neofuhs epixeirhmatikothta 2016-03-21 1h tropop

8/19/2019 Neofuhs Epixeirhmatikothta 2016-03-21 1h Tropop

1/313

Αρ. Εντύπου: Ε.Ι.1_1/6 Σελίδα 1 από 8

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ,

ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥΕιδική Γραμματεία ΔιαχείρισηςΤομεακών ΕΠ του ΕΤΠΑ και ΤΣ

Ειδική Υπηρεσία ΔιαχείρισηςΕπιχειρησιακού Προγράμματος

Ανταγωνιστικότητα,Επιχειρηματικότητα και ΚαινοτομίαΜονάδα Α2

Λεωφ. Μεσογείων 56115 27 Αθήνα

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

Ημερομηνία: 21-03-2016 Α.Π.: 1402 / 362 / A2

ΑΠΟΦΑΣΗ

Θέμα: Πρώτη (1η) τροποποίηση της Πρόσκλησης υποβολής αιτήσεων χρηματοδότησηςεπιχειρηματικών σχεδίων στη Δράση «Νεοφυής Επιχειρηματικότητα» του ΕΠ«Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία (ΕΠΑνΕΚ)», ΕΣΠΑ 2014 – 2020.

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

Έχοντας υπόψη:

1. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» πουκυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/22-4-2005).

2. Το Ν.4314/2014 (ΦΕΚ Α΄ 265/23.12.2014) «Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογήαναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014−2020», όπως ισχύει.

3. Το Π.Δ. 70/2015 (ΦΕΚ 114/Α/22.09.2015) «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Ανασύσταση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και μετονομασία του σε Υπουργείο Ναυτιλίαςκαι Νησιωτικής Πολιτικής. Μετονομασία του Υπουργείου Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτωνσε Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών,Ναυτιλίας και Τουρισμού σε Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και του ΥπουργείουΠαραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε Υπουργείο Περιβάλλοντος καιΕνέργειας. Μεταφορά Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας στο Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης καιΤουρισμού».

4. Το Π.Δ. 73/2015 (ΦΕΚ Α 116) «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

5. Τον υπ. αριθμ. 34686/27.03.2015 (ΥΟΔΔ 178) Διορισμό της μετακλητής Ειδικής Γραμματέως τηςΕιδικής Γραμματείας Διαχείρισης Τομεακών Ε.Π. του ΕΤΠΑ και ΤΣ.

6. Την υπ. αριθμ. 105755/14.10.2015 απόφαση (ΦΕΚ Β 2222/15.10.2015) «Ανάθεση Αρμοδιοτήτωνστον Υφυπουργό Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, Αλέξανδρο Χαρίτση».

7. Την με Α.Π. 67743/ΕΥΘΥ 615/24.06.2015 (Β 1248) απόφαση του Υπουργού Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού “Αναδιάρθρωση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης τουΕπιχειρησιακού Προγράμματος Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία” τουάρθρου 5 παρ. 1 του N.4314/2014 και κατάργηση της με αριθμ. 1121/408Δ/Φ03/2012 (Β 655)κοινής υπουργικής απόφασης.

8. Την με Α.Π. 11301/05.11.2015 Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και

Τουρισμού «Ανάθεση αποκλειστικών καθηκόντων Προϊσταμένης της Ε.Υ.Δ ΕΠΑνΕΚ»

: 646537-76INFORMATICSDEVELOPMENT AGENCY

Digitally signed byINFORMATICSDEVELOPMENT AGENCYDate: 2016.03.21 15:18:59EETReason:Location: Athens


2/313


9. Την µε Α.Π. 7682/1854Δ/Φ03/4.11.2010 (ΦΕΚ Β΄ 1826/22.11.2010) απόφαση του ΥπουργούΟικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας “Μεταβίβαση στον Ειδικό Γραμματέα της ΕιδικήςΓραμματείας για την Ανταγωνιστικότητα, στον Προϊστάμενο της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης(ΕΥΔ) του Επιχειρησιακού Προγράμματος ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ και ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ,στους Προϊσταμένους των Μονάδων της ΕΥΔ, του δικαιώματος υπογραφής «Με εντολή

Υπουργού»”.

10. Το εγκεκριμένο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή «Σύμφωνο Εταιρικής Σχέσης (Εταιρικό Σύμφωνο για

το πλαίσιο Ανάπτυξης) 2014-2020, αρ. απόφασης C(2014)3542 final/23.05.2014.11. Την με αριθμό C(2014) 10162 final/18.12.2014 Εκτελεστική απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

για την έγκριση ορισμένων στοιχείων του επιχειρησιακού προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα,Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία» για στήριξη από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής

Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στηνανάπτυξη και την απασχόληση» στην Ελλάδα, (CCI 2014GR16M2OP001).

12. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1407/18.12.2013 της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για τηνεφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στιςΕνισχύσεις Ήσσονος Σημασίας (De Minimis), όπως ισχύει.

13. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 1301/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της17ης Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και την κατάργηση του

υπ. αρ. 1080/2006 Κανονισμού του Συμβουλίου.14. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 1303/2013 της Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της

17ης Δεκεμβρίου 2013, περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό ΤαμείοΠεριφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το ΕυρωπαϊκόΓεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περίκαθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής ανάπτυξης, το ΕυρωπαϊκόΚοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για τηνκατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006.

15. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 1304/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της17ης Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και την κατάργηση του υπ. αρ.1081/2006 Κανονισμού του Συμβουλίου.

16. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 821/2014 της Επιτροπής της 28ης Ιουλίου 2014, περί καθορισμού

κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ.1302/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τουΣυμβουλίου όσον αφορά τις λεπτομέρειες για την μεταβίβαση και διαχείριση των συνεισφορώντων προγραμμάτων, την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τα μέσα χρηματοοικονομικής τεχνικής , τατεχνικά χαρακτηριστικά των μέτρων πληροφόρησης και επικοινωνίας για τις πράξεις και τοσύστημα καταγραφής και αποθήκευσης των δεδομένων.

17. Την Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού81986/ΕΥΘΥ712/31.7.2015 «Εθνικοί κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα τουΕΣΠΑ 2014-2020 – Έλεγχοι νομιμότητας δημοσίων συμβάσεων συγχρηματοδοτούμενων πράξεωνΕΣΠΑ 2014-2020 από Αρχές Διαχείρισης και Ενδιάμεσους Φορείς – Διαδικασία Ενστάσεων επί τωναποτελεσμάτων αξιολόγησης πράξεων» (ΦΕΚ 1822/Β/24.08.2015).

18. Την Σύσταση 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής της 6ης Μαΐου 2003, σχετικά με τον ορισμό των πολύμικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων [Επίσημη Εφημερίδα L 124 της 20.05.2003].

19. Την Υ.Α. με Α.Π. 3357/ΕΥΣ/1338/27.01.2011 «Στοιχεία συστήματος για τον έλεγχο σώρευσηςκρατικών ενισχύσεων», όπως ισχύει.

20. Το με Α.Π. 12078/ΕΥΘΥ/1150/25.11.2015 έγγραφο της ΕΥΘΥ με θέμα: «Περιγραφή τουΣυστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου για τα ΕΠ του ΕΣΠΑ 2014-2020 που χρηματοδοτούνται απότο ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ και το ΤΣ στο πλαίσιο του Στόχου: Επενδύσεις στην Ανάπτυξη και την

Απασχόληση».

21. Το με Α. Π. 4843/119432/03.11.215 έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Αγροτικής Πολιτικής και Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων με θέμα: «Κριτήριο Διαχωρισμού».

22. Την με Α.Π. 126829/ΕΥΘΥ 1217/8.12.2015 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Οικονομικών καιΟικονομίας, Ανάπτυξης, και Τουρισμού «Σύστημα δημοσιονομικών διορθώσεων και διαδικασίεςανάκτησης αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών από πόρους του Κρατικού

ΑΔΑ: 6ΥΑΦ4653Ο7-7Χ6


3/313


Προϋπολογισμού για την υλοποίηση Προγραμμάτων συγχρηματοδοτούμενων στο πλαίσιο τουΕΣΠΑ 2014-2020, σύμφωνα με το άρθρο 22 του Ν. 4314/2014» (ΦΕΚ 2784/Β/21.12.2015).

