modelo pota china_natalysanti

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

ANÁLISIS DE LAS DEFICIENCIAS DE LAS EXPORTACIONES DE

POTA PERUANA AL MERCADO CHINO

Plan de Tesis

Elaborado por:

Nataly Santi Infantes

Junio del 2010

EAP Administración de Negocios Internacionales

ANÁLISIS DE LAS DEFICIENCIAS DE LAS EXPORTACIONES DE POTA PERUANA AL MERCADO CHINO

1

Contenido

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................................................................. 3

1.1. Descripción del problema ........................................................................................................ 3

1.2. Formulación del problema ....................................................................................................... 5

1.3. Justificación de la investigación ............................................................................................... 5

1.4. Limitaciones de la investigación ............................................................................................... 6

2. OBJETIVOS ...................................................................................................................................... 6

2.1. Objetivo General ..................................................................................................................... 6

2.2. Objetivos Específicos ............................................................................................................... 6

3. BASES TEÓRICAS ............................................................................................................................. 7

3.1. Marco de referencia ................................................................................................................ 7

3.2. Marco Teórico ......................................................................................................................... 8

3.3. Marco regulatorio ...................................................................................................................15

3.3.1. La Ley General de Pesca ..................................................................................................16

3.3.2. Reglamento de Ordenamiento de la Pesquería del Calamar Gigante o pota ....................16

3.3.3. Supervisión y Control de la Actividad Pesquera ...............................................................18

3.4. Marco Conceptual ..................................................................................................................18

4. HIPÓTESIS ......................................................................................................................................19

4.1. General...................................................................................................................................19

4.2. Sub-hipótesis ..........................................................................................................................19

5. VARIABLES E INDICADORES ...........................................................................................................20

5.1. Variable independiente ..........................................................................................................20

5.2. Variable dependiente .............................................................................................................20

6. METODOLOGÍA A EMPLEARSE .......................................................................................................20

6.1. Tipo de investigación ..............................................................................................................20


2

6.2. Nivel .......................................................................................................................................21

6.3. Método ..................................................................................................................................21

6.4. Diseño ....................................................................................................................................21

6.5. Técnica ...................................................................................................................................21

6.6. Instrumentos ..........................................................................................................................21

7. CRONOGRAMA DE EJECUCION ......................................................................................................24

8. PROPUESTA DEL TRABAJO ................................................................. ¡Error! Marcador no definido.

9. PRESUPUESTO ...............................................................................................................................25

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ...............................................................................................................26

Anexo I ..................................................................................................................................................29

Matriz de consistencia ...........................................................................................................................29


3

Titulo:


1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Descripción del problema

La pota es uno de los principales productos de exportación no tradicional en

nuestro país y el tercero del sector pesquero, después de la harina y el aceite de

pescado. La pota o calamar gigante es un cefalópodo que se encuentra en los litorales

de México, Costa Rica, Perú y el norte de Chile y que compite en materia comercial

con el calamar Illex de Argentina. Sus bajos precios y la gran variedad de

presentaciones favorecen una demanda internacional cada vez más creciente.

La pesquería industrial del calamar gigante se inició en el Perú en 1991 con la

participación de embarcaciones calamareras de Corea y Japón, cuyas capacidades de

bodega eran superiores a las 200 toneladas. Desde el inicio de la pesquería en aguas

peruanas, en la década de los 90, la abundancia de la pota ha mostrado grandes

variaciones, las cuales estarían íntimamente ligadas a factores ambientales y

naturales. La extracción de la especie es realizada principalmente por embarcaciones

artesanales, especialmente en la zona norte del país, quienes proveen la materia

prima a las empresas productoras y comercializadoras. La producción es destinada a

la industria congelados (91.7%), en estado fresco (8.1%) y para enlatado (0.3%). La

pota se exporta congelada, básicamente en filetes, pero también en las siguientes

presentaciones: tubos, tiras, dados, alas y tentáculos, todas ellas en fresco congelado

o cocido congelado.


4

China consume la mayor variedad de Pota y concentró en el 2007 el 39.0% de

la oferta peruana. Además de pota congelada, compra pota sazonada, cocida y seca,

denominada "Daruma", que también tiene demanda en otros mercados asiáticos. En

los últimos años, la industria local ha hecho énfasis en la elaboración de productos de

mayor valor agregado a base de Pota como filetes, nuggets, hamburguesas y

conservas, con el fin de diversificar su oferta, que actualmente ingresa a 37 países de

Europa, Asia, América Latina y África. En el 2008 la balanza con China fue favorable al

Perú en 576 millones 800 mil dólares (3,047 millones 646 mil de exportaciones y 2,470

millones 789 mil de importaciones), aunque se sostiene principalmente por la

exportación de productos tradicionales, que alcanzaron los 2,900 millones de dólares.

No es novedad que el país asiático sea un importante comprador mundial. Asimismo,

ADEX informó que China se consolidó como el socio comercial más importante del

este asiático, mercado de 1,300 millones de personas, y considerado como un

importante inversionista en el país.

