norma ohsas 18001:2007

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RED ECUATORIANA DE CONSULTORES AMBIENTALES INDEPENDIENTES NORMA OHSAS 18001:2007 Derechos Reservados de Publicación Reservado todos los derechos de traducción y publicación. La ley prohíbe toda copia y reproducción total o parcial hecha por cualquier procedimiento, sin el previo consentimiento de los autores de esta obra. Copyright © 2013 RECAI

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Page 1: NORMA OHSAS 18001:2007

RED ECUATORIANA DE CONSULTORES AMBIENTALES INDEPENDIENTES

NORMA OHSAS 18001:2007

Derechos Reservados de Publicación

Reservado todos los derechos de traducción y publicación. La ley prohíbe toda copia y reproducción total o parcial hecha por cualquier

procedimiento, sin el previo consentimiento de los autores de esta obra. Copyright © 2013 RECAI

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RECAI 2

Año: 2013            Derechos Reservados de Publicación  Editores y Autores: RECAI   No se permite  la reproducción total o parcial de este curso ni el almacenamiento en un sistema informático, ni la transmisión de cualquier forma o cualquier medio, electrónico, mecánico,  fotocopia,  registro u otros medios  sin el permiso previo y por escrito de  los autores.     Teléfono: (02) 2531819      Fax: (02) 2297562 Web site: http://www.recaiecuador.com  Email: [email protected]  

DEMO

Page 3: NORMA OHSAS 18001:2007

RECAI 3

PRESENTACIÓN

esde los tiempos más remotos, el hombre ha tenido que realizar una serie

muy importante y variada de actividades, incluso algunas de ellas muy peli-

grosas, para poder alimentarse, sobrevivir y relacionarse con sus semejantes, en

un mundo lo suficientemente complejo y difícil, como para tener que llevarlas a

cabo en la mayoría de las ocasiones, en presencia de unos riesgos muy importan-

tes para su seguridad y salud.

La realización de todas estas actividades han ido evolucionando de muy

distintas maneras a lo largo de los tiempos, hasta llegarse a una situación tal, que

la mayoría de las personas pasaron a realizar no solo unas determinadas activi-

dades aisladas, sino un conjunto definido y estructurado de éstas, es decir tener

que llevar a cabo un "tipo de trabajo determinado".

Lo indicado hasta ahora suponía que la realización de estas actividades o

trabajos llevara implícito el que inicialmente se asumiera que el trabajo suponía

necesariamente, la existencia de unos determinados peligros o riesgos para la

seguridad física o salud de las propias personas, siendo por tanto algo inherente a

todos los puestos de trabajo.

El Curso de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en la Empresa,

recoge la información relacionada con este tema, y es uno más de la serie de cur-

sos editados por la Red Ecuatoriana de Consultores Ambientales (RECAI) cuyo

objetivo fundamental es contribuir a la gestión de los diferentes problemas que

conlleva el trabajo, la seguridad y el mantenimiento de la salud.

Consideramos que estos cursos supondrán una novedad de alto interés, no

sólo por la amplia información disponible que contienen, sino por el esfuerzo de

integración, síntesis y ordenación del material recopilado, lo que le facilitará su

lectura y su utilización en el campo profesional y empresarial.

El Directorio de RECAI

D

DEMO

Page 4: NORMA OHSAS 18001:2007

RECAI 4

OBJETIVOS DEL CURSO

OBJETIVOS GENERALES

El objetivo general de este curso es capacitar al alumno, para desarrollar de ma-

nera eficaz un sistema de gestión de la seguridad industrial y salud ocupacional

mediante el control de los riesgos presentes en cualquier empresa.

Con el estudio y asimilación de este curso se pretende que el alumno llegue a

adquirir de una forma muy general, los conceptos fundamentales y básicos sobre

qué es lo que se entiende en estos momentos sobre Condiciones de Trabajo, así

como cuáles son sus posibles repercusiones sobre la Seguridad y Salud de los

trabajadores y las técnicas preventivas que son preciso aplicar para su evaluación

y mejora a través de la Norma OHSAS 18001: 2007.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Para la consecución de los objetivos generales antes indicados es preciso que se

puedan alcanzar lo siguientes objetivos específicos:

Que el alumno sea capaz de conocer los cambios y evoluciones que ha expe-

rimentado el mundo del trabajo a lo largo de los años.

Que el alumno sea capaz de conocer qué es lo que se entiende como Traba-

jo y Salud y cuáles son los objetivos que se pretenden satisfacer con la reali-

zación de un determinado tipo de trabajo para su seguridad.

Que el alumno conozca los requisitos de la Norma OHSAS 18001: 2007 para

su implantación en la empresa.

Que el alumno sea capaz de realizar un diagnóstico general de las condicio-

nes en que desarrolla sus actividades, a través de las Auditorías y la implan-

tación de un Plan de Prevención de Riesgos laborales.

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Page 5: NORMA OHSAS 18001:2007

Curso de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Índice

RECAI 5

ÍNDICE

UNIDAD DIDÁCTICA Nº 1

INTRODUCCIÓN AL TRABAJO, LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

1.1 Introducción al Trabajo, la Seguridad y Salud ............................................ 10

1.2 Concepto de Trabajo y Salud ..................................................................... 11

1.3 Condiciones de Trabajo y Salud ................................................................ 15

1.4 La Prevención. Técnicas Preventivas ........................................................ 20

1.5 Evaluación de las Condiciones de Trabajo ................................................ 24

1.6 Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales ................................ 28

1.7 Costos de los accidentes y de las enfermedades de trabajo……….. ......... 34

1.8 Peligro, riesgo y daño................................................................................. 37

1.9 Legislación Laboral de Seguridad y Salud Ocupacional en el Ecuador ..... 40

UNIDAD DIDÁCTICA Nº 2

GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA SEGURIDAD

2.1 Gestión en la empresa ............................................................................... 42

2.2 Política empresarial .................................................................................... 43

2.3 Aseguradoras de accidentes ...................................................................... 44

2.4 Organización de la seguridad ..................................................................... 45

2.5 Servicio de prevención y seguridad ........................................................... 46

2.6 Comité de seguridad .................................................................................. 48

2.7 Programas de prevención integrada .......................................................... 49

2.8 Control estadístico de accidentes. Índices ................................................. 50

2.9 Investigación de accidentes. Metodología ................................................. 51

2.10 Inspecciones de seguridad ....................................................................... 55

2.11 Gestión de la Seguridad basada en el Comportamiento (SbC) ................ 57

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Page 6: NORMA OHSAS 18001:2007