23. Την από 25.6.2015 απόφαση της 1ης συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π.«Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία», με την οποία εγκρίθηκε η εξειδίκευσητου ΕΠ, και ειδικότερα η εξειδίκευση της Δράσης «Ενίσχυση της δημιουργίας πολύ μικρών καιμικρών επιχειρήσεων στους τομείς στρατηγικής στόχευσης του ΕΠ».

24. Το με Α.Π. 9939/ΕΥΚΕ 631/28.01.2016 (Α.Π. ΕΥΔ ΕΠΑνΕΚ 481/116/Α2/02.02.2016) έγγραφο τηςΕΥΚΕ με θέμα: «Έκφραση γνώμης για Οδηγούς δράσεων κρατικών ενισχύσεων του ΕΠΑνΕΚ»

25. Την με Α.Π 594/103 Α1/08.02.2016 Απόφαση της Επιτροπής Παρακολούθησης τουΕπιχειρησιακού Προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία» με τηνοποία εγκρίθηκαν η μεθοδολογία και τα κριτήρια επιλογής των επιχειρηματικών σχεδίων στοπλαίσιο της Δράσης «Νεοφυής Επιχειρηματικότητα».

26. Την με Α.Π. 667/147/Α2/11.02.2016 Απόφαση με θέμα: Πρόσκληση υποβολής αιτήσεων χρηματοδότησης επιχειρηματικών σχεδίων στη Δράση «Νεοφυής Επιχειρηματικότητα» του ΕΠ«Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία (ΕΠΑνΕΚ)», ΕΣΠΑ 2014 – 2020.

ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ

Α. Την τροποποίηση της Απόφασης με Α.Π. 667/147/Α2/11.02.2016 (α/α ΟΠΣ 001ΚΕ και κωδικό1337) με θέμα: Πρόσκληση υποβολής αιτήσεων χρηματοδότησης επιχειρηματικών σχεδίων στη

Δράση «Νεοφυής Επιχειρηματικότητα» του ΕΠ «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα καιΚαινοτομία (ΕΠΑνΕΚ)», ΕΣΠΑ 2014 – 2020 (ΑΔΑ: ΩΙΧΘ4653Ο7-ΝΧΩ), ως προς τα παρακάτωσημεία:

1. Την προσθήκη στην απόφαση συγκεκριμένης ώρας λήξης υποβολής επενδυτικών σχεδίωνστην καταληκτική ημερομηνία υποβολής επενδυτικών σχεδίων. Συγκεκριμένα το σημείο 8 της

Απόφασης με Α.Π. 667/147/Α2/11.02.2016 τροποποιείται ως εξής:

«Η ημερομηνία έναρξης ηλεκτρονικής υποβολής των επενδυτικών σχεδίων στο ΠληροφοριακόΣύστημα Διαχείρισης Κρατικών Ενισχύσεων (www.ependyseis.gr) ορίζεται η 17/03/2016 μεκαταληκτική ημερομηνία στις 27/04/2016 και ώρα 17:00».

2. Την τροποποίηση της ημερομηνίας έναρξης επιλεξιμότητας δαπανών στην Παράγραφο 1«Τίτλος και περιγραφή της Δράσης» του Κεφαλαίου Ι.1.2 – ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΔΡΑΣΗΣ της

Αναλυτικής Πρόσκλησης, για λόγους διευκόλυνσης των επενδυτών.Συγκεκριμένα η τελευταία πρόταση:

«Επιλέξιμες είναι οι δαπάνες που πραγματοποιούνται από την ημερομηνία ηλεκτρονικήςυποβολής της αίτησης χρηματοδότησης.»

αντικαθίσταται με:

«Επιλέξιμες είναι οι δαπάνες που πραγματοποιούνται από την ημερομηνία έναρξης τηςηλεκτρονικής υποβολής των αιτήσεων χρηματοδότησης, δηλαδή από τις 17 Μαρτίου 2016.»



4/313


Αντίστοιχα, τροποποιείται η σχετική παράγραφος στο Κεφάλαιο Ι.1.6.1. ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ της Αναλυτικής Πρόσκλησης, για λόγους διευκόλυνσης των επενδυτών.

Συγκεκριμένα, η παράγραφος:

«Ως ημερομηνία έναρξης επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η ημερομηνία ηλεκτρονικής

υποβολής της αίτησης του δικαιούχου για χρηματοδότηση.»

αντικαθίσταται με:

«Ως ημερομηνία έναρξης επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η ημερομηνία έναρξης τηςηλεκτρονικής υποβολής των αιτήσεων χρηματοδότησης, δηλαδή η 17 Μαρτίου 2016.»

3. Τη διόρθωση στο σημείο 5 του Κεφαλαίου Ι.1.4 «ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ – ΟΡΟΙ & ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ», Παράγραφος «ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Β – ΑΣΚΟΥΝΤΕΣ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ

ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ» της λέξης ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ αντί του ορθού ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ και τηνπροσθήκη περιορισμού ως προς τον ΚΑΔ.

Συγκεκριμένα, το σημείο 5:

«Να κάνουν έναρξη επιχειρηματικής δραστηριότητας ΜΟΝΟ στους επιλέξιμους Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ. 2008), όπως αυτοί ορίζονται στο Παράρτημα ΙΙΙ, από τηνημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής της αίτησης χρηματοδότησης έως και την καταληκτικήημερομηνία προσκόμισης των δικαιολογητικών ένταξης που θα οριστεί στην Απόφαση με τονΠροσωρινό κατάλογο δυνητικών δικαιούχων τους οποίους ΚΑΔ θα πρέπει να διατηρήσουνκαθ’ όλη τη διάρκεια της υλοποίησης του έργου. Επιπρόσθετα να διαθέτουν ΜΟΝΟεπιλέξιμους ΚΑΔ, καθ’ όλη τη διάρκεια του επιχειρηματικού σχεδίου.»

αντικαθίσταται ως εξής:«Να κάνουν έναρξη επιχειρηματικής δραστηριότητας ΜΟΝΟ στους επιλέξιμους Κωδικούς

Αριθμούς Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ. 2008), όπως αυτοί ορίζονται στο Παράρτημα ΙΙ, από τηνημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής της αίτησης χρηματοδότησης έως και την καταληκτικήημερομηνία προσκόμισης των δικαιολογητικών ένταξης που θα οριστεί στην Απόφαση με τονΠροσωρινό κατάλογο δυνητικών δικαιούχων τους οποίους ΚΑΔ θα πρέπει να διατηρήσουνκαθ’ όλη τη διάρκεια της υλοποίησης του έργου. Επιπρόσθετα να διαθέτουν ΜΟΝΟεπιλέξιμους ΚΑΔ, καθ’ όλη τη διάρκεια του επιχειρηματικού σχεδίου. Σημειώνεται ότιδεν μπορεί να γίνει έναρξη επιχειρηματικής δραστηριότητας σε ΚΑΔ πουδιέθετε/αν ήδη ο εταίρος/οι εταίροι του επιχειρηματικού σχεδίου ως ατομικοίεπιχειρηματίες κατά την ημερομηνία δημοσίευσης της πρόσκλησης (θα πρέπει ναείναι διαφορετικός/οί σε πρωτοβάθμιο επίπεδο).»

4. Την προσθήκη διευκρίνισης στο σημείο 4 του Κεφαλαίου Ι.1.4 «ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ – ΟΡΟΙ &ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ», Παράγραφος «ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Β – ΑΣΚΟΥΝΤΕΣΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ».

Συγκεκριμένα, το σημείο 4:

«Να συστήσουν επιχειρήσεις αποκλειστικά με μία από τις ακόλουθες επιχειρηματικές μορφές:Εταιρεία Περιορισμένης Ευθύνης, Ομόρρυθμη Εταιρεία, Ετερόρρυθμη Εταιρεία, Ι.Κ.Ε.,Συνεταιριστική Επιχείρηση καθώς και Κοινωνική Συνεταιριστική Επιχείρηση του Ν.4019/2011.»

αντικαθίσταται ως εξής:

«Να συστήσουν επιχειρήσεις αποκλειστικά με μία από τις ακόλουθες επιχειρηματικές μορφές:Εταιρεία Περιορισμένης Ευθύνης, Ομόρρυθμη Εταιρεία, Ετερόρρυθμη Εταιρεία, Ι.Κ.Ε.,



5/313


Συνεταιριστική Επιχείρηση καθώς και Κοινωνική Συνεταιριστική Επιχείρηση του Ν. 4019/2011.Εξαιρούνται οι μονοπρόσωπες ΕΠΕ και μονοπρόσωπες ΙΚΕ.»

