinios nuevos fue de 20.55%. Para el 2017, los patrocinios nuevos aumentaron en 9.70% respecto al año 2016.

GRÁFICO N° 65PATROCINIOS NUEVOS EN ASISTENCIAS LEGAL Y DEFENSA DE VÍCITMAS, 2014 - 2019


La Defensa Pública atendió, en materia de Asistencia Legal y Defensa de Víctimas, 85 074 patrocinios nue-vos, de los cuales 60 919 pertenecen a patrocinios nuevos en asistencia legal (73.84%) y 24 155 a patro-cinios nuevos en defensa de víctimas (26.16%).

GRÁFICO N° 66PATROCINIOS NUEVOS EN ASISTENCIA LEGAL Y DEFENSA DE VÍCTIMAS 2014 - 2017


La tasa de crecimiento promedio anual de patrocinios nuevos en Asistencia Legal fue de 15.45%. En el 2017, los patrocinios nuevos en Asistencia Legal aumentaron en un 8.85% respecto al año anterior.

GRÁFICO N° 68PATROCINIOS NUEVOS EN DEFENSA DE VÍCTIMAS2014 - 2017


CONSULTAS EN ASISTENCIA LEGAL 2017

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

36 570

30 187

33 996

29 495

33 035

28 60129 698

31 818

30 01631 369

31 628

26 076

CONSULTAS EN DEFENSA DE VÍCTIMAS 2017

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

6 480

5 399

6 243

5 569

6 812

5 8436 028

6 597

6 211

5 766

6 459

5 471

49 917

71 975

77 552

85 074

2014 2015 2016 2017

44.19%

7.75%

9.7% 2014 2015 2016 2017

31.94%

5.56%

8.85%

53 01855 964

60 919

40 183

5.29%Masculino

94.71% 17.91%Masculino

82.09%Femenino

GRÁFICO N° 69 PATROCINIOS NUEVOS EN ASISTENCIAS LEGAL SEGÚN GÉNERO 2017

Femenino

GRÁFICO N° 70 PATROCINIOS NUEVOS EN DEFENSA DE VÍCTIMAS SEGÚN GÉNERO 2017


Los mayores porcentajes patrocinios nuevos en asis-tencia legal se concentraron en los departamentos de Lima (24.04%), seguido de Piura (6.04%), Arequipa (5.25%) y Lambayeque (5.10%). (Véase Mapa N° 10)

Los mayores porcentajes de patrocinios nuevos en de-fensa de víctimas se concentraron en los departamen-tos de Lima (11.65%), seguido de Pasco (8.10%), Lam-bayeque (6.91%) y Piura (5.22%). (Véase Mapa N° 11)



2014 2015 2016 2017

94.75%

13.88%11.89%

18 95721 588

24 155

9 734

PatrociniosnuevosenAsistenciaLegalyDefensadeVíctimasporgéneroSe aprecia que del total de patrocinios nuevos en Asis-tencia Legal correspondiente al año 2017 (60 919 ca-sos), el 94.71% (57 696) fueron brindados a mujeres y el 5.29% (3 223) a varones. Asimismo, del total de patrocinios nuevos en Defensa de Víctimas brindados en el 2017 (24 155), el 82.09% fueron brindados a mujeres (19 828) y el 17.91% (4327) a varones.

74 75

III


Fuente: Sistema de Seguimiento de Casos – Datamart Elaboración: OGTI

Materias de mayor frecuencia en asistencia legal(PatrociniosNuevos)

Los 3 delitos de mayor frecuencia en asistencia legal correspondiente al año 2017 fueron: Alimentos (38 643), filiación y alimentos (6184) y ejecución de acta de conciliación (5546).

CUADRO Nº 4630 MATERIAS CON MÁS FRECUENCIA EN ASISTENCIA LEGAL, 2017

MATERIAS TOTAL

Alimentos 38 643

Filiación y alimentos 6184

Ejecución de acta de conciliación 5546

Tenencia 2876

Aumento de alimentos 2751

Rectificación de partida 1422

Violencia familiar 1047

Filiación 419

Régimen de visitas 392

Autorización para disponer de bienes de menor 283

Interdicción 238

Separación convencional 219

Sucesión intestada 205

Unión de hecho 191

Omisión de prestación de alimentos 161

Exoneración de la obligación alimenticia 110

Reducción de pensión alimenticia 105

Prorrateo de alimentos 84

Variación de tenencia 82

Contravención 55

Tutela 39

Abandono 35

Impugnación de paternidad 35

Obligación de dar suma de dinero 26

Divorcio por causal 25

Indemnización por daños y perjuicios 19

Colocación familiar 17

Consejo de familia 17

Impugnación de resolución administrativa 13

Nulidad de acto jurídico 13

OTROS 205Fuente: Sistema de Seguimiento de Casos – DatamartNota: Cabe precisar que un patrocinado puede ser víctima de uno o más delitos.

Delitosdemayorfrecuenciaendefensadevíctimas(agraviados)

Los tres delitos con mayor frecuencia en defensa de víctimas fueron: Omisión de prestación de alimentos (9990), violencia familiar (2549) y violación sexual (1776).

CUADRO Nº 4730 DELITOS CON MÁS FRECUENCIA EN DEFENSA DE VÍCTIMAS, 2017

DELITOS TOTAL

Omisión de prestación de alimentos 9990

Violencia familiar 2549

Violación sexual 1776

Faltas contra la persona 1390

Actos contra el pudor 1059

Lesiones leves 1039

Lesiones culposas 778

Lesión dolosa 690

Homicidio 645

Trata de personas 625

Lesiones graves 442

Usurpación 423

Estafa genérica 264

Daño simple 259

Robo agravado 246

Hurto agravado 217

Agresiones contra las mujeres o integrantes del g. familiar 214

Lesiones graves (esterilizaciones con REVIESFO) 171

Coacción 170

Sustracción de menor 157

Infracción a la ley penal 154

Hurto 150

Maltrato físico 93

Apropiación ilícita común 85

Feminicidio 85

Desobediencia y resistencia a la autoridad 81

Falsificación de documentos 78

Secuestro 78

Violación de domicilio 70

Abuso de autoridad 69

OTROS 707Fuente: Sistema de Seguimiento de Casos – DatamartNota: Cabe precisar que un patrocinado puede ser víctima de uno o más delitos.

MAPA N° 11PATROCINIOS NUEVOS EN DEFENSA DE VÍCTIMAS POR DEPARTAMENTO, 2017

MAPA N° 10PATROCINIOS NUEVOS EN ASISTENCIA LEGAL POR DEPARTAMENTOS, 2017

Fuente: Sistema de Seguimiento de Casos – Datamart Elaboración: OGTI

Patrocinios nuevos enAsistencia Legal

413 - 984985 - 1 6371 638 - 2 2842 285 - 3 6793 680 - 14 646

94.71% 5.29%

PATROCINIOS NUEVOS EN DEFENSA DE VÍCTIMAS POR DEPARTAMENTO, 2017

Patrocinios nuevosDefensa de Víctimas

148 - 534

535 - 945

946 - 1 260

1 261 - 1 957

1 958 - 2 814

82.09% 17.91%


Lima 628 14 018 14 646 24.04%Piura 188 3,491 3,679 6.04%Arequipa 155 3,044 3,199 5.25%Lambayeque 127 2,980 3,107 5.10%Callao 116 2,822 2,938 4.82%La Libertad 145 2,713 2,858 4.69%Junín 152 2,675 2,827 4.64%Ica 165 2,496 2,661 4.37%San Martín 147 2,477 2,624 4.31%Áncash 131 2,153 2,284 3.75%Cusco 177 2,083 2,260 3.71%Cajamarca 157 1,973 2,130 3.50%Huánuco 132 1,949 2,081 3.42%Ayacucho 140 1,919 2,059 3.38%Puno 95 1,542 1,637 2.69%Amazonas 104 1,412 1,516 2.49%Loreto 63 1,362 1,425 2.34%Apurímac 82 1,278 1,360 2.23%Ucayali 44 1,188 1,232 2.02%Tumbes 57 927 984 1.62%Huancavelica 64 823 887 1.46%Tacna 56 745 801 1.31%Moquegua 57 703 760 1.25%Madre de Dios 15 536 551 0.90%Pasco 26 387 413 0.67%TOTAL 3,223 57 696 60 919 100%


Lima 467 2,347 2,814 11.65%Pasco 382 1,575 1,957 8.10%Lambayeque 278 1,390 1,668 6.91%Piura 228 1,032 1,260 5.22%La Libertad 244 953 1,197 4.96%Cusco 237 949 1,186 4.91%Áncash 210 872 1,082 4.48%Amazonas 202 871 1,073 4.44%Ica 151 892 1,043 4.32%Junín 128 914 1,042 4.31%Ayacucho 195 750 945 3.91%Puno 129 778 907 3.75%Arequipa 180 715 895 3.71%Cajamarca 224 638 862 3.57%Madre de Dios 145 680 825 3.42%Callao 152 667 819 3.39%Apurímac 141 623 764 3.16%Huánuco 113 624 737 3.05%Ucayali 118 603 721 2.98%Huancavelica 119 415 534 2.21%Tacna 68 459 527 2.18%Loreto 97 419 516 2.14%Tumbes 44 327 371 1.54%San Martín 44 218 262 1.08%Moquegua 31 117 148 0.61%TOTAL 3,223 57 696 60 919 100%

76 77

III


EvolucióndepatrociniosnuevosenmateriadeAsis-tenciaLegalEn el año 2017, los meses que presentaron mayores patrocinios nuevos en asistencia legal fueron enero, marzo y mayo, donde el pico más alto fue enero (7209) y el más bajo diciembre (4075).

GRÁFICO N° 71PATROCINIOS NUEVOS EN ASISTENCIA LEGAL POR MES, 2017


Evolución de patrocinios nuevos en DefensadeVíctimasEn cuanto a patrocinios nuevos en Defensa de Víctimas, los meses que presentaron mayores patrocinios nuevos en asistencia legal fueron mayo, agosto y setiembre. El pico más alto de patrocinios nuevos fue en mayo (2221) y el menor número de patrocinios, febrero (1703).

GRÁFICO N° 72PATROCINIOS NUEVOS EN DEFENSA DE VÍCTIMAS 2017


PatrociniosconcluidosenAsistenciaLegalyDefensadeVíctimasEn los últimos 4 años se concluyeron un total de 189 651 patrocinios. Para el año 2017 se aprecia un creci-miento del 13.53% con respecto al 2016.

Se concluyeron 20,941 patrocinios en Defensa de Víctimas. Asimismo, la cantidad de patrocinios conclui-dos en defensa de víctimas en el 2017 aumentó en 18.61% con respecto al año 2016.

GRÁFICO N° 76PATROCINIOS CONCLUIDOS EN DEFENSA DE VÍCTIMAS 2014 - 2017


Respecto a los patrocinios concluidos por género en Asistencial Legal en el 2017 (46 089) se aprecia que 43 504 correspondieron a patrocinios concluidos brin-dados a mujeres (94.39%) y 2585 a varones (5.61%). En el caso de Defensa de Víctimas se concluyeron 17 323 patrocinios brindados a mujeres (82.72%) y 3618 a varones (17.28%).

GRÁFICO N° 73PATROCINIOS CONCLUIDOS EN ASISTENCIA LEGAL Y DEFENSA DE VÍCTIMAS 2014 - 2017


En este periodo 2014 - 2017, el 73.47% (139 337) de patrocinios concluidos correspondieron a Asistencia Legal y el 26.53% (50 314) a Defensa de Víctimas.

GRÁFICO N° 74 PATROCINIOS CONCLUIDOS EN ASISTENCIA LEGAL Y DEFENSA DE VÍCTIMAS 2014 - 2017


En el 2017 se concluyeron 46 089 patrocinios, cabe resaltar que la cantidad de patrocinios concluidos au-mentaron en 11.37% respecto al año anterior.

GRÁFICO N° 75 PATROCINIOS CONCLUIDOS EN ASISTENCIA LEGAL 2014 - 2017


FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

7 209

5 2545 485

4 9605 334

4 532 4 487

5 0164 765 4 676

5 126

4 075

PATROCINIOS NUEVOS EN DEFENSA DE VÍCTIMAS 2017

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

2 003

1 703

1 897

1 799

2 221

1 864

2 085

2 1882 243

1 901

2 291

1 960

4 3447 374

17 65520 941

2014 2015 2016 2017

69.75%

139.42%

18.61%

2014 2015 2016 2017

-4.94%

13.53%

90.54%

32 596 30 986

59 04067 030

28 252

23 611

41 38546 089

2014 2015 2016 2017

-16.43%

75.28%

11.37%

GRÁFICO N° 77PATROCINIOS CONCLUIDOS EN ASISTENCIA LEGAL SEGÚN GÉNERO 2017

GRÁFICO N° 78PATROCINIOS CONCLUIDOS EN DEFENSA DE VÍCTIMAS SEGÚN GÉNERO 2017


94.39%Femenino

5.61%Masculino

17.28%Masculino

82.72%Femenino

Por otro lado, durante el 2017, los meses con mayores patrocinios concluidos en Asistencia Legal fueron oc-tubre, noviembre y diciembre, siendo octubre el mes de mayor número de patrocinios (5936).

GRÁFICO N° 79PATROCINIOS CONCLUIDOS EN ASISTENCIA LEGAL 2017

PATROCINIOS CONCLUIDOS EN ASISTENCIA LEGAL 2017

2430

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

27393400 3433 3707

3246

4018 42493839

5936

4478 4614


Asimismo en el caso de Defensa de Víctimas, los me-ses con mayores patrocinios concluidos fueron mayo, setiembre y octubre, siendo octubre el mes con mayor número de patrocinios concluidos (2,412).

GRÁFICO N° 80PATROCINIOS CONCLUIDOS EN DEFENSA DE VÍCTIMAS, 2017

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

1235952

16071233

2059 20491792

1580

2298 2412

17521972




78 79

III


GRÁFICO N° 81PATROCINIOS EN GIRO 2014 - 2017


En los últimos 4 años, la cantidad de patrocinios en giro correspondiente a Asistencia Legal fue mayor que Defensa de Víctimas. En el 2017, la cantidad de pa-trocinios en giro fue 5917, de los cuales el 67.74% correspondió a Asistencia Legal (4008) y el 32.26% a Defensa de Víctimas (1909).

GRÁFICO N° 82PATROCINIOS EN GIRO EN ASISTENCIA LEGAL Y DEFENSA DE VÍCTIMAS 2014-2017

PATROCINIOS EN GIRO EN ASISTENCIA LEGAL Y DEFENSA DE VÍCTIMAS, 2017


Respecto a los Patrocinios en Giro brindados en Asis-tencia Legal en el año 2017, el 93.64% (3753) corres-ponde a mujeres y 6.36% (255) a varones. En el caso de Defensa de Víctimas se aprecia que el 83.24% (1589) corresponde a mujeres, mientras que el 16.76% (320) a varones.

Los mayores porcentajes de patrocinios concluidos en Asistencia Legal y Defensa de Víctimas se concentra-ron en los departamentos de Lima (20.38%), seguido de Lambayeque (6.79%) y Piura (5.82%).

CUADRO N° 48PATROCINIOS CONCLUIDOS POR ASISTENCIA LEGA Y DEFENSA DE VÍCTIMAS SEGÚN DEPARTAMENTO, 2017

DEPARTA-MENTO

ASISTENCIA LEGAL

DEFENSA DE VÍCTIMAS TOTAL %

F M F M

Lima 10 230 477 2437 516 13 660 20.38%

Lambayeque 2956 110 1262 225 4553 6.79%

Piura 2010 169 1437 284 3900 5.82%

La libertad 2572 163 938 215 3888 5.80%

Junín 2204 131 634 123 3092 4.61%

Áncash 1853 126 868 195 3042 4.54%

Arequipa 2147 105 562 102 2916 4.35%

Ayacucho 1896 138 695 182 2911 4.34%

Huánuco 1505 99 924 176 2704 4.03%

Callao 1910 82 549 126 2667 3.98%

Amazonas 1253 97 1091 221 2662 3.97%

Ica 1764 95 652 114 2625 3.92%

San Martín 1616 78 682 103 2479 3.70%

Cusco 1417 146 629 141 2333 3.48%

Cajamarca 1165 128 702 271 2266 3.38%

Puno 1153 60 535 135 1883 2.81%

Apurímac 859 90 477 108 1534 2.29%

Loreto 1065 48 238 37 1388 2.07%

Moquegua 667 36 551 93 1347 2.01%

Ucayali 803 35 271 36 1145 1.71%

Tumbes 694 65 240 25 1024 1.53%

Tacna 668 44 217 32 961 1.43%

Madre de Dios

487 15 332 63 897 1.34%

Huancavelica 368 35 322 73 798 1.19%

Pasco 242 13 78 22 355 0.53%

TOTAL 43 504 2585 17 323 3618 67 030 100.00%Fuente: Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia - Datamart

PatrociniosenGiro4enmateriadeAsistenciaLegalyDefensadeVíctimasEn el 2017, se tuvieron 5917 patrocinios en giro co-rrespondientes a Asistencia Legal y Defensa de Vícti-mas. Se aprecia un incremento de 276.16% respecto al 2016.

4. Los Patrocinios en Giro son los casos pendientes de resolver, determinar y concluir en materia de asistencia legal y defensa de víctimas.


Los mayores porcentajes de patrocinios en giro res-pecto a Asistencia Legal y Defensa de Víctimas se concentraron en los departamentos de Lima (19.69%), seguido de Piura (7.82%) y Lambayeque (6.32%).

CUADRO N°49 PATROCINIOS EN GIRO DE ASISTENCIA LEGAL Y DEFENSA DE VÍCTIMAS POR DEPARTAMENTO, 2017

DEPARTA-MENTO

ASISTENCIA LEGAL


M H M H

Lima 882 51 197 35 1165 19.69%

Piura 259 14 149 41 463 7.82%

Lambayeque 207 10 140 17 374 6.32%

Arequipa 197 15 67 16 295 4.99%

Callao 193 7 64 18 282 4.77%

Cusco 141 19 76 25 261 4.41%

Junín 171 13 67 7 258 4.36%Áncash 161 7 74 15 257 4.34%

La libertad 153 14 70 14 251 4.24%

Ica 145 14 72 3 234 3.95%

Amazonas 121 7 75 25 228 3.85%

Puno 127 11 71 14 223 3.77%

Cajamarca 139 6 62 12 219 3.70%

Ayacucho 98 13 47 19 177 2.99%

San Martín 123 8 34 8 173 2.92%

Loreto 90 5 39 11 145 2.45%

Apurímac 78 3 41 11 133 2.25%

Huánuco 103 10 14 0 127 2.15%

Huancavelica 65 1 37 11 114 1.93%

Tumbes 68 6 33 5 112 1.89%

Madre de Dios 47 3 51 4 105 1.77%

5658 5917

2014 2015 2016 2017

-72.20% 276.16%260.84%

15681573

67.74%

AsistenciaLegal

32.26%

Defensa deVíctimas

Tacna 60 5 37 0 102 1.72%

Moquegua 34 9 49 4 96 1.62%

Ucayali 61 1 13 3 78 1.32%

Pasco 30 3 10 2 45 0.76%TOTAL 3753 255 1589 320 5917 100.00%

En el 2017, los meses en los cuales se brindaron las mayores cantidades de patrocinios en giro en asisten-cia legal fueron enero, mayo y noviembre, siendo no-viembre el mes con mayor número de patrocinios en giro (5053).

GRÁFICO N° 85PATROCINIOS EN GIRO EN ASISTENCIA LEGAL 2017


En el caso de Defensa de Víctimas, los meses con ma-yores patrocinios en giro fueron setiembre, noviembre y diciembre, siendo noviembre el mes con mayor nú-mero o de patrocinios en giro (2193).

GRÁFICO N° 86PATROCINIOS EN GIRO EN DEFENSA DE VÍCTIMAS 2017


Diligencias libres5 enmateria deAsistencia legal yDefensadeVíctimaspormes:Se realizaron un total de 6920 diligencias libres en asistencia legal en el 2017, de los cuales el mes con la mayor cantidad fue marzo (731) y el mes con la menor cantidad fue diciembre (464). (Véase Gráfico N° 87)

5. Es aquella actuación procesal que se realiza en el día y que no genera un patrocinio, desa-rrollándose por única vez a solicitud del usuario o entidad como el Poder Judicial, Ministerio Público y Policía Nacional del Perú, entre otras.

93.64%Femenino

6.36%Masculino

16.76%Masculino

83.24%Femenino

GRÁFICO N° 83PATROCINIOS EN GIRO EN ASISTENCIA LEGAL SEGÚN GÉNERO 2017

GRÁFICO N° 84PATROCINIOS EN GIRO EN DEFENSA DE VÍCTIMAS SEGÚN GÉNERO 2017

1203

4444

1214466

1107

4008

1909

365

2014 2015 2016 2017

4657

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

3895

4498

4948

4026

4619 4517 4508

5053

40084196

4010

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

785

16311999

1799 1751

21931909

917711 856

1272 1241

80 81

III


GRÁFICO N° 87DILIGENCIAS LIBRES EN ASISTENCIA LEGAL 2017


Asimismo, se han realizado 8935 diligencias libres en defensa de víctimas, de los cuales el mes con la mayor cantidad fue octubre (945) y el mes con la menor can-tidad fue enero (515).

GRÁFICO N° 88DILIGENCIAS LIBRES EN DEFENSA DE VÍCTIMAS 2017


Diligencias libres en materia de Asistencia legal yDefensadeVíctimassegúngénero:Se atendieron 6920 diligencias libres en asistencia legal en el 2017, de las cuales el 87.56% (6059) dediligencias se brindaron a mujeres, mientras que el 12.44% (861) a varones.

GRÁFICO N° 89DILIGENCIAS LIBRES EN ASISTENCIA LEGAL SEGÚN GÉNERO 2017


DILIGENCIAS LIBRES EN DEFENSA DE VÍCTIMAS 2017

751

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

515

802

718

891945

877 853

555

683 662 683

Se atendieron 8935 diligencias libres en Defensa de Víctimas en el 2017, de las cuales el 81.14% (7250)de diligencias se brindaron a mujeres, mientras que el 18.86% (1865) a varones.

GRÁFICO N° 90DILIGENCIAS LIBRES EN DEFENSA DE VÍCTIMAS SEGÚN GÉNERO 2017


Los mayores porcentajes de diligencias libres respecto a Asistencia Legal y Defensa de Víctimas se concentra-ron en los departamentos de Lima (25.56%), seguido de Huánuco (10.77%) y Cajamarca (9.20%).

CUADRO N°50 DILIGENCIAS LIBRES EN ASISTENCIA LEGAL Y DEFENSA DE VÍCTIMAS - 2017

DEPARTA-MENTO

ASISTENCIA LEGAL


M H M H

Lima 904 110 2294 744 4052 25.56%

Huánuco 1024 179 441 63 1707 10.77%

Cajamarca 1208 138 76 36 1458 9.20%

Áncash 896 181 126 18 1221 7.70%

Junín 214 37 663 76 990 6.24%

Huancavelica 125 20 546 181 872 5.50%

Callao 111 9 471 64 655 4.13%

Arequipa 172 10 278 71 531 3.35%

Lambayeque 117 13 301 47 478 3.01%

Cusco 166 20 225 55 466 2.94%

Apurímac 135 23 221 35 414 2.61%

San Martín 236 13 96 16 361 2.28%

Pasco 270 30 35 10 345 2.18%

Piura 44 9 247 34 334 2.11%

Madre de Dios

22 6 238 53 319 2.01%

La libertad 130 5 137 31 303 1.91%

Puno 37 3 198 47 285 1.80%

DILIGENCIAS LIBRES EN DEFENSA DE VÍCTIMAS SEGÚN GÉNERO 2017

81.14%Femenino

18.86%Masculino

Esterilizaciones forzadas 9 60 126 186

Explotación sexual de niñas, niños y adoles-centes

3 34 84 118

Feminicidio 3 45 71 116

Filiación extramatrimonial 3 5 60 65

Igualdad de oportunidades

3 61 57 118

Infancia y adolescencia 1 10 16 26

Laboral (beneficios sociales, pensiones)

1 7 33 40

Lucha contra la violencia a las mujeres

10 345 456 801

Maltrato infantil 26 720 746 1466

Omisión asistencia familiar

4 24 75 99

Tenencia, custodia, reg. visitas

6 64 208 272

Trabajo forzoso 1 25 25 50

Trabajo infantil 11 916 921 1837

Tráfico ilícito de drogas 10 335 770 1105

Trata de personas 87 4488 6993 11 481

Violencia familiar 104 4457 8456 12 913

Violencia sexual 23 1084 1295 2379

TOTAL GENERAL 537 24 510 33 069 57 579

Tacna 64 5 191 22 282 1.78%

Tumbes 25 4 148 30 207 1.31%

Ayacucho 13 3 145 34 195 1.23%

Moquegua 37 4 101 8 150 0.95%

Ica 95 7 21 2 125 0.79%

Amazonas 9 28 10 1 48 0.30%

Loreto 3 3 36 6 48 0.30%

Ucayali 2 1 5 1 9 0.06%

TOTAL 6059 861 7250 1685 15 855 100.00%


EVENTOS PÚBLICOS DE ATENCIÓN DE CONSULTAS, ASESORÍAS Y ASISTENCIA DE VÍCTIMAS 2017

CHARLAS A NIVEL NACIONAL 2017

La DGDPAJ realizó, a nivel nacional, un total de 537 charlas en materia de Asistencia Legal y Defensa de Víctimas obteniendo un total de 57 579 personas be-neficiadas

CUADRO N° 51

TEMARIO N° EVEN-TOS

N° PERSONAS BENEFICIADAS

M F TOTAL

Abuso de menor (bullying)

20 2006 1814 3820

Acceso a la justicia y servicios públicos

4 102 170 272

Accidentes de transito 2 135 127 262

Alimentos 26 1515 2495 4010

Conciliación extrajudicial 2 42 30 72

Conducción en estado de ebriedad

2 79 131 210

Conversión de penas 28 2656 220 2876

Derecho de identidad y reconocimiento de paternidad

3 10 105 115

Derecho de la familia 17 476 1015 1491

Derecho de las trabajadoras del hogar

7 116 804 920

Derecho del adulto mayor 37 423 976 1399

Derechos de las perso-nas con discapacidad

3 44 68 112

Derechos humanos 33 749 980 1729

Derechos y deberes de los niños y adolescentes

44 3415 3638 7053

Erradicación de toda forma de discriminación

4 62 104 166

485

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

547

608

538

626599

554

464

554

635

731

579

Donde se absolverán todo tipo de consultas legales y de ser necesario se derivará su atenciñon a la sede de Defensa Pública que corresponda de acuerdo a la ubicación de su domicilio.

DILIGENCIAS LIBRES EN ASISTENCIA LEGAL SEGÚN GÉNERO 2017

87.56%Femenino

12.44%Masculino

82 83

III


CAMPAÑAS A NIVEL NACIONAL 2017

En nuestro país, la DGDPAJ realizó un total de 147 campañas en materia de asistencia legal y defensa de víctimas, obteniendo como resultado 25 884 personas beneficiadas.

CUADRO N° 52

TEMARIO N° EVEN-TOS

N° PERSONAS BENEFICIADAS

M F TOTAL

Abuso de menor (bullying)

1 33 110 143

Acceso a la justicia y servicios públicos

30 1795 2866 4661

Alimentos 13 326 793 1119

Conducción en estado de ebriedad

1 773 450 1223

Conversión de penas 10 1210 130 1340

Derecho de identidad y reconocimiento de paternidad

6 338 431 769

Derecho de la familia 9 215 494 709

Derecho de las trabajadoras del hogar

1 63 53 116

Derecho del adulto mayor

2 26 47 73

Derechos de las perso-nas con discapacidad

3 145 281 426

Derechos humanos 29 2698 2910 5608

Derechos y deberes de los niños y adolescentes

6 271 204 475

Esterilizaciones forzadas 1 29 83 112

Feminicidio 2 289 310 599

Filiación extramatrimonial

3 29 22 51

Igualdad de oportunidades

1 86 0 86

Laboral (beneficios sociales, pensiones)

1 10 5 15

Lucha contra la violencia a las mujeres

4 67 194 261

Maltrato infantil 1 25 34 59

Trata de personas 11 2202 2705 4907

Violencia familiar 5 392 901 1293

Violencia sexual 7 943 896 1839

TOTAL GENERAL 147 11 965 13 919 25 884


CentrosALEGRALos Centros de Asistencia Legal Gratuita (ALEGRA) son sedes de la Defensa Pública que brindan servicios múltiples en materias de familia, civil, laboral, defensa de víctimas, además de contar con servicios de conci-liación extrajudicial. Los ALEGRA constituyen un servi-cio legal integral, de calidad y de acceso eficiente a la justicia por parte de la población.

Durante el año 2017, se atendieron 179 544 consul-tas a nivel nacional. El 63.22% (113 505) correspon-dieron a materia de familia, el 11.60% (20 834) a de-fensa de víctimas y el 25.18% (45 205) a Conciliación extrajudicial.

GRÁFICO N° 93CONSULTAS POR MATERIAS, 2017


Por otro lado, en el caso de patrocinios atendidos en los centros ALEGRA, el 76.04% de los patrociniosbrindados fue en materia de familia y el 23.96% fue en víctimas.

GRÁFICO N° 94PATROCINIOS EN CENTROS ALEGRAS, 2017


LíneadeOrientaciónLegal.AtencionesmediantelalínealegalgratuitaLa Defensa Pública cuenta con un servicio de orien-tación legal gratuita a través de la Línea 0800-15259. Esta línea telefónica tiene el propósito de brindar un servicio inmediato y oportuno al usuario sin tener que movilizarse hasta una de las sedes de DP. Este servi-cio, que cuenta con el equipamiento necesario, está a cargo de dos abogados, quienes absuelven todo tipo de consultas legales y, de ser necesario, derivan los ca-sos para su atención a la sede de Defensa Pública que corresponda, de acuerdo a la ubicación del domicilio del usuario.

En el año 2017, la DGDPAJ atendió 16 164 llamadas telefónicas. Cabe resaltar que en el mes de noviem-bre atendió el mayor número de llamadas telefónicas (2023), mientras que en febrero fue la menor cantidad de llamadas (1121).

GRÁFICO N° 91ATENCIONES POR MES, 2017


Con respecto a las consultas atendidas por materia en la línea de orientación gratuita, el 53.08% correspon-dió a familia, seguido del 20.28% en materia civil y el 15.21% en materia penal.

GRÁFICO N° 92ATENCIONES EN LÍNEA DE ORIENTACIÓN GRATUITA POR MATERIA , 2017


Megacampañas6

Desde el año 2014, la Defensa Pública viene intervi-niendo en la ciudadanía, organizando mega campañas para difundir los servicios que brinda. En los últimos 4 años, la Defensa Pública ha realizado 18 megacampa-ñas a nivel nacional, alcanzando a un total de 1 134 936 de beneficiarios. En el 2017 se realizaron 5 mega-campañas, beneficiando a 390 334 personas.

CUADRO N° 53NÚMERO DE MEGACAMPAÑAS, 2014 - 2017

TIPO N° MEGACAMPAÑAS BENEFICIADOS

2014 4 144 147

2015 4 372 669

2016 5 227 786

2017 5 390 334

TOTAL 18 1 134 936


CUADRO N° 54TIPO DE MEGACAMPAÑAS, 2017

TEMA FECHA BENEFICIARIOS

Respetamos tus derechos y los defendemos

Febrero 10, 2017 68 997

Alto al bullying y al pandillaje

Mayo 19, 2017 103 833

Fortaleciendo los valores de nuestros jóvenes

Junio, 22 2017 153 748

Megacampaña nacional de asistencia legal en establecimientos penitenciarios

Setiembre 5, 2017 24 198

Megacampaña nacional de conciliación extrajudicial

Noviembre 17, 2017

39 578

TOTAL 390 334


6. Son eventos que se dan en forma simultánea e nivel nacional en lugares públicos sobre temas de competencia del sector.

1283

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

13471178 1161

1521 1531

2023

11861272

11211229

1312

15.21%Penal (2458)

3.09%Laboral (500)

8.22%

Administrativo(1328)

53.20%Familia (8600)

20.28%Civil (3278)

PATROCINIOS EN CENTROS ALEGRAS, 2017

23.96%Víctimas (5,582)

76.04%Familia (17,718)

63.22%

AsistenciaLegal (Familia)

25.18%

Conciliación Extrajudicial (11,104)

11.60%

Defensade Víctimas(20,834)

84 85

III


ATENCIONES EN DEFENSA PÚBLICA QUE FOMENTAN EL CUMPLIMIENTO

DE OBJETIVOS DEL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL – EL PLAN BICENTENARIO:EL PERÚ HACIA EL 2021

ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR

En el 2017, se iniciaron 42 039 patrocinios al adulto mayor, de los cuales el 73.27% (30 801) correspon-dieron a hombres, mientras que el 26.73% (11 238) a mujeres.

GRÁFICO N° 95PATROCINIOS AL ADULTO MAYOR SEGÚN GÉNERO 2017


Asimismo, los meses con mayores patrocinios brinda-dos al adulto mayor fueron mayo, junio y agosto, sien-do el pico más alto el mes de mayo (3780), mientras que el mes con la menor cantidad fue febrero (2932).

GRÁFICO N° 96PATROCINIOS NUEVOS EN ADULTO MAYOR POR MES 2017


ATENCIÓN DE VIOLENCIA FAMILIAR

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos ha crea-do este programa con el propósito de respaldar el es-fuerzo de la comunidad para terminar con el maltrato familiar y la violencia hacia la mujer. Con este fin, la Defensa Pública del ministerio cuenta con abogados, psicólogos, médicos y otros especialistas para certifi-car el maltrato y dar inicio a las acciones legales co-rrespondientes.

La DGDPAJ brindó 3596 patrocinios en el 2017 res-pecto a violencia familiar, de los cuales el 86.93% (3126) fueron atenciones a mujeres, mientras que el 13.07% (470) a varones.

GRÁFICO N° 97PATROCINIOS EN VIOLENCIA FAMILIAR SEGÚN GÉNERO 2017


De los 3596 patrocinios atendidos en violencia fami-liar, los meses con mayores patrocinios en violencia familiar fueron enero, abril y mayo, siendo el pico más alto el mes de enero (372), mientras que el mes con la menor cantidad fue octubre (217).

GRÁFICO N° 98PATROCINIOS NUEVOS EN VIOLENCIA FAMILIAR POR MES 2017


Los mayores porcentajes de patrocinios nuevos brin-dados al adulto mayor se concentraron en los de-partamentos de Lima (12.80%), seguido de Áncash (10.77%) y Piura (7.11%).

CUADRO Nº 55PATROCINIOS AL ADULTO MAYOR, 2017

DEPARTA-MENTO

AÑO 2017TOTAL %

MASCULINO FEMENINO

Lima 3524 1855 5379 12.80%

Áncash 2288 812 3100 7.37%

Piura 2261 730 2991 7.11%

Lambayeque 2122 582 2704 6.43%

Arequipa 1934 616 2550 6.07%

Huánuco 1735 487 2222 5.29%

Cusco 1509 600 2109 5.02%

La Libertad 1477 537 2014 4.79%

Puno 1287 482 1769 4.21%

Ica 1336 432 1768 4.21%

Cajamarca 1218 484 1702 4.05%

San Martín 1285 384 1669 3.97%

Ayacucho 1187 451 1638 3.90%

Junín 883 406 1289 3.07%

Amazonas 957 285 1242 2.95%

Callao 736 391 1127 2.68%

Apurímac 697 405 1102 2.62%

Tacna 810 236 1046 2.49%

Ucayali 815 183 998 2.37%

Loreto 785 201 986 2.35%

Madre De Dios 552 108 660 1.57%

Tumbes 531 129 660 1.57%

Moquegua 421 182 603 1.43%


Pasco 200 94 294 0.70%

TOTAL 30 801 11 238 42 039 100.00%Fuente: Sistema de Seguimiento de Casos – Datamart

Los mayores porcentajes de patrocinios nuevos brin-dados respecto a violencia familiar se concentraron en los departamentos de Huánuco (18.21%), seguido de Piura (12.32%) y Cusco (7.23%).

CUADRO Nº 56 PATROCINIOS EN VIOLENCIA FAMILIAR, 2017

DEPARTA-MENTO

AÑO 2017TOTAL %

MASCULINO FEMENINO

Huánuco 82 573 655 18.21%

Piura 46 397 443 12.32%

Cusco 38 222 260 7.23%

Moquegua 48 195 243 6.76%

La Libertad 36 202 238 6.62%

Lima 20 142 162 4.51%

Cajamarca 14 146 160 4.45%

Áncash 30 114 144 4.00%

Lambayeque 11 115 126 3.50%

Junín 18 107 125 3.48%

Amazonas 19 100 119 3.31%

San Martin 12 107 119 3.31%

Ica 9 85 94 2.61%

Arequipa 19 73 92 2.56%

Apurímac 5 85 90 2.50%

Puno 12 77 89 2.47%

Ayacucho 8 69 77 2.14%

Callao 8 69 77 2.14%


Loreto 9 49 58 1.61%

Tacna 5 39 44 1.22%

Tumbes 6 32 38 1.06%

Ucayali 2 36 38 1.06%

Madre De Dios 0 21 21 0.58%

Pasco 2 11 13 0.36%

TOTAL 470 3126 3596 100.00%Fuente: Sistema de Seguimiento de Casos – Datamart

PATROCINIOS AL ADULTO MAYOR SEGÚN GÉNERO 2017

73.27%Masculino

26.73%Femenino

CONSULTAS EN DEFENSA DE VÍCTIMAS 2014-2017

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

3375

2932

3587

3394

37803672

3426

3755

3564 3580 3604

3370

PATROCINIOS EN VIOLENCIA FAMILIAR SEGÚN GÉNERO 2017

13.07%Masculino

86.93%Femenino

PATROCINIOS NUEVOS EN VIOLENCIA FAMILIAR POR MES 2017

FEB

ENE

MAR AB

R

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

372

302 300

347 345

260278 267

304

217

320

284

86 87

III


ATENCIÓN EN VIOLENCIA SEXUAL

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos lanzó el 2014 el Programa Nacional contra el Abuso Sexual, que brinda a las niñas, niños y adolescentes de todo el país asesoría gratuita en casos de violación sexual, acoso sexual laboral, acoso callejero, atentados contra el pudor, entre otros.

PatrociniosenviolenciasexualsegúngéneroDe los 1777 patrocinios iniciados en violencia sexual durante el año 2017, el 82.78% (1471) fueron atencio-nes a mujeres, mientras que el 17.22% (306) a varones.

GRÁFICO N° 99PATROCINIOS EN VIOLENCIA SEXUAL SEGÚN GÉNERO 2017


PatrociniosenviolenciasexualpormesCon respecto a los patrocinios por mes, en julio se dio la mayor cantidad de patrocinios en violencia sexual con 171, seguido de enero y agosto (156 cada uno), por otro lado, en marzo solo se dieron 130 patrocinios, siendo este el más bajo del año 2017.

GRÁFICO N° 100PATROCINIOS EN VIOLENCIA SEXUAL POR MES 2017


Los mayores porcentajes de patrocinios nuevos brin-dados respecto a violencia sexual se concentraron en los departamentos de Lima (13.00%), seguido de Piura (9.12%) y Junín (8.27%).

GRÁFICO N° 101PATROCINIOS A VÍCTIMAS DE FEMINICIDIO POR MES 2017


Asimismo, los departamentos con mayor concentra-ción de patrocinios brindados respecto a feminicidio fueron Lima con 23.53% (20), Ayacucho con 8.24% (7) y cusco 8.24% (7).

