novena sesiÓn rdinaria del · oficio número 312/2013, de fecha 16 de diciembre de 2013, signnado...

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA

DE LA

NOVENA SESIÓN ORDINARIA

DEL

PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS

DEL

PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL

27 de Diciembre de 2013 13:50 horas

Versión estenográfica de la Novena Sesión Ordinaria Primer Periodo de Sesiones Ordinarias Primer Año de Ejercicio Constitucional Viernes 27 de Diciembre de 2013

Departamento del Diario de los Debates H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave

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PRESENTACIÓN

En cumplimiento a lo estipulado en los artículos 26 fracción IV y 58 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 153 y 154 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, la Secretaría General del Congreso, por conducto de la Secretaría de Servicios Legislativos y del Departamento del Diario de los Debates, inicia con esta fecha la distribución entre los diputados a la LXIII Legislatura del Congreso del Estado, la Versión Estenográfica de las sesiones ordinarias, extraordinarias y de la Diputación Permanente, con el propósito fundamental de que esta Soberanía cuente con oportunidad con el debate desarrollado durante el desahogo del orden del día de las sesiones. Es necesario aclarar que estos documentos son parte esencial del Diario de los Debates y fuente primordial para la elaboración del acta de las propias sesiones. La Gaceta Legislativa proporciona la documentación que se desahogará en la sesión correspondiente (Orden del Día, Iniciativas, dictámenes, etcétera). La versión estenográfica contiene exclusivamente las participaciones de los diputados en la tribuna y la conducción del debate por parte de la Directiva. En esta versión no aparecen el acta de la sesión anterior; éstas se pueden consultar en la página de INTERNET del Congreso (www.legisver.gob.mx). Las iniciativas de ley o decreto, los dictámenes de las comisiones permanentes tampoco aparecen en estas versiones pero pueden ser consultados en la Gaceta Legislativa o, en su oportunidad, en el Diario de los Debates.

http://www.legisver.gob.mx/



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LXIII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

2013-2016

NOVENA SESIÓN ORDINARIA PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL

27 DE DICIEMBRE DE 2013 – 13:50 HORAS

MESA DIRECTIVA

DIP. ANA GUADALUPE INGRAM VALLINES PRESIDENTA

DIP. ANA MARÍA CONDADO ESCAMILLA

VICEPRESIDENTA

DIP. DOMINGO BAHENA CORBALÁ SECRETARIO

- LA C. PRESIDENTA: Con la finalidad de determinar el quórum, pido al diputado secretario proceda a verificar el registro de asistencia en el sistema electrónico e informe a esta Presidencia sobre el particular. (Se incluye la lista de asistencia del sistema electrónico de votación) VOTO: 1 FECHA: 2013/12/27 HORA: 13:51:51 MOCIÓN: Registro de Asistencia de Diputados PROPUESTA: SECUNDA: RESULTADO DE LA LISTA DE ASISTENCIA: Presente: 48 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA LISTA DE ASISTENCIA MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO Presente ------------ Aguilera Landeta, Marcela. (PRI) Ahued Bardahuil, Ricardo. (PRI)



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Bahena Corbalá, Domingo. (PAN) Baxzi Mata, Antonino. (PRI) Callejas Arroyo, Juan Nicolás. (PRI) Carballo Salazar, Heber Alan. (PRI) Chiunti Hernández, Juan René. (PNA) Condado Escamilla, Ana María. (PRD) Cruz Elvira, Juan. (PVEM) Del Ángel Arroyo, Marco Antonio. (PRI) Díaz Fuentes, Edgar. (PRI) Félix Porras, Ciro Gonzalo. (PRI) Fernández Bernal, Edgar Hugo. (PAN) Fuentes Urrutia, Carlos Gabriel. (PAN) Gándara Andrade, Juan Alfredo. (PRI) García Bringas, Leandro Rafael. (PRI) García Hernández, Jaqueline. (PRI) Garrido Sánchez, Francisco. (AVE) Gudiño Corro, Gustavo. (PRI) Gutiérrez de Velasco Hoyos, José Ramón. (PRI) Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN) Hernández Hernández, Carlos Ernesto. (PRI) Ingram Vallines, Ana Guadalupe. (PRI) Jiménez Rodríguez, Víctor Román. (PAN) Ledezma López, Ana Cristina. (PAN) Merlín Castro, Gladys. (PRI) Ortega Arteaga, Octavia. (PRI) Pérez Garay, Octavio. (PRI) Pola Estrada, Cuauhtémoc. (MC) Pola Estrada, Tonatiuh. (PRI) Pontón Villa, María del Carmen. (PAN) Ramírez Arana, Adolfo Jesús. (PRI) Rementería del Puerto, Julen. (PAN) Robles Barajas, Mónica. (PVEM) Robles Castellanos, Juan Eduardo. (PVEM) Robles Guadarrama, Fidel. (PT) Salcedo Baca, Minerva. (PRI) Sánchez Macías, Eduardo. (PNA) Sedas Castro, Miguel Ángel. (PNA) Tovar Lorenzo, Mariela. (PRI) Tronco Gómez, Renato. (PVEM) Valencia Morales, Ignacio Enrique. (PRI) Vázquez González, José de Jesús. (PVEM) Velasco Chedraui, David. (PRI) Velázquez Flores, Jesús Alberto. (PRD) Velázquez Yunes, Juan Manuel. (PRI) Zairick Morante, Alejandro. (PAN) Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI)



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No Presente ----------------- Arango Gibb, Gabriela. (PRI) (Registró su asistencia con posterioridad) Vera Hernández, Jorge. (PAN) (Justificó su inasistencia) - EL C. SECRETARIO: Pregunto a la asamblea si falta algún diputado de registrar su asistencia. Diputada Ledezma, aún está abierto el tablero electrónico. Diputada presidenta, informo a usted que han registrado su asistencia 48 diputados. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Diputado secretario, le solicito justificar la inasistencia del ciudadano diputado Jorge Vera Hernández, quien se manifiesta estar desempeñando una actividad propia de su encargo, por lo que no podrá asistir a esta sesión que hoy nos ocupa. - EL C. SECRETARIO: Se justifica la inasistencia del diputado Jorge Vera Hernández, por usted referido, diputada presidenta. Es cuanto, diputada. - LA C. PRESIDENTA: Hay quórum. Se inicia la sesión ordinaria.

TIMBRE Dado que el proyecto del orden del día ya se encuentra publicado en la Gaceta Legislativa, pregunto a la asamblea si es de dispensarse la lectura del mismo. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del proyecto del orden del día. Se consulta a la asamblea si es de aprobarse el proyecto del orden del día en los términos publicados en la Gaceta Legislativa. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado en su términos el proyecto del orden del día.



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En razón de que el acta de la sesión anterior ya ha sido distribuida a los coordinadores de los grupos legislativos, así como a los diputados del Partido del Trabajo y de Alternativa Veracruzana, pregunto al pleno si es de dispensarse la lectura de dicha acta. Los que estén a favor de la dispensa de la lectura del acta, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del acta. Pregunto a la asamblea si es de aprobarse en sus términos el acta. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada el acta. Para el desahogo del siguiente asunto listado en el orden del día, solicito a la Secretaría dé inicio con la lectura de la correspondencia recibida. - EL C. SECRETARIO: Oficio número 312/2013, de fecha 16 de diciembre de 2013, Signnado por el doctor Javier Duarte de Ochoa, gobernador del Estado, por el que remite la propuesta para el nombramiento como Consejo Directivo del Centro Estatal de Justicia Alternativa de Veracruz, a favor de los ciudadanos Jesús Danilo Alvízar Guerrero, María Dolores Silva Obando y Héctor Solorio Almazán, anexándose la propuesta respectiva. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Dada la naturaleza del asunto que nos ocupa, se pregunta al pleno si es de dispensarse el trámite reglamentario del turno a comisión y poner de una vez, a consideración de la asamblea, dichas propuestas y, en su caso, sean aprobadas por este pleno. Los que estén a favor de la dispensa del trámite reglamentario correspondiente, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de los trámites reglamentarios. Se ponen a consideración de la asamblea las propuestas que nos ocupan. Se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - EL C. SECRETARIO: Pregunto a la asamblea si hay algún diputado que desee hacer uso de la voz.



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Pregunto nuevamente a la asamblea si hay algún diputado que desee hacer uso de la voz. Diputada presidenta, informo a usted que esta Secretaría no tiene registrados oradores. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores y dado que estamos en la elección de personas, la votación de cada una de las propuestas se llevará a cabo en forma separada, mediante votación nominal, a través del sistema electrónico, de conformidad con lo establecido por los artículos 96 y 98 de nuestro reglamento, por lo que en este orden de ideas, procedemos a la votación de la propuesta que se hace en favor del ciudadano Jesús Danilo Alvízar para ocupar el cargo de consejero directivo del Centro Estatal de Justicia Alternativa de Veracruz, por lo que ábrase el sistema electrónico de votación hasta por un minuto.

(Se abre el sistema electrónico de votación) Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el particular. (Se incluye el sentido de la votación nominal del sistema electrónico) VOTO: 2 FECHA: 2013/12/27 HORA: 13:56:38 MOCIÓN: Punto I. Alvízar Guerrero PROPUESTA: Propuesta SECUNDA: RESULTADO DE LA VOTACIÓN: Sí : 43 No : 0 Abstención: 2 Total : 45 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA VOTACIÓN MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO POR SENTIDO DE VOTO --------------------------------



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Sí --- Aguilera Landeta, Marcela. (PRI) Ahued Bardahuil, Ricardo. (PRI) Bahena Corbalá, Domingo. (PAN) Baxzi Mata, Antonino. (PRI) Callejas Arroyo, Juan Nicolás. (PRI) Carballo Salazar, Heber Alan. (PRI) Chiunti Hernández, Juan René. (PNA) Condado Escamilla, Ana María. (PRD) Cruz Elvira, Juan. (PVEM) Del Ángel Arroyo, Marco Antonio. (PRI) Félix Porras, Ciro Gonzalo. (PRI) Fernández Bernal, Edgar Hugo. (PAN) Fuentes Urrutia, Carlos Gabriel. (PAN) Gándara Andrade, Juan Alfredo. (PRI) García Bringas, Leandro Rafael. (PRI) García Hernández, Jaqueline. (PRI) Garrido Sánchez, Francisco. (AVE) Gudiño Corro, Gustavo. (PRI) Gutiérrez de Velasco Hoyos, José Ramón. (PRI) Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN) Hernández Hernández, Carlos Ernesto. (PRI) Ingram Vallines, Ana Guadalupe. (PRI) Jiménez Rodríguez, Víctor Román. (PAN) Ledezma López, Ana Cristina. (PAN) Merlín Castro, Gladys. (PRI) Ortega Arteaga, Octavia. (PRI) Pérez Garay, Octavio. (PRI) Pola Estrada, Cuauhtémoc. (MC) Pola Estrada, Tonatiuh. (PRI) Pontón Villa, María del Carmen. (PAN) Ramírez Arana, Adolfo Jesús. (PRI) Rementería del Puerto, Julen. (PAN) Robles Barajas, Mónica. (PVEM) Salcedo Baca, Minerva. (PRI) Sánchez Macías, Eduardo. (PNA) Sedas Castro, Miguel Ángel. (PNA) Tovar Lorenzo, Mariela. (PRI) Tronco Gómez, Renato. (PVEM) Valencia Morales, Ignacio Enrique. (PRI) Velasco Chedraui, David. (PRI) Velázquez Yunes, Juan Manuel. (PRI) Zairick Morante, Alejandro. (PAN) Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI) Abstención



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---------------- Robles Guadarrama, Fidel. (PT) Velázquez Flores, Jesús Alberto. (PRD) No Votando ---------------- Arango Gibb, Gabriela. (PRI) Díaz Fuentes, Edgar. (PRI) Robles Castellanos, Juan Eduardo. (PVEM) Vázquez González, José de Jesús. (PVEM) Vera Hernández, Jorge. (PAN) - EL C. SECRETARIO: Consulto a la asamblea si faltal algún diputado por emitir su voto. Pregunto nuevamente a la asamblea si faltal algún diputado por emitir su voto. Diputada presidenta, informo a usted que, habiendo verificado en el tablero electónico el resultado de la votación, existen 43 votos a favor, 0 votos en contra y 2 votos en abstención. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea y dado que ésta arroja el voto aprobatorio de las dos terceras partes de los diputados presentes, conforme a lo establecido por el artículo 38 de la Ley de Medios Alternativos para la Solución de Conflictos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, esta Presidencia a mi cargo declara aprobada la propuesta para que el ciudadano Jesús Danilo Alvízar Guerrero pase a ocupar el cargo de consejero directivo del Centro Estatal de Justicia Alternativa de Veracruz. Emítase el decreto correspondiente y, en términos de ley, túrnese al titular del Poder Ejecutivo estatal para su promulgación y publicación en la Gaceta Oficial del Estado, debiéndose notificar esta resolución a las partes involucradas. Procedemos a la votación nominal de la propuesta nominada a favor de la ciudadana María Dolores Silva Obando para que sea nombrada como consejera directiva del Centro Estatal de Justicia Alternativa, por lo que ábrase el sistema electrónico de votación hasta por un minuto.

(Se abre el sistema electrónico de votación) Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el particular. (Se incluye el sentido de la votación nominal del sistema electrónico)



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VOTO: 2 FECHA: 2013/12/27 HORA: 14:00:02 MOCIÓN: Punto I. Consejo Silva Obando PROPUESTA: Propuesta SECUNDA: RESULTADO DE LA VOTACIÓN: Sí : 44 No : 1 Abstención: 2 Total : 47 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA VOTACIÓN MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO POR SENTIDO DE VOTO -------------------------------- Sí --- Aguilera Landeta, Marcela. (PRI) Ahued Bardahuil, Ricardo. (PRI) Bahena Corbalá, Domingo. (PAN) Baxzi Mata, Antonino. (PRI) Callejas Arroyo, Juan Nicolás. (PRI) Carballo Salazar, Heber Alan. (PRI) Chiunti Hernández, Juan René. (PNA) Condado Escamilla, Ana María. (PRD) Cruz Elvira, Juan. (PVEM) Del Ángel Arroyo, Marco Antonio. (PRI) Díaz Fuentes, Edgar. (PRI) Félix Porras, Ciro Gonzalo. (PRI) Fuentes Urrutia, Carlos Gabriel. (PAN) Gándara Andrade, Juan Alfredo. (PRI) García Bringas, Leandro Rafael. (PRI) García Hernández, Jaqueline. (PRI) Garrido Sánchez, Francisco. (AVE) Gudiño Corro, Gustavo. (PRI) Gutiérrez de Velasco Hoyos, José Ramón. (PRI) Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN) Hernández Hernández, Carlos Ernesto. (PRI) Ingram Vallines, Ana Guadalupe. (PRI) Jiménez Rodríguez, Víctor Román. (PAN)



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Ledezma López, Ana Cristina. (PAN) Merlín Castro, Gladys. (PRI) Ortega Arteaga, Octavia. (PRI) Pérez Garay, Octavio. (PRI) Pola Estrada, Tonatiuh. (PRI) Pontón Villa, María del Carmen. (PAN) Ramírez Arana, Adolfo Jesús. (PRI) Rementería del Puerto, Julen. (PAN) Robles Barajas, Mónica. (PVEM) Robles Castellanos, Juan Eduardo. (PVEM) Salcedo Baca, Minerva. (PRI) Sánchez Macías, Eduardo. (PNA) Sedas Castro, Miguel Ángel. (PNA) Tovar Lorenzo, Mariela. (PRI) Tronco Gómez, Renato. (PVEM) Valencia Morales, Ignacio Enrique. (PRI) Vázquez González, José de Jesús. (PVEM) Velasco Chedraui, David. (PRI) Velázquez Yunes, Juan Manuel. (PRI) Zairick Morante, Alejandro. (PAN) Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI) No ---- Pola Estrada, Cuauhtémoc. (MC) Abstención --------------- Robles Guadarrama, Fidel. (PT) Velázquez Flores, Jesús Alberto. (PRD) No Votando ----------------- Arango Gibb, Gabriela. (PRI) Fernández Bernal, Edgar Hugo. (PAN) Vera Hernández, Jorge. (PAN) - EL C. SECRETARIO: Consulto a la asamblea si falta algún diputado por emitir su voto. Diputado Hugo Fernández Bernal, a favor. Pregunto nuevamente a la asamblea si falta algún diputado por emitir su voto. Diputada presidenta, informo a usted que, habiendo verificado en el tablero electrónico y sumando el voto del diputado Hugo Fernández Bernal a favor, el



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resultado de la votación, existen 45 votos a favor, 1 voto en contra y 2 votos en abstención. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea y dado que ésta arroja el voto aprobatorio de las dos terceras partes de los diputados presentes, conforme a lo establecido por el artículo 38 de la Ley de Medios Alternativos para la Solución de Conflictos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, esta Presidencia a mi cargo declara aprobada la propuesta para que la ciudadana María Dolores Silva Obando pase a ocupar el cargo de consejera directiva del Centro Estatal de Justicia Alternativa de Veracruz. Emítase el decreto correspondiente y en términos de ley, túrnese al titular del Poder Ejecutivo estatal para su promulgación y publicación en la Gaceta Oficial del Estado, debiéndose notificar esta resolución a las partes involucradas. Procedemos a la votación nominal de la propuesta presentada a favor del ciudadano Héctor Solorio Almazán para que sea nombrado como consejero directivo del Centro Estatal de Justicia Alternativa, por lo que ábrase el sistema electrónico de votación hasta por un minuto.