5. Την προσθήκη περιορισμού στην Αναλυτική Πρόσκληση ως προς τη συμμετοχή ενόςδυνητικού δικαιούχου σε περισσότερες από μία Δράσεις του ΕΠΑνΕΚ για τις οποίεςδημοσιεύτηκαν προσκλήσεις στις 11 Φεβρουαρίου 2016.

Συγκεκριμένα, προστίθεται η παρακάτω παράγραφος ως σημείο 9 στο Κεφάλαιο Ι.1.4«ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ – ΟΡΟΙ & ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ», Παράγραφος «ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Α –

Άνεργοι» και αντίστοιχα ως σημείο 9 στην Παράγραφο «ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Β – ΑΣΚΟΥΝΤΕΣΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ»:

«Ο δικαιούχος/οι εταίροι του επιχειρηματικού σχεδίου μπορούν να συμμετέχουν με μια ΜΟΝΟαίτηση χρηματοδότησης επιχειρηματικού σχεδίου σε μία ΜΟΝΟ από τις τέσσερις (4) δράσειςπου προκηρύχθηκαν στις 11/02/2016 στο πλαίσιο του Ε.Π. «Ανταγωνιστικότητα,Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία». Η ΕΥΔ ΕΠΑνΕΚ/Ο ΕΦ της Δράσης επιφυλάσσεται για τηδιασταύρωση των στοιχείων που δηλώνονται από τον δικαιούχο».

6. Την προσθήκη περιορισμού ως σημείο 10 στο Κεφάλαιο Ι.1.4 «ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ – ΟΡΟΙ &ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ», Παράγραφος «ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Β – ΑΣΚΟΥΝΤΕΣΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ» στην Αναλυτική Πρόσκληση ως εξής:

«10. Ο εταίρος/οι εταίροι του επιχειρηματικού σχεδίου θα πρέπει να έχουνδιακόψει την υφιστάμενη ατομική επιχειρηματική τους δραστηριότητα μέχρι τηνημερομηνία προσκόμισης των δικαιολογητικών ένταξης.»

Αντίστοιχα, προστίθεται ένα δικαιολογητικό στην σελίδα 4, στο Παράρτημα IV«ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΑ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΕΝΤΑΞΗΣ» ως σημείο 13.

Συγκεκριμένα, προστίθεται:«13. Βεβαίωση διακοπής της προϋπάρχουσας δραστηριότητας του ατομικού επιχειρηματία/εταίρου από την αρμόδια Δ.Ο.Υ.»

7. Την προσθήκη της λέξης «επιχορηγούμενο» στον τίτλο της τρίτης στήλης του Πίνακα τηςΠαραγράφου Ι.1.6.1. ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ της Αναλυτικής Πρόσκλησης.

Συγκεκριμένα ο τίτλος «Μέγιστο επιλέξιμο ποσοστό – ποσό στον προϋπολογισμό τουεπιχειρηματικού σχεδίου » αντικαθίσταται ως εξής: «Μέγιστο επιλέξιμο ποσοστό – ποσό στονεπιχορηγούμενο προϋπολογισμό του επιχειρηματικού σχεδίου ».

Αντίστοιχα τροποποιείται το πρώτο σημείο της σελίδας 16 μετά τον πίνακα:

« - Τα ποσοστά/ποσά που αναφέρονται στον ανωτέρω πίνακα είναι τα μέγιστα επιτρεπτά γιακάθε κατηγορία δαπάνης και αφορούν στο συνολικό προϋπολογισμό του υποβαλλόμενουεπιχειρηματικού σχεδίου.»


« - Τα ποσοστά/ποσά που αναφέρονται στον ανωτέρω πίνακα είναι τα μέγιστα επιτρεπτά γιακάθε κατηγορία δαπάνης και αφορούν στον επιχορηγούμενο προϋπολογισμό τουυποβαλλόμενου επιχειρηματικού σχεδίου.»



6/313


8. Την προσθήκη διευκρίνισης στην σελίδα 17 της Παραγράφου Ι.1.6.1. ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣτης Αναλυτικής Πρόσκλησης ως:

«Η επιχείρηση που θα συσταθεί θα πρέπει να λειτουργεί ανεξάρτητα και σε κατάλληλαδιαμορφωμένο χώρο, εκτός του χώρου της κατοικίας του επαγγελματία (κύριας καιδευτερεύουσας) - (Παράρτημα ΙΙΙ- Επιλέξιμες Δαπάνες).»

9. Την προσθήκη διευκρίνισης στο πέμπτο σημείο της σελίδας 27 της Παραγράφου Ι.1.12.2ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΗΣΣΟΝΟΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ της Αναλυτικής Πρόσκλησης.

Συγκεκριμένα, το σημείο:

Αλλαγή έδρας επιχείρησης ή/και τόπου εγκατάστασης, εντός της ίδιας Περιφέρειας.


Αλλαγή έδρας επιχείρησης ή/και τόπου εγκατάστασης, εντός της ίδιας Περιφέρειας. Διευκρινίζεται ότι δεν γίνεται δεκτή μεταφορά έδρας στην κατοικία του δικαιούχου (κύρια ήδευτερεύουσα).

10. Τη διόρθωση στις σελίδες της Αναλυτικής Πρόκλησης όπου αναγράφεται εκ παραδρομής οΚΑΝ. ΕΕ 1303/2014 αντί του ορθού ΚΑΝ. Ε.Ε. 1303/2013.

11. Την τροποποίηση ως προς το Παράρτημα ΙΙ «Επιλέξιμες δραστηριότητες (σύμφωνα μεΚ.Α.Δ.)». Συγκεκριμένα, προστίθενται οι παρακάτω Κωδικοί Αριθμοί Δραστηριότητας (ΚΑΔ):

Τομέας ΙΓ: «Επαγγελματικές, Επιστημονικές και Τεχνικές Δραστηριότητες»

75 Κτηνιατρικές δραστηριότητες75.0 Κτηνιατρικές δραστηριότητες

75.00 Κτηνιατρικές δραστηριότητες

75.00.1 Κτηνιατρικές υπηρεσίες

75.00.11 Κτηνιατρικές υπηρεσίες για ζώα συντροφιάς

75.00.11.01 Υπηρεσίες κτηνίατρου ζώων συντροφιάς, αποκλειστικά με προσωπική εργασία

75.00.12 Κτηνιατρικές υπηρεσίες ζωικής παραγωγής (αγροκτημάτων)

75.00.19 Άλλες κτηνιατρικές υπηρεσίες

75.00.19.01 Υπηρεσίες κτηνίατρου ζώων άλλων από συντροφιάς, αποκλειστικά μεπροσωπική εργασία

Τομέας Γ: «Μεταποίηση»

30.12 Ναυπήγηση σκαφών αναψυχής και αθλητισμού

30.12.1 Ναυπήγηση σκαφών αναψυχής και αθλητισμού

30.12.11 Ναυπήγηση ιστιοφόρων (εκτός των φουσκωτών) για αναψυχή ή αθλητισμό,με ή χωρίς βοηθητικό κινητήρα

30.12.12 Ναυπήγηση φουσκωτών σκαφών για αναψυχή ή αθλητισμό

30.12.19 Ναυπήγηση άλλων σκαφών για αναψυχή ή αθλητισμό· κωπήλατων βαρκώνκαι κανό



7/313


30.12.9 Εργασίες υπεργολαβίας στο πλαίσιο της διαδικασίας κατασκευής σκαφώναναψυχής και αθλητισμού

30.12.99 Εργασίες υπεργολαβίας στο πλαίσιο της διαδικασίας κατασκευής σκαφώναναψυχής και αθλητισμού

Τομέας Η: «Μεταφορά και αποθήκευση»

52.22.11.06 Υπηρεσίες λειτουργίας υδατοδρομίων

52.22.19.03 Υπηρεσίες διαχείρισης ποντοπόρων πλοίων

12. Την προσθήκη διευκρίνισης στην σελίδα 1, του Παραρτήματος ΙΙΙ «ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ»,Παράγραφος 1.1 «Ενοίκια επαγγελματικού χώρου».