CUADRO 58PATROCINIOS A VÍCTIMAS DE FEMINICIDIO 2017

DEPARTAMENTO NÚMERO DE PATROCINIOS %

Lima 20 23.53%

Ayacucho 7 8.24%

Cusco 7 8.24%

Arequipa 6 7.06%

Pasco 6 7.06%

Lambayeque 4 4.71%

Tumbes 4 4.71%

Áncash 3 3.53%

Apurímac 3 3.53%

Cajamarca 3 3.53%

Ica 3 3.53%

Puno 3 3.53%

San Martín 3 3.53%

Callao 2 2.35%

Junín 2 2.35%

Madre de Dios 2 2.35%

Amazonas 1 1.18%


La Libertad 1 1.18%

Moquegua 1 1.18%

Piura 1 1.18%

Tacna 1 1.18%

Ucayali 1 1.18%

Total 85 100.00%Fuente: Sistema de Seguimiento de Casos – Datamart

CUADRO 57PATROCINIOS EN VIOLENCIA SEXUAL 2017

DEPARTA-MENTO

AÑO 2017TOTAL %

MASCULINO FEMENINO

Lima 28 203 231 13.00%

Piura 31 131 162 9.12%

Junín 20 127 147 8.27%

Ayacucho 37 107 144 8.10%

Cusco 18 80 98 5.51%

Cajamarca 16 62 78 4.39%

Huánuco 3 73 76 4.28%

Lambayeque 21 51 72 4.05%

San Martín 19 52 71 4.00%

Moquegua 7 62 69 3.88%

La Libertad 13 55 68 3.83%

Apurímac 8 54 62 3.49%

Áncash 12 46 58 3.26%

Amazonas 8 46 54 3.04%

Arequipa 7 47 54 3.04%

Ica 9 43 52 2.93%

Puno 12 39 51 2.87%

Madre De Dios 8 36 44 2.48%

Ucayali 4 37 41 2.31%

Callao 7 30 37 2.08%

Tumbes 4 24 28 1.58%

Tacna 3 23 26 1.46%

Loreto 4 20 24 1.35%


Pasco 2 5 7 0.39%

TOTAL 306 1471 1777 100.00%Fuente: Sistema de Seguimiento de Casos – Datamart

ATENCIÓN A VÍCTIMAS DE FEMINICIDIO

La Defensa Pública de Defensa de Víctimas tiene a su cargo garantizar que todas las víctimas reciban in-formación, protección y apoyo adecuado, sean trata-das de manera respetuosa, sensible y profesional, sin discriminación frente a cualquier autoridad pública o privada.

PatrociniosenfeminicidiopormesLa DGDPAJ brindó 85 patrocinios respecto a femini-cidio. Cabe resaltar los meses con mayores cantidades de patrocinios en feminicidio fueron enero, agosto y noviembre, siendo el pico más alto el mes de noviem-bre (12), mientras que el mes con menor cantidad fe-brero (1).

ATENCIÓN A VÍCTIMAS DE TRATA DE PERSONAS

La Política Nacional frente a la Trata de Personas y sus formas de Explotación aprobada por el ministerio en enero del 2015, aborda esta problemática desde tres ejes de intervención: la prevención social, la persecu-ción del delito y la protección de la víctima. La Defen-sa Pública como parte de la Comisión Multisectorial contra la trata de personas y sus formas de explota-ción desarrolla diversas acciones de asistencia, capaci-tación de operadores y realización de investigaciones sobre trata de personas en el país.

Patrocinios aVíctimas de trata de personas segúngéneroEn el año 2017, se brindaron 625 patrocinios a víc-timas de trata de personas, de los cuales el 86.08% (538) corresponde a mujeres, mientras que el 13.92%(87) a varones.

GRÁFICO N° 102PATROCINIOS EN TRATA DE PERSONAS SEGÚN GÉNERO 2017


PatrociniosaVíctimasdetratadepersonaspormesLos meses con mayores patrocinios contra la trata de personas fueron mayo, julio y setiembre, siendo el pico más alto el mes de mayo (74), mientras que el mes con menor cantidad fue febrero (21).

GRÁFICO N° 103PATROCINIOS EN TRATA DE PERSONAS POR MES 2017


PATROCINIOS EN VIOLENCIA SEXUAL SEGÚN GÉNERO 2017

17.22%Masculino

82.78%Femenino

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

156

136130

144

154151

171

156

145 148 147

139

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

10

1

8

5

78

6

10

7 7

12

4

86.08%Femenino

13.92%Masculino

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

41

21

3639

74 7166 68

49

57 59

44

88 89

III


CUADRO 59PATROCINIOS CONTRA LA TRATA DE PERSONAS 2017

DEPARTA-MENTO

AÑO 2017TOTAL %

MASCULINO FEMENINO

Puno 110 14 124 19.84%

Cusco 75 18 93 14.88%

Tacna 58 7 65 10.40%

Lima 45 9 54 8.64%

Madre de Dios 48 4 52 8.32%

Piura 39 6 45 7.20%

Arequipa 39 3 42 6.72%

Amazonas 28 8 36 5.76%

Loreto 28 5 33 5.28%

Ica 22 0 22 3.52%

Callao 14 3 17 2.72%

Junín 5 2 7 1.12%

Ayacucho 5 1 6 0.96%

Tumbes 2 4 6 0.96%

Cajamarca 4 0 4 0.64%

Huánuco 2 2 4 0.64%

Ucayali 4 0 4 0.64%

Moquegua 3 0 3 0.48%


La Libertad 2 0 2 0.32%

Áncash 1 0 1 0.16%

Apurímac 1 0 1 0.16%

Lambayeque 0 1 1 0.16%

San Martín 1 0 1 0.16%

TOTAL 538 87 625 100.00%Fuente: Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia - Datamart

IntervencionesenelVRAEMSon intervenciones que se ofrecen a través de Asisten-cia Legal Gratuita y Defensa Pública en el Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM). Este servicio legal gratuito está dirigido a personas que no cuentan con recursos económicos para casos como violencia familiar, violencia sexual, patria potestad, entre otros. La Defensa tiene sedes en Kimbiri (Cusco), Ayna, San Francisco y Pichari (Ayacucho), y Andarapa, Pacobam-ba y Kaquiabamba (Apurímac).

En los últimos 4 años se atendieron 20 148 consultas y 4481 patrocinios. En el año 2017 disminuyeron las consultas en 0.03% (2), sin embargo se aprecia que los patrocinios se incrementaron en 11.66% (182) con respecto al 2016.

ATENCIONES EN EL VRAEM - AYACUCHO

En Ayacucho se brindaron 4074 consultas, de las cua-les el 38.34% (1562) fue en materia de Defensa Penal, el 33.11% (1,349) en Asistencia Legal y el 28.55% en Defensa de Víctimas. Asimismo, se atendió 1486 pa-trocinios de los cuales el 57.54% (855) corresponde a Asistencia Legal y el 30.22% (449) a Defensa de Vícti-mas y 12.24% (182) a Defensa Penal.

GRÁFICO N°107 ATENCIONES EN AYACUCHO


C. DIRECCIÓN DE CONCILIACIÓN EXTRAJU-DICIAL Y MECANISMOS ALTERNATIVOS DESOLUCIÓN DE CONFLICTOS

La Dirección de Conciliación Extrajudicial y Mecanis-mos Alternativos de Solución de Conflictos (DCMA), es la encargada de planificar y programar el desarrollo, funcionamiento e institucionalización de la Concilia-ción Extrajudicial a nivel nacional; ejercer la función conciliadora, autorizar, acreditar, registrar, adscribir, sistematizar, supervisar y sancionar a los operadores de la Conciliación Extrajudicial; así como promover el desarrollo, capacitación y difusión de otros medios al-ternativos de solución de conflictos a nivel nacional.

Además, tiene a su cargo el Programa de Arbitraje Po-pular, ejerciendo funciones de órgano promotor del Arbitraje Popular, encargándose de difundir, capacitar y promover el uso del arbitraje en todos los niveles so-ciales, garantizando el acceso de todos los ciudadanos al arbitraje popular a través de su Centro de Arbitraje Popular “Arbitra Perú”.

Las funciones de esta Dirección están reguladas por el artículo 81° del Reglamento de Organización y Fun-ciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

La DCMA, cuenta actualmente con diez (10) equipos de trabajo:

GRÁFICO N° 104CONSULTAS ATENDIDAS EN EL VRAEM 2014-2017


GRÁFICO N° 105PATROCINIOS ATENDIDOS EN EL VRAEM 2014-2017


ATENCIONES EN EL VRAEM - APURÍMAC

En Apurímac se brindaron 1676 consultas, de las cua-les el 53.28% (893) fue en materia de asistencia legal y el 46.72% (783) en defensa de víctimas. Asimismo, se atendió 257 patrocinios correspondiendo el 59.53% (153) a asistencia legal y el 40.47% (104) a defensade víctimas.

GRÁFICO N°106ATENCIONES EN APURÍMAC


a. Equipo de Coordinación con los Centros de Conci-liación Gratuitos

b. Equipo de Sancionesc. Equipo de Supervisionesd. Equipo de Acreditacionese. Equipo de Autorizacionesf. Equipo de Investigación y Desarrollog. Equipo de Coordinación con los Operadores Priva-

dosEquipo de h. Equipo de Registro de la Informacióni. Equipo de Trabajo de Archivoj. Equipo de Trabajo del Programa de Arbitraje Popular

CentrosdeConciliacióngratuitosdelMinisteriodeJusticiayDerechosHumanosLa Dirección de Conciliación Extrajudicial y Mecanis-mos Alternativos de Solución de Conflictos cuenta a la fecha cuenta con 82 Centros de Conciliación gratuitos a nivel nacional, los que se encuentran ubicados en Lima y Callao (23) y provincias (59).

CUADRO N° 60DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LOS CENTROS DE CONCILIACIÓN GRATUITOS, 2017

DEPARTAMENTO NÚMERO DE CENTROS DE CONCILIACIÓN GRATUITOS

Lima y Callao 23

Cajamarca 5

Junín 5

Áncash 4

Arequipa 4

Ica 4

La libertad 4

Lambayeque 4

Puno 3

San Martín 3

Apurímac 2

Ayacucho 2

Cusco 2

Huancavelica 2

Huánuco 2

Loreto 2

Moquegua 2

Piura 2

Ucayali 2

Amazonas 1

Madre de Dios 1

Pasco 1

Tacna 1

Tumbes 1

TOTAL 82

Fuente: DCMA

77.92%

3.92% -0.03%

2014 2015 2016 2017

5658 5917

3111

1573

2014 2015 2016 2017

364

813

15611743

123.35%

92%

11.66%

Defensa de VíctimasAsistencia Legal

Consultas Patrocinios

46.72%(783)

53.28%(893)

40.47%(104) 59.53%

(153)

Defensa de VíctimasDefensa Penal

Asistencia Legal

Consultas Patrocinios

38.34%(1562)

12.24%(182)

30.22%(449)

57.54%(855)

28.55%(1163)

33.11%(1349)

90 91

III


ConciliacionesExtrajudicialesLa Conciliación Extrajudicial es una manera rápida y económica de resolver los conflictos con la colabora-ción de un tercero llamado conciliador. A través del diálogo, el conciliador facilita la comunicación entre las partes, lo que permite superar las diferencias y arribar a acuerdos que satisfacen a todos, en materia de fa-milia y civil como pensión de alimentos, tenencia de hijos, régimen de visitas, pago de deudas, desalojos, incumplimiento de contratos, entre otros. Se realizan a través de los Centros de Conciliación Gratuitos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

ConsultasenConciliaciónSe atendieron 102 713 consultas en conciliación, el 81.74% de las consultas correspondió a la especiali-dad de familia, seguido de civil con el 14.69% y en temas de salud con el 0.01%.

CUADRO N° 61

ESPECIALIDAD CANTIDAD %

Familia 83 961 81.74%

Civil 15 085 14.69%

Laboral 1576 1.53%

Otros 1473 1.43%

Penal (indemnizaciones) 535 0.52%

Contrataciones del estado 69 0.07%

Salud 14 0.01%

TOTAL 102 713 100.00%Fuente: DCMA

ConciliacionesiniciadasEn el 2017, se iniciaron 23 516 conciliaciones, de los cuales el 81.29% (19 116) corresponde a familia, mientras que en temas de salud solo se iniciaron 2 conciliaciones, siendo esta especialidad la menor de todas.

GRÁFICO N° 109 CONCILIACIONES INICIADAS SEGÚN ESPECIALIDAD, 2017

Fuente: DCMA

La DCMA, durante el 2017, registró un total de 23 516 conciliaciones iniciadas, donde el departamento con la mayor cantidad de conciliaciones fue Lima con

Por otro lado, el 62.04% (63 725) de las consultas fue-ron realizadas por mujeres y el 37.96% (38 988) por varones.

GRÁFICO N° 108CONSULTAS SOBRE TEMAS DE CONCILIACIÓN SEGÚN GÉNERO, 2017

Fuente: DCMA

La DCMA, durante el año 2017, atendió un total de 102 713 consultas en conciliaciones, donde el depar-tamento con la mayor cantidad de atenciones fue en Lima con 33 765 (32.87%).

7905 (33.62%), seguido de Áncash con 1435 (6.11%) e Ica con 1355 (5.76%).

ConciliacionesconcluidasRespecto a conciliaciones concluidas del año 2017, se concluyeron en total 23 129 conciliaciones, de las cua-les el 81.69% (18 893) corresponde a laboral, mientras que solo se concluyó una conciliación en salud, siendo esta la menor de todas.

GRÁFICO N° 110 CONCILIACIONES CONCLUIDAS SEGÚN ESPECIALIDAD, 2017

Fuente: DCMA

62.04%Mujeres

37.96%Varones

MAPA N° 12CONSULTAS EN CONCILIACIONES POR DEPARTAMENTOS, 2017

Fuente: Fuente: Registro Nacional Único. Sistema de ConciliaciónElaboración: ODSI-ESTADISTICAS Fuente: Fuente: Registro Nacional Único. Sistema de Conciliación

Elaboración: ODSI-ESTADISTICAS

0.05%Otros (11)

0.01%Salud (2)

0.06%

PenalIndemnizaciones (13)

0.25%

Contratacionesdel Estado (59)

0.82%Laboral (193)

17.53%Civil (4122)

81.29%Familia (19 116)

0.05%Otros (13)

0.01%Salud (1)

Civil (1)

0.06%

PenalIndemnizaciones (13)

0.25%

Contratacionesdel Estado (142)

0.82%

17.53%Familia (4017)

81.69%Laboral (18 893)

MAPA N° 13CONCILIACIONES INICIADAS POR DEPARTAMENTOS, 2017

Consulta en Conciliaciones637 - 1 251

1 252 - 2 825

2 826 - 3 959

3 960 - 5 591

5 592 - 33 765

Conciliaciones Iniciadas134 - 229

230 - 639

640 - 1 069

1 070 - 1 436

1 437 - 7 905

DEPARTAMENTO CONSULTA SOBRE CONCILIACIONES PORCENTAJE

Lima 33 765 32.87%Áncash 5,591 5.44%Puno 5,245 5.11%Lambayeque 4,688 4.56%Junín 4,353 4.24%La Libertad 4,264 4.15%Apurímac 4,252 4.14%Piura 3,959 3.85%Ica 3,893 3.79%Cajamarca 3,704 3.61%Arequipa 3,413 3.32%San Martín 3,066 2.99%Cusco 3,041 2.96%Huánuco 2,825 2.75%Ucayali 2,629 2.56%Loreto 2,437 2.37%Ayacucho 1,992 1.94%Callao 1,981 1.93%Moquegua 1,812 1.76%Tumbes 1,251 1.22%Tacna 1,149 1.12%Madre de Dios 1,096 1.07%Huancavelica 881 0.86%Amazonas 789 0.77%Pasco 637 0.62%TOTAL 102,713 100%

DEPARTAMENTO CONCILIACIONES INICIADAS PORCENTAJE

Lima 7 905 33.62%Áncash 1 436 6.11%Ica 1 355 5.76%Lambayeque 1 069 4.55%San Martín 940 4.00%La Libertad 913 3.88%Junín 895 3.81%

Arequipa 831 3.53%Piura 799 3.40%Huánuco 791 3.36%Cusco 729 3.10%Cajamarca 709 3.01%Apurímac 700 2.98%Callao 639 2.72%Moquegua 562 2.39%Puno 562 2.39%Ayacucho 492 2.09%Loreto 465 1.98%Amazonas 387 1.65%Ucayali 365 1.55%Tacna 229 0.97%Huancavelica 222 0.94%Tumbes 207 0.88%Pasco 180 0.77%Madre de Dios 134 0.56%TOTAL 23 516 100%

92 93

III


FormasdeconclusióndeunprocedimientoconciliatorioLas formas de conclusión de una conciliación miden la efectividad de una conciliación, para esto, ambas partes deben asistir a las audiencias de Conciliación y, siguiendo un protocolo, se logra llegar a acuerdos y solucionar conflictos o reclamos. La DCMA viene trabajando constantemente en difundir la Conciliación como un mecanismo efectivo de solución de conflic-tos. En cuanto a las formas de conclusión del proce-dimiento de Conciliación, en el 2017, los Acuerdos Totales llegaron a un total de 11 761 conciliaciones concluidas (50.85%), los Acuerdos Parciales a 474 (2.05%) y la Falta de Acuerdo a 2677 (11.57%).

GRÁFICO N° 111CONCILIACIONES CONCLUIDAS SEGÚN FORMA DE CONCLUSIÓN, 2017

Fuente: DCMA

La DCMA, durante el año 2017, se registró un total de 23 129 conciliaciones concluidas, donde el de-partamento con la mayor cantidad de conciliaciones concluidas fue Lima con 7685 (33.23%), seguido de Áncash con 1433 (6.20%) e Ica con 1330 (5.75%). (Véase Mapa N° 14)

CursosdeformaciónycapacitacióndeconciliadoresSe autorizó la realización de 326 cursos de formación y capacitación de Conciliadores Extrajudiciales, de los cuales 203 corresponden a conciliadores extrajudicia-les, 78 en Lima y 125 en provincia; así como 123 cur-sos en especialización en Familia, 43 en Lima y 80 en provincia.

CUADRO N° 62CURSOS DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DE CONCILIADORES 2017

CURSOS DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN

TOTAL LIMA PROVINCIA

Conciliaciones extrajudiciales 203 78 125

Especialización en familia 123 43 80

TOTAL 326 121 205Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliación

AutorizacióndeFuncionamientodeCentrosdeCon-ciliaciónSe autorizó el funcionamiento de 140 Centros de Conciliación Privados (37 en Lima y 103 en provincias) y 4 Centros de Conciliación Gratuitos en provincias.

50.85%

AcuerdoTotal

11.57%Falta de Acuerdo

16.30%

Inasistenciade una delas partes

11.00%

Inasistencia deambas partes 0.60%

Decisión Motivadel conciliador

7.63%Con Informe

2.05%Acuerdo Parcial

MAPA N° 14CONCILIACIONES CONCLUIDAS POR DEPARTAMENTOS, 2017

CUADRO N° 113CENTROS DE CONCILIACIÓN PRIVADOS Y GRATUITOS, 2017

AUTORIZACIÓN DE CENTROS DE CONCILIACIÓN

TOTAL LIMA PROVINCIA

Centros de conciliación privados

140 37 103

Centro de conciliación gratuitos

4 0 4

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliación

CENTROS DE CONCILIACIÓN PRIVADOS

Se concluyeron 86 313 conciliaciones en centros de conciliación privados, de los cuales el 42.83% (36 969) fue por Acuerdo Total, seguido de Inasistencia de Una de las Partes con el 36.18% (31 229).

GRÁFICO N° 114CONCILIACIONES CONCLUIDAS SEGÚN FORMA DE CONCLUSIÓN, 2017

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliación

Nota: Los Centros de Conciliación Privados aún continúan enviando su información estadística correspondientes al IV trimestre de 2017, según Art. 30 de la Ley N°26872 – Ley de Conci-liación y sus Modificatorias.

CUADRO N° 63PROCEDIMIENTOS INICIADOS Y CONCLUIDOS POR DEPARTAMENTO, 2017

DEPARTAMENTO PROCEDIMIENTOS INICIADOS

PROCEDIMIENTOS CONCLUIDOS

Amazonas 21 14

Áncash 937 922

Apurímac 1130 1106

Arequipa 9962 9889

Ayacucho 984 973

Cajamarca 561 554

Cusco 2387 2335

Huancavelica 214 104

Huánuco 760 741

Ica 1846 1,813

Junín 4279 4206

La libertad 3051 2997

Lambayeque 1661 1628

Lima 51 101 50 618

Loreto 1176 927

Madre de Dios 182 175

Moquegua 468 464

Pasco 359 353

Piura 2403 2375

Puno 1,033 1025

San Martín 413 408

Tacna 1669 1666

Tumbes 444 426

Ucayali 643 594

TOTAL 87 684 86 313

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de ConciliaciónNota: Los Centros de Conciliación Privados aún continúan enviando su información estadística correspondientes al IV trimestre de 2017, según Art. 30 de la Ley N°26872 – Ley de Conci-liación y sus Modificatorias.

42.83%Acuerdo Total

11.78%Falta de Acuerdo

36.18%

Inasistenciade una delas partes

4.44%

Inasistencia deambas partes

0.80%

Decisión Motivadel conciliador

3.31%Con Informe

0.66%Acuerdo Parcial

DEPARTAMENTO CONCILIACIONES CONCLUIDAS PORCENTAJE

Lima 7,685 33.23%Áncash 1,433 6.20%Ica 1,330 5.75%Lambayeque 1,066 4.61%San Martín 921 3.98%La Libertad 909 3.93%Junín 880 3.80%Arequipa 816 3.53%Piura 796 3.44%Huánuco 775 3.35%Cusco 726 3.14%Apurímac 706 3.05%Cajamarca 684 2.96%Callao 647 2.80%Puno 559 2.42%Moquegua 558 2.41%Ayacucho 485 2.10%Loreto 466 2.01%Amazonas 385 1.66%Ucayali 379 1.64%Tacna 239 1.03%Huancavelica 206 0.89%Tumbes 178 0.77%Pasco 170 0.74%Madre de Dios 130 0.56%TOTAL 23 129 100%

Conciliaciones Concluidas130 - 239

240 - 559

560 - 921

922 - 1,433

1,434 - 7,685

94 95

III


EquipodeSupervisoresSe encarga de ejecutar acciones de supervisión a los Operadores del Sistema Conciliatorio, con el objetivo de velar por el cumplimiento de las disposiciones lega-les en materia de conciliación, a fin de salvaguardar y fortalecer la institucionalización, funcionamiento y de-sarrollo de este mecanismo alternativo de solución de conflictos. Las actividades ejecutadas en el 2017 son:

CUADRO N° 64

MES

SUPE

RVIC

IÓN

A

CEN

TRO

S D

E CO

NCI

LIAC

IÓN

LI

MA

SUPE

RVIC

IÓN

A

CEN

TRO

S D

E CO

NCI

LIAC

IÓN

PR

OVI

NCI

AS

CURS

OS

CERT

IFIC

ACIÓ

N

DE

LIBR

OS

Enero 56 71 20 14

Febrero 80 34 38 3

Marzo 38 30 14 4

Abril 68 55 25 10

Mayo 60 48 9 2

Junio 60 24 4 17

Julio 20 18 5 10

Agosto 117 3 14 3

Setiembre 129 28 0 5

Octubre 24 54 4 6

Noviembre 10 23 5 4

Diciembre 15 0 11 4

TOTAL 677 388 149 82Fuente: DCMA

ArbitrajePopularEl Ministerio de Justicia y Derechos Humanos es res-ponsable del desarrollo y uso del arbitraje como me-canismo alternativo de solución de conflictos. En este sentido, la DCMA cuenta con un Centro de Arbitraje Popular llamado “Arbitra Perú” el que administra ar-bitrajes de tipo institucional a un costo accesible a la comunidad, coadyuvando a disminuir la cultura del li-tigio que hay en el país. En el año 2017 se alcanzó los siguientes logros:

ConsultasmultidisciplinariasCon respecto a consultas multidisciplinarias, en fe-brero se atendieron 648 consultas, siendo el mes con mayor cantidad de consultas, por el contrario en junio solo se atendieron 274 consultas.

GRÁFICO N° 116CONSULTAS ATENDIDAS POR EL EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO 2017

Fuente: Dirección de Servicios Multidisciplinarios

AsesoríasaDefensoresPúblicosLa Dirección de Servicios Multidisciplinarios realiza asesorías durante todo el año a los Defensores Pú-blicos. En el 2017, se brindaron 3613 asesorías a los Defensores Públicos, concentrando las asesorías du-rante los meses de enero a marzo con 343 y 381 res-pectivamente.

GRÁFICO N° 117ASESORÍAS POR EL EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO 2017


CUADRO N° 65

N° DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD CANTIDAD

1 Consultas sobre arbitraje popular 2056

2 Conversatorios con los árbitros adscritos al Centro de Arbitraje Popular

2

3 Charlas sobre arbitraje popular a los potenciales usuarios del servicio en Lima

10

4 Charlas sobre arbitraje popular al servicio en provincia

4

5 IV Congreso Nacional de Arbitraje 1

6 Entrevistas radiales en tema de arbitraje popular y conciliación en Lima

36

7 Procedimientos arbitrales iniciados 64

Fuente: DCMA

D. DIRECCIÓN DE SERVICIOS MULTIDISCIPLI-NARIOS

Esta Dirección se encarga de brindar asistencia técni-co pericial, para lo cual cuenta con Médicos Forenses, Psicólogos Forenses y Peritos Criminalísticas, quienes junto con los Defensores Públicos, se encargan de la evaluación socioeconómica de los usuarios de los ser-vicios que brinda la Dirección General de Defensa Pú-blica y Acceso a la Justicia.

Se atendió en esta dirección un total de 10 667 servi-cios, de los cuales podemos observar que las consultas representan el 43.45% (4635), seguido de las Aseso-rías 33.87% (3613), los Informes Periciales 13.62% (1453) y finalmente Informes REVIESFO 9.06% (966).

GRÁFICO N° 115 SERVICIOS ATENDIDOS POR EL EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO 2017


SERVICIOS ATENDIDOS POR EL EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO 2017

9.06%Informes REVIESFO

13.62%Informes Periciales

33.87%

Asesorías a Defensores Públicos 43.45%

Consultas

InformesPericialesOtra área de la DSM es la elaboración de informes periciales, que consisten en exposiciones de hechos y reflexiones, realizadas por el equipo multidisciplinario con el fin de aportar medios de prueba para valorar mejor la naturaleza de las consultas efectuadas a los Defensores Públicos.

En el 2017 se realizaron 1453 informes, siendo febre-ro el mes de mayor demanda de informes periciales (151).

GRÁFICO N° 118INFORMES PERICIALES POR EL EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO 2017INFORMES PERICIALES POR EL EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO 2017

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

127

151

129

116

236

114

136

104

116120 121

116


Informes Registro de Víctimas de EsterilizacionesForzadas(REVIESFO)En el 2017 se realizaron 966 informes REVIESFO, siendo febrero el mes de mayor demanda de informes periciales (208).

GRÁFICO N° 119INFORMES REVIESFO POR EL EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO 2017

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

98

208

119

53 4428 32

41

79

157

74

33


FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

468

648

549

477

274319 350

315 318275 267

375

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

343 352

381

342

236

292309

330

286

256 254232

96 97

III


EVALUACIONES SOCIOECONÓMICAS EFECTUADAS POR LOS RESPONSABLES DE TRABAJO

En el 2017, la Dirección de Servicios Multidisciplina-rios realizó 118 085 informes de evaluaciones socioe-conómicas, de los cuales el 98.85% (116 726) fueron informes gratuitos y 1.15% (1359) informes no gra-tuitos.

GRÁFICO N° 120INFORMES GRATUITOS Y NO GRATUITOS, AÑO 2017


La Dirección General de Justicia y Libertad Religiosa, es el órgano de línea que depende jerárquicamente del Despacho Viceministerial de Justicia.

Se crea el 22 de junio del 2017, mediante Decreto Supremo Nº 013-2017. Esta Dirección se encarga de promover y fortalecer las acciones de coordinación na-cional e internacional con los organismos públicos y privados de todos los niveles vinculados a la justicia, coordinando y promoviendo la calidad de la formación jurídica y la práctica de la abogacía a nivel nacional; así como las relaciones entre el Poder Ejecutivo, la Iglesia Católica y otras entidades religiosas. Para el cumpli-miento de sus funciones cuenta con las siguientes uni-dades orgánicas:

a) Dirección de Promoción de la Justicia y Fortaleci-miento de la Práctica Jurídica (DPJFPJ)b) Direcciónde Cooperación Jurídica Internacional (DCJI)

c) Dirección de Asuntos de la Iglesia Católica (DAIC)d) Dirección de Asuntos Interconfesionales (DAI)

ORGANIGRAMA DE LA DGJLR

A. DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DE JUSTICIA Y FORTALECIMIENTO DE LA PRÁCTICA JURÍDICA

La Dirección de Promoción de la Justicia y Fortaleci-miento de la Práctica Jurídica es la unidad orgánica que se encarga de coordinar con los órganos de la ad-ministración de justicia nacional, materias relacionadas con temas legales o de derechos humanos. A tal efec-to, formula propuestas de mejora en la atención de los servicios de administración de justicia para garantizar la seguridad jurídica y el respeto del debido proceso y otros derechos fundamentales.

Los servicios que brinda la Dirección de Promoción de Justicia y Fortalecimiento de la Práctica Jurídica son:

- El servicio de SECIGRA Derecho, que constituye unespacio de prácticas supervisadas de los estudian-tes de último año de la carrera de Derecho en los3 niveles de gobierno: nacional, regional y local; ycuyo objetivo es coadyuvar a una mejor, eficiente ypronta administración de justicia y gestión pública.

3.2.

DIRECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA YLIBERTAD RELIGIOSA

DIRECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA Y LIBERTAD RELIGIOSA

DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DE JUSTICIA Y FORTALECIMIENTO DE

LA PRÁCTICA JURÍDICA

DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERCONFESIONALES

DIRECCIÓN DE ASUNTOS DE LA IGLESIA CATÓLICA

DIRECCIÓN DE COOPERACIÓN JURÍDICA

INTERNACIONAL

EQUIPO TÉCNICO (DGJLR)

En el 2017, en mayo, se realizaron 11 652 informes, la mayor cifra del año; por el contrario, en junio solo se emitieron 7742 informes.

GRÁFICO N° 121INFORMES SOBRE LAS EVALUACIONES SOCIOECONÓMICAS, AÑO 2017

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

92579587

10 159

11 054

7742

94928833

974310 081

10 6029883

11 652

Fuente: Dirección de Servicios Multidisciplinarios98.85%

InformesGratuitos

1.15%

Informes noGratuitos

98 99

III


- El área de Tutela de Justicia busca mejorar los pro-cesos de atención a la ciudadanía para que el Po-der Judicial y otras entidades públicas (quejadas)cumplan con los plazos establecidos por ley parabrindar un servicio ágil y eficaz de administraciónde justicia.

- El área de Acreditación de Municipalidades tienepor objetivo coadyuvar a la disminución de la cargaprocesal del Poder Judicial en asuntos de separa-ción convencional y divorcio ulterior.

- El Registro Nacional de Abogados Sancionados porMala Práctica Profesional creado mediante Decre-to Legislativo N° 1265, el cual crea el marco legalque permite a la ciudadanía conocer quiénes sonlos abogados que se encuentran sancionados porel incumplimiento de sus deberes profesionales,siendo de libre acceso y publicado en la web delMINJUSDH (https://rnas.minjus.gob.pe/rnas/).

ProgramaSecigraDerechoEn el periodo 2012 - 2017, participaron un total de 10 765 secigristas, de los cuales el 2013 fue el año con la mayor cantidad de secigristas en los últimos 6 años (1935). En el 2017 participaron 1779 secigristas.

CUADRO N° 66EVOLUCIÓN DE SECIGRISTAS Y UNIDADES RECEPTORAS, 2012 - 2017

AÑO UNIVERSIDADES UNIDADES RECEPTORAS

SECIGRISTAS

2012 66 136 1780

2013 68 144 1935

2014 71 144 1744

2015 80 177 1677

2016 93 183 1850

2017 104 214 1779

TOTAL 10 765

Fuente: Dirección General de Justicia y Libertad Religiosa

Servicio de absolución de peticiones de Tutela deJusticia,sobreceleridadprocesalyplazorazonableEn el 2017 se atendieron 1774 casos, de los cuales la mayoría se dio en materia penal (1647), seguido de Civil (40) y Familia (21); por otro lado, solo se dio un caso correspondiente a materia registral.

CUADRO N° 68CANTIDAD DE CASOS POR MATERIA, 2017

MATERIA TOTAL DE CASOS

Penal 1647

Civil 40

Familia 21

Previsional 16

Administrativa 29

Laboral 11

Constitucional 7

Comercial 2

Registral 1

TOTAL 1774Fuente: Dirección General de Justicia y Libertad Religiosa

De los 1779 secigristas que participaron en el año 2017, el 68.47% (1218) fueron mujeres, mientras que el 31.53% (561) fueron varones.

GRÁFICO N° 122SECIGRISTAS SEGÚN GÉNERO, 2017


Asimismo, de los 1779 secigristas, la mayoría de ellos son del departamento de Lima con 695 secigristas (39.07%), seguido de Piura con 113 (6.35%); por el contrario, Pasco y Amazonas son los departamentos con la menor cantidad de secigristas (9 y 8 respecti-vamente).

CUADRO N° 67CANTIDAD DE SECIGRISTAS POR DEPARTAMENTO, 2017

En el siguiente cuadro se observa que la entidad don-de se atendieron más casos fue el Poder Judicial con 1610 casos.

CUADRO N° 69CANTIDAD DE CASOS SEGÚN ENTIDADES INVOLUCRADAS, 2017

ENTIDADES INVOLUCRADAS TOTAL DE CASOS

Poder Judicial 1610

Ministerio Público 79

Tribunal Constitucional 7

Ministerios 23

Reniec 1

Oficina de Normalización Previsional 16

Otras entidades 38

TOTAL 1774Fuente: Dirección General de Justicia y Libertad Religiosa

Serviciodeacreditacióndelprocedimientonocon-tencioso de separación convencionaly divorcio enlasMunicipalidadesEn el periodo 2017 se acreditaron 17 municipalidades, de las cuales 11 son distritales y 6 provinciales.

31.53%Varones (561)

68.47%Mujeres (1218)

DEPARTAMENTO CANTIDAD

Lima 695

Piura 113

La libertad 92

Arequipa 91

Áncash 90

Cusco 89

Junín 74

Lambayeque 59

Ica 50

Cajamarca 45

Huánuco 44

Ayacucho 38

DEPARTAMENTO CANTIDAD

Puno 38

Apurímac 33

Tacna 33

Loreto 32

Ucayali 28

Moquegua 27

Huancavelica 25

San Martín 24

Tumbes 23

Madre de Dios 19

Pasco 9

Amazonas 8

TOTAL 1779


CUADRO N° 70ACREDITACIONES A MUNICIPALIDADES DISTRITALES Y PROVINCIALES POR MES, 2017

MES DISTRITAL PROVINCIAL

Enero • M. D. DE Pucusana - Lima - Lima - R. D. N° 3-2017-JUS - 05.01.17

• M. P. de Sullana - Piura - R. D. N° 34-2017-JUS - 09.01.17

Febrero • M. D. de Chazuta - San Martín - San Martín - R.D. N° 98-2017-JUS - 15.02.17

• M. D. DE Quiruvilca - Santiago de Chuco - La Libertad -R. D. N° 109-2017-JUS - 24.02.17

-

Marzo - • M. P. de Huancabamba - Piura - R. D. N° N°133-2017-JUS/DGJC - 14.03.17

Abril • M. D. de Kunturkanki - Canas – Cusco – R. D. Nº149-2017-JUS/DGJC - 17.04.17

• M. P. de Huaura – Lima – R. D. Nº147-2017-JUS/DGJC - 17.04.17

• M. P. de Casma – Áncash - R. D. Nº146-2017-JUS/DGJC - 06.04.17

Mayo • M. D. de Huanchaco - Trujillo - La Libertad - R. D. Nº170-2017-JUS/DGJC 12.05.17

-

Junio - -

Julio • M. D. de Tumán - Chiclayo - Lambayeque - r. D. N°192-2017-jus/dgjc - 04.07.17

• M. D. de Ubinas - General Sánchez Cerro - Moquegua (expediente en proceso)

• M. D. de Santa Cruz de Flores - Cañete - Lima (expediente en proceso)

-

100 101

III



Agosto • M. D. de Samegua Mariscal Nieto Moquegua - R. D.Nº22-2017-JUS/DGLR 31.08.17

• M. P. de Yunguyo – Puno – R. D. Nº18-2017-JUS/DGLR - 14.08.17

Setiembre • M. D. de Sayan Huaura Lima - R. D. Nº23-2017-JUS/DGLR 04.09.17

• M. D. de Nuevo Progreso Tocache San Martín R. D. Nº34-2017-JUS/DGLR 27.09.17

• M. P. de Requena – Loreto – R. D. Nº32-2017-JUS/DGLR - 19.09.17

Octubre - -

Noviembre - -

Diciembre - -

SSUBTOTALES 11 6

TOTAL 17


En cuanto a renovaciones, en el 2017 se renovaron a 10 municipalidades, de los cuales 9 fueron distritales y uno fue provincial, cabe resaltar que la renovación de una municipalidad provincial se dio en febrero.

CUADRO N° 71RENOVACIONES DE ACREDITACIONES A MUNICIPALIDADES POR MES, 2017


Enero • M. D. de Villa María Del Triunfo - Lima - Lima - R. D. N°48-2017-JUS/DGJC - 16.01.17 -

Febrero • M. D. de José Leonardo Ortiz - Chiclayo - Lambayeque - R. D. N°105-2017-JUS - 16.02.17

• M. D. de Sunampe - Ica - Ica - R. D. N°138-2017-JUS/DGJC - 09.02.17

• M. P. de Virú – La Libertad - R. D. N°108-2017-JUS/DGJC - 23.02.17

Marzo • M. D. de La Tinguiña - Ica - Ica - R. D. N°137-2017-JUS/DGJC - 28.03.17 -

Abril • M. D. de Parcoy - Pataz - La Libertad - R. D. Nº153-2017-JUS/DGJC - 21.04.17 -

Mayo • M. D. de San Borja - Lima - Lima - R. D. N°105-2017-JUS/DGJC- 16.05.17

• M. D. de Independencia - Huaraz - Áncash - R. D. N°105-2017-JUS/DGJC - 15.05.17

-

Junio • M. D. de Tamarindo - Paita - Piura - R. D. N°191-2017-JUS/DGJC - 28.06.17 -

Julio - -

Agosto - -

Setiembre - -

Octubre - -

Noviembre • M. D. Paracas Pisco Ica R. D. N°43-2017-JUS/DGLR - 15.11.17 -

Diciembre - -

SUBTOTALES 9 1

TOTAL 10


Con respecto a las difusiones, la mayoría se realizó a Municipalidades Provinciales con 17, mientras que solo se dieron difusiones a 4 Municipalidades Distritales

CUADRO N° 72NÚMERO DE DIFUSIONES A MUNICIPALIDADES POR MES, 2017


Enero • M. D. San Luis Cañete - Lima - 260117

• M. D. Chilca Cañete - Lima - 260117

• M. D. Cerro Azul Cañete - Lima - 270117

-

Febrero-

• M. D. Huaura - Lima - 270217

• M. D. Paramonga - Lima - 280217

• M. D. Supe Lima - 280217

Marzo - • M. D. La Banda del Shilcayo - San Martín - San Martín - 230317

Abril - • M. D. San Juan Bautista - Ica - Ica – 230417

• M. D. San José de Los Molinos - Ica - Ica – 230417

Mayo - • M. D. Pocollay - Tacna - Tacna 240517

• M. D. de Samegua - Mariscal Nieto - Tacna 240517

Junio - • M. D. La Libertad - Huaraz - Áncash - 220617

• M. D. Olleros - Huaraz - Áncash – 220617

Julio - • M. D. Jesús - Cajamarca - Cajamarca – 120717

• M. D. Baños del Inca - Cajamarca - Cajamarca - 120717

Agosto - • M. D. Marcavelica - Sullana - Piura – 230817

• M. P. Piura - Piura 220817

• M. D. Corrales - Tumbes - Tumbes – 250817

Setiembre - • M. D. San Agustín de Cajas - Huancayo - Junín 280917

• M. D. Hualguas - Huancayo - Junín 280917

Octubre - -

Noviembre • M. D. Jesús Nazareno - Huamanga - Ayacucho - 301117

-

Diciembre - -

SUBTOTALES 4 17

TOTAL 21


102 103

III


Con respecto a las supervisiones, en el 2017 se supervisaron a 21 Municipalidades, de las cuales la mayoría fueron Municipalidades Provinciales (15).

