¡ gva Asamblea Legislativa

GOBIERNO DE PUERTO RICO

SENADO DE PUERTO RICO

Nombramiento del Gen. José R. Burgos como

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7rna Sesión Ordinaria

Comisionado del Negociado de Manejo de Emergencias y Administración de Desastres

INFORME \ ~ de febrero de 2020

AL SENADO DE PUERTO RICO:

Conforme a las facultades y poderes conferidos y consignados en la Resolución del

Senado Núm. 13 y la Resolución del Senado Núm. 14, aprobadas el 9 de enero de 2017, vuestra

Comisión de Nombramientos, tiene el honor de someter a este Alto Cuerpo su informe sobre el

nombramiento del Gen. José R. Burgos recomendando su confirmación como Comisionado del

Negociado de Manejo de Emergencias y Administración de Desastres.

El pasado 28 de enero de 2020, la Gobernadora de Puerto Rico, sometió para el consejo y

consentimiento del Senado de Puerto Rico, la designación del Gen. José R. Burgos

recomendando su confirmación como Comisionado del Negociado de Manejo de Emergencias y

Administración de Desastres.

La Ley Núm. 20 de 1 O de abril de 2017, según enmendada, mejor conocida como "Ley del

Departamento de Seguridad Pública de Puerto Rico", dispone entre otras cosas los siguiente: El

Comisionado del Negociado de Manejo de Emergencias y Administración de Desastres será

nombrado por el Gobernador, con el consejo y consentimiento del Senado de Puerto Rico. La

persona que ocupe este cargo evidenciará haber obtenido, como mínimo, un grado académico de

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maestría de una institución universitaria debidamente acreditada y deberá contar con experiencia

en asuntos de seguridad, manejo de emergencias y administración de desastres.

El Senado de Puerto Rico, a tenor con las disposiciones de la Regla 47 de la Resolución

del Senado Número 13 de 9 de enero de 2017, delegó en la Comisión de Nombramientos la

investigación del designado.

l. IDSTORIAL DEL NOMINADO

El Gen. José R. Burgos nació en Rio Piedras Puerto Rico. Actualmente el nominado reside

en el Municipio de Carolina.

El nominado completó sus estudios obteniendo un Bachillerato en Ciencias de la

Universidad del Sagrado Corazón. Luego completó el grado de Maestría en Administración de

Empresas en Saint Moritz University. Además, el Gen. José R. Burgos cuenta con una serie de

entrenamientos entre los cuales se encuentran: Manejo de Emergencias y Planificación para

Huracanes, Programa Basado en Logística y Tecnología, Preparación en Casos de Emergencia.

Es preciso mencionar que el designado a lo largo de su carrera en el Ejército de los Estados

Unidos ha sido merecedor de un sinnúmero de reconocimientos entre los que se encuentran los

siguientes: Medalla por Servicio Distinguido, Estrella de Bronce, Medalla por Servicio Meritorio

entre otras.

Del historial profesional del nominado se desprende que a los 17 años ingresó a la Reserva

del Ejército de los Estados Unidos como soldado raso. Luego en el año 1994 se fue a servir al

Ejército en servicio activo y desde entonces ha ocupado un sinnúmero de posiciones de liderazgo

desde líder de compañía hasta Comandante General de la Reserva del Ejército de los Estados

Unidos en Puerto Rico. Para los años 2005 al 2008 trabajó como Brigade Commander,

Lieutenant Coronel para 1185th Transportation Surface Brigade. Luego, para los años 2009 al

2010 se desempeñó como Assistant Chief of Staff Support Operations Officer para 311 th

Expeditionary Sustainment Command. Desde el año 2010 al 2012 fungió como Brigade

Commander, Colonel para 1189th Transportation Surface Brigade. Para los años 2012 al 2013

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se desempeñó como Chief Office of Reserve Affairs Colonel para el U.S. Army Transportation

Regiment and School. Luego para los años 2013 al 2016 laboró como Commanding General,

Brigade General para 1st Mission. Support Command. Del año 2013 al 20 18 laboró como

Command Executive Officer en Fort Buchanan. Durante los años 2016 al 2018 fungió como

Deputy Commanding General, Brigadier General para 99th Regional Support Command.

11. INVESTIGACIÓN DEL NOMINADO

La Comisión de Nombramiento del Senado de Puerto Rico, realizó una investigación al

nominado. Dicha evaluación estuvo concentrada en tres aspectos; a saber, análisis financiero,

investigación psicológica e investigación de campo.

(a) Análisis Financiero:

La firma de Asesores Financieros contratada por la Comisión de Nombramientos del

Senado realizó un minucioso análisis de los documentos financieros sometidos por el Gen. José

R. Burgos. Dicho análisis no arrojó situación conflictiva alguna que impida al Gen. José R.

Burgos, ocupar el cargo como Comisionado del Negociado de Manejo de Emergencias y

Administración de Desastres. Además, la Oficina de Ética Gubernamental emitió la

correspondiente certificación con relación a la no existencia de situación conflictiva en los

recursos, inversiones o participaciones del nominado.