En la China Fisheries & Seafood Expo 2007, la cual es la primera feria

especializada de Asia en el sector de productos pesqueros y acuícola, la

representación peruana mostró una atractiva oferta exportable en la que entre otros

productos se encontraba la pota en todas sus presentaciones (incluyendo

presentaciones de valor agregado como tabletas de minced, empanizados, tentáculos,

alas, filetes precocidos y harina de pota).

El reciente TLC firmado con China representa una excelente oportunidad para

varios sub sectores peruanos cuyos productos podrían ser demandados por la

población china de los niveles A y B que exigen calidad y cuya producción local (China)

no satisface. La pequeña porción del mercado de los productos de pota con valor

agregado que el país tiene actualmente, crece, pero muy lentamente. Además Perú

no es el único exportador de calamar gigante (Dosidicus gigas), también lo son Chile y

México. Por tanto, cada cliente que el Perú deja de abastecer, ellos lo abastecen.

Las circunstancias anteriores pueden llevar a las empresas a no aprovechar las

oportunidades que brinda la actual situación comercial con China pues superada las


5

barreras arancelarias con la firma del TLC, las dificultades para el desarrollo de las

exportaciones estarían en nuestro lado, en las debilidades del sector.

Ello hace necesario conocer estas deficiencias tanto tangibles como intangibles

para poder desarrollar objetivamente estrategias que nos brinden una ventaja

competitiva sostenible en el tiempo.

1.2. Formulación del problema

General:

¿Cuáles son las principales deficiencias de las exportaciones de Pota

peruana hacia el mercado Chino que obstaculizan su desarrollo?

Específicos:

¿Cuáles son las principales deficiencias tangibles de las exportaciones de

Pota peruana hacia el mercado Chino que obstaculizan su desarrollo?

¿Cuáles son las principales deficiencias intangibles de las exportaciones de

Pota peruana hacia el mercado Chino que obstaculizan su desarrollo?

1.3. Justificación de la investigación

Debido al potencial de la Pota en el mercado Chino y las oportunidades de

negocio que generaría el reciente TLC firmado con dicho país la investigación

permitirá:

Identificar las debilidades y deficiencias de las exportaciones hacia este

mercado.

Proponer estrategias que contribuyan a superarlas y desarrollar ventajas

competitivas.


6

1.4. Limitaciones de la investigación

Las principales limitaciones para el desarrollo de la investigación tienen que

ver con la disponibilidad de tiempo de la investigadora al tener que dividir sus

actividades entre la investigación y sus obligaciones laborales; y de los empresarios y

autoridades del sector para contar sus opiniones y experiencias. Además de los

recursos financieros para la realización de viajes hasta los puntos de producción o

embarque de la Pota en el litoral de la zona norte del país; y el acceso a cierta

información proveniente de otros centros de estudio.

2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo General

Determinar las principales deficiencias de las exportaciones de Pota

peruana hacia el mercado Chino que obstaculizan su desarrollo.

2.2. Objetivos Específicos

Identificar las principales deficiencias tangibles de las exportaciones de Pota

peruana hacia el mercado Chino.

Identificar las principales deficiencias intangibles de las exportaciones de Pota

peruana hacia el mercado Chino.


7

3. BASES TEÓRICAS

3.1. Marco de referencia

En recientes investigaciones de la UNALM1 se ha logrado procesar la harina

de Pota para consumo humano, dichas investigaciones se realizan desde el año

20012; esta harina denominada CPP3-La Molina ha sido utilizada en diversos

alimentos enriquecidos para consumo humano directo. Así encontramos la tesis

“Elaboración de la Harina de Pota (Dosidicus Gigas) precocida para consumo

humano”4

En dicha investigación la harina de Pota pre cocida obtenida, luego de ser

evaluada sensorialmente, según las características propuestas para los CPP fue

calificada como el tipo A lo cual significa haber cumplido con las exigencias

microbiológicas también. La Harina de Pota tiene buena afinidad por el agua, lo cual

haría que la misma pueda ser utilizada como ingrediente en la elaboración de

alimentos enriquecidos sin perjudicar la textura final del producto. Además se

demuestra el alto valor proteico de la harina pre cocido. Por otro lado la harina

obtenida fue tratada de tal manera que se eliminaron el olor y sobre todo el sabor

de la Pota, lo cual harina que esta harina pueda constituir un sustituto a la harina de

trigo en la industria panadera y derivados.

Sobre planes de exportación tenemos la tesis para optar de grado de

Magíster en Administración “Plan de Negocios para la Exportación de empanizados

de calamar gigante al mercado de Estados Unidos”5 presentado a la Universidad de

ESAN. Allí se señala que el valor agregado que el procesamiento local le otorga al

recurso es determinante para obtener precios muy superiores en comparación con

1 Universidad Nacional Agraria La Molina (UNALM) 2 Roldan Acero, David. (2007, Junio) Industrialización de harina de pota (Dosidicus gigas). 3 Concentrado Proteico de Pescado (CPP) 4 Lenin Lazo Miranda. “Elaboración de la Harina de Pota (Dosidicus Gigas) precocida para consumo humano”. 5 Baca Liliana, Gonzalez Andreina, Mendez Jose y Tatiana Urrunaga. “Plan de Negocios para la Exportación

de empanizados de calamar gigante al mercado de Estados Unidos”


8

el que se paga por el calamar como materia prima, y para ingresar en los mercados

internacionales de productos terminados. Además que uno de los factores críticos

del plan es el aprovisionamiento de la materia prima.