CUADRO N° 73SUPERVISIONES A MUNICIPALIDADES POR MES, 2017

SUPERVISIÓN LIMA PROVINCIAS

Enero • M. D. El Rímac - Lima - 130117

• M. D. El Agustino - Lima – 120117 -

Febrero • M. D. Los Olivos - Lima - 080217

• M. D. Puente Piedra - Lima – 080217

-

Marzo • M. D. Comas Lima - 080317

• M. D. Carabayllo - Lima – 080317

• M. P. San Martín - 230317

Abril - • M. P. Puno - Puno – 2.0417

• M. P. San Román - Puno – 280417

Mayo - • M. P. Mariscal Nieto - Tacna 250517

• M. P. Tacna 240517

Junio - • M. P. Huaraz - Áncash – 230617

• M. D. Independencia - Huaraz - Áncash – 230617

Julio - • M. P. Cajamarca – 130717

Agosto - • M. P. Sullana - Piura - 230817

• M. D. Bellavista - Sullana - Piura – 230817

• M. P. Tumbes - 240817

Setiembre - • M. P. Huancayo - Junín 290917

• M. D. El Tambo - Huancayo - Junín – 290917

Octubre - • M. D. San Juan de Lurigancho - Lima – 271017

Noviembre - • M. P. Huamanga Ayacucho - 291116

Diciembre - -

SUBTOTALES 6 15

TOTAL 21 -


25.44%No vigente (86)

74.56%Vigente (252)

Registro Nacional de abogados sancionados pormalaprácticaprofesionalEl siguiente gráfico muestra la cantidad de abogados sancionados por mala práctica profesional según el tipo de sanciones que ha recibido.

GRÁFICO N° 123NÚMERO DE ABOGADOS SANCIONADOS SEGÚN TIPO DE SANCIÓN, 2017


Con respecto a la vigencia de las sanciones, el 74.56% (252) de las sanciones aún están vigentes, mientrasque el 25.44% (86) quedaron como no vigentes.

GRÁFICO N° 124ABOGADOS SANCIONADOS SEGÚN VIGENCIA DE LA SANCIÓN, 2017


B. LA DIRECCIÓN DE COOPERACIÓN JURÍDI-CA INTERNACIONAL

La Dirección de Cooperación Jurídica Internacional (DCJI), como órgano de la Dirección General de Justicia y Libertad Religiosa, tiene como misión promover, for-mular y desarrollar políticas en materia de cooperación jurídica internacional en coordinación con las entidades del sistema de justicia a nivel nacional e internacional, que intervienen en la cooperación judicial internacio-nal. Mediante el nuevo Reglamento de Organización y Funciones del MINJUSDH7 se formalizó las tareas que la DCJI venía realizando desde el año 2012.

Así, a nivel nacional, la DCJI realiza esfuerzos por la integración de un trabajo coordinado entre las oficinas de las instituciones que intervienen en los procedi-mientos de extradición y traslado de personas conde-nadas: (i) el Poder Judicial; (ii) la Fiscalía de la Nación – Unidad de Cooperación Judicial y Extradiciones; (iii) el Ministerio de Relaciones Exteriores – Oficina de Coo-peración Judicial; (iv) el Ministerio del Interior – la Ofi-cina Central Nacional de INTERPOL Lima; (v) el INPE - Oficina de Coordinadora de Traslados Internacionales; y el Ministerio de Justicia de Derechos Humanos.7

Algunas definiciones que nos ayudarán a entender los procesos son:

Extradición.- Es un mecanismo de cooperación judi-cial internacional, mediante el cual un Estado hace un pedido formal, para obtener de otro la entrega de un procesado o condenado por un delito común para juz-garlo penalmente o ejecutar la pena que se le hubiere impuesto. Existen dos clases de extradiciones: Extra-dición Activa (El Estado peruano solicita a otro país la entrega de un procesado o condenado que se encuen-tra en dicho territorio) y Extradición Pasiva (El Estado peruano recibe la petición de otro país para la entrega de un procesado o condenado que se encuentra en nuestro territorio).

Traslados de Personas Condenadas.- Es un acto de cooperación penal internacional mediante el cual el Es-tado, que impuso una sentencia condenatoria (Estado de condena), permite a un condenado -previa presenta-ción de su solicitud- cumplir el resto de la pena impues-ta en su país de origen o donde tenga su arraigo (Estado de cumplimiento), buscando su resocialización dentro de su entorno social, cultural e idiomático; el traslado de condena requiere el consentimiento del Estado de condena y del Estado de cumplimiento, previa voluntad del interno condenado. Existe dos clases de traslados de condena: Traslado Activo (Solicitudes presentadas por los ciudadanos peruanos que se encuentran cum-pliendo condenan en el extranjero) y Traslado Pasivo (Solicitudes presentadas por los ciudadanos extranjeros que se encuentran cumpliendo condenan en el Perú).

Comisión Oficial de Extradiciones y Traslado de Con-denados (COETC).- Está conformada por dos repre-sentantes del Ministerio de Relaciones Exteriores y dos representantes del Ministerio de Justicia y Dere-chos Humanos. Dicha Comisión elabora un informe (no vinculante), el cual es elevado al Despacho Minis-terial para la decisión pertinente.

7. Con Decreto Supremo N° 013-2017-JUS, del 21.06.2017, se aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del MINJUSDH.

1.78%Separación (6)

48.22%

Destitución(163)

17.75%Suspensión (60)

32.25%Multa (109)

104 105

III


FUNCIONES DE LA DCJI

Específicamente, entre las principales actividades de-sarrolladas por nuestra DCJI, tenemos las establecidas en el artículo 67 del ROF8, que son las siguientes:

a. Atender oportunamente el trámite interinstitucionalde las solicitudes de extradición y traslado de perso-nas condenadas, en coordinación y articulación conlos operadores del sistema de justicia penal.

b. Elaborar proyectos de políticas públicas de justiciarelacionados a la cooperación jurídica internacio-nal, presentando propuestas de tratados interna-cionales, normas y formulando opinión jurídica entemas de la materia.

c. Promover la efectividad del sistema peruano decooperación jurídica internacional entre sus opera-dores, mediante actividades de articulación y coor-dinación, difusión, capacitación y otras análogas,haciendo uso de las tecnologías de la informacióny comunicación.

1. TRABAJO DE LA DCJI

Para el cumplimiento de las referidas actividades, nuestras DCJI divide sus tareas en áreas de trabajo, perfeccionando las especializaciones.8

8. Y contempladas en el Plan Operativo Institucional (POI) de nuestra Dirección y de la Comi-sión Oficial de Extradiciones y Traslados de Personas Condenadas del año 2017.

Fuente: Dirección de Cooperación Jurídica Internacional

GRÁFICO N° 125ÁREAS DE TRABAJO DE LA DIRECCIÓN DE COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL

VICEMINISTRO DE JUSTICIA

ÁREA DEEXTRADICCIONES

1. Informe COETPC y Resolución Supr., Exp. Mot. Y CR.

2. Informe y oficio de devolu-

ción del expediente al PJ.

3. Oficio solicitando información del caso al PJ, INPE, OCN INTERPOL Lima.

4. Ayuda Memoria casos emblemáticos.

ÁREA DETRASLADOS

1. Informe COETPC y Res. Supr., Expos. Mot. Y CR.

2. Informe y oficio de devolución del expediente FN.

3. Oficio solicitando información del caso al PJ, INPE.

4. Ayuda Memoria casos emblemáticos.

ÁREA DEOPINIONES JURÍDICAS

1. Informe de opinión de temas de cooperación jurídica internacional.

2. Ayuda Memoria estado de perfeccionamiento del Tratado para la Reunión Comisión Intersectorial Permanente encargada de preparar la posición peruana.

ÁREA DE ORGANIZACIÓNDE EVENTOS Y MESAS DE TRABAJO

1. Diseña un plan de trabajo de capacitación (ejm. coorganiza con la ETI Penal-PJ, mediante Convenio interisititucional), coordian con las instituciones, los expositores, coffe break, etc.

2. Realiza las agendas, invitaciones, actas de la Mesa de trabajo.

3. Ejecuta los eventos y las mesas de trabajo.

ÁREA DE PRODUCCIÓN NORMATIVA Y DE MATERIALES DE DIFUSIÓN

1. Elabora pytos.normativos (Protocolo actuación interinstitucional, Protocolo modific.Tratados, etyc).

2. Elabora materiales de difusión para operadores judic., fisc., polic., penti. (boletines, manuales, afiches, trípticos, etc.)

DIRECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA Y LIBERTAD RELIGIOSA

COMISIÓN OFICIAL DE EXTRADICIONESY TRASLADO DE PERSONAS CONDENADAS

DIRECTOR DE COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL

ÁREA ADMINISTRATIVA, GESTIÓN SISTEMA INFORMÁTICO

"El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUSDH) obtuvo la certificación internacional en Sistemas de Gestión de Calidad acorde a la norma ISO 9001, versión 2015, por las mejoras alcanzadas en los procesos de extradiciones y traslados de personas condenadas. El certificado fue entregado en ceremonia especial al ministro Vicente Zeballos Salinas.

La implementación de este sistema de calidad permitirá al sector un mayor éxito en la gestión de extradiciones y traslados de internos, producto de las mejoras que experimentaron los mencionados procesos a cargo del sector. Asimismo, con la certificación se evitarán demoras en los procedimientos y se asegurará un control efectivo en cada una de las etapas de estos.

9. Fuente: https://www.gob.pe/institucion/minjus/noticias/18210-minjusdh-obtiene-certificacion-iso-9001-por-mejoras-en-procesos-de-extradicion-y-traslado-de-personas-condenadas

El ministro Zeballos destacó que “este reconocimiento empodera a los ciudadanos y es una muestra de que el ministerio de Justicia y Derechos Humanos es una institución sólida y competente”. Agregó que la obtención de esta certificación involucra un compromiso mayor de su gestión para lograr que todas las áreas del MINJUSDH alcancen niveles de calidad en beneficio de los ciudadanos.

La certificación recibida corresponde al trabajo desarrollado por la Dirección de Cooperación jurídica internacional, de la Dirección General de Justicia y Libertad Religiosa, órganos de línea del Despacho Viceministerial de Justicia".9

106 107

III


Una de las principales tareas que realiza la DCJI es la atención de las solicitudes de extradición y traslado de personas condenadas que ingresan al MINJUS pro-venientes del Poder Judicial o Fiscalía de la Nación, respectivamente, para continuar con el trámite inte-rinstitucional en el Poder Ejecutivo.

El trámite general que siguen en el MINJUS las solici-tudes de extradiciones y traslados, se inicia con la re-cepción del cuaderno con los requisitos contemplados en la normatividad, dicha documentación es revisada y analizada por la DCJI y es derivada a la COETPC para la elaboración del informe técnico (no vinculante), el cual es elevado al Despacho Ministerial para la deci-sión del caso y posterior publicación de Resolución Suprema.

2. EXTRADICIONES Y TRASLADOS DE PERSONAS CONDENADAS – 2017

2.1.CuadernosdeextradiciónytrasladosingresadosalMINJUSDHel2017

En el 2017 ingresaron al MINJUSDH un total de 268 cuadernos de extradición y traslado de personas con-denadas, cifra superior al de los últimos 5 años, con lo que se evidencia una tendencia ascendente de las solicitudes de cooperación judicial internacional ingre-sadas al Poder Ejecutivo.

CUADRO N° 74CUADERNO DE EXTRADICIONES Y TRASLADOS RECEPCIONADOS POR EL MINJUS, 2017

MES EXTRADICIÓN ACTIVA

EXTRADICIÓN PASIVA

TOTAL EXTRADICIONES

TRASLADO ACTIVO

TRASLADO PASIVO

TOTAL TRASLADOS

TOTAL

Enero 5 1 6 0 1 1 7

Febrero 7 7 14 1 10 11 25

Marzo 10 3 13 0 5 5 18

Abril 17 3 20 0 8 8 28

Mayo 10 4 14 1 6 7 21

Junio 17 7 24 1 3 4 28

Julio 9 3 12 0 2 2 14

Agosto 8 5 13 2 5 7 20

Setiembre 14 9 23 0 23 23 46

Octubre 12 6 18 2 0 2 20

Noviembre 5 2 7 1 0 1 8

Diciembre 26 5 31 0 2 2 33

TOTAL 140 55 195 8 65 73 268

Fuente: Dirección de Cooperación Jurídica Internacional - Dirección General de Justicia y Li-bertad Religiosa

CUADRO N° 75CUADERNO DE EXTRADICIONES Y TRASLADOS RECEPCIONADOS POR EL MINJUSDH, 2013 - 2017

2013 2014 2015 2016 2017

Cuadernos de Extradición 147 179 137 138 195

Cuadernos de Traslados 16 37 78 38 73

TOTAL 163 216 215 176 268


Asimismo, de los 268 cuadernos extradición y traslado de personas condenadas, el 72.76% (195) correspon-de a extradiciones y el 27.24% (73) a traslados.

GRÁFICO N° 126CUADERNOS DE EXTRADICIONES Y TRASLADOS RECEPCIONADOS POR EL MINJUS, 2017

Fuente: Dirección de Cooperación Jurídica Internacional - Dirección General de Justicia y Li-bertad Religiosa.

CUADERNOS DE EXTRADICIONES Y TRASLADOS RECEPCIONADOS POR EL MINJUS, 2017

27.24%Traslados (73)

72.76%

Extradiciones(195)

Durante el año 2017, se registraron un total de 195 cuadernos de extradición, de los cuales el 71.79% (140) corresponde a extradiciones activas, mientrasque el 28.21% (55) a extradiciones pasivas.


Por su parte, del total de 73 cuadernos de traslados ingresados ese año, 65 corresponden a cuadernos de traslados pasivos (89.04%) y 8 de traslados activos (10.96%).

GRÁFICO N° 128CUADERNOS DE TRASLADOS ACTIVOS Y PASIVOS RECEPCIONADOS POR EL MINJUSDH, 2017


Se debe precisar que, luego de ingresar al MINJUS, ser derivados a nuestra Dirección y del estudio o análisis de los cuadernos de extradición y traslado de personas condenadas, se procede con:

1. El proyecto de Informe de la Comisión Oficial deExtradiciones y Traslado de Personas Condenadas(COEPC).

2. El informe de devolución al Poder Judicial o Fiscalíade la Nación en los casos que faltare algún requisi-to o aclaración indispensable.

2.2Atencióndelassolicitudesdeextradición2017

2.2.1. Proyectos de Informes COETPC de extradicio-nes - 2017La DCJI, luego del estudio de los casos, elaboró 244 proyectos de Informe de la Comisión Oficial de Ex-tradiciones y Traslado de Personas Condenadas (COE-TPC) de solicitudes de extradiciones y traslado de per-sonas condenadas.

De los 244 proyectos, 181 corresponden a solicitudes de extradiciones, de estas el 71.27% (129) correspon-de a solicitudes de extradiciones activas, mientras que el 28.73% (52) corresponde a extradiciones pasivas.

GRÁFICO N° 129PROYECTO DE INFORME DE LA COETPC DE EXTRADICIONES, 2017


Por otro lado, de las 63 solicitudes de traslados, el 93.65% (59) corresponde a traslados activos, mientras que el 6.35% (4) a traslados pasivos.

GRÁFICO N° 130PROYECTO DE INFORME DE TRASLADOS, 2017


Existe una diferencia de casos de solicitudes de ex-tradiciones, fue devuelta al Poder Judicial (entre otros motivos por sustracción de la materia por fallecimien-to del reclamado-, para aclarar algún tema de prescrip-ción, doble incriminación, entre otros motivos).

CUADERNOS DE EXTRADICIONES ACTIVAS Y PASIVAS RECEPCIONADOS POR EL MINJUS, 2017

71.79%Activas (140)

GRÁFICO N° 127CUADERNOS DE EXTRADICIONES ACTIVAS Y PASIVAS RECEPCIONADOS POR EL MINJUSDH, 2017

Pasivas (55)28.21%

CUADERNOS DE TRASLADOS ACTIVOS Y PASIVOS RECEPCIONADOS POR EL MINJUS, 2017

10.96%Activos (8)

89.04%Pasivos (65)

28.73%Pasivas (52)

71.27%Activas (129)

93.65%Activos (59)

6.35%Pasivos (4)

108 109

III


CUADRO N° 76PROYECTOS DE INFORME DE LA COMISIÓN OFICIAL DE EXTRADICIONES Y TRASLADO DE PERSONAS CONDENADAS, 2017

MES

EXTR

ADIC

IÓN

AC

TIVA

EXTR

ADIC

IÓN

PASI

VA

TRAS

LAD

O

PASI

VO

TRAS

LAD

O

ACTI

VO

TOTAL

Enero 12 5 2 0 19

Febrero 8 1 3 1 13

Marzo 10 3 7 0 20

Abril 4 2 5 0 11

Mayo 6 4 4 0 14

Junio 16 3 4 1 24

Julio 19 6 0 0 25

Agosto 10 13 7 0 30

Setiembre 6 3 23 0 32

Octubre 18 8 2 0 28

Noviembre 9 3 1 1 14

Diciembre 11 1 1 1 14

TOTAL 129 52 59 4 244


Se observa que las cifras de proyectos de Informe de la COETPC del año 2017 superan las cifras de años anteriores, siendo relevante la variación del año 2016 al 2017, que fue del 64.9%.

CUADRO N° 77PROYECTOS DE INFORME DE LA COETPC, 2014-2017

2014 2015 2016 2017

Extradiciones activas 120 100 95 129

Extradiciones pasivas 31 32 18 52

Traslados pasivos 26 60 34 59

Traslados activos 2 2 1 4

TOTAL 179 194 148 244


2.2.2 Informes COETPC de extradiciones - 2017De los proyectos de Informes de la Comisión Oficial de Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas (COETPC) sobre extradiciones y traslados de personas condenadas, elaborados por la DCJI, se han suscrito

256 Informes de la COETPC (debe entenderse que se atendieron proyectos de informes del año anterior).

De esta cifra, 190 corresponden a extradiciones, de los cuales 135 fueron sobre solicitudes de extradición activas y 55 pasivas (con dicha cifra se ha superado la meta anual de 102 Informes de la COE-TC del POI 2017). Por otro lado, 66 fueron los Informes de tras-lados de personas condenadas de la Comisión Oficial de Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas (62 traslados pasivos y 4 traslados activos), superando la meta programada en el POI-2017 los 12 proyectos de informes programados.

CUADRO N° 78INFORMES DE LA COMISIÓN OFICIAL DE EXTRADICIONES Y TRASLADO DE PERSONAS CONDENADAS, 2017

MES

EXTR

ADIC

ION

ES

ACTI

VAS

EXTR

ADIC

ION

ES

PASI

VAS

TOTA

L EX

TRAD

ICIO

NES

TRAS

LAD

OS

PASI

VOS

TRAS

LAD

OS

ACTI

VOS

TOTA

L TR

ASLA

DO

S

TOTA

L

Enero 6 2 8 4 0 4 12

Febrero 8 1 9 3 1 4 13

Marzo 29 9 38 8 0 8 46

Abril 6 2 8 6 0 6 14

Mayo 6 5 11 4 0 4 15

Junio 14 3 17 3 1 4 21

Julio 16 4 20 2 0 2 22

Agosto 12 9 21 4 0 4 25

Setiembre 3 3 6 23 0 23 29

Octubre 17 11 28 3 0 3 31

Noviembre 7 2 9 1 0 1 10

Diciembre 11 4 15 1 2 3 18

TOTAL 135 55 190 62 4 66 256


2.2.3 Resoluciones Supremas de solicitudes de extra-dición - 2017De los Informes de COE-TPC sobre extradiciones y traslados de personas condenadas, derivados a la Alta Dirección para ser agendados en el Consejo de Minis-tros, en el año 2017 se emitieron 211 Resoluciones Supremas que acceden a solicitudes de extradiciones y traslados de personas condenadas, publicadas en el Diario Oficial El Peruano.

En total, fueron 147 Resoluciones Supremas que ac-ceden a solicitudes de extradiciones activas o pasivas, publicadas en el Diario Oficial El Peruano. De ellas 108 Resoluciones Supremas corresponden a solicitudes de extradición activas y 39 Resoluciones Supremas a soli-citudes de extradición pasiva.

Las restantes 64 Resoluciones Supremas fueron sobre solicitudes de traslado de personas condenadas, 59 traslados pasivos y 5 traslados activos.

CUADRO N° 79RESOLUCIONES SUPREMAS PUBLICADAS, 2017

MES

EXTR

ADIC

IÓN

AC

TIVA

EXTR

ADIC

IÓN

PA

SIVA

TOTA

L EX

TRAD

ICIO

NES

TRAS

LAD

O

ACTI

VO

TRAS

LAD

O

PASI

VO

TOTA

L RES

. TR

ASLA

DO

S

TOTA

L

Enero 7 1 8 0 3 3 11

Febrero 7 0 7 1 1 2 9

Marzo 12 3 15 0 2 2 17

Abril 8 2 10 0 11 11 21

Mayo 6 3 9 1 2 3 12

Junio 15 3 18 1 5 6 24

Julio 21 10 31 1 4 5 36

Agosto 15 6 21 0 3 3 24

Setiembre 2 1 3 1 25 26 29

Octubre 2 4 6 0 1 1 7

Noviembre 11 6 17 0 1 1 18

Diciembre 2 0 2 0 1 1 3

TOTAL 108 39 147 5 59 64 211


A. RESOLUCIONES SUPREMAS DEEXTRADICIONES

Resoluciones Supremas de extradiciones activas2012 - 2017Existe una tendencia ascendente de Resoluciones Su-premas de extradiciones activas en el periodo 2012 - 2017.

CUADRO N° 80

AÑO 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Resoluciones Supre-mas de solicitudes de extradición activa

52 83 133 112 85 108


Resoluciones Supremas de extradición activasporpaíses-2017La cantidad de Resoluciones Supremas que acceden a solicitudes de extradición activas por países, en el año 2017, fue 108.

De las 108 Resoluciones Supremas de extradiciones activas, el país requerido más solicitado por jueces pe-ruanos, con 36 Resoluciones Supremas, sigue siendo Argentina (manteniendo el mismo lugar de los últimos años); seguido de España, que ocupa el segundo lugar con 21 Resoluciones Supremas; mientras que Colom-bia10ocupa el tercer lugar con 14 Resoluciones Supre-mas de solicitudes de extradición activas; y le sigue Chile, con 12 Resoluciones Supremas.

En el caso de Argentina, los últimos 5 años ocupa el primer lugar de solicitudes de extradición por el núme-ro de migrantes peruanos en ese país.

CUADRO N° 81RESOLUCIONES SUPREMAS DE SOLICITUDES DE EXTRADICIÓN ACTIVA POR PAÍSES, 2017

PAIS N° SOLICITUDES

Argentina 36

España 21

Colombia 14

Chile 12

Italia 8

Venezuela 4

Ecuador 1

EE.UU. 3

Brasil 3

Bolivia 1

Alemania 1

Canadá 1

México 1

Países Bajos 1

Uruguay 1

TOTAL 108


ResolucionesSupremasdeextradicionesactivaspordelitos-2017En el 2017, del total de 108 Resoluciones Supremas que acceden a solicitudes de extradición activas, el 32.4% corresponden a delitos contra el patrimonio, siendo el mayor número de Resoluciones Supremas

10 Se explica el mayor número de Resoluciones Supremas que acceden a solicitudes de extra-dición activa por la cantidad de solicitudes de un solo reclamado, el caso de Felipe Díaz Rojas.

110 111

III


por el delito de robo agravado (28); seguido del 25% de Resoluciones Supremas por el delito contra la se-guridad pública, con 26 resoluciones por delito de trá-fico ilícito de drogas (14 al tipo agravado y 12 al tipo básico); en varios casos este delito va acompañado del delito de asociación ilícita. En tercer lugar, se en-cuentran los delitos contra la libertad (13%), donde las resoluciones por el delito de violación sexual alcanzan la cifra de 12.

Como en años anteriores, llama la atención que exis-tan pocas Resoluciones Supremas de delitos contra la administración pública (3) en comparación con el nú-mero de Resoluciones Supremas por delito contra la familia (6).

CUADRO N° 82RESOLUCIONES SUPREMAS DE EXTRADICIONES ACTIVAS POR DELITOS, 2017

DELITO CANTIDAD DE RESOLUCIONES SUPREMAS

Delito contrael patrimonio

Robo agravado 28

35

Hurto agravado 4

Estafa 1

Apropiación ilícita agravada

1

Usurpación agravada 1

Delito contrala seguridad pública

TID agravado 14

27TID básico 12

Tenencia ilegal de armas y asociación ilícita

1

Delito contra la libertad

Violación sexual menor de edad

10

15

Violación sexual a persona en incapacidad de resistir

1

Violación sexual 1

Actos contra pudor menor de edad 2

Secuestro 1

Delito contra la tranquilidad pública

Terrorismo 6 6

Delito contra la vida Homicidio calificado 36

Homicidio simple 3

Delito contra la familia

Omisión de asistencia familiar

6 6

Delito contrala confianza y buena fe negocios

Libramiento indebido 4 4

DELITO CANTIDAD DE RESOLUCIONES SUPREMAS

Delito contra la admi-nistración pública

Colusión desleal, cohecho pasivo

3 3

Delito contra la fe pública

Falsificación de documentos

13

Uso de documento falso

2

Lavado de activos 2 2

Delitos tributarios Defraudación tributaria 1 1

TOTAL 108


Resoluciones Supremas de solicitudes de extradi-ciónactivaendelitoderoboagravadoporCorteSu-periordeJusticiaDe las 28 Resoluciones Supremas que acceden soli-citudes de extradición por delito de robo agravado, el 39% corresponden a la Corte Superior de Justicia de Lima con 11 Resoluciones Supremas, seguido de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte con 10 Resoluciones Supremas.

CUADRO N° 83RESOLUCIÓN SUPREMA DE SOLICITUDES DE EXTRADICIÓN ACTIVA POR DELITO DE ROBO AGRAVADO POR CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA CANTIDAD DE RESOLUCIONES SUPREMAS

CSJ Lima 11

CSJ Lima Norte 10

CSJ Santa 2

CSJ Áncash 2

CSJ La Libertad 1

CSJ Huaura 1

CSJ Arequipa 1

TOTAL 28


ResolucionesSupremasdeextradicionesactivasporórganosjurisdiccionales-2017En el 2017, los órganos jurisdiccionales de la Corte Superior de Justicia de Lima registró la mayor cantidad de Resoluciones Supremas (28), seguido de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte (20), en tercer lugar la Corte Superior de Justicia del Callao (17), y cuarto la Sala Penal Nacional (15).

GRÁFICO N° 131CANTIDAD DE RESOLUCIONES SUPREMAS POR CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA, 2017


Resoluciones Supremas de solicitudes de extradi-ciónpasivas2012-2017En el periodo 2012 - 2017 se logra observar una ten-dencia creciente en resoluciones supremas.

En el 2017 se ha evidenciado un incremento del 77.27% de las Resoluciones Supremas de extradicio-nes pasivas respecto del año anterior.

GRÁFICO N° 132RESOLUCIONES SUPREMAS DE EXTRADICIONES PASIVAS, 2012-2017


ResolucionesSupremasdeextradicionespasivasporpaíses-2017En el 2017, de las 39 resoluciones supremas de ex-tradiciones pasivas, los países con más solicitudes de extradiciones pasivas fueron EE.UU. con 5 (12.82%),

Argentina, Chile y España con 4 cada uno (10.26%), seguido de Italia y Bolivia con 3 (7.69%).

GRÁFICO N° 133EXTRADICIONES PASIVAS POR PAÍSES, 2017


ResolucionesSupremasdeextradicionespasivaspordelitos-2017En el 2017, de las 39 Resoluciones Supremas sobre solicitudes de extradición pasivas, el 30.77% sigue siendo por delito de tráfico de estupefacientes (vincu-lados al delito de organización criminal y posesión ile-gal de armas de fuego) con 12 Resoluciones Supremas, seguido por el delito de homicidio calificado (también vinculados al delito de organización criminal) con 8 Re-soluciones Supremas.

GRÁFICO N° 134RESOLUCIONES SUPREMAS DE SOLICITUDES DE EXTRADICIONES PASIVAS, 2017

Fuente: Dirección de Cooperación Jurídica Internacional – Dirección General de Justicia y Libertad Religiosa

Lima

Lima Norte

Callao

Sala Penal Nacional

Cajamarca

La Libertad

Lima Esta

Santa

Ancash

Lima Sur

Arequipa

Huánuco

Huaura

Lambayeque

Tacna

Ventanilla

28

20

17

15

5

4

4

4

3

2

1

1

1

1

1

1

2012 2013 2014 2015 2016 2017

25

15

2225

16

39

12.82%EEUU (5)

10.26%Argentina (4)

10.26%Chile (4)

10.26%España (4)

7.69%Italia (3)

41.03%Otros (16)

7.69%Bolivia (3)

Tráfico de estupefacientes, organizacióncriminal, posesión ilegal arma de fuego

Homicidio y homicidio calificado yorganización criminal

Estafa, estafa agravada, fraude

Violación sexual de menor,agresión sexual

Robo agravado, falsificacióndocumentoss y extorsión

Trata de personas

Falsificación de productos yorganización criminal

Homicidio por choque de vehículo

Traslado ilegal de menor

12

8

5

5

3

2

2

1

1

112 113

III


Buenaprácticaeneltrámitedeextradicionespasivas Es resaltable una buena práctica en el trámite de las solicitudes de extradiciones pasivas el año 2017, refe-rida al alto número de solicitudes de extradiciones pa-sivas con trámite de procedimiento simplificado. Ello se debe a la aplicación del artículo 523-A del Código Procesal Penal11 (incorporado por el Decreto Legislati-vo N° 1281, de diciembre de 2016); por parte de los operadores judiciales, cuando el reclamado brinda su consentimiento de ser extraditado ante el juez (previa información de su abogado defensor, intérprete de ser el caso, y asistencia del fiscal), que permite: i) acortar el plazo de procedimiento de extradición (sin esperar que llegue la solicitud del Estado requirente), y ii) la disminución del tiempo de reclusión, en nuestros esta-blecimientos penitenciarios, de los reclamados.

B. RESOLUCIONES SUPREMAS DE TRASLADOSDE PERSONAS CONDENADAS

2.3.1ResolucionesSupremasdetraslados activos2017Respecto a las solicitudes de traslados activos, en el 2017 se emitieron 5 Resoluciones Supremas que ac-cedieron solicitudes.

CUADRO N° 84RESOLUCIONES SUPREMAS DE SOLICITUDES DE TRASLADO ACTIVO, 2017

SOLICITANTE ESTADO DE CONDENA DELITO

Oscar Salas Weslke12 Gran Bretaña TID

Norma Manzanares Zegarra de Vargas

Hong KONG TID

Olger Ochoa Núñez Panamá TID

Percy Jacinto Sánchez EEUU TID

Carlos Eugenio Zapata Cabello España Robo

Fuente: Dirección de Cooperación Jurídica Internacional - Dirección General de Justicia y Li-bertad ReligiosaTID: Tráfico Ilícito de Drogas11

11. Código Procesal Penal, Artículo 523-A Extradición simplificada o voluntaria.- El reclamado en cualquier estado del procedimiento de extradición puede dar su consentimiento libre y ex-preso a ser extraditado por el delito materia del pedido, no siendo necesario recibir la demanda de extradición. En ese caso, la autoridad que conozca de la detención preventiva o del pedido de extradición da por concluido el procedimiento. La Sala Penal de la Corte Suprema, sin trámi-te alguno, dicta la resolución consultiva que corresponda a la extradición; en caso de ser favo-rable, remite los actuados al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos para los fines de Ley.

12. Cabe resaltar el caso Oscar Salas Weslke, con Resolución Suprema N° 026-2017-JUS, del 01 de febrero de 2017, que accedió a su solicitud de traslado después de un tiempo de espera (con Informe COETPC del 2011), no se ejecutó debido a que el solicitante fue deportado de Gran Bretaña por encontrarse en un Programa de Liberación Anticipada para los presos extranjeros.

Buenas prácticas de cooperación jurídica entre Esta-dos en la ejecución de los traslados activosEl 2017 trajo consigo una buena práctica de coopera-ción jurídica internacional en la ejecución de los tras-lados activos, para los casos en el que el solicitante de traslado o su familia no contaba con recursos para cubrir los costos del traslado de los 5 pasajes interna-cionales, los casos fueron:

i. Caso Zapata Cabello, traslado pasivo de un CentroPenitenciario de España. Mediante correo electró-nico a la DCJI de fecha 14 de setiembre de 2017,Víctor Murcia Garzón, Cónsul del Consulado Ge-neral de España en Lima, comunica que “por partede España no existe impedimento para el trasladodel mencionado nacional peruano”, respecto a laposibilidad de trasladar al referido ciudadano pe-ruano.

ii. Caso Salas Weslke, traslado pasivo de un CentroPenitenciario de Gran Bretaña. Mediante cartade fecha 11 de marzo de 2014, el Ministerio deJusticia del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlandadel Norte, dirigido a la Coordinadora de TrasladosInternacionales del INPE, se compromete a hacer-se cargo de los costos del traslado internacional,siempre y cuando se encuentre aprobado y listopara ser trasladado al Reino Unido un prisionerobritánico y así poder llevarlo en el viaje de regreso.

Resoluciones Supremas de traslados pasivos 2017, periodo 2012 - 2017Respecto al trámite y ejecución de traslados pasivos al año 2017, se sigue mostrando una tendencia ascen-dente de ellas.

CUADRO N° 85RESOLUCIONES SUPREMAS DE SOLICITUDES DE TRASLADOS PASIVOS 2012-2017

AÑO R.S. TRASLADOS PASIVOS 2017

2012 10

2013 6

2014 3

2015 8

2016 75

2017 59


Por su parte, el mayor número de solicitudes de tras-lados pasivos concedidos por el Estado peruano el año 2017, corresponden a España como Estado de cumplimiento de la condena de ciudadanos españoles (la gran mayoría condenados por el delito de tráfico ilícito de drogas tipo base), seguido de Colombia y Rei-no Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte. (Véase Cuadro N° 135)

En el 2017, de las 59 Resoluciones Supremas, el 67.80% (40) corresponden a España (la gran mayoría son condenados por el delito de tráfico ilícito de dro-gas tipo base), seguido de Colombia con 6.78% (4) y Reino Unido con 5.08% (3).

GRÁFICO N° 135RESOLUCIONES SUPREMAS QUE ACCEDEN TRASLADOS PASIVOS POR ESTADO, 2017


BuenasprácticasdecooperaciónjurídicaentreEsta-doseneltrámiteyejecucióntrasladospasivosHa de resaltarse el trabajo coordinado entre el Poder Judicial, Fiscalía de la Nación, INPE, MINJUSDH (la Unidad de Traslados, la Alta Dirección y la DCJI), MRE, Migraciones y el Consulado de España en el trámite de las solicitudes de traslados pasivos de ciudadanos es-pañoles, que se concretó con la ejecución del traslado masivo en dos grupos:

i. el primer grupo de traslado se realizó en marzo de2017, con 31 internos y,

ii. el segundo grupo de traslado se realizó el 28 desetiembre de 2017, con 24 internos.

CUADRO N° 86RELACIÓN DE RESOLUCIONES SUPREMAS QUE ACCEDEN EL TRASLADO DE CIUDADANOS ESPAÑOLES

1. Ruiz García, Jesús (R.S. N° 212-2017-JUS, 09.09.17)

2. Lobato Reina, José Manuel (R.S. N° 213-2017-JUS,09.09.17)

3. Sancho de la Fuente, Jorge (R.S. N° 210-2017-JUS,09.09.17)

4. García Fabado, Vicente (R.S. N° 211-2017-JUS, 09.09.17)

5. Parro Florencio, Emeterio (R.S. N° 217-2017-JUS, 09.09.17)

6. Iturriaga Muriedas, María del Carmen (R.S. N° 215-2017-JUS, 09.09.17)

7. Dos Santos Barbosa Murillo, José Fernando (R.S. N° 216-2017-JUS, 09.09.17)

8. Soler Sánchez, Miguel Ángel (R.S. N° 214-2017-JUS, publicada el 09.09.17)

9. Margolles Morón, César Augusto (R.S. N° 218-2017-JUS, publicada el 09.09.17)

10. Delgado Rubio, Israel (R.S. N° 219-2017-JUS, publicada el 14.09.17)

11. Malagón López, Iván (R.S. N° 221-2017-JUS, publicada el 14.09.17)

12. Reyes Santiago, Otilio (R.S. N° 223-2017-JUS, publicada el 14.09.17)

13. García Calzada, Ana (R.S. N° 224-2017-JUS, publicada el 14.09.17)

14. Pérez Cid, Luis Miguel (R.S. N° 222-2017-JUS, publicada el 14.09.17)

15. Ramírez Reyes, Luisa Graciela (R.S. N° 235-2017-JUS, publicada el 26.09.17)

16. Gonzáles Fernández, Isaac Manuel (R.S. N° 232-2017-JUS,26.09.17)

17. Andrés Elías Gómez (R.S. N° 229-2017-JUS, publicada el 26.09.17)

18. Rodríguez Rodriguez, Alberto Xerach (R.S. N° 231-2017-JUS, 26.09.17)

19. Fuster Zaragoza, Vicente (R.S. N° 236-2017-JUS, publicada el 26.09.17)

20. García Pérez, Oscar (R.S. N° 230-2017-JUS, publicada el 26.09.17)

21. Guerra Fraile, Oscar Antonio (R.S. N° 233-2017-JUS, publicada el 26.09.17)

22. Mendoza Alonso, Juan Manuel (R.S. N° 228-2017-JUS, publicada el 26.09.17)

23. Rafael Esteban Rodríguez Oquendo (R.S. N° 227-2017-JUS, 26.09.17)

24. Jorge Fernández Tarrida (R.S. N° 234-2017-JUS, publicada el 26.09.17)


67.80%España (40)

10.17%Otros (6)

6.78%Colombia (4)

5.08%Reino Unido(3)

3.39%Bolivia (2)

3.39%Ecuador (2) 3.39%

Países Bajos (2)

114 115

III


3. ATENCIÓN DE SOLICITUDES DE OPINIÓNJURÍDICA SOBRE TEMAS DE COOPERA-CIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL

En el 2017, la DCJI atendió 21 solicitudes de opinión jurídica en materia de cooperación jurídica internacio-nal, entre ellos tenemos los siguientes:

CUADRO N° 87ELABORACIÓN DE INFORMES DCJI SOBRE OPINIÓN JURÍDICA SOBRE TEMAS DE COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL 2017

PAIS/TEMA INFORMES DE OPINIÓN DEL AÑO 2017

Costa Rica Opinión y comentarios sobre declaraciones interpretativas efectuadas por la República de Costa Rica a los artículos I, I inciso 2, III inciso 3, IV inciso 2, V inciso 1, IX incisos 4 y 5 del Convenio sobre Traslado de Personas Condenadas.

Polonia Emite opinión legal sobre el concepto de “medidas provisionales” en el Proyecto de Tratado de Asistencia Judicial en Materia Penal entre la República de Polonia y la República del Perú.

Lituania Emite opinión técnica adicionando comentarios a la propuesta lituana al Acuerdo sobre la Transferencia de Personas Senten-ciadas a Prisión o Sujetas a Medidas Coercitivas de Naturaleza Médica entre la República del Perú y la República de Lituania.

Colombia Opinión técnica y comentarios sobre contrapropuesta colombiana al Tratado de Traslado de Personas Condenadas entre la República del Perú y la República de Colombia.

Francia Se remite opinión legal sobre el informe que analiza el Proyecto de Ley N° 00314/2016-PE que propone aprobar el Convenio sobre el Tratado de Personas Condenadas entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de la República Francesa.

Guatemala Emite opinión legal a la Contrapropuesta Guatemalteca del Proyecto de Tratado sobre Transferencia de Personas Condenadas entre la República del Perú y la República de Guatemala.

