of. ord. n° 203702 - planes de prevención y/o
TRANSCRIPT
OF. ORD. N° 203702
MAT: Envía estado de avance de las medidas del D.S. N°105/2018, que aprueba el PPDA para las comunas de Concón, Quintero y Puchuncaví, periodo 2019 y que son de competencia del Ministerio del Medio Ambiente.
SANTIAGO, 15 SEPTIEMBRE 2020 DE : MARCELO FERNÁNDEZ GÓMEZ JEFE DIVISIÓN DE CALIDAD DEL AIRE Y CAMBIO CLIMÁTICO MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE A : RUBÉN VERDUGO CASTILLO JEFE DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN.
SUPERINTENDENCIA DEL MEDIO AMBIENTE Junto con saludar, a través del presente, adjunto estado de avance de las medidas del
D.S. N°105/2018 que aprueba el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica
para las comunas de Concón, Quintero y Puchuncaví. En el documento se informan las
medidas del periodo 2019 que son de competencia del Ministerio del Medio Ambiente. Lo
anterior para dar cumplimiento a lo establecido en la Resolución N°1379/2020, de la
Superintendencia del Medio Ambiente, que dicta instrucciones generales sobre el registro
y reporte del estado de avance de dicho Plan.
Para cualquier consulta solicito pueda comunicarse con el Sr. Roberto Martínez G., Jefe del Departamento de Planes y Normas al correo electrónico [email protected] o con el Sr. Marcelo Corral F., Coordinador de Proyectos Estratégicos de esta División, al correo electrónico [email protected]. Sin otro particular, se despide atentamente,
RMG/MCF/gqs Adj.: - Medidas Ministerio del Medio Ambiente PPDA CQP - Resolución N° 1051/2018 - Resolución N° 1052/2018 - Resolución N° 1053/2018 - Resolución N° 0128/2019 - Resolución N° 01911-2019 - Resolución N° 01/2019 - Resolución N° 546 Programa de Involucramiento Ciudadano - Balance PPDA 2029 Art 54 CC.: - Archivo División de Calidad del Aire y Cambio Climático - Archivo Oficina de Partes
Medidas Ministerio del Medio Ambiente. PPDA CQP
Periodo de información hasta diciembre de 2019
A) Medidas no regulatorias
Referencia
PDA
Tipo de
medida Nombre corto Indicador
Fórmula de
cálculo
Frecuencia
reporte Medios de verificación
Respuesta
48 Política
Pública
Modelo de
pronóstico de
calidad del aire
Oficializació
n de Modelo
pronóstico
de calidad
del Aire
Si Única
Existencia de Resolución
que aprueba
metodología de
Pronóstico de calidad
del aire para MP10,
MP2,5 y SO2, en la zona
de Concón, Quintero y
Puchuncaví
Con fecha 30 de marzo de 2019 se publicó la Resolución Ex. N°1 que aprueba y establece los “Criterios para determinar las condiciones de ventilación en las comunas de Concón, Quintero y Puchuncaví, para la Gestión de Episodios Críticos Ministerio del Medio Ambiente; Subsecretaría del Medio Ambiente. (ver el siguiente link: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1130096). Actualmente se cuenta con el sistema de pronóstico de Ventilación para Calidad del Aire vigente cuyo objetivo es prever las condiciones de ventilación para potenciales episodio críticos de MP10, MP2,5 y SO2. El pronóstico es publicado diariamente en el siguiente link: https://airecqp.mma.gob.cl/
Referencia
PDA
Tipo de
medida Nombre corto Indicador
Fórmula de
cálculo
Frecuencia
reporte Medios de verificación
Respuesta
50 Educación y
difusión
Traspaso de EMRP
al MMA
Número de
estaciones
de
monitoreo
EMRP
supervisadas
por el MMA
[13/13] Anual
Documento que
oficialice el traspaso de
las estaciones por parte
de privados al MMA
para cada uno de los
titulares con estaciones
con representatividad
poblacional (EMPR)
Se cuenta con las siguientes
resoluciones N°0128/2019;
N°1051/2018; N°1052/2028;
N°1053/2018, que mantienen
vigente la cesión de las estaciones
de monitoreo de calidad del aire en
las comunas de Concón, Quintero y
Puchuncaví.