3.2. Marco Teórico

En la presente sección presentamos los diferentes enfoques sobre nuestro

tema encontrada en la literatura revisada.

La pesca artesanal y el bajo nivel tecnológico

La flota pesquera peruana está clasificada en flota de mayor escala, aquella

cuya capacidad de bodega es mayor a 32,4 m (aproximadamente 30 t métricas) y

de menor escala o artesanal, por debajo de dicho límite.

Según el IMARPE la extracción de la Pota es realizada principalmente por

embarcaciones artesanales, especialmente en la zona norte del país, quienes

proveen la materia prima a las empresas productoras y comercializadoras.

La flota de pequeña escala o artesanal está compuesta por una cantidad

estimada en 6 300 embarcaciones de las cuales el 65 por ciento se desplaza con

remos o vela y 35 por ciento a motor. Así mismo el 99 por ciento son de madera y

1 por ciento de fibra de vidrio. Las principales artes de pesca utilizadas son: redes

cortina el 40 por ciento; cordel a la pinta 21 por ciento; redes de cerco 15 por

ciento; extractores de mariscos 5 por ciento y otras artes 19 por ciento, entre

estas últimas los métodos más comunes son espineles y chinchorros.

Para la FAO la extracción de Pota esta en desarrollo debido a que para un

cambio requiere de embarcaciones especializadas.6

6 FAO- Departamento de pesca y Acuicultura. Perú - Visión general del sector pesquero nacional. (en línea).

Extraído de http://www.fao.org el 16 de mayo del 2010.


9

Con respecto a la industria de consumo humano directo, la cual es la que

se pretende impulsar, según el MINCETUR7 está apenas utiliza alrededor del 9,6%

del total de desembarques, siendo la de conservas y congelados las más

importantes, ambas tienen en común el problema de desabastecimiento de

recursos hidrobiológicos ante la carencia de una flota exclusiva.

Gráfico Nº 1.1

Desembarque anual de la pota en el Perú: 1991-2007

(Toneladas)

Fuente y Elaboración: Instituto del Mar Peruano

Tabla N° 1.1

Captura Anual del Calamar Gigante 2008

Desembarque (t)

Industrial Artesanal Total

25582.30 276201.49 301783.79

Fuente y Elaboración: Instituto del Mar Peruano

A pesar de la importancia de la pesca artesanal en la producción de

alimentos, el pescador artesanal forma parte del 54% de personas que se

7 MINCETUR. PLAN ESTRATEGICO NACIONAL EXPORTADOR 2003 – 2013 (PENX): Plan Operativo Exportador

del Sector Pesca y Acuicultura. Pág. 11


10

encuentran bajo la línea de pobreza con carencias respecto a salud y educación. Se

ha estimado que el ingreso mensual promedio de un pescador artesanal es de 115

dólares.8 Esto explicaría la no inversión en embarcaciones mejor equipadas.

Se espera que incorporando nuevos conceptos sobre la explotación y

manejo de los recursos hidrobiológicos se desarrolle la producción con mayor

estabilidad y valor, igualmente fortalecer las organizaciones mediante la creación

de pequeñas empresas con la finalidad de mejorar las condiciones

socioeconómicas de los pescadores.

Competencia extranjera en mar peruano

La legislación pesquera vigente permite que embarcaciones de bandera

extranjera puedan operar en aguas jurisdiccionales peruanas, para el efecto deben

solicitar permisos de pesca y de navegación así como pagar derechos de pesca y

cumplir con los dispositivos legales establecidos en los Planes de Ordenamiento

Pesquero. El principal recurso capturado por estas embarcaciones es el calamar

gigante o pota.9

Para Chirinos y otros10 la presencia de embarcaciones extranjeras afecta al

empresario pesquero local, ya que no deben pagar aranceles y disponen de

embarcaciones mejor dotadas que las nacionales. Debido a esto logran mayores

niveles de desembarque, lo que resta competitividad al empresario local.

Según Miranda Avalos11 los clientes pueden optar por comprar calamar a la

enorme flota calamarera China que pesca supuestamente más allá de las 200

millas, que además entra a China libre de aranceles de importación. Éste, vendría

a ser un producto diferente, pues se trata de un calamar entero congelado a

8 FAO- Departamento de pesca y Acuicultura. Perú - Visión general del sector pesquero nacional. (en línea). Extraído de http://www.fao.org el 18 de mayo del 2010. 9 Ídem 10 Octavio Chirinos, Leonardo Adachi, Chris de la Torre, Alland Ortega, Pilar Ramírez. Op. Cit. Pág. 17-18 11

Miranda Avalos, Francisco J (2008, Abril 17). Pota, potón, potero…el tiburón del algero, [en línea]. Lima, Perú. Recuperado el <22 de junio de 2005>, de <http://www.oannesmar.org/Lastcolumnistas.php>


11

bordo; muy distinto a los filetes, alas y tentáculos precocidos o crudos congelados

y la harina que exporta el Perú, Chile y México, sin embargo es una alternativa.