(Se abre el sistema electrónico de votación) Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el particular. (Se incluye el sentido de la votación nominal del sistema electrónico) VOTO: 2 FECHA: 2013/12/27 HORA: 14:03:29 MOCIÓN: Punto I. Consejo Solorio Almazán PROPUESTA: Propuesta SECUNDA: RESULTADO DE LA VOTACIÓN: Sí : 45 No : 0 Abstención: 3 Total : 48 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA VOTACIÓN



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MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO POR SENTIDO DE VOTO -------------------------------- Sí --- Aguilera Landeta, Marcela. (PRI) Ahued Bardahuil, Ricardo. (PRI) Bahena Corbalá, Domingo. (PAN) Baxzi Mata, Antonino. (PRI) Callejas Arroyo, Juan Nicolás. (PRI) Carballo Salazar, Heber Alan. (PRI) Chiunti Hernández, Juan René. (PNA) Condado Escamilla, Ana María. (PRD) Cruz Elvira, Juan. (PVEM) Del Ángel Arroyo, Marco Antonio. (PRI) Díaz Fuentes, Edgar. (PRI) Félix Porras, Ciro Gonzalo. (PRI) Fernández Bernal, Edgar Hugo. (PAN) Fuentes Urrutia, Carlos Gabriel. (PAN) Gándara Andrade, Juan Alfredo. (PRI) García Bringas, Leandro Rafael. (PRI) García Hernández, Jaqueline. (PRI) Garrido Sánchez, Francisco. (AVE) Gudiño Corro, Gustavo. (PRI) Gutiérrez de Velasco Hoyos, José Ramón. (PRI) Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN) Hernández Hernández, Carlos Ernesto. (PRI) Ingram Vallines, Ana Guadalupe. (PRI) Jiménez Rodríguez, Víctor Román. (PAN) Ledezma López, Ana Cristina. (PAN) Merlín Castro, Gladys. (PRI) Ortega Arteaga, Octavia. (PRI) Pérez Garay, Octavio. (PRI) Pola Estrada, Tonatiuh. (PRI) Pontón Villa, María del Carmen. (PAN) Ramírez Arana, Adolfo Jesús. (PRI) Rementería del Puerto, Julen. (PAN) Robles Barajas, Mónica. (PVEM) Robles Castellanos, Juan Eduardo. (PVEM) Salcedo Baca, Minerva. (PRI) Sánchez Macías, Eduardo. (PNA) Sedas Castro, Miguel Ángel. (PNA) Tovar Lorenzo, Mariela. (PRI) Tronco Gómez, Renato. (PVEM) Valencia Morales, Ignacio Enrique. (PRI)



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Vázquez González, José de Jesús. (PVEM) Velasco Chedraui, David. (PRI) Velázquez Yunes, Juan Manuel. (PRI) Zairick Morante, Alejandro. (PAN) Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI) Abstención ---------------- Pola Estrada, Cuauhtémoc. (MC) Robles Guadarrama, Fidel. (PT) Velázquez Flores, Jesús Alberto. (PRD) No Votando ----------------- Arango Gibb, Gabriela. (PRI) Vera Hernández, Jorge. (PAN) - EL C. SECRETARIO: Consulto a la asamblea si falta algún diputado por emitir su voto. Diputada presidenta, informo a usted que, habiendo verificado en el tablero electrónico el resultado de la votación, existen 41 votos a favor, 0 votos en contra y 3 votos en abstención. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea y dado que ésta arroja el voto aprobatorio de las dos terceras partes de los diputados presentes, conforme a lo establecido por el artículo 38 de la Ley de Medios Alternativos para la Solución de Conflictos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, esta Presidencia a mi cargo declara aprobada la propuesta para que el ciudadano Héctor Solorio Almazán pase a ocupar el cargo de consejero directivo del Centro Estatal de Justicia Alternativa de Veracruz. Emítase el decreto correspondiente y, en términos de ley, túrnese al titular del Poder Ejecutivo estatal para su promulgación y publicación en la Gaceta Oficial del Estado, debiéndose notificar esta resolución a las partes involucradas. Prosiga con la lectura de la correspondencia, diputado secretario. - EL C. SECRETARIO: Escrito de fecha 19 de diciembre de 2013, suscrito por el diputado Carlos Gabriel Fuentes Urrutia, presidente de la Comisión Permanente de Gobernación, por el que solicita la competencia de la iniciativa de decreto que reforma los artículos 154 y 155 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado, presentada por el Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional en la Octava Sesión



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Ordinaria, de fecha 19 de diciembre de 2013, y que fuera turnada a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Escuchada la solicitud y de conformidad con lo que establece el artículo 104 de nuestro reglamento, consulto al pleno si es de aprobarse dicha petición. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada. Prosiga con la lectura de la correspondencia, diputado secretario. - EL C. SECRETARIO: Con gusto. Oficio número CPC-007/2013, de fecha 1° de diciembre de 2013, firmada por el diputado Joaquín Rosendo Guzmán Avilés, en su carácter de presidente de la Comisión Permanente de Comunicaciones, quien solicita una prórroga para emitir dictámenes relativos a siete expedientes que fueron entregados por la LXII Legislatura del Estado. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Con fundamento en lo que dispone el artículo 66 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se consulta a la asamblea si es de concederse la prórroga solicitada. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada. Prosiga, diputado secretario, con la lectura de la correspondencia. - EL C. SECRETARIO: Oficio número MAV-0408/2013, de fecha 16 de diciembre de 2013, enviado por el secretario del honorable ayuntamiento de Acayucan, Veracruz, por el que solicita autorización para dar en comodato diversos bienes inmuebles y pasen al dominio privado, anexando la documentación de referencia. Es cuanto, diputada presidenta.



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- LA C. PRESIDENTA: Se turna a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal. - EL C. SECRETARIO: Antes de continuar, diputada presidenta, le informo a usted que esta Secretaría registra la asistencia de la diputada Gabriela Arango Gibb. Oficio número PM/088/2013, de fecha 18 de diciembre de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Zacualpan, Veracruz, mediante el cual solicita a esta representación popular, autorización para enajenar un vehículo de propiedad municipal. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Escuchado el contenido de la solicitud dada a conocer por la Secretaría, se pregunta al pleno si es de dispensarse el trámite reglamentario del turno a comisión y, en consecuencia, poner a consideración de la asamblea, de una vez, dicha petición. Los que estén a favor de la dispensa del trámite reglamentario, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa del trámite reglamentario. Se pone a consideración de la asamblea la solicitud que nos ocupa y se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - EL C. SECRETARIO: Consulto a la asamblea si algún diputado quiere hacer uso de la voz. Diputada presidenta, informo a usted que esta Secretaría no tiene registrados oradores sobre el tema. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, pregunto a la asamblea si es de autorizarse la solicitud que nos ocupa. Los que estén a favor de lo anterior, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada. Emítase el acuerdo correspondiente y mándese a publicar en la Gaceta Oficial del Estado y notifíquese esta determinación a las partes interesadas.



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Continúe, por favor, diputado secretario, con la lectura de la correspondencia. - EL C. SECRETARIO: Oficio número 4761, de fecha 9 de diciembre de 2013, firmado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Coatepec, Veracruz, por el que pide a este Congreso local se dé seguimiento a su solicitud de autorización para erogar recursos del FORTAMUND-DF, para adquirir un terreno, anexando la documentación respectiva. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal. - EL C. SECRETARIO: Escrito signado por el presidente municipal electo del honorable ayuntamiento de Córdoba, Veracruz, por el que solicita a esta Soberanía se reconozca el quinto grado de parentesco entre el regidor sexto electo y el ciudadano Rodolfo Roberto Gasperín Gasperín, para proponer a este último como secretario de ese ayuntamiento o se otorgue una dispensa de ley para asumir dicho cargo, adjuntando la documentación correspondiente para dicho fin. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Se turna a la Comisión Permanente de Gobernación. - EL C. SECRETARIO: Escrito de fecha 17 de diciembre de 2013, signado por el ciudadano José Joaquín Acosta Pérez, vecino de la ciudad de Huatusco, Veracruz, por el que presenta denuncia en contra de la presidenta municipal y síndico de ese ayuntamiento por diversos hechos, adjuntando la documentación correspondiente. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnese a las Comisiones Permanentes Unidas de Gobernación y de Justicia y Puntos Constitucionales. - EL C. SECRETARIO: Oficio número P1125/2013, de fecha 10 de diciembre de 2013, suscrito por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Cotaxtla, Veracruz, mediante el cual remite la renuncia que hace el agente municipal de la congregación de Cueva Pintada, anexando la renuncia respectiva. En el mismo sentido, el ayuntamiento de Chacaltianguis remite la renuncia del suplente del agente municipal de la comunidad de Las Mesas.



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Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Se turnan ambas renuncias a la Comisión Permanente de Gobernación. - EL C. SECRETARIO: Oficio número 83, de fecha 16 de diciembre de 2013, firmado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Camerino Z. Mendoza, Veracruz, por el que solicita a esta Soberanía, autorización para dar de baja, dar en comodato, dar en concesión, donar, enajenar, permutar o vender bienes de propiedad municipal, anexando la documentación respectiva. En el mismo sentido se encuentran otras solicitudes de los ayuntamientos de Cosoleacaque, Chinampa de Goroztiza, Espinal, Filomeno Mata, Ilamatlán, Ixmatlahuacan, Juan Rodríguez Clara, Maltrata, Minatitlán, Misantla, Naranjos-Amatlán, Ozuluama, Papantla, Patlón Sánchez, Perote, Rafael Delgado, Tampico Alto, Tantima, Tequila, Totula, Xalapa y Zongolica. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnense las 23 solicitudes a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal. - EL C. SECRETARIO: Oficio número MAUV-0428/2013, de fecha 13 de noviembre de 2013, suscrito por la presidenta municipal del honorable ayuntamiento de Acayucan, Veracruz, mediante el cual solicita a esta representación popular, autorización para contratar un despacho contable para realizar, agregando la documentación de referencia. En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los ayuntamientos de Agua Dulce, Ángel R. Cabada, Atoyac, Atzalan, Camarón de Tejeda, Cerro Azul, Coatzintla, Coetzala, Comapa, Cuichapa, Chontla, Isla, Ixcatepec, Ixmatlahuacan, Ixhuatlancillo, Ixhuatlán de Madero, Jesús Carranza, Mecatlán, Medellín, Miahuatlán, Misantla, Omealca, Oteapan, Playa Vicente, San Andrés Tuxtla, Santiago Sochiapan, Soteapan, Tatahuicapan de Juárez, Tecolutla, Tepatlaxco, Texcatepec, Texhuacan, Tlapacoyan, Vega de Alatorre, Xoxocotla y Zaragoza. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Se turnan las 37 solicitudes a la Comisión Permanente de Vigilancia. - EL C. SECRETARIO: Escrito de fecha 26 de diciembre de 2013, suscrito por el presidente municipal electo del ayuntamiento de Atlahuilco, Veracruz, por el que solicita a esta Soberanía la dispensa de ley para poder nombrar al tesorero, secretario y contralor municipal,



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personas sin perfil académico que no reúnen los requisitos establecidos en la Ley Orgánica del Municipio Libre. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión Permanente de Gobernación. - EL C. SECRETARIO: Escrito de fecha 19 de diciembre de 2013, suscrito por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Misantla, Veracruz, por el que solicita a este Congreso local, autorización para poder otorgar en comodato un inmueble de propiedad municipal a favor de la asociación civil denominada Fundación Misanteca de Arte y la Cultura, A. C., para el establecimiento del organismo denominado Instituto Cultural Misanteco. Anexando la documentación respectiva. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: ¿Con qué objeto diputado Garrido? Por favor, audio en la curul del diputado Garrido. - EL C. DIP. FRANCISCO SÁNCHEZ GARRIDO: Solicitándole de favor que sea retirado ese punto de la correspondencia del día de hoy. Tengo muchas quejas de ese alcalde en la Comisión de Vigilancia. Ha sido un alcalde ineficiente, nefasto y no puede ser que el día de hoy esté solicitando esto. Por favor, presidenta, lo pueda tomar en cuenta. - LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputado Garrido. En base a la solicitud del diputado Francisco Garrido, pregunto al pleno si es de aprobarse dicha propuesta. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea no asiente)

Desechada.



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Escuchado el contenido de la solicitud dada a conocer por la Secretaría, se pregunta al pleno si es de dispensarse el trámite reglamentario del turno a comisión y, en consecuencia, poner en consideración de la asamblea, de una vez, dicha petición. Los que estén a favor de la dispensa del trámite reglamentario, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa del trámite reglamentario. Se pone a consideración de la asamblea la solicitud que nos ocupa y se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - EL C. SECRETARIO: Consulto a la asamblea si existe algún diputado que quiera hacer uso de la voz. Diputada presidenta, informo a usted que esta Secretaría no tiene registrado ningún diputado para hacer uso de la voz. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, pregunto a la asamblea si es de autorizarse la solicitud que nos ocupa. Los que estén a favor de lo anterior, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada. Emítase el acuerdo correspondiente y mándese a publicar en la Gaceta Oficial del Estado y notifíquese esta determinación a las partes interesadas. - EL C. SECRETARIO: Escrito de fecha 17 de octubre de 2013, firmado por el secretario del honorable ayuntamiento de Boca del Río, Veracruz, por el que solicita a esta Soberanía, autorización para realizar la permuta con la inmobiliaria Agre, S.A de C.V., respecto de dos terrenos para la modificación de una vialidad municipal, anexando la documentación respectiva. Con lo anterior, diputada presidenta, doy por concluida la lectura de la correspondencia recibida en este honorable Congreso local. Es cuanto, diputada presidenta.



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- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal. Toca el turno al desahogo de la iniciativa de decreto que reforma la fracción II del artículo 60 quinquies de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por la diputada Jaqueline García Hernández, por lo que tiene el uso de la palabra la referida legisladora. - LA C. DIP. JAQUELINE GARCÍA HERNÁNDEZ: Con su permiso, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Adelante, diputada. - CONTINÚA LA C. DIP. JAQUELINE GARCÍA HERNÁNDEZ: Saludo con profundo gusto a mis compañeras y compañeros diputados, a los representantes de los medios de comunicación, así como al público que nos hace honor de acompañarnos en esta sesión ordinaria. Diputada Ana Guadalupe Ingram Vallines Presidenta de la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave Presente La que suscribe, diputada Jacqueline García Hernández, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en los artículos 34 fracción I de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 48 fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y 8 fracción I del Reglamento para el Gobierno Interior del mismo, someto a consideración de esta honorable asamblea, la iniciativa de decreto que reforma la fracción II del artículo 60 quinquies de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con base en la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El respeto irrestricto de los derechos fundamentales es elemental para preservar en la sociedad un ambiente de armonía con el cual cada uno de sus integrantes pueda transitar, sin limitante alguna, hacia la búsqueda de un mejor nivel de vida. En ese sentido, el papel que realicen las autoridades en torno a la protección y defensa de los derechos humanos debe ir aunado al fortalecimiento de las instituciones y del marco de la legalidad. Por su ubicación geográfica, nuestra entidad se convierte en paso obligado para aquellas personas, principalmente de origen centroamericano, que pretenden llegar a los Estados Unidos de América con el ánimo de obtener un mejor futuro y que en sus naciones no encuentran, pero desafortunadamente, los migrantes tienen que sortear



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distintos obstáculos, como son problemas de inseguridad, falta de asistencia médica y alimentaria, aspectos que en su mayoría ponen en riesgo su integridad física e inclusive hasta su vida. Es el municipio el primer ente gubernamental con el cual la población se encuentra identificada y donde primariamente persigue atender sus necesidades, consistentes en obras y servicios básicos para su progreso. En consecuencia, la trascendencia del ayuntamiento es de suma importancia, no solamente para quienes residen dentro de su demarcación, sino también para quienes, por alguna circunstancia, están de paso. Por consiguiente, las funciones que desempeña toda administración municipal son indispensables para la entrega de los resultados que la población espera de sus autoridades más cercanas y que mayoritariamente son desarrolladas por las comisiones edilicias. Dentro del catálogo amplio de las comisiones edilicias que se establecen en la Ley Orgánica del Municipio Libre, se prevé en su artículo 60 quinquies la correspondiente a la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos, la cual se creó producto de su aprobación por la LXI Legislatura en el año 2010. Entre sus funciones legales, dicho órgano colegiado tiene la relativa a vigilar que los acuerdos del ayuntamiento y los actos realizados por las dependencias y entidades de la administración pública no violenten, en general, los derechos humanos fundamentales de las personas y, en forma especial, de las mujeres, menores de edad, discapacitados, adultos mayores y de integrantes de comunidades indígenas, pero es visible que hay un grupo vulnerable que no se contempla en tal precepto: el de los migrantes. Por tal razón, se propone reformar la fracción II del artículo 60 quinquies de la antes citada ley, a efecto de incluir en su texto a tan importante grupo, como es el de los migrantes, propiciando así que, desde el ayuntamiento, se respeten sus derechos y no sean expuestos de cualquier clase de abuso o afectación por los actos de los gobiernos municipales. Como presidenta de la Comisión Permanente de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables y Migrantes de la LXIII Legislatura, me ocupa, pero sobre todo, me preocupa que cualquier persona en situación de vulnerabilidad no cuente con las oportunidades suficientes para cumplir sus metas y objetivos. Por ello, expreso mi respaldo total desde ésta, la máxima Tribuna del Estado, a los migrantes, a través de la presente iniciativa, cuyo objeto esencial es garantizar la salvaguarda de sus derechos desde el acontecer municipal. Compañeras y compañeros diputados, respetuosamente los invito a que, en el momento que la presente propuesta sea dictaminada por la comisión permanente que la Junta de Trabajos Legislativos determine y que posteriormente sea puesta a la distinguida consideración de todos ustedes, tengan a bien otorgarle su voto aprobatorio, demostrando así su compromiso con los veracruzanos, pero de manera



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muy especial con nuestros hermanos migrantes, quienes lo único que anhelan es tener oportunidades de crecer y salir adelante. Por lo anterior expuesto, someto a la consideración de la asamblea, la siguiente: INICIATIVA DE DECRETO QUE REFORMA LA FRACCIÓN II DEL ARTÍCULO 60 QUINQUIES DE LA

LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO LIBRE DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Artículo único. Se reforma la fracción II del artículo 60 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 60. Son atribuciones de la Comisión de Promoción y Defensa de los Derechos Humanos: Vigilar que los acuerdos del ayuntamiento y los actos realizados por las dependencias y entidades de la administración pública municipal no violenten, en general, los derechos humanos fundamentales de las personas y, en forma especial, de las mujeres, menores de edad, discapacitados, adultos mayores, migrantes y de integrantes de comunidades indígenas;

TRANSITORIOS Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto. Atentamente Xalapa de Enríquez, Veracruz, 27 de diciembre de 2013 Diputada Jacqueline García Hernández Quiero aprovechar este espacio para desear a todos mis compañeros legisladores, a sus apreciables familias, al público aquí presente y a todo el pueblo veracruzano, que el 2014 sea un año pleno de éxitos, deseando, además, que tengan salud, bienestar, luz y que todo lo que se propongan lo realicen por el bien de ustedes, de sus familias y de nuestro querido Estado de Veracruz. Muchas felicidades. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputada.