51 Estudios
Estudios para el
rediseño y
modernización del
monitoreo de la
calidad del aire
Existencia de
Estudio de
rediseño y
modernizaci
ón de la red
de
monitoreo
de calidad
del aire
Si Anual
Documento que
oficialice el informe
final del estudio de
rediseño y
modernización de la red
de monitoreo de
calidad del aire
Con fecha 09 de agosto de 2019 se
aprobó la Resolución N°0911/2019
(ver también Resolución
N°0302/2020), que da inicio al
estudio denominado
“Mejoramiento de la red de
monitoreo de la calidad del aire de
las comunas de Concón, Quintero,
Puchuncaví”. Desarrollado para el
Ministerio del Medio Ambiente por
Eurochile-FMI de Finlandia. El
estudio entregará una propuesta
conceptual para el rediseño y
mejoramiento de la red de
monitoreo.
51 Política
Pública
Elaboración norma
primaria de calidad
del aire COVS
Existencia de
resolución
de inicio de
elaboración
de NPC COV
No Única
a) Resolución de inicio
de elaboración de NPC
COV
b) Conformación de
Comité Operativo de la
NPC COVs
a) No aplica durante el periodo
informado.
b) No aplica durante el periodo
informado.
Referencia
PDA
Tipo de
medida Nombre corto Indicador
Fórmula de
cálculo
Frecuencia
reporte Medios de verificación
Respuesta
51 Estudios
Rediseño y
modernización del
monitoreo de la
calidad del aire
Porcentaje
de
cumplimient
o de
implementa
ción de
acciones de
monitoreo
de calidad
del aire y
meteorologí
a
[Número de
acciones
ejecutadas
para la nueva
red de
monitoreo]
/[Número de
acciones
propuestas a
implementar
para mejorar la
red de
monitoreo de
calidad del aire
y
meteorología]
Única
Resolución del MMA
que oficializa las
acciones necesarias
para implementar la
nueva red
No aplica durante el periodo
informado.
54 Educación y
difusión
Involucramiento de
la
ciudadanía
Implementa
ción del
Programa
comunitario
y de
educación
ambiental
Si Anual
a) Programa de
involucramiento
comunitario y
educación ambiental de
año t
b) Documento que dé
cuenta de la ejecución
del programa de
involucramiento
comunitario y
educación ambiental de
año t
a) Se adjunta las resoluciones N°0546 del 30 de mayo de 2019, que aprueba el “Programa de involucramiento comunitario establecido en el Artículo N°54 del Plan de Descontaminación Atmosférica para las comunas de Concón, Quintero y Puchuncaví. b) Se adjunta presentación con resumen de actividades desarrolladas durante el periodo 2019.
Referencia
PDA
Tipo de
medida Nombre corto Indicador
Fórmula de
cálculo
Frecuencia
reporte Medios de verificación
Respuesta
517
Incluir en
evaluación
ambiental
monitoreo de
la calidad del
aire
Pronunciamientos
respecto a
exigencias de
monitoreo de
calidad del aire en
el año t.
Pronunciami
entos Si Anual
Registro de los Oficios
con pronunciamiento
respecto a las
exigencias de
monitoreo de calidad
del aire que deban
cumplir los
proponentes.
El Ministerio del Medio Ambiente
no ha recibido por parte de la
Secretaría Regional Ministerial, ni de
titulares, solicitudes técnicas de
pronunciamiento respecto a
exigencias de monitoreo de calidad
del aire de proyectos sometidos a
evaluación en el Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiente
vigente.
538
Educación y
difusión
Plataforma de
Información a la
Ciudadanía
Existencia de
información
ciudadana
Si Anual
a) Registro de dirección
de URL de la página
Web con los contenidos
indicados en artículo 53
b) Contador del número
de visitas a la página
web en el año t
No aplica durante el periodo
informado.
Balance Global Programa de involucramiento comunitario PPDA
Concón, Quintero y Puchuncaví
Periodo 2019
• Mapeo de actores • Análisis de intereses • Focalización de
mensajes y acciones Gabinete Intendente Equipo Seremi ENERO-FEBRERO DE 2019
Validación Mapa de actores Gabinete Intendente 26 FEBRERO DE 2019
Elaboración Estrategia Marzo 2019
Validación Estrategia 2019 5 Marzo 2019 Gabinete Intendente
Resolución Plan de Involucramiento 30 de mayo 2019
Presentación de Plan de Involucramiento a Alcaldes 2019 28 de mayo de 2019
Licitación Mayo de2019
Validación Programa Involucramiento Comunitario 2019
• Nivel de participación
Nivel de información: En esta primera etapa del programa de involucramiento comunitario se priorizó la entrega de información, para así difundir el plan de prevención y descontaminación atmosférica.