Curso de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Índice

RECAI 6

UNIDAD DIDÁCTICA Nº 3

LOS RIESGOS LABORALES

3.1 Introducción ............................................................................................... 68

3.2 Riesgos derivados de las condiciones de seguridad ................................. 69

3.3 Riesgos derivados del medio ambiente de trabajo ..................................... 96

3.4 Riesgos derivados de la carga de trabajo .................................................. 118

3.5 Control de los riesgos laborales ................................................................. 126

3.6 Evaluación de los riesgos laborales ........................................................... 137

UNIDAD DIDÁCTICA Nº 4

LA NORMA OHSAS 18001:2007

4.1 ¿Qué es OHSAS? ...................................................................................... 140

4.2. Antecedentes ............................................................................................. 141

4.3 Introducción ................................................................................................ 143

4.4. Contenido ................................................................................................... 146

1 Alcance ............................................................................................. 147

2 Normas de referencia ........................................................................ 147

3 Términos y definiciones ..................................................................... 148

4 Requisitos del Sistema de Gestión de S & SO .................................. 152

4.1 Requisitos generales ................................................................ 152

4.2 Política de S & SO .................................................................... 152

4.3 Planificación ............................................................................. 153

4.4 Implementación y operación..................................................... 155

4.5 Verificación ............................................................................... 160

4.6 Revisión por la dirección .......................................................... 163

Anexos (Informativo) ......................................................................................... 165

Bibliografía………. ............................................................................................ 172

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Curso de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Índice

RECAI 7

UNIDAD DIDÁCTICA Nº 5

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

5.1 Introducción ................................................................................................ 174

5.2 Generalidades de los S.G.S.S.O ............................................................... 176

5.3 Normas que rigen los S.G.S.S.O. .............................................................. 177

5.4 Revisión inicial ........................................................................................... 181

5.5 Política del S.G.S.S.O. ............................................................................... 184

5.6 Planificación de la prevención .................................................................... 186

5.7 Programa de la gestión de la prevención ................................................... 189

5.8 Implementación y operación ...................................................................... 191

5.9 Verificación y acción correctiva .................................................................. 194

5.10 Evaluación del S.G.S.S.O. ....................................................................... 199

5.11 Revisión gerencial .................................................................................... 200

UNIDAD DIDÁCTICA Nº 6

VIGILANCIA DE LA SALUD

6.1 Definición ................................................................................................... 204

6.2 Objetivos de la Vigilancia de la Salud ........................................................ 205

6.3 La Vigilancia de la Salud de los Trabajadores ........................................... 206

6.4 Las Técnicas de la Vigilancia de la Salud .................................................. 208

6.5 Programa de Vigilancia de la Salud ........................................................... 209

UNIDAD DIDÁCTICA Nº 7

PRIMEROS AUXILIOS

7.1 Cómo actuar en caso de accidente ............................................................ 218

7.2 Organismos a los que acudir ...................................................................... 219

7.3 Heridas. Cortes. Pinchazos ........................................................................ 220

7.4 Quemaduras .............................................................................................. 220

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Page 8: NORMA OHSAS 18001:2007

Curso de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Índice

RECAI 8

7.5 Electrocuciones .......................................................................................... 222

7.6 Intoxicaciones ............................................................................................ 223

7.7 Hemorragias .............................................................................................. 226

7.8 Otros síntomas ........................................................................................... 227

UNIDAD DIDÁCTICA Nº 8

EL PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN

8.1 Introducción ................................................................................................ 230

8.2 Situación de emergencia ............................................................................ 230

8.3 Planes de actuación frente a emergencias ................................................ 233

8.4 Planes de emergencia interior .................................................................... 237

8.5 Simulacros .............................................................................................. 240

UNIDAD DIDÁCTICA Nº 9

LAS AUDITORÍAS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SSO

9.1 Introducción, Concepto, Objetivos y Funciones ......................................... 241

9.2 Tipos de Auditorías de SSO ....................................................................... 247

9.3 Contenido de la Auditoría de SSO. Elementos a auditar............................ 249

9.4 Metodología y Proceso de las Auditorías de SSO ..................................... 258

9.5 El Auditor y el Equipo de Auditoría de SSO. Características adecuadas ... 265

9.6 Nueva Norma ISO 19011:2011 para la Auditoría de Sistemas de Gestión 270

UNIDAD DIDÁCTICA Nº 10

PROGRAMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

10.1 Introducción ............................................................................................ 274

Formatos del Programa de Gestión de S & SO ................................................. 275

BIBLIOGRAFIA .............................................................................................. 301

DEMO

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Curso de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Índice

RECAI 9

INTRODUCCIÓN AL TRABAJO,

LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

DEMO

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Curso de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Índice

RECAI 10

1.1 INTRODUCCIÓN AL TRABAJO, LA SEGURIDAD Y SALUD

El hombre, a lo largo de la historia, se ha visto obligado a realizar una serie de

tareas y actividades, de carácter social, con el fin de alcanzar unos objetivos, lograr

unas metas y cubrir unas necesidades. Estas tareas son lo que nosotros conoce-

mos como trabajo.

La actividad laboral, no siempre ha sido una actividad exenta de peligro. En

muchas ocasiones, el desempeño de un trabajo ha conllevado la pérdida de la salud

de quienes lo desempeñaban, en forma de accidentes o de enfermedades, ya que

existen multitud de factores que influyen muy negativamente en nuestro bienestar.

Con independencia de los diferentes problemas que conlleva el trabajo, el

hombre precisa realizar necesariamente a lo largo de la mayoría de su vida un traba-

jo, que a la vez que le permita poder satisfacer una serie de necesidades de distinta

índole, tanto en lo que se refiere a su propia subsistencia física, como en las referen-

tes al mantenimiento de su salud, su seguridad así como a su desarrollo profesional

y personal entre otras muchas.

Por ello, las modificaciones producidas en las mencionadas condiciones, han

sido y siguen siendo de tal magnitud, que ha hecho posible la eliminación de un

número muy importante de peligros y riesgos, independientemente de que todavía se

sigan presentando en los momentos actuales, en el ámbito laboral un número muy

importante de riesgos asociados al trabajo.

Afortunadamente a medida que ha pasado el tiempo, la sociedad ha evolucio-

nando hasta un punto tal que, en los momentos actuales, no se asume de la misma

forma que antes, la presencia de unos riesgos inherentes al trabajo, por lo que se

demandan unas mejoras sustanciales de las condiciones en las que se realiza el

mencionado trabajo. Estudiaremos por tanto los conceptos generales sobre el traba-

jo, la salud y las condiciones de trabajo.

1.2 CONCEPTOS GENERALES DE TRABAJO Y SALUD

DEMO

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Curso de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Índice

RECAI 11

A partir de pasar a exponer algunas ideas básicas sobre el sentido y conteni-

do del concepto de condiciones de trabajo, parece oportuno el explicar el concepto

de trabajo y salud.

Aún siendo un concepto no muy sencillo de explicar, se ha llegado a aceptar

como concepto de trabajo, a: “aquella actividad social convenientemente organiza-

da, que a través de la combinación de una serie de recursos de materias diferentes,

como pueden ser principalmente, los propios trabajadores, los materiales, productos,

equipos, máquinas, energía, tecnologías y organización, permite al ser humano al-

canzar unos objetivos prefijados y satisfacer unas necesidades”.