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Túrnese la iniciativa a las Comisiones Permanentes Unidas de Gobernación y de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables y Migrantes. Habiéndose designado a los ciudadanos Jesús Danilo Alvízar Guerrero, María Dolores Silva Obando y Héctor Solorio Almazán como consejeros del Consejo Directivo del Centro Estatal de Justicia Alternativa del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, esta Presidencia, en uso de la atribución conferida en la fracción IX del artículo 22 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, designa a los ciudadanos diputados Jaqueline García Hernández, Cuauhtémoc Pola Estrada, Miguel Ángel Sedas Castro y Renato Tronco Gómez para que se sirvan recibir y conducir a este recinto legislativo a los ciudadanos Jesús Danilo Alvízar Guerrero, María Dolores Silva Obando y Héctor Solorio Almazán, a efecto de que rindan ante este pleno la protesta de ley correspondiente y pasen a ejercer el cargo, declarándose un receso en tanto los diputados comisionados cumplen con su cometido.

TIMBRE

(RECESO) Se reanuda la sesión ordinaria.

TIMBRE Pido a las diputadas y a los diputados, así como al público presente que nos acompaña, sírvanse ponerse de pie. Ciudadanos Jesús Danilo Alvízar Guerrero, María Dolores Silva Obando y Héctor Solorio Almazán, consejeros del Consejo Directivo del Centro Estatal de Justicia Alternativa del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, pregunto a ustedes:

“¿PROTESTAN GUARDAR Y HACER GUARDAR LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL

ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Y LA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LAS LEYES QUE

DE ELLAS EMANEN, MIRANDO EN TODO POR EL BIEN DEL ESTADO?” - LOS C. CONSEJEROS:

“SÍ, PROTESTO”. - LA C. PRESIDENTA:

“Y SI ASÍ NO LO HICIEREN, QUE EL PUEBLO SE LOS DEMANDE”. Pueden tomar asiento.

(Aplausos) Continuando con el siguiente punto del orden del día, relativo a los 212 dictámenes de leyes de ingresos de los 212 municipios de la entidad correspondientes al



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ejercicio fiscal del año 2014 y dado que ya fueron distribuidos previamente, entre todos los diputados integrantes de este Congreso, los discos compactos que contienen dichos dictámenes, se propone a la asamblea la dispensa de la lectura de los mismos. Los que estén a favor de la dispensa de los dictámenes, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura de los dictámenes. Con la finalidad de dar orden a la discusión, votación y, en su caso, aprobación de los dictámenes que nos ocupan, esta Presidencia a mi cargo propone a la asamblea como procedimiento lo siguiente: Primero. Que conforme a nuestra reglamentación, antes de iniciar el debate de los dictámenes procederemos a escuchar los posicionamientos, si los hubiere, de cada grupo legislativo o diputados que no forman parte de éstos, acerca de los dictámenes en su conjunto, hasta por diez minutos. Segundo. Que escuchado los posicionamientos, si los hubiere, se procederá a preguntar al pleno qué dictamen o dictámenes son de su interés reservarse para su discusión, primero en lo general y posteriormente en lo particular. Tercero. Que se proceda a la votación nominal, primero en lo general, por tratarse de dictámenes con proyecto de leyes con más de diez artículos en forma conjunta, de los dictámenes que no hayan sido reservados para su discusión y posteriormente se haga la declaratoria de ser aprobados en su conjunto en los particular, dichos dictámenes, de conformidad con lo establecido por el artículo 127 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo. Cuarto. Que, en su caso, se discuta primero en lo general y posteriormente en lo particular por constar de más de diez artículos de cada uno de los dictámenes reservados, y Quinto. Que, en su caso, se proceda a la votación nominal de cada uno de los dictámenes que hayan sido reservados, primero en lo general y posteriormente en lo particular. Los que estén a favor del referido procedimiento, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado en sus términos el procedimiento, en razón de lo anterior y conforme a los dispuesto por la fracción I del artículo 121 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, antes de proceder a la discusión de los dictámenes que nos ocupan, se abre el registro de oradores para que cada grupo legislativo o diputados



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que no formen parte de éstos, pasen a fijar su posición sobre los dictámenes en su conjunto, hasta por diez minutos, solicitando a la Secretaría tome nota del registro de oradores e informe a esta Presidencia sobre el particular. - EL C. SECRETARIO: Pregunto a la asamblea si algún diputado solicita su registro para fijar posicionamiento sobre los dictámenes que nos ocupan en su conjunto. Diputada presidenta, informo a usted que no existen oradores para posicionamiento. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: En virtud de que esta Presidencia tiene conocimiento de que no existen oradores para posicionamientos, con base en el acuerdo tomado por este pleno, pregunto a las diputadas y a los diputados qué dictamen o dictámenes son de su interés reservarse para su discusión, primero en lo general y posteriormente en lo particular y, en su caso, aprobación por separado, instruyendo al diputado secretario se sirva tomar nota del registro e informar a esta Presidencia sobre el mismo. - EL C. SECRETARIO: Pregunto a la asamblea si algún diputado quiere hacer uso de la voz para la discusión, en lo general y en lo particular, sobre los dictámenes que han sido mencionados. Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado ha reservado artículo alguno para su discusión en lo particular. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: En virtud de que ningún diputado ha solicitado reservarse dictamen alguno para su discusión y, en su caso, aprobación por separado y con base en el acuerdo tomado por este pleno, procédase a la apertura del sistema electrónico hasta por un minuto para la votación nominal en lo general de los 212 dictámenes con proyecto de leyes de ingresos para los municipios de la entidad para el ejercicio fiscal del año 2014. (Se abre el sistema electrónico de votación) Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.

(Se incluye el sentido de la votación nominal del sistema electrónico) VOTO: 2 FECHA: 2013/12/27 HORA: 14:39:44



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MOCIÓN: Punto VI. Gral. PROPUESTA: Propuesta SECUNDA: RESULTADO DE LA VOTACIÓN: Sí : 44 No : 0 Abstención: 2 Total : 46 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA VOTACIÓN MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO POR SENTIDO DE VOTO -------------------------------- Sí --- Aguilera Landeta, Marcela. (PRI) Ahued Bardahuil, Ricardo. (PRI) Arango Gibb, Gabriela. (PRI) Bahena Corbalá, Domingo. (PAN) Baxzi Mata, Antonino. (PRI) Callejas Arroyo, Juan Nicolás. (PRI) Carballo Salazar, Heber Alan. (PRI) Chiunti Hernández, Juan René. (PNA) Condado Escamilla, Ana María. (PRD) Cruz Elvira, Juan. (PVEM) Del Ángel Arroyo, Marco Antonio. (PRI) Díaz Fuentes, Edgar. (PRI) Félix Porras, Ciro Gonzalo. (PRI) Fernández Bernal, Edgar Hugo. (PAN) Fuentes Urrutia, Carlos Gabriel. (PAN) Gándara Andrade, Juan Alfredo. (PRI) García Bringas, Leandro Rafael. (PRI) Garrido Sánchez, Francisco. (AVE) Gudiño Corro, Gustavo. (PRI) Gutiérrez de Velasco Hoyos, José Ramón. (PRI) Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN) Hernández Hernández, Carlos Ernesto. (PRI) Ingram Vallines, Ana Guadalupe. (PRI) Jiménez Rodríguez, Víctor Román. (PAN) Ledezma López, Ana Cristina. (PAN) Merlín Castro, Gladys. (PRI) Ortega Arteaga, Octavia. (PRI)



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Pérez Garay, Octavio. (PRI) Pola Estrada, Tonatiuh. (PRI) Pontón Villa, María del Carmen. (PAN) Ramírez Arana, Adolfo Jesús. (PRI) Rementería del Puerto, Julen. (PAN) Robles Barajas, Mónica. (PVEM) Robles Castellanos, Juan Eduardo. (PVEM) Salcedo Baca, Minerva. (PRI) Sánchez Macías, Eduardo. (PNA) Sedas Castro, Miguel Ángel. (PNA) Tovar Lorenzo, Mariela. (PRI) Tronco Gómez, Renato. (PVEM) Valencia Morales, Ignacio Enrique. (PRI) Velasco Chedraui, David. (PRI) Velázquez Flores, Jesús Alberto. (PRD) Zairick Morante, Alejandro. (PAN) Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI) Abstención --------------- Pola Estrada, Cuauhtémoc. (MC) Robles Guadarrama, Fidel. (PT) No Votando ----------------- García Hernández, Jaqueline. (PRI) Vázquez González, José de Jesús. (PVEM) Velázquez Yunes, Juan Manuel. (PRI) Vera Hernández, Jorge. (PAN) - EL C. SECRETARIO: Pregunto a la asamblea si falta algún diputado de emitir su voto. ¿Su nombre, diputada? Jaqueline García, a favor. Consulto nuevamente a la asamblea. Diputado Cuauhtémoc Pola Estrada, a favor. ¿Falta algún diputado más de emitir su voto? Consulto a la asamblea. Diputado Velázquez Yunes, ¿en qué sentido su voto? A favor.



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¿Sí, diputado Jesús Vázquez? Okey. Diputado Jesús Vázquez González, a favor. Diputada presidenta, informo a usted que, habiendo verificado el resultado de la votación y considerando el cambio en el sentido del voto del diputado Cuauhtémoc Pola Estrada, de abstención a voto a favor, y de los votos a favor de los diputados García Hernández, Jaqueline; Vázquez González, Jesús; Velázquez Yunes, Juan Manuel, existen 48 votos a favor, 0 votos en contra y 1 voto en abstención. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobados, en lo general, los 212 dictámenes con proyectos de leyes de ingresos de los municipios de la entidad para el ejercicio fiscal del año 2014. En razón de lo anterior, de conformidad con lo establecido por el artículo 127 de nuestro reglamento, los dictámenes con proyecto de leyes de ingresos de los municipios para el ejercicio fiscal 2014, que no fueron reservados para su discusión, se tienen por aprobados en lo particular. En términos de la legislación aplicable, túrnense las leyes correspondientes al titular del Poder Ejecutivo para su promulgación y publicación en la Gaceta Oficial del Estado. Procedemos al desahogo del dictamen con proyecto de decreto que modifica el anexo segundo denominado “Integración de Participaciones de Aportaciones a los Municipios” y adiciona información al artículo 22 del decreto de Presupuesto de Egresos del gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave para el ejercicio fiscal 2014, emitido por la Comisión Permanente de Hacienda del Estado y toda vez que este dictamen ya ha sido publicado en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen. Con base en lo dispuesto por el artículo 121 de nuestro reglamento, se declara abierto el debate y en razón de que el dictamen que nos ocupa consta de menos de diez artículos, éste será discutido en un solo acto, en lo general y en lo particular. En virtud de que esta Presidencia tiene conocimiento de que no existen oradores para posicionamientos, de conformidad con lo que dispone la fracción III del artículo



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121 y 122 de nuestro reglamento, procedemos al registro de oradores para la discusión, en lo general y en lo particular, en un solo acto, del dictamen que nos ocupa, por lo que se instruye a la Secretaría tome nota del registro de oradores y, asimismo, consulte a la asamblea qué diputados tienen interés de reservar algún artículo para su discusión en lo particular. - EL C. SECRETARÍO: Consulto a la asamblea si hay algún diputado que quiera hacer uso de la voz o reservar algún artículo en lo particular sobre el dictamen que nos ocupa. Diputada presidenta, informo a usted que esta Secretaría no cuenta con diputados registrados para la discusión. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal, en lo general y en lo particular de dicho dictamen, hasta por un minuto.

(Se abre el sistema electrónico de votación) Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo. (Se incluye el sentido de la votación nominal del sistema electrónico) VOTO: 2 FECHA: 2013/12/27 HORA: 14:48:46 MOCIÓN: Punto VII. Gral. y Part. PROPUESTA: Propuesta SECUNDA: RESULTADO DE LA VOTACIÓN: Sí : 49 No : 0 Abstención: 0 Total : 49 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA VOTACIÓN MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO POR SENTIDO DE VOTO



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-------------------------------- Sí --- Aguilera Landeta, Marcela. (PRI) Ahued Bardahuil, Ricardo. (PRI) Arango Gibb, Gabriela. (PRI) Bahena Corbalá, Domingo. (PAN) Baxzi Mata, Antonino. (PRI) Callejas Arroyo, Juan Nicolás. (PRI) Carballo Salazar, Heber Alan. (PRI) Chiunti Hernández, Juan René. (PNA) Condado Escamilla, Ana María. (PRD) Cruz Elvira, Juan. (PVEM) Del Ángel Arroyo, Marco Antonio. (PRI) Díaz Fuentes, Edgar. (PRI) Félix Porras, Ciro Gonzalo. (PRI) Fernández Bernal, Edgar Hugo. (PAN) Fuentes Urrutia, Carlos Gabriel. (PAN) Gándara Andrade, Juan Alfredo. (PRI) García Bringas, Leandro Rafael. (PRI) García Hernández, Jaqueline. (PRI) Garrido Sánchez, Francisco. (AVE) Gudiño Corro, Gustavo. (PRI) Gutiérrez de Velasco Hoyos, José Ramón. (PRI) Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN) Hernández Hernández, Carlos Ernesto. (PRI) Ingram Vallines, Ana Guadalupe. (PRI) Jiménez Rodríguez, Víctor Román. (PAN) Ledezma López, Ana Cristina. (PAN) Merlín Castro, Gladys. (PRI) Ortega Arteaga, Octavia. (PRI) Pérez Garay, Octavio. (PRI) Pola Estrada, Cuauhtémoc. (MC) Pola Estrada, Tonatiuh. (PRI) Pontón Villa, María del Carmen. (PAN) Ramírez Arana, Adolfo Jesús. (PRI) Rementería del Puerto, Julen. (PAN) Robles Barajas, Mónica. (PVEM) Robles Castellanos, Juan Eduardo. (PVEM) Robles Guadarrama, Fidel. (PT) Salcedo Baca, Minerva. (PRI) Sánchez Macías, Eduardo. (PNA) Sedas Castro, Miguel Ángel. (PNA) Tovar Lorenzo, Mariela. (PRI) Tronco Gómez, Renato. (PVEM) Valencia Morales, Ignacio Enrique. (PRI)



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Vázquez González, José de Jesús. (PVEM) Velasco Chedraui, David. (PRI) Velázquez Flores, Jesús Alberto. (PRD) Velázquez Yunes, Juan Manuel. (PRI) Zairick Morante, Alejandro. (PAN) Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI) No Votando ---------------- Vera Hernández, Jorge. (PAN) - EL C. SECRETARIO: Diputada presidenta, informa a usted que, habiéndose revisado el sistema electrónico, existen 49 votos a favor, 0 votos en contra y 0 en abstención. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado, en lo general y en lo particular, el dictamen. En términos de ley, túrnese al titular del Poder Ejecutivo estatal el decreto correspondiente para su promulgación y publicación en la Gaceta Oficial del Estado. Conforme al siguiente punto del orden del día, toca el turno al desahogo del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo tercero transitorio de la Ley de Coordinación Fiscal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, emitido por la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, y dado que este dictamen ya ha sido publicado en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen. Con base en lo dispuesto por el artículo 121 de nuestro reglamento, se declara abierto el debate y en razón de que el dictamen que nos ocupa consta de menos de diez artículos, éste será discutido en un solo acto, en lo general y en lo particular. En virtud de que esta Presidencia tiene conocimiento de que no existen oradores para posicionamiento, de conformidad con lo que dispone la fracción III del artículo 121 y 122 de nuestro reglamento, procedemos al registro de oradores para la discusión, en lo general y en lo particular, en un solo acto, del dictamen que nos ocupa, por lo que se instruye a la Secretaría tome nota del registro de oradores y, asimismo, consulte a la asamblea qué diputados tienen interés de reservar algún artículo para su discusión en lo particular.



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- EL C. SECRETARIO: Pregunto a la asamblea si algún diputado desea hacer uso de la voz para su discusión, en lo general y en lo particular, sobre el dictamen que nos ocupa. Diputada presidenta, informo a usted que no existen registrados, ante esta Secretaría, oradores sobre el dictamen que nos ocupa, así como ningún diputado reservó artículo alguno para su discusión en lo particular. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, procédase a la apertura del sistema electrónico de la votación nominal, en lo general y en lo particular, del dictamen que nos ocupa, hasta por un minuto.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.