Gestión empresarial del sector

La eficiencia o la integración de la cadena productiva están en función del

grado de organización de las unidades productivas inmersas en ella y los aspectos

relacionados con la forma en que se comercializan los productos finales.

Asimismo, las condiciones de organización sectorial que muestra una actividad

productiva están ligadas al marco normativo que regula, fomenta y promociona la

actividad.12

Con respecto a la extracción en particular se señala como una debilidad del

sector la insuficiencia y falta de preparación de cuadros (mandos y personal

embarcado) en flota industrial, además la edad promedio estaría cercana a la

jubilación.13

Por otro lado el reducido desarrollo de la pesca artesanal se debería a la

falta de actitud empresarial motivada por el asistencialismo empresarial.

Poco valor agregado

Los países que exportan calamar gigante hacia los grandes mercados lo

hacen sin darle mayor valor agregado; por su parte, los países de destino

demandan grandes cantidades del producto bajo esa forma para luego procesarlo.

Algunos de ellos imponen aranceles superiores a los derivados con mayor valor

agregado, en comparación a aquellos de menor valor; inclusive los derivados de

menor valor pueden estar exonerados de IGV.14

12 Octavio Chirinos, Leonardo Adachi, Chris de la Torre, Alland Ortega, Pilar Ramírez. Op. Cit. Pág. 18 13Repetto Antonella (2004). Visión año 2004 del sector pesquero. [en línea] Perú. Extraído de

www.monografias.com el 22 de mayo del 2010. 14 Octavio Chirinos, Leonardo Adachi, Chris de la Torre, Alland Ortega, Pilar Ramírez. Op. Cit. Pág. 19


12

La pota se exporta básicamente en filetes, pero también como tubos, tiras,

dados, alas y tentáculos, tanto fresca y congelada como cocida y congelada.

En el año 2005 China importó derivados congelados de pota por un monto

equivalente a 166 millones de dólares mientras que sus exportaciones llegaron a

220 millones; lo que significa un valor agregado neto de casi 60 millones debido a

que reprocesa el calamar y lo envía a mercados como Japón, Estados Unidos,

Corea y Rusia.

Variabilidad natural

Desde el inicio de la pesquería en aguas peruanas, en la década de los 90,

la abundancia de la pota ha mostrado grandes variaciones, las cuales estarían

íntimamente ligadas a factores ambientales como las variaciones de la

productividad relacionadas a los eventos El Niño así como también a las

características propias de los cefalópodos, como tener un corto ciclo de vida y un

rápido crecimiento. Durante 1996(La niña) y 1997-1998(el niño fuerte) hubo una

baja disponibilidad y baja abundancia de Dosidicus Gigas.15

Según el IMARPE la variabilidad en el reclutamiento y abundancia de la

pota podría ser explicada por la variabilidad oceanográfica. Eventos fríos o cálidos

intensos, podrían afectar el reclutamiento debido a la menor sobrevivencia de las

paralarvas y/o migración de adultos desovantes hacia otras áreas.16

15 Instituto del Mar del Perú – Imarpe (2008). Calamar Gigante, [en línea]. Lima, Perú. Recuperado el <28 de

Setiembre 2008>, de <http://www.imarpe.pe> 16

Dr. Wilmer Carbajal Villalta. “Bioecología y pesquería del recurso pota Dosidicus Gigas en la costa norte del Perú” (Agosto 2009). En línea. Extraído de http://www.imarpe.gob.pe


13

La oferta está influenciada por las condiciones climáticas, lo que determina

un mayor o menor extracción del recurso. Esto también puede originar

inestabilidad en los precios.17

El máximo histórico en la cuota de captura de Pota asignada para el 2007

acordada para la legislación que incentivará la pesca y proceso de especies

marinas como la Pota, dinamizarán el sector en un entorno de mayores

inversiones en plantas principal de congelados. Sin embargo, los factores

climáticos adversos puede afectar la extracción de los recursos, lo que presentaría

como la principal amenaza para el sector.18

Si bien existe un monitoreo constante de las condiciones oceanográficas (a

través del ENFEN), en la actualidad es imposible predecir la ocurrencia de un

Fenómeno de El Niño con más de 2 ó 3 meses de anticipación.19 Por ello Aunque

este factor sea incontrolable es necesario mencionarlo para evaluar las medidas y

decisiones de los empresarios para enfrentar la situación.

Cadena de frio

Se dice que otro obstáculo para el mayor desarrollo de las exportaciones

de Pota es la presencia de una cadena de frio poco desarrollada.

La cadena de frio es el sistema formado por cada uno de los pasos que

constituyen el proceso de refrigeración o congelación necesario para que los

alimentos perecederos o congelados lleguen de forma segura al consumidor20.

Incluye una serie de elementos y actividades necesarios para garantizar la calidad

de un alimento desde que se encuentra en su estado natural o precocinado hasta

su consumo.

