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N N N o o o t t t i i i c c c i i i a a a s s s d d d e e e l l l E E E x x x t t t e e e r r r i i i o o o r r r Boletín de información internacional agroalimentaria y pesquera Número 192 – 14 de febrero de 2008 MINISTERIO DE AGRICULTURA PESCA Y ALIMENTACIÓN SUBSECRETARIA S. GENERAL T. Subdirección General de Relaciones Agrarias Internacionales Subdirectora General: Alicia Villauriz Redacción: Consejerías del MAPA en el Exterior Coordinación general: José Antonio González Coordinación de áreas: 1. UE y EEMM Alberto Galán Ventura Muñoz Inés Isabel 2. R. Europa, A y A. Mª. Fernanda García 3. América Ana Melantuche 4. OOMM Elena Busutil Antonio Lizcano Pilar Villalba NIPO: 251.05.003.5 Internet: www.mapa.es S S S U U M M M A A A R R R I I I O O O U 1 1 1 . . . U U U N N N I I I Ó Ó Ó N N N E E E U U U R R R O O O P P P E E E A A A Y Y Y P P P A A A Í Í Í S S S E E S S S M M M I I I E E E M M M B B B R R R O O O S S S 4 E A A A L L L E E E M M M A A A N N N I I I A A A 4 4 4 * Importante presencia española en la Feria Fruit Logística de Berlín * Más visitantes especializados en la Semana Verde de Berlín de 2008 * El Gobierno presenta la Iniciativa de “futuro para la Bioenergía y la Alimentación sana” * Aumenta el tamaño de las explotaciones agrarias en Alemania * Mayor optimismo en el sector agrario alemán F F F R R R A A A N N N C C C I I I A A A 5 5 5 * Participación española en el Salón del Vegetal de Angers * Centro técnico interprofesional de frutas y hortalizas * Ayudas enmarcadas en el segundo pilar destinadas a la producción ovina I I I R R R L L L A A A N N N D D D A A A 8 8 8 * Interesante discurso de la Comisaria de Agricultura en la reunión anual del IFA * El IFA pide el “si” para el referéndum que ratificaría el Tratado de Lisboa I I I T T T A A A L L L I I I A A A 1 1 1 1 1 1 * Proyecto de Decreto sobre la ayuda al sector del tomate * El Fondo Europeo para la Pesca inicia las negociaciones para la asignación de los fondos * En la región de Campania deben ser sacrificadas 32.000 búfalas debido a la Bruselosis * Propuesta de un Plan para hacer frente a la crisis estructural del sector ganadero P P P A A A Í Í Í S S S E E E S S S B B B A A A J J J O O O S S S 1 1 1 5 5 5 * Lengua azul: estrategia de vacunación voluntaria * Innovación energética para invernaderos * Primera edición de la Feria Biovak P P P O O O L L L O O O N N N I I I A A A 1 1 7 7 7 1 * Se prevén importantes subidas de los precios del porcino * Creación del Consejo Polaco de la Industria Alimentaria * Medidas para la eliminación de cuotas lácteas en el 2014 * Rusia y Polonia esperan resolver pronto sus diferencias P P P O O O R R R T T T U U U G G G A A A L L L 2 2 2 0 0 0 * La seguridad pone en peligro numerosos embalses para regadío R R R E E E I I I N N N O O O U U U N N N I I I D D D O O O 2 2 2 1 1 1 * Aumento de la renta agraria en Reino Unido para 2007 * Estudio sobre el impacto de la desaparición de la obligación del barbecho agronómico

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    MINISTERIO DEAGRICULTURA

    PESCA Y ALIMENTACIÓ

    SUBSECRETAR

    S. GENERAL T.

    Subdirección Generde Relaciones Agrar

    Internacionales

    Subdirectora GeneraAlicia Villauriz

    Redacción:

    Consejerías del MAPen el Exterior

    Coordinación generaJosé Antonio Gonzá

    Coordinación de área1. UE y EEMM Alberto Galán

    Ventura Muñoz Inés Isabel

    2. R. Europa, A y AMª. Fernanda Garcí

    3. América Ana Melantuche

    4. OOMM Elena Busutil

    Antonio Lizcano Pilar Villalba

    NIPO: 251.05.003.

    Internet: www.mapa.es

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    Boletín de información internacional agroalimentaria y pesquera Número 192 – 14 de febrero de 2008

    SSS UU MMM AAA RRR III OOO U

    111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEESSS MMMIIIEEEMMMBBBRRROOOSSS 4 E

    AAALLLEEEMMMAAANNNIIIAAA 444

    * Importante presencia española en la Feria Fruit Logística de Berlín * Más visitantes especializados en la Semana Verde de Berlín de 2008 * El Gobierno presenta la Iniciativa de “futuro para la Bioenergía y la Alimentación sana” * Aumenta el tamaño de las explotaciones agrarias en Alemania * Mayor optimismo en el sector agrario alemán

    FFFRRRAAANNNCCCIIIAAA 555

    * Participación española en el Salón del Vegetal de Angers * Centro técnico interprofesional de frutas y hortalizas * Ayudas enmarcadas en el segundo pilar destinadas a la producción ovina

    IIIRRRLLLAAANNNDDDAAA 888

    * Interesante discurso de la Comisaria de Agricultura en la reunión anual del IFA * El IFA pide el “si” para el referéndum que ratificaría el Tratado de Lisboa

    IIITTTAAALLLIIIAAA 111111

    * Proyecto de Decreto sobre la ayuda al sector del tomate * El Fondo Europeo para la Pesca inicia las negociaciones para la asignación de los fondos * En la región de Campania deben ser sacrificadas 32.000 búfalas debido a la Bruselosis * Propuesta de un Plan para hacer frente a la crisis estructural del sector ganadero

    PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS BBBAAAJJJOOOSSS 111555

    * Lengua azul: estrategia de vacunación voluntaria * Innovación energética para invernaderos * Primera edición de la Feria Biovak

    PPPOOOLLLOOONNNIIIAAA 11777 1

    * Se prevén importantes subidas de los precios del porcino * Creación del Consejo Polaco de la Industria Alimentaria * Medidas para la eliminación de cuotas lácteas en el 2014 * Rusia y Polonia esperan resolver pronto sus diferencias

    PPPOOORRRTTTUUUGGGAAALLL 222000

    * La seguridad pone en peligro numerosos embalses para regadío

    RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO 222111

    * Aumento de la renta agraria en Reino Unido para 2007 * Estudio sobre el impacto de la desaparición de la obligación del barbecho agronómico

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    número 192 14 de febrero de 2008

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    222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA,,, ÁÁÁFFFRRRIIICCCAAA YYY AAASSSIIIAAA 23 RRUUUSSSIIAAA 222333 R I

    * El convenio de estabilización de precios se prorroga por 3 meses * Más de 200 empresas perdieron en el año 2007 el derecho para exportar sus productos a Rusia * Azerbaiyán informa de los primeros brotes de peste porcina africana * Aumenta el coste de la cesta básica de alimentos * La ONU concela la moratoria para la exportación de caviar procedente de los países del Caspio * Se podría aprobar el Programa Federal Especial para el desarrollo de la pesca MMAAARRRRRRUUUEEECCCOOOSSS 222555 M

    * Apuesta firme por el desarrollo del sector pesquero * Huelga en el sector de la pesca costera

    333... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA 26

    AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAA 222666 A

    * Apertura del registro de exportación para maíz y trigo

    BBRRRAAASSSIIILLL 222777 B

    * La UE cierra temporalmente la entrada a la carne bovina de Brasil * La producción avícola brasileña alcanza un nuevo record en 2007 * El Gobierno autoriza temporalmente la importación de trigo libre de impuestos

    CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA 222888

    * La Política Agrícola Centroamericana para el período 2008-2017 * Incremento en las exportaciones de café * Centroamérica se une para combatir plagas

    EEESSSTTTAAADDDOOOSSS UUUNNNIIIDDDOOOSSS 333000 * EE.UU. comienza el proceso para imponer retorsiones a la UE por el panel de los OGM * La “Humane Society” denuncia prácticas ilegales en los mataderos * Toma posesión el nuevo Secretario de Agricultura * La agricultura en la campaña electoral * El Presidente Bush presenta el presupuesto para 2009

    MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO 333333

    * Postura del partido del Gobierno ante el TLCAN * Ayuda a los insumos energéticos en el sector pesquero y acuícula NNNIICCCAAARRRAAAGGGUUUAAA 333444 I

    * Las exportaciones crecieron un 16% durante el 2007

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    número 192 14 de febrero de 2008

    3

    UUURRRUUUGGGUUUAAAYYY 333555

    * Foco de rabia paralítica

    444... OOORRRGGGAAANNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLLTTTIIILLLAAATTTEEERRRAAALLLEEESSS 35 FFAAAOOO 333555 F

    * La gripe aviar continúa siendo una amenaza mundial PPMMMAAA 333666 P

    * Primer período de sesiones ordinario de la Junta Ejecutiva OOCCCDDDEEE 333777 O

    * VII Reunión de los Ministros de Agricultura y Pesca del CIHEAM OOOMMMCCC 333888

    * Presentación del proyecto revisado de modalidades para la agricultura

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    número 192 14 de febrero de 2008

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    111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBBRRROOOSSS

    AAALLLEEEMMMAAANNNIIIAAA Importante presencia española en la Feria Fruit Logística de Berlín La 16ª edición de la Feria Fruit Logística, que se celebró por quinta vez como feria independiente, separada de la Semana Verde Internacional de Berlín, del 7 al 9 de febrero del mes en curso, se ha convertido en el mayor encuentro internacional del mundo en el sector de frutas y hortalizas. El Secretario de Agricultura y Alimentación del MAPA ha visitado la Feria y en ella se ha reunido con el Presidente de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, Ramón Luís Valcárcel, con la Vicepresidenta segunda de la Junta de Extremadura, María Dolores Aguilar y con los Consejeros de Agricultura participantes en la misma. En los encuentros se han abordado las perspectivas de las exportaciones de frutas y hortalizas españolas. Al término de los encuentros, Josep Puxeu ha manifestado que España factura 15.000 millones de euros en el sector de frutas y hortalizas, lo que le convierte en el primer país en cifra de negocio. Por otro lado, Puxeu ha destacado que España es el país con más metros cuadrados en esta Feria Internacional y casi también en número de expositores, lo que indica que la presencia española en el mercado alemán es muy importante. Los datos aportados por la Federación Alemana de Productores de Frutas y Hortalizas (BVEO) estiman unos 2.000 expositores en total (de ellos más de trescientos españoles), procedentes de 70 países. La superficie de exposición ha aumentado un 12% en comparación con el año anterior y abarcará 81.000 m². Los productores alemanes han tenido un pabellón conjunto, el número 20, cerca de la entrada norte, integrando empresas y organizaciones como la 5-al-día, la Agencia Alemana de Exportación de Frutas (DOK) y la de Calidad y Seguridad de Frutas, Hortalizas y Patatas de Consumo (QS). Al presentarse unidos han pretendido mostrar la orientación conjunta respecto a todas las cuestiones relativas al abastecimiento del sector de frutas y hortalizas. La producción de hortalizas para la comercialización industrial en Alemania en 2007 se extendió en una superficie de 12.700 ha, un 0,3% más que en 2006. Aunque la mayor parte de la producción va al mercado alemán, las exportaciones de frutas y hortalizas están ganando cada vez más importancia; así, se incrementaron en un 20% en 2006, siendo el comercio dentro de la UE-27 el más importante. La producción de hortalizas en invernadero, por su parte, se ha quedado relativamente estancada en los últimos años debido a los elevados costes de energía, aunque la empresa “Landgard Frutas & Hortalizas“, la mayor cooperativa alemana en este sector, ha iniciado un proyecto de cultivos en invernadero sobre 22 ha en el Estado Federado de Schleswig-Holstein, donde producirá tomates, pepinos y pimientos, aprovechando, a precios muy favorables, el calor generado en una refinería cercana. Más visitantes especializados en la Semana Verde de Berlín de 2008 Tanto los representantes de los sectores de la política y de la economía como los expositores y el público que visitaron la ultima edición de la Semana Verde Internacional de Berlín han hecho un balance muy positivo de la Feria, que tuvo lugar del 18 al 27 de enero de 2008. El Gerente de la Feria subrayó que los visitantes “se mostraron más dispuestos a consumir que el año anterior”, gastando en total 44 millones de €, frente a 40 millones de € en 2007. La cifra de 425.000 visitantes fue aproximadamente la misma que en 2007 (427.000), aunque entre ellos hubo claramente más visitantes técnicos y especializados: 110.000 frente a 100.000 en 2007, procedentes, sobre todo, del sector agroalimentario. La próxima edición tendrá lugar del 16 al 25 de enero de 2009.

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    Numero 192 14 de febrero de 2008 5

    El Gobierno presenta la Iniciativa de “futuro para la Bioenergía y la Alimentación sana” La Ministra Federal de Investigación y Ciencia, Annette Schavan, ha presentado la “Iniciativa de futuro para la Bioenergía y la Alimentación sana” a la que se destinarán medios financieros por importe de 200 millones de €. La Ministra comunicó en el marco de la Semana Verde Internacional de BerlÍn que se establecerán proyectos de investigación en los campos de la bioenergía, agricultura y alimentación, en colaboración con las Universidades y otras instituciones de investigación no universitarias, durante los próximos cinco años. Según informó la Ministra, una quinta parte de los medios financieros está ligada a proyectos concretos ya iniciados y habrá otros 160 millones de € adicionales; los medios procedentes del Gobierno Federal se complementarían con medios procedentes de los Estados Federados. Los proyectos en cuestión se refieren a procesos de optimización de la selección de plantas energéticas, procesos eficientes de transformación de la biomasa, investigación biomedicinal de los alimentos, y reforzamiento de redes de competencia dentro de la investigación agraria para el desarrollo de soluciones de problemas globales. El Presidente de la Asociación Alemana de Agricultores (DBV), Gerd Sonnleitner, se manifestó a favor del paquete presentado por la Ministra Schavan y habló de "un ancho de banda" amplio de temas de investigación, recordando la necesidad de mejorar la eficacia respecto al aprovechamiento de tierras. Aumenta el tamaño de las explotaciones agrarias en Alemania Según los resultados provisionales publicados recientemente por la Oficina Federal de Estadística en 2007 se censaron 370.800 explotaciones agrarias, con una superficie agrícola de unos 16,9 millones de ha. Las superficies arrendadas alcanzaron los 10,4 millones de ha, el 61,7% del total. En comparación con el último censo de estructuras agrarias, realizado en 2005, la superficie agraria se mantuvo prácticamente en el mismo nivel, mientras que el número de explotaciones agrarias se redujo en un 4,9%. Se registra un incremento en 2 ha del tamaño medio de las explotaciones, hasta alcanzar 45,7 ha. Estos resultados demuestran que en Alemania continua la tendencia a explotaciones agrarias cada vez más grandes. El 93,5% de las explotaciones son empresas individuales (explotaciones familiares) y el 6,5%% restante sociedades personales o personas jurídicas Mayor optimismo en el sector agrario alemán Según revelan los resultados correspondientes al cuarto trimestre de 2007 del Barómetro Coyuntural Agrario, publicado por la Asociación Alemana de Agricultores (DBV), el clima económico en el sector agrario alemán se ha estabilizado en un nivel alto. El índice que se compone de la evaluación de situación económica actual y las perspectivas de futuro de los agricultores, alcanza los 39,4 puntos tras los 38,3 puntos del trimestre anterior. La evaluación de la situación económica actual es generalmente mejor que la del trimestre actual. Los agricultores de cultivos herbáceos y los ganaderos de vacuno, especialmente, mantienen el optimismo mientras que las explotaciones de transformación se encuentran en una situación peor. Mientras en diciembre de 2006 solo un 28% valoraba su situación económica como buena o muy buena, en la actualidad este porcentaje es del 43%. FFFRRRAAANNNCCCIIIAAA Participación española en el Salón del Vegetal de Angers Los próximos días 20, 21 y 22 de febrero tendrá lugar en la localidad francesa de Angers la 23ª edición del Salón del Vegetal, cuya primera edición tuvo lugar en 1981 con el nombre de Salon Anjou Vert. El Salón del Vegetal se ha convertido con el paso de los años en un evento imprescindible para el sector. Con más de 600 expositores y cerca de 17.000 visitantes profesionales, esta cita anual constituye un lugar de encuentro

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    privilegiado entre la producción y el comercio hortícola, favorece el desarrollo de intercambios comerciales entre ambos y muestra una oferta diversificada y completa, donde toda la gama del vegetal ornamental está representada. Con el eslogan de este año, “todos nuestros caminos llevan a sus mercados”, el Salón expresa su voluntad de proponer a todos los visitantes profesionales dedicados a la compra –que constituyen las 2/3 partes del total de visitantes- diferentes vías para el desarrollo de sus negocios. Desde hace varios años el Salón del Vegetal pretende además ser una feria rica en novedades y tendencias, especialmente a través de las actividades paralelas que desarrolla, favoreciendo un encuentro entre innovaciones varietales, marketing y tendencias a corto y medio plazo. Por otro lado, el Salón posee una creciente proyección internacional y cuenta con una presencia cada vez mayor de visitantes y expositores extranjeros. En lo que respecta a la participación del sector profesional español, este año se espera la visita de 36 expositores, frente a los 25 del año pasado. Las empresas participantes proceden de Valencia, Galicia, Cataluña, Murcia y Castilla-La Mancha, y su presencia se encuadra en el marco del Convenio MAPA-FEPEX, aunque algunas firmas, por su larga trayectoria en acudir al salón, lo hacen de forma individual. Angers posee una situación geográfica privilegiada para la celebración de un evento de estas características, ya que está en el centro de una gran región de producción denominada “El Gran Oeste”, que representa la más importante zona de producción hortícola de Francia. Además el Salón se celebra en unas fechas, el comienzo de la primavera, en las que los contactos y relaciones que en él se realizan, tienen repercusión en las actividades profesionales durante todo el año. Centro técnico interprofesional de frutas y hortalizas El Centro técnico interprofesional de frutas y hortalizas (Ctfil) es un organismo, sin ánimo de lucro, al servicio de todos los profesionales del sector, desde la producción hasta el punto de venta. Creado en 1952, el Ctfil contribuye a mejorar los resultados y la competitividad de las empresas del sector, facilitando el diálogo y la negociación entre los diferentes profesionales implicados. El Ctifl desarrolla sus actividades por propia iniciativa o por encomienda del Ministerio de Agricultura. Su campo de acción cubre el conjunto de técnicas de producción y distribución de frutas y hortalizas, y actúa en estrecha colaboración con los organismos franceses implicados en el desarrollo del sector frutas y hortalizas (Viniflhor, Adar, Interfel, SDQPV, Inra, Cirad, Ademe, DGCCRF, estaciones regionales…), así como con la organización económica de la producción. Los objetivos del Ctfil son:

    Favorecer la innovación técnica y la transferencia de tecnología en las empresas de producción y distribución del sector.

    Coordinar los métodos y medios puestos en marcha en el marco de la experimentación regional para evitar la dispersión de esfuerzos en la materia.

    Participar en toda acción que tenga como objetivo establecer y aplicar normas de calidad y su control “en el marco de la certificación de frutas”.

    Elaborar, reunir y difundir todos los estudios y documentos técnicos y económicos útiles para la profesión. Contribuir a la formación e información de los profesionales y técnicos del sector de frutas y hortalizas.

