REVISIONES TECNICAS A NIVEL NACIONAL

INSEGURIDAD VIAL

• Falta de legislación adecuada.•Ineficiencia de las autoridades ediles.•Inadecuada planificación y diseño de proyectos viales integrales.•Obsolescencia de la mayor parte del parque automotor.•Desinterés de la sociedad y sus gremios profesionales.

• El cronograma, así como las exigencias de la licitación fueron modificadas varias veces, hasta eliminarse el requisito de la presentación de una propuesta técnica y del sistema de evaluación. Supuestamente para permitir una mayor participación de postores

• Sin sustento técnico las bases incluyen en el precio de la Revisión Técnica, costos que no corresponden a ese servicio, como publicidad y donaciones.

• Precalifican 5 postores y sólo presentan oferta 2 consorcios.

LA LICITACION

• Esta conformado por Lidercon e Ivesur, empresas españolas.

• Al momento de la licitación, Lidercon es una empresa de papel. Sus deudas superan en 19 veces su capital social, no tiene ingresos por ventas y su actividad autorizada, no esta relacionada con el servicio concesionado.

• Ivesur, es una empresa grande en la región de Andalucía. Es operadora de tres estaciones de RT en Sevilla, 3 en Málaga y 1 más en Cádiz y tiene una buena situación económica.

• Ivesur no hubiese necesitado de Lidercon para participar de la licitación.

• A pesar de ello, Ivesur posee solo el 30% del consorcio concesionario.

EL CONCESIONARIO

• Origina un monopolio.

• Genera controversia de competencia con el MTC.

• Establece una tarifa contractual fuera de los parámetros del mercado internacional.(Fue rebajada por el Alcalde después de firmado el contrato de $ 20.94 a $14.00)

• Expone a la MML en la titularidad de los bienes de la concesión, pues los terrenos de la concesión no son propios sino alquilados.

EL CONTRATO

Servicio imposible de cumplir

PARQUE AUTOMOTOR 2003 CONCESIONARIO POR LINEA

VEHICULOS UNIDADES LINEAS RTV ANUAL MENSUAL DIARIO HORA

LIGEROS 608,123 21 28,958 2,413 80 6

PESADOS 76,740 6 12,790 1,066 36 3

MOTOTAXIS 120,000 4 30,000 2,500 83 6

TOTALES 804,863 31 71,748 5,979 199 14

EN LIMA ATENCION 360 DIAS AL AÑO, 14 HORAS DIARIAS. UNA REVISION CADA 10 MINUTOS, SIN PARAR. NO SE PUEDE PARAR NINGUNA LINEA.FUENTE INFORME LATIN PACIFIC

• Inexistencia de Revisiones Técnicas desde mas de 17 años.

• Alto índice de accidentes de transito.

• Pérdida de millones de horas maquina y horas hombre.

• Contaminación ambiental.

• Una licitación y un contrato, llenos de irregularidades y escándalos, impiden hasta ahora las revisiones técnicas. Se han incumplido escandalosamente los plazos contractuales.

Otros inconvenientes

Otros inconvenientes

• Procedimientos arbítrales y medidas cautelares entre los integrantes del consorcio y la MML.

• Monopolio, a pesar de que existe una contienda de competencia entre la MML y el MTC.

• Incertidumbre a cerca del precio del servicio, que siempre es controlado.

• Conflicto entre la MML y Lidercon, ha congelado las actividades desde hace dos años y probablemente generara pago de millonaria indemnización.

• Sólo cuatro plantas en Lima generaran congestión y confusión en el usuario nacional.

• Ejecutar la carta fianza de garantía de cumplimiento de contrato, ante la evidencia de los incumplimientos contractuales.

• Resolver el contrato con el concesionario.

• Plantear una nueva solución de alcance nacional y fuera del ámbito del sistema de concesión.

¿Que hacer?

• Las Revisiones técnicas deben realizarse a nivel nacional.

• El MTC señala los requisitos a los que se someten los talleres que deseen calificar para hacer revisiones técnicas.

• Cualquier taller puede aplicar para ser calificado y autorizado por empresas de seguros, para efectuar RT, si ha cumplido con las garantías mínimas necesarias e infraestructura y equipamiento mínimo exigidos.

• Las compañías de seguros verifican los talleres en el cumplimiento de las exigencias tecnicas establecidas

• La presentación del certificado de RT del vehiculo podría ser uno de los requisitos para la obtención del SOAT.

PLANTEAMIENTO

VENTAJASCONCEPTO UNIDAD

HASTA 51 LINEASACTUAL

CONCESIONARIO PROPUESTA

TERRENOS USD MM 5.3 YA EXISTEN

INFRAESTRUCTURA USD MM 2.7 SE ADECUAN

EQUIPOS USD MM 4.0 NO SOFISTICADOS

SUPERVISION USD MM 1.8 CIAS SEGUROS

LICENCIAS USD MM 1.3 1.3

DONACION A MML Y PUBLICIDAD USD MM 1.3 INNECESARIA

     

TOTAL INVERSION USD MM 16.4 1.3

LIMITE LINEAS DE RTV UD 51SIN LIMITE A NIVEL

NACIONAL

COSTO POR CADA RTV USD 14.00 LIBRE COMPETENCIA

PARA N LINEAS

• Se elimina el monopolio. Numerosos centros de revisiones técnicas a nivel nacional. Plantas para moto taxis y vehículos pesados, en las zonas donde circulan mas.

• Participación ciudadana sin discriminación y fomento del empleo.

• Atención descentralizada, fluida y sin limitaciones al usuario.

• Descontaminación del ambiente.• Disminución importante de los accidentes de transito.

Beneficios

PROCEDIMIENTO

• Debe modificarse el reglamento nacional de vehículos y la Ley Orgánica de Municipalidades respecto de la RT.

• Debe adecuarse la tabla de infraestructura y equipamiento mínimos para las RT al nuevo planteamiento.

• Dejar sin efecto las normas complementarias que establecen la RT como una facultad de los gobiernos locales provinciales.