La realización del trabajo por parte del hombre ha supuesto y va seguir su-

poniendo, con los consiguientes aspectos tanto positivos como negativos que ello

comporta, una importante modificación o transformación de la propia naturaleza, me-

diante el concurso de dos elementos fundamentales en el mundo del trabajo, que no

son otros que, la tecnificación y organización del trabajo.

También sería necesario indicar que se entiende como tecnificación, aquel

proceso mediante el cual, el hombre elabora y fabrica todas aquellas herramientas,

máquinas y equipos materiales, dirigida a la realización de una actividad específica,

lo que le debe permitir posteriormente realizar el trabajo de una forma mucho más

cómoda y rentable.

Por otra parte se entiende como organización del trabajo, a aquel proceso

mediante el cual el hombre, como animal social que es, planifica y distribuye las dife-

rentes actividades a desarrollar, buscando generalmente obtener los mayores bene-

ficios económicos.

La conjunción perfecta de estos dos elementos unidos al progreso tecnológico

y social debería comportar una importante mejora de la calidad de vida laboral, y por

ende de las condiciones en que se realiza el trabajo, eliminando o reduciendo mu-

DEMO

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Curso de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Índice

RECAI 12

chos de los problemas o riesgos que pudieran poner en peligro la salud de los traba-

jadores.

Sin embargo, la realidad es que todavía en los puestos de trabajo se siguen

presentando muchos de estos riesgos, que pueden poner en peligro la seguridad y

salud de los trabajadores, y que por tanto es estrictamente necesario identificarlos,

evaluarlos y controlarlos.

Aunque el concepto de salud parece en un principio un concepto muy senci-

llo, fácil de comprender, en realidad no es así, por lo que habría que considerar antes

de pasar a explicarlo, desde qué enfoque se quiere contemplar dicho concepto. Así,

si se quisiera considerar la salud desde un punto de vista médico, dicho concepto se

podría interpretar como la ausencia de enfermedad, o el preservar, mantener o recu-

perar la salud colectiva.

Desde un punto de vista social, la salud podría considerarse como un derecho

de las personas, como un logro social o como un mero resultado económico.

Ahora bien si se quisiera ver desde una concepción mucho más ideal, habría

que tener en cuenta la definición que para el término de salud ha establecido la Or-

ganización Mundial de la Salud (O.M.S.), definición que aunque data del año 1948,

sigue siendo todavía válida hoy en día, dado que va mucho más allá de un logro so-

cial o del concepto único de ausencia de enfermedad, y que según la cual "la salud

es un estado de bienestar físico, mental y social completo y no meramente la ausen-

cia de daño y enfermedad". Esta definición recoge las tres dimensiones de la perso-

na: salud física, salud mental y salud social, dándoles la misma importancia a todas y

cada una de ellas.

La OMS define la salud laboral como " la actividad que tiene como finalidad

fomentar y mantener él mas alto nivel de bienestar físico, mental y social de los tra-

bajadores en todas las profesiones, prevenir todo daño a la salud de estos por las

condiciones de trabajo, protegerlos en su empleo contra los riesgos para la salud y

DEMO

Page 13: NORMA OHSAS 18001:2007

Curso de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Índice

RECAI 13

colocar y mantener al trabajador en un empleo que convenga a sus aptitudes psi-

cológicas y fisiológicas. En suma, adaptar al trabajo al hombre y cada hombre a su

trabajo".

Como se puede observar los conceptos de trabajo y salud están íntima-

mente relacionados, con independencia de que los propios conceptos sobre lo que

se entiende por salud, tenga diferentes acepciones y sentido, que van a estar condi-

cionados a un número muy importantes de factores, como pueden ser entre otros

muchos, los relacionados con determinados aspectos bien de tipo social, económico

o cultural.

Por lo tanto, es evidente la existencia de una estrecha relación entre el traba-

jo y la salud. Esta relación puede resultar positiva, por ejemplo, en forma de benefi-

cios económicos, satisfacción laboral, relaciones sociales, en cuyo caso habría que

potenciarla; o negativa, en forma de perdidas de salud, insatisfacción, estrés, en

cuyo caso habría que reducirla a la mínima expresión.

Interrelación trabajo-salud

Si bien esta interrelación ha sido estudiada con detenimiento a lo largo de la

historia, fue a raíz de la Revolución Industrial, en el siglo XIX, cuando la preocu-

pación por los efectos del trabajo sobre la salud de los trabajadores se hizo más ma-

nifiesta, ya que la introducción de la tecnología en el mundo laboral motivó no solo el

DEMO

Page 14: NORMA OHSAS 18001:2007

Curso de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Índice

RECAI 14

aumento de la producción, sino también nuevas formas de perder la salud. Con estos

antecedentes, a mediados del siglo XX se acuña el término de salud laboral.

Actualmente el término de salud laboral ha evolucionado, paralelamente al

mundo del trabajo, hacia el concepto de seguridad y salud en el trabajo, mucho más

correcto y que engloba mucho más aspectos que el primero.

Evolución de la terminología

A partir de aquí, habría que tener en cuenta que dado que la salud va a estar

íntimamente relacionada con el trabajo y más concretamente con la forma en que

éste se lleva a cabo, sería conveniente estudiar más detenidamente cuales serían

aquellas condiciones relacionadas con el trabajo que van a incidir directamente sobre

la salud de los trabajadores.

1.3 CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD

SALUD LABORAL SEGURIDAD E

HIGIENE SEGURIDAD Y

SALUD

PRIMERO DESPUÉS

AHORA

DEMO

Page 15: NORMA OHSAS 18001:2007

Curso de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Índice

RECAI 15

Como hemos visto, el trabajo puede tener una influencia directa sobre la salud

de los trabajadores. Por ello es necesario conocer la naturaleza del trabajo, así como

todos los elementos que influyen en él, para ser capaces de prever y evitar los posi-

bles efectos negativos sobre la salud.

Las condiciones de trabajo son las variables que definen la realización de una

tarea y el entorno en que esta se realiza.

Se define el concepto de condiciones de trabajo como "cualquier caracterís-

tica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generación de ries-

gos para la seguridad y la salud del trabajador".

De esta manera, existe una clara diferenciación entre los riesgos a los que

esta expuesto un trabajador, y por tanto sus formas de perder la salud, respecto a los

riesgos a que esta expuesta el resto de la sociedad.

Son condiciones de trabajo:

Los locales de trabajo, en su totalidad.

Todas las instalaciones de una empresa.

DEMO

Page 16: NORMA OHSAS 18001:2007

Curso de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Índice

RECAI 16

Los equipos, instrumentos, herramientas y máquinas necesarios para la realiza-

ción del trabajo.