    Además de su acción esencial en el campo de las frutas y hortalizas en Francia, el Ctifl también participa en colaboraciones a nivel europeo e internacional. La sede central del Ctifl se haya en París, donde se encuentran las direcciones del conjunto de departamentos. Los cuatro centros de experimentación del Ctifl están situados en el corazón de las principales áreas francesas de producción de frutas y hortalizas, en los departamentos de Gard, Loire-Atlantique, Dordogne y Bouches-du-Rhône. Además de estos centros existen dos antenas: la antena de Rungis, en el corazón del mercado mayorista internacional más importante, y la antena de Nancy, dedicada a los profesionales de la región Este.

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    Ayudas enmarcadas en el segundo pilar destinadas a la producción ovina De acuerdo con el informe del Senado sobre el futuro del sector ovino publicado en enero de 2008 (“regresemos a nuestras ovejas” – un imperativo para nuestro territorio y nuestro país), para ciertos productores de ovino, las ayudas percibidas dentro del segundo pilar representan más de la tercera parte del total de ayudas recibidas y casi el 60% de sus ingresos, mientras que para el 35% de los productores de ovino especializados, casi la totalidad de sus ingresos proviene exclusivamente de estas ayudas. Dos factores explican este nivel particularmente elevado de apoyo a la producción: por un lado, la localización de la producción ovina, situada en gran medida en zonas difíciles; y por otro, los escasos ingresos que genera esta orientación. Las ayudas destinadas a la producción ovina en Francia dentro del segundo pilar de la PAC son las siguientes: 1. Indemnización compensatoria de handicaps naturales (ICHN)

    Tiene derecho a ella todo productor menor de 65 años, cuya residencia y más del 80% de su explotación estén situadas en una zona desfavorecida y se comprometa a continuar su actividad durante cinco años. Existe desde 2001 y se calcula sobre la base de la superficie declarada, con un mínimo de 3 hectáreas y 3 UGB, y un límite de 50 hectáreas por explotación. Condicionada al respeto de una variación de cargas, es objeto de un aumento del 35% para las primeras 25 hectáreas con prima en 2007. La ICHN está cofinanciada en un 50% por la Unión europea y su cantidad varía en función de si la producción es trashumante o no, y de la dificultad de acceso al lugar de producción, en un rango que va de 49 a 245 euros.

    2. Prima herbácea agro-medioambiental (PHAE)

    Se trata de una medida de gestión extensiva de las superficies de hierba. Con esta medida se pretende por un lado, estabilizar dichas superficies, particularmente en las zonas amenazas de abandono agrícola, y por otro, mantener las prácticas agrícolas respetuosas con el medio ambiente. Permite a un ganadero suscribir, bien la medida destinada a mantener la apertura de espacios de gestión extensiva, bien las medidas de gestión extensiva de las praderas de siega o pasto, previstas en el plan de desarrollo rural francés. Desde el año 2007 se ha creado una nueva versión de la PHAE –la PHAE 2-, que recoge los principios de la PHAE, simplificando y reforzando sus exigencias.

    3. Contratos de agricultura sostenible (CAD) y contratos territoriales de explotación (CTE)

    El CAD, que sustituye al CTE, es un contrato administrativo de cinco años de duración firmado entre el Estado y el ganadero, mediante el cual este último se compromete a desarrollar un proyecto que integre las funciones medioambientales, económicas y sociales de la agricultura, para un desarrollo sostenible. Contiene una parte obligatoria relativa al cumplimiento de medidas agro-medioambientales destinadas a uno o varios objetivos (lucha contra la erosión de los suelos, diversidad biológica, mantenimiento y preservación de los paisajes y del patrimonio cultural…), y puede asimismo contener un apartado opcional de inversión que incluye los aspectos económicos y sociales. Durante los años 2004, 2005 y 2006 se han firmado aproximadamente 22.000 CAD, por un importe total de 556 millones de euros. Estos contratos vencerán entre 2009 y 2011. No se pueden realizar más CAD desde 2007. Numerosas explotaciones de ovino de carne han suscrito un CAD cuya parte medioambiental es comparable a la PHAE. Ahora bien, estos contratos van a finalizar próximamente y los ganaderos deberán entonces orientarse hacia la nueva prima herbácea, cuya suma no compensará la pérdida de apoyo debida a la finalización del CAD (los últimos contratos CAD todavía en ejecución finalizarán el próximo mes de julio de 2008).

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    Numero 192 14 de febrero de 2008 8

    IIIRRRLLLAAANNNDDDAAA Interesante discurso de la Comisaria de Agricultura en la reunión anual del IFA La reunión anual del principal sindicato agrario irlandés, Irish Farmers’ Association (IFA) que se celebró a finales de enero en Dublín, contó este año con la presencia de la Comisaria Europea de Agricultura y Desarrollo Rural. Su discurso se centró en el “Chequeo médico” de la PAC, haciendo especial hincapié en los siguientes temas:

    Pago Único La Comisiaria quiso tranquilizar al sector irlandés señalando que, a pesar de la propuesta de la Comisión que pretende reducir las diferencias entre los pagos que reciben los agricultores, si Irlanda quiere mantener el modelo “histórico” de gestión del Pago Único, todavía podrá hacerlo. No obstante, también apuntó que, personalmente, cree que existe una razón muy poderosa para reducir las variaciones entre los pagos individuales, ya que en los próximos años, será muy difícil de entender porqué el agricultor “x” recibe una ayuda mayor cada año que el agricultor “y”, simplemente porque las decisiones de producción se adoptaron 10 años antes o, quizás, porque fueron adoptadas por su predecesor. Esta es la razón por la que propone a los Estados Miembros igualar los niveles de los pagos. Pero reiteró que era una opción y que no era su intención imponer cambios en aquellos países que estiman que su sistema funciona adecuadamente.

    Condicionalidad Insistió en la permanencia de los principios de condicionalidad porque son necesarios para justificar los pagos directos. No obstante, reconoció que todo nuevo régimen plantea a veces problemas iniciales como ha sido el caso de la condicionalidad, pero con los cambios adoptados por la Comisión el pasado mes de diciembre y por el Consejo en enero en relación con las normas de control y sanciones, se debería aligerar la carga que recae sobre los agricultores y las administraciones, sin afectar a la efectividad del sistema. Un buen ejemplo de estos cambios lo constituye la introducción de un nivel de multa de minimis de 100 euros, por debajo del cual las multas no se cobrarán. Otros cambios importantes son el concepto de “infracciones menores” que no comportan ninguna sanción y la abolición de la regla de los 10 meses. La Comisaria señaló que el trabajo sobre la condicionalidad sigue en curso dentro del marco del Chequeo médico, especialmente en lo relativo a su aplicación, apuntando que hay que concentrarse especialmente en las obligaciones fundamentales y eliminar todo lo demás, aunque también se pueda añadir algún criterio nuevo que hubiera quedado fuera en 2003, como por ejemplo, la gestión del agua.

    Planes sobre los instrumentos de mercados agrícolas Señalo que, al parecer, existe cierto temor en algunas partes de la UE de que el Chequeo médico consiste en una “liberalización sin normas”, o algo parecido, pero aseguró que esto no es, en absoluto, cierto. En el Chequeo médico de la PAC no se está tratando de elegir entre blanco y negro, las opciones no están limitadas a una estricta regulación de los mercados o una liberalización absoluta. Se están buscando soluciones pragmáticas y equilibradas que funcionen en el mundo real. Así apuntó que, efectivamente, desea “liberalizar” en aquellos supuestos en los que los agricultores que quieran mejorar la producción y los beneficios encuentren obstáculos innecesarios en el camino. El sistema de cuotas lácteas constituiría un buen ejemplo de ello.

    La idea principal sobre los instrumentos de mercado como la intervención, las restituciones a la exportación o las ayudas para almacenamiento privado, es que deben servir a una finalidad útil, no simplemente para decelerar la capacidad del agricultor para responder a las señales del mercado. En su opinión, esa finalidad útil es la de actuar como una auténtica red de protección. Los agricultores no deberían fijar los precios de mercado, y nosotros no deberíamos vaciar los almacenes con ventas subvencionadas para hacer que el sistema funcione. Aclaró que esta red de protección debería aplicarse sólo en el caso de auténticas crisis de mercado, de manera que nuestras herramientas de mercado impidan que los agricultores se vean obligados a retirarse de la producción y perder el sustento.

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    Numero 192 14 de febrero de 2008 9

    Cuota láctea

    En el caso de las cuotas lácteas, se quieren adoptar las medidas correctas para conseguir un “aterrizaje suave” para el sector, cuando finalice el sistema de cuotas en 2015. Irlanda y otros Estados Miembros dejaron muy claro recientemente que sus agricultores necesitaban más cuotas lácteas lo antes posible a fin de no desaprovechar las oportunidades de mercado que están surgiendo en todo el mundo. Esta es la razón por la que se ha propuesto un incremento del 2% este año. Es muy probable que, en el marco del Chequeo médico propongamos más incrementos antes del 2015, los suficientes para ayudar a satisfacer la demanda, a un ritmo que no debilite la estabilidad del mercado. Al mismo tiempo, si hay áreas económicamente frágiles que dependan en gran medida de la producción de leche, se quiere ayudarlas a sobrevivir en un mundo sin cuotas lácteas, o bien mediante una política de desarrollo rural, o bien, probablemente, con medidas adoptadas al amparo del “artículo 69”, que permitirían recortar desde arriba los pagos directos en un cierto porcentaje, pudiéndose destinar este dinero al sector lácteo.

    Gestión de riesgos y crisis Recordó a los asistentes que existen muchas herramientas diferentes en la UE para ayudar a los agricultores a hacer frente a las muchas incertidumbres que se les pueden plantear a lo largo del tiempo. Los Estados Miembros han dejado claro que, si a nivel de la UE se hace más para ayudar, ello no debería interferir con lo que cada Estado Miembro ya está haciendo, y no debería ser considerado por la OMC como distorsionador de mercado. Sin embargo, parece que todo lo que hay en relación con el clima y la sanidad animal no es suficiente. Por tanto, me gustaría establecer un marco nuevo para dichas medidas, de modo que los Estados Miembros puedan gestionar mejor los daños de las cosechas y las enfermedades animales. Apuntó que en enero la Comisión propuso un amplio paquete de medidas relacionadas con el cambio climático y la agricultura comunitaria no puede estar al margen. Ya hemos puesto freno a las emisiones de gases de efecto invernadero de la agricultura, que en estos momentos representan el 9% del total comunitario, pero tendremos que ir más lejos.