• Focalización Dado los episodios de agosto de 2018, se focalizó el trabajo con actores de comunidades educativas de las tres comunas, además de generar instancias con actores políticos locales, gremiales, sindicales y de la salud. Junto con lo anterior se desarrollaron acciones comunicacionales en medios locales y redes sociales, además de recorridos por distintas localidades.
• Objetivos 1. Informar y difundir en la comunidad y actores relevantes de las tres comunas los principales contenidos del Plan.
2. Involucrar a las comunidades de las tres comunas, en actividades educativas referidas al PPDA.
3. Diseñar e implementar mensajes, piezas y acciones comunicacionales en diversos formatos y soportes gráficos.
Resumen Ejecutivo Programa Involucramiento Comunitario 2019
Resumen Ejecutivo Programa Involucramiento Comunitario 2019
• Fechas y actividades Entre el 11 de junio y el 29 de noviembre se realizaron mas de 30 actividades en las comunas de Quintero, Puchuncaví y Concón.
• Detalle de las actividades
6 Talleres formativos 2 Visitas a estaciones de monitoreo de calidad del aire. 4 Conversatorios 5 Desayunos informativos y de análisis 3 encuentros ciudadanos Recorrido Bus ecoinformativo
• Asistencia
A las actividades directa con la comunidad asistieron 904 personas de manera directa (registradas). Mientras que se entregó en total información a cerca de 1.800 personas en las diversas actividades del Programa.
[NOMBRE DE CATEGORÍA]; [VALOR]; [PORCENTAJE]
[NOMBRE DE CATEGORÍA]; [VALOR]; [PORCENTAJE]
[NOMBRE DE CATEGORÍA]; [VALOR]; [PORCENTAJE]
[NOMBRE DE CATEGORÍA]; [VALOR]; [PORCENTAJE]
[NOMBRE DE CATEGORÍA]; [VALOR]; [PORCENTAJE]
[NOMBRE DE CATEGORÍA]; [VALOR]; [PORCENTAJE]
Participantes
904 Directos 900 Indirectos
Programa Involucramiento Comunitario 2019
I. Talleres Formativos
50 Establecimientos educacionales 6 talleres
Quintero 31% 92 Asistentes 18 Establecimientos educacionales 2 talleres
Concón 29% 87 Asistentes 14 Establecimientos educacionales 2 talleres
Puchuncaví 40% 121 Asistentes
18 Establecimientos educacionales
2 talleres
300 Asistentes
PUCHUNCAVÍ
QUINTERO
CONCÓN
Principales observaciones: 1. Protocolos 2. Institucionalidad ambiental 3. Planes operacionales
(empresas)
Principales observaciones:
1. Sistema monitoreo 2. Institucionalidad
ambiental 3. Protocolos 4. Planes
operacionales (empresas)
Principales observaciones:
1. Desconocimiento PPDA 2. Institucionalidad ambiental 3. Zona de Sacrificio 4. Información y participación 5. Otras fuentes de emisiones 6. Planes operacionales (empresas) 7. Protocolos
I. Talleres Formativos (Estudiantes, docentes y paradocentes)
II.- Visitas Estaciones de Monitoreo
Docentes y estudiantes de: 1. Colegio Inglés 2. Colegio Don Orione 3. Colegio Artístico Costa Mauco.
14 15 16 17 18 19
Quintero 08 Agosto 2019
La Greda, Puchuncaví 13 Agosto 2019
19
16
Docentes y estudiantes de : 1. Colegio General Velásquez 2. Complejo Educacional Sargento
Aldea.