Chile Opinión técnica sobre Proyecto de Resolución Legislativa 1458/2016-PE que propone la aprobación del Tratado de Extradi-ción entre la República del Perú y la República de Chile.

India Comentarios sobre la contrapropuesta de la República de la India al Tratado de Asistencia Judicial Mutua en Materia Penal entre el Gobierno de la República de la India y el Gobierno de la República del Perú.

Italia Sobre pedido de solicitud de extradición activa del ciudadano peruano José Manuel Calderón Ruiz a la República Italiana.

Rumania Remite opinión legal al Proyecto de Tratado de Extradición entre Rumania y la República del Perú.

CiberDelincuencia

Informe sobre el Capítulo III del Convenio de Budapest sobre Ciberdelincuencia, en el proceso de perfeccionamiento interno y adhesión del Perú.

Honduras Remite opinión legal al Proyecto de Tratado sobre Transferencia de Personas Condenadas entre la República del Perú y la República de Honduras.


CUADRO N° 88RELACIÓN DE EVENTOS DE DIFUSIÓN SOBRE TEMAS DE COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL - 2017

N° EVENTO FECHA LUGAR ASISTENTES

1 Difusión del trámite de traslados internacionales dirigida a los internos extranjeros y personal de OTT del E.P.

07-07-2017 Establecimiento Penitenciario Chorrillos y Anexo Chorrillos

28


11-07-2017 Establecimiento Penitenciario del Callao

31

3 Difusión realizada sobre la ponencia académica referente a la temática vinculada a la cooperación judicial internacional (extradiciones y traslados de personas condenadas, entre los operadores de justicia), realizada en la ciudad de Pucallpa – Ucayali.

09-08-201711-08-2017

Ministerio Público de Ucayali

74

4 Seminario denominado “La Cooperación Judicial Internacional en materia de extradición y traslados de personas condenadas y los alcances del Decreto Legislativo N° 1281”, organizado por la Dirección de Cooperación Judicial Internacional.

12-09-2017 Corte Superior de Justicia de Lima Sur

38

5 Informe sobre Curso – Taller denominado: “El sistema de Cooperación Judicial Internacional. Características y Retos”, organizado por la Dirección de Cooperación Judicial Internacional.

13-10-2017 Corte Superior de Justicia de Lima Este.

45


31-10-2017 Establecimiento Penitenciario de Ancón I.

29

7 Exposición de Sr. Christopher J. Smith, Sección de Asuntos Antinarcóticos y Aplicación de la Ley de la Embajada de los EEUU, “Cooperación Judicial: Extradiciones de los Estados Unidos. Procedimiento y Práctica”.

08-11-2017 Sala de Reuniones del Despacho Ministerial – MINJUSDH

Representantes de los operadores que tramitan solicitudes de extradición del MINJUSDH y MRE

Fuente: Dirección de Cooperación Jurídica Internacional - Dirección General de Justicia y Libertad Religiosa

4. ACTIVIDADES PARA EL FORTALECIMIENTODEL SISTEMA PERUANO DE COOPERACIÓNJURÍDICA INTERNACIONAL

4.1. EVENTOS DE DIFUSIÓN SOBRE TEMAS DE COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL

La DCJI ha contribuido a fortalecer el Sistema peruano de cooperación judicial internacional en materia penal, propiciando espacios de encuentro entre los especia-listas de cooperación judicial internacional del Sistema y los operadores penales a nivel nacional (operadores judiciales, fiscales, policiales y defensores).

En el 2017, la DCJI organizó los siguientes eventos sobre temas de cooperación judicial internacional: (Véase Cuadro N° 88)

4.2. PROYECTOS NORMATIVOS SOBRE TEMAS DE COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL

a. La DCJI presentó el proyecto de Reglamentodel Decreto Legislativo N° 1281, publicado el29.12.2016, que modifica el Código Procesal Pe-nal respecto al procedimiento de extradiciones ytraslado de personas condenadas y fue puesta enconsideración de la Mesa de trabajo interinstitu-cional sobre cooperación judicial internacional enmateria penal, integrada por representantes delsistema peruano de cooperación jurídica interna-cional ya señalado; el referido proyecto se encuen-tra derivado al Despacho Viceministerial de Justiciacon oficio N° 582-2017-JUS/DGJR.

b. Además, la DCJI viene actualizando los Protocolosde actuación interinstitucional sobre ExtradiciónActiva, Extradición Pasiva y Traslado de PersonasCondenadas, que serán presentadas una vez apro-bado el referido Reglamento del Procedimiento deextradiciones y traslados de personas condenadas(cabe señalar que el Protocolo de extradición activa

fue validada por la Mesa de Trabajo interinstitucio-nal de cooperación jurídica internacional).

c. Por último, la DCJI presentó el proyecto de De-creto Supremo que crea la Red Peruana de Coo-peración Jurídica Internacional. La referida red delsistema peruano de cooperación jurídica interna-cional en materia penal, civil, laboral, familiar es unespacio material y virtual de todas las institucionesque tramitan las solicitudes de cooperación jurídicainternacional en nuestro país (extradiciones, tras-lados de personas condenadas, asistencia judicialinternacional -exhortos-, entre otros), que se en-contrará integrada por Fiscalía de la Nación, PoderJudicial, la Oficina Central Nacional – INTERPOLLima, Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ins-tituto Nacional Penitenciario. En el espacio virtualexistirá un espacio público (al que cualquier ciuda-dano tendrá acceso a información como la legisla-ción, jurisprudencia, trámites sobre las solicitudesde cooperación jurídica internacional), y el espacioprivado (que permitirá compartir información entrelas instituciones intervinientes, teniendo acceso a

116 117

III


información especializada, respecto al trámite inte-rinstitucional de la solicitud de cooperación jurídica internacional, entre ellas, los puntos de contacto de cada Corte Superior de Justicia y Distrito Judi-cial del país); el referido espacio virtual necesaria-mente deberá contar con una página web de la Red Peruana de Cooperación Jurídica Internacional. El referido proyecto es considerado viable por la Di-rección General de Desarrollo Normativo y Calidad Regulatoria (con el Informe legal N° 13-2017-JUS/DGDNCR del 28.12.2017)

4.3. IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE EXTRADICIÓN Y TRASLADOS DE PERSONAS CONDENADAS DEL MINJUSDH

Desde el año 2017, el MINJUSDH cuenta con un Sis-tema informático de extradiciones y traslado de perso-nas condenadas. El referido sistema informático per-mite registrar los datos de los cuadernos de solicitudes de extradición y traslados internacionales, adjuntar es-caneado los principales documentos de los referidos cuadernos como por ejm.: la solicitud de extradición, la resolución consultiva, el informe de la COETPC, la re-solución suprema; y permite además entregar reportes por diferentes variables.

A la fecha, el referido Sistema se encuentra en eta-pa de producción, con las solicitudes de extradición y traslado de personas condenadas tramitadas en el MINJUS durante los últimos años (para ello se ha con-tratado el servicio de un tercero), para contar con una base de datos para realizar: (i) el seguimiento de las solicitudes que aún no han sido resueltas por los Es-tados requeridos (caso de las extradiciones activas); (ii) diversos tipos de reportes estadísticos de las solicitu-des de extradición y traslados de personas condena-das; (iii) y para interrelacionar el sistema informático del MINJUSDH con los sistemas informáticos de las demás instituciones que conforman la Red peruana de cooperación jurídica internacional.

4.4. OTRAS ACTIVIDADES - ATENCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE EXHORTOS INTERNACIONALES - 2017

El 2017, el MINJUSDH dejó de tener de competencia para tramitar las solicitudes de exhortos internaciona-les en materia civil, comercial, administrativa, familiar en su calidad de Autoridad Central. Ahora la tiene el Ministerio de Relaciones Exteriores. Hasta junio del 2017, la DCJI atendió un total de 1256 solicitudes de exhortos internacionales.

Durante el 2017, como parte de la labor, realizó 9 eventos de difusión a nivel nacional, dirigido a público en general, con la participación de 820 asistentes, a los que se dio a conocer las normas relacionadas al ejerci-cio de la libertad religiosa y sus derechos derivados, los servicios que se brindan el Sector, sobre Conciliación Extrajudicial, Defensa Pública, así como Registros Pú-blicos (en relación con la inscripción de asociaciones civiles con fines religiosos), por lo que se coordina con la Dirección General de Defensa Pública, así como con la Superintendencia Nacional de Registros Publicos (Sunarp), entre otros organismos públicos.

CUADRO N° 90EVENTOS DE DIFUSIÓN DEL MARCO NORMATIVO DE LIBERTAD RELIGIOSA 2017

DEPARTAMENTO EVENTOS ASISTENTES

Arequipa 1 97

Cajamarca 1 92

Ica 1 98

Lima 5 451

San Martín 1 82

TOTAL 9 820


RegistrodeEntidadesReligiosasLa Ley de Libertad Religiosa, Ley Nº 29635, publicada el 21 de diciembre del año 2010, cambió la denomina-ción del Registro de Confesiones distintas a la Católi-ca a Registro de Entidades Religiosas. Su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 010-2011-JUS, determinó como requisito para la inscripción un nú-mero de fieles de 10 000, que debería ser certificado por el Jurado Nacional de elecciones; con lo que por 5 años ninguna entidad logró acceder al Registro. El 19 de julio de 2016 se aprobó el Reglamento vigente, mediante DS N° 006-2016-JUS y el 24 de octubre del mismo año se emitió la Directiva N° 001-2016-JUS/DGJC con los lineamientos de aplicación. De esa ma-nera, desde diciembre de 2016, se reactivó el registro de las Entidades Religiosas, con la inscripción y/o re-inscripción de 34 entidades religiosas.

CUADRO N° 91ENTIDADES RELIGIOSAS INSCRITAS, 2017

MES CANTIDAD

Enero 33

Febrero 19

Marzo 7

Abril 4

CUADRO N° 89EXHORTOS TRAMITADOS ENERO A JUNIO 2017

MES EXHORTOSINTERNACIONALES2017

Enero 195

Febrero 209

Marzo 188

Abril 283

Mayo 164

Junio 217

TOTAL 1256


Entre los avances que realizó la DCJI, como mejores prácticas de gestión, fue la comunicación directa entre Autoridades Centrales como Estados Unidos, Brasil y España; es decir, el envío y recepción se realiza direc-tamente sin la intervención del Ministerio de Relacio-nes Exteriores.

C. DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERCONFESIO-NALES

La Dirección de Asuntos Interconfesionales (DAI) es la encargada de coordinar y promover las relaciones del Estado con entidades religiosas distintas a la Iglesia Católica, en un contexto de fortalecimiento de la liber-tad religiosa y del ordenamiento jurídico general. Por lo que sus funciones específicas se orientan a dirigir y coordinar acciones tendientes a profundizar la cola-boración y relaciones del Estado con las entidades re-ligiosas, como difundir a nivel nacional la normatividad vigente en materia de su competencia, proponer nor-mas dirigidas a asegurar la plena vigencia de la libertad religiosa, evaluar las solicitudes de inscripción en el Re-gistro de Entidades Religiosas y el mantenimiento de este, y atender las peticiones y denuncias relacionadas con el ejercicio de la libertad religiosa, entre otras.

La DAI promueve y facilita la promoción y tutela del derecho fundamental de la libertad religiosa, coordi-nando acciones tendientes a profundizar la colabora-ción y relaciones del Estado con las diversas entidades religiosas, por lo que realiza las siguientes actividades:

Difusión delmarco normativo sobre LibertadReli-giosaLa DAI desarrolla eventos de difusión del marco nor-mativo de libertad religiosa en el Perú, y de los servi-cios que brinda el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

Mayo 6

Junio 2

Julio 4

Agosto 5

Setiembre 1

Octubre 0

Noviembre 3

Diciembre 1

TOTAL 85


A diciembre de 2017 se contaron 119 entidades en el Registro de Entidades religiosas.

VisitasdeverificaciónaentidadesreligiosasLa visitas de verificación de entidades religiosas de Lima y provincias12, tienen por finalidad verificar los lu-gares de culto de las entidades religiosas, así como la continuidad de los fines religiosos de las entidades ins-critas en el registro. Durante el 2017 se han realizado 52 visitas de verificacion, de las cuales 24 se realizaron en Lima y 28 en provincias.

CUADRO N° 92VISITAS DE VERIFICACIÓN A ENTIDADES RELIGIOSAS 2017

MES LUGARVISITAS

LIMA PROVINCIAS

Enero Breña / Miraflores 2 -

Febrero San Luis / Chorrillos 2 -

Marzo Sta. Beatriz - Lince/Breña 2

San Martín (Tarapoto) 7

Abril Miraflores / Lince 2

Ica 3

Mayo San Isidro/Miraflores 2 -

Arequipa 12

Junio Magdalena del Mar / Miraflores

2

Julio La Molina / Lince 2 -

Agosto Pueblo Libre / Lince 2 -

Setiembre Centro de Lima / San Borja 2 -

Octubre El Callao 1 -

Cajamarca 6

Noviembre Pueblo Libre / Rímac / Jesús María

3 -

Diciembre Jesús María / Lima 2 -

TOTAL 24 28

Fuente: Dirección General de Justicia y Libertad Religiosa.

12. Las visitas se realizan a las entidades inscritas en el Registro de Confesiones distintas a la Católica y que solicitan la atención de legalización de firmas de sus representantes legales.

118 119

III


LegalizacióndefirmasderepresentanteslegalesdeentidadesreligiosasLa legalización de la firma de los representantes lega-les de las entidades religiosas no católicas, durante el año 2017, les permitió a los religiosos extranjeros, bajo la cobertura de su entidad religiosa peruana e inscrita en el Registro de entidades Religiosas, continuar con su ministerio religioso en el país, dado que la Superin-tendencia Nacional de Migraciones, para la renovación o prórroga de residencia anual de visas como religio-sos, de acuerdo con su TUPA, exige como requisito lavisación del MINJUS.

Durante el año 2017, la DAI legalizó 4066 documen-tos para fines migratorios. Destacan los meses de enero (1121) y febrero (670) por presentar la mayor cantidad de legalizaciones.

GRÁFICO N° 136LEGALIZACIÓN DE FIRMAS DE REPRESENTANTES LEGALES DE ENTIDADES RELIGIOSAS, 2017


AbsolucióndeconsultasespecializadasEs destacable que se ha logrado mantener una fluida relación del Estado con las diversas Entidades Religio-sas, aun cuando estas en su oportunidad manifestaron su disconformidad por el marco normativo sobre la libertad religiosa, Ley Nº 29635 y su anterior Regla-mento.

Las consultas absueltas, van desde la inscripción en el Registro de Entidades Religiosas hasta la orientación sobre la aplicación actual de las normas a cada caso en concreto, como los beneficios que diversas normas han establecido para favorecer el accionar social de las entidades religiosas (trámites ante Cofopri, Registros Públicos, municipalidades, Sunat, Inpe).

GRÁFICO N° 138LEGALIZACIÓN DE FIRMAS, 2012-2017


En el 2017 se legalizaron 4526 firmas. Enero y febrero fueron los meses que presentaron la mayor cantidad de legalizaciones, esto se debe a que los trámites mi-gratorios se realizan normalmente durante los prime-ros tres meses del año.

GRÁFICO N° 139LEGALIZACIÓN DE FIRMAS, AÑO 2017


ConsultasespecializadasentemaseclesiásticosLa Dirección de Asuntos de la Iglesia Católica absuel-ve consultas especializadas en temas eclesiásticos de diversa índole relacionadas con la Iglesia Católica, con lo que se absuelven la totalidad de requerimientos de consulta solicitadas, tal como consta en el Libro “Re-gistro de Atención y Consulta” de esta Dirección.

Este registro se inicia a partir de mediados del año 2015, pero la numeración empieza desde el mes de enero de cada año cuando se abre el Libro corres-pondiente. Durante el año 2017 se han realizado 1519 consultas, siendo enero el mes con mayor de-manda de consultas especializadas en temas eclesiás-ticos (269).

Durante el 2017, la Dirección de Asuntos Intercon-fesionales absolvió 432 consultas especializadas de entidades religiosas. El mes con mayor cantidad de consultas absueltas fue enero (146) y, el de menor re-currencia. octubre (3).

GRÁFICO N° 137ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS ESPECIALIZADAS 2017

Fuente: Dirección General de Justicia y Libertad Religiosa.

D. DIRECCIÓN DE ASUNTOS DE LA IGLESIA CA-TÓLICA

La Dirección de Asuntos de la Iglesia Católica se en-carga de dirigir, coordinar y concretar las relaciones, tratamiento y colaboración del Estado Peruano con la Iglesia Católica en cumplimiento del Art. 50° de la Constitución y el Art. 1° del Acuerdo con la Santa Sede del 19 julio de 1980.

SERVICIOS AL EXTERIOR

Legalización de firmas de autoridades eclesiásticas en documentos migratorios del personal eclesiástico y civil al servicio de la iglesia católica.

La DAIC está a cargo de la legalización de la firma de los Obispos y otras autoridades competentes, para los trámites del personal de la Iglesia Católica, en su ma-yoría documentos migratorios como: otorgamiento de Visa de Religioso, Prórroga de Residencia, Cancelación de la misma, Exoneración del Pago de la Tasa Anual de Extranjería, entre otros documentos eclesiásticos usados para diversos fines.

Durante el periodo 2012 - 2017 se realizaron 32 628 legalizaciones de firmas en documentos.

GRÁFICO N° 140CONSULTAS ESPECIALIZADAS EN TEMAS ECLESIÁSTICOS, 2017


SERVICIOS AL INTERIOR

La DAIC se encarga de realizar proyectos normativos, informes legales y requerimientos de subvenciones.

1. ELABORACIÓN DE PROYECTOS NORMATIVOS

a. DecretoSupremoDecretos Supremos de creación de Jurisdicciones Ecle-siásticas, Resoluciones Supremas de reconocimientode Obispos y Resoluciones de Secretaría General so-bre supresión e inclusión en planillas de subvencionesdel personal eclesiástico y civil al servicio de la IglesiaCatólica, y de pensiones de Obispos Dimisionarios. Enel año 2017 no se elaboraron proyectos de DecretoSupremo.

b. ResoluciónSupremaResoluciones Supremas de reconocimiento de nombra-miento de autoridades eclesiásticas efectuadas por laSanta Sede, así como de Administradores Apostólicosy Diocesanos que regirán Jurisdicciones Eclesiásticas.En el 2017 se emitieron proyectos de 3 ResolucionesSupremas sobre reconocimiento de autoridades de laIglesia Católica (2 en enero y 1 en junio).

c. ResolucióndeSecretaríaGeneralPara inclusión y supresión de planillas de subvencionespersonales, del personal eclesiástico y civil al servicio dela Iglesia Católica. En el 2017 se emitieron 38 resolucio-nes de Secretaría General sobre el movimiento de per-sonal subvencionado al servicio de la Iglesia Católica.

3023

6540 6346 6452

5741

4526

201420132012 2015 2016 2017

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

1121

670

515

109 119 158 198

330272 276

118180

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

146

93 91

2720

8 8 10 6 312 8

FEB

ENE

MAR AB

R

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

1401

946

526

193 192 136 174 173 172258 203 152

FEB

ENE

MAR AB

R

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

269

236

185

75 82107 100 9687

119

8974

120 121

III


CUADRO N° 93

MES PROY. NORMATIVO DE RSG.

Enero 0

Febrero 0

Marzo 8

Abril 4

Mayo 2

Junio 6

Julio 6

Agosto 2

Setiembre 1

Octubre 6

Noviembre 2

Diciembre 1

TOTAL 38


Para otorgamiento de pensiones a Obispos Dimisiona-rios o Eméritos (jubilados), en el 2017 no se presenta-ron solicitudes de pensiones a Obispos Dimisionarios o Eméritos.

d. ResoluciónMinisterialResoluciones Ministeriales que aprueban el subanalí-tico presupuestal del Régimen Eclesiástico de perio-dicidad anual, para un efectivo control de gastos delas subvenciones asignadas al Régimen Eclesiástico.Para el 2017, se emitió una Resolución Ministerial enel mes de enero.

2. ELABORACIÓN DE INFORMES LEGALES

Informes legales en proyectos de Decreto Supremo de creación o desarticulación de jurisdicciones eclesiásti-cas, Resoluciones Supremas de nombramiento o cese de Obispos, Resoluciones Ministeriales o de Secretaría General de nombramiento de personal subvenciona-do.

En el 2017 se emitieron 71 informes legales sobre re-conocimiento de Obispos, cambios de personal sub-vencionado y pensiones en los proyectos antes men-cionados, así como en otros asuntos relacionados.

b. Subvenciones para Mantenimiento y Reparaciónde la infraestructura eclesiástica, algunas iglesiasforman parte del patrimonio cultural de la Na-ción, esta subvención consiste en un monto de S/1000.00 soles por cada jurisdicción eclesiástica

CUADRO N° 95

MES SUBVENCIÓNMANT./REPAR.

Enero 44

Febrero 44

Marzo 44

Abril 44

Mayo 44

Junio 44

Julio 44

Agosto 44

Setiembre 44

Octubre 44

Noviembre 44

Diciembre 44

TOTAL 528


c. Subvención para Seminarios (centros de forma-ción de sacerdotes), esta consiste en una sola sub-vención por el monto por el monto de S/ 3500.00soles mensual, para todos los seminarios a nivelnacional.

CUADRO N° 96

MES SUBVENCIÓN SEMINARIOS

Enero 1

Febrero 1

Marzo 1

Abril 1

GRÁFICO N° 141CANTIDAD DE INFORMES LEGALES, 2017


3. REQUERIMIENTO PARA GIRO DESUBVENCIONES

Requerimientos para el giro de las subvenciones de personal del Régimen Eclesiástico, así también para el Mantenimiento y Reparación de la infraestructura eclesial, para el giro de una subvención para semina-rios y de 10 becas “Cardenal Landázuri Rickets”, para la formación de sacerdotes.

a. Subvenciones del personal eclesiástico, incluidoslos Obispos dimisionarios y personal civil al serviciode la Iglesia Católica.

CUADRO N° 94

MES SUBVENCIONES PERSONALES

Enero 999

Febrero 999

Marzo 999

Abril 999

Mayo 999

Junio 999

Julio 999

Agosto 999

Setiembre 999

Octubre 999

Noviembre 999

Diciembre 999

TOTAL 11 988


Mayo 1

Junio 1

Julio 1

Agosto 1

Setiembre 1

Octubre 1

Noviembre 1

Diciembre 1

TOTAL 12


d. Becas “CARDENAL LANDÁZURI RICKET’S”, parael Seminario Santo Toribio de Mogrovejo, que con-sisten en subvenciones personales por el monto deS/ 450.00 soles por becario o seminarista benefi-ciado, para facilitar su formación sacerdotal.

CUADRO N° 97

MES BECAS

Enero 10

Febrero 10

Marzo 10

Abril 10

Mayo 10

Junio 10

Julio 10

Agosto 10

Setiembre 10

Octubre 10

Noviembre 10

Diciembre 10

TOTAL 120


FEB

ENE

MAR AB

R

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

2

13

67

56

2

55 5

78

122 123

IV



DEFENDER EFICAZ Y EFICIENTEMENTE AL ESTADO EN LOS ÁMBITOS NACIONALES E INTERNACIONALES CON ÉNFASIS EN LA LUCHA FIRME CONTRA LA CORRUPCIÓN

4.1 CONSEJO DE DEFENSA JURÍDICA DEL ESTADO

4.2 PROCURADURÍA PÚBLICA DEL MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

4.3 PROCURADURÍA PÚBLICA ESPECIALIZADA EN MATERIA CONSTITUCIONAL

4.4 PROCURADURÍA PÚBLICA ESPECIALIZADA SUPRANACIONAL

4.5 PROCURADURÍA PÚBLICA ESPECIALIZADA EN DELITOS DE CORRUPCIÓN

4.6 PROGRAMA NACIONAL DE BIENES INCAUTADOS (PRONABI)

IV

124 125

IV


Fortalecer la labor de defensa de los in-tereses del Estado en los procesos que correspondan; a través de la elaboración de estrategias de defensa con mayor so-lidez, coordinación, coherencia, eficacia y eficiencia. Asimismo, está referido a las estrategias y mecanismos de lucha contra la corrupción impulsados por el sector.

Los órganos que contribuyen con este objetivo son:

126 127

IV


El Consejo de Defensa Jurídica del Estado (CDJE), es un órgano colegiado encargado de dirigir y supervisar la defensa jurídica de los intereses del Estado, la cual se encuentra a cargo de los Procuradores Públicos. El consejo cuenta con una Secretaría Técnica, cuya función es brindarle apoyo técnico legal, la que está cargo de un Secretario Técnico designado por el Pre-sidente del Consejo de Defensa Jurídica del Estado (cuyo cargo recae en el Ministro de Justicia y Dere-chos Humanos).

Dentro de sus principales funciones, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 8° del Reglamento del De-creto Legislativo N° 1068, Decreto Supremo N° 017-2008-JUS, se encuentran: Proponer al presidente del Consejo de Defensa Jurídica del Estado planes, pro-gramas y proyectos.

Asimismo, la Secretaría Técnica cuenta con profesio-nales que brindan apoyo técnico a las Procuradurías Públicas sobre temas relacionados a análisis financiero y pericial, para el mejor ejercicio de sus funciones.

CARGAS PROCESAL DE PROCURADURÍAS PÚBLICAS

Las procuradurías públicas contaron, en el año 2017, con una carga procesal de 285 834 casos, de los cua-les las Procuradurías Públicas de los Gobiernos Regio-nales presentaron la mayor carga procesal (103 002 casos), lo cual representa el 36.04% del total de pro-cesos.

CUADRO N°99MONTO EN REPARACIONES CIVILES POR PROCURADURÍAS PÚBLICAS, 2017

PROCURADURIAS PUBLICAS MONTO DE LA PRETENSIÓN

MONTO COBRADO MONTO PENDIENTE DE COBRO

N° DE PROCESOS

N° DE PROCURADURÍAS

Especializadas S/ 42 943 579 810.75 S/ 51 425 359.42 S/ 42 990 659 396.33 5883 29

Gobiernos Regionales S/ 98 509 212.32 S/ 41 871 547.38 S/ 56 633 562.34 2847 44

Organismos Públicos S/ 20 966 117 531.00 S/ 25 182 289.27 S/ 20 940 957 464.93 3776 14

Poder Ejecutivo S/ 74 143 075.76 S/ 1 605 737.35 S/ 62 533 956.41 4740 16

Organismos Constitucionales Autónomos S/ 563 060.80 S/ 90 185.05 S/ 552 327.41 798 6

Municipalidad Distrital S/ 814 012.00 S/ 27 522.00 S/ 786 490.00 203 19

Poder Judicial S/ 1 307 426.31 S/ 21 314.50 S/ 1 285 911.81 3034 1

Poder Legislativo S/ 308 990.00 S/ 6347.18 S/ 302,642.82 33 33

Municipalidad Provincial S/ 747 199.34 S/ 3962.50 S/ 743 236.84 301 16

TOTAL S/ 64 086 090 318.28 S/ 120 234 264.65 S/ 64 054 454 988.89 21 615 178

Fuente: Consejo de Defensa Jurídica del Estado

4.1

CONSEJO DE DEFENSA JURÍDICADEL ESTADO

CUADRO N°98CARGA PROCESAL DE LAS PROCURADURÍAS PÚBLICAS, 2017

PROCURADURIAS PÚBLICAS CARGA PROCESAL

%

Procuradurías Públicas de los Gobiernos Regionales

103 002 36.04%

Organismos Públicos 75 799 26.52%

Procuradurías Públicas Especializadas 61 181 21.40%

Poder Ejecutivo 29 909 10.46%

Procuradurías Públicas de las Municipalidades Distritales

9100 3.18%

Procuradurías Públicas de la Municipalidades Provinciales

6634 2.32%

Procuradurías de Organismos Constitucionales Autónomos

209 0.07%

TOTAL 285 834 100.00%Fuente: Consejo de Defensa Jurídica del Estado

REPARACIONES CIVILES INFORMADAS POR LAS PROCURADURÍAS PÚBLICAS

La más alta recaudación por reparación civil a favor del Estado, en el 2017, estuvo a cargo de 29 Procuradu-rías Especializadas, las cuales lograron cobrar un mon-to ascendente a S/ 51 425 359.42, así como también presentaron el más alto monto de pretensión (S/ 42 943 579 810.75), mayor monto pendiente de cobro (S/ 42 990 659 396.33) y el mayor número de proce-sos (5883).

N° CURSOS NÚMERO DE ASISTENTES

5Curso Especializado de Capacitación Sobre la Aplicación del Proceso Inmediato y sus Últimas Modificatorias Normativas - La Libertad

5

6Curso Especializado en Capacitación Sobre la Aplicación del Proceso Inmediato y sus Últimas Modificatorias Normativas - Lam-bayeque

5

7 Curso Internacional de Capacitación Avanzada Bajo el Código Procesal Penal – Áncash

5

8Curso de Capacitación y Actualización Jurídica Sobre el Código Procesal Penal y Dispositivos Legales en Materia de Crimen Organizado – Cusco

5

9 Curso Básico de Capacitación Sobre el Código Procesal Penal - Lima Norte

4

10 Curso Especializado de Capacitación Sobre la Aplicación del Proceso Inmediato y sus Últimas Normas Modificatorias – Ica

4

11 Curso Internacional de Capacitación Avan-zada Bajo el Código Procesal Penal – Puno

4

12 Curso Internacional de Capacitación Avanzada Bajo el Código Procesal Penal - Huaura

4

13 Curso Internacional de Capacitación Avanzada Bajo el Código Procesal Penal – Ucayali

4

CURSOS DE CAPACITACIONES BRINDADAS A PROCURADURÍAS PÚBLICAS – 2017

Durante el 2017, se realizaron 24 cursos de capacita-ciones a Procuradurías Públicas, de los cuales se bene-ficiaron a 134 personas. Cabe señalar que los cursos con mayor concurrencia fueron “Visión Conjunta para la Defensa de los Bienes Públicos”, “Curso de Gestión Pública en las Contrataciones Del Estado”, “Curso In-ternacional en Materia de Corrupción de Funciona-rios” y “Crimen Organizado en el Marco de Código Procesal Penal”.

CUADRO N°100CANTIDAD DE ASISTENTES POR CURSOS DE CAPACITACIONES, 2017


1 Visión Conjunta para la Defensa de los Bienes Públicos

38

2 Curso de Gestión Pública en las Contrata-ciones del Estado

14

3 Curso Internacional en Materia de Corrup-ción de Funcionarios y Crimen Organizado en el Marco de Código Procesal Penal

9

4 Curso Especializado de Capacitación Sobre la Aplicación del Proceso Inmediato y sus Últimas Modificatorias Normativas - Tacna

5

128 129

IV



14 Curso Especializado en Capacitación Sobre la Aplicación del Proceso Inmediato y sus Últimas Modificatorias Normativas – Tumbes

4

15 Reunión de Trabajo con Secretaría Técnica de la Comisión Especial de Implementación del Código Procesal Penal

3

16Curso Especializado de Capacitación Sobre la Aplicación del Proceso Inmediato y sus Últimas Modificatorias Normativas - Madre de Dios

3

17 curso internacional de capacitación avanza-da bajo el código procesal penal - santa

3

18Curso de Capacitación y Actualización Jurídica Sobre el Código Procesal Penal y Dispositivos Legales en Materia de Crimen Organizado – Piura

3

19Curso de Capacitación y Actualización Jurídica Sobre el Código Procesal Penal y Dispositivos Legales en Materia de Crimen Organizado – Amazonas

2


20Curso de Capacitación y Actualización Jurídica Sobre el Código Procesal Penal y Dispositivos Legales en Materia de Crimen Organizado - Sullana

2

21Curso de Capacitación y Actualización Jurídica Sobre el Código Procesal Penal y Dispositivos Legales en Materia de Crimen Organizado – Loreto

2

22Curso de Capacitación y Actualización Jurídica Sobre el Código Procesal Penal y Dispositivos Legales en Materia de Crimen Organizado - Cañete

2

23Curso de Capacitación y Actualización Jurídica Sobre el Código Procesal Penal y Dispositivos Legales en Materia de Crimen Organizado – Cajamarca

2

24Curso de Capacitación y Actualización Jurídica Sobre el Código Procesal Penal y Dispositivos Legales en Materia de Crimen Organizado - Callao

2

TOTAL 134

Fuente: Consejo de Defensa Jurídica del Estado

La Procuraduría Pública del Ministerio de Justicia y De-rechos Humanos es el órgano encargado de represen-tar y defender los derechos e intereses del Ministerio ante los organismos constitucionalmente autónomos y en los procedimientos administrativos de conciliación arbitrales o judiciales en el ámbito nacional, en donde se considere que existe un derecho o interés estatal a ser tutelado.

CASOS INGRESADOS

Durante el 2017 ingresaron 921 casos. El 32.9% (303) de los casos ingresados fueron en materia constitucio-nal, 20.2% (186) en materia penal, el 13.25% (122) en materia contencioso administrativo, 12.4% (114) en materia laboral, el 12.16% (112) en materia civil y el 9.11% (84) otros.

GRÁFICO N°142CARGA PROCESAL INGRESADA POR MATERIA, 2017

Fuente: Procuraduría Publica del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

Durante el 2017, la mayor carga procesal se dio en el mes de marzo (228), seguido de enero con 225; por otro lado, el mes de abril se presentó la menor carga procesal del año, con 25 casos ingresados.

GRÁFICO N°143CASOS INGRESADOS POR MES, 2017


CASOS CONCLUIDOS

En el 2017 hubo un total de 258 casos concluidos, correspondiendo 40.31% (104) a materia laboral, 20.16% (52) a materia constitucional, 16.28% (42) a materia contencioso administrativo, 8.53 % (11) a ma-teria civil, 1.16 %(3) a materia penal y 13.57% (35) a otras materias.

4.2

PROCURADURÍA PÚBLICA DEL MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

12.38%Laboral

12.16%Civil

9.11%Otros

13.25%

ContenidosAdministrativos

32.90%Constitucional

20.20%Penal

FEB

ENE

MAR AB

R

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

225

98

228

25

7754

32 41 32 29 3743

130 131

IV


GRÁFICO N°144CASOS CONCLUIDOS POR MATERIA, 2017


Cabe resaltar que la mayor cantidad de casos conlui-dos se dio en el mes de enero con 109 casos conclui-dos, mientras que los meses con menor cantidad de casos fue abril, octubre y noviembre.

GRÁFICO N°145CASOS CONCLUIDOS POR MES, 2017

Fuente: Procuraduría Pública del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

En los últimos 7 años, la cantidad de casos ingresados fueron mayores que los casos concluidos, a excepción del año 2015. Cabe indicar que en el 2017 ingresaron 921 casos, el mayor número de casos, así como tam-bién se concluyeron 258 casos.

GRÁFICO N°146CASOS INGRESADOS VS CASOS CONCLUIDOS, 2011-2017

Fuente: Procuraduría Pública del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

CASOS EN TRÁMITE

En el 2017 se presentaron 2417 casos en trámite, de los cuales el 38.81% (938) corresponde a materia pe-nal, 26.73% (646) a materia constitucional, 11.96% (289) a materia civil, 10.14% (245) a contencioso ad-ministrativo, 5.00% (121) a laboral y 7.36% (178) co-rresponde a otras materias.

GRÁFICO N°147CASOS CONCLUIDOS POR MATERIA, 2017

Fuente: Procuraduría Pública del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

Durante el 2017, la más alta cantidad de casos en trá-mite se dio en junio (2494 casos) mientras que la más baja fue en setiembre (2229).

GRÁFICO N°148CASOS EN TRÁMITE POR MES, 2017

Fuente: Procuraduría Pública del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

La Procuraduría Pública Especializada en Materia Constitucional ejerce la representación del Poder Eje-cutivo en tres tipos de proceso: de inconstitucionali-dad, de acción popular y competencial.

SITUACIÓN DE LOS CASOS 2014 - 2017

En los últimos 4 años, se aprecia que ingresaron 792 casos nuevos, resaltando el año 2014 por la mayor cantidad de casos, respecto a los casos en proceso destaca el año 2015 y en los casos archivados resalta el año 2016. En el 2017 se aprecia en los casos ingre-sados un incremento en 91 y en los casos en proceso un incremento en 136 respecto al año 2016, mientras en los casos archivados una reducción de 249 casos respecto al 2016.

GRÁFICO N°149CASOS POR ESTADO, 2014-2017

Fuente: Procuraduría Pública Especializada en Materia Constitucional

CasosenProcesoCabe resaltar que durante el 2017 se presentó una tendencia creciente y que el mayor número de casos se presentó en diciembe (619) y el menor número de casos en enero (486).

GRÁFICO N°150CASOS EN PROCESO POR MES, 2017


De los 619 casos en proceso presentados, el 94.51% (585) pertenecieron a procesos de acción popular13,4.68% (29) a procesos de Inconstitucionalidad14,0.32% (2) a procesos competenciales15 y 0.49% (3) aprocesos de amparos.

13. La acción popular es un proceso constitucional orgánico, que procede, por infracción de la Constitución y de la Ley, contra los reglamentos, normas administrativas y resoluciones y decretos de carácter general, cualquiera sea la autoridad de la que emanen.

14. El proceso de inconstitucionalidad es un proceso constitucional a través del cual se analiza la constitucionalidad de una norma legal ante el Tribunal Constitucional.

15. El proceso competencial es un proceso constitucional que resuelve conflictos que se susci-tan sobre las competencias o atribuciones designadas por la Constitución o las leyes orgánicas que delimitan ámbitos propios de los Poderes del Estado, los órganos constitucionales, los gobiernos regionales o municipales.

38.81%Penal

5.00%Laboral

7.36%Otros


11.96%Civil

10.14%

ContenciosoAdministrativo

FEB

ENE

MAR AB

R

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

2480

2319

2465

2239

2494

23522394

2229

23632392

2417

2259

415

170

359 320389

41

353

148

518

746879

240

921

258

2014201320122011 2015 2016 2017

Ingresados Concluidos

40.31%Laboral

13.57%Otros

1.16%Penal


8.53%Civil

16.28%

ContenciosoAdministrativo

FEB

ENE

MAR AB

R

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

109

24

6 4

26 2314 16

3 41217

4.3

PROCURADURÍA PÚBLICA ESPECIALIZADA ENMATERIA CONSTITUCIONAL

467

130

52

143

641687

483

619

2184

256

7

Casos Ingresados Casos en Proceso Casos Archivados

2014 2015 2016 2017

486500

513 517529

553571 570 575 580

593

619

FEB

ENE

MAR AB

R

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

132 133

IV


GRÁFICO N°151CASOS SEGÚN PROCESO, 2017

Fuente: Procuraduría Pública Especializada en Materia Constitucional.

CasosingresadosDurante el 2017, el ingreso de mayor número de casos ocurrió en diciembre (26) y el menor número en enero (3).

GRÁFICO N°152CASOS INGRESADOS POR MES, 2017


De los 143 casos ingresados, el 90.91% (130) corres-ponde al proceso de acción popular, 8.39% (12) a pro-cesos de inconstitucionalidad y 0.70% (1) a procesos competenciales.

GRÁFICO N°153CASOS INGRESADOS POR PROCESO CONSTITUCIONAL, 2017


ExpedientesarchivadosEn el 2017, se archivaron 7 casos en el mes de agosto, de los cuales 6 pertenecen a procesos de acción popu-lar y solo 1 a acción de inconstitucionalidad.

La Procuraduría Pública Especializada Supranacional es el órgano encargado de ejercer la defensa jurídica del Estado en instancias supranacionales, sean o no jurisdiccionales, establecidas al amparo de los tratados internacionales suscritos por el Perú, con el fin de res-guardar los intereses del Estado dentro del ámbito de sus obligaciones internacionales.

La información que se muestra se elaboró a partir de aquella que obra en el archivo documentario de la Pro-curaduría Supranacional.

INFORMES EMITIDOS

En el 2017 se realizaron un total de 214 informes, de los cuales 168 (78.50%) corresponden a informes ex-ternos y 46 (21.50%) a informes internos.

GRÁFICO N°154TIPOS DE INFORMES EMITIDOS 2017

Fuente: Procuraduría Pública Especializada Supranacional

Los meses que presentaron el mayor número de in-formes emitidos fueron octubre (31), abril (21) y mayo (21). En el caso de informes internos se dio el mayor número en mayo (8) y, en el caso de informes exter-nos, octubre (25).