    Desarrollo Rural El desarrollo rural puede ayudar a los agricultores a cumplir las nuevas obligaciones en el área del cambio climático, así como a afrontar otros retos como la gestión del agua, producción de biocarburantes y preservación de la biodiversidad. Esta es la razón principal por la que necesitamos desesperadamente más fondos en el presupuesto de desarrollo rural y por la que se ha propuesto un incremento del nivel de modulación obligatoria.

    Modulación obligatoria La Comisaria señaló que sabía que esta idea no tiene especial aceptación en Irlanda, pero pidió a la audiencia que sopesaran los siguientes puntos:

    • Una proporción generosa de los fondos para el desarrollo rural se gasta directamente en agricultura. • Incluso los fondos no gastados directamente en agricultura benefician al agricultor indirectamente al

    fortalecer las comunidades rurales en las que la agricultura está integrada. • El traslado de fondos al desarrollo rural significa que se gasta más dinero en el campo en conjunto, debido a

    la cofinanciación. Por tanto, a cada euro pagado por la UE debería añadirse otro euro procedente del presupuesto nacional.

    • Los ciudadanos comunitarios esperan de nosotros una política fuerte de desarrollo rural. Ellos conectan de manera muy clara con estos objetivos.

    En general, considera que existen razones muy poderosas para incrementar moderadamente la modulación.

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    Ronda Doha Declaró que se está trabajando duramente para conseguir un acuerdo en la Ronda Doha. El Presidente de las negociaciones agrícolas debería presentar un nuevo borrador del resumen del acuerdo para la agricultura. No conoce exactamente el borrador, pero cualquier acuerdo deberá ser exhaustivo y cubrir los temas de claro interés para la UE, lo que significa que en el paquete de agricultura se tendrán que abordar de manera adecuada los siguientes temas:

    • Nuestra limitada flexibilidad en el acceso al mercado, principalmente en lo que se refiere al tratamiento de los productos sensibles, a los que claramente pertenece el vacuno.

    • Nuestro interés ofensivo en las ayudas nacionales, sobre todo en lo que se refiere a las ayudas agrarias de Estados Unidos.

    • Paralelismo total en el pilar de la competencia de las exportaciones. • Protección suficiente de nuestras denominaciones geográficas.

    En este contexto, repitió lo ya señalado muchas veces: para las negociaciones agrarias, está meridianamente claro que la reforma de la PAC de 2003 constituye la importante contribución de Europa a la Agenda del Desarrollo de Doha y marca los límites para las negociaciones de la OMC. La reforma nos da un margen de maniobra, pero sólo lo podemos utilizar si nuestros socios de la OMC proponen unas concesiones equivalentes en agricultura y otros sectores. Asimismo, apuntó que la Ronda Doha no es únicamente una ronda agraria. Las pretensiones en agricultura tienen que ser totalmente equiparadas en otras áreas de las negociaciones, principalmente en el acceso al mercado no agrario, servicios y regulación. En consecuencia, cuando se retomen los debates a nivel ministerial, o se consigue un acuerdo equilibrado, o no habrá acuerdo. La UE debe abandonar la mesa negociadora con beneficios en las áreas que nos son de interés. En palabras de la Comisaria, “no podemos ni seremos el único banquero de esta ronda de la OCM”.

    Exportaciones de vacuno brasileño a la UE La Comisaria quiso remarcar que se había tomado muy en serio las preocupaciones que el IFA había manifestado tiempo atrás sobre el vacuno brasileño y se lo he dejado muy claro a su colega el Comisario Kyprianou, responsable de seguridad alimentaria. Según señaló, los brasileños deben seguir las reglas del juego. Si quieren exportarnos vacuno, éste debe cumplir los requisitos acordados, requisitos que los europeos exigimos. En consecuencia, se ha actuado en base a los resultados de las inspecciones del pasado noviembre. Pero la UE también tiene que respetar las reglas del juego. Nuestra respuesta debe ser proporcional al problema. No podemos imponer una prohibición total al vacuno brasileño a menos que ésta sea la única solución viable. De esta manera, la respuesta dada cumple con creces el criterio de la proporcionalidad y las nuevas reglas que se han establecido son exigentes. Se espera que, de las 10.000 explotaciones que actualmente son aptas para exportar a la UE, sólo el 3% (300 explotaciones aproximadamente) serán cualificadas, en principio, conforme a estas normas nuevas. De cualquier manera, se seguirá revisando la situación para asegurarnos de que se ha solucionado el problema. Si la solución elegida falla, encontraremos otra mejor que, en última instancia, podría ser la prohibición total. Porque la sanidad animal y los criterios de seguridad alimentaria de la UE no son negociables. El IFA pide el “sí” para el referéndum que ratificaría el Tratado de Lisboa La Ministra irlandesa de Agricultura, Pesca y Alimentación, Mary Coughlan ha mostrado su satisfacción por el llamamiento realizado por el Presidente del IFA para que los agricultores irlandeses voten “sí” en el referéndum que por obligación constitucional tienen que celebrar para ratificar el Tratado de Lisboa de Reforma de la UE. La Ministra Coughlan destacó que la Política Agrícola Común de la UE ha desempeñando un papel fundamental en el desarrollo de la agricultura y la industria alimentaria en el país desde 1973. Las decisiones de la UE siguen ejerciendo una influencia muy importante en el sector y, por tanto, el IFA tiene razón al hacer hincapié en la importancia de que Irlanda sigue estando en el centro del proceso de decisión. Según sus palabras: “es vital que Irlanda continúe desempeñando un papel positivo en el proceso de decisión de la UE, y esto es especialmente importante para el sector agroalimentario... El Tratado de Reforma sirve para que la voz de Irlanda siga escuchándose en la UE. Un voto positivo en el referéndum enviará un claro mensaje de que nuestro país está resuelto a mantener nuestro lugar en el centro del proceso de decisión de la UE”.

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    IIITTTAAALLLIIIAAA Proyecto de Decreto sobre la ayuda al sector del tomate Está próximo a publicarse el Decreto Ministerial que establece las condiciones para el cobro de la ayuda transitoria acoplada a favor de los productores de tomate destinado a la industria para el año 2008. El borrador de texto ha sido elaborado por el MIPPAF después de su discusión con las organizaciones económicas; ahora está siendo evaluado por la Conferencia Estado-Regiones, para su aprobación definitiva. El pago de las ayudas solo se producirá a condición de que el agricultor se adhiera a una Organización de Productores (OP) o a un grupo de productores. El importe efectivo de la ayuda se conocerá solamente después de la recogida de las solicitudes. La última reforma de la OCM de frutas y hortalizas aprobada, prevé una fase inicial de 3 años (2008-2009-2010) de aterrizaje suave hacia el régimen de desacoplamiento total. De hecho, a los productores se les asignará un derecho igual al 50% del valor efectivo que tendrá dicho derecho cuando se llegue al momento de aplicación plena del régimen, es decir a partir de 2011. La parte restante constituirá una dotación financiera nacional que se utilizará como ayuda por superficie, destinada solamente a aquellos que desean efectuar el cultivo, según las reglas previstas en la normativa europea y nacional. Para cobrar la ayuda por superficie deben cumplirse varias condiciones: • los cultivadores de tomate industrial deben adherirse a una OP reconocida, o a un grupo de productores, tal como

    está previsto por la normativa comunitaria en la materia;

    • para ser beneficiario de la ayuda, el productor debe cultivar una superficie mínima de tomate industrial de por lo menos 3.000 m2, en parcelas individuales de extensión superior a 500 m2;

    • debe haber un contrato suscrito entre la OP y el primer transformador; en caso de que la OP se ocupe también de

    la fase de transformación industrial, debe haber un compromiso de entrega de la producción de materia prima; • el cultivo debe ser gestionado según las prácticas agronómicas normales y se debe entregar una cantidad mínima

    de materia prima al transformador; este límite se calcula como porcentaje del rendimiento regional, y en caso de entregas inferiores al mínimo fijado se procede a la reducción de la superficie admitida;

    • el cultivador debe comprometerse a respetar las normas sobre la condicionalidad y a entregar un producto que

    satisfaga los requisitos cualitativos. El decreto en vías de aprobación precisa los procedimientos a respetar a los efectos de la autorización de los primeros transformadores y de la eventual revocación en caso de inobservancia de las disposiciones vigentes. Los responsables del procedimiento son los organismos pagadores que comunican a AGEA (equivalente al FEGA) la lista de las empresas autorizadas, de modo que antes del 15 de enero de cada año (31 de enero sólo para 2008) se pueda publicar la lista oficial. Las Regiones, en cambio, tienen la función de asignar el reconocimiento a las OP. Respecto a la ayuda por hectárea, el mecanismo escogido se basa en la fijación, de forma preliminar, de un importe indicativo que, para 2008, asciende a 1.300 euros/ha. En las relaciones entre productores y transformadores, las OP actúan como intermediarias, y deberán suscribir antes del 28 de febrero próximo, los contratos preliminares con los primeros transformadores y comunicarlos al organismo pagador antes del 31 de marzo. Los contratos deben contener las informaciones relativas a los contrayentes (productor y transformador), la superficie sembrada, la cantidad mínima de tomate prevista y los criterios de entrega. Antes del 30 de junio, las OP y las industrias de transformación enviarán al organismo pagador el contrato o el compromiso de entrega definitivo, especificando la cantidad de materia prima que será objeto de entrega. Esta última

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    no podrá ser inferior al 75% de los rendimientos regionales indicados en el anexo al borrador del decreto y reflejadas en el Cuadro nº 1.