35 Asistentes
Visitas de estudiantes y docentes a Estaciones de Monitoreo
III. Conversatorios Organizaciones Sindicales, empresariales y actores de la salud
0 10 20 30 40 50 60
Concón 28 Noviembre 2019
Quintero 28 Noviembre 2019
Puchuncaví 28 Noviembre 2019
[VALOR]
[VALOR]
[VALOR]
Conversatorios
1. Alcalde Quintero 2. Alcaldesa Puchuncavi 3. Alcalde Concón 4. Encargados Medio Ambiente 5. Gasmar S.A. 6. Encargado Posta Maitencillo 7. Amigos de la Greda 8. Enex S.A. 9. Corporación Rita Chile 10. Codelco 11. COSOC 12. UNCO JJVV Puchuncavi 13. Melón S.A. 14. Sindicato AES Gener 15. CESFAM Puchuncavi 16. Seremi de Salud 17. Sindicato N°1 Codelco Ventana 18. Sindicato Turnados Codelco
Ventanas 19. Agrupación Manutex 20. Agrupación Puntillando el Arte 21. Linde Gas Chile 22. CRAS QP
1. Confusam 2. Gasmar S.A. 3. Empresa Bosques
del Mauco 4. Oxiquim
1. Lipigas 2. Enap 3. Linde Gas
73 Asistentes
Principales observaciones:
1. Desconocimiento PPDA 2. Planes operacionales (empresas) 3. Redes de monitoreo
IV. Conversatorios Consejo para la Recuperación Ambiental y Social (1) 9 Septiembre 2019
Sociedad Civil Puchuncavi; 5; 31%
Sociedad Civil Quintero; 3; 19%
COSOC; 1; 6%
Consejo Consultivo Regional de Medio Ambiente ; 1; 6%
Empresas ; 2; 13%
Sector Público; 4; 25%
16 Asistentes
Principales observaciones:
1. Institucionalidad ambiental 2. Planes operacionales (empresas) 3. Protocolos
0 1 2 3 4 5 6 7
Desayuno Medios de Comunicación 12 de agosto 2019
Desayuno CORE 4 de Octubre 2019
Desayuno Intendente y académicos 16 de Octubre2019
3
V. Desayunos Informativos Políticos- medios de comunicación
Principales observaciones:
1. Información y participación 2. Rol de la academia
Principales observaciones:
1. Institucionalidad ambiental 2. Planes operacionales 3. Importancia de generar material
de difusión PPDA
Principales observaciones:
1. Planes operacionales 2. Fallo corte suprema 3. Rediseño red de monitoreo
1
7
11 Asistentes
V. Desayunos Informativos Alcaldes y concejales (3)
0 2 4 6 8 10 12
Concón 19 Agosto 2019
Quintero 22 Agosto 2019
Puchuncaví 26 Agosto 2019
[VALOR]
[VALOR]
[VALOR]
27 Asistentes
Puchuncaví:
1. Protocolos 2. Institucionalidad ambiental 3. Otras fuentes de emisión 4. Red de monitoreo 5. Otras fuentes de emisiones 6. Planes operacionales (empresas)
Quintero: 1. Protocolos 2. Institucionalidad ambiental 3. Confusión y temor
Concón: 1. Protocolos 2. Institucionalidad ambiental 3. Otras fuentes de emisión 4. Estudios epidemiológicos 5. Medición COV´s
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Quintero 22 Noviembre 2019 Concón 27 Noviembre 2019 Puchuncaví 29 Noviembre2019
15
43
10
Entrega de información PPDA. Material informativo: polípticos PPDA, infografías y videos.
VI.- Casas Abiertas- Encuentros Ciudadanos (3)
68 Asistentes
VII. Recorridos Infobus 3 al 13 de septiembre 2019
[NOMBRE DE CATEGORÍA];
[VALOR]; [PORCENTAJE]
Concón; 39; 11%
Puchuncaví ; 147; 40%
1. Feria Libre de Quintero 2. Centro comercial de Loncura 3. Plaza de Quintero 4. Cesfam de Loncura 5. Liceo Politécnico de Quintero 6. Colegio Don Orione de Quintero
1. Feria Libre de Concón 2. Club Deportivo Caleta Huracán ( sector Higuerillas), 3. Comisaría de Concón, 4. Junta de Vecinos Villa Independencia (sector Colmo), 5. Escuela Puente Colmo
1. Junta de Vecinos de Horcón
2. Población Cruz de Llanos Plaza de Puchuncaví
3. Complejo Educacional Sargento Aldea (Ventanas)
4. Colegio General Velázquez
5. Escuela La Greda
Entrega de información PPDA. Material informativo: polípticos PPDA, infografías y videos.
374 Asistentes
16 localidades