GRÁFICO N°155EVOLUCIÓN MENSUAL DE INFORMES EMITIDOS, 2017

Fuente: Procuraduría Pública Especializada Supranacional.

NOTIFICACIONES RECIBIDAS

Durante el 2017 se recibieron 583 notificaciones, de las cuales 68.44% (399) provinieron de la Comisión In-teramericana de Derechos Humanos (CIDH) y 31.56% (184) de la Corte Interamericana de Derechos Huma-nos (Corte IDH).

0.32%

Proceso Competencial

0.49%

Proceso deAmparo

4.68%

Proceso deInconstitucionalidad

94.51%

AcciónPopular

3

14 13

4

24

18

6 5 5

13

26

12

FEB

ENE

MAR AB

R

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

8.39%

Proceso deInconstitucionalidad

0.70%

ProcesoCompeticional

90.91%Acción Popular

4.4

PROCURADURÍA PÚBLICA ESPECIALIZADASUPRANACIONAL

21.50%Informes Internos

78.50%

InformesExternos

4 4 4 436

28

5 51

1016 16

13

13

13 11 1715

10

9

25

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

ExternosInternos

134 135

IV


GRÁFICO N°156NOTIFICACIONES RECIBIDAS, 2017

Fuente: Procuraduría Pública Especializada Supranacional.

En el caso de notificaciones recibidas de la CIDH, el mayor número de estas se recibió en marzo (50) y di-ciembre (53). Los tipos de notificaciones recibidas en mayor porcentaje corresponden a otros temas notifi-cados (45.61%) y acuse de recibo (24.81%).

GRÁFICO N°157NOTIFICACIONES RECIBIDAS DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS


Para el caso de notificaciones recibidas de la Corte IDH, el mayor número se presentó en abril (22) y agos-to (22), así como diciembre (24). Los tipos de notifica-ciones recibidas en mayor porcentaje corresponden a la fase procesal Supervisión de sentencia (83.15%) y a Peticiones y casos en trámite (15.22%).

GRÁFICO N°158NOTIFICACIONES RECIBIDAS DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS


La Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción es un órgano autónomo en el desempeño de sus funciones y administrativamente adscrito al Sis-tema de Defensa Jurídica del Estado. Es el ente encar-gado de ejercer la defensa jurídica del Estado en sede jurisdiccional, al amparo de la Constitución y leyes, con el fin de cautelar los intereses del Estado en los casos de corrupción de funcionarios públicos.

De esta manera, la Procuraduría tiene como misión ejercer la Defensa Jurídica del Estado en las investi-gaciones preliminares, investigaciones preparatorias y procesos judiciales por la comisión de ilícitos penales contemplados en el Código Penal.

A diferencia de la Fiscalía, que busca la acreditación de hechos para la sanción penal, la Procuraduría coad-yuva en la investigación del Fiscal –quien actúa como director de la investigación–, en cuanto al objeto ci-vil, busca la reparación integral del agraviado, en este caso el Estado, en las investigaciones por delitos de corrupción.

31.56%Corte - IDH

68.44%CIDH

13.78%Archivo

0.50%

ConvocatoriasReuniones de

Trabajo

1.50%

ConvocatoriasAudiencias Públicas

24.81%Acuse de Recibo

6.52%Medidas Cautelares

7.28%Peticiones Iniciales

45.61%

Otros temasnotificados

FEB

ENE

MAR AB

R

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

14

28

50

29

42

32 30

38

25

36

22

53

15.22%

Peticiones yCasos en trámite

0.54%

ConvocatoriasAudiencias Públicas

83.15%

Supervisiónde Sentencia

1.09%

MedidasProvisionales

FEB

ENE

MAR AB

R

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

11

15 14

22

15

10

2220

8

1310

24

CASOS EN TRÁMITE DURANTE EL 2017

En el 2017, la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción incrementó su carga procesal en 3578 casos respecto al año 2016.

GRÁFICO N°159CASOS EN TRÁMITE 2015-2017

Fuente: Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción

Los departamentos que presentaron mayor núme-ro de casos en trámite para el año 2017 fueron Lima (7,091), Áncash (3,331) y Ayacucho (2,395). (Véase Mapa N° 15)

4.5

PROCURADURÍA PÚBLICA ESPECIALIZADA ENDELITOS DE CORRUPCIÓN

2015 2016 2017

29 01932 925

36 503

136 137

IV


GRÁFICO N°163MONTO OTORGADO POR SENTENCIA SEGÚN SEDE, 2017

Fuente: Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción.

De igual modo, las sedes que obtuvieron los mayores montos de reparación civil hasta el 2017 fueron Lima (Sede Central) con S/ 1 492 378 227.78, Amazonas con S/ 7 593 097.92 y Tumbes con S/ 5 233 000.00.

CUADRO N°102REPARACIONES CIVILES IMPUESTAS POR SEDE, 2017

SEDE REPARACIÓN CIVIL IMPUESTA

Lima (sede central) S/ 1 492 378 227.78

Amazonas S/ 7 593 097.92

Tumbes S/ 5 233 000.00

Del santa S/ 3 503 618.25

Huancavelica S/ 2 151 837.15

Lima norte S/ 1 833 375.20

Ucayali S/ 1 785 956.00

La libertad S/ 1 618 272.87

Moquegua S/ 1 602 899.95

Arequipa S/ 1 504 108.87

MAPA N°15CASOS EN TRÁMITE POR DEPARTAMENTO, 2017 DEPARTAMENTO CANTIDAD DE CASOS PORCENTAJE

Lima 7,091 19.43%Ancash 3,331 9.13%Ayacucho 2,395 6.56%Cusco 1,979 5.42%Junín 1,876 5.14%Arequipa 1,559 4.27%Ucayali 1,557 4.26%Puno 1,543 4.23%Lambayeque 1,507 4.13%La Libertad 1,360 3.73%Piura 1,267 3.47%Loreto 1,221 3.34%Cajamarca 1,139 3.12%Moquegua 1,123 3.08%San Martín 1,031 2.82%Huánuco 1,027 2.81%Ica 885 2.42%Pasco 716 1.96%Tumbes 670 1.84%Amazonas 652 1.79%Apurímac 641 1.76%Tacna 546 1.50%Madre de Dios 526 1.44%Huancavelica 432 1.18%Callao 429 1.17%TOTAL 36,503 100.00%

Fuente: Procuraduría Pública Especializada en Delitos de CorrupciónElaboración: OGTI

Los casos según delito de mayor incidencia, en el 2017, fue peculado 34.97% (12 764) seguido de colusión con 14.29% (5218) y negociación incom-patible o aprovechamiento indebido del cargo, con el 8.73%.

GRÁFICO N°160CANTIDAD DE CASOS POR DELITO DE MAYOR INCIDENCIA, 2017


En cuanto a entidades agraviadas, en el 2017, con mayores casos figuran las municipalidades distrita-les (9709) seguido de municipalidades provinciales (5978), gobiernos regionales (4351) y Policía Nacional del Perú (3957).

GRÁFICO N°161ENTIDADES AGRAVIADAS CON MAYORES CASOS DE CORRUPCIÓN, 2017


REPARACIONES CIVILES

La Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción, durante el periodo 2011 – 2017, logró el cobro de reparación civil por un monto ascendente a S/ 37 813 379.65. Durante el 2017 se cobró un mon-to ascendente a S/ 10 000 107.50 (26.45%) del total de reparación civil cobrado del periodo mencionado. Cabe resaltar que en el año 2015 se obtuvo el mayor monto de reparaciones de los últimos 7 años y el 2017 como el segundo monto mayor.

GRÁFICO N°162REPARACIONES CIVILES, 2011-2017


CUADRO N°101REPARACIONES CIVILES, 2011-2017

AÑO MONTO RECAUDADO EN REPARACIÓN CIVIL

%

2011 S/ 1 296 475.69 3.43%

2012 S/ 2 597 148.64 6.87%

2013 S/ 2 649 089.75 7.01%

2014 S/ 3 215 797.61 8.50%

2015 S/ 13 639 611.39 36.07%

2016 S/ 4 415 149.07 11.68%

2017 S/ 10 000 107.50 26.45%

TOTAL S/ 37 813 379.65 100.00%Fuente: Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción

Las sedes de la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción generaron 501 sentencias por un monto ascendente a S/ 26 836 036.04. Cabe resaltar que la sede Lima (sede central) generó el ma-yor número de sentencias (135) y monto (S/ 15 339 718.22)

1.36%

Extensión del tipo(Peculado y

Malversación)

18.27%Otros

34.97%Peculado

14.29%Colusión

8.73%

Negociaciónincompatible oAprovechamientoindebido del cargo

5.29%Malversación

7.13%

Cohecho ActivoGenérico

5.68%Cohecho Pasivo Propio

4.28%Conclusión

ENTIDADES AGRAVIADAS CON MAYORES CASOS DE CORRUPCIÓN, 2017

Municipalidades Distritales

Municipalidades Provinciales

Otros

Gobiernos Regionales

Policía Nacional del Perú

Ministerios del estado

Instituciones Educativas(colegios de educación básica)

Universidades e Institutosde educación superior

Organismos Autónomos

Poder Judicial

Ministerio Público

Fuerzas Armadas

Congreso de la República

9709

5978

4629

4351

3957

2646

2186

866

854

600

441

188

98

20152014201320122011 2016 2017S/.1 296 475.69

S/.2 597 148.64

S/.2 649 089.75

S/3 215 797.61

S/.13 639 611.39

S/.4 415 149.07

S/.10 000 107.50

Lima (Sede Central)

Tumbes

Del Santa

Lima norte

Huancavelica

Lambayeque

Callao

Ayacucho

San Martín

Tacna

Ancash

La Libertad

Cusco

Arequipa

Huánuco

Moyobamba

Madre De Dios

Pasco

Junín

Huaura

Moquegua

Chincha

S/.15 339 718.22

S/.5 060 000.00

S/.2 826 272.62

S/.1 302 430.45

S/.498 200.00

S/.300 000.00

S/.288 578.42

S/.280 350.00

S/.153 630.00

S/.146 517.54

S/.144 923.74

S/.122 000.00

S/.106 165.05

S/.77 500.00

S/.55 900.00

S/.35 500.00

S/.33 800.00

S/.27 550.00

S/.26 000.00

S/.8 000.00

S/.2 000.00

S/.1 000.00

SEDE Nº SENTENCIAS

MONTO SENTENCIAS

LIMA (CEDE CENTRAL) 135 S/. 15 339 718.22

TUMBES 3 S/. 5 060 000.00

DEL SANTA 2,395 S/. 2 826 272.62

LIMA NORTE 1,979 S/. 1 302 430.45

HUANCAVELICA 1,876 S/. 498 200.00

LAMBAYEQUE 1,559 S/. 300 000.00

CALLAO 1,557 S/. 288 578.00

AYACUCHO 1,543 S/. 280 350.00

SAN MARTÍN 1,507 S/. 153 630.00

TACNA 1,360 S/. 146 517.54

ANCASH 1,267 S/. 144 923.74

LA LIBERTAD 1,221 S/. 122 000.00

CUSCO 1,139 S/. 106 165.05

AREQUIPA 1,123 S/. 77 500.00

HUÁNUCO 1,031 S/. 55 900.00

MOYOBAMBA 1,027 S/. 35 500.00

MADRE DE DIOS 885 S/. 33 800.00

PASCO 716 S/. 27 500.00

JUNÍN 670 S/. 26 000.00

HUARA 652 S/. 8 000.00

MOQUEGUA 641 S/. 2 000.00

CHINCHA 546 S/. 1 000.00

TOTAL 36,503 S/. 26 836 036.04

Casos429 - 716717 - 13601361 - 19791980 - 33313332 - 7091

138 139

IV


SEDE REPARACIÓN CIVIL IMPUESTA

San Martín S/ 1 118 902.66

Junín S/ 1 069 967.22

Apurímac S/ 984 361.28

Puno S/ 983 651.16

Callao S/ 900 918.22

Loreto S/ 788 800.00

Lambayeque S/ 727 224.81

Tacna S/ 726 852.89

Cajamarca S/ 705 556.03

Ayacucho S/ 690 576.56

Piura S/ 653 050.00

Lima sur S/ 594 855.89

Huánuco S/ 510 154.68

Huaura S/ 494 342.72

Cañete S/ 425 150.00

Pasco S/ 315 776.00

Cusco S/ 305 014.41

Chincha S/ 272 323.06

Áncash S/ 258 943.74

Ica S/ 255 250.00

Madre de Dios S/ 182 356.00

Bagua S/ 95 400.00

Moyobamba S/ 37 700.00

Sullana S/ 19 557.32

Yurimaguas S/ 3000.00

TOTAL S/ 1 532 324 078.64Fuente: Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción

HISTORIA

Mediante el Decreto Legislativo Nº 1104, Decreto Le-gislativo que modifica la legislación sobre pérdida de dominio, entre otras medidas, creó la Comisión Nacio-nal de Bienes Incautados (CONABI), como responsable de recibir, registrar, administrar y disponer de los bie-nes incautados, decomisados y declarados en pérdida de dominio por la comisión de los delitos señalados en el numeral 2.2 del artículo 2 de la citada norma, en agravio del Estado, con la finalidad de evitar la pérdida, deterioro, inoperatividad, sustracción o sustitución de dichos bienes; asimismo, se establece que la CONABI asumirá el objeto, bienes, presupuesto y competencias del Fondo Especial de Administración de Dinero Ob-tenido Ilícitamente en Perjuicio del Estado (FEDADOI), la Comisión de Administración de Bienes Incautados y Decomisados (COMABID), del Ministerio de Justicia, y la oficina Ejecutiva de Control de Drogas (OFECOD), del Ministerio del Interior.

Con fecha 8 de setiembre del 2012, se publicó en el Diario Oficial El Peruano el Decreto Supremo Nº 093-2012-PCM, a través del cual se aprobó el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1104, a efectos de regular los actos de administración y disposición de los bienes incautados, decomisados y declarados en pérdida de dominio. El Decreto Supremo N° 061-2016 PCM, pu-blicado el 16 de agosto de 2016, aprueba la fusión por absorción a la Comisión Nacional de Bienes Incauta-dos (CONABI), en el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

Posteriormente, mediante Decreto Supremo Nº 011-2017-JUS, se creó el Programa Nacional de Bienes In-

cautados (PRONABI), en el ámbito del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, con el objeto de recibir, registrar, calificar, custodiar, asegurar, conservar, admi-nistrar, arrendar, asignar en uso temporal o definitiva, gestionar la disposición y venta en subasta pública, de los objetos, instrumentos, efectos y ganancias gene-radas por la comisión de delitos en agravio del Esta-do a que se refiere el Decreto Legislativo Nº 1104, así como los contemplados en las normas ordinarias o especiales sobre la materia, como el tráfico ilícito dedrogas, terrorismo, secuestro, extorsión, trata de per-sonas, lavado de activos, delitos aduaneros, defrauda-ción tributaria, concusión, peculado, cohecho, tráfico de influencias, enriquecimiento ilícito, delitos ambien-tales, minería ilegal y otros delitos y acciones que ge-neren efectos o ganancias ilegales, con la finalidad de asegurar la ejecución de la consecuencia jurídico – patrimonial declarada por la autoridad jurisdiccionala favor del Estado, precisándose que todas las disposi-ciones contenidas en el Decreto Legislativo Nº 1104,que hacen referencia a la Comisión Nacional de BienesIncautados (CONABI), deberá entenderse al ProgramaNacional de Bienes Incautados (PRONABI), en lo quesea aplicable y no lo contradiga.

MISIÓN

Administrar y disponer de los activos incautados, de-comisados y/o declarados en pérdida de dominio por la comisión de delitos en agravio del Estado, optimi-zando el uso de estos recursos y otorgándoles valor económico o financiero en apoyo a las entidades que participan en la lucha contra la criminalidad organi-zada.

4.6

Programa Nacional de Bienes Incautados(PRONABI)

140 141

IV


VISIÓN

La visión del PRONABI es posicionarse como una or-ganización eficiente en la gestión de los procesos re-lacionados a la administración y disposición de activos incautados, decomisados y/o declarados en pérdida de dominio por la comisión de delitos provenientes de la criminalidad organizada y en agravio del Estado.

El Programa Nacional de Bienes Incautados está es-tructurado de la siguiente forma:

UNIDAD DE REGISTRO NACIONAL DE BIENES INCAUTADOS

Es la unidad funcional de línea dependiente de la Coordinación Ejecutiva, responsable del registro de todos los activos incautados, decomisados y/o decla-rados en pérdida de dominio, que se encuentran bajo la administración del PRONABI.

El Registro Nacional de Bienes Incautados (RENABI), es un registro administrativo de carácter público, en cuanto a su accesibilidad y de ámbito nacional. La in-formación que contiene es difundida a través del PRO-NABI.

RegistroNacionaldeBienesIncautadosDurante el periodo 2014 - 2017, se registraron 7795 legajos de bienes. Asimismo en el año 2017 se regis-traron 2272 bienes, mostrando una disminución en 331 legajos respecto al año 2016.

GRÁFICO N°164LEGAJOS REGISTRADOS 2014-2017

Fuente: Registro Nacional de Bienes Incautados – RENABI

El registro histórico de los bienes incautados realizados en PRONABI durante los últimos cuatro años mostró una gran variabilidad, sin embargo se aprecia que de los 6 registros existentes por tipo de bienes al 2017, el único registro que ha presentado un crecimiento res-pecto al 2016 fue los bienes inmuebles y vehículos.

GRÁFICO N°165

Cabe señalar que de 2272 legajos registrados en el 2017, el 48.59% de los registros corresponden a di-nero; sin embargo, no se presentó registro alguno en joyas para este año.

GRÁFICO N°166LEGAJOS REGISTRADOS SEGÚN TIPO, 2017

Fuente: Registro Nacional de Bienes Incautados - RENABI

UNIDAD DE RECEPCIÓN, SANEAMIENTO E INSUMOS QUÍMICOS

Es la unidad funcional de línea dependiente de la Coordinación Ejecutiva, es responsable de la recep-ción y saneamiento de todos los activos incautados, decomisados y/o declarados en pérdida de dominio bajo la administración del PRONABI; así como la re-cepción, registro, almacenamiento y custodia de los insumos químicos puestos a disposición del PRONABI.

InmueblesrecepcionadosSe recepcionaron 1239 inmuebles durante el periodo 2013 - 2017 y en al año 2017 se recepcionó 363 in-muebles, de los cuales el 69.15% (251) corresponde a la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas.

GRÁFICO N°167INMUEBLES RECEPCIONADOS 2013-2017

Fuente: Unidad de Recepción, Saneamiento e Insumos Químicos

VehículosrecibidosDurante los últimos 5 años se recibieron 1855 vehí-culos. Cabe resaltar que en el 2017 se recepcionó la mayor cantidad de vehículos (610) evidenciándose un incremento de 152.07% respecto al año 2016. Asimis-mo representa el 32.88% del total de vehículos recibi-dos en el periodo 2013 - 2017.

GRÁFICO N°168VEHÍCULOS RECEPCIONADOS, 2013-2017


DineroIncautadoSe aprecia que en el periodo 2013 - 2017 se incautó S/ 26 158 754.70, cabe resaltar que en el año 2013 se incautó el mayor monto de los últimos 5 años (S/ 7 382 429.26) que representa el 28.22% del monto to-tal incautado. En el año 2017, solo se logró incautar S/ 5 590 689.76 lo que representa el 21.37% del monto total incautado.

GRÁFICO N°169DINERO INCAUTADO, 2013-2017


DineroDecomisadoEn el periodo 2013 - 2017 se logró decomisar un monto total de S/ 248 024.83. Cabe indicar que los mayores montos de dinero decomisado fueron en los años 2014 y 2015 (representan el 37.35% y 33.87% respectivamente). Asimismo en el 2017 se decomisó S/ 66 394.81, representando el 26.77% del monto total. (Véase Gráfico Nro. 170)

CONSEJO DIRECTIVO

COORDINACIÓN EJECUTIVA

UNIDADDE COORDINACIÓN

ADMINISTRATIVA

UNIDAD DE REGISTRO

NACIONAL DE BIENES

INCAUTADOS

UNIDAD DE RECEPCIÓN,

SANEAMIENTO E INSUMOS QUÍMICOS

UNIDAD DE CUSTODIA,

DISPOSICIÓN Y SUPERVISIÓN DE ACTIVOS

1700

1220

26032272

20152014 2016 2017

2014 2015 2016 2017

REGISTRO DE VEHICULOS2014 - 2017

REGISTRO DE INMUEBLES2014 - 2017

REGISTRO DE MUEBLES2014 - 2017

REGISTRO DE JOYAS2014 - 2017

787

270395 404

2014 2015 2016 2017

416487

143

727

2014 2015 2016 2017

105

294

109

36

2014 2015 2016 2017

23

14

10

0

REGISTRO DE INSUMOSQUIMICOS 2014 - 2017

REGISTRO DE DINERO2014 - 2017

2014 2015 2016 2017

156

5 8 1

2014 2015 2016 2017

213 150

1938

1104

Fuente: Registro Nacional de Bienes Incautados - RENABI

17.78%Vehículo

32.00%Inmueble

0.05%Insumo Quimico

48.59%Dinero

1.58%Mueble

135

241

365 363

135

201520142013 2016 2017

610

242

434

357

212

201520142013 2016 2017

20142013 2015 2016 2017

S/.7 382 429.26S/.6 927 366.64

S/.3 980 513.86

S/.2 277 755.18

S/.5 590 689.76

142 143

IV


BienesentregadosencustodiatemporalEn los últimos 4 años se entregaron 1306 bienes en custodia, resaltando los años 2015 (569) y 2017 (449) por presentar el mayor número de bienes entregados. Cabe precisar que el mayor porcentaje de bienes en-tregados en este periodo corresponden a vehículos (61.64%) y muebles (32.85%).

GRÁFICO N°171BIENES ENTREGADOS EN CUSTODIA, 2014-2017

Fuente: Unidad de Custodia, Disposición y Supervisión de Activos

CUADRO N°105

AÑO 2014 2015 2016 2017 TOTAL

Vehículos 172 207 60 366 805

Inmuebles 0 41 14 17 72

Muebles 0 321 42 66 429

TOTAL 172 569 116 449 1306Fuente: Unidad de Custodia, Disposición y Supervisión de Activos

Respecto al 2017, se entregaron 449 bienes en cus-todia temporal. El 81.51% de los bienes entregados fueron vehículos, seguidos del 14.70% por bienes muebles y el 3.79% por inmuebles.

GRÁFICO N°172BIENES ENTREGADOS EN CUSTODIA TEMPORAL, 2017

Fuente: Unidad de Custodia, Disposición y Supervisión de Activos

Cabe resaltar que el 18.93% (85) se entregó a Puno, seguido de Ayacucho con 17.59% (79) y Mazamari con 17.59% (79).

CUADRO N°106BIENES ENTREGADOS EN CUSTODIA TEMPORAL, 2017

LUGAR VEHÍ-CULOS

INMUE-BLES

MUE-BLES TOTAL %

Puno 85 0 0 85 18.93%

Ayacucho 44 12 23 79 17.59%

Mazamari 37 0 42 79 17.59%

Tingo María - Huánuco

71 0 0 71 15.81%

Arequipa 40 0 0 40 8.91%

Kimbiri - Palmapampa

40 0 0 40 8.91%

Pucallpa 18 0 0 18 4.01%

Madre De Dios

9 3 1 13 2.90%

Lima 13 0 0 13 2.90%

Áncash 9 1 0 10 2.23%

Huancayo 0 1 0 1 0.22%

TOTAL 366 17 66 449 100.00%Fuente: Unidad de Custodia, Disposición y Supervisión de Activos

GRÁFICO N°170DINERO DECOMISADO, 2013-2017


TransferenciadeinsumosquímicosEn el 2017 se realizó la trasferencia de 45 094.56 kg de insumos químicos. Para el periodo 2013 - 2016 no se realizó transferencia alguna.

Neutralizacióny/odestruccióndeinsumosquímicosEn el periodo 2015 - 2017 se neutralizó un total de 6,789 kg de insumos químicos, de los cuales el 96.89% del total se dieron el 2016, mientras que en el 2017 no se neutralizó insumo químico alguno.

CUADRO N°103NEUTRALIZACIÓN Y/O DESTRUCCIÓN DE INSUMOS QUÍMICOS, 2017

AÑO NEUTRALIZACIÓN TOTAL

2015 211 3.11%

2016 6578 96.89%

TOTAL 6789 100.00%Fuente: Unidad de Recepción, Saneamiento e Insumos Químicos

UNIDAD DE CUSTODIA, DISPOSICIÓN Y SUPERVISIÓN DE ACTIVOS

Es la unidad funcional de línea dependiente de la Coordinación Ejecutiva, responsable de custodiar y proponer los actos de administración y disposición, así como realizar acciones de supervisión y monitoreo de todos los activos incautados, decomisados y/o decla-rados en pérdida de dominio, bajo la administración del PRONABI.

RecaudaciónenlassubastaspúblicasEn los últimos 5 años se han realizado 19 subastas, y se logró recaudar S/ 48 791 499.09. En el 2017 se recaudó el mayor porcentaje respecto al periodo 2013 - 2017, lo que representó el 35.34% del total recau-dado, siendo el año donde se dio el mayor número deadjudicaciones de inmuebles (26).

20142013 2015 2016 2017

S/.2170.30

S/.92 632.11S/.84 012.01

S/.2815.60

S/.66 394.81

81.51%

Vehículos(366)

14.70%Muebles (66)

3.79%Inmuebles (17)

CUADRO N°104TOTAL RECAUDADO EN SUBASTAS PÚBICAS, 2013-2017

AÑO N° DE SUBASTAS ADJUDICADOS TOTAL DE INGRESOS %

201316 3 7 inmuebles S/11 898 504.66 24.39%

2014 3 * 9 inmuebles* 80 joyas* 3 joyas declaradas en abandono

S/4 091 799.958.39%

2015 5 * 10 inmuebles* 54 joyas

S/6 105 521.7412.51%

2016 4 * 17 inmuebles* 2 inmuebles declaradas en abandono* 1 embarcación declarada en abandono

S/9 452 503.8819.37%

201717 4 * 26 inmuebles* 1 embarcación

S/17 243 168.86 35.34%

TOTAL 19 * 72 inmuebles* 134 joyas* 1 embarcación* 2 inmuebles declarados en abandono* 3 joyas declaradas en abandono

S/48 791 499.09

100%

16. (Año 2013) Se adjudicó un hotel en la ciudad de Cusco por un valor de S/ 5 930 000.0017. (Año 2017) Se adjudicó un inmueble en el distrito de La Molina por un valor de S/ 6 710 000.00 Fuente: Unidad de Custodia, Disposición y Supervisión de Activos

172116

449

569

20152014 2016 2017 61.64%Vehículos (805)

32.85%Muebles (429)

5.51%Inmuebles (72)

144 145

V



FORTALECER LA POLÍTICA CRIMINAL Y EL SISTEMA PENITENCIARIO PARA REDUCIR LOS NIVELES DE DELINCUENCIA Y CRIMEN ORGANIZADO

5.1 DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOSCRIMINOLÓGICOS

5.2 INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO(INPE)

V

146 147

V


Este objetivo tiene la finalidad de contribuir a reducir los niveles de delincuencia y crimen organizado por medio del diseño e implemen-tación de una política criminal integral de carácter preventivo, repre-sivo y resocializador.

Además, busca brindar a la población penitenciaria diversas oportu-nidades de aprendizaje que incidan en los ámbitos personal, familiar social, laboral, educativa y otros, con el propósito de mejorar habili-dades y competencias que le permitan una convivencia pacífica y de respeto a la ley, y reinsertarse positivamente en la sociedad.


148 149

V


La Dirección General de Asuntos Criminológicos, es el órgano de línea encargado de diseñar, formular y eva-luar políticas del Estado en materia criminológica, así como efectuar el seguimiento y diagnóstico a la ejecu-ción de dichas políticas, proponiendo los correctivos correspondientes.

Tiene a su cargo la Secretaria Técnica del Consejo Na-cional de Política Criminal y el Observatorio creado por este. Depende jerárquicamente del Despacho Vicemi-nistral de Justicia.

DireccióndePolíticaCriminológicaLa Dirección de Política Criminológica es el órgano en-cargado de ejecutar la política criminal en el ámbito de su competencia, desarrollando acciones de preven-ción que permitan reducir los niveles de criminalidad. Coopera con la Dirección General en la definición de la política criminal del Estado, desarrolla acciones de prevención que permitan reducir los niveles de crimi-

1. POLÍTICA NACIONAL DE PREVENCIÓNY TRATAMIENTO DEL ADOLESCENTE ENCONFLICTO CON LA LEY PENAL - POLÍTICA NACIONAL PUEDO (D.S. N° 014-2013-JUS).

RedesLocalesSe ha conformado una Red Local PUEDO en el año 2017, registrando a la fecha 16 Redes Locales a nivel nacional. La nueva jurisdicción intervenida es:

CUADRO N°107

DEPARTAMENTO-PROVINCIA-DISTRITO

MES DE CONFOR-MACIÓN

CANTIDAD

Callao - Callao - Ventanilla Abril 1

Fuente: Dirección General de Asuntos Criminológicos

TalleresLos representantes de las instituciones locales que in-tegran las Redes Locales también participan en la “Ela-boración del Plan Estratégico Local”. Durante el año anterior se realizaron los siguientes talleres:

5.1

DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOSCRIMINOLÓGICOS

nalidad, y realiza acciones de seguimiento y diagnósti-co de la ejecución de la política criminal.

Se crea mediante Ley N° 29807, el Consejo Nacio-nal de Política Criminal (CONAPOC), y su Reglamen-to (D.S. N° 008-2012-JUS), con la finalidad de contar con un ente de carácter multisectorial encargado de formular y hacer seguimiento a la política criminal del Estado Peruano. Ha sesionado en doce oportunidades desde el año 2012 a la fecha, cuenta con cuatro Políti-cas Nacionales aprobadas y oficializadas mediante De-cretos Supremos, y con un ente de articulación para el mejoramiento de las cifras de la criminalidad, denomi-nado Comité Estadístico Interinstitucional de la Crimi-nalidad (CEIC). El CEIC tiene como propósito avanzar hacia la estandarización de las variables y cifras de la criminalidad de las entidades fuente, que sirvan para la toma de decisiones.

A la vez, en el marco del CONAPOC, se crea el Ob-servatorio Nacional de Política Criminal (inaugurado en junio del 2016), cuya función principal es realizar investigaciones para generar evidencia empírica sobre temas criminológicos que servirán de insumo para las políticas públicas criminales, permitiendo conocer la génesis, características e impacto del fenómeno cri-minal en el Perú.

Durante el año 2017 se han realizado las siguientes actividades:

CUADRO N°108

LUGAR FECHADEREALIZACIÓN ACTIVIDAD PARTICIPANTES

Villa María del Triunfo 3 de marzo Taller para la Actualización del Plan Local 21

El Agustino 8 de marzo Taller para la Actualización del Plan Local 30

Callao Cercado 23 de marzo Taller para la Actualización del Plan Local 29

Villa María del Triunfo 31 de marzo Taller para la Validación del Plan Local 26

El Agustino 11 de abril Taller para la Validación del Plan Local 28

Huancayo - Chilca 12 de abril Taller para la Actualización del Plan Local 36

Chimbote 2 de mayo Taller para la Actualización del Plan PTACLP 13

Chiclayo 4 y 5 de mayo Taller para la Actualización del Plan PTACLP 17

Huancayo 9 de mayo Taller de Aprobación del Plan Operativo y Fortalecimiento del COMUDENA

28

Ayacucho – San Juan Bautista

19 de mayo Taller de Aprobación del Plan Operativo y Fortalecimiento del COMUDENA

31

Cajamarca 22 y 23 de mayo Taller para la Actualización del Plan PTACLP 12

Ica 26 de mayo Taller para el Fortalecimiento del COMUDENA 18

Arequipa - Paucarpata 29 y 30 de mayo Taller para la Validación del Plan Local 32

Ventanilla 24 de julio Taller de Ruta de Atención Interinstitucional de Adolescentes en Ventanilla

25

El Agustino 13 de setiembre Seguimiento y acompañamiento a la Red Local de El Agustino 20

Cusco - Santiago 29 de setiembre Seguimiento y acompañamiento a la Red Local de Santiago y San Sebastián

18

Piura - Castilla 3 de octubre Seguimiento y acompañamiento a la Red Local de Castilla, Piura 20Fuente: Dirección General de Asuntos Criminológicos

DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS CRIMINOLÓGICOS

DIRECCIÓN DE POLÍTICA CRIMINOLÓGICA

DIRECCIÓN DE GRACIAS PRESIDENCIALES

150 151

V


CapacitacionesSe realizaron diferentes actividades dirigidas a capa-citar a operadores sociales y de justicia, en temas re-lacionados a la prevención y tratamiento de los ado-lescentes en conflicto con la ley penal, conforme al siguiente detalle:

CUADRO N°109


Lima 23 de febrero Capacitación a la PNP en el marco del PNAPTA 50

Lima 23 de marzo Capacitación a la PNP en el marco del PNAPTA 24

Lima 25 y 26 de mayo Curso Introductorio del Código de Responsabilidad Penal del Adolescente en Lima

177

Piura 7, 8 y 9 de junio Curso sobre Intervención Preventiva con Adolescentes Infractores que presentan Consumo Problemático de Drogas

30

Ica 8 y 9 de junio Curso Introductorio del Código de Responsabilidad Penal del Adolescente en Ica

108

Cajamarca 19 y 20 de junio Curso Introductorio del Código de Responsabilidad Penal del Adolescente en Cajamarca

70

Áncash - Chimbote 22 y 23 de junio Curso Introductorio del Código de Responsabilidad Penal del Adolescente en Chimbote

78

Ucayali - Callería 27 y 28 de junio Curso Introductorio del Código de Responsabilidad Penal del Adolescente en Pucallpa

75

Junín - Huancayo 13 y 14 de julio Curso Introductorio del Código de Responsabilidad Penal del Adolescente en Huancayo

152

La Libertad -Trujillo 3 y 4 de agosto Curso Introductorio del Código de Responsabilidad Penal del Adolescente en Trujillo

114

Lambayeque - Chiclayo 10 y 11 de agosto Curso Introductorio del Código de Responsabilidad Penal del Adolescente en Chiclayo

105

Lima 17 y 18 de agosto Curso Introductorio del Código de Responsabilidad Penal del Adolescente

72

Lima 22 y 23 de agosto Curso Introductorio del Código de Responsabilidad Penal del Adolescente

130

Ayacucho - San Juan Bautista

8 de setiembre Curso Introductorio del Código de Responsabilidad Penal del Adolescente en Ayacucho

78

Arequipa - Paucarpata 15 de setiembre Curso Introductorio del Código de Responsabilidad Penal del Adolescente en Arequipa

112

Cusco - San Sebastián y Santiago

29 de setiembre Curso Introductorio del Código de Responsabilidad Penal del Adolescente en el Cusco

84

Piura 3 de octubre Curso Introductorio del Código de Responsabilidad Penal del Adolescente en Piura

79

Callao 12 y 13 de octubre Curso Introductorio del Código de Responsabilidad Penal del Adolescente en el Callao

115

Lima 30 de octubre II Curso Instrumentos y Enfoque de Atención y Administración de Justicia en el marco del CRPA en Lima

143

Ica 8 de noviembre II Curso Instrumentos y Enfoque de Atención y Administración de Justicia en el marco del CRPA en Ica

126

La Libertad - Trujillo 28 de noviembre II Curso Instrumentos y Enfoque de Atención y Administración de Justicia en el marco del CRPA en Trujillo

94

Áncash - Chimbote 5 de diciembre II Curso Instrumentos y Enfoque de Atención y Administración de Justicia en el marco del CRPA en Chimbote

66

Lambayeque - Chiclayo 13 de diciembre II Curso Instrumentos y Enfoque de Atención y Administración de Justicia en el marco del CRPA en Chiclayo

103

SUBTOTAL 1 2185


Lima – El Agustino 16 de junio Lanzamiento del Plan Operativo de Prevención y Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal de El Agustino - Lima - Lima

120

Junín - Huancayo 23 de junio Lanzamiento del Plan Operativo de Prevención y Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal de Chilca - Huancayo - Junín

140

Ucayali - Pucallpa 26 de junio Lanzamiento del Plan Operativo de Prevención y Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal de Callería - Coronel Portillo - Ucayali

105

SUBTOTAL 2 365

TOTAL (SUBTOTAL 1+ SUBTOTAL 2)

2550


2. POLÍTICA NACIONAL FRENTE A LOS DELI-TOS PATRIMONIALES (D.S. N° 006-2014-JUS)

La Política Nacional frente a los Delitos Patrimoniales fue elaborada con la participación de 28 entidades pú-blicas y privadas de los tres niveles de gobierno. Su diseño se inició en setiembre de 2013 y culminó en marzo de 2014. Se oficializa mediante D.S. N° 006-2014-JUS, el cual tiene por propósito principal el con-trol y reducción de los delitos patrimoniales, a través de la disminución de factores de riesgo asociados a su comisión, las oportunidades que los posibilitan, así como el acceso a los medios que los facilitan. Esta-blece su propuesta a partir de tres grandes ejes es-

tratégicos: Sujeto Motivado, Oportunidad, Medios que facilitan la comisión de delitos patrimoniales.

En el marco del desarrollo del Programa de Seminarios de la Política Nacional frente a los Delitos Patrimonia-les, con el objetivo de capacitar y sensibilizar acerca del diagnóstico y propuesta de la Política Nacional frente a los Delitos Patrimoniales (PNFDP), promo-viendo una línea de articulación y actuación conjunta de las diferentes entidades y órganos de gobierno que intervienen en la mencionada política. Así también se han realizado actividades de difusión de la política y talleres de prevención. Los resultados se muestran a continuación:

CUADRO N°110


Chiclayo 20 enero Validación del Plan Local de Chiclayo frente a los Delitos Patrimoniales 2017 – 2021

46

Arequipa 27 enero Validación del Plan Local de Arequipa frente a los Delitos Patrimoniales 2017 – 2021

36

Lima 21 febrero Capacitación a la Policía Nacional del Perú en el marco de la Política Nacional frente a los Delitos Patrimoniales

51

Lima 29 marzo Capacitación a la Policía Nacional del Perú en el marco de la Política Nacional frente a los Delitos Patrimoniales

58

Lima 28 setiembre Taller para fortalecer las capacidades de la policía en la prevención de Delitos contra el Patrimonio

13

Lima 15 noviembre Taller Plan Local de Lima Cercado Frente a los Delitos contra el Patrimonio

28

SUBTOTAL 1 232

Arequipa 23 marzo Presentación del Plan Local frente a los Delitos Patrimoniales de Arequipa 2017 - 2021

109

Chiclayo 27 junio Presentación del Plan Local frente a los Delitos Patrimoniales de Chiclayo 2017 - 2021

282

SUBTOTAL 2 391

TOTAL 623Fuente: Dirección General de Asuntos Criminológicos

152 153

V


3. POLÍTICA NACIONAL FRENTE A LA TRATADE PERSONAS Y SUS FORMAS DE EXPLO-TACIÓN (D.S. N° 001-2015-JUS)

La Política Nacional frente a la Trata de Personas y sus Formas de Explotación, fue elaborada con la partici-pación de 28 entidades públicas y privadas de los tres niveles de gobierno, su diseño se inició en marzo de 2014 y culminó en enero de 2015. Fue oficializado mediante D.S. N° 001-2015-JUS y se presentó públi-camente el día 15 de mayo del presente año. Tiene por propósito principal la prevención, el control y re-

REGIÓN FECHADEEJECUCIÓN

ACTIVIDAD TIPO DE OPERADORES PARTICIPANTES

Lima – San Juan de Miraflores

9 de mayo Campaña Yo le Pongo Cero a la Trata Población escolar 1500

Lima – Comas 18 de mayo Campaña Yo le Pongo Cero a la Trata Población escolar 2000

Lima – Pueblo Libre 26 de mayo Campaña Yo le Pongo Cero a la Trata Población escolar 2000

Tumbes 2 de junio Campaña Yo le Pongo Cero a la Trata Población escolar 1500

Loreto – Iquitos 16 de junio Campaña Yo le Pongo Cero a la Trata Población escolar 2000

La Libertad – Trujillo 23 de junio Campaña Yo le Pongo Cero a la Trata Población escolar 1400

Ucayali – Pucallpa 7 de julio Campaña Yo le Pongo Cero a la Trata Población escolar 1800

Cusco – San Jerónimo 3 de octubre Campaña Yo le Pongo Cero a la Trata Población escolar 1050

Madre de Dios - Mazuko 11 de octubre Campaña Yo le Pongo Cero a la Trata Población escolar 1150

Arequipa – Cayma 17 de noviembre Campaña Yo le Pongo Cero a la Trata Población escolar 1350

Puno – Juliaca 1 de diciembre Campaña Yo le Pongo Cero a la Trata Población escolar 1150

Lima – San Juan de Lurigancho

7 de diciembre Campaña Yo le Pongo Cero a la Trata Población escolar 1500

SUB – TOTAL 2 18 508

TOTAL (SUB-TOTAL 1+ SUB-TOTAL 2) 19 101

Fuente: Dirección General de Asuntos Criminológicos.

ducción del fenómeno de la trata de personas y sus formas de explotación, a través de la atención a los factores sociales y culturales que la generan; la per-secución y sanción eficiente de los delitos de trata y explotación de personas; y la atención, protección y recuperación integral de las víctimas. Todo lo mencio-nado está contenido en tres grandes ejes estratégicos que son de Prevención social, Persecución del delito y Protección a la víctima.