    Cuadro nº 1 – Rendimientos regionales del tomate para la industria

    Región Rendimiento (t/ha)

    Región Rendimiento (t/ha)

    Abruzzo 53,88 Molise 65,04 Basilicata 80,33 Piamonte 65,37 Calabria 78,34 Puglia 77,30 Campania 57,73 Cerdeña 68,16 Emilia-Romagna 62,17 Sicilia 43,13 Friuli Venezia Giulia 61,24 Toscana 72,21 Lacio 75,99 Umbria 62,38 Lombardía 63,35 Veneto 57,21 Marche 68,23

    Una vez completada la fase de recogida y, a más tardar el 15 de noviembre, las OP comunican a los organismos pagadores las cantidades recogidas y entregadas por cada agricultor. De este modo se podrán efectuar los controles respetando la cantidad mínima de entrega. En caso de inobservancia (entrega efectiva inferior al 75% del rendimiento regional), el número de hectáreas de superficie admitida a la ayuda se reducirá proporcionalmente. Esta sanción no se aplica en caso de que se hayan verificado causas de fuerza mayor, oportunamente documentadas. Los controles y las sanciones son competencia de la AGEA, la cual tiene la función también de formular las modalidades de aplicación del decreto del MIPAAF, una vez que el mismo haya sido aprobado. El Fondo Europeo para la Pesca inicia las negociaciones para la asignación de los fondos Las decisiones básicas sobre la gestión del Fondo Europeo para la Pesca (FEP) han obtenido la aprobación de la UE. Ahora la discusión debe realizarse a nivel nacional, tanto entre el Estado y las Regiones, como entre las administraciones regionales para identificar los posibles márgenes de maniobra que aún subsisten dentro de los parámetros fijados por Bruselas. Y como escenario, la regla denominada “n+2” que requiere que los fondos asignados en 2007 sean utilizados y justificados antes de 2009, bajo pena de desviarlos a otros Estados miembros, primero, y al recorte de los recursos no utilizados, después. Un primer paso ha sido ya definido el año pasado cuando, después de una larga negociación, se decidió que el 72% de los recursos concedidos a través del FEP (que ascenderán para todo el período 2007-2013 a unos 484 millones de euros) fuera gestionado a nivel local por las administraciones regionales (agrupadas en dos frentes distintos: “objetivo convergencia” y “Centro Norte”) y el 28% restante fuera gestionado en cambio a nivel nacional. Una vez separada la parte de recursos cuyo gasto será de competencia nacional, con la parte cuya gestión será descentralizada, será necesario hacer frente a los requerimientos de Bruselas respecto a los recursos reservados para el desguace. Efectivamente, en fase de aprobación del plan operativo italiano, la Comisión de la UE ha reiterado que, frente a la solicitud italiana de reservar al capítulo del desguace sólo el 5% del presupuesto, será preciso destinar en cambio al EJE 1 por lo menos el 15% de los fondos. Una solicitud que no concierne solamente a Italia sino a todos los planes operativos de todos los estados miembros. Y ello porque los técnicos de la UE siguen convencidos de la necesidad de reducir la flota comunitaria y el esfuerzo de pesca en los mares comunitarios. Respecto al desmantelamiento, algunas solicitudes concretas llegan de las Regiones “fuera del objetivo convergencia”, es decir de las administraciones del Centro Norte a las cuales se reserva alrededor de un tercio de los fondos destinados a Italia. “Nuestra línea de acción es clara”, ha manifestado el Asesor de Agricultura de la Región Marche, que encabeza el frente de las “regiones” fuera del objetivo de convergencia que reivindican mayores recursos, “no queremos poner en discusión las orientaciones de la Comisión, pero pedimos que los recursos adicionales que exige Bruselas estén vinculados a las retiradas definitivas y que por lo tanto los desguaces estén cubiertos con los fondos que serán gestionados por el Estado. Por tanto pedimos, que la solicitud adicional de recursos a destinar al EJE 1 sea satisfecha en el ámbito de ese 28% de recursos comunitarios gestionados a nivel nacional y no con los fondos de competencia de las Regiones”.

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    Esta solicitud de las regiones del Centro Norte deberá ser objeto de un acuerdo político y en este sentido han enviado una carta al Ministro de las Políticas Agrícolas. La cobertura de los gastos para el desguace no es la única incógnita financiera a afrontar antes de que se inicie la aplicación del FEP en Italia. En lo que respecta a las regiones del objetivo convergencia, falta definir aspectos sobre la distribución de los recursos entre las distintas administraciones. En este sentido, la región de Sicilia está dispuesta a reducir su cuota (actualmente de 38,5%) a favor de otras regiones, pero no por debajo del 36%, considerando inaceptable la hipótesis que circula que situaría dicha cuota en el 31%. Por su parte, las asociaciones de pescadores han invitado a acelerar la negociación entre el Estado y las Regiones para superar los últimos escollos, apuntando a la vía del asociacionismo como condición necesaria para que el FEP pueda realmente ayudar al sector. Para una acción concertada que garantice intervenciones eficaces y homogéneas, con objetivos bien precisos, es imprescindible el diálogo entre Estados, Regiones y partes económico-sociales interesadas, que evite los excesos de localismos y el excesivo desequilibro de las medidas. El FEP garantiza una dotación respetable que podría ofrecer soluciones útiles también al problema del alto precio del gasóleo. La Asociación nacional de las cooperativas pesqueras (LEGAPESCA) ha calificado de insuficiente la dotación del FEP, no sólo porque es equivalente a la de la antigua política estructural, sino también porque el FEP no cuenta con los elementos necesarios para afrontar la grave crisis del sector, agudizada aún más por el aumento del coste del gasóleo. Este Fondo, que está pensado para una situación ordinaria, está siendo llamado a resolver una situación extraordinaria de emergencia, y no elimina los riesgos para las empresas pesqueras afectadas por la crisis y el estancamiento de los precios.

    Recursos financieros para el período 2007-2013 (En miles de euros)

    Regiones Objetivo

    Convergencia Total

    Fondos FEP 318.281 424.341 Recursos Nacionales 318.281 424.341 Total 636.563 848.684

    En la Región de Campania deben ser sacrificadas 32.000 búfalas debido a la Bruselosis La estrategia del Comisario nombrado por el Gobierno para hacer frente a la emergencia producida por la Brucelosis en la región de Campania es que se deberán sacrificar 32.000 animales infectados (casi el 10% del total nacional) y garantizar, a través del cruce del ADN, que no se comercialicen búfalas enfermas y queso tipo mozzarella procedente de estos animales. El Comisario ha decidido emprender una acción común con la Guardia de Finanzas y el NAS (carabineros que están dedicados a la vigilancia de la salud) para hacer frente a la emergencia y obtener resultados rápidamente. El plan elaborado mediante una Ordenanza de Protección Civil y publicado en la Gaceta Oficial atañe al sacrificio y a la destrucción de los animales, al transporte y la eliminación de canales y a los reembolsos de los seguros a los agricultores afectados para la reconstitución de los rebaños: en total, 66 millones de euros, entre fondos regionales, ministeriales y comunitarios. El objetivo es erradicar completamente la infección y relanzar el sector en la Región de Campania, considerando que los rebaños de Piana del Sele, en la provincia de Salerno, están totalmente indemnes. Los problemas, efectivamente, se han concentrado en la zona de Caserta, donde se concentra también la acción del Comisario. La base operativa es el Instituto Zooprofiláctico de Tuoro, donde actualmente se realizan unos 30.000 controles al mes a los animales y la a leche, para aislar los animales positivos y garantizar que a las mesas de los consumidores no llegue mozzarella de búfala infectada. Según el Comisario, gracias al trabajo conjunto, en el plazo de uno o dos años se podría lograr la completa erradicación de la enfermedad en la Región, señalando sin embargo que la mozzarella vendida y exportada es totalmente segura, ya que es objeto de controles frecuentes, y los animales infectados son separados de la manada. El Comisario se ha comprometido a obtener resultados rápidamente, incluso para pagar las indemnizaciones a los