Los productos y materias primas que forman parte del proceso productivo.

Los agentes físicos presentes en el medio.

Los agentes químicos, su naturaleza y concentración.

Los agentes biológicos.

Los procedimientos de utilización de los agentes físicos, químicos y biológicos.

La organización del trabajo.

Todas estas variables se engloban en tres grandes grupos de Condiciones de

trabajo:

Medio Ambiente.

Tarea.

Organización.

Grupos de condiciones de trabajo

Todas estas características diferencian de forma absoluta un puesto de traba-

jo de otro; no hay dos puestos de trabajo exactamente iguales. Por lo tanto, a la hora

DEMO

Page 17: NORMA OHSAS 18001:2007

Curso de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Índice

RECAI 17

de estudiar las condiciones de trabajo, que es el primer paso de la prevención, debe-

remos estudiarlas puesto por puesto, para determinar los posibles riesgos de la sa-

lud.

La mejora continua de las condiciones de trabajo debe ser una meta y un ob-

jetivo para trabajadores y empresarios.

Para evitar que las variables que componen las condiciones de trabajo agre-

dan la salud de los trabajadores, se ponen en marcha un conjunto de actividades

encaminadas a detectar y controlar los riesgos que se originen, y, por lo tanto, a evi-

tar los daños sobre la salud de los trabajadores.

Como consecuencia de lo expuesto anteriormente, en los momentos actuales

se puede decir que las Condiciones de Trabajo abarcan todas aquellas series de

elementos y circunstancias que rodean la actividad laboral y que entre otros aspec-

tos pueden ser los siguientes:

Las condiciones materiales correspondientes a la propia realización del

trabajo, como pueden ser entre otras:

El esfuerzo

La fatiga

La temperatura

La ventilación

Las condiciones de seguridad.

La presencia de contaminantes en el lugar de trabajo, que a su vez pueden

ser:

Contaminantes de tipo físico

Contaminantes de tipo químico

DEMO

Page 18: NORMA OHSAS 18001:2007

Curso de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Índice

RECAI 18

Contaminantes de tipo biológico

Las características de la tarea, destacando su contenido psicológico y pro-

fesional debido entre otros aspectos a su carácter repetitivo, a la monotonía,

tensión y carga mental que ello puede comportar, posibilidades de comuni-

cación, etc.

Las características de la jornada de trabajo, entre cuyos aspectos se podr-

ían considerar:

Duración de la jornada

Distribución de horarios

Grado de flexibilidad, etc.

Con independencia de todo esto habría que tener en cuenta que el estudio

de las Condiciones de Trabajo y sus actuaciones encaminadas a su mejora va a

depender en gran medida del entorno social en que se mueve nuestra sociedad, lo

que condiciona a su vez que el propio Estado promueva una serie de legislaciones o

actuaciones encaminadas a su estudio y mejora.

Estas obligaciones o recomendaciones parten de considerar la salud de los

trabajadores en el trabajo como un bien que es preciso proteger y mantener. Aunque

en su evolución se ha pasado por diferentes etapas, algunas de las más significati-

vas se han podido encontrar en el siglo XIX cuando se establece dentro del ámbito

del derecho privado la obligación del empresario de reparar la salud perdida por el

trabajador durante el trabajo.

Como se puede deducir, las Condiciones de Trabajo es un tema de mucho in-

terés, dado que va a tener una influencia en la generación de los riesgos para la se-

guridad y salud de los trabajadores, motivo por lo que se considera necesario hacer

algunas observaciones sobre este concepto que hemos vertido.

DEMO

Page 19: NORMA OHSAS 18001:2007

Curso de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Índice

RECAI 19

Finalmente, a la hora de realizar los estudios encaminados a una mejora de

las condiciones de trabajo, se deberán tener en cuenta no solo aquellas condiciones

que van dirigidas a evitar los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,

sino que también aquellas otras condiciones encaminadas a que el trabajo se realice

en unas condiciones tales, que no supongan un perjuicio bien de tipo físico, mental o

social, al mismo tiempo que las distintas exigencias de las tareas realizadas estén en

perfecta consonancia con las propias capacidades de las personas que las realizan.

Ahora bien convencionalmente se ha venido utilizando una serie de disciplinas

preventivas dirigidas básicamente a identificar, prevenir y controlar aquellos riesgos

que podrían llegar a provocar los accidentes de trabajo y las enfermedades profesio-

nales como son:

Seguridad en el Trabajo

Higiene Industrial

Medicina del Trabajo.

Empezaremos por tanto a definir las actividades de prevención.

1.4 LA PREVENCIÓN

DEMO

Page 20: NORMA OHSAS 18001:2007

Curso de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Índice

RECAI 20

Se define la prevención como "el conjunto de actividades o medidas adoptadas

en todas las fases de la actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir

los riesgos derivados del trabajo".

Esta definición expresa con claridad dos puntos importantes:

Por un lado, define el objetivo máximo de la prevención de riesgos laborales, y

por lo tanto de la ley que lleva su nombre: evitar, en primera instancia, y si no es

posible, disminuir al máximo los riesgos derivados del trabajo.

Por otro lado, también especifica claramente que estas medidas pueden to-

marse en todas las fases de la actividad productiva, sin que ninguna de ellas

quede excluida.

TÉCNICAS PREVENTIVAS

Para llevar a cabo la acción preventiva, existen una serie de técnicas, denominadas

técnicas preventivas, que estudian de manera específica las condiciones de trabajo.

Estas técnicas preventivas son:

La Seguridad

Técnica preventiva que tiene por objeto evitar los accidentes de trabajo. Se con-

sidera como aquella disciplina preventiva que estudia todos los riesgos y condi-

ciones materiales relacionadas con el trabajo, que podrían llegar a afectar directa

o indirectamente, a la integridad física de los trabajadores.

La Higiene Industrial

Técnica preventiva que tiene por objeto evitar las enfermedades profesionales.

Se considera como aquella disciplina preventiva cuyo objeto fundamental es iden-

tificar, evaluar y controlar, las concentraciones de los diferentes contaminantes ya

fueran de carácter físico, químico o biológico presentes en los puestos de trabajo

y que pueden llegar a producir determinadas alteraciones de la salud de los tra-

bajadores.

DEMO

Page 21: NORMA OHSAS 18001:2007

Curso de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Índice

RECAI 21

La Ergonomía

Técnica preventiva que tiene por objeto adaptar el trabajo a la persona, adecuan-

do las exigencias de la tarea a las capacidades del trabajador. Es considerada en

los momentos actuales como la adecuación entre las distintas capacidades de las

personas y las exigencias de las capacidades demandadas por las tareas de tra-

bajo realizadas.

La Psicosociología

Técnica preventiva que estudia los riesgos de carácter psicosocial, con especial

énfasis en los derivados de la organización del trabajo.