En el año 2017 se han realizado las siguientes activi-dades:

CUADRO N°111

REGIÓN FECHADEEJECUCIÓN

ACTIVIDAD TIPO DE OPERADORES PARTICIPANTES

Lima 28 de febrero Capacitación a la Policía Nacional del Perú en Delito de Trata de Personas

Efectivos policiales 55

Pucallpa 1 de marzo I Taller para la Elaboración del Plan Regional de Ucayali contra la Trata de Personas y Trabajo Forzoso. 2017 - 2021

Sistema de Administración de Justicia y Sociales

34

Lima 15 de marzo Capacitación a la Policía Nacional del Perú en Delito de Trata de Personas

Efectivos policiales 55

Arequipa 15 de marzo I Taller para la Elaboración del Plan Regional de Arequipa contra la Trata de Personas y Trabajo Forzoso. 2017 - 2021


43

Lima 20 y 21 de marzo

Curso sobre Análisis Jurídico Penal sobre Trabajo Forzoso y Trata de Personas

Defensores Públicos 54

Pucallpa 23 de marzo Curso sobre Análisis Jurídico Penal sobre Trabajo Forzoso y Trata de Personas


34

Loreto 14 de junio I Taller para la elaboración del Plan Regional de Loreto frente a la Trata de Personas 2017 – 2021


25

Loreto 17 de agosto I Taller para la elaboración del Plan Regional de Loreto frente a la Trata de Personas 2017 – 2021


23

Madre de Dios 24 de agosto Taller de revalidación del Plan Regional de Madre de Dios contra la Trata de Personas. 2017-2021


25

Lima 20, 23 y 27 de octubre

Curso de Capacitación Presencial sobre el Fenómeno de la Trata de Personas y sus Formas de Explotación

Defensores Públicos 31

Tumbes 25 de octubre Curso de Capacitación Presencial sobre el Fenómeno de la Trata de Personas y sus Formas de Explotación


68

Cusco 11 de diciembre

Curso de Capacitación Presencial sobre el Fenómeno de la Trata de Personas y sus Formas de Explotación


87

Cusco 12 de diciembre

Encuentro de la Red Regional de Lucha contra la Trata de Personas del Cusco


59

SUBTOTAL 1 593

Puno 3 de marzo Presentación del Plan Integral de asistencia, protección y reintegración de víctimas de Trata de Personas, Puno – 2017


108

4. POLÍTICA NACIONAL PENITENCIARIA (D.S.N° 005-2016-JUS).

La Dirección General en la formulación de la política penitenciaria del Estado, propone la realización de programas destinados a optimizar la situación de los Establecimientos Penitenciarios y de los internos; asi-mismo, realiza acciones de seguimiento y diagnóstico

de la ejecución de la política penitenciaria, contribu-yendo con el diseño y actualización de los mecanis-mos de rehabilitación social y laboral de la población penitenciaria.

En el año 2017, se han realizado las siguientes acti-vidades, para contribuir a la mejora del sistema peni-tenciario:

CUADRO N°112

LUGAR TEMA FECHA PARTICIPANTES

Establecimiento Penitenciario de Chorrillos

Taller “Conversión de Penas y Ejecución Penal con Beneficios Penitenciarios”

2 de marzo 70

Establecimiento Penitenciario de Lurigancho

Taller “Conversión de Penas y Ejecución Penal con Beneficios Penitenciarios”

16 de marzo 70

Corte Superior de Justicia de Puno Taller “Conversión de Penas y Vigilancia Electrónica Personal” 23 de marzo 87

Establecimiento Penitenciario de Puno Taller “Conversión de Penas” 24 de marzo 43

Hotel Riviera (EP de Huacho, Huaral y Ancón)

Seminario de difusión y capacitación en DL N° 1300 y N° 1296

7 de abril 48

Corte Superior de Justicia de Tacna Seminario de difusión y capacitación en DL N° 1300, N° 1296 y Gracias Presidenciales

20 de abril 85

Establecimiento Penitenciario de Tacna Taller de difusión y capacitación en DL N° 1300, N° 1296 y Gracias Presidenciales

21 de abril 48

154 155

V


Corte Superior de Justicia de Lambayeque

Seminario de difusión y capacitación en DL N° 1300 y N° 1296

4 de mayo 77

Establecimiento Penitenciario de Chiclayo

Taller de difusión y capacitación en DL N° 1300 y N° 1296 5 de mayo 71

Establecimiento Penitenciario de Ancón II

Seminario de difusión y capacitación en Vigilancia Electrónica Personal

9 de mayo 43

Órgano Técnico de Tratamiento - Lima Taller de capacitación dirigido a operadores penitenciarios de la Región Lima en Vigilancia Electrónica

29 de mayo 20

Órgano Técnico de Tratamiento - Lima Capacitación en Vigilancia Electrónica Personal 14 de junio 31

Corte Superior de Justicia de Ancash Curso “El Sistema de Justicia Penal luchando contra la Corrupción y el Crimen Organizado”

21, 22 y 23 de junio

104

Establecimiento Penitenciario de Huaraz Seminario de difusión y capacitación en DL N° 1300 y N° 1296 23 de junio 13

Corte Superior de Justicia de Apurímac Curso “El Sistema de Justicia Penal luchando contra la Corrupción y el Crimen Organizado”

5, 6 y 7 julio 95

Corte Superior de Justicia de Ucayali Curso “El Sistema de Justicia Penal luchando contra la Corrupción y el Crimen Organizado”

9, 10 y 11 agosto

80

Establecimiento Penitenciario de Pucallpa

Seminario de difusión y capacitación en D.L. N° 1300 y N° 1296 11 de agosto 20

Ministerio Público de Amazonas Curso “El Sistema de Justicia Penal luchando contra la Corrupción y el Crimen Organizado”

13, 14 y 15 setiembre

92

Establecimiento Penitenciario de Tarapoto

Curso - Taller “Capacitación sobre el procedimiento especial de Conversión de Penas Privativas de Libertad por Penas Alternativas en Ejecución de condena”

26 de octubre 34

TOTAL 1131


Mapa Nacional de Trata de Personas Trata de Personas Abril

Mapa Nacional de Homicidios Homicidios Mayo

Mapa Mundial de Homicidios Homicidios Junio

Crímenes patrimoniales, tráfico de drogas y agresiones sexuales. Un análisis desde el sistema penitenciario

Penitenciaria Julio

Feminicidios en el Perú Homicidios Agosto

Adolescentes infractores en el Perú Infractores Setiembre

Infografía contra la Trata de Personas y la Explotación Sexual

Trata de Personas Octubre

Infografía: Situación de los Internos y los Establecimientos Penitenciarios en el Perú

Penitenciaria Octubre

Infografía: Adolescentes en conflicto con la Ley Penal

Infractores Noviembre

Infografía: Homicidios en el Perú. Patrones y Trayectorias

Homicidios Noviembre

Homicidios en el Perú: Un análisis de tendencias

Homicidios Diciembre

Indicadores de Justicia Juvenil Infractores Diciembre


minal (CONAPOC) formule políticas y directrices cri-minológicas basadas en evidencia empírica; así como desarrollar y difundir estudios, diagnósticos y herra-mientas metodológicas que contribuyan a una imple-mentación más efectiva de las estrategias públicas y no públicas en los ámbitos de prevención, investiga-ción y represión del delito, justicia penal y ejecución de penas y medidas de seguridad.

VISIÓN:

Ser el referente técnico y especializado en la produc-ción y gestión del conocimiento científico relacionado a la violencia y la criminalidad.

En el marco de las actividades que desarrolla el Obser-vatorio, se distinguen cuatro tipos de productos:

1. Documento de investigación.Contiene un análisisprofundo del fenómeno criminal con data de pri-mera fuente a través del trabajo de campo o análi-sis de base de datos públicos o proporcionados porotros sectores. Se encuentra dirigido a un públicofocalizado.

2. Documento de trabajo. Contiene un informe espe-cializado sobre determinado fenómeno criminal através del análisis de datos más complejos los cua-les son presentados en una versión amigable.

3. Boletín. Contiene data estadística actualizada ysistematizada del fenómeno criminal. Se analizan ydescriben diversos tópicos acompañados de la re-visión de la literatura especializada sobre el tema.Se encuentra dirigido al público en general.

4. Infografía. Ofrece síntesis de data estadística comple-ja del fenómeno criminal en un recurso gráfico amiga-ble. Se encuentra dirigido al público en general.

Sumado a ello, el Observatorio desarrolla mapas geo-rreferenciados sobre fenómenos criminales, los cuales pueden ser consultados en su página web. Estos ma-pas ofrecen información desagregada en un formato amigable e interactivo sobre los principales ejes temá-ticos que desarrolla Indaga: sistema penitenciario, ho-micidios, adolescentes infractores y trata de personas.

Durante el año 2017 –en el marco de la generación de información e insumos para la descripción y análisis del fenómeno delictivo en el Perú y la implementación de la política criminal y las medidas de prevención y sanción del delito– el Observatorio ha elaborado pro-ductos distribuidos en los siguientes ejes temáticos:

5. COMITÉ ESTADÍSTICO INTERINSTITUCIO-NAL DE LA CRIMINALIDAD (D.S. N° 013-2013-JUS)

En el 2017 se ha sesionado en 3 oportunidades, rea-lizándose mesas de trabajo donde en el marco de sus funciones se revisó y aprobó el Plan Estratégico y Plan de Acción de Mediano Plazo para el Mejoramiento de las Estadísticas de Criminalidad y Seguridad Ciudada-na; y el Manual para el sistema Integrado de Estadís-ticas de Criminalidad y Seguridad Ciudadana. Para los mencionados documentos en sesión del CONAPOC se acordó su aprobación mediante decretos supremos, lo cual se encuentra en trámite.

Además, se publicó el Informe Técnico N°5 del CEIC, “Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno, 2011-2016”. Finalmente, se solicitó a las instituciones perte-necientes al CEIC, la ratificación o designación de sus miembros representantes.

6. OBSERVATORIO NACIONAL DE POLÍTICACRIMINAL (INDAGA)

El Observatorio Nacional de Política Criminal fue in-augurado en junio de 2016, en el marco del Consejo Nacional de Política Criminal que preside el MINJUS. El objetivo es crear conocimiento para la toma de de-cisiones en materia de política criminal.

En el 2017 se desarrollaron las siguientes investiga-ciones:

CUADRO N°113

NOMBRE TEMÁTICA FECHA

Trata de Personas en el Perú. Criminología de actores y perfiles penitenciarios

Trata de Personas Enero

Justicia Juvenil Diferenciada Infractores Febrero

¿Cómo funciona la Trata de Personas en el Perú?

Trata de Personas Marzo

¿Qué sabemos de los Homicidios en el Perú?

Homicidios Abril

El 27 de junio de 2016, se inauguró oficialmente el Observatorio Nacional de Política Criminal (INDA-GA), adscrito a la Dirección General de Asuntos Cri-minológicos. El Observatorio se creó con la finalidad de –a partir de estadísticas oficiales y levantamiento de información in situ– desarrollar investigaciones, diagnósticos, gestionar sistemas de información y di-fundir y promover conocimiento sobre temas pena-les, criminológicos y penitenciarios para que sirvan al CONAPOC y a todas las instituciones involucradas en la lucha contra la criminalidad, como insumo para la formulación de políticas públicas en materia crimino-lógica.

MISIÓN:

Proveer información sobre los factores que explican el origen, expansión e impacto de la violencia y crimina-lidad, a fin de que el Consejo Nacional de Política Cri-

156 157

V


1. HERRAMIENTAS PARA LA MEDICIÓN DE LA CRIMINALIDAD

1.1 DOCUMENTOS DE TRABAJO:

1.1.1 Factores de reincidencia en adolescentes in-fractoresExplora los factores que inciden en las tasas de reinci-dencia en adolescentes en conflicto con la ley penal. A través del análisis del I Censo Nacional de Población en los Centros Juveniles de Diagnóstico y Rehabilita-ción 2016, y utilizando la metodología estadística de regresión logística se identificaron 15 variables que inciden en la probabilidad de que un adolescente co-meta una nueva infracción.

Este es un insumo relevante para determinar cuáles son las líneas de trabajo a seguir con adolescentes

dentro de los sistemas de tratamiento actualmente implementados.

De acuerdo al orden de relevancia de los factores de riesgo identificados, se obtuvieron los siguientes re-sultados:

De alta relevancia de acuerdo a literatura e informa-ción disponible del Censo1. Se relacionó con compañeros que tuvieron pro-

blemas con la ley en secundaria2. La ocupación principal que desempeño3. Padres o apoderados que consumían drogas

cuando el infractor era niño(a) (5 a 12 años)4. Tenencia de mejores amigos que cometían infrac-

ciones contra la ley5. Infracción por la cual ingreso al centro juvenil6. Tenencia de armas cuando cometió la infracción

Mediana relevancia de acuerdo a literatura e infor-mación disponible del Censo7. Adicción a sustancias psicoactivas8. Adicción a bebidas alcohólicas9. Frecuencia con la que lo visitó su familiar en los

últimos tres meses10. Último año o grado de estudios que aprobó el jo-

ven infractor

Débil relación por literatura e información del Censo11. Estado civil12. Edad13. Última dirección del adolescente infractor14. Convivencia con los padres15. Se encuentra con o sin sanción penal

1.1.2LosindicadoresdeJusticiaJuvenilenelPerúMide los 15 indicadores de justicia juvenil propuesto por Naciones Unidas. Su cuantificación permite medir los avances del sistema de justicia juvenil y garantizar la protección de los derechos de los adolescentes in-fractores a través de acciones y medidas desarrolladas en el ámbito local y nacional. Luego de una revisión exhaustiva de la información referida al adolescente infractor a través del análisis de la información de las instituciones que forman parte del sistema de admi-nistración de justicia juvenil, se calcularon los 15 in-dicadores:

• Indicador 1: Adolescentes en conflicto con la ley• Indicador 2: Adolescentes privados de libertad• Indicador 3: Adolescentes privados de libertad an-

tes de la sentencia• Indicador 4: Duración de la privación de la libertad

antes de la sentencia• Indicador 5: Duración de la privación de la libertad

impuesta por la sentencia• Indicador 6: Adolescentes muertos en privación de

la libertad• Indicador 7: Separación de adultos• Indicador 8: Contacto con padres y familiares• Indicador 9: Sentencias privativas de libertad• Indicador 10: Remisión previa a la sentencia• Indicador 11: Atención después de la puesta en li-

bertad• Indicador 12: Inspecciones periódicas indepen-

dientes• Indicador 13: Mecanismo para atender quejas• Indicador 14: Sistema especializado de justicia de

menores• Indicador 15: Prevención

El documento concluye que los indicadores constitu-yen un marco de referencia sobre la situación de los

adolescentes en conflicto con la ley penal en nuestro país. Si bien existe un sistema de justicia juvenil que gestiona, recolecta, procesa y sistematiza la informa-ción referente al adolescente en conflicto con la ley penal, existe un reto pendiente por promover y de-sarrollar sistemas de información integrados y articu-lados entre todas las instituciones que conforman el sistema de justicia juvenil, para contar con información continua y permanente.

1.2 MAPAS GEORREFERENCIADOS:

1.2.1 Situación de los Centros Juveniles (medioabiertoycerrado)enelPerúOfrece información actualizada de las principales ca-racterísticas de la población infractora que cumple una medida socioeducativa en medio abierto (SOA) o me-dio cerrado (CJDR). Es un recurso gráfico e interactivo que ofrece información desagregada según niveles.

Mapa 1. Centros Juveniles de Diagnóstico y Rehabi-litación (CJDR) Presenta las principales características de los adolescen-tes infractores que cumplen una medida socioeducativa de internamiento en un Centro Juvenil de Diagnóstico y Rehabilitación. Se muestra información sobre:

• Población• Capacidad de albergue• Sobrepoblación• Equipo profesional• Personal de seguridad

Mapa 2. Servicios de Orientación al Adolescente (SOA) Presenta las principales características de los adoles-centes infractores que cumplen una medida socioe-ducativa alternativa no privativa de libertad en un Servicio de Orientación al Adolescente. Se muestra información sobre:

• Población adolescente masculina• Población adolescente femenina• Equipo profesional• Medidas socioeducativas• Nivel educativo alcanzado

1.2.2MapaderiesgodelacriminalidadjuvenilEste mapa muestra el riesgo de criminalidad juvenil a nivel departamental, provincial y distrital. Está cons-truido en base a un indicador que fue elaborado con variables que miden factores de riesgo y reincidencia que conllevan a la comisión de una infracción en un determinado espacio geográfico. Entre las variables analizadas para la construcción del indicador se en-

29%

22%

21%

14%

14%

HOMICIDIOS

InvestigaciónHomicidios en el Perú:Análisis de tendencias

BoletinesFeminicidios en el Perú¿Qué sabemos de los homicidios en el Perú?

InfografíasHomicidios en el Perú:Patrones y trayectorias.

HERRAMIENTAS PARALA MEDICIÓN DELA CRIMINALIDAD

Documentos de trabajoFactores de reincidencia en adolescentes.Los indicacodres de Justicia Juvenil en el Perú

Mapas GeoreferencialesCentro Juvenil de Diagnóstico y Rehabilitación (medio abierto y cerrado).Maoa de riesgo de criminalidad juvenil

PENITENCIARIO

InvestigaciónCrímenes patrimoniales, tráficO de drogas y agresiones sexuales. Un análisis desde el Sistema Penitenciario

InfografíasSituación de los internos y los establecimientos penitenciarios en el Perú

TRATA DE PERSONAS

InvestigaciónTrata de personas en el Perú.Criminología de actores y perfiles penitenciarios.

InfografíasContra la Trata de personas y la Explotación Sexual

ADOLESCENTES INFRACTORES

InvestigaciónJusticia Juvenil Diferenciada.

Hacia una atención con mayores oportunidades para adolescentes en conflicto con la Ley Penal

BoletinesAdolescentes Infractoresen el Perú 2017

InfografíasAdolescentes en conflictocon la Ley Penal

158 159

V


cuentran: pares de riesgo, historia delictiva de la fami-lia, entorno y barrio con presencia de pandillas y ban-das delictivas, pertenencia a bandas criminales, etc.

2. HOMICIDIOS:

2.1 INVESTIGACIÓN

2.1.1HomicidiosenelPerú:AnálisisytendenciasEsta investigación pone énfasis en las interrogantes que abordan las cifras de homicidios producidas por el Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminali-dad (CEIC) como un indicador fundamental para medir el nivel de violencia en nuestro país. El estudio está guiado por el propósito de hacer no solo un análisis transversal e integral del comportamiento y las ten-dencias de los homicidios en el Perú, sino más bien se orienta a construir una herramienta integral de análisis comparado que sea útil tanto para integrar las cifras como para interpretarlas en la complejidad de los múl-tiples factores que las componen, y que vistas cada una de manera aislada, paradójicamente –o quizá no– invisibilizan las estructuras o problemáticas estructu-rales de las que forman parte.

En el documento se presenta el proceso de cuantifica-ción de los homicidios desde la recolección de datos, las fuentes de información estadística, el tipo de infor-mación de los registros administrativos y la definición de categorías utilizadas. Además, se describen las for-mas internacionales de conteo para llevar a cabo com-paraciones regionales y tendencias globales, abriendo un debate sobre la interpretación de esta cifra a la luz de las diferencias regionales, pero estableciendo, a la vez, una revisión de las tendencias desde una mirada comparativa.

El estudio incluye una descripción de las cifras absolu-tas y relativas de homicidios en el Perú de los últimos seis años, profundizando el análisis según el agregado espacial al cual están ligadas estas cifras; esto signifi-ca analizar las limitaciones interpretativas de las tasas según el espacio físico y administrativo que se emplea para su análisis. Se integra al análisis la relación de las cifras con otros fenómenos que coadyuven a explicar las causas concurrentes en la manifestación de ciertas tendencias en las tasas de homicidios.

Finalmente, el documento describe aspectos centra-les del fenómeno de la violencia homicida desde una mirada victimológica, ensayando algunas explicacio-nes tentativas sobre el perfil de las víctimas, el tipo de violencia homicida empleado y su relación con otros delitos. Así, se identifican patrones, la relación vícti-

ma - victimario y otros elementos concomitantes en la ocurrencia de un determinado tipo de homicidio que pretenden componer un paisaje de hechos y elemen-tos de juicio que permitan tener una mirada relacional sobre el fenómeno de las muertes violentas asociadas a un hecho doloso.

2.2 BOLETINES:

2.2.1¿QuésabemosdeloshomicidiosenelPerú?A partir de la revisión de la data proporcionada por el CEIC, el boletín ofrece un análisis descriptivo del fe-nómeno de los homicidios en nuestro país y sus prin-cipales tendencias, para proveer información detallada sobre este problema. Los principales resultados que muestra el boletín son:

• Durante el quinquenio 2011 - 2015, la tasa de ho-micidios se ha incrementado de 5.4 a 7.2 víctimaspor cada cien mil habitantes. Parte de este proble-ma se ha suscitado en las principales ciudades dela costa de nuestro país, donde el fenómeno de laviolencia ha ido acompañado del incremento de lainseguridad ciudadana.

• En el Perú, para el 2015 se registraron 2247 muer-tes violentas asociadas a un hecho delictivo dolo-so. Durante el periodo 2011 - 2015 más del 80%de las víctimas han sido varones y se registró un in-cremento de 630 víctimas. Respecto a las ciudadescon mayor tasa de homicidios, en el 2015 la ciudadde Tumbes registra la cifra más alta: 41 víctimas porcada cien mil habitantes. Le siguen Barranca, con34 víctimas por cada cien mil habitantes.

• En el 2015, del total de homicidios (2247), 1 decada 2 fueron homicidios calificados o asesinatos(51.0%), en segundo lugar, el 12.9% de las muertesfueron por homicidio simple. La relación de paren-tesco que guarda la víctima con el presunto victi-mario tiene amplias diferencias según el sexo de lavíctima. En el caso de los varones, el 61.7% de loshomicidios fueron cometidos por un desconocidoy el 31.5% por un conocido. En el caso de las mu-jeres, más del 70% conocía a su victimario.

• Del total de varones víctimas de muertes violen-tas asociadas a hechos delictivos dolosos, el 65.2%fue por arma de fuego y el 13.8% por arma blanca.En el caso de las mujeres, el 33.6% fue por arma defuego y el 21.4% por arma blanca. La delincuenciacomún y el crimen organizado son las principalescausas de homicidios; para el 2015, en los varonesalcanzó el 36.4% y en las mujeres el 18.8%.

2.2.2FeminicidiosenelPerúA partir de la revisión de la data proporcionada por el Ministerio Público y el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), se analizan los feminicidios, que son en suma, el resultado de las relaciones asimétricas entre varones y mujeres. El boletín describe las trayec-torias de violencia y cómo estos generan el asesinato de mujeres en manos de sus parejas o un desconocido. Entre los principales resultados se encuentran:

• Según el Programa de las Naciones Unidas parael Desarrollo (PNUD), para el año 2015, Haití (0.593), Guyana (0.508) y Guatemala (0.494), sonlos países que presentan los mayores niveles dedesigualdad entre mujeres y varones. El Índice deDesigualdad de Género (IDG) es un indicador quemide las desigualdades de género y estima la pér-dida de logros en dimensiones claves debido a lainequidad de género. Fluctúa entre 0 (no hay des-igualdad) a 1 (hay desigualdad completa).

• Para el año 2016, el Ministerio Público reportó100 casos de feminicidio y la Policía Nacional delPerú registró 146 261 denuncias de violencia fa-miliar contra mujeres. La Organización Mundial dela Salud (OMS) señala que la violencia contra lamujer es un problema de salud pública, un aten-tado contra los derechos humanos y una barrerapara alcanzar el desarrollo económico.

• Según la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO),en el año 2015, el 32.3% de las mujeres de 14 ymás años de edad no tenían ingresos propios locual es 2.6 veces mayor que los varones (12.5%).Esta falta de autonomía no solo implica la ausen-cia de ingresos propios sino la constitución deuna relación de dependencia económica hacia lapareja o compañero lo que a la larga termina porreproducir relaciones de desigualdad y someti-miento que pueden desencadenar situaciones decontrol y violencia.

• La Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (EN-DES) recoge información acerca de la violenciacontra las mujeres en edad fértil (15-49 años deedad). En el año 2016, el 68.2% de las mujeres al-guna vez sufrieron algún tipo de violencia por par-te del esposo o compañero. Entre las principalesformas de violencia que se ejercen sobre la mujerdestaca la violencia psicológica y/o verbal (64.2%).

3. ADOLESCENTES INFRACTORES

3.1 INVESTIGACIÓN:

3.11 Justicia Juvenil diferenciada. Hacia una aten-ciónconmayoresoportunidadesparaadolescentesenconflictoconlaleypenalEsta investigación presenta las características sociales, familiares y delictivas, de las y los adolescentes inter-nados en Centros Juveniles para establecer la relación entre sus infracciones y las experiencias de contacto con el Sistema de Reinserción Social del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal (SRSALP).

La importancia de esta investigación radica en el uso de información inédita sobre la población internada en los Centros Juveniles, a través del empleo de una me-todología mixta que combinó el método cuantitativo y el cualitativo. El primero para analizar los resultados del primer Censo Nacional de Población en los Cen-tros Juveniles de Diagnóstico y Rehabilitación 2016 –elaborado por el INEI y el Poder Judicial (PJ) en marzo - abril de 2016– y el segundo para analizar las doceentrevistas realizadas a adolescentes infractores (varo-nes y mujeres) atendidos en los Centros Juveniles deDiagnóstico y Rehabilitación de Lima, Santa Margaritay Trujillo y en los Servicios de Orientación al Adoles-cente del Rímac y de Trujillo. La sistematización de estainformación y el análisis de cada uno de los testimo-nios permitieron identificar los desafíos que enfrentaactualmente el SRSALP en su proceso de tratamientodel adolescente en conflicto con la ley penal y elabo-rar un conjunto de recomendaciones para garantizarel objetivo del sistema de rehabilitar y reinsertar exito-samente al adolescente infractor en la sociedad, en elmarco de una política de justicia juvenil con enfoqueintegral, sistémico y restaurativo.

El análisis de las experiencias de los adolescentes in-ternados en los centros juveniles, revela, primero, que los aspectos sociales, familiares y experiencias perso-nales de los adolescentes difieren de acuerdo al tipo de infracción que hayan cometido. Así, aquellos que cometieron infracciones que tienen motivaciones eco-nómicas, como robo, extorsión o sicariato, presentan una socialización temprana en el delito mucho más marcada que aquellos internos por otro tipo de infrac-ciones, ya que sus prácticas delictivas se encuentran fuertemente mediadas por la presencia de familiares involucrados en ilícitos, quienes, aun sin buscarlo, fun-gieron como modelos para los menores. En los testi-monios, además, se pudo apreciar que un factor que los vuelve especialmente vulnerables para involucrar-se en actividades ilícitas es el abandono temprano del hogar, situación que se da por el conflicto familiar sur-

160 161

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gido por la desatención o por la incomprensión de los padres hacia sus hijos.

Además, se identifica un conjunto de desafíos que el SRSALP debe afrontar en sus programas de rehabili-tación a través del SOA o del CJDR, para asegurar la reinserción y resocialización, y evitar la reincidencia. Entre estos desafíos se plantea el fortalecimiento de un sistema de atención y tratamiento especializado a través de un primer contacto positivo con el SRSALP, una atención diferenciada según el perfil de infractor y el involucramiento de las familias a través de las redes de soporte positivo que garanticen el desarrollo del adolescente en los diferentes programas. Fortalecer los medios y recursos haciendo frente a los efectos negativos que genera el hacinamiento y promoviendo la especialización de los equipos multidisciplinarios y operadores responsables de llevar a cabo el tratamien-to del infractor. El SRSALP debe garantizar la rehabili-tación y la reinserción a través de un enfoque sistémi-co e integral.

La investigación plantea un conjunto de recomenda-ciones para la toma de decisiones a favor de una po-lítica de justicia juvenil que garantice el cumplimiento de los derechos de las y los adolescentes. Entre estas recomendaciones se señala la necesidad de promover una política de prevención de la violencia, basado en el cambio de perspectiva de la sanción a la preven-ción. Las comunidades saludables y la recuperación del espacio público deben cautelar una socialización positiva con menores riesgos que garantice el desarro-llo de las y los adolescentes. La inclusión del enfoque generacional basado en un tratamiento diferenciado y en el principio de no discriminación permite atender necesidades especiales para ajustar los programas de acuerdo al perfil del infractor atendiendo a los grupos más vulnerables. Como último recurso, se plantea un sistema de administración de justicia juvenil basado en la evidencia para lo cual la elaboración de diagnósticos y estudios más amplios sobre los adolescentes infrac-tores es pieza clave para adoptar mejores decisiones en materia de justicia juvenil.

3.2 BOLETINES:

3.2.1AdolescentesinfractoresenelPerú2017.Se-gundaediciónA partir de la revisión de la información proporcionada por la Gerencia de Centros Juveniles del Poder Judi-cial, se analizan las principales características del siste-ma de reinserción y la población infractora que cumple una medida socioeducativa en medio abierto o medio cerrado. Constituye un insumo de consulta para la

toma de decisiones por parte de los operadores po-líticos involucrados con el sistema de administración de justicia juvenil. Entre los principales resultados se encuentran:

• A abril de 2017, el SRSALP atendió a nivel nacio-nal a 3723 adolescentes en conflicto con la ley pe-nal, de los cuales el 41.7% (1,551) se encontrabancumpliendo una medida socioeducativa en medioabierto y el 58.3% (2172) se encontraban privadosde libertad en un medio cerrado. A nivel nacional,existen 25 SOA y 9 CJDR.

• Del total de adolescentes que se encuentran enmedio abierto, el mayor número de atenciones,20.3% (314), corresponde al SOA Rímac, el11.5% (178) al SOA Lima Norte y el 9% (139)al SOA Trujillo. En medio cerrado, el CJDR Limaconcentra el mayor número de adolescentes quese encuentran en privación de la libertad, 43.1%(936) el cual incluye a los adolescentes que se en-cuentran en el Anexo II – Ancón. El CJDR Marca-valle y Trujillo, albergan al 8.9% (194) y 8.8%(192), respectivamente, del resto de la poblaciónadolescente en esta medida socioeducativa.

• En el SRSALP, según el sexo del adolescente in-fractor, el 93.4% (3478) son varones y el 6.6%(245) son mujeres. En medio abierto, el mayorporcentaje corresponde a los que tienen 17 años(31.4%) y 16 años (20.6%). Sin embargo, enesta medida socioeducativa, 2 de cada 10 adoles-centes tienen 18 años de edad (20.1%). En me-dio cerrado, el mayor porcentaje corresponde a los adolescentes de 17 años (31.7%), seguido de 18años (23.4%) y los de 16 años (19.8%).

• Respecto a la experiencia laboral, el 74.7% tieneexperiencia laboral previa antes de su ingreso a unSOA. El 20.6% ha desempeñado actividades deprestación de servicios, el 10.4% en construccióncivil y el 8.6% se dedicó a la venta ambulatoria. Enmedio cerrado, el porcentaje de los adolescentesinternados en un CJDR que poseen experiencialaboral previa antes de su ingreso es mayor quela modalidad en medio abierto y corresponde a83.1%, mientras que el 16.9% nunca ha tra-bajado. Sobre el tipo de trabajo que realizaron, el37.7% se dedicó a la prestación de servicios y el17.7% en construcción civil.

• En medio abierto la principal infracción cometidaes el robo-robo agravado con 36%, seguido delhurto (variantes) con 23.4%, violación sexual con12.3% y lesiones (variantes) con 6.6%. En me-diocerrado el tipo de infracción más frecuente es elrobo-robo agravado (48.5%), seguido de vio-lación sexual (16.7%), homicidio (variantes) con9.7%, hurto (variantes) con 8.5% y tráfico ilícito dedrogas con 5.1%.

4. TRATA DE PERSONAS:

4.1 INVESTIGACIÓN

4.1.1TratadePersonasenelPerú.Criminologíadeactores y perfiles penitenciarios. Criminología deactores y perfiles penitenciarios La presente investigación aporta evidencia inédita so-bre el perfil de la población penitenciaria por la comi-sión del delito de trata de personas a partir de la re-visión de los datos del I Censo Nacional de Población Penitenciaria 2016. Este tipo de delito constituye una forma de esclavitud moderna, uno de los fenómenos delictivos más extremos y lesivos contra la salud pú-blica y los derechos humanos. Se ofrece una detalla-da exploración del perfil de este grupo, así como una indagación pormenorizada en la subjetividad de estas personas, los contextos de riesgo que podrían estar asociados a la comisión de conductas delictivas o victimización; y una lectura del vínculo entre este delito, la expansión de las industrias extractivas y la informalidad en ciudades intermedias y ámbitos periurbanos.

En Perú existen aproximadamente 20718 personas pri-vadas de libertad por trata de personas, y un prome-dio de 447 denuncias anuales por este delito (SISTRA, 2009). El delito tiene una dimensión de género, toda vez que el 40.1% de los privados de libertad son mujeres.19 Se trata de una población que requiere un tratamiento especial, pues 63.86% de ellas se encuentran procesa-das y 59.09% declara que fueron víctimas de violencia familiar o sexual en edades tempranas.

Las evidencias son claras respecto a que este no es un delito aislado: opera con relación a una oferta y a una demanda cuyas fuentes son sistemas económicos extractivos y de servicios informales. Conviene prestar.

18. Dato proveniente del Censo Nacional de Población Penitenciaria, 2016 (INEI, INPE & MINJUS, 2016). De este total, 196 corresponden a imputados sentenciados por trata de personas y el resto (11) a formas agravadas de trata personas. 19. La victimología tradicional comprende a la “víctima” y al “victimario” como dos realidades separadas la una de otra, y desestima que el sentido de estas categorías obedece también a un proceso político-criminal de etiquetamiento (ver Fattah, 1992)

atención a los siguientes datos sobre la población pe-nal: 26.36% de mujeres tuvo como antecedente labo-ral directo trabajos como dama de compañía y 22.73% trabajó en bares, discotecas o restaurantes. Es decir, 5 de cada 10 mujeres recluidas tuvo como antecedentes trabajos expuestos a las redes de trata de personas. En el caso de varones hay proporciones semejantes: 33.3% trabajó en bares, discotecas o restaurantes y un interesante 22.2% trabajó como transportista. Para re-sumirlo en una cifra ilustrativa: 8 de cada 10 internos por trata de personas tuvo empleos informales como antecedente laboral directo.

A esto hay que añadir que más del 50% de internos declaran a Lima, Puno, Junín, Cusco, Huánuco y Aya-cucho, como últimos lugares de residencia. Esta cifra puede ser interpretada como un indicador de la capa-cidad del sistema de justicia, pero también aunque en menor grado como un indicador de prevalencia delictiva asociado a industrias extractivas informales.

Esta investigación confirma el vínculo entre pobreza y vulnerabilidad. Más del 50% de internos provino de un hogar afectado por pobreza monetaria; asimismo, casi la mitad no culminó la educación básica regular. En consecuencia, la pobreza y el nivel educativo son condiciones que pueden influir en la generación de contextos de riesgo. Por consiguiente, es necesario que la política del Estado piense la trata de personas como un fenómeno delictivo asociado a tres circuns-tancias: (i) economías extractivas e informales (siste-mas de trabajo precario), (ii) victimización por violencia física y sexual contra mujeres en edades tempranas, (iii) contextos de marginalidad caracterizados por bre-chas de educación y desigualdad.

De estas consideraciones basadas en evidencia se concluye que la lucha contra la trata de personas pasa por reducir la informalidad y aumentar la fisca-lización sobre los sectores económicos identificados en los antecedentes laborales de la población priva-da de libertad. En efecto, la evidencia empírica de esta investigación señala que el fenómeno se con-centra en departamentos específicos y actividades muy concretas, todas las cuales se caracterizan por sus connotaciones delictivas (es el caso de la minería ilegal), contextos de trabajo precario, informalidad y escasa fiscalización. En pocas palabras, la prevención del delito mediante operativos policiales, la represión penal sobre eslabones específicos de la cadena de trata, tendría un efecto limitado sin estrategias gu-bernamentales dirigidas contra los sistemas econó-micos informales que demandan fuerza de trabajo y servicios contrarios a la legalidad.

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5. SISTEMA PENITENCIARIO

5.1 INVESTIGACIÓN:

5.1.1 Crímenes patrimoniales, tráfico de drogas yagresiones sexuales. Un análisis desde el SistemaPenitenciarioLa presente investigación ofrece información inédita sobre la población penitenciaria procesada y conde-nada a penas privativas de libertad por los tres delitos más frecuentes: los delitos patrimoniales, los crímenes de naturaleza sexual y el tráfico ilícito de drogas.

La investigación revela que en el Perú, la población pe-nal se concentra principalmente en aquellos que co-metieron delitos patrimoniales (39%), delitos relacio-nados al tráfico de drogas (21%) y delitos de naturaleza sexual (18%), con un alto porcentaje de violación de menores de edad. Los datos informan que 1 de cada 2 internos sufrió violencia familiar en la niñez y adoles-cencia temprana, 6 de cada 1 carecen de educación secundaria completa, más del 35% de internos declaró abandono de hogar antes de los 15 años, y alrededor del 60% de internos por delitos patrimoniales recono-ce la existencia de pandillas en el barrio. Las estadís-ticas descriptivas y análisis de correlación del censo refuerzan que, además de la persecución del delito, la prevención y las políticas sociales deben priorizar el ámbito familiar - formativo y los barrios de residen-cia, donde convergen indicadores del delito objetivo, precepción y factores criminógenos (oportunidades) condicionantes de actos delictivos.

DIRECCIÓN DE GRACIAS PRESIDENCIALESLa Dirección de Gracias Presidenciales es la unidad or-gánica que contribuye con el establecimiento de una política en materia de gracias presidenciales, acorde con los principios y valores constitucionales, coope-rando a su vez con la Dirección General de Asuntos Criminológicos. Depende jerárquicamente de la Direc-ción General de Asuntos Criminológicos.

SolicitudesdegraciaspresidencialesingresadasEn el año 2017 ingresaron 2,789 solicitudes de gracias presidenciales, de las cuales el 87.95% (2,453) perte-necen a la clase Conmutación de la pena, 9.65% (269) a Gracias por razones humanitarias, 2.33% (65) a In-dulto común y 0.07% (2) a Derecho de gracia común.

GRÁFICO N°173SOLICITUDES DE GRACIAS PRESIDENCIALES INGRESADAS POR CLASE, 2017

Fuente: Dirección de Gracias Presidenciales

Asimismo, de las 2789 solicitudes de gracias presiden-ciales ingresadas, el 78.88% (2200) pertenecen al gé-nero masculino y los restantes 21.12% (589) al género femenino.