(Se incluye el sentido de la votación del sistema electrónico de votación) VOTO: 2 FECHA: 2013/12/27 HORA: 14:52:59 MOCIÓN: Punto VIII. Gral. y Part. PROPUESTA: Propuesta SECUNDA: RESULTADO DE LA VOTACIÓN: Sí : 46 No : 0 Abstención: 0 Total : 46 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA VOTACIÓN MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO POR SENTIDO DE VOTO -------------------------------- Sí --- Aguilera Landeta, Marcela. (PRI) Ahued Bardahuil, Ricardo. (PRI)



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Arango Gibb, Gabriela. (PRI) Bahena Corbalá, Domingo. (PAN) Baxzi Mata, Antonino. (PRI) Callejas Arroyo, Juan Nicolás. (PRI) Carballo Salazar, Heber Alan. (PRI) Chiunti Hernández, Juan René. (PNA) Condado Escamilla, Ana María. (PRD) Cruz Elvira, Juan. (PVEM) Del Ángel Arroyo, Marco Antonio. (PRI) Díaz Fuentes, Edgar. (PRI) Félix Porras, Ciro Gonzalo. (PRI) Fernández Bernal, Edgar Hugo. (PAN) Fuentes Urrutia, Carlos Gabriel. (PAN) Gándara Andrade, Juan Alfredo. (PRI) García Bringas, Leandro Rafael. (PRI) García Hernández, Jaqueline. (PRI) Garrido Sánchez, Francisco. (AVE) Gudiño Corro, Gustavo. (PRI) Gutiérrez de Velasco Hoyos, José Ramón. (PRI) Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN) Hernández Hernández, Carlos Ernesto. (PRI) Ingram Vallines, Ana Guadalupe. (PRI) Ledezma López, Ana Cristina. (PAN) Merlín Castro, Gladys. (PRI) Ortega Arteaga, Octavia. (PRI) Pérez Garay, Octavio. (PRI) Pola Estrada, Cuauhtémoc. (MC) Pola Estrada, Tonatiuh. (PRI) Pontón Villa, María del Carmen. (PAN) Rementería del Puerto, Julen. (PAN) Robles Barajas, Mónica. (PVEM) Robles Castellanos, Juan Eduardo. (PVEM) Robles Guadarrama, Fidel. (PT) Salcedo Baca, Minerva. (PRI) Sedas Castro, Miguel Ángel. (PNA) Tovar Lorenzo, Mariela. (PRI) Tronco Gómez, Renato. (PVEM) Valencia Morales, Ignacio Enrique. (PRI) Vázquez González, José de Jesús. (PVEM) Velasco Chedraui, David. (PRI) Velázquez Flores, Jesús Alberto. (PRD) Velázquez Yunes, Juan Manuel. (PRI) Zairick Morante, Alejandro. (PAN) Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI) No Votando -----------------



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Jiménez Rodríguez, Víctor Román. (PAN) Ramírez Arana, Adolfo Jesús. (PRI) Sánchez Macías, Eduardo. (PNA) Vera Hernández, Jorge. (PAN) - EL C. SECRETARIO: Consulto a la asamblea si falta algún diputado por emitir su voto. Consulto nuevamente a la asamblea si falta algún diputado por emitir su voto. Diputado Eduardo Sánchez Macías, a favor. Diputada presidenta, informo a usted que, habiendo verificado en el tablero electónico y considerando el voto a favor del diputado Eduardo Sánchez Macías, existen 47 votos a favor del dictamen, 0 votos en contra y cero votos en abstención. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado, en lo general y en lo particular, el dictamen. En términos de ley, túrnese al titular del Poder Ejecutivo estatal el decreto correspondiente para su promulgación y publicación en la Gaceta Oficial del Estado. Toca el turno al desahogo del dictamen con proyecto de decreto por el que se autoriza al ayuntamiento de Chiconquiaco a crear el organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, denominado Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del municipio de Chiconquiaco, emitido por la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, y en virtud de que este dictamen ya ha sido publicado en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen. Con base en lo dispuesto por el artículo 121 de nuestro reglamento, se declara abierto el debate y en razón de que el dictamen que nos ocupa consta de menos de diez artículos, éste será discutido en un solo acto, en lo general y en lo particular. En virtud de que esta Presidencia tiene conocimiento de que no existen oradores para posicionamientos, de conformidad con lo que dispone la fracción III del artículo 121 y 122 de nuestro reglamento, procedemos al registro de oradores para la discusión, en lo general y en lo particular, en un solo acto, del dictamen que nos ocupa, por lo que se instruye a la Secretaría tome nota del registro de oradores y,



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asimismo, consulte a la asamblea qué diputados tienen interés de reservar algún artículo para su discusión en lo particular. - EL C. SECRETARIO: Consulto a la asamblea si algún diputado quiere hacer uso de la voz para su discusión o reservar algún artículo en lo particular sobre el dictamen que nos ocupa. Diputada presidenta, informo a usted que esta Secretaría no cuenta con diputados registrados para su discusión, así como ningún diputado reservó artículos en lo particular para su discusión. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal, en lo general y en lo particular, del dictamen que nos ocupa, hasta por un minuto.

(Se abre el sistema electrónico de votación) Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo. (Se incluye el sentido de la votación nominal del sistema electrónico) VOTO: 2 FECHA: 2013/12/27 HORA: 14:57:43 MOCIÓN: Punto IX. Gral. y Part. PROPUESTA: Propuesta SECUNDA: RESULTADO DE LA VOTACIÓN: Sí : 44 No : 0 Abstención: 0 Total : 44 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA VOTACIÓN MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO POR SENTIDO DE VOTO -------------------------------- Sí



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--- Aguilera Landeta, Marcela. (PRI) Ahued Bardahuil, Ricardo. (PRI) Arango Gibb, Gabriela. (PRI) Bahena Corbalá, Domingo. (PAN) Baxzi Mata, Antonino. (PRI) Callejas Arroyo, Juan Nicolás. (PRI) Carballo Salazar, Heber Alan. (PRI) Chiunti Hernández, Juan René. (PNA) Condado Escamilla, Ana María. (PRD) Cruz Elvira, Juan. (PVEM) Del Ángel Arroyo, Marco Antonio. (PRI) Díaz Fuentes, Edgar. (PRI) Félix Porras, Ciro Gonzalo. (PRI) Fernández Bernal, Edgar Hugo. (PAN) Fuentes Urrutia, Carlos Gabriel. (PAN) Gándara Andrade, Juan Alfredo. (PRI) García Bringas, Leandro Rafael. (PRI) García Hernández, Jaqueline. (PRI) Gudiño Corro, Gustavo. (PRI) Gutiérrez de Velasco Hoyos, José Ramón. (PRI) Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN) Hernández Hernández, Carlos Ernesto. (PRI) Ingram Vallines, Ana Guadalupe. (PRI) Jiménez Rodríguez, Víctor Román. (PAN) Ledezma López, Ana Cristina. (PAN) Merlín Castro, Gladys. (PRI) Ortega Arteaga, Octavia. (PRI) Pérez Garay, Octavio. (PRI) Pola Estrada, Cuauhtémoc. (MC) Pontón Villa, María del Carmen. (PAN) Ramírez Arana, Adolfo Jesús. (PRI) Robles Castellanos, Juan Eduardo. (PVEM) Robles Guadarrama, Fidel. (PT) Salcedo Baca, Minerva. (PRI) Sánchez Macías, Eduardo. (PNA) Sedas Castro, Miguel Ángel. (PNA) Tovar Lorenzo, Mariela. (PRI) Tronco Gómez, Renato. (PVEM) Valencia Morales, Ignacio Enrique. (PRI) Velasco Chedraui, David. (PRI) Velázquez Flores, Jesús Alberto. (PRD) Velázquez Yunes, Juan Manuel. (PRI) Zairick Morante, Alejandro. (PAN) Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI) No Votando



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---------------- Garrido Sánchez, Francisco. (AVE) Pola Estrada, Tonatiuh. (PRI) Rementería del Puerto, Julen. (PAN) Robles Barajas, Mónica. (PVEM) Vázquez González, José de Jesús. (PVEM) Vera Hernández, Jorge. (PAN) - EL C. SECRETARIO: Consulto a la asamblea si falta algún diputado por emitir su voto. Diputada Mónica Robles, a favor. Diputado Jesús Vázquez, a favor. Diputado Julen Rementería, ¿en qué sentido? A favor. Diputado Garrido, a favor. Consulto a la asamblea si falta algún diputado de emitir su voto. Diputada presidenta, informo a usted que, habiendo verificado en el tablero electrónico y considerando los votos a favor de los diputados Garrido Sánchez, Francisco; Rementería del Puerto, Julen; Robles Barajas, Mónica, y Vázquez González, Jesús, existen 48 votos a favor del dictamen, 0 votos en contra y 0 votos en abstención. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado, en lo general y en lo particular, el dictamen. En términos de ley, túrnese al titular del Poder Ejecutivo estatal el decreto correspondiente para su promulgación y publicación en la Gaceta Oficial del Estado. Procedemos al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al auditor general del Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave a enajenar a título oneroso veinticinco vehículos mediante el proceso de subasta restringida, emitido por la Comisión Permanente de Hacienda del Estado, y toda vez que este dictamen ya ha sido publicado en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de la lectura del mismo. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente)



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Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen. Se pone a consideración de la asamblea el dictamen y se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - EL C. SECRETARIO: Pregunto a la asamblea si hay algún diputado que quiera hacer uso de la voz sobre el dictamen que nos ocupa. Diputada presidenta, informo a usted que esta Secretaría no cuenta con oradores registrados para su discusión. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado. Toca el turno al desahogo de los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Catemaco, Chontla y Zontecomatlán a suscribir convenio con el Ejecutivo federal y el gobierno estatal para ejercer recursos del Fondo de Infraestructura Social Municipal correspondiente al ejercicio 2013, para implementar el Programa de Desarrollo Institucional Municipal, emitidos por la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, y dado que estos dictámenes ya han sido publicados en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de la lectura de los mismos. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura de los dictámenes. Se ponen a consideración de la asamblea los dictámenes y se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - EL C. SECRETARIO: Consulto a la asamblea si hay algún diputado quiere hacer uso de la voz sobre el dictamen que nos ocupa. Diputada presidenta, informo a usted que esta Secretaría no cuenta con oradores registrados para su discusión sobre el dictamen que nos ocupa.



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Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobados. Conforme al siguiente punto del orden del día, procedemos al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Misantla a disponer recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, ejercicio 2013, y en consecuencia, complemente la aportación económica que le corresponde otorgar conforme al convenio de coordinación celebrado con la Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Veracruz y que hace referencia específicamente a la construcción parcial de la primera etapa del mercado municipal “Antonio M. Quirasco”, emitido por las Comisiones Permanentes Unidas de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal y de Hacienda Municipal, y dado que este dictamen ya ha sido publicado en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de la lectura del mismo. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen. Se pone a consideración de la asamblea el dictamen y se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - EL C. SECRETARIO: Pregunto a la asamblea si algún diputado quiere hacer uso de la voz para su discusión sobre el dictamen que nos ocupa. Diputada presidenta, informo a usted que esta Secretaría no cuenta con diputados que deseen… registrados, perdón, que deseen hacer uso de la voz sobre este dictamen. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.



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(La asamblea asiente) Aprobado. Toca el turno al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Veracruz a realizar la permuta de una fracción de terreno, de propiedad municipal, por otra, propiedad de Construcciones e Inmuebles Veracruzanos, S.A. de C.V., junto con un pago en especie mediante la construcción de la obra de pavimentación en la avenida Salvador Díaz Mirón carril “A” y camellón, tramo avenida La Fragua-calle Paseo de los Cedros, de la ciudad de Veracruz, emitido por la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, y en razón de que este dictamen ya ha sido publicado en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de la lectura del mismo. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen. Se pone a consideración de la asamblea el dictamen y se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - EL C. SECRETARIO: Pregunto a la asamblea si hay algún diputado que desee hacer uso de la palabra. Diputada presidenta, informo a usted que no existen oradores sobre el dictamen que nos ocupa. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado. Procedemos al desahogo de los dos dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza al ayuntamiento de Papantla a dar en venta lotes de terreno pertenecientes al fundo legal, emitidos por la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, y toda vez que estos dictámenes ya han sido publicados en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de la lectura de los mismos. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.



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(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura de los dictámenes. Se ponen a consideración de la asamblea los dictámenes y se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - EL C. SECRETARIO: Pregunto a la asamblea si hay algún diputado que desee hacer uso de la palabra. Diputada presidenta, informo a usted que no existen diputados que deseen hacer uso de la palabra sobre el dictamen que nos ocupa. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobados. En el desahogo del siguiente punto del orden del día, relativo al dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Omealca a suscribir convenio de colaboración con la Comisión Nacional del Agua, para la ejecución de una obra dentro del Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Zonas Urbanas del ejercicio 2012, emitido por la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, y dado que este dictamen ya ha sido publicado en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de la lectura del mismo. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen. Se pone a consideración de la asamblea el dictamen y se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - EL C. SECRETARIO: Pregunto a la asamblea si algún diputado quiere hacer uso de la palabra. Diputada presidenta, informo a usted que esta Secretaría no cuenta con oradores registrados sobre el dictamen que nos ocupa.



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Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado. Toca el turno al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Sochiapa a realizar obra pública cuyo monto excede el 20% de la partida presupuestal respectiva, emitido por la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, y en virtud de que este dictamen ya ha sido publicado en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de la lectura del mismo. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen. Se pone a consideración de la asamblea el dictamen y se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - EL C. SECRETARIO: Pregunto a la asamblea si algún diputado quiere hacer uso de la voz. Diputada presidenta, informo a usted que esta Secretaría no cuenta con diputados que deseen hacer uso de la voz sobre el dictamen que nos ocupa. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado. Procedemos al desahogo de los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Chacaltianguis, San Andrés Tuxtla y La Perla a dar en donación condicional, en su caso revocable, fracciones de terreno de propiedad municipal, a favor del gobierno del Estado, con destino a la Secretaría de Educación de Veracruz, para la construcción de un plantel educativo y para uso exclusivo de una telesecundaria, en favor del Patronato Pro-Universidad Veracruzana, A.C., que será destinado para el establecimiento de un Centro de Cultura para la Conservación de la Biodiversidad “Luis Bianchi”, emitidos por la Comisión Permanente de Hacienda



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Municipal, y toda vez que los dictámenes que nos ocupan ya han sido publicados en la Gaceta Legislativa, se propone a la asamblea la dispensa de la lectura de los mismos. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura de los dictámenes. Se ponen a consideración de la asamblea los dictámenes y se abre el registro de oradores, instruyendo a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular.

- EL C. SECRETARIO: Consulto a la asamblea si algún diputado quiere hacer uso de la voz. Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado se ha registrado para hacer uso de la voz sobre el dictamen que nos ocupa. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobados. Toca el turno al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se determina que el Congreso del Estado no tiene atribuciones para autorizar la afectación de las partidas que correspondan al ayuntamiento de Alvarado, a efecto de cubrir las prestaciones a que fuera condenada dicha entidad pública mediante laudo, emitido por las Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda Municipal y de Trabajo y Previsión Social, y dado que este dictamen ya ha sido publicado en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de su lectura del mismo. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen. Se pone a consideración de la asamblea el dictamen y se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular.



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- EL C. SECRETARIO: Consulto a la asamblea si algún diputado desea hacer uso de la voz. Diputada presidenta, informo a usted que en esta Secretaría no se encuentra registrado ningún diputado que desee hacer uso de la voz sobre el dictamen que nos ocupa. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado. Procedemos al desahogo del proyecto de punto de acuerdo por el que se designa un Concejo Municipal en Chumatlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, que somete a la consideración de este pleno la Junta de Coordinación Política, por lo que pido a la Secretaría se sirva dar lectura a dicho documento. - EL C. SECRETARIO: Diputada Ana Guadalupe Ingram Vallines Presidenta de la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura del honorable Congreso del Estado Presente Los que suscribimos, diputados integrantes de la Junta de Coordinación Política, en reunión de trabajo realizada en esta fecha, procedimos al análisis del asunto relativo a la elección extraordinaria de ayuntamiento a realizarse el 1° de junio de 2014 en el municipio de Chumatlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como del consecuente nombramiento de un Concejo Municipal de ese lugar que, conforme al decreto relativo, aprobado por esta Soberanía el día 19 del mes en curso, deberá iniciar sus funciones en enero próximo. Sobre el particular es menester precisar que el Instituto Electoral Veracruzano, con fecha 4 de noviembre del año en curso, mediante oficio número IEV/SE/595/X/2013, notificó a esta Soberanía la invalidez de la elección de ediles del ayuntamiento de Chumatlán, celebrada el pasado 7 de julio de este año, como consecuencia de las resoluciones emitidas en relación a diversos medios de impugnación por el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado, la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, correspondiente a la Tercera Circunscripción Plurinominal Electoral, con sede en esta ciudad, y por la Sala Superior del citado tribunal federal, de fechas 30 de agosto, 3 y 16 de octubre del presente año, respectivamente.