La Medicina del trabajo

Técnica preventiva que tiene por objeto promocionar la salud en el trabajo,

además de ocuparse del tratamiento, duración y/o rehabilitación de las lesiones

producidas por accidentes de trabajo o enfermedades profesionales. La Medicina

del Trabajo se considera como aquella disciplina dirigida fundamentalmente a es-

tudiar las consecuencias derivadas de las condiciones materiales y ambientales

sobre las personas, procurando establecer junto a las anteriores disciplinas pre-

ventivas indicadas unas condiciones de trabajo que no produzcan enfermedades

ni daños a los trabajadores.

Con el concurso de estas disciplinas es posible hacer frente a las Condiciones de

Trabajo que pudieran afectar a la salud de los trabajadores, sin embargo se hace

necesario recurrir a otras disciplinas que contemplen otros aspectos diferentes como

son la ingeniería, la arquitectura, la física, la química, la biología, la sociología y la

psicología que van a permitir abordar nuevos modelos de métodos de trabajo que

permitan avanzar de una forma adecuada en el desarrollo integral de los trabajado-

res.

TECNICAS PREVENTIVAS

DEMO

Page 22: NORMA OHSAS 18001:2007

Curso de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Índice

RECAI 22

Las directrices que debe seguir toda política preventiva son en forma de principios.

Estos principios se denominan “principios de la acción preventiva”.

Los principios de la acción preventiva son:

Evitar los riesgos.

DEMO

Page 23: NORMA OHSAS 18001:2007

Curso de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Índice

RECAI 23

Evaluar los riesgos que NO se pueden evitar.

Combatir los riesgos en su origen.

Adaptar el trabajo a la persona.

Tener en cuenta la evolución de la técnica.

Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.

Planificar la prevención.

Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.

Dar las debidas instrucciones a, los trabajadores.

A lo largo de los módulos sucesivos iremos profundizando e interpretando los dife-

rentes principios de la acción preventiva.

Queda claro, sin embargo, que la filosofía de la Prevención es la de evitar los riesgos

por encima de todo, y de no poder ser así, minimizarlos al máximo, siempre comba-

tiéndolos de forma prioritaria en su origen.

1.5 EVALUACIÓN DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO

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Para poder abordar de una forma adecuada el estudio de las Condiciones de Traba-

jo, es necesario la participación por parte del empresario, a fin de proteger la seguri-

dad y salud de los trabajadores en el trabajo, y se lleve a efecto, una planificación de

la actividad preventiva que proceda en la empresa, a partir de una evaluación de to-

dos los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores.

El proceso de evaluación de los riesgos se constituye en la herramienta o medio

de que va a poder disponer el empresario, para poder planificar todas aquellas ac-

tividades preventivas que sean precisas realizar en el seno de la empresa, tenden-

tes a controlar los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores.

Las Condiciones de Trabajo y sus repercusiones sobre la salud, deben ser lógica-

mente evaluadas, analizando los distintos elementos o situaciones que pueden influir

en la forma en que se realiza el trabajo y que puede afectar a la salud, desde una

óptica conjunta es decir estudiando el puesto de trabajo y los trabajadores.

Para mayor claridad a la hora de abordar dicho estudio se pueden clasificar las Con-

diciones de Trabajo en cinco grupos de diferente índole, que en un número muy im-

portante de ocasiones pueden afectar de una manera simultánea a los trabajadores.

Los citados grupos son los siguientes:

1. Condiciones de Seguridad.- Dentro de este grupo se pueden considerar to-

das aquellas condiciones materiales que van a tener una relación directa con

la posible producción de accidentes de tipo laboral. En éstas habría que incluir

a los elementos móviles, cortantes, sometidos a tensión, combustibles, etc.

Para poder controlar todos estos elementos sería necesario estudiar desde

éste punto de vista a las máquinas y herramientas, equipos de transporte, ins-

talaciones eléctricas, sistemas contra incendios, etc.

2. Medio ambiente físico de trabajo.- Dentro de este grupo se encuadran prin-

cipalmente el medio ambiente de trabajo relacionado fundamentalmente con

las condiciones físicas como son las condiciones acústicas, vibraciones, ilumi-

nación, radiaciones ionizantes y no ionizantes, condiciones termohigrométri-

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cas, con el objeto de establecer no solo unos niveles de exposición a estos

agentes por debajo de aquellos que se pueden considerar como perjudiciales

para la salud de los trabajadores, sino que también permitan desarrollar las ta-

reas de una forma eficiente sin afectar a su rendimiento.

3. Contaminantes químicos y biológicos.- Dentro de este grupo se incluyen

aquellos contaminantes de carácter químico o biológico, que pueden estar

presentes en el medio ambiente de trabajo produciendo no solo efectos nega-

tivos para la salud, sino que también pueden provocar molestias y alterar el

desarrollo de las tareas, motivos por lo que es necesario identificarlos, eva-

luarlos y controlarlos.

4. La carga de trabajo.- Dentro de este grupo se incluyen todos aquellos aspec-

tos relacionados con las exigencias tanto de tipo físico como mental, que pre-

cisa la realización de una determinada tarea, como pueden ser los esfuerzos y

fuerzas aplicadas, posturas de trabajo, movimientos y movimientos repetitivos,

manipulación manual de cargas, niveles de atención, niveles de responsabili-

dad, etc, y que pueden llegar a provocar una determinada carga de trabajo a

la persona, bien sea física o mental.

5. La organización del trabajo.- En este grupo se estudian todos aquellos fac-

tores pertenecientes a la organización, como pueden ser los relacionados con

la distribución de tareas, reparto de funciones y responsabilidades, distribu-

ción horaria, velocidad de ejecución, relaciones interpersonales, etc, que pue-

den llegar a producir unas consecuencias negativas sobre la salud del traba-

jador, no sólo a nivel físico, sino que también a nivel social y mental.

Ahora bien no solo se deben considerar que los aspectos contemplados en

estos grupos pueden influir de una manera independiente sobre las Condiciones de

Trabajo, sino que en la práctica lo más habitual es que se deban considerar simultá-

neamente a los contenidos en dos o más grupos, e incluso la posibilidad de que un

determinado elemento pueda ser considerado como perteneciente a varios de los

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grupos indicados y por lo tanto afectando desde cada uno de ellos a las Condiciones

de Trabajo.

Así por ejemplo: unos niveles de iluminación inadecuados, no solo afectarán

al desarrollo de la tarea provocando una fatiga visual como consecuencia de tener

que forzar excesivamente el órgano de la visión, sino que, en muchas circunstancias,

pueden llegar a incrementar el riesgo de accidente, siendo un parámetro muy impor-

tante a considerar necesariamente a la hora de evaluar los riesgos, así como tam-

bién puede influir negativamente en la aparición de una fatiga física, como conse-

cuencia de tener que adoptar posturas inadecuadas para evitar los posibles reflejos

o deslumbramientos.

