Modernizacin del Estado en Chile 1990-2015

Modernizacin del Estado en Chile 1990-2015Hctor Oyarce Espinosandice TemticoCuando hablamos de Modernizacin del Estado de la gestin pblica, se debe presuponer la existencia del problema de la adaptacin del aparato estatal a las nuevas realidades polticas, econmicas y sociales que, obviamente, puede ser contemplado desde variadas perspectivas y con diversos objetos de anlisis. Es por esto, que ni la reforma del Estado ni la de sus Administraciones Pblicas se justifican en s mismas, sino porque sean necesarias para garantizar el desarrollo de los pueblos, de all que se posicione en la actualidad la idea de ver al Estado como matriz institucional integradora de las dimensiones poltica, econmica y social del desarrollo dentro de la nocin de gobernabilidad democrtica

Ramrez Aluja, lvaro; Reforma del Estado, Modernizacin de la Gestin Pblica y construccin de Capital Social. el caso chileno (1994-2001; Universidad de Chile, Agosto 2001.

El Comit de Modernizacin de la Gestin Pblica en Chile 1990-19934Experiencias Piloto (Aylwin)Comit Interministerial de Modernizacin de la Gestin Pblica en 1994, se dio un impulso decidido al mbito ms olvidado de la Modernizacin del Estado: la gestin. Es as, como Chile empez lentamente a entender que la gestin pblica era el instrumento clave para llevar a cabo en forma satisfactoria las mltiples y nuevas demandas que el pas entero empezaba a exigirle al Estado.

Ramrez Aluja, lavaro; Reforma del Estado, Modernizacin de la Gestin Pblica y construccin de Capital Social. el caso chileno (1994-2001; Universidad de Chile, Agosto 2001.

El Comit de Modernizacin de la Gestin Pblica en Chile 1994-2000Lneas y Acciones para la modernizacin del Estado 1994-2000Gestin EstratgicaTecnologas de la Informacin y ComunicacinTransparencia y Probidad de la Gestin PblicaCalidad de servicio y Participacin CiudadanaRecursos HumanosInstitucionalidad del EstadoComunicacionesConvertir la gestin en el motor del cambioIntroduccin a una cultura de calidad en todas las expresiones del trabajo institucionaAporte real a la modernizacin del EstadoRespaldo de un nuevo maco legalPromover el desarrollo y el papel protagnico de las personas que trabajan en el sector pblicoCrear una institucionalidad acorde con las nuevas exigenciasSocializar el sentido de discurso modernizador y comprometer la participacin de todos los actores.Elaboracin Propia, en base a Comit Interministerial de Modernizacin de la Gestin Pblica, El Estado al Servicio de la Gente: balance 1994-2000, Santiago, Chile, 2000.El Comit de Modernizacin de la Gestin Pblica en Chile 2000-2007Las reformas apuntaron a 7 ejes centralesReforma TecnolgicaReforma de la CiudadReforma FiscalReforma PolticaReforma del TrabajoReforma de Salud y EducacinReforma JudicialDentro del Gobierno Electrnico se desarroll el Programa de Mejoramiento de la Gestin, utilizado como un instrumento de apoyo a la gestin de los servicios pblicos cuyo objetivo es mejorar la gestin y avanzar en el desarrollo de reas estratgicas de la gestin pblica

El Comit de Modernizacin de la Gestin Pblica en Chile 2000-2007 PRYMEComponente 1: Plataforma Integrada de Interoperabilidad de Servicios Electrnicos del Estado implementada.

Componente 2: Portal Trmite fcil entrega informacin completa y actualizada para prestar mejor atencin a las personas a travs de la publicacin de informacin y acceso a trmites.

Componente 3: Red de Expertos PMG de Gobierno Electrnico entrega asistencia al diagnstico, planificacin, implementacin y evaluacin de proyectos de Gobierno Electrnico para estimular el progreso de los servicios pblicos.

Componente 4: Secretara Tcnica del Comit de Normas y Estndares para el Documento Electrnico brinda apoyo a las labores de generacin, implementacin y seguimiento de estndares y normas tcnicas para la interoperabilidad del documento electrnico, y su adopcin por parte de los servicios de la administracin pblica. Descripcin de bienes y/o servicios (componentes) que entrega el ProgramaComponente 5: Secretara Tcnica de Gobierno Electrnico realiza seguimiento y apoya la coordinacin de las iniciativas de Gobierno Electrnico y uso de Trmites Pblicos en Lnea (TPL).

Componente 6: Promover, apoyar y hacer seguimiento del cumplimiento de la ley N 19.880 de Bases del Procedimiento Administrativo, a travs del acompaamiento en la planificacin, gestin e implementacin de dicha ley en los servicios pblicos.

Componente 7: Comunidad Tecnolgica entrega capacitacin, comparte experiencias y conocimientos en implementacin, gestin y marco jurdico de las TICs

Descripcin de bienes y/o servicios (componentes) que entrega el ProgramaEl cumplimiento de este encargo presidencial fue cumplido en dos etapas:

i. En enero de 2007 el CNIC presenta a la Mandataria el primer volumen del documento Hacia una estrategia nacional de Innovacin para la Competitividad, que contiene las bases conceptuales de la estrategia y las primeras orientaciones de una poltica de selectividad en clusters, adems de propuestas para renovar la institucionalidad del Sistema Nacional de Innovacin.

ii. En enero de 2008 el CNIC presenta a la Mandataria el volumen II de su propuesta.El Consejo Nacional de Innovacin para la Competitividad en Chile 2007-2010

Unidad de Modernizacin y Gobierno Digital en Chile 2010-2014En la actualidad Gonzalo Rivas, asume la presidencia del Consejo en el Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, en abril de 2014, definiendo los siguientes objetivos estratgicos para el perodo 2014 -2017:1. Generar un acuerdo amplio sobre criterios y operatorias para la accin selectiva del Estado en materia de fomento de ciencia, tecnologa e innovacin.2. Dar un fuerte impulso a la investigacin orientada por misin (ciencia e investigacin para el desarrollo).3. Ampliar el alcance del concepto de innovacin: desde la competitividad al desarrollo.4. Ampliar el abanico instrumental de fomento de la ciencia, tecnologa e innovacin (por ejemplo, en materia de normas y estndares).5. Mejorar la cantidad y calidad de la informacin para orientar las polticas.6. Formalizar por Ley la existencia del Consejo y sus expresiones regionales.

Cuadro resumen: Principales Aprendizajes del Proceso de Modernizacin e innovacin pblica en ChileFacilitadoresObstculos-Buen Liderazgo-Proceso de Seleccin de Jefaturas-Expertos capacitados en equipos de trabajo-Toma de Decisiones enfocadas a correr riesgos-Acciones tcnicas y polticas-Visin de mediano y largo plazo-Generacin de valor pblico-Comunicacin clara y precisa-Reticencia al Cambio-Cultura organizacional esttica-Burocracia-Niveles de relevancia con respecto a la innovacin-Descoordinacin institucional-Falta de interiorizacin de aprendizajes adquiridos.Comit Interministerial de Modernizacin de la Gestin Pblica, El Estado al Servicio de la Gente: balance 1994-2000, Santiago, Chile, 2000.

Consejo Nacional de Innovacin para la Competitividad (CNIC), Historia de una estrategia http://www.cnic.cl/index.php/historia-de-una-estrategia-nacional-de-innovacion.html

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