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    productores, que ya han manifestado su acuerdo, al igual que las asociaciones del sector, en participar en este proyecto. Las operaciones, gracias a la participación de las fuerzas del orden, estarán caracterizadas por la “máxima transparencia”. Por su parte, los ganaderos a través de la Asociación Nacional de Criadores de Búfala como por el Consorcio de Protección de la Mozzarella de Búfala Campana, garantizan la seguridad de la mozzarella de búfala, una producción que cuenta con 3.000 explotaciones en Italia, de las cuales 1.700 están en Campania, y de éstas, poco más de 1.000 en la provincia de Caserta. Estas explotaciones tienen 190.000 animales, frente a los 400.000 a nivel nacional. Propuesta de un Plan para hacer frente a la crisis estructural del sector ganadero La CONFAGRICOLTURA (Confederación de Empresarios Agrícolas) ha propuesto una serie de intervenciones y un plan concreto para recuperar la competitividad y dar nuevo impulso al sector de la carne que atraviesa una situación de graves dificultades que se ha convertido, de hecho, en estructural. La crisis de la actividad ganadera está determinada, según la organización, por múltiples factores principalmente, el desequilibrio entre la demanda y la oferta, el aumento de los costes de producción y de los costes burocráticos y la ineficaz organización económica del producto, a lo que hay que añadir la creciente presión competitiva de los países terceros. “La Confagricoltura pide intervenciones concretas a través de la identificación de acciones a aplicar inmediatamente ya que, si bien la situación política no es de las mejores, no es oportuno aplazar la intervención en este sector, que es estratégico para la agricultura italiana”. Así se expresaron los dirigentes de la organización, quienes afirmaron que, “conociendo la disponibilidad de recursos del Ministerio, han limitado sus demandas a acciones factibles en lo inmediato, siendo conscientes de que no todas las soluciones deben proceder del Ministerio de las políticas agrícolas, sino que parte de los problemas estructurales deben ser afrontados a nivel europeo”. Respecto al bovino de carne, el plan prevé el aumento de la disponibilidad de animales de engorde, a través del incremento del potencial productivo nacional de la línea vaca-ternero, que actualmente cubre solamente el 25% de las necesidades, a través de incentivos para la compra de material genético de razas de carne, además de la apertura de nuevas fuentes de aprovisionamiento de animales de engorde. Se propone una racionalización de los procesos productivos y comerciales de todo el sector con la promoción de las organizaciones de productores y la financiación de proyectos. Se solicita además una revisión y simplificación de los sistemas actuales de etiquetado, para dar uniformidad a los comportamientos de los operadores y favorecer la valorización de la carne bovina italiana. Al mismo tiempo es preciso también recuperar la competitividad del sector mediante un mayor equilibrio en la distribución de los ingresos en todos los eslabones del sector. Por último, se hace un énfasis particular en la solicitud de agilizar los trámites burocráticos reduciendo así los costes que recaen sobre las empresas. Este objetivo debe ser perseguido con una serie de intervenciones ad hoc. Entre las más urgentes se indican: la supresión de la carga mínima por hectárea del ganado de pastoreo, que contrasta también con la decisión de desacoplamiento total realizada por Italia; la simplificación de los registros sanitarios de las empresas y de los registros de movimiento y transporte de animales; la definición de las medidas para la gestión de consorcios para la retirada de los animales muertos en la explotación y de los animales no aptos para el sacrificio. Por último, se solicita la simplificación de la carga burocrática relacionada con la directiva nitratos. Respecto al ganado porcino, la organización agrícola solicita antes que nada que se decrete el estado de crisis del sector. Esto permitirá un programa urgente de financiación para reducir las cargas que supone el respeto de los parámetros ambientales. CONFAGRICOLTURA considera que el impulso al sector debe pasar por una profunda reestructuración del mismo. Para dar a las explotaciones un poco de oxígeno, estas medidas deberían estar acompañadas de un mayor acceso al crédito; de la revisión de la cuota de compensación del IVA y de la reducción de las aportaciones a la seguridad social.

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    La necesaria diversificación entre las producciones de porcino ligero y porcino pesado debe de ir acompañada por la introducción de procedimientos útiles para la programación de las producciones DOP respecto al mercado efectivo y a la potenciación de los controles por parte de las entidades responsables. Para una distribución más equitativa de los márgenes, dentro del sector, se solicita una mayor transparencia del mercado, se solicita la colaboración de las cámaras de comercio y la bolsa telemática para la definición de un “contrato tipo nacional” y para la revisión del sistema de fijación de las cotizaciones de referencia. La introducción de un sistema voluntario de etiquetado, combinado con incentivos específicos, debería permitir, según CONFAGRICOLTURA, la promoción y la valorización de las producciones tradicionales italianas. PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS BBBAAAJJJOOOSSS Lengua azul: estrategia de vacunación voluntaria Para que Países Bajos pueda obtener la cofinanciación aprobada en Bruselas para el proceso de vacunación frente al virus de la lengua azul, debe cumplir con la exigencia de que el 80% del ganado sea vacunado. Tanto los animales salvajes como aquellos que ya tengan anticuerpos, por haber sufrido la enfermedad el año pasado, están exentos de vacunación. Sin embargo, pese a no estar obligados a vacunarse cuentan para el cómputo final que deberá alcanzar el 80 % del ganado. El Ministerio de Agricultura ha recomendado la vacunación voluntaria y ha encargado a la empresa Intervet la producción de 6 millones de vacunas, en previsión de que la demanda vaya a ser alta, para que se encuentre disponible cuando comience la campaña de vacunación voluntaria. Las vacunas estarán listas en tres fases. El primer millón de dosis en mayo, el segundo millón en junio, y las cuatro millones restantes el 1 de agosto. El Ministerio de Agricultura deberá presentar la semana que viene en Bruselas su plan estratégico de vacunación frente a la Lengua Azul. Según varios análisis publicados en diferentes medios de prensa escrita, la situación respecto a la demostración del 80% de inmunidad impuesto por Bruselas para la cofinanciación es más compleja de lo que parece, y tiene que poder ser claramente demostrada. Ante las futuras vacunaciones los analistas se hacen una serie de preguntas: La primera preocupación es el presumible déficit en las dosis de vacunas, insuficientes para acometer una campaña temprana que cubra toda la ganadería afectada. Por este motivo es de extrema importancia trabajar de manera eficaz con las dosis disponibles. Otra dificultad añadida es que la disposición para vacunar es mayor en el sur que en el norte del país, donde hasta el momento se han producido muchos menos contagios, y por ello, vacunar eficientemente en el norte es de mucha más importancia que en el sur. Por otro lado se plantea simultáneamente el debate sobre si se debe vacunar antes al ovino o al vacuno. Las vacas necesitan dos dosis para quedar protegidas, sin embargo la mortalidad entre vacas es menor que entre ovejas. Además, el ganado vacuno constituye una mayor reserva del virus, porque las vacas contienen una concentración mayor del virus infeccioso y presumiblemente son contagiosas durante más tiempo. Para frenar el crecimiento de la enfermedad sería más acertado vacunar antes a las vacas que a las ovejas. Sin embargo, parece que la disposición para vacunar puede ser mucho mayor entre los ganaderos de ovino que de vacuno. También se plantea la duda de si es acertado vacunar a las terneras y corderos menores de un año. Es muy probable que estos animales se encuentren suficientemente protegidos por medio del calostro que toman de sus madres. La capacidad para vacunar también ha requerido la atención de los observadores. Los veterinarios aseguran que disponen de suficiente capacidad. La Organización Profesional de Agricultura y Horticultura (LTO) quiere que se les permita a los propios ganaderos vacunar. De ese modo se podría llevar a cabo más rápidamente y con menos costes. El registro de las vacunaciones por esta vía sería más difícil, pero crucial de cara a las futuras compensaciones europeas para la campaña. A partir de aquí le corresponderá al Ministerio de Agricultura considerar todos estos asuntos y comunicar a Bruselas la estrategia de vacunación contra la Lengua Azul. En este momento, la mayor preocupación se centra en cómo medir la presencia de anticuerpos y el número de animales infectados el año pasado. El Servicio Neerlandés de Sanidad

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    Animal (GD) está ofreciendo la posibilidad de hacerlo por medio de un análisis del tanque de leche de cada empresa. Por medio de este análisis se puede determinar el nivel de infección de una explotación y así el GD puede o no recomendar la vacunación del ganado. El GD ha constatado la presencia de anticuerpos en el 60% del ganado bovino, en base al resultado de una investigación en 250 empresas tipo. Según estos resultados hipotéticamente sólo habría que vacunar a un 20% de los animales, pero en la práctica el porcentaje deberá ser más alto ya que con esta prueba no se sabe con certeza qué animales están infectados y cuales no. Esta investigación no podría realizarse del mismo modo en la ganadería ovina, por lo que se desconoce de partida en qué proporción está afectada la cabaña neerlandesa en este sector. Investigar con ovejas es mucho más difícil por su movilidad y por no estar listo el sistema comunitario de I&R electrónico. La no obligatoriedad de la vacunación ha levantado una ola de descontento entre ganaderos, exportadores y productores que opinan que las vacunaciones voluntarias pueden ser desastrosas y tener como consecuencia que la enfermedad siga en circulación. El Sindicato Profesional de Ganadería Ovina, LWPS, estima que de momento, la propuesta del ministerio no se puede calificar de “estrategia de vacunación” Innovación energética para invernaderos La innovación consiste básicamente en evitar la dependencia del gas natural como fuente energética por otra no fósil, neutra en emisiones de CO2. En Berlikum (Frisia) se ha presentado el primer cogenerador (WKK) de invernadero que sustituye el empleo de gas natural por biomasa, procedente de la madera; esta madera (2,6 t. por hora) debe cumplir unos requisitos: estar picada, preferentemente húmeda y procedente de restos de poda, no de tala. Los residuos de madera tratada o paja (por arder demasiado deprisa) no sirven.

    Al final del proceso se obtiene energía calorífica, eléctrica y CO2 igual que con los cogeneradores standard. Lo peculiar de esta nueva instalación es que produce más energía de la que consume. Se emplean 5,7 Mwh en la combustión de la madera y se producen 6,3 Mwh de energía calorífica y 1,1 Mwh de energía eléctrica. Con el calor producido por la central térmica, se calientan en total 11,5 hectáreas en dos invernaderos (de 7,5 + 4 ha) de pimientos. Parte de la energía eléctrica se emplea para la iluminación de los invernaderos y el resto se vende a la red general al precio de mercado (unos 6 cts de euro/Kwh). Por otro lado, de los humos emitidos por la combustión de la madera, previamente filtrados y purificados, se extrae el CO2, que se emplea para forzar el crecimiento de las plantas. En total el balance de CO2 genera eventuales derechos vendibles de emisiones, como fuente adicional de renta. No obstante, el sistema mantiene un cogenerador de gas (aportado por otro socio) en previsión de fallos en la nueva instalación térmica, o para los días de invierno que puedan ser extremadamente fríos y en los que la capacidad calorífica generada no sea suficiente. A lo largo de un año, la instalación nueva se ha mostrado dependiente del calor procedente de la caldera alimentada con gas en un 15%. Los elevados costes de puesta en marcha de la estación ascienden a 5 millones de euros (frente a los 1,5 millones de las centrales WKK térmicas tradicionales de gas) pero el agricultor espera recuperarlos de la propia central en unos cinco años. El ahorro del coste energético es casi del 50%, en función del precio de la madera. Se trata además de un sistema de producción limpio, sin residuos e independiente de las oscilaciones de precios del gas natural. El proyecto ha recibido ayuda financiera del Estado Neerlandés, por un lado, en el marco del plan (MEP) de ayudas por la calidad medioambiental en la producción de energía eléctrica y, por otro, el Ministerio de Asuntos Económicos, subvencionó parte de los costes del desarrollo de la instalación.