17 Octavio Chirinos, Leonardo Adachi, Chris de la Torre, Alland Ortega, Pilar Ramírez. Industrialización y

exportación de derivados de la Pota. Pág. 19. 18 Club de Análisis Estratégico de Riesgos. Riesgos de Mercado, mercado de Pota. Revista Caser, 16-29. 19

Perea Hugo, Dorich Javier, Bjeletic Jasmina. Observatorio Sectorial: Sector Pesca. Pág. 2 20 Perú Exporta. Cadena de frio es clave seguridad y calidad de alimentos. Pág. 45


14

La aplicación del frío es uno de los métodos más extendidos para la

conservación de los alimentos. Existen dos tipos de conservación a través del frío:

la congelación (largo plazo) y la refrigeración (días-semanas). El frío va a inhibir los

agentes alterantes de una forma total o parcial. Al disminuir la temperatura

reducimos considerablemente la velocidad de crecimiento de los microorganismos

termófilos y la mayoría de los mesófilos.21

Esta cadena no debe romperse ya que tanto la congelación como la

refrigeración detiene o ralentizan la actividad bacteriana, no la eliminan; así al

calentarse, las bacterias reanudan su actividad. Si se vuelve a reducir la

temperatura volverá inhibirse la actividad bacteriana, pero contaremos con un

número mucho mayor de bacterias que antes del aumento de temperatura. Una

nueva descongelación las volverá a activar. Cuanto mayor sea el número de

bacterias, mayor es la probabilidad de que el alimento se deteriore o de que las

bacterias produzcan toxinas.

Cuando congelamos un alimento lo deterioramos por la formación de

cristales de agua entre los intersticios celulares. Cuanto más lento sea el proceso

de congelación, mayor es el deterioro. Por eso, hoy en día, se opta por la

ultracongelacion, una congelación muy rápida que apenas produce deterioro, ya

que no da tiempo a que se formen los cristales. Esta ultracongelación supone un

gasto extra elevado y puede no ser útil si se rompe la cadena del frío, ya que se

formarían cristales.

Mantener la cadena de frio es importante no solo para asegurar la

durabilidad y calidad de alimentos sino porque también favorece a los

productores y procesadores de alimentos ya que obtienen mejores precios por sus

productos cuando estos se producen con calidad e inocuidad22. Además

recordemos que existe una reglamentación específica en cada mercado o país que

21

Cadena de frío. Pág. 2 22 Perú Exporta. Óp. Cit. Pág. 44


15

obliga a mantener esta cadena del frío para garantizar la calidad de los productos

perecederos.

Sin embargo es casi inevitable que en ciertos puntos de la cadena de

distribución la cadena se debilite. Dentro de estas debilidades, un punto crítico es

el tiempo de carga y descarga que tiene lugar como promedio tres veces: a la

salida de la fábrica, en la plataforma logística y en los puntos de venta. Unas siete

u ocho horas, como mínimo, durante las cuales se somete forzosamente a los

productos a aumentos de temperatura. A esta media hay que añadir además el

tiempo de descarga en el punto de venta, el tiempo transcurrido entre el lugar de

almacenamiento y la colocación en los estantes, y el tiempo entre el carrito de

compra y el refrigerador del consumidor.

Esta cadena exige una infraestructura que comprende equipos y medios

logísticos, bien fijos (almacenes y plataformas), bien móviles (medios de

transportes), asi como procedimientos y medios humanos que participan

colectivamente en la cadena de frio, cuya calidad resulta del valor de cada uno de

sus eslabones y la continuidad entre ellos es esencial.23

Otro factor mencionado dentro de la literatura pero del cual no se

encontró mayor información y descripción fue el bajo poder de negociación de las

empresas exportadoras.

3.3. Marco regulatorio

El sector pesca en el Perú se rige por dos leyes: La Ley General de Pesca y

La Ley que establece el Sistema de Límites Máximos de Captura por

Embarcaciones. La Ley General de Pesca está regulada por el Decreto Ley N°25977

y su Reglamento Decreto Supremo N°012-2001-PE; mientras que la Ley que

establece el Sistema de Límites Máximos de Captura por Embarcaciones, se rige

23 Instituto Internacional del Frio. Guía del transporte Frigorífico. Pág. 31


16

por el Decreto Legislativo N° 1084. Para el caso particular de la Pota se tiene el

REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO DE LA PESQUERIA DEL CALAMAR GIGANTE O

POTA (DOSIDICUS GIGAS).

3.3.1. La Ley General de Pesca

Esta Ley tiene como objetivo normar la actividad pesquera con la

finalidad de promover su desarrollo sostenido como fuente de

alimentación, empleo e ingresos y asegurar un aprovechamiento

responsable de los recursos hidrobiológicos, optimizando los beneficios

económicos, en armonía con la preservación del medio ambiente y la

conservación de la biodiversidad.

La administración y control de la actividad pesquera en el ámbito

nacional le corresponde al Ministerio de la Producción, el cual establece

durante el año vedas biológicas de los recursos pesqueros para preservar

algunas especies marinas, tales como la anchoveta.

La Ley General de Pesca establece que las licencias de pesca son

aquellos derechos específicos que el Ministerio de la Producción concede

para dedicarse a actividades de pesca. Las licencias de pesca son

concedidas con relación a cada embarcación de pesca específica.