Igualmente se debe tener en cuenta otros factores como son el tiempo de ex-

posición que para determinados agentes, como puede ser por ejemplo la exposición

a agentes químicos tóxicos unas mayores o menores repercusiones sobre la seguri-

dad y salud de los trabajadores, aunque desgraciadamente para otros, como puede

ser por ejemplo el ritmo de trabajo no se tienen conocimientos suficientes para cono-

cer como afecta el tiempo de exposición a dicho ritmo sobre el grado de responsabi-

lidad, posibilidad de comunicación, etc.

A la hora de evaluar las Condiciones de Trabajo sería necesario también

tener en cuenta las diferentes consecuencias que podrían tener sobre la salud de

los trabajadores, por lo que si quisiéramos listar dichas consecuencias lo más ade-

cuado parece el hacerlo siguiendo el mismo esquema que se ha seguido para reali-

zar la evaluación, con lo que se podrían considerar las siguientes:

Accidentes de trabajo.

Enfermedades profesionales y derivadas del trabajo.

Fatiga física o muscular.

Fatiga mental.

Trastornos debidos a los trabajos a turnos o nocturnos.

Falta de autonomía temporal.

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Falta de autonomía decisional.

Dificultades de comunicación.

Falta de interés.

Relaciones conflictivas.

Incertidumbre frente al futuro.

A partir de todos los conceptos que se han considerado hasta este momento,

a la hora de plantearse el mantenimiento y mejora de las Condiciones de Trabajo con

el objeto de proteger la salud de los trabajadores se puede considerar suficientemen-

te justificado el que sea estrictamente necesario que se deban incorporar todas las

disciplinas preventivas globales como la seguridad en el trabajo, la higiene industrial,

la medicina del trabajo y la ergonomía, que a su vez deben trabajar conjuntamente

buscando objetivos y metas comunes.

Igualmente se considera como un elemento indispensable para la mejora de las

Condiciones de Trabajo la participación de los trabajadores, que son los que en

resumidas cuentas están sometidos día a día a estas condiciones y en consecuencia

pueden aportar unas soluciones basadas en la experiencia cotidiana.

Por último considerar que la mejora de las Condiciones de Trabajo aunque

precisan de la aportación conjunta de las disciplinas preventivas básicas menciona-

das anteriormente, al ser una actuación que se debe desarrollar en la misma empre-

sa, con el objetivo de mejorar no solo la seguridad y salud del trabajador sino que

también va a estar íntimamente ligada a la productividad y competitividad de la

propia empresa, precisa la aportación de otras técnicas preventivas específicas dife-

rentes a las preventivas básicas y que son utilizadas habitualmente en la empresa

para el desarrollo de otras actividades empresariales.

1.6 ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES

PROFESIONALES

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Los efectos negativos que tiene el trabajo sobre la salud de los trabajadores pueden

manifestarse de diversas formas: en forma de accidente de trabajo, de enferme-

dad profesional, o de enfermedad relacionada con el trabajo.

Un accidente de trabajo es, desde el punto de vista legal, "toda lesión corpo-

ral que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute

por cuenta ajena”.

De esta definición se extraen dos puntos importantes:

Para que se considere accidente de trabajo, debe existir lesión o daño corpo-

ral; es decir, una consecuencia apreciable sobre la salud del trabajador.

El daño debe producirse cuando se realiza una actividad laboral por cuenta

ajena; es decir, quedan excluidos los trabajadores autónomos y los que trabajan

por cuenta propia.

En esta definición legal de accidente de trabajo, también están incluidas las

lesiones producidas en el trayecto habitual que realiza el trabajador desde su domi-

cilio hasta el centro de trabajo. Estos accidentes reciben una denominación especial:

accidentes "in itinere".

Legalmente se consideran accidentes de trabajo:

Los que sufra el trabajador al ir o al volver del trabajo.

Los que sufra el trabajador con ocasión o por consecuencia del desempeño de

cargos electivos de carácter sindical, así como los ocurridos al ir o al volver del

lugar en que ejecute las funciones.

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Los ocurridos con ocasión o por consecuencia de las tareas que, aún siendo dis-

tintas de su categoría profesional, realiza el trabajador en cumplimiento de las

órdenes del empresario.

Los accidentes acaecidos en acto de salvamento y otros de naturaleza análoga,

cuando haya conexión con el trabajo que se realice.

Las enfermedades no incluidas en la lista de enfermedades profesionales y que

se pruebe que son con causa exclusiva del trabajo que se realiza.

Las enfermedades o defectos padecidos con anterioridad por el trabajador que se

agraven como consecuencia del accidente.

Las complicaciones que modifiquen las consecuencias del accidente y deriven del

mismo proceso de curación.

Los accidentes de trabajo son un indicador evidente de unas deficientes con-

diciones de trabajo, que se traducen en agresiones a la salud.

La definición legal, sin embargo, aporta poco desde el punto de vista preventi-

vo. Por ello, existe además una definición con carácter técnico-preventivo, que expo-

ne lo siguiente:

Un accidente de trabajo es "un suceso anormal, no querido ni deseado, que

se presenta de forma repentina e inesperada, que interrumpe la actividad normal, y

que puede causar lesiones a las personas."

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Comparación entre la definición legal y la definición técnica preventiva de ac-cidentes de trabajo

Desde el punto de vista preventivo, vemos que hay formas de accidente donde no se

sufren daños personales; estos son unos sucesos muy especiales que se denomi-

nan incidentes.

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Es decir, un incidente es "un suceso anormal, no querido ni deseado, que se pre-

senta de forma repentina e inesperada, que interrumpe la actividad normal, y que NO

causa lesiones a las personas”.

Como hemos visto, los accidentes de trabajo son sucesos puntuales que ori-

ginan alteraciones bruscas de la salud. Sin embargo, pueden producirse otras agre-

siones a la salud que no se manifiestan hasta que pasa algún tiempo. Estas son las

enfermedades profesionales.

Por enfermedad profesional se entiende, desde el punto de vista legal, "toda aque-

lla enfermedad contraída a consecuencia del trabajo por cuenta ajena en las activi-

dades que se especifican en la lista que se aprueba por las disposiciones de aplica-

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ción y desarrollo de la ley, y que esté provocada por la acción de los elementos o

sustancias que en dicha lista se indique para cada enfermedad profesional."

Comparación entre la definición legal y la definición técnica preventiva de enfermedad profesional.

La definición legal de enfermedad profesional apunta la existencia de un lista-

do de enfermedades profesionales, que queda determinado en el texto de la Ley

General de la Seguridad Social. Es decir, para que una enfermedad sea considerada

como enfermedad profesional, debe aparecer en dicho listado.

Las enfermedades que tengan un origen laboral pero que no estén cataloga-

das como enfermedades profesionales se consideran accidentes de trabajo.