Συγκεκριμένα, η παράγραφος:

«Περιλαμβάνει το κόστος ενοικίων του τόπου υλοποίησης του επιχειρηματικού σχεδίου. Η

επιχείρηση θα πρέπει να λειτουργεί ανεξάρτητα και σε κατάλληλα διαμορφωμένο χώρο(εκτός του χώρου της κατοικίας του επαγγελματία), κατά τρόπο ώστε να εξυπηρετείικανοποιητικά το σκοπό της».

αντικαθίσταται ως εξής: «Περιλαμβάνει το κόστος ενοικίων του τόπου υλοποίησης του επιχειρηματικού σχεδίου. Η

επιχείρηση θα πρέπει να λειτουργεί ανεξάρτητα και σε κατάλληλα διαμορφωμένο χώρο(εκτός του χώρου της κατοικίας - κύριας ή δευτερεύουσας- του επαγγελματία), κατά τρόποώστε να εξυπηρετεί ικανοποιητικά το σκοπό της».

13. Την διαγραφή στην σελίδα 9 του Παραρτήματος ΙΙΙ «ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ», Παράγραφος«ΑΠΟΔΕΙΚΤΙΚΑ ΕΞΟΦΛΗΣΗΣ ΔΑΠΑΝΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ» των λέξεων «υφιστάμενου ή».

Συγκεκριμένα, η παράγραφος: «Στο μισθολογικό κόστος υφιστάμενου ή νέου προσωπικού περιλαμβάνονται όλες οι

νόμιμες αποδοχές και ασφαλιστικές εισφορές, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσεςδιατάξεις, καθώς και οι υποχρεώσεις της επιχείρησης προς τους φορείς του Δημοσίου,εξαιρουμένης της αποζημίωσης απόλυσης».

αντικαθίσταται ως εξής: «Στο μισθολογικό κόστος νέου προσωπικού περιλαμβάνονται όλες οι νόμιμες αποδοχές

και ασφαλιστικές εισφορές, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις, καθώς και οιυποχρεώσεις της επιχείρησης προς τους φορείς του Δημοσίου, εξαιρουμένης τηςαποζημίωσης απόλυσης .»

Β. Κατά τα λοιπά ισχύουν τα αναγραφόμενα στην Απόφαση με Α.Π. 667/147/Α2/11.02.2016 (α/αΟΠΣ 001ΚΕ και κωδικό 1337) με θέμα: Πρόσκληση υποβολής αιτήσεων χρηματοδότησηςεπιχειρηματικών σχεδίων στη Δράση «Νεοφυής Επιχειρηματικότητα» του ΕΠ«Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία (ΕΠΑνΕΚ)», ΕΣΠΑ 2014 – 2020.

Γ. Η παρούσα τροποποίηση της Πρόσκλησης της Δράσης να δημοσιευθεί στο πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑκαι να αναρτηθεί στις ιστοσελίδες της ΕΥΔ ΕΠΑνΕΚ http://www.antagonistikotita.gr, του ΕΣΠΑwww.espa.gr και του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού www.mindev.gov.gr.



8/313


Δ. Αναλυτικές πληροφορίες και ενημέρωση παρέχονται από το Γραφείο Πληροφόρησης της ΕΥΔΕΠΑνΕΚ, Μεσογείων 56 – Αθήνα, στο τηλ. 8011136300 και e-mail επικοινωνίας:[email protected].

Ο ΥφυπουργόςΟικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού

Αλέξανδρος Χαρίτσης

Συνημμένα: Αναλυτική Πρόσκληση της Δράσης με τα Παραρτήματά της

Κοινοποίηση: Γραφείο Υπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού Γραφείο Υφυπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, κ. Αλέξανδρου Χαρίτση Γραφείο Ειδικής Γραμματέως Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ του ΕΤΠΑ και ΤΣ Εθνική Αρχή Συντονισμού, Νίκης 5-7, 10180 Αθήνα Αρχή Πιστοποίησης, Ναυάρχου Νικοδήμου & Βουλής 11, 10557 Αθήνα ΕΥΣ ΕΚΤ ΕΥΚΕ Κεντρική Μονάδα Κρατικών Ενισχύσεων (ΚΕΜΚΕ)

Εσωτερική διανομή:

Γραφείο Προϊσταμένης ΕΥΔ ΕΠΑνΕΚ Μονάδες Α1, Α2, Β3, Γ, Δ



9/313

ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ«Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία (ΕΠΑνΕΚ)»

ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΔΡΑΣΗΣ

«ΝεοφυήςΕπιχειρηματικότητα»

Αθήνα, Μάρτιος 2016

Με τη συγχρηματοδότηση της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης



10/313

Νεοφυής Επιχειρηματικότητα

Πρόσκληση: Ο.Ι.1_ΚΕ_1Έκδοση: 2ηΗμερ/νια: 21.03.2016

Σελίδα 2 από 35

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

ΠΙΝΑΚΑΣ ΕΠΕΞΗΓΗΣΗΣ ΟΡΩΝ ΚΑΙ ΣΥΝΤΜΗΣΕΩΝ ......................................................... 3

ΕΙΣΑΓΩΓΗ ....................................................................................................................... 8 I.1.1 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ – ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ ..... 8

I.1.2 ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ ........................................................................ 10

I.1.2.1 Τίτλος και περιγραφή της Δράσης ................................................................. 10 I.1.2.2 Γεωγραφικές Ενότητες υλοποίησης της Δράσης ............................................. 10 I.1.2.3 Σκοπός της Δράσης...................................................................................... 10 I.1.2.4 Συνολικός προϋπολογισμός της Δράσης και κατανομή του .............................. 11

I.1.3 ΦΟΡΕΙΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ........................................................ 12

I.1.4 ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ – ΟΡΟΙ & ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ......................... 12

I.1.5 ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΙ ΤΟΜΕΙΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ................................................ 15

I.1.6 ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ – ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΠΡΑΞΕΩΝ ........................ 15

I.1.6.1 ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ................................................................................ 15 I.1.6.2 ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΩΝ – ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ .................................. 18

I.1.7 ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟ ΣΧΗΜΑ ....................................................................... 19

I.1.8 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ................................................................................. 19

I.1.9 ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΚΑΙ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΤΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ................................................................................. 21

I.1.10 ΚΡΙΤΗΡΙΑ & ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ – ΕΓΚΡΙΣΗ ΠΡΑΞΕΩΝ ............. 21

I.1.10.1 ΟΡΓΑΝΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΑΙΤΗΣΕΩΝ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ................................ 21 I.1.10.2 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ – ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ................................ 21 I.1.10.3 ΕΓΚΡΙΣΗ ΠΡΑΞΕΩΝ ...................................................................................... 21

I.1.10.4 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΝΣΤΑΣΕΩΝ ............................................................................. 22 I.1.11 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ – ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ ................. 23

I.1.11.1 ΕΞΟΦΛΗΣΗ ΔΑΠΑΝΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ........................................................... 23 I.1.11.2 ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΠΡΑΞΕΩΝ – ΕΠΑΛΗΘΕΥΣΕΙΣ – ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ............... 23 I.1.11.3 ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ............................................................................... 26

I.1.12 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΩΝ .............................................................. 26

I.1.12.1 TΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ................... 27 I.1.12.2 ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΗΣΣΟΝΟΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ ........................................................ 27

I.1.13 ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΠΡΑΞΕΩΝ ......................................................................... 28

I.1.14 ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ ................................................................... 30

I.1.14.1 ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ ΠΟΥ ΑΠΟΡΡΕΟΥΝ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥΣ

ΕΔΕΤ .......................................................................................................... 30 I.1.14.2 ΜΑΚΡΟΧΡΟΝΙΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ ............................................... 32 I.1.14.3 ΕΞΕΤΑΣΗ ΤΗΡΗΣΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ ......................................... 33 I.1.14.4 ΕΠΙΒΟΛΗ ΚΥΡΩΣΕΩΝ ................................................................................... 33

I.1.15 ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ ....................................................................................... 34

I.1.16 ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΩΝ ................................................................. 34



11/313




ΠΙΝΑΚΑΣ ΕΠΕΞΗΓΗΣΗΣ ΟΡΩΝ ΚΑΙ ΣΥΝΤΜΗΣΕΩΝ

Αίτημα Επαλήθευσης –Πιστοποίησης Δαπανών

Αίτημα του δικαιούχου που αποστέλλεται στον ΕνδιάμεσοΦορέα (ΕΦ) για την επαλήθευση και πιστοποίηση τουφυσικού και οικονομικού αντικειμένου του έργου του.