(b) Investigación Psicológica:

El Gen. José R. Burgos fue objeto de una rigurosa evaluación mental y emocional por

parte de la Psiquiatra contratada por la Comisión de Nombramientos. El resultado de dicha

evaluación concluye que el Gen. José R. Burgos posee la estabilidad mental y emocional para

ejercer el cargo al que fue nominado.

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(e) Investigación de Campo:

La investigación de campo realizada en torno a la nominación del Gen. José R. Burgos,

cubrió diversas áreas, a saber: entrevista con el nominado, relaciones con la comunidad, ámbito

profesional y experiencia laboral, referencias personales y familiares. También se revisaron sus

antecedentes provistos por el Sistema de Información de Justicia Criminal Local.

Además, fueron entrevistados los siguientes funcionarios y personas particulares en tomo

a la nominación, a saber:

• General José Juan Reyes, Ayudante General de la Guardia Nacional

• Sgto. Yadira Vázquez, US Army Reserve

• Sra. Ana Cristina Castillo

Cabe destacar que todos los entrevistados concurrieron en recomendar favorablemente la

nominación del Gen. José R. Burgos, como Comisionado del Negociado de Manejo de

Emergencias y Administración de Desastres, y dieron fe de su profesionalismo, integridad y

sobretodo el temple como superior a cargo de misiones difíciles.

III. VISTA PÚBLICA DE LA COMISIÓN DE NOMBRAMIENTOS

La Comisión celebró Vista Pública el miércoles, 12 de febrero de 2020; a la cual fue

citado y compareció el nominado Comisionado del Negociado de Manejo de Emergencias y

Administración de Desastres, Gen. José R. Burgos, siendo sometido a un extenso interrogatorio

sobre su capacidad, desempeño y planes de trabajo sobre el Negociado de Manejo de

Emergencias y Administración de Desastres. La misma fue presidida por el Presidente de la

Comisión, Hon. Héctor J . Martínez Maldonado y contó con la presencia del Presidente del

Senado Hon. Thomas Rivera Schatz, el Vicepresidente del Senado, Hon. Henry Neumann Zayas

y el Senador Cirilo Tirado Rivera.

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De entrada, en la vista pública el Gen. José R. Burgos comenzó indicando que como parte

de su experiencia profesional se desempeñó en la Defensa Civil de Puerto Rico como Director

del Programa de Ejercicios, donde tuvo la oportunidad de planificar y ejecutar varios ejercicios, a

nivel estatal y municipal, mediante los cuales fueron identificadas áreas de vulnerabilidad.

Añadió a su vez que mientras comandaba la Reserva del Ejército de los Estados Unidos en

Puerto Rico, se dio a la tarea de crear una sección a cargo del adiestramiento de todos los

comandantes en el Programa de Autorización a Respuesta Inmediata.

Destacó el nominado que su visión al mando del Negociado de Manejo de Emergencias

será crear un Puerto Rico más seguro proveyendo herramientas de liderazgo y capacitación;

manteniendo continua coordinación y comunicación entre todas las agencias locales, estatales y

federales a cargo de la respuesta y recuperación ante de~astres naturales o creados por el hombre.

Expresó a su vez que dentro de sus prioridades se asegurara de que los alcaldes , las asambleas y

las oficinas municipales de manejo de emergencias hayan revisado y actualizado sus planes de

respuesta local y velará que estos planes sean debidamente incluidos en el plan de respuesta a

nivel estatal.

Finalizó indicando el General Burgos que es su intención mantener reuniones periódicas

con el grupo compuesto por pasados directores ejecutivos del Negociado y otros especialistas en

temas pertinentes al Manejo de Emergencias. Como cuestión de hecho, varios pasados directores

del Negociado de manejo de Emergencias y De astres estuvieron presentes en la vista pública, en

apoyo a esta designación, a saber, Sr. Epifanio Jiménez, el Sr. Heriberto Saurí, el Sr. Nazario

Lugo y el actual Director de Operaciones del Negociado, Sr. Nino Correa.

IV. CONCLUSIÓN

Luego de realizar una exhaustiva evaluación y análisis, esta Comisión reconoce que el

historial profesional del nominado con más de treinta (30) años de experiencia dentro de diversa

facetas de la Reserva del Ejército de lo Estados Unidos, ha demostró un alto nivel de capacidad,

dedicación y compromiso del General José R. Burgos.

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El examen de las calificaciones personales, académicas, y profesionales refleja que el

nominado cumple con todos los requisitos para ejercer el cargo al que se le designa, y tiene total

compromiso y responsabilidad con Puerto Rico.

La Comisión de Nombramientos, luego de su estudio y consideración, tiene a bien someter

a este Alto Cuerpo, recomendando la confirmación del nombramjento del Gen. José R. Burgos,

como Comisionado del Negociado de Manejo de Emergencias y Adminjstración de Desastres.

Respetuosamente sometido,

Héctor . Presidente Comisión de Nombramientos