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RECAI 33

Al igual que en el caso de los accidentes de trabajo, existe una definición

técnico-preventiva: enfermedad profesional es aquel deterioro lento y paulatino de

la salud del trabajador, producido por la exposición crónica a situaciones adversas,

sean estas producidas por el ambiente en que se desarrolla el trabajo, o bien por la

forma en que éste está organizado.

Las empresas deben comunicar los accidentes de trabajo mediante procedi-

mientos ágiles y rápidos.

El desarrollo de cualquier enfermedad profesional está determinado por una

serie de factores, que condicionan de manera definitiva dicha enfermedad. Estos fac-

tores son los siguientes:

El tiempo de exposición: es el tiempo que el trabajador está expuesto al agente

o agentes agresivos que le van a producir la enfermedad. En algunos casos, el

tiempo de exposición es pequeño, sólo durante operaciones puntuales - por

ejemplo, la limpieza y desengrase de un depósito con un disolvente realizada ca-

da tres meses -; otras veces el tiempo de exposición es prácticamente toda la jor-

nada laboral - por ejemplo, el operario que corta tableros de madera con sierras

circulares y que respira el polvo y el aserrín que se desprende de la madera.

La concentración del agente contaminante; es la cantidad de agente que se

encuentra en el medio ambiente, y que por lo tanto es susceptible de generar un

daño para la salud del trabajador.

Las características individuales de cada trabajador: cada organismo posee

unas variables que le diferencian de manera absoluta de cualquier otro, y que

condicionan el posible efecto de un agente agresivo para la salud. Por ejemplo,

ciertos estados de deficiencia de vitaminas favorecen la intoxicación por algunos

metales, o la obesidad y la cantidad de grasa del cuerpo pueden favorecer él de-

posito de tóxicos en su seno. Es necesario siempre considerar las características

personales de cada individuo.

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Presencia de varios agentes contaminantes: normalmente en el lugar de traba-

jo no sé está expuesto únicamente a un solo agente agresivo, sino a varios de

manera simultánea. Algunos de estos agentes pueden ejercer efectos entre sí y

efectos hacia la salud de los trabajadores, como aumentar o disminuir su poten-

cial tóxico para el organismo. Un ejemplo de esta exposición múltiple es la expo-

sición a los vapores y humos de los combustibles, en los empleados de gasoline-

ras o estaciones de servicio, ya que la composición de los combustibles es muy

compleja y no hay un único componente.

1.7 COSTOS DE LOS ACCIDENTES Y DE LAS

ENFERMEDADES DEL TRABAJO

Tanto los accidentes de trabajo como las enfermedades ocasionadas por el

desempeño de una actividad laboral, tienen una repercusión que va más allá de la

propia salud, y que tiene una vertiente económica en forma de costos.

Los costos generados pueden ser de dos tipos:

Costos económicos: son costos directos, son los que se derivan del pago de las

indemnizaciones, las pérdidas de producción, los daños materiales producidos,

las horas de trabajo perdidas, etc.

Costos humanos: son los que sufren directamente el accidentado o enfermo y

su familia, su entorno social, etc. Pueden presentarse en forma de secuelas físi-

cas, problemas judiciales, alteraciones psicológicas, etc.

La lucha contra la siniestralidad laboral, y por lo tanto la lucha por la preven-

ción, es una forma de reducir ambos tipos de costos para trabajadores, empresarios

y para la sociedad en general.

¿Cuánto cuesta un accidente o una enfermedad profesional?

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Los accidentes o las enfermedades relacionados con el trabajo son muy costosos y

pueden tener muchas consecuencias graves, tanto directas como indirectas, en las

vidas de los trabajadores y de sus familias. Para los trabajadores, una enfermedad

o un accidente laboral suponen, entre otros, los siguientes costos directos:

el dolor y el padecimiento de la lesión o la enfermedad;

la pérdida de ingresos;

la posible pérdida de un empleo;

los costos que acarrea la atención médica.

Se ha calculados que los costos indirectos de un accidente o de una enfermedad

pueden ser de cuatro a diez veces mayores que sus costos directos, o incluso más.

Una enfermedad o un accidente laboral pueden tener tantísimos costos indirectos

para los trabajadores que a menudo es difícil calcularlos. Uno de los costos indirec-

tos más evidente es el padecimiento humano que se causa en las familias de los tra-

bajadores, que no se puede compensar con dinero.

Se estima que los costos de los accidentes laborales para los empleadores también

son enormes. Para una pequeña empresa, el costo de tan sólo un accidente puede

suponer una catástrofe financiera. Para los empleadores, algunos de los costos di-

rectos son los siguientes:

el tener que pagar un trabajo no realizado;

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RECAI 36

los pagos que hay que efectuar en concepto de tratamiento médico e indem-

nización;

la reparación o la sustitución de máquinas y equipos dañados;

la disminución o la interrupción temporal de la producción;

el aumento de los gastos en formación y administración;

la posible disminución de la calidad del trabajo;

las consecuencias negativas en la moral de otros trabajadores.

Algunos de los costos indirectos para los empleadores son los siguientes:

hay que sustituir al trabajador lesionado o enfermo;

hay que formar a un nuevo trabajador y darle tiempo para que se acostumbre

al puesto de trabajo;

lleva tiempo hasta que el nuevo trabajador produce al ritmo del anterior;

se debe dedicar tiempo a las obligadas averiguaciones, a redactar informes y

a cumplimentar formularios;

a menudo, los accidentes suscitan preocupación en los colegas del acciden-

tado e influyen negativamente en las relaciones laborales;

las malas condiciones sanitarias y de seguridad en el lugar de trabajo también

pueden influir negativamente en la imagen pública de la empresa.

En general, los costos de la mayoría de los accidentes o enfermedades relacionados

con el trabajo, tanto para los trabajadores y sus familias como para los empleadores,

son muy elevados.

A escala nacional, los costos estimados de los accidentes y enfermedades laborales

pueden ascender al 3 ó 4 por ciento del producto interno bruto de un país. En reali-

dad, nadie sabe realmente el costo total de los accidentes o enfermedades relacio-

nados con el trabajo porque, además de los costos directos más patentes, hay multi-

tud de costos indirectos que es difícil evaluar.

1.8 PELIGRO, RIESGO Y DAÑO

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RECAI 37

Hemos hablado anteriormente de cómo el trabajo tiene una influencia directa

sobre la salud de los trabajadores, y que, en ocasiones, esta influencia supone una

agresión para la salud.

También hemos visto como son las condiciones de trabajo, las variables que

caracterizan una actividad laboral y que pueden, en un momento dado, ser causa de

alteraciones en la salud de los trabajadores.

En este momento es necesario definir tres conceptos importantes: peligro,

riesgo y daño.

Por peligro se entiende toda fuente o situación con capacidad de daño en

términos de lesiones, daños a la propiedad, daños al medio ambiente o una combi-

nación de ellos.