ΑμΕΑ Άτομα με αναπηρία. Ο όρος αναφέρεται σε άτομα με κινητικήή/και αισθητηριακή αναπηρία (προβλήματα όρασης καιακοής) ή/και ψυχική/νοητική/ γνωστική κ.λπ. αναπηρίες.

Αναθέτουσα αρχή Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού.

Ανάκτηση Η επιστροφή των αχρεωστήτως ή παρανόμωςκαταβληθέντων ποσών από τον λαβόντα για μη νόμιμη αιτία.

ΑΠ Άξονας Προτεραιότητας: Μια από τις προτεραιότητες τηςστρατηγικής στο πλαίσιο Επιχειρησιακού Προγράμματος πουέχει συγκεκριμένους μετρήσιµους στόχους και περιλαμβάνειομάδα πράξεων οι οποίες σχετίζονται μεταξύ ενός.

Αρχή Ελέγχου Εθνική, περιφερειακή ή τοπική δημόσια αρχή ή οντότητα,λειτουργικά ανεξάρτητη από τη διαχειριστική αρχή και τηναρχή πιστοποίησης, η οποία ορίζεται από το κράτος μέλος γιακάθε Επιχειρησιακό Πρόγραμμα και είναι υπεύθυνη για τονέλεγχο της ουσιαστικής λειτουργίας του συστήματοςδιαχείρισης και ελέγχου. Στην Ελλάδα είναι η Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου (η ΕΔΕΛ).

Αχρεωστήτως ΚαταβληθένΠοσό

Κάθε δαπάνη στην οποία δεν αντιστοιχεί ίσης αξίαςπαραδοθέν προϊόν, έργο ή υπηρεσία, σύμφωνα με τουςόρους της σχετικής απόφασης ένταξης με την οποίααναλήφθηκε η υποχρέωση υλοποίησης του επιχειρηματικούσχεδίου.

ΔΑ Διαχειριστική Αρχή: Εθνική, περιφερειακή ή τοπική δημόσιααρχή ή δημόσιος ή ιδιωτικός φορέας, που ορίζεται από τοκράτος µέλος για τη διαχείριση του ΕπιχειρησιακούΠρογράμματος.

Δημόσια Δαπάνη Κάθε δημόσια συνεισφορά στη χρηματοδότηση πράξεων απότον κρατικό προϋπολογισμό, τον προϋπολογισμόπεριφερειακών ή τοπικών αρχών ή τον προϋπολογισμό τωνΕυρωπαϊκών Κοινοτήτων στο πλαίσιο των διαρθρωτικώνταμείων και του Ταμείου Συνοχής, καθώς και κάθε παρόμοιαδαπάνη. Κάθε συμμετοχή στη χρηματοδότηση από τονπροϋπολογισμό πράξεων φορέων ή ενώσεων του δημόσιουτοµέα, ενός ή περισσοτέρων περιφερειακών ή τοπικώναρχών ή φορέων του δημόσιου τοµέα που ενεργούνσύμφωνα µε την οδηγία 2004/18/EΚ του ΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ενός 31ης Μαρτίου 2004,



12/313




περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίωνσυμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών νοείται ωςπαρεμφερής δαπάνη.

Δημοσιονομική Διόρθωση Η ακύρωση του συνόλου ή ενός μέρους της Ενωσιακής καιΕθνικής συμμετοχής σε ένα έργο ή πράξη, στο πλαίσιο τηςσυγχρηματοδότησής του από τα επιχειρησιακά προγράμματατης προγραμματικής περιόδου, η οποία είναι ανάλογη τηςπαράβασης που διαπιστώνεται.

Δικαιούχος Δημόσιος ή ιδιωτικός φορέας αρμόδιος για την έναρξη ή τηνέναρξη και υλοποίηση πράξεων. Στο πλαίσιο τωνκαθεστώτων κρατικών ενισχύσεων δυνάμει του άρθρου 107της Συνθήκης, οι δικαιούχοι είναι δημόσιες ή ιδιωτικέςεπιχειρήσεις που εκτελούν μεμονωμένο έργο και λαμβάνουνδημόσια ενίσχυση.

Δράση Το σύνολο των στοιχείων που ορίζονται από τη διαχειριστικήαρχή μέσω της Αναλυτικής πρόσκλησης και τωνσυνοδευτικών εντύπων αυτής βάσει των οποίων εντάσσονταικαι υλοποιούνται οι πράξεις.

ΕΔΕΤ Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία: ταΕυρωπαϊκά Διαρθρωτικά Ταμεία: α) Ευρωπαϊκό ΤαμείοΠεριφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), β) Ευρωπαϊκό ΚοινωνικόΤαμείο (ΕΚΤ), γ) Ταμείο Συνοχής και τα Επενδυτικά Ταμεία:α) Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης(ΕΓΤΑΑ) και β) Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας

(ΕΤΘΑ), τα οποία λειτουργούν βάσει ενός κοινού πλαισίουπου ορίζεται από τους κανονισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

ΕΕ Ευρωπαϊκή Ένωση

ΕΜΕ Ετήσια Μονάδα Εργασίας.

Η μία (1) ετήσια μονάδα εργασίας αντιστοιχεί σε ένα άτομοπου εργάστηκε στην επιχείρηση ή για λογαριασμό τηςεπιχείρησης, με καθεστώς πλήρους απασχόλησης κατά τηδιάρκεια ολόκληρου του εξεταζόμενου έτους. Η εργασία τωνπροσώπων που δεν έχουν εργαστεί καθ' όλη τη διάρκεια τουέτους ή που εργάστηκαν με καθεστώς μερικής απασχόλησης

ή εποχιακά, υπολογίζεται ως κλάσματα ΕΜΕ.

ΕΝΙΑΙΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ Ο ορισμός της ενιαίας επιχείρησης όπως δίνεται στο άρθρο 2παράγραφος 2 του Κανονισμού de minimis είναι:

«Στην «ενιαία επιχείρηση» περιλαμβάνονται, για τουςσκοπούς του παρόντος κανονισμού, όλες οι επιχειρήσεις πουέχουν τουλάχιστον μία από τις ακόλουθες σχέσεις μεταξύτους:

α) μια επιχείρηση κατέχει την πλειοψηφία των δικαιωμάτωνψήφου των μετόχων ή των εταίρων άλλης επιχείρησης·



13/313




β) μια επιχείρηση έχει το δικαίωμα να διορίζει ή να παύει τηνπλειοψηφία των μελών του διοικητικού, διαχειριστικού ήεποπτικού οργάνου άλλης επιχείρησης·

γ) μια επιχείρηση έχει το δικαίωμα να ασκεί δεσπόζουσαεπιρροή σε άλλη επιχείρηση βάσει σύμβασης που έχεισυνάψει με αυτήν ή δυνάμει ρήτρας του καταστατικού αυτήςτης τελευταίας·

δ) μια επιχείρηση που είναι μέτοχος ή εταίρος άλληςεπιχείρησης ελέγχει μόνη της, βάσει συμφωνίας που έχεισυνάψει με άλλους μετόχους ή εταίρους της εν λόγωεπιχείρησης, την πλειοψηφία των δικαιωμάτων ψήφου τωνμετόχων ή των εταίρων αυτής της επιχείρησης.

Οι επιχειρήσεις που έχουν οποιαδήποτε από τις σχέσεις πουαναφέρονται στα στοιχεία α) έως δ) του πρώτου εδαφίου με

μία ή περισσότερες άλλες επιχειρήσεις θεωρούνται, επίσηςενιαία επιχείρηση».

Σε περίπτωση συγχωνεύσεων ή εξαγορών, όλες οιπροηγούμενες ενισχύσεις ήσσονος σημασίας που έχουν ήδη χορηγηθεί σε οποιαδήποτε από τις συγχωνευόμενεςεπιχειρήσεις λαμβάνονται υπόψη για να προσδιοριστεί κατάπόσο η νέα ενίσχυση ήσσονος σημασίας στη νέα ή στηνεξαγοράζουσα επιχείρηση υπερβαίνει το σχετικό ανώτατοόριο. Οι ενισχύσεις ήσσονος σημασίας που είχαν χορηγηθείνομίμως πριν από τη συγχώνευση ή την εξαγοράπαραμένουν νόμιμες.