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Lo anterior motivó que este Congreso expidiera, el pasado 19 del mes en curso, el decreto por el que se convoca a elección extraordinaria de ayuntamiento en el referido municipio y en el que, en su artículo segundo transitorio, se establece que esta Soberanía, a más tardar el 31 de diciembre de 2013, nombrará a los ciudadanos que integrarán el Concejo Municipal que fungirá a partir del 1° de enero de 2014 y hasta el 30 de junio de ese mismo año. La propuesta de Concejo Municipal que presentamos a esta honorable asamblea se integra por ocho ciudadanos, cuatro de los cuales tendrían el carácter de propietarios y los cuatro restantes serían los suplentes, en atención a la actual composición del ayuntamiento de Chumatlán, integrado por un presidente municipal, un síndico y dos regidores, con sus respectivos suplentes. Por lo expuesto, con fundamento en el artículo 33, fracciones II y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, sometemos a la consideración del pleno de esta Soberanía el siguiente proyecto de:

PUNTO DE ACUERDO Primero. Expídase decreto por el que se nombre a los ciudadanos Abelardo Espinoza Olmos, Isaías Vázquez Olmos, Antonio Pérez Juárez y Delfino Espinoza Vázquez como presidente, vocal primero, vocal segundo y vocal tercero, propietarios, respectivamente, así como a los ciudadanos Josefa Castañeda Francisco, Zeferino Santiago Cruz, Rocío Álvarez Maya y Carlos Guzmán Rodríguez como presidente, vocal primero, vocal segundo y vocal tercero, suplentes, para integrar el Concejo Municipal de Chumatlán, Veracruz de Ignacio de la Llave. Segundo. El Concejo Municipal de Chumatlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, previa protesta de ley que deberán rendir ante los ciudadanos que se designan como sus integrantes propietarios el 31 de diciembre de 2013, iniciará sus funciones el día 1° de enero del año 2014 y cesará en las mismas el 30 de junio del mismo año. Tercero. Las atribuciones del presidente del Concejo Municipal serán las que la normativa aplicable confiere al presidente municipal; las del vocal primero, las que corresponden al síndico; y las de los vocales segundo y tercero, las señaladas para los regidores. Cuarto. Comuníquese el decreto correspondiente a los ciudadanos gobernador del Estado, presidente del honorable Tribunal Superior de Justicia y titulares de los organismos autónomos del Estado, al honorable Ayuntamiento Constitucional de Chumatlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, y a los ciudadanos nombrados como integrantes, propietarios y suplentes, del Concejo Municipal de ese lugar, para su conocimiento y efectos procedentes. Quinto. Publíquese en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.



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Dado en la sala de juntas “Heriberto Jara Corona” del palacio legislativo, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de diciembre del año 2013.

Junta de Coordinación Política

Diputado Juan Nicolás Callejas Arroyo Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional

Presidente

Diputado Julen Rementería del Puerto Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional

Diputado Juan Eduardo Robles Castellanos

Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de México

Diputado Eduardo Sánchez Macías Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Nueva Alianza

Diputado Cuauhtémoc Pola Estrada

Coordinador del Grupo Legislativo de la Revolución Democrática-Movimiento Ciudadano

Diputado Fidel Robles Guadarrama

Del Partido del Trabajo

Diputado Francisco Garrido Sánchez De Alternativa Veracruzana

Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: En razón de que el proyecto de punto de acuerdo que nos ocupa deriva en la elección de personas, la votación será de manera nominal mediante el sistema electrónico, de conformidad con lo establecido por los artículos 96 y 98 de nuestro reglamento, por lo que procedemos a la apertura del sistema electrónico de votación hasta por un minuto.

(Se abre el sistema electrónico de votación) Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el particular. (Se incluye el sentido de la votación nominal del sistema electrónico) VOTO: 2 FECHA: 2013/12/27



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HORA: 15:22:08 MOCIÓN: Punto XIX. Nominal Chumatlán PROPUESTA: Propuesta SECUNDA: RESULTADO DE LA VOTACIÓN: Sí : 44 No : 1 Abstención: 2 Total : 47 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA VOTACIÓN MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO POR SENTIDO DE VOTO -------------------------------- Sí --- Aguilera Landeta, Marcela. (PRI) Ahued Bardahuil, Ricardo. (PRI) Arango Gibb, Gabriela. (PRI) Bahena Corbalá, Domingo. (PAN) Baxzi Mata, Antonino. (PRI) Callejas Arroyo, Juan Nicolás. (PRI) Carballo Salazar, Heber Alan. (PRI) Chiunti Hernández, Juan René. (PNA) Condado Escamilla, Ana María. (PRD) Cruz Elvira, Juan. (PVEM) Del Ángel Arroyo, Marco Antonio. (PRI) Díaz Fuentes, Edgar. (PRI) Félix Porras, Ciro Gonzalo. (PRI) Fernández Bernal, Edgar Hugo. (PAN) Fuentes Urrutia, Carlos Gabriel. (PAN) Gándara Andrade, Juan Alfredo. (PRI) García Bringas, Leandro Rafael. (PRI) García Hernández, Jaqueline. (PRI) Garrido Sánchez, Francisco. (AVE) Gudiño Corro, Gustavo. (PRI) Gutiérrez de Velasco Hoyos, José Ramón. (PRI) Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN) Hernández Hernández, Carlos Ernesto. (PRI) Ingram Vallines, Ana Guadalupe. (PRI) Jiménez Rodríguez, Víctor Román. (PAN)



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Ledezma López, Ana Cristina. (PAN) Merlín Castro, Gladys. (PRI) Ortega Arteaga, Octavia. (PRI) Pérez Garay, Octavio. (PRI) Pola Estrada, Cuauhtémoc. (MC) Pontón Villa, María del Carmen. (PAN) Ramírez Arana, Adolfo Jesús. (PRI) Rementería del Puerto, Julen. (PAN) Robles Barajas, Mónica. (PVEM) Robles Castellanos, Juan Eduardo. (PVEM) Salcedo Baca, Minerva. (PRI) Sánchez Macías, Eduardo. (PNA) Sedas Castro, Miguel Ángel. (PNA) Tronco Gómez, Renato. (PVEM) Valencia Morales, Ignacio Enrique. (PRI) Vázquez González, José de Jesús. (PVEM) Velasco Chedraui, David. (PRI) Velázquez Yunes, Juan Manuel. (PRI) Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI) No ---- Velázquez Flores, Jesús Alberto. (PRD) Abstención --------------- Robles Guadarrama, Fidel. (PT) Tovar Lorenzo, Mariela. (PRI) No Votando ----------------- Pola Estrada, Tonatiuh. (PRI) Vera Hernández, Jorge. (PAN) Zairick Morante, Alejandro. (PAN) - EL C. SECRETARIO: Consulto a la asamblea si falta algún diputado por emitir su voto. Consulto nuevamente a la asamblea si falta algún diputado por emitir su voto. Diputada presidenta, informo a usted que, habiendo verificado en el tablero electrónico el resultado de la votación, existen 44 votos a favor, 1 voto en contra y 2 votos en abstención. Es cuanto, diputada presidenta.



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- LA C. PRESIDENTA: Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea y dado que ésta arroja el voto aprobatorio de las dos terceras partes de los integrantes de este Congreso, de conformidad con lo que dispone el artículo 33 fracción X de la Constitución Política del Estado, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en sus términos el proyecto de punto de acuerdo por el que se designa un Concejo Municipal en Chumatlán. Emítase el decreto correspondiente y, en términos de ley, túrnese al titular del Poder Ejecutivo estatal para su promulgación y publicación en la Gaceta Oficial del Estado, debiéndose notificar esta resolución a las partes involucradas. Conforme al siguiente punto del orden del día, procedemos al desahogo del proyecto de punto de acuerdo por el que se designa un Concejo Municipal en Las Choapas, Veracruz de Ignacio de la Llave, que somete a la consideración de este pleno, la Junta de Coordinación Política, por lo que pido a la Secretaría se sirva dar lectura a dicho documento. - EL C. SECRETARIO: Diputada Ana Guadalupe Ingram Vallines Presidenta de la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura del honorable Congreso del Estado Presente Los que suscribimos, miembros de la Junta de Coordinación Política, en reunión de trabajo celebrada en esta fecha, coincidimos en la pertinencia de proponer al pleno del Congreso la integración del Concejo Municipal de Las Choapas, Veracruz de Ignacio de la Llave, a efecto de dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo segundo transitorio del decreto por el que se expide la convocatoria a elección extraordinaria de ayuntamiento en ese municipio, emitido por esta Soberanía el pasado 19 del mes en curso, en el que se establece que, a más tardar el día 31 de este mes, deberá designarse ese concejo, que habrá de fungir en el período comprendido del 1° de enero al 30 de junio de 2014. Al respecto es necesario referir que la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, correspondiente a la Tercera Circunscripción Plurinominal Electoral Federal, con sede en esta ciudad capital, al resolver el pasado 4 de noviembre el Juicio de Revisión Constitucional Electoral SX-JRC-255/2013, decretó la invalidez de la elección de los miembros del ayuntamiento del municipio mencionado, celebrada el 7 de julio de 2013, lo que notificó a este Congreso del Estado mediante oficio número SG-JAX-1887/2013, lo que motivó la expedición del decreto invocado en el párrafo precedente. La propuesta de Concejo Municipal que presentamos a esta honorable asamblea se integra por 18 ciudadanos, 9 de los cuales tendrían el carácter de propietarios y los otros 9 serían los suplentes, en atención a la actual composición del ayuntamiento de



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Las Choapas, conformado por un presidente municipal, un síndico y siete regidores, con sus respectivos suplentes. Por lo expuesto, con fundamento en el artículo 33, fracciones II y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, sometemos a la consideración del pleno de esta Soberanía el siguiente proyecto de:

PUNTO DE ACUERDO Primero. Expídase decreto por el que se nombre a los ciudadanos Miguel Ángel Lendechi Ochoa como presidente; Guadalupe Francisco Mendoza como vocal primero; Imelda Aguirre Pavón como vocal segundo; Joel Sáenz Domínguez como vocal tercero; Liliana María Velilla Muñoz como vocal cuarto; Jorge Luis Ramos Sosa como vocal quinto; Eyesenia Roldán Lagunas como vocal sexto; Agustín Escobar Torres como vocal séptimo; y Armando Cuervo Bocardo como vocal octavo, propietarios, así como a los ciudadanos Gloria Vela Bravo, Erika Mariela Ayala Torres, Félix Hernández Matián, Alejandra Pita Ríos, Pedro René Ramírez García, Gabriela Arreola Hernández, Rubén Darío Silva Hernández, Honorio Cabrales Cervantes y María Antonia Rodríguez Santiago como sus suplentes respectivos, del Concejo Municipal de Las Choapas, Veracruz de Ignacio de la Llave. Segundo. El Concejo Municipal de Las Choapas, Veracruz de Ignacio de la Llave, previa protesta de ley que deberán rendir los ciudadanos que se designan como sus integrantes propietarios el 31 de diciembre de 2013, iniciará sus funciones el día 1° de enero del año 2014 y cesará en las mismas el 30 de junio del mismo año. Tercero. Las atribuciones del presidente del Concejo Municipal serán las que la normativa aplicable confiere al presidente municipal; las del vocal primero, las que corresponden al síndico; y las de los vocales segundo a octavo, las señaladas para los regidores. Cuarto. Comuníquese el decreto correspondiente a los ciudadanos gobernador del Estado, presidente del honorable Tribunal Superior de Justicia y titulares de los organismos autónomos del Estado, al honorable Ayuntamiento Constitucional de Las Choapas, Veracruz de Ignacio de la Llave, y a los ciudadanos nombrados como integrantes, propietarios y suplentes, del Concejo Municipal de ese lugar, para su conocimiento y efectos procedentes. Quinto. Publíquese en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de juntas “Heriberto Jara Corona” del palacio legislativo, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de diciembre del año 2013. Firman:




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Presidente







(Firma bajo protesta)

Diputado Fidel Robles Guadarrama Del Partido del Trabajo

(Sin firmar)


Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: En razón de que el contenido del proyecto de punto de acuerdo que nos ocupa deriva en la elección de personas… ¿Con qué objeto, diputado? Audio, por favor, en la curul del diputado Jesús Velázquez. Audio, por favor, en la curul del diputado Jesús Velázquez. - EL C. DIP. JESÚS ALBERTO VELÁZQUEZ FLORES: Para fijar el razonamiento porque nuestro grupo legislativo vota en contra, diputada. - LA C. PRESIDENTA: Lo escuchamos, diputado. Diputado Tronco, ¿pidió la palabra? ¿Con qué objeto?



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Correcto. Adelante, diputado. - EL C. DIP. JESÚS ALBERTO VELÁZQUEZ FLORES: Buenas tardes, diputadas y diputados. Amigos de la prensa. Ciudadanas y ciudadanos. Con su permiso, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Adelante, diputado. - CONTINÚA EL C. DIP. JESÚS ALBERTO VELÁZQUEZ FLORES: Las democracias modernas, por principio, integran el poder político, basándose en la voluntad ciudadana que concurre a las urnas y emite su voluntad política sufragando. De manera excepcional, los poderes que integran el gobierno pueden constituirlo o revocarlo, pero sólo de manera excepcional, tal y como la norma fundamental federal y local lo aceptan en sus artículos 115 fracción I y 33, fracciones IX y X, respectivamente. La designación de concejos municipales es eso, no es la elección soberana del pueblo, sino una imposición técnica con el fin de subsanar un mal mayor y no de manera contraria crear más conflicto entre los ciudadanos, por eso designar concejos municipales, es una tarea política de la mayor responsabilidad de esta Soberanía. La creación de concejos municipales de los municipios de Las Choapas, Tepetzintla y Chumatlán, no vienen precedidos de fallas administrativas de edil alguno, sino de algo mucho peor que empaña y contamina a la democracia, que es el fraude electoral contra la voluntad ciudadana que legaliza y legitima el poder político. Se alzaron fuerzas corruptoras y antidemocráticas que utilizando la compra de votos de toda índole y que alinearon además a entes estaduales como el Instituto Electoral Veracruzano e incluso al propio Tribunal Estatal Electoral, cuya autonomía cayó por los suelos ante el poder de un Ejecutivo autoritario. Los principios torales de legalidad, imparcialidad, objetividad, certeza, independencia, profesionalismo, equidad y definitividad, fueron simplemente burlados por autoridades que estaban obligadas jurídicamente a respetarlos y hacerlos respetar en los hechos, esos servidores públicos, tanto del IEV como del Tribunal Estatal Electoral, mostraron ser corruptos, y su sometimiento indecente al Poder Ejecutivo en turno, como todos sabemos.



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La anulación de las elecciones en estos municipios y principalmente en el que nos ocupa de Las Choapas, son motivadas por diversas causales que la ley prevé y que eran obvias y objetivas, fueron realizadas por los órganos judiciales federales y no así por los locales, una vez que se comprueba la causal que permite a esta Soberanía integrar concejos en todos aquellos municipios donde se anularon las elecciones. Queda ver el grado de responsabilidad política de nosotros los diputados y diputadas para hacerlo de manera objetiva y respetando la voluntad política de los vecinos de esos municipios, para ello es de conocimiento público el tipo de fuerzas políticas que representaron los primeros lugares, también de quienes según las sentencias del tribunal fueron los agentes causales del fraude. Por ello, en estricta lógica de respeto a los indicios de la voluntad que se manifestó en las urnas y de quienes fueron los causantes de que anulara, porque recurrieron al fraude, la integración de los consejos debería de recaer en las fuerzas más representativas y en las sanciones necesarias a los delincuentes electorales. Sin embargo, con toda la bajeza posible y en contra de los principios democráticos, esta Soberanía pretende de manera soberbia e ilegítima imponer concejales contrarios a la voluntad de los vecinos de esos municipios, ¿qué Poder Legislativo puede llamarse representante legítimo de los veracruzanos? Cuando haciendo usos de mayorías mecánicas le impone al pueblo resoluciones, leyes y autoridades contrarias a su voluntad. Ninguno que se precie realmente de ser demócrata. Compañeras diputadas y compañeros diputados, se que nuestra identidad partidaria rige principios de lealtad política, pero le recuerdo que antes de esas lealtades, se encuentra la responsabilidad frente al pueblo soberano y su constitución, y que estamos obligados a velar por el mayor bien común posible, y ser garantes de la seguridad que las leyes brindan. Por ello, cada vez que votamos irracionalmente, porque así lo impone la mayoría de grupo en este Congreso, nos volvemos minoría ante un pueblo habido de justicia, de respeto por parte de nosotros de ese mismo Estado de Derecho, cada vez que votamos en contra de la voluntad popular simplemente traicionamos al pueblo. Compañeras diputadas, compañeros diputados, en esta reflexión para emitir nuestro voto como fracción, también quiero conminarlos a que reflexionen el suyo, a que midan el grado de desilusión que existe en el Estado de Derecho, ese estado fallido que señalan en el ámbito internacional y que hoy ha quedado demostrado por la Sala Superior del Tribunal Federal Electoral, para que no contribuyamos más a destruirlo, imponiendo gobiernos contrarios a la voluntad ciudadana, ilegítimos que concitan el odio popular y el rechazo a sus actos de poder, no sembremos semilla de discordia entre los vecinos de estos municipios, garanticemos la paz y la concordia, integrando a verdaderos representantes y no a personeros de partidos políticos que no tienen ninguna representación en ese lugar.



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Quiero advertir, además en esta tribuna popular, que si votan la integración de este consejo municipal, desde la soberbia de las mayorías mecánicas, simplemente estarán votando y traicionando la voluntad soberana del pueblo y de eso no los absolverá la historia. Es cuanto, señora presidente. - LA C. PRESIDENTA: Muchas gracias, diputado. ¿Diputado Renato Tronco? Tiene uso de la voz. - EL C. DIP. RENATO TRONCO GÓMEZ: Con su permiso, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Adelante, diputado. - CONTINÚA EL C. DIP. RENATO TRONCO GÓMEZ: A ver, por principio de cuentas, con mucho respeto a mi antecesor y sobre todo con el derecho que le asiste la libertad de expresión y sobre todo a la representación en este Congreso del estado de Veracruz, vengo aquí a decir. A ver, primero, corregir que es lo más importante, la mención de Imelda Aguirre Pavón, es incorrecto, por Imelda Aguirre Rayón, la segunda de Alejandra Pita Muñoz, que es la incorrecta por Alejandra López Pita y segundo decirle a nuestro compañero, como ya lo manifesté, respetuoso de su ideología, de su partido y también en el reconocimiento de la gran minoría del estado de Veracruz. Quiero decirle que no somos una mayoría mecánica, que somos una decisión veracruzana, que somos a lo mejor la alianza en el conjunto de los grupos parlamentarios y que esta es la instancia que lleva a cabo los procedimientos que están en la ley, no en el gusto de un grupo parlamentario, no en la decisión ni interés de un ciudadano o de un diputado, que esto que hoy no conviene a sus intereses, pudiera yo citar la historia de la reforma educativa donde si convenía a sus intereses, y que fui respetuoso de ella, pero hoy, igual, se tendrá que ser respetuoso de la decisión que hoy este Congreso, su mayoría, el consenso y el trabajo de la comisión que dictaminó, para que votáramos hoy ese dictamen en el que se inscriben nombres y apellidos y que corregimos dos de ellos, pues yo creo que lamento que no sea del gusto de un grupo parlamentario, y cito aún más, no de un grupo parlamentario, de una fracción del grupo, porque esto no es un posicionamiento del partido, ni del grupo parlamentario del PRD, es un posicionamiento personal, de un diputado, y no puede ser posible, que un congreso se rija por el capricho, por el interés, por la decisión, por el criterio de solamente un diputado.