El riesgo se define como la probabilidad de que el peligro se materialice, cau-

sando alteraciones sobre la salud de los trabajadores.

El concepto de riesgo es la combinación de dos elementos: la probabilidad de que se

produzca el peligro y las consecuencias que puedan derivarse de él.

Por último, el daño son las consecuencias que se derivan de la materializa-

ción del peligro, es decir, las alteraciones de la salud.

Pongamos un ejemplo.

Imaginemos la siguiente situación:

En un lugar de trabajo, un cable conductor de corriente eléctrica, conectado a

un equipo de trabajo, se encuentra en mal estado.

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RECAI 38

La situación con capacidad o fuente de daño es el cable en mal estado.

Si este cable es tocado directamente por alguien, o el equipo al que conecta

es utilizado por algún trabajador, puede producirse un contacto directo.

La posibilidad de que se produzca el contacto eléctrico varía.

Imaginemos que el equipo apenas se utiliza, y que los trabajadores pasan

muy poco por la estancia donde se encuentra. En este caso será poco probable que

pueda darse un contacto eléctrico.

Si por el contrario el equipo se utiliza con frecuencia o el paso por la estancia

donde se encuentra es habitual, cualquier trabajador puede tocar el cable o el equi-

po. Por lo tanto la probabilidad de que suceda un contacto eléctrico es elevada. El

riesgo es alto.

RIESGO: Probabilidad de sufrir un contacto eléctrico

PELIGRO

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RECAI 39

El daño que produzca el contacto eléctrico al trabajador también puede variar:

desde una simple descarga hasta la electrocución o la muerte.

DAÑO: Electrocución y muerte.

1.9 LEGISLACIÓN LABORAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL ECUADOR

RIESGO

DAÑO DEMO

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RECAI 40

La Legislación Laboral Ecuatoriana se refiere y legisla de manera específica a la Se-

guridad y Salud Ocupacional en las siguientes disposiciones legales aplicables:

- Código del Trabajo

- Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo

- Reglamento de Seguridad para la Construcción

- Código de la Salud

- Ley de tránsito y transporte terrestre

- Reglamento de Servicios Médicos emitido por el IESS

- Resoluciones del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social: Reglamento ge-

neral de Seguros de Riesgos del Trabajo; Reglamento de Responsabilidad

Patronal

- Reglamento Interno de Trabajo de la Empresa

- Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional de la Empresa

- Reglamento de Seguridad Minera

- Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, Decisión 584

- Guía: “Sistema de Administración de la Seguridad y Salud en el Trabajo”

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Curso de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Índice

RECAI 41

Instrucciones: Responda a las siguientes preguntas. Sólo una de ellas es correcta. Antes de contestar, asegúrese de comprender bien los conceptos de la Unidad Didáctica correspondiente. Lea detenidamente las preguntas.

TEST UNIDAD DIDÁCTICA Nº 1

Pregunta Nº 1 La Organización Mundial de la Salud define a la Salud Laboral como:

Respuesta Nº 1 La estrecha relación que existe entre el trabajador y las operaciones que realiza en su lugar de trabajo.

Respuesta Nº 2 La actividad que tiene como finalidad fomentar y mantener el más alto nivel de bienestar físico, mental y social de los trabajadores.

Respuesta Nº 3 Una serie de tareas y actividades de carácter social encaminadas a cumplir unos objetivos.

Respuesta Nº 4 Es la seguridad de un trabajador adaptado a las condiciones de trabajo.

Pregunta Nº 2 Las técnicas preventivas son:

Respuesta Nº 1 Psicología, Fisiología, Anatomía, Sociología y Ecología. Respuesta Nº 2 Seguridad, Higiene y Riesgos de accidentes.

Respuesta Nº 3 Medicina del trabajo, Riesgos de trabajo y Salud ocupacional.

Respuesta Nº 4 Seguridad, Higiene, Ergonomía, Psicosociología y Medicina del trabajo.

Pregunta Nº 3 Desde el punto legal un “accidente de trabajo” es:

Respuesta Nº 1 El daño corporal que sufre una persona cuando trabaja por su propia cuenta Respuesta Nº 2

Toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena.

Respuesta Nº 3 Una lesión que sufre un trabajador al volver del trabajo a su casa.

Respuesta Nº 4 Toda enfermedad profesional que padece un trabajador como consecuencia del trabajo que realiza como autónomo.

Pregunta Nº 4 En la prevención existen tres conceptos importantes muy definidos que son: peligro, riesgo y daño. (¿A qué se define riesgo?)

Respuesta Nº 1 Es la probabilidad de que el peligro se materialice, causando alteraciones sobre la salud de los trabajadores.

Respuesta Nº 2 Es toda fuente o situación con capacidad de causar daño en términos de lesiones.

Respuesta Nº 3 Son las consecuencias que se derivan de la materialización del peligro, es decir, las alteraciones de salud.

Respuesta Nº 4 Es un suceso anormal, querido y deseado que se presenta de forma repen-tina e inesperada, interrumpiendo la actividad laboral.

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Curso de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Unidad Didáctica Nº 1

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NOTA PERSONAL PARA UD.

Estimado lector:

Esta es una versión DEMO DE DESCARGA del Curso “Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional”. Usted va a leer y a estu-diar la Unidad Didáctica Nº 1, pues con ello tendrá una buena idea del con-tenido del curso y de las otras unidades a venir en su versión completa, por lo que si usted está ansioso de conocer los detalles muy bien explicados y quisiera comenzar el curso, lo invitamos a que continúe estudiando las otras unidades, y conteste al Test de Evaluación de esta primera unidad, para que verifique nuestra metodología de enseñanza a distancia y por In-ternet. Así mismo lo invitamos a que estudie este curso con nuestro método OPLAR, eficaz para el aprendizaje a través de la lectura (este método se explica en la Guía del alumno).

En las siguientes unidades, encontrará toda la información y las respuestas claras y precisas sobre La Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. Si usted está dispuesto a capacitarse, esta es su oportunidad para que comience a estudiar ¡YA!...El tiempo apremia y lo primero que necesita es estar INFORMADO Y CAPACITADO. Las herramientas están aquí, en las siguientes unidades didácticas del cur-so de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, por lo que ¡SOLICÍ-TELO AHORA MISMO! y así tendrá el curso completo en cuestión de minu-tos si lo desea realizar por Internet, o se lo enviamos impreso a la dirección que nos indique. Llame al teléfono: (02)2531819, por fax al: (02) 2297562, al email: [email protected] o solicítelo directamente desde nuestra página Web: http://www.recaiecuador.com y páguelo mediante transferencia o depósito bancario, con tarjeta de crédito o por giro postal. Su valor es de 69 dólares a Distancia (envío de material impreso) y de 59 dólares por Internet (para descargar). A la espera de recibir noticias suyas pronto y poder enviarle el curso en su versión completa, me suscribo de usted. Atentamente, El Director de Estudios de RECAI

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