3.3.2. Reglamento de Ordenamiento de la Pesquería del Calamar Gigante o

pota (Dosidicus gigas)

El reglamento busca el aprovechamiento racional y sostenido del

calamar gigante o pota, tomando en cuenta las características biológicas y

poblacionales del recurso, así como la optimización de los beneficios

obtenidos por su explotación. Además de la constitución de una pesquería

del calamar gigante mediante la integración de una flota especializada


17

nacional y la correspondiente industria de procesamiento, conjuntamente

con el desarrollo del mercado internacional. Rige el acceso a

embarcaciones pesqueras de bandera nacional o extranjera así como sus

operaciones de pesca.

El acceso a la extracción del calamar gigante o pota para

embarcaciones de bandera nacional se obtiene mediante la autorización

de incremento de flota y los permisos de pesca, conforme a lo dispuesto

en el Artículo 11 del Reglamento de la Ley General de Pesca. Estas

embarcaciones requieren de licencia para el procesamiento a bordo,

cuando corresponda.

Con respecto a la pesca artesanal señala en el artículo 2 que el

acceso de embarcaciones artesanales no requiere de autorización de

incremento de flota, de acuerdo al Artículo 35 del Reglamento de la Ley

General de Pesca. Para tal efecto, será necesario únicamente el permiso de

pesca y el empleo de artes y aparejos adecuados, de acuerdo al Artículo 64

del citado texto legal.

Las embarcaciones de bandera extranjera requieren, para acceder a

la extracción del calamar gigante o pota en aguas jurisdiccionales

peruanas, del permiso de pesca y de la licencia de procesamiento a bordo,

cuando corresponda, los que se otorgan a través de los siguientes

regímenes: Concursos públicos de oferta de precios, mediante la

suscripción de convenios de abastecimiento a la industria procesadora

nacional y mediante Regímenes provisionales de acceso de carácter

temporal.

Con respecto a la captura total permisible, según el Art. 2°, el

Ministerio de Pesquería establece la cuota de captura y el esfuerzo de

pesca para cada temporada, la misma que se fijará en base a la

información científica disponible. Tratándose de embarcaciones de


18

bandera extranjera, establecerá además el período de vigencia y demás

condiciones que regirán para otorgar los permisos de pesca.

3.3.3. Supervisión y Control de la Actividad Pesquera

El sector pesca se encuentra regulado por el Ministerio de la

Producción, el cual es provisto continuamente de información del Instituto

del Mar del Perú (IMARPE), institución reconocida internacionalmente; así

mismo, esta institución recibe el apoyo del Instituto de Fomento Pesquero

(IFOP) con sede en Chile, el cual ejerce el control en la zona colindante

entre ambos países. Así, estos organismos son provistos de información a

ser utilizada en la gestión de la biomasa por ambos países. Dado que el

sector pesca resulta de vital importancia para la economía peruana, el

estado peruano ha adoptado una serie de medidas para el control de la

actividad pesquera, como: i) establecer las temporadas de pesca, ii)

establecer límites máximos anuales de pesca, iii) determinar la ubicación

de las embarcaciones después de cinco millas de la costa, iv) establecer el

Límite Máximo de Captura por Embarcación, v) determinar la capacidad de

bodega, y v) emitir licencias para la operación de las embarcaciones.

3.4. Marco Conceptual

Deficiencias tangibles._ Son todos aquellos carencias físicas, de infraestructura.

Deficiencias intangibles._ Se refiere a las carencias de gestión, y de capacidades

humanas.

Poder de negociación._ Es la habilidad que tiene una persona de controlar los

recursos y beneficios de la otra.24

24 Codina, Alexis. El poder de negociación: Como manejarlo.


19

Cadena de frío._ Es aquella cadena de suministro de temperatura controlada.

Competitividad._ Es la producción de bienes y servicios de mayor calidad y menor

precio que los competidores domésticos e internacionales.

Sector informal._ Son los negocios o unidades económicas en pequeña escala,

con bajo nivel de organización y tecnología obsoleta o artesanal. Estas unidades

económicas, en general se caracterizan por los bajos niveles de calificación de los

trabajadores, la ausencia de relaciones laborales formales y la falta de registros

administrativos. Las actividades del sector informal son legales en sí mismas, sin

embargo, pueden y en general es así, llevarse a cabo sin cumplir todos los

requerimientos legales: licencias y registros por falta de conocimiento, o por

imposibilidad de satisfacer todos los requerimientos que las leyes o regulaciones

exigen.

4. HIPÓTESIS

4.1. General

Existen deficiencias que obstaculizan el desarrollo de las exportaciones de Pota

peruana hacia el mercado Chino

4.2. Sub-hipótesis

H1: Existen deficiencias tangibles que obstaculizan el desarrollo de las

exportaciones de Pota peruana hacia el mercado Chino

H2: Existen deficiencias intangibles que obstaculizan el desarrollo de las

exportaciones de Pota peruana hacia el mercado Chino


20

5. VARIABLES E INDICADORES

5.1. Variable independiente

Deficiencias tangibles e intangibles

Indicadores

Recursos tecnológicos

Infraestructura

Potencial humano

Recursos financieros

Capacidad y habilidades de gestión

Estándares fitosanitarios

5.2. Variable dependiente

Desarrollo de las exportaciones de Pota peruana hacia el mercado Chino

Indicadores

Tasa de crecimiento de exportaciones hacia China

Exportaciones de derivados de Pota a China

Nivel de precios

Costos de exportación

6. METODOLOGÍA A EMPLEARSE

6.1. Tipo de investigación

Será no experimental. La investigación se realizará sin manipular

deliberadamente variables. Se observará los fenómenos tal y como se dan en su

contexto natural, es decir, situaciones ya existentes para después analizarlos.