GRÁFICO N°174SOLICITUDES DE GRACIAS PRESIDENCIALES INGRESADAS SEGÚN GÉNERO, 2017


Además, la mayor cantidad de solicitudes de gracias presidenciales ingresadas se llevó a cabo en el mes de enero (375), y el más bajo en abril (123).

GRÁFICO N°175SOLICITUDES DE GRACIAS PRESIDENCIALES INGRESADAS POR MES, 2017


SOLICITUDES DE GRACIAS PRESIDENCIALES ATENDIDASEn el año 2017 se atendieron 2548 solicitudes de gracias presidenciales, de las cuales el 88.81% (2,263) pertenecen a la clase Conmutación de la pena, 8.99% (229) a Gracias por razones humanitarias, 2.00% (51) aIndulto común y 0.20% (5) a Derecho de gracia común.

GRÁFICO N°176SOLICITUDES DE GRACIAS PRESIDENCIALES ATENDIDAS POR CLASE, 2017


Asimismo, de las 2548 solicitudes de gracias presiden-ciales atendidas, el 82.69% (2,107) pertenecen al gé-nero masculino y los restantes 17.31% (441) al género femenino.

GRÁFICO N°177SOLICITUDES DE GRACIAS PRESIDENCIALES ATENDIDAS SEGÚN GÉNERO, 2017


Además, la mayor cantidad de solicitudes de gracias presidenciales atendidas se llevó a cabo en el mes de abril (358), y el más bajo en diciembre (73). En octubre no se atendieron solicitudes.

GRÁFICO N°178SOLICITUDES DE GRACIAS PRESIDENCIALES ATENDIDAS POR MES, 2017


GRACIAS PRESIDENCIALES CONCEDIDASEn el año 2017 se concedieron 83 gracias presidencia-les, de las cuales el 69.88% (58) pertenecen a la clase Conmutación de la pena, 30.12% (25) a Gracias por razones humanitarias. No se concedieron las gracias presidenciales de clase Indulto común ni Derecho de gracia común.

GRÁFICO N°179GRACIAS PRESIDENCIALES CONCEDIDAS POR CLASE, 2017


Asimismo, de las 83 gracias presidenciales concedidas, el 73.49% (61) pertenecen al género masculino y los restantes 26.51% (22) al género femenino.

0.20%Derecho de Gracia común

88.81%

Conmutaciónde la pena

2.00%Indulto Común

8.99%

Gracias por razoneshumanitarias

82.69%Masculino

17.31%Femenino

0.07%Derecho de Gracia común

87.95%


2.33%Indulto Común

9.65%


SOLICITUDES DE GRACIAS PRESIDENCIALES INGRESADAS SEGÚN GÉNERO, 2017

78.88%Masculino

21.12%Femenino

375

272

168123

230 246202 197

161

268 286 261

FEB

ENE

MAR AB

R

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

FEB

ENE

MAR AB

R

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

NO

V

DIC

146

267

358314

182 165

353

253900

137

73

69.88%


30.12%


164 165

V


GRÁFICO N°180GRACIAS PRESIDENCIALES CONCEDIDAS SEGÚN GÉNERO, 2017


Además, la mayor cantidad de gracias presidenciales concedidas se llevó a cabo en el mes de diciembre (48), y el más bajo en marzo y setiembre (3 cada uno). En enero, febrero, mayo y octubre no se concedieron gracias presidenciales.

GRÁFICO N°181GRACIAS PRESIDENCIALES CONDEDIDAS POR MES, 2017


GRACIAS PRESIDENCIALES CONCEDIDAS POR REGIÓNSe aprecia que durante este año el mayor número de gracias concedidas fue por conmutación de la pena (58), cabe resaltar que la mayor cantidad se dio a los internos del E.P del Callao (10).

TIPO DE GRACIA REGIÓN PROVINCIA ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

CONDEDIDOS

CONMUTACIÓN DE LA PENA

Ica Ica Ica 4

Piura Sullana Sullana 1

Piura Piura 1

Tumbes Tumbes Tumbes 3

La libertad Trujillo Trujillo 1

Cusco Cusco Cusco 1

San Martín Tarapoto Pampas de Sananguillo 1

Tarapoto 1

Puno San Román Juliaca 1

Puno Puno 1

Arequipa Arequipa Arequipa 1

Pasco Pasco Pasco 1

Huánuco Huánuco Huánuco 13

SUBTOTAL 58

TOTAL 83

GRACIAS PRESIDENCIALES CONCEDIDAS SEGÚN GÉNERO, 2017

26.51%Femenino

73.49%Masculino

CUADRO N°114GRACIAS PRESIDENCIALES CONCEDIDAS POR REGIÓN, 2017

TIPO DE GRACIA REGIÓN PROVINCIA ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

CONDEDIDOS

GRACIAS POR RAZONES HUMANITARIAS

Callao Callao Callao 2

Lima Lima Chorrillos I 3

Castro Castro 3

Ancón II 4

Bardadillo 1

Lurigancho 2

Ica Chincha Chincha 2

Piura Piura Piura 2

Chiclayo Chiclayo Chiclayo 2

La Libertad Trujillo Trujillo 1

Tumbes Tumbes Tumbes 2

Cusco Cusco Cusco 1

SUBTOTAL 25

CONMUTACIÓN DE LA PENA

Callao Callao Callao 10

Lima Lima Castro Castro 2

Virgen de Fátima 1

Chorrillos I 1

Ancón II 7

Huaral Huaral 7

MAR AB

R

JUN

JUL

AGO

SET

NO

V

DIC

3 411

4 5 3 5

48


EVENTOS DE DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN DEL TRÁMITE DE GRACIAS PRESIDENCIALESEn el 2017, la Dirección de Gracias Presidenciales realizó eventos de difusión sobre “Problemática, re-quisitos en el trámite y criterios de evaluación de las Gracias Presidenciales” en distintos lugares a nivel na-cional donde la cantidad total de beneficiarios fue de 785, cabe resaltar que en noviembre y diciembre no se realizaron talleres.

CUADRO N°115

MES LUGAR BENEFICIARIOS

Enero Lima - Callao 44

Febrero Chincha 33

Marzo Puno 115

Abril Tacna 111

Mayo Chiclayo 132

Junio Huancayo 111

Julio Arequipa 93

Agosto Huancavelica 35

Setiembre Pucallpa 47

Octubre Piura 64

TOTAL 785Fuente: Dirección de Gracias Presidenciales

166 167

V


5.2 INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO (INPE)

El Instituto Nacional Penitenciario es un organismo público descentralizado del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, ente rector del Sistema Peniten-ciario Nacional, cuyo objetivo es la reeducación, reha-bilitación y reincorporación del penado a la sociedad, un objetivo que responde a principios constitucionales y al Código de Ejecución Penal.

El Consejo Nacional Penitenciario es el órgano de di-rección del Instituto Nacional Penitenciario y conduce la política del Sistema Penitenciario Nacional. Está in-tegrado por tres miembros, la Presidencia, la Vicepre-sidencia y el Tercer Miembro.

El Presidente del Consejo Nacional Penitenciario, cons-tituye la más alta autoridad de la entidad y ejerce las facultades ejecutivas que le establece el Código de Eje-cución Penal, su Reglamento y demás normas legales. Es titular del pliego presupuestal. Se le denomina tam-bién Presidente del Instituto Nacional Penitenciario.

El Instituto Nacional Penitenciario cuenta con 8 Ofici-nas Regionales. Norte, Lima, Sur, Centro Oriente, Su-roriente, Nororiente y Altiplano.

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONALEn el año 2017, se observa un incremento de 5.93% de la población del Sistema Penitenciario nacional respecto al año 2016 debido a los incrementos de la población de Medio Libre (12.61%) y Población en Es-tablecimientos Penitenciarios (4.62%).

POBLACIÓN EN ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOSSe aprecia una mayor concentración en establecimien-tos penitenciarios en las Oficinas Regionales de Lima y Norte – Chiclayo. Cabe resaltar que el 94.27% (80 895) de la población son varones y el 5.73% (4,916) mujeres.

GRÁFICO N°184POBLACIÓN EN ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS POR SEXO Y OFICINA REGIONAL, 2017

5.73%Mujeres (4916)

94.27%

Hombres(80 895)

38 7042296

803

407

369

231

323

298

189

15 215

6172

5583

4919

4746

3562

1994

Lima - Lima

Norte - Chiclayo

Centro - Huancayo

Oriente - Huánuco

Sur Oriente - Cusco

Nor Oriente - San Martín

Sur - Arequipa

Altiplano - Puno

Fuente: Instituto Nacional Penitenciario

SITUACIÓN JURÍDICARespecto a la situación jurídica y sexo de la población en establecimientos penitenciarios, del total de pro-cesados (35 191), 33 091 son hombres y 2100 son mujeres; y de sentenciados (50 620), 47 804 son hom-bres y 2816 son mujeres.

GRÁFICO N°185POBLACIÓN EN ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS POR SEXO SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA, 2017

POBLACIÓN EN ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS POR SEXO SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA, 2017

PROCESADOS SENTENCIADOS

33 091

2 100

47 804

2 816HombresMujeres


En el siguiente cuadro se muestra la población penal en establecimientos penitenciarios según oficinas re-gionales por sexo y su situación jurídica.

GRÁFICO N°182EVOLUCIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL, 2013-2017

EVOLUCIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL 2013 - 2017

17 118-0.75%

3.63%

0.02%

5.39%

1.51%

5.39%

12.61%

6.46% 7.34%6.19% 4.62%

5.93%

15 833 15 870 16 110 18 143

67 597 71 961

87 79477 242

93 11282 023

98 13385 811

103 954

84 715

201520142013 2016 2017

Población del Sistema PenitenciarioPoblación en Establecimientos PenitenciariosPoblación de Medio Libre


El 82.55% (85 811) de la población del sistema peni-tenciario Nacional se encuentra en establecimientos penitenciarios y el 17.45% (18 143) en medio libre. Cabe resaltar que del total de la población que se en-cuentra en establecimientos penitenciarios, el 58.99% (50 620) se encuentra en situación jurídica de senten-ciados y el 41.01% en procesados (35 191).

GRÁFICO N°183POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL, 2017

17.45%Medio Libre (18 143)

82.55%

Intramuro(85 811) Población en

establecimientospenitenciarios

Sentenciados

Procesados

58.99%

41.01%


CUADRO N°116POBLACIÓN EN ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO SEGÚN OFICINA

REGIONAL, 2017

OFICINAS REGIONALES TOTAL GENERAL

TOTAL PROCESADO SENTENCIADO

MASCULINO FEMENINO MASCULINO FEMENINO MASCULINO FEMENINO

TOTAL 85 811 80 895 4916 33 091 2100 47 804 2816

Lima - Lima 41 000 38 704 2296 16 021 1011 22 683 1285

Norte - Chiclayo 16 018 15 215 803 6494 374 8721 429

Centro - Huancayo 6579 6172 407 1958 119 4214 288

Oriente - Huánuco 5952 5583 369 3240 217 2343 152

Nororiente - San Martín 5150 4919 231 1664 94 3255 137

Suroriente - Cusco 5069 4746 323 2,046 135 2700 188

Sur - Arequipa 3860 3562 298 850 87 2712 211

Altiplano - puno 2183 1994 189 818 63 1176 126Fuente: Instituto Nacional Penitenciario

POR DEPARTAMENTOEn cuanto a la población penal intramuros, se tienen 85 811 internos, de los cuales el 94.27% (80 895) son varones y el 5.73% (4916) mujeres. Asimismo, el mayor

porcentaje de población penitenciaria se concentra en los departamentos de Lima (31.12%), Ica (8.25%) y La Libertad (6.20%). (Véase Mapa Nro. 16)

168 169

V


MAPA N°16POBLACIÓN EN ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS POR DEPARTAMENTO, 2017 DEPARTAMENTO POBLACIÓN EN ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

M H TOTAL %TOTAL 4916 80 895 85 811 100.00%Lima 1702 25 002 26 704 31.12%Ica 436 6642 7078 8.25%La Libertad 365 4958 5323 6.20%Áncash 158 4004 4162 4.85%Lambayeque 146 3801 3947 4.60%Piura 123 3614 3737 4.36%Junín 190 3276 3466 4.04%Cusco 204 3196 3400 3.96%Huánuco 232 2884 3116 3.63%Callao 0 3056 3056 3.56%Ayacucho 211 2672 2883 3.36%San Martín 105 2702 2807 3.27%Arequipa 162 2439 2601 3.03%Ucayali 123 2298 2421 2.82%Puno 189 1788 1977 2.31%Cajamarca 112 1858 1970 2.30%Loreto 87 1277 1364 1.59%Tacna 127 1111 1238 1.44%Tumbes 57 984 1041 1.21%Amazonas 39 940 979 1.14%Madre De Dios 53 841 894 1.04%Apurímac 66 709 775 0.90%Pasco 14 401 415 0.49%Huancavelica 6 224 230 0.27%Moquegua 9 218 227 0.26%Fuente: Instituto Nacional Penitenciario

Elaboración: OGTI

Población enestablecimientosPenitenciariospor departamento

26 704 - 70797078 - 41634162 - 28842883 - 13651364 - 227

5.73% 94.27%

DELITOS ESPECÍFICOS Con relación delitos y a la situación jurídica de la po-blación en establecimientos penitenciarios, se aprecia que los delitos que concentran el mayor porcentaje de internos, tanto en procesados como en sentenciados, corresponden a Robo Agravado con el 26.85%, Viola-ción Sexual de menor de edad con el 9.45% y el delito de Tráfico Ilícito de Drogas con el 8.84%.

GRÁFICO N°186POBLACIÓN EN ESTABLECIMIENTOS

PENITENCIARIOS SEGÚN DELITOS ESPECÍFICOS Y POR SITUACIÓN JURIDICA, 2017


POR RANGO DE EDADEn la distribución de la población penal por sexo y ran-go de edad, se aprecia una mayor concentración de la población de internos varones, que se encuentra en el rango de edad de 25 a 34 años (28 930 internos), mientras que en el caso de las mujeres en el rango de edad de 30 a 39 años (1582 internas).

GRÁFICO N°187POBLACIÓN EN ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS POR RANGO Y SEXO, 2017


POR NÚMERO DE INGRESOSSe aprecia que el 74.16% (63 638) de la población en establecimientos penitenciarios ingresan por primera vez y el 25.84% (22 173) ingresaron de dos a más veces.

CUADRO N°188POBLACIÓN EN ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS SEGÚN NÚMERO DE INGRESOS, 2017

Fuente: instituto Nacional Penitenciario

INFRAESTRUCTURA

Capacidad de albergue, sobrepoblación y hacina-mientoCapacidad de albergue se refiere al aforo máximo que tiene un establecimiento penitenciario. Se dice que hay sobrepoblación cuando se excede el aforo máxi-mo, y hacinamiento cuando la sobrepoblación excede el 20% de la capacidad de albergue de un estableci-miento penitenciario.

1773470

2563260

4375046

5387044

6889219

73711929

84514052

70314878

49511056

40941

HombresMujeres

Robo agravadoViolacion sexual de

menos de edad

Tréfico ilícito de drogas

promoción o favorecimientoal tráfico ilicito de drogas

Tráfico ilicito de drogas -formas agravadas

Homicidio calificado - asesinato

Horto agravado

Tenencia ilegal de armas

Incumplimiento de la obligaciónalimentaria

Actos contra el pudor en menoresde 14 años

Homicidio simple

Actos contra el pudor

Microcomercialización omicrocorrupción

Extorsión

Hurto agravado - grado tentativa

Asociación ilícita para delinquir

Secuestro

Lesiones graves

Otros delitos

0% 20% 40% 60% 80% 100%

PROCESADO SENTENCIADO

Robo agravado grado tentativa

Violación sexual

4,079 4,624

289 461

298 491

366 741

657 681

603 838

587 854

525 1015

702 1060

739 1739

1139 1619

1114 1688

1097 1843

1307 2463

1062 3008

1780 2297

2050 2198

3266 4318

3009 5098

9561 13478 26.85%

9.45%

8.84%

4.95%

4.75%

4.74%

4.39%

3.43%

3.27%

3.21%

2.89%

2.05%

1.79%

1.68%

1.68%

1.56%

1.29%

1.24%

0.92%

0.87%

10.14%

961 108

Nº INGRESOS POBLACIÓN %TOTAL 85 811 100.00%1 63 683 74.16%2 13 565 15.81%3 4,491 5.23%4 1,936 2.26%5 980 1.14%6 495 0.58%7 291 0.34%8 175 0.20%9 100 0.12%10 53 0.06%11 32 0.04%12 a màs 55 0.06%

POBLACIÓN EN ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS SEGÚN NÚMERO DE INGRESOS, 2017

21 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

63 638

13 565

4491 1936 980 291 175 100495 53 32 55

Números de Ingreso al Establecimiento Penitenciario

Canti

dad

de in

tern

os e

n lo

ses

tabl

ecim

ient

os p

enite

ncia

rios

170 171

V


CUADRO N°117ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS HACINADOS POR DEPARTAMENTO, 2017

Nº ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

CAPACIDAD DE ALBERGUE

POBLACIÓN PENAL

% SOBRE POBLACIÓN

HACINAMIENTO (%SOBREPOBLACIÓN>20%)

CONDICIÓN DE HACINAMIENTO

1 E.P. de Chanchamayo 120 688 473% SÍ Hacinado

2 E.P. de Jaén 50 275 450% SÍ Hacinado

3 E.P. de Callao 572 3050 433% SÍ Hacinado

4 E.P. Miguel Castro Castro 1,142 4975 336% SÍ Hacinado

5 E.P. de Quillabamba 80 339 324% SÍ Hacinado

6 E.P. de Ayacucho 644 2727 323% SÍ Hacinado

7 E.P. de Pucallpa 576 2421 320% SÍ Hacinado

8 E.P. de Tacna 222 905 308% SÍ Hacinado

9 E.P. de Camaná 78 316 305% SÍ Hacinado

10 E.P. de Huancavelica 60 230 283% SÍ Hacinado

11 E.P. de Huanta 42 156 271% SÍ Hacinado

12 E.P. de Chiclayo 1,143 3947 245% SÍ Hacinado

13 E.P. de Abancay 90 294 227% SÍ Hacinado

14 E.P. de Trujillo 1518 4958 227% SÍ Hacinado

15 E.P. de Lampa 44 141 220% SÍ Hacinado

16 E.P. de Arequipa 667 2126 219% SÍ Hacinado

17 E.P. de Huancayo 680 2162 218% SÍ Hacinado

18 E.P. de Mujeres de Tacna 40 127 218% SÍ Hacinado

19 E.P. de Chimbote 920 2857 211% SÍ Hacinado

20 E.P. de Huacho 644 1994 210% SÍ Hacinado

21 E.P. de Lurigancho 3204 9733 204% SÍ Hacinado

22 E.P. de Huánuco 1074 3116 190% SÍ Hacinado

23 E.P. de Juliaca 420 1134 170% SÍ Hacinado

24 E.P. de Piura 1370 3614 164% SÍ Hacinado

25 E.P. de Ica 1818 4722 160% SÍ Hacinado

26 E.P. de Sullana 50 123 146% SÍ Hacinado

27 E.P. de Huaral 1029 2448 138% SÍ Hacinado

28 E.P. de Mujeres de Arequipa 67 159 137% SÍ Hacinado

29 E.P. de Bagua Grande 119 262 120% SÍ Hacinado

30 E.P. de Huaraz 598 1305 118% SÍ Hacinado

31 E.P. de Cañete 896 1953 118% SÍ Hacinado

Con respecto a los establecimientos penitenciarios hacinados (el porcentaje de sobrepoblación supera el 20%), los establecimientos penitenciarios de Chancha-mayo y Jaén son los más hacinados, con una sobrepo-blación igual a 473% y 450% respectivamente.

Por otro lado, respecto a los establecimientos peniten-ciarios no hacinados (el porcentaje de sobrepoblación no supera al 20%), Cerro de Pasco y Virgen de la Mer-ced presentan los menores porcentajes de sobrepo-blación (-85% y -71% respectivamente).

Nº ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

CAPACIDAD DE ALBERGUE

POBLACIÓN PENAL

% SOBRE POBLACIÓN

HACINAMIENTO (%SOBREPOBLACIÓN>20%)

CONDICIÓN DE HACINAMIENTO

32 E.P. de Tumbes 496 1041 110% SÍ Hacinado

33 E.P. de Tarma 48 100 108% SÍ Hacinado

34 E.P. de Mujeres de Trujillo 160 333 108% SÍ Hacinado

35 E.P. de Chincha 1152 2356 105% SÍ Hacinado

36 E.P. de Andahuaylas 248 481 94% SÍ Hacinado

37 E.P. de Ancón 1620 2833 75% SÍ Hacinado

38 E.P. de Cusco 1616 2748 70% SÍ Hacinado

39 E.P. de Cajamarca 888 1507 70% SÍ Hacinado

40 E.P. de Mujeres de Chorrillos 450 750 67% SÍ Hacinado

41 E.P. de Tarapoto 222 367 65% SÍ Hacinado

42 E.P. de La Oroya 64 104 63% SÍ Hacinado

43 E.P. de Sicuani 96 155 61% SÍ Hacinado

44 E.P. de Puerto Maldonado 590 894 52% SÍ Hacinado

45 E.P. de Chota 65 96 48% SÍ Hacinado

46 E.P. de Moquegua 178 227 28% SÍ Hacinado

47 E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos

288 342 19% NO No Hacinado

48 E.P. de Río Negro 251 284 13% NO No Hacinado

49 E.P. de Jauja 85 93 9% NO No Hacinado

50 E.P. de Moyobamba 675 705 4% NO No Hacinado

51 E.P. de Chachapoyas 732 717 -2% NO No Hacinado

52 E.P. de Challapalca 214 206 -4% NO No Hacinado

53 E.P. de Juanjui 970 902 -7% NO No Hacinado

54 E.P. de Puno 778 702 -10% NO No Hacinado

55 E.P. de Mujeres de Iquitos 78 68 -13% NO No Hacinado

56 E.P. de Sananguillo 966 833 -14% NO No Hacinado

57 E.P. de Iquitos 1,184 995 -16% NO No Hacinado

58 E.P. de Mujeres de Cusco 198 158 -20% NO No Hacinado

59 CEREC - Base Naval 8 6 -25% NO No Hacinado

60 E.P. de Yurimaguas 406 301 -26% NO No Hacinado

61 E.P. de Ancón II 2,216 1,400 -37% NO No Hacinado

62 E.P. de San Ignacio 150 92 -39% NO No Hacinado

63 E.P. de Barbadillo 2 1 -50% NO No Hacinado

64 E.P. Virgen de Fátima 548 263 -52% NO No Hacinado

65 E.P. de Pacasmayo 72 32 -56% NO No Hacinado

66 E.P. Mujeres de Concepción 105 35 -67% NO No Hacinado

67 E.P. de Cochamarca 1224 401 -67% NO No Hacinado

68 E.P. Virgen de la Merced 42 12 -71% NO No Hacinado

69 E.P. de Cerro de Pasco 96 14 -85% NO No Hacinado


172 173

V


POBLACIÓN EN ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRELa Dirección de Medio Libre es el órgano encargado de organizar y conducir las actividades de asistencia postpenitenciaria y de ejecución de penas limitativas de derechos.

Cabe resaltar que para el 2017, el 58.79% (10 667) de esta población se encontraba cumpliendo penas limi-tativas de derecho, el 37.87% (6870) accedió al bene-ficio de asistencia postpenitenciaria y el 3.34% (522) se encontraba cumpliendo medidas alternativas.

CUADRO N°118POBLACIÓN EN ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE POR SEXO SEGÚN TIPO DE PENA, 2017

POBLACIÓN EN ESTABLECIMIENTO DE MEDIO LIBRE

VARONES MUJERES TOTAL %

TOTAL 16 036 2378 18 143 100.00%

Penas Limitativas de Derecho

9078 1589 10 667 58.79%

Asistencia Postpenitenciaria

5421 1449 6870 37.87%

Medidas Alternativas

522 84 606 3.34%


Respecto al sexo de la población en los establecimien-tos de medio libre, el 87.09% (16 036) son de sexo masculino y el 12.91% (2378) son de sexo femenino.

GRÁFICO N° 189POBLACIÓN EN ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE POR SEXO, 2018


PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOSon medidas punitivas que limitan el ejercicio de de-terminados derechos civiles, políticos y económicos, así como el disfrute total del tiempo libre. Se aplican a personas que han cometido faltas o hechos delictuo-sos que no revisten menor gravedad. El Instituto Na-cional Penitenciario es el responsable de la ejecución de las penas limitativas de derechos y encargado de supervisar su cumplimiento3.

Se ha sentenciado a 10 667 personas a penas limitati-vas de derechos. Los mayores porcentajes se concen-traron en las oficinas regionales de Lima - Lima con el 61.36% (6545) y Norte - Chiclayo con el 11.61% (1238). Respecto al sexo de la población sentenciada, el 85.10% (9078) son de sexo masculino mientras que el 14.90% (1589) femenino.

MAPA N°17ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS HACINADOS, 2017

Fuente: Instituto Nacional PenitenciarioElaboración: OGTINota: Se tomó los 20 establecimientos penitenciarios más hacinados para su representación.

87.09%

Masculino(16 036)

12.91%Femenino (2378)

Penas limitativas de derecho

Asistencia Post-Panitenciaria

MedidasAlternativas

606

6,870

10,667

CUADRO N°119 TIPOS DE PENAS LIMITATIVAS DE DERECHO POR SEXO SEGÚN OFICINA REGIONAL, 2017OFICINAS REGIONALES PRESTACIÓN DE SERVICIOS A LA

COMUNIDADLIMITACIONES DE DIAS LIBRES TOTAL

GENERAL %VARONES MUJERES TOTAL VARONES MUJERES TOTAL

TOTAL 9072 1589 10 661 6 0 6 10 667 100.00%

Lima - Lima 5470 1071 6541 4 0 4 6545 61.36%

Norte - Chiclayo 1122 116 1238 0 0 0 1238 11.61%

Sur - Arequipa 1008 116 1124 2 0 2 1126 10.56%

Suroriente - Cusco 539 134 673 0 0 0 673 6.31%

Centro - Huancayo 254 52 306 0 0 0 306 2.87%

Nororiente - San Martín 262 34 296 0 0 0 296 2.77%

Altiplano - Puno 233 45 278 0 0 0 278 2.61%

Oriente - Huánuco 184 21 205 0 0 0 205 1.92%Fuente: Instituto Nacional Penitenciario

85.10%(9078)

14.90%(1589)

174 175

V


CUADRO N°192POBLACIÓN DE ASISTENCIA POST POR TIPO, 2017


Con respecto a la población de liberados por Estable-cimientos Penitenciarios, el E.P. de Surquillo presenta la mayor cantidad de población de liberados (968), se-guido de Ayacucho (552); por el contrario, los E.P. de Tarma y Sullana presentan la menor cantidad (27 y 40 respectivamente).

Entre los tipos de penas limitativas de derechos, se encuentra la prestación de servicios a la comunidad que representa el 99.94% (10 661) y limitaciones de días libres el 0.06% (6).

GRÁFICO N°190TIPOS DE PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS, 2017


ASISTENCIA POSTPENITENCIARIALa asistencia postpenitenciaria de la Dirección de Medio Libre (INPE) tiene como finalidad apoyar al sentenciado, al que se denomina “liberado”, que ac-cedió a los beneficios de semilibertad o liberación condicional para su reincorporación a la sociedad. El liberado está obligado a realizar actividades que complementan a las acciones del tratamiento peni-tenciario (Artículo 125º Código de Ejecución Penal)18.

En el 2017, se ha controlado 6870 liberados que acce-dieron a los beneficios de asistencia postpenitenciaria. El mayor porcentaje de esta población corresponde a las oficinas regionales de Lima - Lima con el 32.13% (2207), Norte - Chiclayo con el 17.93% (1232) y el Centro de Huancayo con el 17.83% (1225). Asimismo, el 90.66% de esta población son de sexo masculino mientras que el 9.34% es de sexo femenino.

CUADRO N°120POBLACIÓN DE LIBERADOS POR TIPO DE LIBERTAD Y GÉNERO SEGÚN OFICINA REGIONAL, 2017

OFICINAS REGIONALES SEMILIBERTAD LIBERACIÓN CONDICIONAL TOTAL GENERAL

%VARONES MUJERES TOTAL VARONES MUJERES TOTAL

TOTAL 4951 470 5421 1277 172 1449 6870 100.00%

Lima - Lima 1409 148 1557 574 76 650 2207 32.13%

Norte - Chiclayo 987 64 1051 164 17 181 1232 17.93%

Centro - Huancayo 988 97 1085 128 12 140 1225 17.83%

Nororiente - San Martín 491 26 517 58 6 64 581 8.46%

Suroriente - Cusco 387 24 411 123 19 142 553 8.05%

Sur - Arequipa 270 38 308 85 10 95 403 5.87%

Oriente - Huánuco 261 32 293 65 6 71 364 5.30%

Altiplano - Puno 158 41 199 80 26 106 305 4.44%Fuente: instituto Nacional Penitenciario

99.94%

Prestación deservicios a

la comunidad(10 661)

0.06%Limitaciones de dias libres (6)

CUADRO N°191POBLACIÓN DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA POR SEXO, 2017


De la población liberada, el 78.91% (5421) se encuen-tra con el beneficio de semilibertad y el 21.09% (1449) con el beneficio de liberación condicional.

90.66%Hombres (6228)

9.34%Mujeres (642)

78.91%

Semilibertad(5421)

21.09%

LiberaciónCondicional (1449)

CUADRO N°121POBLACIÓN DE LIBERADOS POR TIPO DE BENEFICIO Y SEXO, SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO

PENITENCIARIO, 2017

DEPARTAMENTO ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

SEMILIBERTAD LIBERTAD CONDICIONAL TOTALVARONES MUJERES VARONES MUJERES

TOTAL 4951 470 1277 172 6870

Lima Surquillo 567 75 285 41 968

Ayacucho Ayacucho 444 62 39 7 552

Lima Lima Norte 236 32 130 20 418

Junín Huancayo 273 14 43 4 334

La Libertad Trujillo 256 12 50 8 326

Puno Puno 158 41 80 26 305

Cusco Cusco 177 12 83 10 282

Callao Callao 160 22 59 11 252

Cajamarca Cajamarca 204 21 20 1 246

Tacna Tacna 172 27 40 4 243

Lambayeque Lambayeque 174 11 32 0 217

Huánuco Huánuco 145 20 48 4 217

San Martín Tarapoto 136 10 33 4 183

Arequipa Yanahuara 98 11 45 6 160

Junín Chanchamayo 127 5 27 0 159

Lima Huacho 121 6 24 1 152

Ucayali Pucallpa 116 12 17 2 147

Loreto Iquitos 129 11 7 0 147

Madre de Dios Puerto Maldonado 103 5 17 3 128

Piura Piura 97 3 22 1 123

Cajamarca Chota 96 8 16 1 12118. Fuente: Informe Estadístico Diciembre – 2017 del INPE

176 177

V


Áncash Caraz 103 5 2 0 110

Áncash Chimbote 66 3 30 1 100

San Martín Moyobamba 80 2 13 1 96

Cajamarca Jaén 85 3 5 2 95

Ica Chincha 79 4 12 0 95

Amazonas Bagua Grande 79 0 5 0 84

Junín La Oroya 69 13 0 0 82

Apurímac Andahuaylas 49 6 15 2 72

Pasco Cerro De Pasco 50 3 17 1 71

Apurímac Abancay 58 1 8 4 71

Amazonas Chachapoyas 67 3 0 1 71

Ica Ica 54 1 8 2 65

Tumbes Tumbes 46 1 15 2 64

Lima Cañete 23 0 24 0 47

Piura Sullana 29 5 4 2 40

Junín Tarma 25 0 2 0 27Fuente: Instituto Nacional Penitenciario

Del total de la población de liberados, el 90.66% (6228) son de sexo masculino y el 9.34% (642) fe-menino. Asimismo, el mayor porcentaje de población de liberados se concentra en los departamentos de Lima (23.07%), Junín (8.76%) y Ayacucho (8.03%). (Véase el Mapa N° 18)

MAPA N°18POBLACIÓN CON ASISTENCIA POST-PENITENCIARIA (LIBERADOS), 2017

DEPARTAMENTOPOBLACIÓN DE LIBERADOS

F M TOTAL %TOTAL 642 6228 6870 100.00%Lima 175 1410 1585 23.07%Junín 36 566 602 8.76%Ayacucho 69 483 552 8.03%Cajamarca 36 426 462 6.72%La Libertad 20 306 326 4.75%Puno 67 238 305 4.44%Cusco 22 260 282 4.10%San Martín 17 262 279 4.06%Callao 33 219 252 3.67%Tacna 31 212 243 3.54%Huánuco 24 193 217 3.16%Lambayeque 11 206 217 3.16%Áncash 9 201 210 3.06%Piura 11 152 163 2.38%Arequipa 17 143 160 2.33%Ica 7 153 160 2.33%Amazonas 4 151 155 2.26%Loreto 11 136 147 2.14%Ucayali 14 133 147 2.14%Apurímac 13 130 143 2.08%Madre de Dios 8 120 128 1.86%Pasco 4 67 71 1.03%Tumbes 3 61 64 0.93%

CUADRO N°122POBLACIÓN DE LIBERADOS POR DELITO, 2017

TIPO DE DELITO POBLACIÓNTOTAL

%

TOTAL 6870 100.00%

Delitos contra el patrimonio 2042 29.72%

Delitos contra la vida, el cuerpo y la salud 1615 23.51%

Delitos contra la seguridad pública 1590 23.14%

Delitos contra la libertad 756 11.00%

Delitos contra la familia 541 7.87%

Delitos contra la fe pública 44 0.64%

Delitos contra el orden financiero y monetario 41 0.60%

Delitos contra la tranquilidad pública 6 0.09%

Otros delitos 235 3.42%Fuente: Instituto Nacional Penitenciario

MEDIDAS ALTERNATIVASUn conjunto de procedimientos y mecanismos norma-tivos, que tienen como función común la de eludir o limitar la aplicación o la ejecución de penas privativas de libertad, de corta o mediana duración, estas son denominadas medidas alternativas, las mismas que son facultativas del juez. Son medidas alternativas la Suspensión de la Ejecución de la Pena, la Reserva del Fallo Condenatorio, el Procedimiento Especial de Con-versión de Penas y la Vigilancia Electrónica Personal.

En el 2017, se presentó 606 personas sentenciadas a medidas alternativas. El mayor porcentaje de esta po-blación se localizó en las oficinas regionales de Lima - Lima con el 26.73% (162), Sur - Arequipa con el22.28%(135) y el Centro de Huancayo con el 20.96%(127). Asimismo, el 86.14% de esta población son desexo masculino mientras el 13.86% de sexo femenino.(Véase Gráfico Nº 193 y Cuadro Nº 123)

Fuente: Instituto Nacional Penitenciario – INPEElaboración: OGTI

En el siguiente cuadro se puede apreciar la cantidad de liberados agrupados por delitos cometidos, cabe indicar que los delitos de mayor incidencia fueron los delitos contra el patrimonio (29.72%) seguido de los delitos contra la vida, el cuerpo y la salud (23.51%) y delitos contra la seguridad pública (23.14%). (Véase el Cuadro N° 122)

CUADRO N°123TIPOS DE MEDIDAS ALTERNATIVAS POR OFICINA REGIONAL, 2017

OFICINAS REGIONALES

SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA

PENA

RESERVA DE FALLO CONDENATORIO

PROCEDIMIENTO ES-PECIAL DE CONVERSIÓN

DE PENAS

VIGILANCIA ELECTRÓNICA

PERSONAL

TOTAL GENE-

RAL%

H M TOTAL H M TOTAL H M TOTAL H M TOTAL

TOTAL 375 41 416 124 40 164 22 2 24 1 1 2 606 100.00%

Lima - Lima 56 3 59 68 33 101 0 0 0 1 1 2 162 26.73%

Sur - Arequipa 102 15 117 15 3 18 0 0 0 0 0 0 135 22.28%

Centro - Huancayo 104 13 117 2 0 2 7 1 8 0 0 0 127 20.96%

Norte -Chiclayo 56 8 64 3 0 3 15 1 16 0 0 0 83 13.70%

Altiplano - Puno 29 2 31 6 0 6 0 0 0 0 0 0 37 6.11%

Suroriente - Cusco 21 0 21 3 0 3 0 0 0 0 0 0 24 3.96%

Nororiente - San Martín 2 0 2 15 3 18 0 0 0 0 0 0 20 3.30%

Oriente - Huánuco 5 0 5 12 1 13 0 0 0 0 0 0 18 2.97%Fuente: instituto Nacional Penitenciario

GRÁFICO N°193PERSONAS SENTENCIADAS A MEDIDAS ALTERNATIVAS POR SEXO


Las medidas alternativas que concentraron los ma-yores porcentajes de personas sentenciadas fue-ron suspensión de la ejecución de la pena con el 68.65% (416) y reserva de fallo con el 27.06% (164). (Véase Gráfico N° 194)

GRÁFICO N°194 TIPOS DE MEDIDAS ALTERNATIVAS, 2017


PERSONAS SENTENCIADAS A MEDIDAS ALTERNATIVAS POR SEXO

86.14%

Hombres(522)

13.86%Mujeres (84)

68.65%

Suspensión dela ejecución dela pena (416)

27.06%

Reserva de fallocondenatorio (164)

3.96%

Procedimientoespecial

de conversiónde penas (24)

0.33%

Vigilancia electrónicapersonal (2)

Población con asistenciaPost - Penitenciaria(Liberador)

1583 - 603602 - 327326 - 164163 - 7271 - 64

9.34% 90.66%

178 179

VI



FOMENTAR Y GARANTIZAR LA SEGURIDAD JURIDICA A TRAVÉS DEL FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS REGISTRALES Y NOTARIALES A FAVOR DE TODOS LOS CIUDADANOS

6.1 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DEREGISTROS PÚBLICOS

6.2 CONSEJO DEL NOTARIADO

VI

180 181

VI


El principio de la seguridad jurídica forma parte consubstancial del Estado Constitucio-nal de Derecho. El Estado es el que otorga seguridad jurídica al ciudadano/ciudadana de modo que su persona, sus bienes y sus de-rechos no sean vulnerados o que, si esto úl-timo llegara a producirse, la protección y re-paración le sean aseguradas por la sociedad. En este sentido, el sector Justicia y Derechos Humanos busca fomentar y garantizar la se-guridad jurídica mediante el otorgamiento de servicios registrales de calidad y la supervi-sión del notariado, quienes ejercen una fun-ción pública en representación del Estado.

Los órganos que contribuyen con este objeti-vo estratégico son:

182 183

VI


La Superintendencia Nacional de los Registros Públi-cos (Sunarp) es un organismo descentralizado autó-nomo del sector Justicia y Derechos Humanos y ente rector del Sistema Nacional de Registros Públicos. La Sunarp tiene entre sus principales funciones y atribu-ciones dictar las políticas y normas técnico - registrales de los registros públicos que integran el Sistema Na-cional, planificar y organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripción y publicidad de actos y con-tratos en los Registros que conforman el Sistema.

La Superintendencia Nacional de los Registros públi-cos brinda 3 tipos de servicios:

• Inscripcion de Títulos: Este servicio se brinda paradar seguridad jurídica consiste en la inscripcion deun título luego de ser calificado por el registradorpúblico. El registro de los títulos se vinculan según

INSCRIPCIÓN DE TÍTULOS

Durante el periodo 2014 - 2017 se presentaron 11 566 044.00 de títulos, de los cuales lograron inscribir-se 9 924 608.00, el 85.81% del total de títulos presen-tados. En el 2017 se lograron inscribir un 85.69% del total de títulos presentados.