    Primera edición de la Feria Biovak El 6 y 7 de febrero ha tenido lugar la primera edición de la feria de productos ecológicos Biovak promovida por la Organización Agraria Neerlandesa (LTO) y celebrada en el pabellón Americahall de Apeldoorn. Se ha tratado de una animada exhibición mayoritariamente de carácter local con unos 70 expositores de tipo variado, como empresas agrícolas y ganaderas, centros de investigación, medios de comunicación, etc, que hicieron presentación de todos los aspectos de la agricultura ecológica, desde las prácticas de cultivo hasta los modos de venta de los diferentes productos.

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    Con el objetivo de contribuir a mejorar los vínculos entre la agricultura ecológica y la normal, el Ministerio de Agricultura aportó 32.000 euros a la organización de la feria para atraer a algunos fabricantes de maquinaria a participar en ella y para contribuir a la organización de programas específicos de formación para agricultores.

    Se destaca la presentación en la Feria de la técnica desarrollada por la Universidad de Wageningen de lucha contra plagas de los cultivos mediante luz ultravioleta, sin necesidad de uso de productos fitosanitarios. Es eficaz para combatir la phitophtora y otros hongos y se está utilizando tanto para la agricultura ecológica como para la convencional; se emplea incluso para invernaderos por no dejar residuos de plaguicidas. Había otras innovaciones en el ámbito de los invernaderos de clima neutro, la bioenergía y el compostaje, con presentación de especies resistentes, tanto en el sector animal como en el vegetal, donde el poder de resistencia natural contra plagas y enfermedades ofrece una alternativa al uso de las variedades OGM.

    En las conferencias para agricultores se trataron temas comerciales relativos a las perspectivas del mercado interior y exterior para los productos ecológicos y se presentó un manual de la entidad “Ecológica” sobre la venta directa de productos de granja.

    PPPOOOLLLOOONNNIIIAAA Se prevén importantes subidas de los precios del porcino Los técnicos de la Agencia del Mercado Agrario (AMA), organismo responsable de la regulación del mercado, en su informe anual, han realizado estimaciones y pronósticos sobre el inestable mercado del porcino en Polonia, y plantean que para marzo del presente año puede haber importantes modificaciones en los precios de carne de porcino, tanto al productor como al consumidor, pronosticando una subida de 0,94 y 1 euros por kg., respectivamente. A medio y largo plazo prevén una reducción de la cabaña, consecuencia de la disminución del número de cabezas de cerdas madre, a causa de la baja rentabilidad de la producción, como sucedió en el 2006. Estas estimaciones se han basado en la carne almacenada, en el bajo o prácticamente nulo movimiento de los últimos meses del almacenamiento público y privado, y en lo que ocurrió en el 2006. Siempre según estos expertos, la disminución de carne en el mercado puede a su vez conducir a un aumento de los precios al consumo y calculan, en base a los stocks actualmente existentes, que se manifestarán los primeros síntomas para el próximo mes de marzo. De continuar esta tendencia, en junio de 2008, el precio del cerdo en origen puede alcanzar una media de 1,04 euros por kg. Desde otoño de 2006, en el que se manifiestan los primeros síntomas de subidas incontroladas de los precios del cereal y por la baja rentabilidad de la cría de ganado porcino, algunos ganaderos deciden abandonar las explotaciones de porcino y comienzan a vender los animales. La venta masiva de cerdos por parte de estas granjas provocó ya la primera crisis, por la caída todavía más acentuada, de los precios del cerdo en origen. Los bajos precios de la carne de cerdo facilitaron el aumento del consumo. En 2006, el consumo por persona y año fue 41,4 Kg. Se estima que en el 2007 el consumo se ha situado en torno a los 42 Kg., y, en 2008, es probable que por las razones apuntadas de los precios, el consumo se sitúe por debajo de los 41 Kg. En opinión de los técnicos del AMA, esta tendencia se mantendrá hasta mediados del 2008, y se espera que las cabezas de ganado porcino disminuyan hasta los 17 millones (en julio de 2007 el censo era de unos 18,1 millones). Las exportaciones de carne de cerdo en 2007 han alcanzado las 340.000 t., y en el 2006 fueron de 264.000 t. Es decir en torno a un 7% más. Ante la previsible reducción de la oferta se4 prevé una disminución de las exportaciones en 2008. Por otro lado, en el 2007 las importaciones de carne de porcino fueron de 240.000 t., mientras que en el 2006 alcanzaron las 187.000 t. Este año habrá un importante aumento de las importaciones para, por un lado, abastecer la demanda interna tanto del consumidor directo como del industrial, y para mantener o evitar que disminuyan los fondos estratégicos que permitan, al menos, mantener los precios.

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    18Numero 192 14 de febrero de 2008

    Creación del Consejo Polaco de la Industria Alimentaria

    Esta Institución ha sido creada en respuesta a las reivindicaciones y deseos de los sectores de la transformación y la distribución agroalimentaria, con dos objetivos prioritarios, el primero la promoción de los productos agroalimentarios de Polonia, y el segundo, la promoción del consumo interno y el aumento de las exportaciones. Esta campaña de promoción intenta mejorar la imagen de los productos agroalimentarios, dando a conocer las características organolépticas y los efectos saludables de la producción alimentaria polaca, debido a la ausencia o al poco uso de colorantes y conservantes. Sus detractores argumentan que les va a perjudicar por competencia con productos semejantes europeos, al estar en desigualdad con ellos por tener un periodo de conservación menor, aunque al ser más ecológicos pueden compensar esta deficiencia. El primer Consejo Polaco de Industria Alimentaria ha sido constituido por la Federación de Productores de Alimentos, la Asociación de Transformadores de Carne de Polonia, la Federación Polaca de los Productores de Alimentación, la Unión Nacional de los Productores de Zumos, la Federación de Molinería Polaca, la Cámara Nacional de la Industria Alimenticia y la Polish Vodka Association, que representan el 56% de la industria alimentaria de Polonia. Cinco grandes organizaciones del sector han solicitado unirse en breve al Consejo. Se espera que en los próximos meses, y de forma paulatina, se vayan sumando nuevos miembros y en dos meses alcanzar los 20 miembros que representarán prácticamente el 80% de la industria y la transformación de Polonia. Entre los primeros objetivos fijados por el órgano ejecutivo, está solicitar a Bruselas los fondos previstos para este tipo de organizaciones de promoción alimentaria y su apoyo para ver como se afrontan los próximos retos, así como los pasos a dar, algo que producirá dentro de tres años en Polonia, para la incorporación a la zona euro. El nuevo Presidente del Consejo, que a su vez es el Presidente de la Federación de Productores de Alimentos, ha manifestado que es una respuesta al creciente interés por los productos alimentarios polacos, en general por parte de los países emergentes, y en particular por China y Rusia, que representan el 70% de las exportaciones polacas de alimentos. Como destaca el portavoz del Consejo, la industria alimentaria es una de las más importantes en Polonia y en la UE. El volumen de negocio que mueve este sector en la UE está situado en torno a los 836.000 millones de euros. Se estima que la aportación de Polonia a ese volumen total alcanza los 35.000 millones de euros. El sector de la industria agroalimentaria de la UE ocupa a más de 3,8 millones de trabajadores, de ellos el 10% trabaja en empresas polacas. Medidas para la eliminación de cuotas lácteas en el 2014

    “Polonia no está preparada para la eliminación de las cuotas lácteas en el 2014”. En este sentido se ha manifestado el Ministro de Agricultura de Polonia en la conferencia de prensa posterior a la reunión del Consejo de Ministros de enero. No sólo está en contra, sino que también lo está en cómo la Comisión lo ha planteado en el Consejo. El Ministro propone que primero hay que comenzar por aumentar las cuotas actuales a todos los miembros de la UE a los que se les impuso las actuales cuotas en las últimas ampliaciones, ya que la actual situación solo beneficia a unos pocos, precisamente a los que se ve obligada Polonia a comprar leche para satisfacer su demanda. El Ministro pidió un poco de comprensión a los otros países miembros de la UE, pues no se puede adoptar para todos las mismas medidas, considerando que hay ciertas zonas ganaderas del sur y sureste de Polonia donde las condiciones para la producción son más difíciles que para otras, ya que están en zonas de alta montaña y con estructuras de autoconsumo. La supervivencia de cientos de ganaderos estaría actualmente en entredicho ya que podrían desaparecer en un breve periodo de tiempo. Y además a estas zonas desfavorecidas no se las puede presionar hasta su desaparición, hay que esperar a los resultados de las aplicaciones de las políticas de reforma que el MADR está poniendo en marcha. En la reunión en Bruselas en la que discutía sobre las primeras propuestas de la Comisión sobre la PAC, y ante la presión de algunos de los nuevos países adheridos, la Comisión realizó la siguiente propuesta, que ha sido muy bien recibida por los ganaderos polacos a través de sus portavoces de las Cámaras Agrarias:

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    - Un aumento gradual de las cuotas lecheras, a fijar en un futuro próximo, para todos los países hasta llegar al

    2014, momento en que se produzca la liberalización del mercado de la leche. - La eliminación paulatina de aquellos instrumentos que limiten la libre producción.