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Es todo lo que tenía que decir. Gracias, señora presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Gracias diputado.

(Aplausos) ¿Con qué objeto diputado Jesús Velázquez? Audio, por favor, en la curul del diputado Jesús Velázquez. Lo escuchamos, diputado. - EL C. DIP. JESUS ALBERTO VELÁZQUEZ FLORES: Nada más para pedirle al diputado Renato Tronco, que toda vez que presume de ser un excelente legislador, me pudiera decir que método utilizó la Junta de Coordinación Política para designar a los integrantes del concejo municipal que nos ocupa. Por favor. - LA C. PRESIDENTA: Tiene el uso de la voz el diputado Renato Tronco. Audio, por favor, en la curul del diputado Renato Tronco. - EL C. DIP. RENATO TRONCO GÓMEZ: Fácil y practica la respuesta. El tiene un representante del grupo parlamentario que consolidaron y que participó, yo creo que en esa, en esa coordinación, en la Junta de Coordinación Política, y que tuvieron que acordar, además firmar, estos procesos bajo el esquema que haya sido, esto es democracia y es la mayoría. Es mi respuesta. - LA C. PRESIDENTA: Gracias diputados. Se pone a votación de la asamblea el proyecto de punto de acuerdo que nos ocupa, con las adecuaciones señaladas por el diputado Renato Tronco, por lo que procedemos a la apertura del sistema electrónico hasta por un minuto.

(Se abres el sistema electrónico de votación) Ciérrese el sistema de votación electrónica.



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(Se incluye el sentido de la votación nominal del sistema electrónico) VOTO: 2 FECHA: 2013/12/27 HORA: 15:42:47 MOCIÓN: Punto XX. Nominal Las Choapas PROPUESTA: Propuesta SECUNDA: RESULTADO DE LA VOTACIÓN: Sí : 43 No : 2 Abstención: 1 Total : 46 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA VOTACIÓN MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO POR SENTIDO DE VOTO ------------------- Sí -- Aguilera Landeta, Marcela. (PRI) Ahued Bardahuil, Ricardo. (PRI) Arango Gibb, Gabriela. (PRI) Bahena Corbalá, Domingo. (PAN) Callejas Arroyo, Juan Nicolás. (PRI) Carballo Salazar, Heber Alan. (PRI) Chiunti Hernández, Juan René. (PNA) Condado Escamilla, Ana María. (PRD) Cruz Elvira, Juan. (PVEM) Del Ángel Arroyo, Marco Antonio. (PRI) Díaz Fuentes, Edgar. (PRI) Félix Porras, Ciro Gonzalo. (PRI) Fernández Bernal, Edgar Hugo. (PAN) Fuentes Urrutia, Carlos Gabriel. (PAN) Gándara Andrade, Juan Alfredo. (PRI) García Bringas, Leandro Rafael. (PRI) García Hernández, Jaqueline. (PRI) Garrido Sánchez, Francisco. (AVE) Gudiño Corro, Gustavo. (PRI) Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN) Hernández Hernández, Carlos Ernesto. (PRI) Ingram Vallines, Ana Guadalupe. (PRI)



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Jiménez Rodríguez, Víctor Román. (PAN) Ledezma López, Ana Cristina. (PAN) Merlín Castro, Gladys. (PRI) Ortega Arteaga, Octavia. (PRI) Pérez Garay, Octavio. (PRI) Pola Estrada, Tonatiuh. (PRI) Pontón Villa, María del Carmen. (PAN) Ramírez Arana, Adolfo Jesús. (PRI) Rementería del Puerto, Julen. (PAN) Robles Barajas, Mónica. (PVEM) Robles Castellanos, Juan Eduardo. (PVEM) Salcedo Baca, Minerva. (PRI) Sánchez Macías, Eduardo. (PNA) Sedas Castro, Miguel Ángel. (PNA) Tovar Lorenzo, Mariela. (PRI) Tronco Gómez, Renato. (PVEM) Valencia Morales, Ignacio Enrique. (PRI) Vázquez González, José de Jesús. (PVEM) Velasco Chedraui, David. (PRI) Velázquez Yunes, Juan Manuel. (PRI) Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI) No -- Pola Estrada, Cuauhtémoc. (MC) Velázquez Flores, Jesús Alberto. (PRD) Abstención ---------- Robles Guadarrama, Fidel. (PT) No Votando ---------- Baxzi Mata, Antonino. (PRI) Gutiérrez de Velasco Hoyos, José Ramón. (PRI) Vera Hernández, Jorge. (PAN) Zairick Morante, Alejandro. (PAN) - LA C. PRESIDENTA: Instruyo a la Secretaría el conteo y que informe a esta Presidencia sobre el particular. - EL C. SECRETARIO: Consulto a la asamblea si falta algún diputado por emitir su voto. Diputado Antonino Baxzi Mata?



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Su voto diputado Antonino? A favor. Diputada presidenta, informo a usted que habiendo verificado en el tablero electrónico y considerando el voto a favor del diputado Antonino Baxzi Mata en el resultado de la votación, existen 44 votos a favor, 2 votos en contra y 1 voto en abstención. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea y dado que ésta arroja el voto aprobatorio de las dos terceras partes de los integrantes de este Congreso, de conformidad con lo que dispone el artículo 33 fracción X de la Constitución Política del Estado, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en sus términos el proyecto de punto de acuerdo, por el que se designa un Consejo Municipal en Las Choapas. Emítase el decreto correspondiente y, en términos de ley, túrnese al titular del Poder Ejecutivo estatal para su promulgación y publicación en la Gaceta Oficial del Estado, debiéndose notificar esta resolución a las partes involucradas. Toca el turno al desahogo del proyecto de punto de acuerdo por el que se designa un Consejo Municipal en Tepetzintla, Veracruz de Ignacio de la Llave, que somete a la consideración de este pleno la Junta de Coordinación Política, por lo que pido a la Secretaría se sirva dar lectura a dicho documento. - EL C. SECRETARIO: Diputada Ana Guadalupe Ingram Vallines Presidenta de la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura del Congreso del Estado Presente Los que suscribimos, integrantes de la Junta de Coordinación Política, en reunión de trabajo celebrada en esta fecha, analizamos la situación relativa a la necesidad de nombrar a los integrantes del Concejo Municipal de Tepetzintla, que habrá de fungir a partir del primero de enero próximo, toda vez que fue declarada la nulidad de la elección de miembros del ayuntamiento de ese municipio. En ese sentido, es conveniente referir como antecedentes que la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el día cuatro del mes en curso, al resolver el recurso de reconsideración identificado con el número de expediente SUP-REC-145/2013, declaró la nulidad de la elección mencionada, celebrada el siete de julio del año en curso, ordenando convocar a elecciones extraordinarias.



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Esta Soberanía, en acatamiento de la sentencia referida en el párrafo anterior, emitió el diecinueve de este mes un decreto por el que se expide la convocatoria a elección extraordinaria de ayuntamiento en ese municipio, en la que se establece que la jornada electoral se llevará a cabo el primero de junio de dos mil catorce y que los integrantes de ese órgano de gobierno municipal que resulten elegidos en ese proceso extraordinario asumirán sus funciones el primer día del mes de julio próximo. En el mismo decreto invocado se señala, en una de sus disposiciones transitorias, que el Congreso del Estado, a más tardar el treinta y uno de este mes, deberá nombrar a los integrantes del Concejo Municipal respectivo, para lo cual, conforme a las atribuciones conferidas por la normativa del Poder Legislativo a esta Junta de Coordinación Política, se procedió a analizar las diversas opciones, a fin de estar en condiciones de presentar al Pleno el presente proyecto. El Concejo Municipal cuya integración sometemos a la consideración de esta honorable asamblea, está conformado por seis personas, tres de ellas en el carácter de propietarios y las otras tres como sus suplentes respectivos, en concordancia con el número de ediles del actual ayuntamiento de ese municipio, compuesto por un presidente municipal, un síndico y un regidor. Por lo expuesto, con fundamento en el artículo 33 fracciones II y VI de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, sometemos a la consideración del pleno de esta Soberanía el siguiente proyecto de

PUNTO DE ACUERDO

Primero. Expídase decreto por el que se nombre a los ciudadanos Jesús Zenil Méndez como presidente; Odilia Cruz de la Cruz como vocal Primero; y Macrino Solís Francisco como vocal segundo, propietarios, así como a los ciudadanos Vicente Reyes Cruz, Olga Rubio Osorio y Sofío Reyes Manuel como sus suplentes respectivos, del Concejo Municipal de Tepetzintla, Veracruz de Ignacio de la Llave. Segundo. El Concejo Municipal de Tepetzintla, Veracruz de Ignacio de la Llave, previa protesta de ley que deberán rendir los ciudadanos que se designan como sus integrantes propietarios el treinta y uno de diciembre de dos mil trece, iniciará sus funciones el día primero de enero del año dos mil catorce y cesará en las mismas el treinta de junio del mismo año. Tercero. Las atribuciones del presidente del Concejo Municipal serán las que la normativa aplicable confiere al presidente municipal; las del vocal primero, las que corresponden al síndico; y las del vocal segundo, las señaladas para los regidores. Cuarto. Comuníquese el decreto correspondiente a los ciudadanos gobernador del Estado, presidente del honorable Tribunal Superior de Justicia y titulares de los organismos autónomos del Estado, al honorable Ayuntamiento Constitucional de Tepetzintla, Veracruz de Ignacio de la Llave, y a los ciudadanos nombrados como



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integrantes, propietarios y suplentes, del Concejo Municipal de ese lugar, para su conocimiento y efectos procedentes. Quinto. Publíquese en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de juntas “Heriberto Jara Corona” del palacio legislativo en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintisiete días del mes de diciembre del año dos mil trece.



Presidente







(Firma bajo protesta, en contra)


(Sin firma)


Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: ¿Con qué objeto, diputado Cuauhtémoc Pola Estrada? Audio, por favor, en la curul del diputado Cuauhtémoc Pola. - EL C. DIP. CUAUHTÉMOC POLA ESTRADA: Para exponer el voto en contra del grupo legislativo.



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- LA C. PRESIDENTA: Adelante diputado, lo escuchamos. - EL C. DIP. CUAUHTÉMOC POLA ESTRADA: Con su permiso, diputada presidenta. Mis compañeros diputados. Amigos de los medios de comunicación. Señoras y señores. Una vez más acudo a ésta, la más alta tribuna del Estado, para denunciar públicamente el agravio al que ha sido objeto Movimiento Ciudadano, pero sobre todo, a los ciudadanos que han confiado en nuestro instituto político en el municipio de Tepetzintla. Movimiento Ciudadano es el instituto político que más votos obtuvo en el pasado proceso electoral. Fuimos burlados ante una negociación política entre el PRI y el PAN, a través de la cual este honorable Congreso pretende integrar el Concejo Municipal en este municipio con ciudadanos de estas fuerzas políticas, dejando a un lado las respuestas de Movimiento Ciudadano que presentó en su momento, cuando en este municipio, repito, nuestro instituto político fue el partido que más votos obtuvo en la pasada contienda electoral. Esto es un albazo legislativo que mediante un acuerdo en lo oscurito se desconoce a las demás fuerzas políticas distintas al PRI y al PAN. También existen ciudadanos que tienen la capacidad, el potencial para poder representar dignamente a sus municipios, que a través de este acuerdo se desconoce que, gracias a las impugnaciones presentadas ante las diversas instancias de los tribunales electorales del Poder Judicial del Estado y de la Federación por Movimiento Ciudadano, se pudo demostrar que hubo en las urnas con boletas apócrifas en Tepetzintla, que dieron origen a la nulidad de las elecciones de este municipio. Exigimos se den a conocer los criterios para definir los perfiles, los perfiles que se pretenden aprobar en la integración de este Consejo Municipal y el porqué se deja fuera a nuestro instituto político y a los ciudadanos que propusimos. Reitero, obtuvimos el mayor número de votos en el pasado proceso electoral y, sin embargo, se está designando a un personaje de nombre Jesús Zenil Méndez, quien ya fue alcalde de este municipio por parte del PRI y que actualmente es aliado el Verde Ecologista y se está designando a Alfredo Escobar, que ni siquiera es originario de Tepetzintla ni cuenta con residencia, pero además, existen señalamientos en contra de Jesús Zenil, de quien fue él quien clonó las boletas electorales, por lo que se refleja que se está constituyendo un Concejo Municipal a modo que se pueda manipular y, con ello, mantener el poder en este municipio. Es por ello que el acuerdo que hoy presenta la Junta de Coordinación Política, mismo que firmo bajo protesta, agravia a Movimiento Ciudadano, pero sobre todo,



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agravia a los ciudadanos de Tepetzintla. Se demuestra la falta de diálogo por parte de las otras fuerzas políticas. No pretendemos imponernos bajo la fuerza. Buscamos que en el próximo Concejo Municipal se encuentren todas las fuerzas políticas que sí tienen votos representados en este concejo y que sea un concejo más cercano a la ciudadanía y no de operadores y de mapaches electorales. Votar a favor de este punto de acuerdo constituiría deshonrar la protesta que todos ustedes hicieron al iniciar los trabajos en esta Legislatura, de cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes que de ella emanen, pero sobre todo, se estarían lacerando los principios de legalidad, lealtad e imparcialidad, consagrados en el artículo 79 de nuestra Carta Magna. Diputada presidenta. Movimiento Ciudadano protesta enérgicamente por este albazo legislativo. Las condiciones políticas del Estado sugieren prudencia en los acuerdos, que se privilegie el diálogo y se construyan los consensos. Tan es así que una vez que se empezó a filtrar la información en el municipio, los habitantes, enardecidos, han salido a la calles y se han apoderado del palacio municipal, protestando por la imposición del que serán objeto por este Congreso. Solamente les pido a ustedes que razonen su voto, que en sus consciencias quede, si existe, un hecho de sangre que pudiéramos lamentar más adelante en este municipio. Hoy se quiere imponer la cerrazón, la intolerancia y el mayoriteo. La integración del Concejo Municipal podrá ser aprobada, pero carecerá de legitimidad, sobre todo, con la ciudadanía. Este Poder Legislativo ya no podrá venir a esta tribuna y decirle al pueblo de Veracruz que se compromete a escuchar a los diferentes actores sociales porque, de aprobarse hoy este acuerdo que se pretende imponer, será el estigma que se llevará, ya que no se honra la palabra empeñada y se subyuga con el mayoriteo, como se hizo al aprobar la minuta que reformó distintas disposiciones en materia energética. Que quede claro, Movimiento ciudadano no se opone a la construcción de acuerdos y consensos. Serán bienvenidas todas las propuestas serias, congruentes y bien intencionadas que coadyuven en el crecimiento armónico y equilibrado de nuestro Estado. Bienvenida la iniciativa a esos acuerdos que constituyan instrumentos para mejorar la calidad de vida que demande la ciudadanía. No debemos olvidar que todo acto democrático exige el respeto de los principios de participación y representación política, incluyendo todo aquello que concierne al respeto de las minorías de nuestro sistema político. Es cuanto, señora presidenta.



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- LA C. PRESIDENTA: Muchas gracias, diputado. En razón de que el contenido del proyecto de punto de acuerdo que nos ocupa deriva en la elección de personas, la votación será de manera nominal mediante el sistema electrónico, de conformidad en lo establecido en los artículos 96 y 98 de nuestro reglamento, por lo que procederemos a la apertura del sistema electrónico de votación hasta por un minuto.

(Se abre el sistema electrónico de votación) Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el particular.