CUADRO N°124TÍTULOS PRESENTADOS E INSCRITOS 2014 - 2017

AÑO TÍTULOS PRESENTADOS

TÍTULOS INSCRITOS

% DE INSCRIPCIÓN

2014 2 960 556.00 2 496 049.00 84.31%

2015 2 889 140.00 2 472 253.00 85.57%

2016 2 818 029.00 2 472 638.00 87.74%

2017 2 898 329.00 2 483 668.00 85.69%

TOTAL 11 566 054.00 9 924 608.00 85.81%

Fuente:SuperintendenciaNacional de los Registros Públicos

La inscripción de títulos en el año 2016, respecto al 2015, creció un 0.02%, mientras que en el 2017 pre-sentó un crecimiento de 0.45% respecto al 2016

6.1

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOSREGISTROS PÚBLICOS (SUNARP)

sea el caso a los registros de personas naturales, persona jurídicas, bienes muebles o bienes inmue-bles.

• Publicidad atendida por ventanilla: Es el servicioque se da a solicitud del usuario en una oficina re-gistral de manifestaciones registrales, búsquedasde partidas, certificados registrales inmobiliarios,gravámenes, de vigencias de poderes y otros.

• Publicidad atendida en Línea: Son atencionesque se dan en base a los datos e información re-gistral almacenado a través de la inscripción regis-tral que pueden ser consultas de títulos, búsque-das de partidas y otros.

La Sunarp atiende al público a nivel nacional a través de Zonas Registrales, Oficinas Registrales y Oficinas Receptoras.

GRÁFICO N°195TÍTULOS INSCRITOS 2015 - 2017

Fuente: Superintendencia Nacional de los Registros Públicos

En el 2017, la mayor cantidad de títulos inscritos se concentró en los departamentos de Lima (52.75%), Arequipa (5.95%) y La Libertad (4.67%).

Del total de títulos presentados por tipo de registro en el 2017, el Registro de Bienes Muebles concentró el mayor porcentaje de títulos inscritos con 92.29% (1 318 788), seguido del Registro de Propiedad Inmueble con 77.58% (616,028). (Véase el Cuadro N°125)

ZONA REGISTRAL - SEDE PRINCIPAL OFICINA REGISTRAL OFICINA RECEPTORA

Se realizan todo tipo de trámite sobre servicios de Publicidad

Registral así como de inscripción de títulos

Se realizan todo tipo de trámite sobre servicios de Publicidad

Registral así como de inscripción de títulos

Se reciben solicitudes de Publicidad Registral y de

inscripción de títulos

ZonaRegistral

ZR

ZonaRegistral

ORg

ZonaRegistral

ORc

ZonaRegistral

SC

ZonaRegistral

TR

0.02%

0.45%

2 472 253 2 472 638

2 483 668

2015 2016 2017

MAPA N°19

TÍTULOS INSCRITOS POR DEPARTAMENTO, 2017 DEPARTAMENTO TÍTULOS INSCRITOS %Lima 1 310 165 52.75%Arequipa 147 688 5.95%La Libertad 115 901 4.67%Lambayeque 107 784 4.34%Junín 85 740 3.45%Cusco 80 742 3.25%Piura 69 829 2.81%Áncash 64 650 2.60%San Martín 59 642 2.40%Puno 59 077 2.38%Cajamarca 54 698 2.20%Ica 53 130 2.14%Huánuco 41 773 1.68%Loreto 39 127 1.58%Tacna 38 594 1.55%Ucayali 30 950 1.25%Callao 30 283 1.22%Ayacucho 18 737 0.75%Moquegua 17 652 0.71%Apurímac 15 483 0.62%Madre De Dios 14 674 0.59%Amazonas 10 770 0.43%Pasco 6172 0.25%Huancavelica 5304 0.22%Tumbes 5103 0.21%TOTAL 2 483 668 100.00%

Titulos Inscritos5103 - 18 737

18 738 - 41 773

41 774 - 85 740

85 741 - 147 688

147 689 - 1 310 165

Fuente: Superintendencia Nacional de los Registros Públicos Elaboración: OGTI

184 185

VI


CUADRO N°125TÍTULOS PRESENTADOS E INSCRITOS POR TIPO DE REGISTRO 2017

TIPO DE REGISTRO TÍTULOS PRESENTADOS

TÍTULOS INSCRITOS

%

Registro de Bienes Muebles1

1 428 912 1 318 788 92.29%

Registro de Propiedad Inmueble2

794 103 616 028 77.58%

Registro de Personas Jurídicas3

410 412 309 855 75.50%

Registro de Personas Naturales4

264 902 238 997 90.22%

TOTAL 2 898 329 2 483 668 83.90%1 Se consideran bienes muebles a aquellos entes materiales o inmateriales que se pueden

trasladar de un lugar a otro de manera fácil.

2 Se consideran bienes inmuebles a todos aquellos que no pueden trasladarse de forma inmediata de un lugar a otro.

3 Empresa o institución que ejerce derechos y cumple obligaciones a nombre de esta.

4 Persona humana que ejerce derechos y cumple obligaciones a título personal.


Del total de títulos inscritos por tipo de registro en el año 2017, el registro de bienes muebles (53.10%) representa el mayor porcentaje, seguido del registro propiedad inmueble (24.80%). (Véase Gráfico N° 196)

GRÁFICO N°196TÍTULOS INSCRITOS POR TIPO DE REGISTRO, 2017

Fuente: Superintendencia Nacional de los Registros Públicos Registro de Personas Jurídicas

REGISTROS DE PERSONAS JURÍDICAS

En el 2017 se registraron 75 479 personas jurídicas, de las cuales la Zona Registral IX - Sede Lima sumó un total de 44 220 registros que representó el 58.59% y la Zona Registral IV - Sede Iquitos fue la que re-gistró el menor número con 919 insritos (1.22%). (Véase Gráfico N° 126)

De las 75 479 empresas registradas en el 2017, las de tipo sociedad anónima representan el 40.03% (30 212), las empresas individuales de responsabilidad li-

mitada representan el 34.19% (25 806), las empresas de sociedad anónima cerrada el 13.96% (10 539), las empresas de sociedad comandita de responsabilidad limitada representan el 7.86% (5935), y las empresas de menor representatividad en los registros son la so-ciedad anónima abierta el 0.03% (20) y otro tipo de personas jurídicas el 3.93% (2967).

GRÁFICO N°197TÍTULOS INSCRITOS EN EL REGISTRO DE PERSONAS JURÍDICAS, 2017


En cuanto a títulos inscritos en el Registro de Personas Jurídicas, según Zona Registral, el 2017 se concentró la inscripción de títulos en la Zona Registral IX - Sede

Lima (58.59%), Zona Registral XII - Sede Arequipa (5.69%) y Zona Registral VII - Sede Huancayo (5.03%). (Véase Mapa N° 20)

REGISTRO DE PROPIEDAD INMUEBLEEn el 2017, de los 452 716 actos registrales inscri-tos en este libro, el 39.67% corresponde a tranferen-cia de propiedad, seguido de primera de dominio con 21.93% y otros actos con 38.40%.

GRÁFICO N°198PROPIEDADES INMUEBLES POR TIPO DE ACTOS REGISTRALES, 2017

2.47%Aumento de Capital

15.17%Hipotecario Urbano

17.18%Mobiliaria

21.93%

Primera deDominio

39.67%

Transferencia dePropiedad

1.24%Hipotecario Rural

2.34%

Declaratoriade Fábrica

Fuente: Superintendencia Nacional de los Registros Públicos-SUNARP

ZONA REGISTRAL

DEPARTAMENTO INSCRIPCIONES DE EMPRESAS POR ZONA REGISTRAL

%

ZR N° IX Sede Lima

Lima 44 220 58.59%

ZR N° XII Sede Arequipa

Arequipa 4296 5.69%

ZR N° V Sede Huancayo

Junín 3796 5.03%

ZR N° VIII Sede Trujillo


ZR N° X Sede Cusco

Cusco 3458 4.58%

ZR N° II Sede Chiclayo

Lambayeque 3014 3.99%

ZR N° XIII Sede Tacna

Tacna 2783 3.69%

ZR N° I Sede Piura

Piura 2393 3.17%

ZR N° VII Sede Huaraz

Áncash 1874 2.48%

ZR N° XI Sede Ica Ica 1798 2.38%ZR N° III Sede Moyobamba


ZR N° XIV Sede Ayacucho

Ayacucho 982 1.30%

ZR N° IV Sede Pucallpa

Ucayali 926 1.23%

ZR N° VI Sede Iquitos

Loreto 919 1.22%

TOTAL 75 479 100%

MAPA N°20

TÍTULOS INSCRITOS EN EL REGISTRO DE PERSONAS JURÍDICAS SEGÚN ZONA REGISTRAL, 2017

CUADRO N°126REGISTRO DE PERSONAS JURÍDICAS POR TIPO DE EMPRESAS SEGÚN ZONA REGISTRAL 2017

ZONA REGISTRAL SOCIEDAD ANÓNIMA

SOCIEDAD ANÓNIMA CERRADA

SOCIEDAD ANÓNIMA ABIERTA

SOC. COMAN-DITA DE RESP. LIMITADA

EMP. INDIC DE RESP. LIMITADA

OTRAS TOTAL %

Zona Registral N° IX Sede Lima 27 723 0 0 1340 12 387 2770 44 220 58.59%

Zona Registral N° XII Sede Arequipa 66 1502 2 720 2002 4 4296 5.69%

Zona Registral N° VIII Sede Huancayo 45 1692 0 466 1541 52 3796 5.03%

Zona Registral N° V Sede Trujillo 26 2106 1 171 1228 0 3532 4.68%

Zona Registral N° X Sede Cusco 0 1243 0 758 1457 0 3458 4.58%

Zona Registral N° II Sede Chiclayo 11 1007 11 709 1271 5 3014 3.99%

Zona Registral N° XIII Sede Tacna 1113 0 0 562 1099 9 2783 3.69%

Zona Registral N° I Sede Piura 9 817 1 369 1197 0 2393 3.17%

Zona Registral N° VII Sede Huaraz 772 0 0 228 868 6 1874 2.48%

Zona Registral N° XI Sede Ica 106 682 0 189 800 21 1798 2.38%

Zona Registral N° III Sede Moyobamba 6 803 1 61 616 1 1488 1.97%

Zona Registral N° XIV Sede Ayacucho 5 438 4 100 336 99 982 1.30%

Zona Registral N° VI Sede Pucallpa 317 0 0 95 514 0 926 1.23%

Zona Registral N° IV Sede Iquitos 13 249 0 167 490 0 919 1.22%

TOTAL 30 212 10 539 20 5935 25 806 2967 75 479 100.00%Fuente: Superintendencia Nacional de los Registros Públicos

Fuente: Superintendencia Nacional de los Registros PúblicosElaboración: OGTI

53.10%

Registro deBienes Inmuebles

9.62%

Registro dePersonas Naturales

12.48%

Registro dePersonas Jurídicas

24.80%

Registro de PropiedasInmueble

7.86%

Soc. Comanditade Resp. Limitada

0.03%

Sociedad AnonimaAbierta

13.96%

Sociedad AnonimaCerrada

40.03%Sociedad Anonima

3.93%Otras

34.19%

Emp. Indiv. deRep. Limitada

Inscripciones0

1 - 1874

1875 - 3014

3015 - 4296

4297 - 44 220

186 187

VI


PUBLICIDAD ATENDIDA POR VENTANILLA

En el periodo 2015 - 2017 se brindaron 24 743 030 atenciones, con un crecimiento promedio anual del 2.61%. En el 2017 se atendieron 8 359 642 solicitu-des, con un decrecimiento de 0.99 puntos porcentua-les respecto al 2016.

GRÁFICO N° 199POBLACIÓN ATENDIDA POR VENTANILLA, 2015-2017


Cabe señalar que del total de atenciones brindadas en el 2017, el 54.35% fueron solicitudes de certificados, mientras que el 18.61% se refirieron a búsquedas y el 27.04% a otras atenciones.

CUADRO N°127PUBLICIDAD ATENDIDA POR VENTANILLA SEGÚN TIPO DE CONCEPTO 2015 - 2017

TIPO DE CONCEPTO 2015 2016 2017

Certificados 4 641 185 4 688 637 4 543 659

Búsquedas 1 612 831 1 691 654 1 555 529

Manifestaciones 1 021 249 1 144 150 1 160 664

Otros servicios 664 754 918 928 1 099 790

TOTAL 7 940 019 8 443 369 8 359 642Fuente: Superintendencia Nacional de los Registros Públicos

GRÁFICO N° 200TIPOS DE ATENCIÓN POR VENTANILLA, 2017


PUBLICIDAD ATENDIDA EN LÍNEA

En el 2017, las atenciones en línea presentaron un incremento de 8.93 puntos porcentuales respecto al 2016.

GRÁFICO N° 201POBLACIÓN ATENDIDA EN LINEA, 2015-2017


El Consejo del Notariado es un órgano del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, encargado de reali-zar la supervisión a nivel nacional del correcto ejercicio de la función notarial.

PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS CONTRA NOTARIOS

Esta unidad orgánica resuelve en segunda instancia los procedimientos disciplinarios contra notarios de los veintidós (22) Colegios de Notarios del Perú, y ac-túa como Tribunal de Apelaciones. Durante el periodo 2012 - 2017 se llevaron a cabo 326 procedimientos disciplinarios, notándose el año 2017 un número mayor de procedimientos disciplinarios respecto al año 2016.

GRÁFICO N° 202PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS CONTRA NOTARIOS, 2013 - 2017(Expedientes elevados en apelación)

Fuente: Consejo del Notariado

En cuanto a expedientes elevados en apelación por mes durante el 2017, se observa que el mayor número de procedimientos disciplinarios se dieron en abril (13) y, el menor, en febrero (2) y julio (2).

GRÁFICO N° 203EVOLUCIÓN MENSUAL DE PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS CONTRA NOTARIOS, 2017(Expedientes elevados en apelación)


En cuanto a expedientes resueltos por mes durante el 2017, se observa que el mayor número de proce-dimientos disciplinarios se dieron en diciembre (16) y, el menor, en abril (2). En noviembre no se atendieron expedientes.

-0.99%

6.34%

2015 2016 2017

8 443 3698 359 642

7 940 019

18.61%Búsquedas

54.35%Certificados

13.16%Otros servicios

13.88%Manifestaciones

6.81%

8.93%

5 609 561

5 991 635

6 526 875

2015 2016 2017

6.2

CONSEJO DEL NOTARIADO

28 2937

79 75 78

2015201420132012 2016 2017

5

2

8

1312

2

4

12

5

8

3

FEB

ENE

MAR AB

R

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

4

188 189

VI


GRÁFICO N° 204EVOLUCIÓN MENSUAL DE PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS CONTRA NOTARIOS, 2017(Expedientes resueltos por el consejo)


SUPERVISIONES A NOTARIOS Y COLEGIOS DE NOTARIOS

El Consejo del Notariado supervisa el cumplimiento de las obligaciones de los Colegios de Notarios del Perú y de los Notarios en el ejercicio de la función notarial mediante la realización de visitas de supervisión. Du-rante el periodo 2014 - 2017 se han realizado 268 supervisiones, incrementándose este año. En el año 2017 se realizaron 113 supervisiones.

GRÁFICO N° 205SUPERVISIONES A NOTARIOS Y COLEGIOS DE NOTARIOS 2014 - 2017


En el 2017, la mayor cantidad de supervisiones a no-tarías se realizó en el departamento de Piura y Tumbes (34), y el menor porcentaje de supervisiones a los no-tarios se dio en La Libertad (2).

GRÁFICO N° 206NUMERO DE SUPERVISIONES A NOTARIAS, 2017


En cuanto a meses del año donde se realizan las su-pervisiones, se observa que, en el 2017, el mayor nú-mero de supervisiones se dieron en noviembre (27) y, el menor número, en febrero (4). En enero y marzo no se realizaron supervisiones.

GRÁFICO N° 207EVOLUCIÓN MENSUAL DE SUPERVISIONES A NOTARIAS Y COLEGIOS DE NOTARIOS, 2017


CONCURSOS PÚBLICOS DE MÉRITOS PARA EL INGRESO A LA FUNCIÓN NOTARIAL

El Consejo del Notariado evalúa la creación y modifi-cación de plazas notariales en el territorio nacional y convoca a concursos públicos en el marco de la Ley N° 29933. En el periodo 2013 - 2017 solo se ha realizado 1 concurso público para cubrir 341 plazas notariales, en el año 2013. Posteriormente ya no se han realizado concursos públicos de méritos, puesto que se encuen-tra judicializada esta modalidad de ingreso a la función notarial.

REGISTRO DE NOTARIOS

El consejo del notariado se encarga de custodiar y ac-tualizar el Registro de Notarios. Del 2016 al 2017 se redujo el número de notarios en 18, sumando 588 no-tarios a nivel nacional para el 2017.

GRÁFICO N° 208REGISTRO NOTARIAL 2014 - 2017


Del registro total de notarios el 75.85% son varones mientras que el 24.15 % son mujeres.

GRÁFICO N° 209NOTARIOS POR GÉNERO, 2017


En cuanto al registro de notarios por departamentos, en el 2017, el mayor número de notarios se concentró en los departamentos en Lima (25.12%), Cusco y Ma-dre de Dios (6.74%), y Piura y Tumbes (5.88%).

9

11

8

2

10 10

5

9 9

0

16

FEB

ENE

MAR AB

R

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

15

20152014 2016 2017

49 46

60

113

34

22

16

12

9

7

7

4

2

Piura y Tumbes

Lima

Áncash

Callao

Junin

Ucayali

Loreto

Cajamarca

La Libertad

46 6

1114

7 7

27

22

FEB

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

9

20152014 2016 2017

590593

606

588

DEPARTAMENTO REGISTRO DE NOTARIOS

M H TOTAL %

Lima 40 107 147 25.12%Cusco y Madre De Dios 12 28 40 6.74%Piura y Tumbes 12 23 35 5.88%Ica 9 23 32 5.47%Lambayeque 6 26 32 5.37%La Libertad 7 24 31 5.30%Arequipa 3 26 29 4.86%Callao 5 23 28 4.69%Junín 8 17 25 4.26%Huánuco y Pasco 4 20 24 4.10%Puno 3 20 23 3.93%San Martín 5 18 23 3.93%Áncash 1 20 21 3.59%Ayacucho 2 16 18 3.08%Cajamarca 2 14 16 2.74%Loreto 3 9 12 2.05%

Tacna 5 6 11 1.88%Amazonas 2 7 9 1.54%Apurímac 4 5 9 1.54%Ucayali 1 8 9 1.54%Moquegua 5 3 8 1.36%Huancavelica 3 3 6 1.03%TOTAL 142 446 588 100.00%


75.85%Varones (446)

24.15%Mujeres (142)

MAPA N°21REGISTRO DE NOTARIOS POR DEPARTAMENTO, 2017

Cantidad de Notarios1583 - 603

602 - 327

326 - 164

163 - 72

71 - 64

24% 76%

190 191

VI



ÓRGANOS DE APOYO AL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

7.1 OFICINA GENERAL DEADMINISTRACIÓN

VII

192 193

VI


En el marco de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Públi-ca, se plantea no solo la implementación de la gestión por resultados sino también la gestión por procesos orientados a objetivos claros y la asigna-ción y uso eficiente de los recursos presupuestales. En este sentido, una vez definidos los objetivos estratégicos del sector, la entidad se organiza para identificar los procesos más relevantes y alcanzar los resultados, en términos de bienes o servicios que se esperan alcanzar. En este contexto, se resalta la importancia de mejorar el desempeño y el impacto positivo del capital humano, con el fin de internalizar los valores que priman en el sector, e implementar soluciones tecnológicas que coadyuven al cumpli-miento de los objetivos estratégicos.


194 195

VI


La Oficina General de Administración es el órgano de apoyo responsable de gestionar los sistemas adminis-trativos de abastecimiento, tesorería y contabilidad, así como de asuntos documentarios, gestión de inver-siones y de la ejecución coactiva, de conformidad con la normativa vigente. Depende jerárquicamente de la Secretaria General.

ESTRUCTURA DE LA OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN

OFICINA DE ADMINISTRACIÓN DOCUMENTARIA Y ARCHIVO

La Oficina de Administración Documentaria y Archi-vo es la encargada de conducir y administrar los pro-cesos de trámite documentario y archivo general del ministerio. Esta Oficina brinda información al público usuario sobre los servicios que presta el ministerio y el estado del trámite de sus expedientes, además reci-be y distribuye correspondencia y expedientes, expide transcripciones y copias certificadas y coordina con el Archivo General de la Nación. Esta Oficina es la pri-mera imagen del ministerio que reciben los usuarios y usuarias del sector.

mensajería motorizada, quienes reparten solo a nivel urbano de las unidades periféricas aledañas.

En el 2017, se distribuyeron 61 400 documentos por courier. Cabe resaltar que la mayor cantidad de docu-mentos se repartieron en octubre (6610). Asimismo, se distribuyó 18 885 documentos por motorizado, y la mayor cantidad se realizó en octubre (1992).

GRÁFICO N° 211DOCUMENTOS DISTRIBUIDOS POR COURIER , 2017

Fuente: Oficina General de Administración

GRÁFICO N° 212DOCUMENTOS DISTRIBUIDOS POR MOTORIZADO, 2017


7.1

Oficina General de Administración

ÁREA DE MESA DE PARTES

Monitorea, verifica y registra los documentos en el Sis-tema de Gestión Documentario (SGD) con el fin de distribuir a las Unidades Orgánicas del Ministerio.

El área de Mesa de Partes, en el 2017, registró un to-tal de 86 136 ingresos de documentos externos. En el mes de setiembre se registró el mayor número de atenciones (14 257) y en febrero el menor número de atenciones (5588).

GRÁFICO N° 210INGRESO DE ACERVO DOCUMENTARIO, 2017


ÁREA DE MENSAJERÍA

Mediante este servicio se remiten documentos de las Unidades Orgánicas del Ministerio a los destinatarios a nivel local, nacional e internacional. Este servicio es llevado a cabo con la intermediación de una empresa courier, adicionalmente se cuenta con el servicio de

CUADRO N° 128CANTIDAD DE VISITAS POR OFICINAS Y SEDES DEL MINJUSDH 2017

SEDE INSTITUCIONAL ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Auditoría General 39 16 9 11 19 25 25 26 30 27 19 7

Centro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos

189 171 357 374 494 378 479 1353 1659 645 344 289

Comisión Especial de Implementación del Código Procesal penal

191 47 284 35 91 39 32 46 94 103 83 150

Comisión Multisectorial de Alto Nivel 0 0 5 0 0 0 0 11 0 0 0 0

Consejo de Defensa Jurídica del Estado 0 1 193 0 10 30 0 0 1 8 29 1

Consejo de Reparaciones 0 37 0 35 0 3 1 30 4 1 4 1

Consejo de Supervigilancia de Fundaciones 2 2 11 6 6 2 5 5 3 0 4 0

ÁREA DE RECEPCIÓN

Atiende directamente al ciudadano, brinda informa-ción y atención al ciudadano. Durante el 2017, el mi-nisterio recibió 47 150 visitas, y el mes que registró el mayor número de visitas fue setiembre (5231) y el menor número en diciembre (3261).

GRÁFICO N° 213CANTIDAD DE VISITAS AL MINJUSDH, 2017

Fuente: Oficina General de Administración66845588

6869 6551 6507 60657015

14 257

6951 6555 6393

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

6701

OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN

OFICINADE ABASTECI-

MIENTO

OFICINA FINANCIERA

OFICINA ADMINIS-TRACIÓN DOCUMEN-

TARIA Y ARCHIVOS

OFICINA DE GESTION DE INVERSIONES

5563

44544833 4890

5665

4204

47654961

6610

4636

5182

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

5637

13831258

1722

1372

1630

1420

1851

1563

1992

15361467

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

1691

3850

3572

4183

33043568

3703

50225231

4115

34233261

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

3918

196 197

VI


Consejo del Notariado 9 16 12 0 27 27 12 0 7 2 7 16

Despacho Ministerial 132 229 147 106 155 164 163 137 115 147 131 87

Despacho Viceministerial de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia

49 39 53 47 79 85 79 44 72 67 43 55

Despacho Viceministerial de Justicia 62 84 57 43 83 46 61 66 61 70 70 43

Difusión Legislativa 3 3 4 1 2 0 2 0 1 0 0 0

Dirección de Asuntos de la Iglesia Católica 19 22 8 2 23 4 2 16 3 20 47 2

Dirección de Asuntos Interconfesionales 207 144 116 73 71 56 46 76 54 96 78 63

Dirección de Asuntos Internacionales, Promoción y Adecuación Normativa

0 1 2 1 0 0 3 16 3 8 6 21

Dirección de Conciliación Extrajudicial y Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos

0 1 13 0 1 1 0 0 0 0 1 17

Dirección de Cooperación Judicial Internacional 123 104 103 14 28 17 34 18 14 17 16 32

Dirección de Desarrollo Jurídico y Proyectos Normativos

0 0 0 0 0 0 0 2 0 32 6 4

Dirección de Desarrollo Jurídico y calidad regulatoria

38 9 7 7 7 15 41 26 48 32 6 4

Dirección de Gracias Presidenciales 4 14 11 10 12 14 6 5 10 27 45 59

Dirección de Políticas y Gestión en Derechos Humanos

4 6 12 0 5 14 32 20 6 8 2 5

Dirección de Promoción de Justicia 33 42 61 50 67 31 21 51 25 28 47 45

Dirección de Promoción de Justicia y fortalecimiento de la práctica jurídica

0 0 0 0 0 0 0 1 9 6 130 12

Dirección de Registro e Investigación Forense

0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0

Dirección de Sistematización Jurídica y Difusión

47 41 54 27 60 74 61 45 59 69 36 38

Dirección General de Asuntos Criminológicos

0 0 0 0 0 0 0 35 82 143 83 79

Dirección General de Búsqueda de Personas Desaparecidas

0 0 0 0 0 0 0 0 2 25 5 0

Dirección General de Defensa Publica y Acceso a la Justicia

2 6 7 10 2 1 2 1 1 1 3 0

Dirección General de Derechos Humanos 103 153 27 69 54 77 187 29 45 67 47 133

Dirección General de Desarrollo Normativo y Calidad Regulatoria

0 0 0 0 0 0 0 19 110 56 81 64

Dirección General de Desarrollo y Ordenamiento Jurídico

103 94 95 84 113 77 214 66 24 27 11 59

Dirección General de Justicia y Cultos 420 352 312 186 195 181 292 409 139 149 109 177

Dirección General de Justicia y Libertad Religiosa

0 0 0 0 0 0 0 50 128 165 115 11

Dirección General de Transparencia, acceso a la información Pública y Protección de Datos Personales

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 84 0

Dirección General de Política Criminal y Penitenciaria

390 357 306 222 235 118 119 91 0 0 0 0

Dirección General de Protección de Datos Personales

1 2 0 2 19 99 0 7 101 2 0 0

Distrito Judicial de Ica 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0

Gabinete de Asesores 14 18 11 10 15 18 5 15 17 44 34 18

Oficina de Abastecimiento 0 0 0 0 0 0 0 12 26 18 7 6

Oficina de Abastecimiento y Servicios 419 407 594 534 713 614 511 642 625 644 469 590

Oficina de Administración Documentaria y Archivo

18 20 30 25 22 17 23 27 33 13 11 6

Oficina de Control Previo 17 15 6 2 13 4 4 0 0 1 2 0

Oficina de Desarrollo de Sistemas 15 20 53 18 36 14 17 38 3 3 0 9

Oficina de Desarrollo de Sistemas de Información

0 0 0 0 0 0 0 0 26 15 15 33

Oficina de Gestión de Inversiones 235 167 184 130 213 242 154 158 135 132 68 46

Oficina de Gestión del Empleo y Compensación

0 0 0 0 0 0 0 3 7 2 1 6

Oficina de Infraestructura y Soporte Tecnológico

111 102 97 26 71 39 46 38 50 53 88 81

Oficina de Integridad y Lucha contra la Corrupción

0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 7 31

Oficina de Organización del trabajo y Desarrollo del Talento

0 0 0 0 0 0 0 0 5 10 0 3

Oficina de Organización y Modernización 0 0 0 0 0 0 0 1 2 3 0 4

Oficina de Planeamiento 5 7 14 29 24 11 5 5 4 1 8 6

Oficina de Planeamiento y Cooperación 0 0 0 0 0 0 0 10 5 11 11 2

Oficina de Presupuesto 1 1 2 0 0 0 2 2 0 1 0 1

Oficina de Programación e Inversiones 9 4 0 27 15 14 14 6 89 2 0 3

Oficina de Programación Multianual de Inversiones

0 0 0 0 0 0 0 7 42 29 78 30

Oficina de Racionalización 3 2 5 6 1 2 2 1 1 1 0 0

Oficina de Recursos Humanos 145 195 294 531 302 427 563 689 687 519 396 433

Oficina Financiera 254 204 276 218 246 214 209 312 231 248 176 206

Oficina General de Administración 54 48 27 27 79 29 27 49 77 92 46 21

Oficina General de Asesoría Jurídica 11 17 4 9 11 10 6 17 9 4 6 5

Oficina General de Cooperación y Proyectos 1 5 1 0 2 5 3 0 0 0 0 0

Oficina General de Imagen y Comunicaciones 11 9 18 26 27 48 9 19 12 19 18 11

Oficina General de Información Estadística y Estudios Socioeconómicos

9 26 15 16 10 3 3 6 5 6 0 1

Oficina General de Planeamiento y Presupuesto

27 57 38 17 15 9 4 10 6 2 3 6

Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización

0 0 0 0 0 0 0 3 3 5 17 0

Oficina General de Recursos Humanos 0 0 0 0 0 0 0 8 23 13 26 33

Oficina General de Tecnología de Información 70 14 24 22 4 6 3 7 24 30 51 27

Órgano de Control Institucional 6 6 5 0 1 0 3 3 0 2 0 2

Procuraduría Publica a Cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio de Justicia

162 135 146 137 138 120 126 108 102 79 115 67

Procuraduría Ad - Hoc 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10

Procuraduría Pública del MINJUSDH 6 0 1 2 0 0 0 1 0 0 0 0

Procuraduría Pública especializada en delitos de corrupción

0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0

Procuraduría Publica Especializada en Materia Constitucional

8 13 3 5 8 6 0 2 1 2 8 5

Procuraduría Publica Especializada Supranacional

4 36 28 40 32 44 21 74 24 33 4 27

198 199

VI


Secretaria General 49 44 39 32 60 94 23 46 38 58 64 59

Servicio Civil de Graduandos Secigra Derecho

16 6 2 0 2 0 1 0 0 1 2 0

Tribunal de Transparencia y Acceso a la Información Pública

0 0 0 0 0 0 0 0 7 0 6 3

Unidad de Servicios 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Unidad de recepción, saneamiento e insumos químicos

0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0

TOTAL 3850 3572 4183 3304 3918 3568 3703 5022 5231 4115 3423 3261Fuente: Oficina General de Administración

el Libro de Reclamaciones, las cuales fueron no solo re-gistradas, sino también derivadas y atendidas, comuni-cando las acciones tomadas a los usuarios reclamantes.

La mayor cantidad de reclamos se efectuó de manera física (90) y virtual (17). Cabe resaltar que el mes don-de se ingresó la mayor cantidad de reclamos fue en agosto (23).

CUADRO N°130RECLAMACIONES INGRESADAS POR MES 2017

MES VIRTUAL FÍSICO TOTAL

Enero 0 5 5

Febrero 1 9 10

Marzo 3 9 12

Abril 1 6 7

Mayo 0 4 4

Junio 0 12 12

Julio 4 8 12

Agosto 3 20 23

Setiembre 1 3 4

Octubre 1 5 6

Noviembre 1 5 6

Diciembre 2 4 6

TOTAL 17 90 107Fuente: Oficina General de Administración

RELACIÓN DE DOCUMENTOS FEDATEADOSEn el período comprendido de enero a diciembre 2017, se nombraron 20 Fedatarios, los cuales auten-ticaron 33 352 documentos. La mayor cantidad de documentos fedateados fueron efectuados por los señores Jesús Manuel Vilca Chillcce, Consejo de Repa-raciones (5909), Susan Susana León Quichca, Oficina de Abastecimiento (4352) y Wendy Roxana Silva Salas, Oficina de Control Previo (2994).

CUADRO N°131RELACION DE FEDATARIOS

N° FEDATARIOS DIRECCIÓN U OFICINA DOCUMENTOS FEDATEADOS

1 Jesús Manuel Vilca Chillcce Consejo de Reparaciones 5909

2 Susan Susana León Quichca Oficina de Abastecimiento y Servicios 4352

3 Wendy Roxana Silva Salas Oficina de Control Previo 2994

4 Jenny Roxana Vilca Mallqui Secretaria General 2852

5 Adolfo Wlademir Vásquez Clavo Oficina de Administración Documentaria y Archivo 2695

6 Raúl Bernardo Otiniano Valencia Oficina de Administración Documentaria y Archivo 2473

7 Shaylee Yuriko Cazorla Abad de Ruiz Oficina de Racionalización 1805

8 Eudolio Rubén Saavedra Acuña Oficina de Recursos Humanos 1609

9 José Fernando Mejía Cárdenas Oficina de Control Previo 1546

10 Jhony Benjamín Flores Riega D.G. Desarrollo y Ordenamiento Jurídico 1473

11 Marlene Rivas Rivadeneira D.G. Desarrollo y Ordenamiento Jurídico 1385

12 Israel Emilio del Carpio Bellodas Consejo de Notariado 1150

13 Lucia Esther Carranza Sotomayor Consejo de Reparaciones 959

14 Alexandra Viviana Fayad Valverde Centro de Estudios en Justicia 944

15 Erwin José Romero Merchor Dirección de Promoción 765

16 Sandra Maribel Escobar Serna Oficina de Control Previo 375

17 Elba Cristin Cobeñas Villacorta Dirección General de Protección de Datos Personales 143

18 José Daniel Saenz Luño Oficina de Administración Documentaria y Archivo 103

19 Fernando Luis Parra del Carpio Consejo de Supervigilancia de Fundaciones 0

20 Héctor Ccori Chipana Secretaria General 0

TOTAL 33 532Fuente: Oficina General de Administración

ARCHIVO CENTRAL

Tiene como objetivo ejecutar un debido control, orga-nización, descripción, valoración, transferencia y elimi-nación aplicados a las series documentales que cus-todia el Archivo Central. Asimismo orienta, supervisa los archivos de gestión y periféricos pertenecientes al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

CUADRO N°129CAJAS ARCHIVÍSTICAS EN EL ARCHIVO CENTRAL 2017

DESCRIPCIÓN CANT. METROS LINEALES

Cajas organizacionales 2045 818

Cajas por organizar 3182 1272.8

Cajas propuestas de eliminación 129 51.6

Cajas transferidas de archivos de gestión

179 71.6

TOTAL DE CAJAS DE ARCHIVO CENTRAL

5535 2214

CUSTODIA TEMPORAL

Consejo de Reparaciones 1302 520.8

Ad Hoc 472 188.8

Oficina de Gestión de Inversiones 133 53.2

TOTAL DE CUSTODIA 1907 763

TOTAL DE CAJAS EN EL REPOSITORIO

7442 2977


LIBRO DE RECLAMACIONESDentro de las funciones se asigna como responsable del Libro de Reclamaciones, en tal sentido le corres-ponde el registro, derivación, atención y control de los reclamos interpuestos por los ciudadanos de manera física y/o virtual.

En el 2017, la Oficina de Administración Documentaria y Archivo registró 107 reclamos efectuados mediante

200 201

VI


OFICINA DE GESTIÓN DE INVERSIONES

La Oficina de Gestión de Inversiones es el órgano encargado de formular, ejecutar y supervisar la imple-mentación de nuevos centros penitenciarios a cargo del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y del Instituto Nacional Penitenciario, así como la imple-mentación del proyecto de la Sede del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

Al mes de diciembre de 2017, la Oficina de Gestión de Inversiones se encontró formulando y/o ejecutando Proyectos de Inversión Pública (PIP) de Establecimien-tos Penitenciarios.

CUADRO N°132 PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA PRIORIZADOS, 2017

CÓDIGO SNIP

NOMBRE

AÑO

DE

DEC

LARA

CIÓ

N

DE

VIAB

ILID

AD

MO

NTO

DE

INVE

RSIÓ

N

DEC

LARA

DO

VI

ABLE

O

ÚLT

IMO

RE

GIST

RO

FASE

INIC

IO D

E EJ

ECU

CIÓ

N

EXPE

DIE

NTE

TÉ

CNIC

O

POTE

NCI

ALES

BE

NEF

ICIA

RIO

S

276849 Instalación del servicio de readaptación social en el nuevo E.P. de Ica, distrito de Santiago, provincia de Ica, departamento de Ica

2013 359 809 681 Inversión 2014 x 3168

276867 Instalación del servicio de readaptación social en el nuevo E.P. de Arequipa, distrito de Lomas, provincia de Caravelí, departamento de Arequipa

2013 371 068 830 Inversión 2014 x 3168

277038 Instalación del Servicio de Readaptación Social en el Nuevo Establecimiento Penitenciario de Moquegua, distrito de Moquegua, provincia de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua

2014 295 504 680 Inversión 2014 3168

Fuente: Información de Consulta Amigable y SOSEM – MEF

EJECUCIÓN COACTIVA

En cuanto a los requerimientos de pago (1441), una de las acciones más utilizadas en el cobro de la deuda, asi-mismo se usó el cobro vía telefónica y correo (515) y cobro directo (210). Cabe resaltar que como resultado de la ejecución de estas acciones se logró recuperar un monto ascendente a S/ 496 356.98.

CUADRO N°134

ACCIONES Y DOCUMENTOS TOTAL 2017

Requerimientos de pago 1441

Cobro vía telefónica y correo 515

Cobro directo 210

Resoluciones de ejecución coactiva 111

Resoluciones coactivas de embargo (medidas cautelares) 500

Resoluciones coactivas de suspensión 49

Informes 42

Reuniones de coordinación con otras áreas 15

Solicitudes de prescripción de la deuda (atendidas) 5

Solicitudes de nulidad de multas (atendidas) 8

Acreditación ante entidades y empresas 6

Charlas, exposiciones y capacitaciones a otras oficinas 2

Fuente: Ejecución coactiva

Durante el periodo enero a diciembre 2017, se aprecia que los mayores montos recuperados de la deuda en cobranza coactiva se dieron en los meses de enero (S/ 101 074.38) y junio S/ (53 316.32).

GRÁFICO N° 214EVOLUCIÓN MENSUAL DE LA RECUPERACIÓN DE LA DEUDA EN COBRANZA COACTIVA, 2017

Fuente: Ejecución Coactiva

Por otro lado, en el 2017 se tuvieron 360 expedientes coactivos, de los cuales el 82.50% (297) corresponde a expedientes en proceso de cobranza, 13.61% (49) a expedientes recuperados y 3.89% (14) a expedientes judicializados. Para este año no se presentaron expe-dientes de fraccionamiento.

GRÁFICO N° 215CLASIFICACIÓN DE EXPEDIENTES COACTIVOS, 2017

Fuente: Ejecución Coactiva

S/.101 074.38

S/.21 659.95

S/.40 167.64

S/.40 025.36

S/.53 316.32

S/.35 083.67

S/.35 623.74S/.35 167.96

S/.40 316.13

S/.21 169.54

S/.26 737.03

FEB

ENE

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OC

T

NO

V

DIC

S/.46 015.26

3.89%Expedientes Judicializados (14)

82.50%

Expedientes enProceso deCobranza (297)

13.61%

ExpedientesRecuperados (49)

CUADRO N°133 SUPERVISIÓN DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD TECNOLÓGICA EN LAS PRISIONES

ETAPA PERIODO N° DE ESTA-BLECIMIENTOS PENITENCIARIO

POBLACIÓN PENAL BE-NEFICIARIA*

PRE OPERATIVA Elaboración de ETE

1 -

Aceptación de ETE

18 -

Instalación de Equipos

3 8102

Puesta en Marcha

4 24 750

OPERATIVA * 7 16 124

NO INICIADOS * 0 -

TOTAL 33

*Fuente: Población Penal a nivel nacional del 04/12/2017 – INPE


Ministeriode Jus�ciay Derechos Humanos

E S T A D Í S T I C O

-2017-


Scipión Llona 350 - Mirafloreswww.minjus.gob.pe

oficina general de tecnologÍas de informaciÓn · en el plan estratégico sectorial multianual...

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