21

6.2. Nivel

Descriptivo

6.3. Método

Se utilizaran el método de observación. Además la interpretación será el paso

necesario para unir de manera adecuada y con carácter científico los datos

obtenidos así como las inferencias que de ellas puedan derivarse. De esta forma

el análisis y la interpretación de los resultados y la contextualización otorgada por

nuestro marco teórico servirán para fundamentar las conclusiones finales del

trabajo de investigación

6.4. Diseño

La investigación es del tipo descriptiva, de acuerdo a esto se tiene:

M (x) =Ox

Dónde:

M = Muestra

O = Observación

X = Deficiencias tangibles e intangibles

6.5. Técnica

Entrevistas a expertos del sector y empresarios exportadores de Pota

Análisis documental

Observación

6.6. Instrumentos

Cuestionarios

Guía de entrevistas


22

7. PROPUESTA DEL TRABAJO

CARÁTULA

DEDICATORIA

AGRADECIMIENTO

RESUMEN EJECUTIVO

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

I. CAPÍTULO PRIMERO: LA INVESTIGACIÓN Y EL PROBLEMA

Planteamiento y Formulación del Problema

Objetivos de la Investigación

Justificación de la Investigación

Limitaciones de la Investigación

II. CAPÍTULO SEGUNDO: MARCO TEÓRICO

Antecedentes de la Investigación

Bases Teóricas

La pesca artesanal y el bajo nivel tecnológico

Competencia extranjera en mar peruano

Gestión empresarial del sector

Poco valor agregado

Variabilidad natural

Cadena de frio

Bases legales

La ley general de Pesca

Ley del Sistema de Limites Máximos de Captura por Embarcaciones

Reglamento de Ordenamiento de la Pesquería del Calamar Gigante o pota (Dosidicus

gigas)

Supervisión y control de la Actividad Pesquera

Bases Conceptuales

III. CAPÍTULO TERCERO: HIPÓTESIS Y VARIABLES

Formulación de Hipótesis

Elaboración de Variables e indicadores

IV. CAPÍTULO CUARTO: METODOLOGÍA


23

Tipo y Nivel de Investigación

Diseño de Investigación

Población y muestra

Técnicas e Instrumentos de recolección de datos

Técnicas de Procesamiento y Análisis de datos

V. CAPÍTULOS SIGUIENTES

Correspondientes a los resultados de la Investigación

El último capítulo será de propuesta – innovadora o solucionando el problema de acuerdo al

objeto de estudio.

CONCLUSIONES

RECOMENDACIONES

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS


24

8. CRONOGRAMA DE EJECUCION

ACTIVIDADES Semanas

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

FASE I: Revisión del proyecto

Corrección de las observaciones hechas al proyecto, si las hubiera

Revisión y mejoramiento del marco teórico

FASE II: Recopilación de fuentes primarias

Formulación y elaboración de guías de investigación

Preparación de viajes y visitas(realización de llamadas y búsqueda de contactos)

Visita empresas del sector y otras involucradas en la cadena de exportación

Clasificación y organización de datos

FASE III: Procesamiento y análisis de datos.

Elaboración de matriz de datos

Evaluación e interpretación de información

FASE IV: Formulación de resultados

Comprobación de hipótesis

Elaboración de conclusiones y recomendaciones

Elaboración de borrador final de la tesis

Impresión y empaste del trabajo de investigación

Exposición y presentación del trabajo de Investigación


25

9. PRESUPUESTO

Descripción Cantidad S./

Copias 10.00

Visita a bibliotecas 20.00

Empaste tesis 30.00

Impresión 20.00

Viajes y viáticos 2000.00

Llamadas 50.00

Total de Gastos 2130.00


26

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

ADEX. “Cadena de frio es clave para seguridad y calidad de alimentos”. Revista PERU

EXPORTA, N° 355. Pág. 44-45.

BACA Liliana, GONZÁLEZ Andreina, MÉNDEZ José y Tatiana URRUNAGA (2006). “Plan de

Negocios para la Exportación de empanizados de calamar gigante al mercado de Estados

Unidos”

CARBAJAL VILLALTA, Wilmer (2009). “Bioecología y pesquería del recurso pota Dosidicus

Gigas en la costa norte del Perú”. Trabajo presentado en el Forun FIUPAP: situación de la

Pesca Artesanal en las regiones Piura-Tumbes, Agosto, Piura-Perú.

CLUB DE ANÁLISIS ESTRATÉGICO DE RIESGOS (Noviembre, 2007). Riesgos de Mercado,

mercado de Pota. Revista Caser.