(Se incluye el sentido de la votación nominal del sistema electrónico) VOTO: 2 FECHA: 2013/12/27 HORA: 16:01:14 MOCIÓN: Punto XXI. Nominal Tepetzintla PROPUESTA: Propuesta SECUNDA: RESULTADO DE LA VOTACIÓN: Sí : 40 No : 3 Abstención: 3 Total : 46 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA VOTACIÓN MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO POR SENTIDO DE VOTO -------------------------------- Sí --- Aguilera Landeta, Marcela. (PRI) Arango Gibb, Gabriela. (PRI) Bahena Corbalá, Domingo. (PAN) Baxzi Mata, Antonino. (PRI) Callejas Arroyo, Juan Nicolás. (PRI) Carballo Salazar, Heber Alan. (PRI) Chiunti Hernández, Juan René. (PNA) Condado Escamilla, Ana María. (PRD)



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Díaz Fuentes, Edgar. (PRI) Félix Porras, Ciro Gonzalo. (PRI) Fernández Bernal, Edgar Hugo. (PAN) Fuentes Urrutia, Carlos Gabriel. (PAN) Gándara Andrade, Juan Alfredo. (PRI) García Bringas, Leandro Rafael. (PRI) García Hernández, Jaqueline. (PRI) Garrido Sánchez, Francisco. (AVE) Gudiño Corro, Gustavo. (PRI) Gutiérrez de Velasco Hoyos, José Ramón. (PRI) Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN) Hernández Hernández, Carlos Ernesto. (PRI) Ingram Vallines, Ana Guadalupe. (PRI) Jiménez Rodríguez, Víctor Román. (PAN) Ledezma López, Ana Cristina. (PAN) Merlín Castro, Gladys. (PRI) Ortega Arteaga, Octavia. (PRI) Pérez Garay, Octavio. (PRI) Pontón Villa, María del Carmen. (PAN) Ramírez Arana, Adolfo Jesús. (PRI) Rementería del Puerto, Julen. (PAN) Robles Castellanos, Juan Eduardo. (PVEM) Salcedo Baca, Minerva. (PRI) Sánchez Macías, Eduardo. (PNA) Sedas Castro, Miguel Ángel. (PNA) Tovar Lorenzo, Mariela. (PRI) Tronco Gómez, Renato. (PVEM) Valencia Morales, Ignacio Enrique. (PRI) Vázquez González, José de Jesús. (PVEM) Velasco Chedraui, David. (PRI) Velázquez Yunes, Juan Manuel. (PRI) Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI) No ---- Cruz Elvira, Juan. (PVEM) Pola Estrada, Cuauhtémoc. (MC) Velázquez Flores, Jesús Alberto. (PRD) Abstención ---------------- Del Ángel Arroyo, Marco Antonio. (PRI) Robles Barajas, Mónica. (PVEM) Robles Guadarrama, Fidel. (PT) No Votando -----------------



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Ahued Bardahuil, Ricardo. (PRI) Pola Estrada, Tonatiuh. (PRI) Vera Hernández, Jorge. (PAN) Zairick Morante, Alejandro. (PAN) - EL C. SECRETARIO: Consulto a la asamblea si falta algún diputado por emitir su voto. Consulto nuevamente a la asamblea si falta algún diputado por emitir su voto. Diputada presidenta, informo a usted que, habiendo verificado en el tablero electrónico el resultado de la votación, existen 40 votos a favor, 3 votos en contra y 3 votos en abstención. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea y dado que ésta arroja el voto aprobatorio de las dos terceras partes de los integrantes de este Congreso, de conformidad con lo que dispone el artículo 32 fracción X de la Constitución Política del Estado, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en sus términos el proyecto de punto de acuerdo por el que se designa un concejo municipal en Tepetzintla. Emítase el acuerdo correspondiente y, en términos de ley, túrnese al titular del Poder Ejecutivo estatal para su promulgación y publicación en la Gaceta Oficial del Estado, debiéndose notoificar esta resolución a las partes involucradas. Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, solicito a la Secretaría dé lectura al proyecto de punto de acuerdo por el que, ante el fallecimiento del ciudadano Vicente Copto Torrecilla, presidente municipal propietario electo del ayuntamiento de Tuxtilla, Veracruz de Ignacio de la Llave, se señala que el presidente municipal suplente electo deberá desempeñarse en ese cargo con el carácter de propietario, que pone a la consideración de esta asamblea la Junta de Coordinación Política. - EL C. SECRETARIO: Diputada Ana Guadalupe Ingram Vallines Presidenta de la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura del honorable Congreso del Estado Presente Los que suscribimos, diputados integrantes de la Junta de Coordinación Política, en reunión de trabajo celebrada en esta fecha, procedimos al análisis de la situación expuesta ante este órgano de gobierno por el Grupo Legislativo de la Revolución Democrática-Movimiento Ciudadano, respecto de la necesidad de que este Congreso resuelva lo conducente ante la proximidad de la toma de protesta e instalación de los ayuntamientos de la entidad y de que el presidente municipal electo de Tuxtilla,



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Veracruz, Vicente Copto Torrecilla, falleció el pasado 12 de septiembre, como consta en el acta de defunción correspondiente, que fuera enviada a este Congreso, junto con la solicitud respectiva, por la dirigencia estatal del Partido de la Revolución Democrática. De conformidad con el artículo 27 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los presidentes municipales deben rendir protesta públicamente el día 31 de diciembre inmediato posterior a su elección ante los ediles de los nuevos ayuntamientos y, acto seguido, tomarles la protesta a éstos, lo que en el caso de dicho municipio no podrá ocurrir por la razón expuesta. Por tanto, es menester que esta Soberanía adopte las medidas necesarias para que el nuevo ayuntamiento de Tuxtilla pueda instalarse el día 1° de enero próximo, previa protesta de ley, el día 31 del mes en curso por parte de sus integrantes, entre los que deberá estar presentes, por lo antes descrito, quien fue elegido como presidente municipal suplente, a fin de asumir el cargo como propietario. Por lo anteriormente expuesto, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 33 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, los integrantes de esta Junta de Coordinación Política sometemos a la consideración de esta honorable asamblea el presente proyecto de:

PUNTO DE ACUERDO

Primero. Ante el fallecimiento del ciudadano Vicente Copto Torrecilla, presidente municipal propietario electo del ayuntamiento de Tuxtilla, Veracruz de Ignacio de la Llave, para el periodo constitucional del 1° de enero de 2014 al 31 de diciembre de 2017, el ciudadano Aquilino Zamorano Pérez, presidente municipal suplente electo, deberá desempeñarse en ese cargo con el carácter de propietario por el periodo señalado, previa protesta de ley, el día 31 de diciembre de 2013. Segundo. Comuníquese al ciudadano gobernador del Estado, al honorable ayuntamiento de Tuxtilla, Veracruz de Ignacio de la Llave, y a los ciudadanos presidente municipal suplente, síndico propietario y regidor propietario electos de ese municipio, para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar. Tercero. Publíquese en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de juntas “Heriberto Jara Corona” del palacio legislativo, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de diciembre del año 2013. Firman:


Dip. Juan Nicolás Callejas Arroyo



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Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional Presidente

Dip. Julen Rementería del Puerto

Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional

Dip. Juan Eduardo Robles Castellanos Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de México

Dip. Eduardo Sánchez Macías

Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Nueva Alianza

Dip. Cuauhtémoc Pola Estrada Coordinador del Grupo Legislativo de la Revolución Democrática-Movimiento

Ciudadano

Dip. Fidel Robles Guadarrama Del Partido del Trabajo

Dip. Francisco Garrido Sánchez

De Alternativa Veracruzana Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Consulto a la asamblea si es de aprobarse en sus términos el proyecto de punto de acuerdo que nos ocupa. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado. Emítase el acuerdo correspondiente y mándese a publicar en la Gaceta Oficial del Estado y notifíquese a las partes involucradas. Procedemos al desahogo del proyecto de punto de acuerdo por el que se exhorta a los presidentes municipales a conducirse con honradez y transparencia en el manejo de los recursos públicos, así como con estricto apego a la normatividad vigente y al presupuesto autorizado, a fin de evitar afectaciones a las haciendas públicas municipales, suscrito por los integrantes de la Junta de Coordinación Política, por lo que le pido al diputado secretario dé lectura al referido documento. - EL C. SECRETARIO: Diputada Ana Guadalupe Ingram Vallines Presidenta de la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura del honorable Congreso del Estado



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Presente Los que suscribimos, diputados integrantes de la Junta de Coordinación Política de esta LXIII Legislatura, en reunión de trabajo celebrada en esta fecha, analizamos el anteproyecto de punto de acuerdo presentado por el diputado Raúl Zarrabal Ferat, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional, en la sesión ordinaria del pleno de esta Soberanía, celebrada el día 5 de diciembre del año en curso y que, conforme a las disposiciones reglamentarias aplicables, fue turnado para los efectos procedentes a este órgano de gobierno, mediante oficio número SG-SO/1er./109/2013, de esa misma fecha. En el anteproyecto referido, nuestro compañero diputado expone la necesidad de que esta representación popular exhorte a las autoridades edilicias municipales que están por concluir sus periodos constitucionales para que en sus funciones observen un estricto apego a la normativa vigente y a los presupuestos autorizados, así como para que se conduzcan honrada y transparentemente en el manejo de los recursos, a fin de que los próximos ayuntamientos se encuentren en condiciones de ejercer sus responsabilidades sin problemas de orden financiero y laboral. El proponente señala que su interés en el tema es debido al considerable número de ayuntamientos que han estado solicitando recientemente autorizaciones para contratar empréstitos o recibir anticipos por concepto de participaciones federales, lo que denota el grave riesgo de viabilidad financiera que enfrentarán los órganos de gobierno que iniciarán su encargo en enero próximo. Del mismo modo, tras referir las disposiciones legales existentes en materia de nombramiento de empleados de confianza, considera conveniente pedir a los actuales ediles dejar en orden las situaciones laborales de esos servidores públicos con el propósito de evitar juicios innecesarios que, en su caso, provoquen afectaciones a las haciendas públicas. En razón de que los integrantes de este órgano de gobierno del Congreso estimamos pertinente lo planteado por el mencionado legislador, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 33 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, sometemos a la consideración de esta asamblea el presente proyecto de

PUNTO DE ACUERDO Primero. Se exhorta a los presidentes municipales de los ayuntamientos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave a conducirse con honradez y transparencia en el manejo de los recursos públicos, así como con estricto apego a la normativa vigente y al presupuesto autorizado para el presente ejercicio fiscal, a fin de evitar afectaciones a las haciendas públicas municipales, que impidan el cabal cumplimiento de las funciones de los ayuntamientos que iniciarán su periodo constitucional el 1° de enero de 2014. Segundo. Publíquese en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.



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Dado en la sala de juntas “Heriberto Jara Corona” del palacio legislativo, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la llave, a los 27 días del mes de diciembre del año 2013.



Presidente










Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Consulto a la asamblea si es de aprobarse en sus términos el proyecto de punto de acuerdo que nos ocupa. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado. Emítase el acuerdo correspondiente y mándese a publicar en la Gaceta Oficial del Estado y notifíquese a las partes involucradas. Toca el turno al desahogo del proyecto de punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo estatal a instruir lo conducente a los secretarios de despacho y equivalentes, a efecto de que proporcionen a los integrantes del Congreso del Estado la información que, en su caso, hubiese quedado pendiente de ser aclarada o



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ampliada durante las comparecencias relativas a la glosa del Tercer Informe de Gobierno, mismo que somete a la consideración de este pleno la Junta de Coordinación Política, por lo que pido al diputado secretario dé lectura al referido documento. - EL C. SECRETARIO: Diputada Ana Guadalupe Ingram Vallines Presidenta de la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura del honorable Congreso del Estado Presente Los que suscribimos, diputados integrantes de la Junta de Coordinación Política de esta LXIII Legislatura, en reunión de trabajo celebrada en esta fecha, analizamos el anteproyecto de punto de acuerdo presentado por la diputada Ana Cristina Ledezma López, integrante del Grupo legislativo del Partido Acción Nacional, en la sesión ordinaria del pleno de esta Soberanía, celebrada el día 5 de diciembre del año en curso y que, conforme a las disposiciones reglamentarias aplicables, fue turnado para los efectos procedentes a este órgano de gobierno, mediante oficio número SG-SO/IER/111/2013 de esa misma fecha. En el anteproyecto turnado desde la particular visión de su autora se enfatiza en la necesidad de que los integrantes de esta Soberanía, en su carácter de representantes populares, contemos con la información que permita conocer a fondo el estado que guarda la vida política, económica y social de Veracruz, sobre la base de que la glosa del informe de gobierno, es un acto de rendición de cuentas y transparencia y, por ende, un instrumento democratizador del Estado. Específicamente, nuestra compañera diputada plantea que los servidores públicos estatales, obligados constitucionalmente a comparecer ante este Congreso para la glosa del informe de gobierno, hasta el momento de la presentación de su anteproyecto no habían aclarado diversas interrogantes formuladas por diputados, por lo que es menester de este Poder Legislativo exhorte al Ejecutivo del Estado a instruir lo conducente a los comparecientes, de tal forma que proporcionen la información respectiva. Al respecto, los integrantes de este órgano de gobierno del Congreso, desde nuestras respectivas posiciones ideológicas y partidistas, coincidimos en la pertinencia de formular la exhortación descrita a fin de que los titulares de las dependencias del Ejecutivo que comparecieron recientemente, hagan llegar la información requerida y que en muchos de los casos fue ofrecida por ellos mismos a los diputados que los… les interrogaron puntualmente durante ese procedimiento que, en efecto, consideramos un ejercicio de rendición de cuentas por el que se da a conocer detalladamente a la población, a través de sus representantes, lo realizado por la administración estatal. Por lo anteriormente expuesto, de conformidad con el artículo 33 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, los integrantes de esta Junta de Coordinación



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Política sometemos a la consideración de esta honorable asamblea el presente proyecto de:

PUNTO DE ACUERDO Primero. Exhórtese al Ejecutivo estatal a instruir lo conducente a los secretarios del despacho y equivalentes que comparecieron recientemente ante diputados de este Congreso para la Glosa del Tercer Informe del estado que guarda la administración pública estatal, a efecto de que proporcionen a los integrantes de esta Soberanía la información que en su caso hubiese quedado pendiente de ser aclarada o ampliada durante las comparecencias respectivas. Segundo. Publíquese en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de juntas “Heriberto Jara Corona” del palacio legislativo, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de diciembre del año 2013.

Junta de Coordinación Política Firman:


Presidente










Es cuanto, diputada presidenta.



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- LA C. PRESIDENTA: Consulto a la asamblea si es de aprobarse en sus términos el proyecto de punto de acuerdo que nos ocupa. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado. Emítase el acuerdo correspondiente y mándese a publicar en la Gaceta Oficial del Estado y notifíquese a las partes involucradas. Procedemos al desahogo del proyecto de punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Finanzas y Planeación del gobierno del Estado que, conforme a la disponibilidad presupuestal existente, deposite a los municipios los recursos que se adeuden a la fecha por diversos conceptos, para que los ayuntamientos estén en condiciones de enfrentar sus obligaciones financieras, emitido por la Junta de Coordinación Política, por lo que le pido a la Secretaría le dé lectura. - EL C. SECRETARIO: Diputada Ana Guadalupe Ingram Vallines Presidenta de la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura del honorable Congreso del Estado Presente Los que suscribimos, diputados integrantes de la Junta de Coordinación Política de esta LXIII Legislatura, en reunión de trabajo celebrada en esta fecha, analizamos el anteproyecto de punto de acuerdo presentado por el diputado Jorge Vera Hernández, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional, en la sesión ordinaria del pleno de esta Soberanía, celebrada el día 5 de diciembre del año en curso y que, conforme a las disposiciones reglamentarias aplicables, fue turnado para los efectos procedentes a este órgano de gobierno, mediante oficio número SG-SO/1er./110/2013, de esa misma fecha. En su anteproyecto, el diputado referido expone la problemática financiera imperante en diversos ayuntamientos de la entidad, atribuyendo la misma a que la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado no les ha depositado los recursos provenientes de la bursatilización de los ingresos municipales por concepto del Impuesto sobre Tenencia o Uso Vehicular, lo que ha provocado, a su juicio, una descompensación financiera que impide a los órganos de gobierno municipales cubrir sus obligaciones, lo que se acentúa, según el autor, con el hecho de que la misma dependencia estatal no les ha entregado los recursos derivados de diversos programas federales. Ante la situación descrita, esta Junta de Coordinación Política valoró la pertinencia de formular el exhorto requerido por el diputado Vera Hernández a la Secretaría de Finanzas y Planeación, consistente en que se depositen a la brevedad los recursos mencionados, arribando a la conclusión de que la petición resulta procedente, en el



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entendido de que el flujo de los recursos solicitados deberá estar en función de la capacidad que el gobierno del Estado tenga para ello. Por lo anteriormente expuesto, de conformidad con el artículo 33 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, los integrantes de esta Junta de Coordinación Política sometemos a la consideración de esta asamblea el presente proyecto de

PUNTO DE ACUERDO

Primero. Exhórtese a la Secretaría de Finanzas y Planeación del gobierno del Estado a que, conforme a la disponibilidad presupuestal existente, deposite a los municipios de la entidad, antes de la conclusión del periodo constitucional de los actuales ayuntamientos, los recursos que a éstos se adeudaren a la fecha por diversos conceptos, a efecto de que estén en condiciones de enfrentar sus obligaciones financieras. Segundo. Publíquese en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de juntas “Heriberto Jara Corona” del palacio legislativo, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la llave, a los 27 días del mes de diciembre del año 2013.