Αν μια επιχείρηση διασπαστεί σε δύο ή περισσότερες

χωριστές επιχειρήσεις, η ενίσχυση ήσσονος σημασίας που χορηγήθηκε πριν από τη διάσπαση καταλογίζεται στηνεπιχείρηση που έλαβε αυτή την ενίσχυση, η οποία είναι κατάκανόνα η επιχείρηση που ανέλαβε τις δραστηριότητες για τιςοποίες χρησιμοποιήθηκε η ενίσχυση ήσσονος σημασίας. Εάνο εν λόγω καταλογισμός δεν είναι δυνατός, οι ενισχύσειςήσσονος σημασίας πρέπει να κατανέμονται αναλογικά μεβάση τη λογιστική αξία των ιδίων κεφαλαίων των νέωνεπιχειρήσεων κατά την πραγματική ημερομηνία τηςδιάσπασης.

ΕΠ Επιχειρησιακό Πρόγραμμα: Έγγραφο το οποίο καταρτίζεταιαπό τα αρμόδια Υπουργεία, Περιφέρειες και τους λοιπούςαρμόδιους εταίρους και εγκρίνεται από την Επιτροπή και τοοποίο καθορίζει µία αναπτυξιακή στρατηγική που θαεπιτευχθεί µε τη συνδρομή ενός ή περισσοτέρων ΕΔΕΤ.

ΕΠΑNΕΚ Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα,Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία»

Επενδυτικό Σχέδιο (Ε/Σ) Το σύνολο των στοιχείων που συμπεριλαμβάνονται στηναίτηση υποβολής του δικαιούχου στο πλαίσιο τηςπρόσκλησης της Δράσης.



14/313




ΕΣΔΕΚ Ενιαίο Σύστημα Διαχείρισης, Αξιολόγησης, Παρακολούθησηςκαι Ελέγχου των Ενεργειών Επαγγελματικής Κατάρτισηςσυγχρηματοδοτούμενων από το ΕΚΤ στο πλαίσιο του ΕΣΠΑγια όλα τα Επιχειρησιακά Προγράμματα που εμπεριέχουνδράσεις κατάρτισης.

ΕΥΔ ΕΠΑνΕΚ Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του ΕΠ «Ανταγωνιστικότητα-Επιχειρηματικότηταα και Καινοτομία».

Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ευρωπαϊκή Επιτροπή (εφεξής Επιτροπή).

ΕΦ Ενδιάμεσος Φορέας: Κάθε δημόσιος ή ιδιωτικός φορέας, πουενεργεί υπό την ευθύνη μιας διαχειριστικής αρχής ή αρχήςπιστοποίησης ή εκτελεί καθήκοντα εξ ονόματος μίας τέτοιαςαρχής σε σχέση µε δικαιούχους που υλοποιούν πράξεις.

€ Ευρώ.

Παρατυπία Κάθε παράβαση διάταξης του κοινοτικού δικαίου η οποίαπροκύπτει από πράξη ή παράλειψη οικονομικού φορέα και ηοποία ζημιώνει ή ενδέχεται να ζημιώσει το γενικόπροϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, µε τονκαταλογισμό στον κοινοτικό προϋπολογισμό αδικαιολόγητηςδαπάνης.

ΠΔΕ Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.

Πράξη/Έργο ΕΠΑΝΕΚ Έργο ή ομάδα έργων που επιλέγονται από τη διαχειριστικήαρχή του οικείου Επιχειρησιακού Προγράμματος ή με ευθύνητης, σύμφωνα µε κριτήρια που καθορίζονται από τηνεπιτροπή παρακολούθησης και υλοποιούνται από έναν ήπερισσότερους δικαιούχους, προκειμένου να επιτευχθούν οιστόχοι του άξονα προτεραιότητας µε τον οποίο σχετίζονται.

ΠΣΚΕ Πληροφοριακό Σύστημα Διαχείρισης Κρατικών Ενισχύσεων:το πληροφοριακό σύστημα του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, περιλαμβάνει τις διαδικασίες καιτα δεδομένα που απαιτούνται για τη διαχείριση, έλεγχο καιυλοποίηση των δράσεων ενίσχυσης και στήριξης τηςεπιχειρηματικότητας. Οι διαδικασίες περιγράφονται σύμφωνα

με τους ενωσιακούς κανόνες των διαρθρωτικών ταμείων καιτων Κρατικών Ενισχύσεων

ΣΑΕ Συλλογική Απόφαση Έργου.

ΣΔΕ Σύστημα Διαχείρισης Ελέγχου.

ΣΕΣ: Σύμφωνο ΕταιρικήςΣχέσης 2014−2020 ΕταιρικόΣύμφωνο για το Πλαίσιο

Το έγγραφο που καταρτίζεται από το Υπουργείο Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού με τη συνεργασία τωνσυναρμόδιων Υπουργείων, Περιφερειών και των λοιπώνοικείων εταίρων, και εγκρίνεται, μετά από διάλογο, από την



15/313




Ανάπτυξης (ΕΣΠΑ) Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (εφεξής Επιτροπή)και το οποίο αποτελεί το πλαίσιο για την κατάρτιση τουπρογραμματισμού του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής

Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου(ΕΚΤ), του Ταμείου Συνοχής, του Ευρωπαϊκού ΓεωργικούΤαμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και του ΕυρωπαϊκούΤαμείου Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ) για την επίτευξη τωνστόχων της στρατηγικής για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίςαποκλεισμούς ανάπτυξη.

ΤΠΕ Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνίας.

ΥΑΕΚΕΔ (ΥΠΑΣΥΔ 2014-2020)

Η Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίαςκαι Τουρισμού 81986/ΕΥΘΥ712/31.7.2015 «Εθνικοί κανόνεςεπιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ2014-2020 – Έλεγχοι νομιμότητας δημοσίων συμβάσεωνσυγχρηματοδοτούμενων πράξεων ΕΣΠΑ 2014-2020 από Αρχές Διαχείρισης και Ενδιάμεσους Φορείς – ΔιαδικασίαΕνστάσεων επί των αποτελεσμάτων αξιολόγησης πράξεων»(ΦΕΚ 1822/Β/24.08.2015).

Φορέας χρηματοδότησης Το Υπουργείο το οποίο έχει την ευθύνη απόδοσης τωνπιστώσεων στο δικαιούχο ή στον ενδιάμεσο φορέα στηνπερίπτωση πράξεων κρατικών ενισχύσεων.

Φορέας τηςΕπένδυσης/Φορέαςυλοποίησης

Άτυπος, εναλλακτικός τρόπος περιγραφής των δικαιούχωνστο πλαίσιο των καθεστώτων ενίσχυσης δυνάμει του άρθρου107 της Συνθήκης.



16/313




ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Η Δράση «Νεοφυής Επιχειρηματικότητα» χρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο(ΕΚΤ) στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητακαι Καινοτομία (ΕΠΑνΕΚ)» του ΕΣΠΑ 2014 – 2020. Ειδικότερα για τις δαπάνες εξοπλισμού δύναταινα εφαρμόζεται η ρήτρα ευελιξίας από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ).

Εντάσσεται στους Άξονες Προτεραιότητας 02 και 02Σ του ΕΠΑΝΕΚ: «Προσαρμογή εργαζομένων,επιχειρήσεων και επιχειρηματικού περιβάλλοντος στις νέες αναπτυξιακές απαιτήσεις», καισυγκεκριμένα, στον ειδικό στόχο: 2.1 «Αύξηση της υγιούς νεοφυούς επιχειρηματικότητας καιαυτοαπασχόλησης» και την επενδυτική προτεραιότητα 8iii: «Αυτοαπασχόληση,επιχειρηματικότητα και δημιουργία νέων επιχειρήσεων και ειδικά καινοτόμων πολύ μικρών, μικρώνκαι μεσαίων επιχειρήσεων».

Στόχος της Δράσης είναι η στήριξη της ανάπτυξης υγιούς νεοφυούς επιχειρηματικότητας που θασυνδέεται με τη δημιουργία βιώσιμων θέσεων απασχόλησης.

I.1.1 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ – ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ

Η νομική βάση της δράσης είναι:

1. Το εγκεκριμένο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή «Σύμφωνο Εταιρικής Σχέσης (ΕταιρικόΣύμφωνο για το πλαίσιο Ανάπτυξης) 2014-2020, αρ. απόφασης C (2014)3542final/23.05.2014.