CODINA ALEXIS (2007). “El poder de Negociación: Como manejarlo”. Extraído el 15 de Mayo

de http://www.degerencia.com/articulo/el_poder_de_negociacion_como_manejarlo

FAO- Departamento de Pesca y Acuicultura. “Perú - Visión general del sector pesquero

nacional”. Extraído el 18 de Mayo del 2010 de http://www.fao.org

INSTITUTO INTERNACIONAL DEL FRIO (2002). Guía del transporte Frigorífico.


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para consumo humano”. Tesis para obtener el grado de Ingeniero Industrial. Universidad

Nacional Agraria La Molina.

LLAJA VARGAS, Héctor y LÓPEZ MANRIQUE, Martha (Diciembre, 2009). “Informe sectorial.

Perú: Sector pesca”. Extraído el 21 de Mayo del 2010 desde http://www.ratingspcr.com

MINCETUR (2004). “PLAN ESTRATEGICO NACIONAL EXPORTADOR 2003 – 2013 (PENX): Plan

Operativo Exportador del Sector Pesca y Acuicultura”. Extraído el 2 de Junio del 2010 de

http://www.mincetur.gob.pe/comercio/Otros/Bid/pdfs/POS_Pesca%20y%20acuicultura_I.pdf

MINCETUR (2007). “Plan de desarrollo del mercado de China - POM China”

MIRANDA AVALOS, Francisco J (2005, 22 de Junio). “Pota, potón, potero…el tiburón del

algero”. Extraído el 17 de Abril del 2008 de http://www.oannesmar.org/Lastcolumnistas.php

OCTAVIO CHIRINOS, Leonardo Adachi, Chris de la Torre, Alland Ortega, Pilar Ramírez.

(2009). “Industrialización y exportación de derivados de la Pota”. Serie Gerencia Global 15,

Publicación de ESAN. Lima-Perú.

PEREA HUGO, DORICH JAVIER, BJELETIC JASMINA (Octubre, 2008). BBVA-Observatorio

Sectorial: Sector Pesca. Extraído el 29 de Mayo del 2010 de http://www.ratingspcr.com

PERÚ. Ley general de Pesca-D. L. N°25977 y su reglamento D.S. N°012-2001-PE

PERÚ. Ley del Sistema de Límites Máximos de Captura por Embarcaciones. D. L. N° 1084

PROMPEX-Comisión para la Promoción de Exportaciones (2004). “Estudio de mercado para

productos a partir de la pota y especies similares”. Lima-Perú.


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REPETTO Antonella (2004). Visión año 2004 del sector pesquero. Extraído el 22 de mayo del

2010 desde http://www.monografias.com

ROLDAN ACERO, David (2007, Junio). “Industrialización de harina de pota (Dosidicus gigas)”.

Rev. Soc. Quím. Perú. Vol.73, no.2. 120-121. Lima, Perú. Extraído el 28 Septiembre 2008 de

http://www.scielo.org.pe


29

Anexo I Matriz de consistencia

DEFICIENCIAS DE LAS EXPORTACIONES DE POTA PERUANA AL MERCADO CHINO

Problema Objetivos Hipótesis Variables e indicadores Metodología

General: ¿Cuáles son las principales

deficiencias de las exportaciones de Pota peruana hacia el mercado Chino que obstaculizan su desarrollo?

Específicos:

¿Cuáles son las principales deficiencias tangibles de las exportaciones de Pota peruana hacia el mercado Chino que obstaculizan su desarrollo?

¿Cuáles son las principales deficiencias intangibles de las exportaciones de Pota peruana hacia el mercado Chino que obstaculizan su desarrollo?

Principal: Determinar las principales deficiencias de las exportaciones de Pota peruana hacia el mercado Chino que obstaculizan su desarrollo. Objetivos Secundarios:

Identificar las principales deficiencias tangibles de las exportaciones de Pota peruana hacia el mercado Chino.

Identificar las principales deficiencias intangibles de las exportaciones de Pota peruana hacia el mercado Chino.

General: Existen deficiencias tecnológicas, de gestión, infraestructura que obstaculizan el desarrollo de las exportaciones de Pota peruana hacia el mercado Chino

Sub-hipótesis: H1: Existen deficiencias tangibles de infraestructura que obstaculizan el desarrollo de las exportaciones de Pota peruana hacia el mercado Chino

H2: Existen deficiencias intangibles tecnológicas y de gestión que obstaculizan el desarrollo de las exportaciones de Pota peruana hacia el mercado Chino

Variable independiente: Deficiencias tangibles e intangibles

Indicadores

Recursos tecnológicos

Infraestructura

Potencial humano

Recursos financieros

Capacidad y habilidades de gestión

Estándares fitosanitarios

Variable dependiente: Desarrollo de las exportaciones de Pota peruana hacia el mercado Chino

Indicadores

Tasa de crecimiento de exportaciones hacia China

Exportaciones de derivados de Pota a China

Nivel de precios

Costos de exportación

Tipo de Investigación No experimental Nivel Descriptivo Método Observación Diseño M =OX Dónde: M=Muestra O=Observación X=Deficiencias tangibles e intangibles Técnica

Entrevista

Análisis documental

Observación Instrumentos

Cuestionarios

Guía de entrevistas

modelo pota china_natalysanti

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