    El Ministro manifestó su satisfacción a los presentes recalcando que iba a poner los medios precisos para que, a partir del 1 de abril, las cuotas de la producción de leche aumenten en Polonia y en aquellos países que hayan demostrado que las cuotas asignadas eran erróneas. Rusia y Polonia esperan resolver pronto sus diferencias

    El Ministro de Agricultura ha manifestado su satisfacción por los términos en los que se han desarrollado las conversaciones con su homologo ruso en el encuentro que han mantenido en la Feria Agrícola Greune Woche de Alemania. El optimismo ha sido desbordante por ambas partes y así lo han manifestado en rueda de prensa conjunta, en la que han declarado que el acuerdo alcanzado es satisfactorio para los dos países y se espera que en un plazo máximo de dos semanas la Federación de Rusia levantará la prohibición a la importación de frutas y hortalizas procedentes de Polonia, que se impuso en noviembre de 2005. Como se recordará, bajo los auspicios de de la UE ya se alcanzaron algunos acuerdos parciales por los que se permitía la importación de carne polaca a Rusia, siempre que se cumplieran los estándares de las normas comunitarias y se comprometiese Polonia en la lucha contra la falsificación y el fraude de la carne a exportar a Rusia, pero manteniendo la condición de que fueran los veterinarios rusos los que certificaran la idoneidad de las carnes exportadas. En el citado encuentro se trató también de que, coincidiendo con la visita del Primer Ministro de Polonia a Rusia y en un acto de buena voluntad, podría firmarse el acuerdo definitivo en el que se admitiría que los certificados zoosanitarios fuesen expedidos por veterinarios polacos. En principio, Rusia ha levantado parte de las prohibiciones existentes para la importación de frutas y hortalizas. Pero sólo para las de consumo en fresco, los productos transformados tendrán que esperar. Los polacos se han comprometido a cumplir con los estándares y límites impuestos por las normas rusas de contenido en residuos de pesticidas. Se espera que el levantamiento definitivo se produzca en fechas próximas, con motivo de la citada visita del Primer Ministro polaco a Moscú, al que acompañará el Ministro de Agricultura. Hace seis semanas Moscú anuló la prohibición de la importación de carne polaca, pero sólo cinco empresas aprovecharon la situación, gracias a que estaban debidamente acreditadas y eran de solvencia contrastada. Los veterinarios rusos mantuvieron sus certificados de seguridad alimentaria necesarios para las transacciones con la Federación Rusa. El Ministro de Agricultura de Rusia se comprometió a que no habría restricciones por razones fito y zoosanitarias y a que los controles ya no se harán como hasta la fecha, si vienen con las garantías de UE. La parte rusa quiere un trato preferencial con Polonia, en base al apoyo político que este país ha realizado en el seno de la OCDE para que la Federación de Rusia forme parte de ella, por lo que respetará los certificados extendidos por la inspección polaca. A continuación se reflejan las exportaciones a Rusia de productos alimentarios:

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    Exportaciones a Rusia en millones de €

    Frutas frescas

    Hortalizas frescas

    Carnes rojas y vísceras

    Carne de aves

    Fuente: Centro de Estadísticas del MADR 2007

    Si realmente se firman los nuevos acuerdos, el número de empresas alimentarias polacas que comercian con Rusia se multiplicará por cinco en relación con las que lo hacían antes de las primeras prohibiciones. Esta nueva situación será muy provechosa para todo el sector agroalimentario, pues no sólo afectará a los productores de carne, sino también a los de lácteos, productos pesqueros, y alimentos para animales, como forrajes o piensos compuestos. Polonia deberá controlar las empresas y la administración rusa darán el visto bueno a la relación presentada, según han explicado los responsables de las negociaciones. Este sistema funciona con todos los países de la “EU a 15”, pero no para los “nuevos” países recientemente adheridos, a los que los rusos exigían controles previos antes de autorizar los correspondientes permisos de exportación de carne. La inspección rusa se reserva el derecho de controles aleatorios que pongan de manifiesto que las cosas se están haciendo bien y en caso contrario se aplicarían las sanciones y limitaciones que exige la buena praxis higiénico- sanitaria. PPPOOORRRTTTUUUGGGAAALLL La seguridad pone en peligro numerosos embalses para regadío La actualización del nuevo Reglamento de Seguridad de Embalses (RSB) prevé que las instalaciones dispongan de dos puntos de seguridad, lo que representa alrededor del 60 por ciento del coste total del embalse. Los agricultores estiman que la aplicación con carácter retroactivo de esta norma es muy discutible, así como la propia norma. La mayoría de las presas afectadas se encuentran en zonas agrícolas donde no hay población cerca y, además, fueron consideradas instalaciones seguras cuando fueron inspeccionadas al abrigo de la reglamentación anterior. Se estima que existen entre 700 y 1000 embalses de este tipo, destinados al riego y para dar de beber al ganado en los periodos más secos. Se critica que las normas de seguridad que se pretenden exigir van a ser similares a las de las grandes presas. Si esto fuera así, el Vicepresidente de la Confederación de Agricultores de Portugal (CAP) augura que “el noventa por ciento de los propietarios va a vaciar sus embalses; entre gastar miles de euros en obras, o ser preso por no cumplir el reglamento, es claro que los agricultores van a abandonar los embalses”. El sector considera que hay falta de ponderación por parte del Gobierno, ya que se está hablando de presas agrícolas situadas en medio del campo y, como ironiza un agricultor del Alentejo, “lo peor que puede suceder es que se aneguen unas cuantas hectáreas” y resalta que “hacer una inversión tan grande en un momento particularmente difícil para la agricultura es insoportable”. Otros agricultores subrayan que estos embalses han sido utilizados en numerosas ocasiones en la lucha contra los incendios. Numero 192 14 de febrero de 2008

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    RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO Aumento de la renta agraria en Reino Unido para 2007 El Ministerio Británico de Agricultura (Department for Environment, Food and Rural Affairs, DEFRA) y el Organismo Nacional de Estadísticas (National Estatistics) han publicado conjuntamente las cifras provisionales de la renta agraria en 2007. Según los datos publicados, la renta agraria total del Reino Unido ha experimentado en 2007 un crecimiento estimado en términos corrientes del 10,2 %, un 5,7 % en términos reales, para alcanzar la cifra de 2.540 millones de libras esterlinas (unos 3.403 millones de euros). Se estima que la renta agraria de un agricultor a tiempo completo ha aumentado un 13,4 % en términos corrientes, un 8,7 % en términos reales, alcanzando las 13.349 libras (unos 17.885 euros). En 2007 el valor total de la producción a precios de mercado creció un 8,4 %, para alcanzar los 15.700 millones de libras (unos 21.024 millones de euros). El valor del consumo intermedio aumentó un 7,8 %, y el valor añadido bruto a precios de mercado, un 9,5 %. Pero este incremento del valor de la producción, como consecuencia fundamentalmente de los elevados precios de los cereales, se ha visto en parte mermado por el creciente aumento de los costes de producción, especialmente de la alimentación animal, que se ha estimado creció un 17% hasta los 2.800 millones de libras (unos 3.749 millones de euros). El valor de la producción de los cereales, a precios de mercado (excluidas las subvenciones), fue de 1.900 millones de libras (unos 2.544 millones de euros), es decir, un 26,2% más elevado que en 2006, debido a los altos precios que se incrementaron repentinamente a partir de julio, alcanzando su nivel más elevado en septiembre, tras dos sucesivas cosechas mundiales más reducidas y una demanda creciente de cereales para alimentos, piensos y combustible. El valor de producción de la colza ha registrado un incremento del 35,8 %, con un aumento de la producción y de los precios, debido a su demanda global para uso alimentario y no alimentario, incluida la industria en expansión de los biocarburantes. El valor de la producción de las hortalizas frescas ha aumentado un 5,3 %, alcanzando los 1.100 millones de libras en 2007 (unos 1.472 millones de euros), como consecuencia de la subida de los precios. El valor de la producción de plantas y flores creció un 4,0 % hasta alcanzar los 782 millones de libras (unos 1.047 millones de euros). También se ha registrado un crecimiento del 16,1% en el valor de la producción de la fruta fresca, lo que representa un total de 445 millones de libras (unos 596 millones de libras), favorecido por la prolongada temporada de las fresas. Sin embargo, el sector ganadero ha experimentado un incremento más discreto del valor de la producción de un 2,8 % para alcanzar los 5.200 millones de libras (unos 6.967 millones de euros). El valor de la producción de bovino aumentó un 4,9 %, alcanzando los 1.700 millones de libras (unos 2.777 millones de euros), debido a la subida de los precios y a la entrada de una mayor proporción de bovinos viejos en la cadena alimentaria. El valor de la producción de ovino cayó en 2007 un 7,8 % hasta los 629 millones de libras (unos 841 millones de euros); el de aves de corral apenas ha experimentado cambios significativos, con un total de 1.200 millones de libras (unos 1.606 millones de euros), y el de porcino aumentó un 7,3 % para alcanzar los 735 millones de libras (unos 984 millones de euros), que representa el valor más elevado desde 2001. Asimismo, se ha registrado un incremento del valor de la producción de leche del 13,3%, alcanzando un total de 2.800 millones de libras (unos 3.748 euros) y del valor de la producción de huevos del 13,5%, lo que ha permitido al sector alcanzar la cifra de 410 millones de libras (unos 585 millones de euros), como consecuencia en ambos casos del aumento significativo de los precios. Los costes de producción crecieron un 7,8 %, con un importante incremento en el pienso animal de 17% debido a los altos precios de los cereales. Los costes energéticos y de los fertilizantes también se incrementaron, un 6,6 % y un 10,6 %, respectivamente. Se prevé que la productividad total haya caído provisionalmente un 1,2 % en 2007, debido a la caída del volumen de producción, como consecuencia fundamentalmente de las lluvias registradas el año pasado.

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    En cuanto a las empresas agrarias, se espera que el rendimiento medio de estas empresas en todos los tipos de explotaciones en Inglaterra se haya incrementado un 20% aproximadamente en el ejercicio 2007/08 con respecto a 2006/07. Se estima que, teniendo en cuenta el aumento de los precios, las producciones de la mayoría de los cultivos se incrementarán considerablemente, en particular, en el caso de los cereales y la colza. No obstante, dicho crecimiento se verá compensado de alguna manera por el aumento de los costes de producción, especialmente los de la energía y los fertilizantes. Asimismo, se prevé un aumento de las producciones de vacuno de carne y de leche, como respuesta a unos precios más estables en ambos sectores. Por el contrario, la producción ovina des