2. Η Απόφαση E.E. με αριθμό C(2014)10162 final/18.12.2014 που αφορά την έγκριση τουΕ.Π. «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία».

3. Ο Κανονισμός (ΕΕ) αριθμ. 1301/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίουτης 17ης Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και τηνκατάργηση του υπ. αρ. 1080/2006 Κανονισμού του Συμβουλίου

4. Ο Κανονισμός (ΕΕ) αριθμ. 1303/2013 της Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό ΤαμείοΠεριφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, τοΕυρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακήςανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό ΤαμείοΘάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006.

5. Ο Κανονισμός (ΕΕ) αριθμ. 1304/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίουτης 17ης Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και την κατάργηση τουυπ. αρ. 1081/2006 Κανονισμού του Συμβουλίου.

6. Ο Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 821/2014 της Επιτροπής της 28ης Ιουλίου 2014, περίκαθορισμού κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ.1302/2013 του ΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις λεπτομέρειες για την μεταβίβαση καιδιαχείριση των συνεισφορών των προγραμμάτων, την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τα

μέσα χρηματοοικονομικής τεχνικής, τα τεχνικά χαρακτηριστικά των μέτρωνπληροφόρησης και επικοινωνίας για τις πράξεις και το σύστημα καταγραφής καιαποθήκευσης των δεδομένων.

7. Ο Κανονισμός (ΕΕ) αριθμ. 1407/2013 της Επιτροπής της 18ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικάμε την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία τηςΕυρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (De Minimis).

8. Ο Νόμος 4314/2014 (Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακώνπαρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014−2020) (ΦΕΚ 265/Α/23.12.2014),όπως ισχύει και τις κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδοθείσες και εκδοθησόμενες πράξεις.

9. Η Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού81986/ΕΥΘΥ712/31.7.2015 «Εθνικοί κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα



17/313




προγράμματα του ΕΣΠΑ 2014-2020 – Έλεγχοι νομιμότητας δημοσίων συμβάσεωνσυγχρηματοδοτούμενων πράξεων ΕΣΠΑ 2014-2020 από Αρχές Διαχείρισης καιΕνδιάμεσους Φορείς – Διαδικασία Ενστάσεων επί των αποτελεσμάτων αξιολόγησης

πράξεων» (ΦΕΚ 1822/Β/24.08.2015).10. Η Σύσταση 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής της 6ης Μαΐου 2003, σχετικά με τον ορισμό τωνπολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων [Επίσημη Εφημερίδα L 124 της20.05.2003].

11. Η Υ.Α. με Α.Π. 3357/ΕΥΣ/1338/27.01.2011 «Στοιχεία συστήματος για τον έλεγχοσώρευσης κρατικών ενισχύσεων», όπως ισχύει.

12. Το με Α.Π. 12078/ΕΥΘΥ/1150/25.11.2015 έγγραφο της ΕΥΘΥ με θέμα: «Περιγραφή τουΣυστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου για τα ΕΠ του ΕΣΠΑ 2014-2020 που χρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ και το ΤΣ στο πλαίσιο του Στόχου: Επενδύσειςστην Ανάπτυξη και την Απασχόληση».

13. Το με Α. Π. 4843/119432/03.11.215 έγγραφο της Γενικής Γραμματείας ΑγροτικήςΠολιτικής και Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων με θέμα: «Κριτήριο Διαχωρισμού».

14. Η με Α.Π. 126829/ΕΥΘΥ 1217/8.12.2015 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και

Οικονομίας, Ανάπτυξης, και Τουρισμού «Σύστημα δημοσιονομικών διορθώσεων καιδιαδικασίες ανάκτησης αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών από πόρουςτου Κρατικού Προϋπολογισμού για την υλοποίηση Προγραμμάτωνσυγχρηματοδοτούμενων στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2014-2020, σύμφωνα με το άρθρο 22 τουΝ. 4314/2014» (ΦΕΚ 2784/Β/21.12.2015).

15. Το με Α.Π. 9939/ΕΥΚ 631/28.01.2016 (Α.Π. ΕΥΔ ΕΠΑνΕΚ 481/116/Α2/02.02.2016)έγγραφο της ΕΥΚΕ με θέμα: «Έκφραση γνώμης για Οδηγούς δράσεων κρατικώνενισχύσεων του ΕΠΑνΕΚ».

16. Την με Α.Π. 594 /103 Α1/ 08.02.2016 Απόφαση της Επιτροπής Παρακολούθησης τουΕπιχειρησιακού Προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία»(ΕΠΑΝΕΚ) 2014-2020 για την έγκριση των κριτηρίων αξιολόγησης προτάσεων, στοπλαίσιο δύο προγραμμάτων κρατικής ενίσχυσης που συγχρηματοδοτούνται από το

Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ).17. Το δελτίο εξειδίκευσης της Δράσης όπως εγκρίθηκε στην 1η συνεδρίαση της ΕπιτροπήςΠαρακολούθησης του ΕΠΑνΕΚ στις 25/6/2015.

Σημειώνονται τα εξής:

1. Οι επιχειρήσεις που θα συμμετέχουν στη Δράση θα πρέπει να λαμβάνουν μέριμνα για τηδιευκόλυνση της πρόσβασης σε αυτές ατόμων με αναπηρία, σύμφωνα με ταπροβλεπόμενα στο άρθρο 7 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του ΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί καθορισμού γενικώνδιατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό ΚοινωνικόΤαμείο και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006.

2. Το κράτος υποχρεούται να αναστείλει την χορήγηση νέας ενίσχυσης σε δικαιούχο, ειςβάρος του οποίου εκκρεμεί εκτέλεση προηγουμένης απόφασης ανάκτησης. Επομένως, η

αιτούμενη την ενίσχυση επιχείρηση υποχρεούται να δηλώνει, μέσω υπεύθυνης δήλωσης,εάν εκκρεμεί σε βάρος της διαδικασία ανάκτησης.3. Θα πρέπει να τηρηθούν οι απαιτήσεις δημοσιότητας, όπως ορίζονται στα άρθρα 115-117

και στο Παράρτημα ΧΙΙ του ΕΕ1303/2013 και το Κεφάλαιο ΙΙ του ΕκτελεστικούΚανονισμού 821/2014, καθώς και στον Επικοινωνιακό Οδηγό για το ΕΣΠΑ 2014 – 2020,Εθνική Αρχή Συντονισμού του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας καιΤουρισμού, Μάιος 2015.

4. Στοιχεία των εγκεκριμένων προς χρηματοδότηση Επιχειρηματικών Σχεδίων, όπως αυτάπροβλέπονται στο Παράρτημα XII του Καν. 1303/2013 και στην κατά περίπτωσηεφαρμοζόμενη νομική βάση του Ανταγωνισμού, θα αποτελέσουν αντικείμενοδημοσιοποίησης.



18/313




I.1.2 ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ

I.1.2.1 Τίτλος και περιγραφή της Δράσης

Η Δράση «Νεοφυής Επιχειρηματικότητα» αφορά στην ίδρυση νέων μικρών και πολύ μικρώνεπιχειρήσεων από ανέργους και από ασκούντες επαγγελματική δραστηριότητα που δεν έχουνσχέση μισθωτής εργασίας 1.

Στο πλαίσιο της Δράσης ενισχύονται επιχειρηματικά σχέδια συνολικού προϋπολογισμού ύψουςεπένδυσης (επιχορηγούμενος π/υ) από 15.000€ έως 60.000€, για την κάλυψη 100% ισόποσωνεπιλέξιμων δαπανών για διάστημα μέχρι είκοσι τέσσερις (24) μήνες από την ημερομηνία τηςαπόφασης ένταξης του επιχειρηματικού σχεδίου. Επιλέξιμες είναι οι δαπάνες πουπραγματοποιούνται από την ημερομηνία έναρξης της ηλεκτρονικής υποβολής των αιτήσεων χρηματοδότησης, δηλαδή από τις 17 Μαρτίου 2016.