Presidente












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(La asamblea asiente) Aprobado. Emítase el acuerdo correspondiente y mándese a publicar en la Gaceta Oficial del Estado y notifíquese a las partes involucradas. En el desahogo del siguiente punto del orden del día, solicito al diputado secretario dé lectura al proyecto de punto de acuerdo por el que se crea la Comisión Especial para la Inclusión de Personas con Discapacidad de la LXIII Legislatura del Congreso del Estado y por el que se constituye un fondo económico de apoyo a esas personas, suscrito por los integrantes de la Junta de Coordinación Política. - EL C. SECRETARIO: Diputada Ana Guadalupe Ingram Vallines Presidenta de la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura del honorable Congreso del Estado Presente Los que suscribimos, diputados integrantes de la Junta de Coordinación Política de esta LXIII Legislatura, en reunión de trabajo celebrada en esta fecha, analizamos el anteproyecto de punto de acuerdo presentado por los diputados David Velasco Chedrahui, Raúl Zarrabal Ferat y Rafael García Bringas, integrantes del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional, en la sesión ordinaria del pleno de esta Soberanía, celebrada el día 5 de diciembre del año en curso y que, conforme a las disposiciones reglamentarias aplicables, fue turnado para los efectos procedentes a este órgano de gobierno mediante oficio número SG-SO/1ER/112/2013 de esa misma fecha. Los referidos legisladores manifiestan en su anteproyecto, la necesidad de que las sociedad y el gobierno fomenten una nueva cultura que conlleve al respeto y protección de las personas con discapacidad que en el Estado, según cifras oficiales, ascienden a 315 mil, a fin de lograr su inclusión y la participación que merecen, pues, lamentablemente, aún siguen siendo víctimas de absurdas discriminaciones, indiferencia social y obstáculos físicos. Por tal razón, nuestros compañeros proponen la creación de una comisión especial para la inclusión de personas con discapacidad en esta Legislatura, lo que estimamos procedente, con el objetivo de que se constituya en un enlace entre los integrantes de ese sector de alta vulnerabilidad y las instituciones públicas y



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privadas, a efecto de que se propicien mejores condiciones para su desarrollo, así como la promoción, protección y aseguramiento del goce pleno y en condiciones de igualdad de todos sus derechos humanos y libertades fundamentales, en concordancia con lo señalado en los diversos tratados internacionales que en esa materia ha celebrado el Estado mexicano. Del mismo modo, en el anteproyecto mencionado se propone la donación voluntaria individual de los diputados integrantes de esta Soberanía, de la cantidad de 3 mil pesos, que se destinaría a instituciones encargadas de brindar apoyo y protección a personas con discapacidad, de tal manera que se estimule, con ello, su importante función social en lo que igualmente estamos de acuerdo quienes conformamos este órgano de gobierno. Por lo anteriormente expuesto, de conformidad con el artículo 33 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 69 del Reglamento para el Gobierno Interior de este mismo poder, los integrantes de esta Junta de Coordinación Política sometemos a la consideración de esta asamblea el presente proyecto de:

PUNTO DE ACUERDO Primero. Se crea la Comisión Especial para la Inclusión de Personas con discapacidad de la LXIII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Segundo. Constitúyase un fondo económico integrado por las aportaciones que, por única ocasión y de manera voluntaria e individual, realicen los integrantes del Congreso del Estado y, en su caso, por una cantidad de 3 mil pesos por diputada o diputado, que se destinaría, por conducto de la Comisión Permanente de Administración y Presupuesto de la LXIII Legislatura, a una o más instituciones de asistencia y apoyo a personas con discapacidad en el Estado, de lo que deberá informar posteriormente a quienes hubieren realizado aportaciones. Tercero. Publíquese en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de juntas “Heriberto Jara Corona” del palacio legislativo, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de diciembre del año 2013.



Presidente

Diputado Julen Rementería del Puerto



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Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional

Diputado Juan Eduardo Robles Castellanos Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de México

Dip. Eduardo Sánchez Macías

Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Nueva Alianza

Dip. Cuauhtémoc Pola Estrada Coordinador del Grupo Legislativo de la Revolución Democrática-Movimiento

Ciudadano

Dip. Fidel Robles Guadarrama Del Partido del Trabajo

Dip. Francisco Garrido Sánchez

De Alternativa Veracruzana Es cuanto, diputada presidenta. Y aprovecho para informar que un servidor hará una donación de 10 mil pesos para este fondo. - LA C. PRESIDENTA: Consulto a la asamblea si es de aprobarse en sus términos el proyecto de punto de acuerdo que nos ocupa. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado. Emítase el acuerdo correspondiente y mándese a publicar en la Gaceta Oficial del Estado. Procedemos al desahogo del proyecto de punto de acuerdo por el que se crea la Comisión Especial para el Cultivo, Industrialización y Comercialización de la Piña de la LXIII Legislatura del Congreso del Estado, que somete a la consideración de este pleno la Junta de Coordinación Política, por lo que solicito a la Secretaría proceda a dar lectura a dicho documento.

- EL C. SECRETARIO: Diputada Ana Guadalupe Ingram Vallines Presidenta de la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura del honorable Congreso del Estado Presente



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Los que suscribimos, diputados integrantes de la Junta de Coordinación Política de esta LXIII Legislatura, en reunión de trabajo celebrada en esta fecha, analizamos el anteproyecto de punto de acuerdo presentado por el diputado Juan Cruz Elvira, integrante del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de México, en la sesión ordinaria del pleno de esta Soberanía, celebrada el día 19 de diciembre del año en curso y que, conforme a las disposiciones reglamentarias aplicables, fue turnado para los efectos procedentes a este órgano de gobierno mediante oficio número SG-SO/1er./163/2013, de esa misma fecha. En el anteproyecto de mérito, nuestro compañero diputado expone que el cultivo de la piña es una de las actividades agrícolas de mayor relevancia para el Estado y que prueba de ello es que Veracruz ocupa el primer lugar a nivel nacional en la producción de ese fruto y que en algunas de sus variedades tiene gran demanda en los mercados nacional e internacional, por lo que plantea crear una comisión especial de este Congreso, a efecto de atender puntualmente los asuntos relativos a esta rama de la producción agrícola, lo que para los integrantes de este órgano de gobierno resulta procedente. Por lo anteriormente expuesto, de conformidad con lo dispuesto con el artículo 33 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 69 del Reglamento para el Gobierno Interior de este poder, los integrantes de esta Junta de Coordinación Política sometemos a la consideración de esta asamblea el presente proyecto de:

PUNTO DE ACUERDO

Primero. Se crea la Comisión Especial para el Cultivo, Industrialización y Comercialización de la Piña de la LXIII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Segundo. Publíquese en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de juntas “Heriberto Jara Corona” del palacio legislativo, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de diciembre del año 2013.


Dip. Juan Nicolás Callejas Arroyo Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional

Presidente

Dip. Julen Rementería del Puerto Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional

Dip. Juan Eduardo Robles Castellanos




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Dip. Eduardo Sánchez Macías Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Nueva Alianza

Dip. Cuauhtémoc Pola Estrada


Dip. Fidel Robles Guadarrama


Dip. Francisco Garrido Sánchez De Alternativa Veracruzana


(La asamblea asiente) Aprobado. Emítase el acuerdo correspondiente y mándese a publicar en la Gaceta Oficial del Estado. Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, se le concede el uso de la voz al diputado Jesús Alberto Velázquez Flores con la finalidad de que dé a conocer a este pleno su anteproyecto de punto de acuerdo relativo a las elecciones extraordinarias a celebrarse en el 2014 en tres municipios de la entidad. - EL C. DIP. JESÚS ALBERTO VELÁZQUEZ FLORES: Con su permiso, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Adelante, diputado. - CONTINÚA EL C. DIP. JESÚS ALBERTO VELÁZQUEZ FLORES: Diputada Ana Guadalupe Ingram Vallines Presidenta de la LXIII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave Presente



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Hago una aclaración antes. Hace rato no dije nombres. Espero que no se vaya a aludir a algún otro compañero diputado por lo que vamos a exponer en el presente punto de acuerdo. Paso a las consideraciones. Los procesos electorales del 7 de julio del presente año, primero, estuvieron marcados por acciones y hechos que, desafortunadamente, pusieron en riesgo los principios de legalidad y equidad que una contienda democrática debe tener de manera esencial, de tal suerte que obligó a los tres partidos más grandes del país y al presidente de la República a agregar un adendum al Pacto por México para blindar a todas las elecciones que se efectuaron en el país e impedir el uso faccioso e ilegal de los recursos públicos a favor de cualquier partido político. En segundo lugar y de manera grave y delicada, la violencia sistemática contra candidatos y candidatas de casi todos los partidos por parte de la delincuencia organizada, hecho que viene a poner de manifiesto la debilidad del Estado de Derecho y, más aún, la incapacidad de nuestras fuerzas de seguridad pública para garantizar la seguridad de la ciudadanía y, en particular, de las figuras públicas que aspiran a un cargo de elección popular. Ejemplos de escenarios violentos en procesos electorales en Veracruz tenemos de sobra. Basta recordar lo sucedido en Cosoleacaque, donde un grupo de indocumentados, manejados como electores por parte del Partido Revolucionario Institucional, originó la intervención de la Marina, quien tuvo que llevarse las urnas al finalizar el escrutinio y cómputo de la elección, violentando con esto los principios rectores de todo proceso electoral al impedir que los ciudadanos y los representantes de los partidos políticos pudieran acompañar el traslado de los paquetes a las sedes de entrega de los mismos. Otro ejemplo lamentable es lo sucedido en Chalma, donde los militantes de nuestro partido fueron agredidos violentamente con armas de fuego en más de cuatro ocasiones. Entre las listas de baja debemos mencionar a dos compañeros del PRD

lesionados gravemente por arma blanca y los más de seis vehículos incendiados a nuestro candidato despues de haber sido baleados en diversas comunidades, hechos denunciados ante las autoridades tanto ministeriales como de seguridad pública sin que la intervención de las mismas se haya visto hasta la fecha. Ahora vamos a enfrentar tres procesos electorales extraordinarios, en los cuales ya se empieza a ver la mano opresora del gobierno del Estado. Debemos mencionar que en estos municipios en los cuales se van a llevar a cabo estos procesos extraordinarios se registraron los mismos hechos de violencia ya mencionados, además de la intervención de los órganos electorales, llámense Instituto Electoral Veracruzano, así como el Tribunal Electoral local, a favor, siempre, de los candidatos del partido oficial.



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Basta recordar lo sucedido en el municipio de Tepetzintla, donde milagrosamente aparecen en las instalaciones del Consejo Municipal del IEV de ese lugar, más de 400 boletas falsas y todas tachadas a favor de los candidatos de la coalición Veracruz para Adelante; aunque si recordamos las palabras usadas por el tribunal local, éste resultaba una irregularidad no determinante para el resultado de la elección, por lo que no fue suficiente y así ni el Instituto Electoral Veracruzano ni tampoco los magistrados del tribunal local tomaron cartas en el asunto, a pesar de que la falsificación de documentos públicos es un delito penado por la ley. Fue necesaria la intervención de los magistrados del Tribunal Federal Electoral para que se reconociera la violación grave a los principios de legalidad, certeza e imparcialidad que deben regir en todo proceso electoral y, en base a ello, determinar la anulación de esa elección viciada de origen. Más penoso es lo sucedido en el municipio de Las Choapas, donde de nueva cuenta se trató de manipular a los mismos órganos electorales, quienes en todo momento operaron a favor de los candidatos de la coalición Veracruz para Adelante. En ese municipio, los representantes del PRD en todo momento fueron perseguidos, amenazados e incluso llegaron al extremo de ser golpeados durante el desarrollo de la sesión de cómputo municipal, con la finalidad de expulsarlos del consejo y así poder manipular los resultados electorales a su antojo, hechos que fueron denunciados por nuestro partido en su momento ante el mismo Consejo General del IEV, que nada quisieron hacer y prefirieron seguir actuando en todo momento como una dependencia más del Poder Ejecutivo del Estado. Quisiera narrarles todo lo ocurrido en esa sesión de cómputo en Las Choapas, donde la misma presidenta del Concejo Municipal aceptó públicamente haber sido amenazada por integrantes de la planilla de la coalición Veracruz para Adelante, en caso de que aceptara abrir los paquetes electorales y llevar a cabo un nuevo escrutinio y cómputo, hecho que conforme a nuestra ley electoral era procedente hacer la diferencia entre primero y segundo lugar menor a un punto porcentual; sin embargo, no se logró ese cometido. Posterior a eso y vía jurisdiccional, fue impugnado el resultado de la elección y el tribunal local, actuando también como una dependencia más del Poder Ejecutivo, ordenó un recuento, el cual el resultado para ellos fue una victoria limpia de la coalición Veracruz para Adelante. Cabe aclarar que en ese lapso los paquetes electorales fueron trasladados de la sede del Concejo Municipal de Las Choapas al Consejo General en esta ciudad capital, sin dar aviso a ningún partido político, sin permitir que se nos informara el motivo de ese traslado y, obviamente, sin poder acompañar esos paquetes, los cuales, sin mayor problema para el partido oficial, fueron manipulados durante el mes que estuvieron en el Consejo General, sin existir causa legal alguna para fundamentar esta acción. De nueva cuenta fue necesaria la intervención de los tribunales federales, aquellos que no son alcanzados por la prosperidad y que, en virtud de todas las anomalías que fueron debidamente documentadas, determinaron anular la elección más sucia que ha existido en el Estado de Veracruz y, bueno, después de todo esto, debemos



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reconocer que el gobierno de Veracruz, escoltado por su mayoría en este Congreso, ha tomado la determinación de llenar de vocales prósperos al Concejo Municipal de Las Choapas, no reconociendo las fuerzas políticas que existen en el municipio que, equivocadamente, tratan de centralizar con base en la representación que hay en este Congreso, sin tomar en cuenta la realidad de los municipios y así no están dotando del verdadero equilibrio que se deben dar a los concejos municipales para evitar que se vuelvan a repetir los hechos lamentables que nos llevaron a estos procesos electorales extraordinarios. En estos municipios existen ya denuncias de las amenazas de ciertos personajes hacia unos medios informativos que tienen la finalidad de hacer callar las voces que denuncian las anomalías que ahí se están generando, creando de antemano un clima de incertidumbre y de inseguridad que puede tener consecuencias lamentables en bienes y vidas humanas. Es necesario recordar que el Estado y, por consiguiente, el gobierno que lo representa, está obligado por mandato constitucional a dar seguridad a los ciudadanos en términos del artículo 6 constitucional y, de igual manera, el gobernador tiene como atribución el velar por la conservación del orden, tranquilidad y seguridad del Estado, disponiendo, al efecto, de las corporaciones policíacas estatales y de las municipales en aquellos casos que juzgue como de fuerza mayor o alteración grave del orden público. Ninguna elección puede llamarse legítimamente democrática, si tanto los candidatos como los ciudadanos lo hacen bajo la presión brutal del miedo a elegir libremente a su gobierno, pero también, mal se ve un gobierno estatal que no asume su responsabilidad de garantizar seguridad pública para que las elecciones se hagan bajo los principios rectores de legalidad, imparcialidad, objetividad, certeza, independencia, profesionalismo, equidad y definitividad de acuerdo a lo normado en el inciso a), fracción I, del artículo 67 de la Constitución. Mal se vería esta Soberanía actuando a destiempo y sutilmente, si pasadas las elecciones extraordinarias, tendríamos que hacer el recuento de los secuestrado o asesinados. Por ello, el poder que nos han conferido los ciudadanos no solamente debe tener efectos normativos y correctivos, sino fundamentalmente preventivos. Es por ello que propongo a esta Soberanía el presente:

ANTEPROYECTO CON PUNTO DE ACUERDO

Primero. Se exhorta al titular del Poder Ejecutivo para que, de acuerdo a sus atribuciones fijadas por la fracción IV del artículo 49 de la Carta Magna del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, disponga todo lo necesario en los municipios donde se vayan a realizar elecciones extraordinarias para elegir autoridades municipales, para garantizar a todos y cada uno de los candidatos, su seguridad personal y la de



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toda su familia, con el fin de que puedan actuar libremente en el desempeño de las campañas electorales. En el desarrollo de dichas medidas de seguridad pública deberá, el titular del Ejecutivo, conjuntar los esfuerzos de la Armada de México y del Ejército Mexicano, en coadyuvancia de la Secretaría de Seguridad Pública, en el marco del operativo de Veracruz Seguro, para garantizar elecciones legales, imparciales, objetivas, ciertas, independientes, profesionales, equitativas y definitivas, en medio de un verdadero clima de seguridad pública y sin amedrentar, para que los ciudadanos voten en libertad. Segundo. Se exhorta al titular del Poder Ejecutivo para que, de acuerdo a las atribuciones fijadas en la fracción XII del artículo 49 de la Carta Magna del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, disponga, a través de la Procuraduría General de Justicia, un programa contingente de agentes del Ministerio Público itinerantes para que, de forma rápida y expedita, actúen en los delitos de oficio, reciban las denuncias sobre otro tipo de quebrantamientos de la ley y se avoquen a su rápido esclarecimiento y, junto con el Poder Judicial, se sancione debidamente el hecho penal, terminando así con la impunidad y generando el temor reverencial que todo ciudadano debe sentir ante el peso de la ley. Cuarto. Se exhorta al Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano para que, en ejercicio de sus funciones, dé cabal cumplimiento a los principios rectores de todo proceso electoral, los cuales están obligados a respetar por mandato constitucional. Es cuanto, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Se turna a la Junta de Coordinación Política. - EL C. SECRETARIO: Diputada presidenta, informo a usted que se han agotado los asuntos listados en el orden del día y aprovecho la ocasión para desearles a todo el público presente, a los representantes de los medios de comunicación y a mis compañeros diputados, un año nuevo lleno de éxito y de prosperidad para ustedes y para los que representamos, que es el pueblo de Veracruz. Muchas gracias. - LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputado. Habiéndose agotados los asuntos listados en el orden del día, se levanta la sesión, citándose a la Decima Sesión Ordinaria para el día 7 de enero del año 2014 a las 11:00 horas, en este mismo recinto oficial de sesiones.

TIMBRE



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INTERVENCIONES DE LOS DIPUTADOS DURANTE LA OCTAVA SESIÓN

ORDINARIA DEL PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS,

CORRESPONDIENTE AL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL

DIPUTADO PÁGINA CUAUHTÉMOC POLA ESTRADA ……………………………………………………… 63 JAQUELINE GARCÍA HERNÁNDEZ …………………………………………………… 21 JESÚS ALBERTO VELÁZQUEZ FLORES ……………………………………....... 53, 79 RENATO TRONCO GÓMEZ …………………………………………………………….. 55



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MESA DIRECTIVA

Dip. Ana Guadalupe Ingram Vallines Presidenta

Dip. Ana María Condado Escamilla

Vicepresidenta

Dip. Domingo Bahena Corbalá Secretario

JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA


Presidente






Coordinador del Grupo Legislativo de la Revolución Democrática–Movimiento Ciudadano


Diputado Francisco Garrido Sánchez

De Alternativa Veracruzana

SECRETARÍA GENERAL

Lic. Francisco Javier Loyo Ramos

SECRETARÍA DE SERVICIOS LEGISLATIVOS

Arq. Rolando Eugenio Andrade Mora

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PUBLICACIONES OFICIALES

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DEPARTAMENTO DEL DIARIO DE LOS

DEBATES

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novena sesiÓn rdinaria del · oficio número 312/2013, de fecha 16 de diciembre de 2013, signnado...

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