I.1.2.2 Γεωγραφικές Ενότητες υλοποίησης της Δράσης

Σύμφωνα με το Εταιρικό Σύμφωνο για το Πλαίσιο Ανάπτυξης 2014-2020, ως επιλέξιμεςγεωγραφικές περιοχές του Ε.Π «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία»ορίστηκαν οι δεκατρείς (13) περιφέρειες της χώρας οι οποίες κατηγοριοποιούνται ως εξής:

1. Περισσότερο Αναπτυγμένες : Αττική, Νότιο Αιγαίο.2. Περιφέρειες σε Μετάβαση: Δυτική Μακεδονία, Ιόνια Νησιά, Πελοπόννησος, Βόρειο

Αιγαίο, Κρήτη, Στερεά Ελλάδα.3. Λιγότερο Αναπτυγμένες : Ανατολική Μακεδονία- Θράκη, Κεντρική Μακεδονία, Ήπειρος,

Θεσσαλία, Δυτική Ελλάδα.

I.1.2.3 Σκοπός της Δράσης

Σκοπός της Δράσης είναι η στήριξη της ανάπτυξης υγιούς νεοφυούς επιχειρηματικότητας που θασυνδέεται με τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.

Για το λόγο αυτό η Δράση στοχεύει:

• Στη δημιουργία πολύ μικρών και μικρών, βιώσιμων επιχειρήσεων με έμφαση σε καινοτόμαεπιχειρηματικά σχέδια.

• Στην ενίσχυση της απασχόλησης με τη δημιουργία βιώσιμων νέων θέσεων απασχόλησης.

Τα επιχειρηματικά σχέδια που θα χρηματοδοτηθούν θα αφορούν στους παρακάτω στρατηγικούςτομείς προτεραιότητας του ΕΠΑνΕΚ:

• Αγροδιατροφή• Ενέργεια• Πολιτιστικές - Δημιουργικές Βιομηχανίες• Εφοδιαστική Αλυσίδα• Περιβάλλον• Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ)• Υγεία – Φάρμακα• Υλικά – Κατασκευές

1 Διευκρινίζεται ότι ο όρος «μισθωτή εργασία» δεν περιλαμβάνει τους ατομικούς επιχειρηματίες που, για τουςσκοπούς της φορολογίας εισοδήματος, το εισόδημα τους θεωρείται ως εισόδημα από μισθωτή υπηρεσία(περίπτ. στ, παράγρ. 2, άρθρο 12 του ΚΦΕ).



19/313




I.1.2.4 Συνολικός προϋπολογισμός της Δράσης και κατανομή του

Ο προϋπολογισμός της δημοσίας δαπάνης της Δράσης ανέρχεται σε 120 εκατ. € και θα

κατανεμηθεί σε δύο (2) κύκλους (1ος κύκλος, Α’ Εξάμηνο 2016: 60% και 2ος κύκλος Β’ Εξάμηνοτου 2016: 40%).

Η παρούσα Δράση του 1ου κύκλου χρηματοδοτείται με συνολικό ποσό 72 εκατ. € (Δημόσια Δαπάνη) και κατανέμεται στις περιφέρειες της χώρας ως εξής:

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ Συνολικός Π/Υ (Δ/Δ) €

Ανατολική Μακεδονία & Θράκη, ΚεντρικήΜακεδονία, Ήπειρος, Θεσσαλία, Δυτική Ελλάδα

43.440.000

Δυτική Μακεδονία, Ιόνια Νησιά, Πελοπόννησος,Βόρειο Αιγαίο, Κρήτη

12.780.000

Αττική 11.040.000

Στερεά Ελλάδα 2.760.000

Νότιο Αιγαίο 1.980.000

ΣΥΝΟΛΟ 72.000.000

Η Δράση χρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ). Το ΕΚΤ στοχεύει ναβελτιώσει τις ευκαιρίες απασχόλησης, να ενισχύσει την κοινωνική ένταξη, να καταπολεμήσει τηφτώχεια, να προαγάγει την εκπαίδευση, τις δεξιότητες και τη διά βίου μάθηση και να αναπτύξειενεργές, συνολικές και βιώσιμες πολιτικές ένταξης στο πλαίσιο των καθηκόντων που τουανατίθενται από το άρθρο 162 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ)και με τον τρόπο αυτό να συμβάλει στην οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή σύμφωνα μετο άρθρο 174 ΣΛΕΕ. Σύμφωνα με το άρθρο 9 ΣΛΕΕ, το ΕΚΤ συνεκτιμά τις απαιτήσεις πουσυνδέονται με την προαγωγή υψηλού επιπέδου απασχόλησης, την εγγύηση επαρκούς κοινωνικήςπροστασίας, την καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού, καθώς και το υψηλό επίπεδοεκπαίδευσης, κατάρτισης και προστασίας της ανθρώπινης υγείας.

Για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής της πράξης αξιοποιείται η δυνατότητα

χρήσης της ρήτρας ευελιξίας σύμφωνα με το άρθρο 98 ΚΑΝ. ΕΕ 1303/2013 και άρθρο 2 παρ. 3της ΥΑΕΚΕΔ για τη συμπληρωματική χρηματοδότηση από το ΕΚΤ παρεμβάσεων που εμπίπτουνστο πεδίο ενισχύσεων του ΕΤΠΑ.

Αποστολή του ΕΤΠΑ είναι να συνεισφέρει στη χρηματοδότηση της στήριξης που στοχεύει στηνενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και χωρικής συνοχής με τη μείωση των κύριωνπεριφερειακών ανισορροπιών στην Ένωση μέσω της στήριξης της βιώσιμης αναπτυξιακής καιδιαρθρωτικής προσαρμογής των περιφερειακών οικονομιών, συμπεριλαμβανομένης τηςμετατροπής των βιομηχανικών περιφερειών που βρίσκονται σε παρακμή και των περιφερειών τωνοποίων η ανάπτυξη καθυστερεί (Άρθρο 2 Κανονισμού ΕΚ 1301/2013).



20/313




I.1.3 ΦΟΡΕΙΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ

Η Δράση θα υλοποιηθεί από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράμματος

Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία (ΕΥΔ ΕΠΑΝΕΚ) και τον Ενδιάμεσο Φορέα(ΕΦ), με βάση το νομοθετικό πλαίσιο που διέπει την υλοποίηση του ΕΣΠΑ 2014-2020.

Οι αρμοδιότητες της ΕΥΔ ΕΠΑνΕΚ, οι οποίες θα ανατεθούν στον ΕΦ υπό την άμεση εποπτεία καιτον έλεγχο της ΕΥΔ ΕΠΑνΕΚ θα καθορισθούν και θα περιγραφούν αναλυτικά στην ΑπόφασηΟρισμού του.

I.1.4 ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ – ΟΡΟΙ & ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ

Στο πλαίσιο της παρούσας δράσης ενισχύονται (α) άνεργοι και (β) φυσικά πρόσωπα που ασκούνεπαγγελματική δραστηριότητα ή και συνεργασίες/ενώσεις αυτών, προκειμένου να ιδρύσουν νέαεπιχείρηση. Οι δυνητικοί δικαιούχοι της Δράσης κατηγοριοποιούνται σύμφωνα με τα παρακάτω:

Κατηγορία Δικαιούχων Α: Άνεργοι εγγεγραμμένοι στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ κατά την

υποβολή της αίτησης .

Κατηγορία Δικαιούχων Β: Ατομικοί επιχειρηματίες παροχής υπηρεσιών οι οποίοι είναι ενεργοίεπιτηδευματίες χωρίς να έχουν σχέση μισθωτής εργασίας και χωρίς να λαμβάνουν σύνταξηγήρατος κατά την ημερομηνία δημοσίευσης της πρόσκλησης . Δεν είναι επιλέξιμοι οιατομικοί επιχειρηματίες που ασκούν εμπορική δραστηριότητα. Για τους σκοπούς της παρούσαςδράσης και στις περιπτώσεις ατομικών επιχειρηματιών με μικτή δραστηριότητα δεν θεωρείται ότιασκείται εμπορική δραστηριότητα εφόσον τα δηλούμενα εξ’ αυτής ακαθάριστα έσοδααντιπροσωπεύουν έως και το 25% των συνολικών ακαθαρίστων εσόδων από επιχειρηματικήδραστηριότητα (αποκλειόμενης της αγροτικής δραστηριότητας - φορολογικό έτος 2015).

Επιτρέπονται οι συνεργασίες μεταξύ των δικαιούχων της ίδιας ή και διαφορετικών κατηγοριώναπό τις προαναφερόμενων, με σκοπό την ίδρυση νέας μικρής ή πολύ μικρής επιχείρησης σε μια

από τις ακόλουθες ν

neofuhs epixeirhmatikothta 2016-03-21 1h tropop

Documents