mirallin 02 2015

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En la actualidad con la idea de mejorar todas las entidades tanto estatales como privadas utilizan como herramienta de búsqueda la toma datos para con ellos conformar indicadores y esta estrategia es utilizada para absolutamente todo, lo cual es valedero porque como se dice en algunos círculos inte- lectuales “lo que no se mide, no es susceptible de mejorar”. Lo que vemos con preocupa- ción es que hay variables que al ser cuantificadas pueden mos- trar resultados que confrontan la realidad. Esto ocurre por ejemplo con indicadores toma- das para temas como la salud, la justicia, la seguridad, del empleo, etc. Que al ser expues- tas por las entidades en este caso del estado, dicen una ver- dad que para el sentir del ciu- dadano común son contrarias a la verdad que se vive en las calles. Cuantas veces escuchamos en la calle “Donde será que merca Variables que medirlas no significa mejorar. Actores de un problema llamado Seguridad El tema de seguridad en las ciudades es hoy por hoy una problemática existente y en crecimiento, que las afecta sin importar su tamaño, pero este derecho de todas las personas y obligación de las autoridades va más haya de exigirlo o mantenerlo, hay que garanti- zarlo día tras día. Si profundizáramos en el tema encontraríamos que lo que ha- ce complejo su tratamiento es la cantidad casi inagotable de “actores” que la influyen por ejemplo (económicos: desem- pleo), sociales (desigualdad, desplazamiento, drogadicción), culturales (discriminación), polí- ticos (guerrilla, babrim), judi- ciales (impunidad), etc. pero al tener esta complejidad es im- perativo que todos los esta- mentos de la administración y también de la sociedad se involu- cren. Y para agravar este panorama las estrategias pueden en teoría has- ta copiarse pero deben ser ajus- tadas para cada ciudad. Para dar un análisis preliminar debemos identificar y cuantificar los “actores “ que tenemos en nu- Al Mirar a Medellín Febrero 2015 Edición nº 2 Seguridad: Cifras Vs realidades Contenido: Variables que medirlas no significa mejorar 1 Actores de un problema llamado Seguridad 1—2 Que se mide, que se muestra 2 Estrategias: copia burda o estudio apropiado 2—3 Y el ciudadano en el medio, que puede hacer? 3 Ejercicio: Donde esta el delito ¡¡¡ 3—4 Elio … Opina 4 el DANE para ir allá ?”, o “se redujo a un dígito el desempleo, entonces porque hay tanto re- busque en los semáforos” o “La inseguridad en la ciudad es solo una percepción, las cifras lo muestran”, entonces porque en la ciudad se siente que el dueño es la delincuencia ?”. Estos solo son simples ejemplos que mues- tran como la verdad puede ser manipulada no porque se este tratando de desvirtuarla sino porque se “ajustan” los elemen- tos que finalmente concretan la cifra. Esta práctica es la nueva filosofía de trabajo que muchos utilizan para mostrar compromiso decir “verdades a medias”. Situación que es más dañina que una mentira ya que con ella justifican que pueden existir niveles de la verdad, lo cual no puede ser aceptado bajo ninguna intención por más noble que parezca.

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En la actualidad con la idea de

mejorar todas las entidades

tanto estatales como privadas

utilizan como herramienta de

búsqueda la toma datos para

con ellos conformar indicadores

y esta estrategia es utilizada

para absolutamente todo, lo

cual es valedero porque como

se dice en algunos círculos inte-

lectuales “lo que no se mide, no

es susceptible de mejorar”.

Lo que vemos con preocupa-

ción es que hay variables que al

ser cuantificadas pueden mos-

trar resultados que confrontan

la realidad. Esto ocurre por

ejemplo con indicadores toma-

das para temas como la salud,

la justicia, la seguridad, del

empleo, etc. Que al ser expues-

tas por las entidades en este

caso del estado, dicen una ver-

dad que para el sentir del ciu-

dadano común son contrarias a

la verdad que se vive en las

calles.

Cuantas veces escuchamos en

la calle “Donde será que merca

Variables que medirlas no significa mejorar.

Actores de un problema llamado Seguridad

El tema de seguridad en las

ciudades es hoy por hoy una

problemática existente y en

crecimiento, que las afecta sin

importar su tamaño, pero este

derecho de todas las personas

y obligación de las autoridades

va más haya de exigirlo o

mantenerlo, hay que garanti-

zarlo día tras día.

Si profundizáramos en el tema

encontraríamos que lo que ha-

ce complejo su tratamiento es

la cantidad casi inagotable de

“actores” que la influyen por

ejemplo (económicos: desem-

pleo), sociales (desigualdad,

desplazamiento, drogadicción),

culturales (discriminación), polí-

ticos (guerrilla, babrim), judi-

ciales (impunidad), etc. pero al

tener esta complejidad es im-

perativo que todos los esta-

mentos de la administración y

también de la sociedad se involu-

cren.

Y para agravar este panorama las

estrategias pueden en teoría has-

ta copiarse pero deben ser ajus-

tadas para cada ciudad.

Para dar un análisis preliminar

debemos identificar y cuantificar

los “actores “ que tenemos en nu-

Al Mirar a Medellín

Febrero 2015 Edición nº 2

Seguridad: Cifras Vs

realidades

Contenido:

Variables que medirlas

no significa mejorar

1

Actores de un problema

llamado Seguridad 1—2

Que se mide, que se

muestra 2

Estrategias: copia burda

o estudio apropiado 2—3

Y el ciudadano en el

medio, que puede hacer? 3

Ejercicio: Donde esta el

delito ¡¡¡ 3—4

Elio … Opina 4

el DANE para ir allá ?”, o “se redujo a un dígito el desempleo,

entonces porque hay tanto re-busque en los semáforos” o “La inseguridad en la ciudad es solo una percepción, las cifras lo muestran”, entonces porque en la ciudad se siente que el dueño es la delincuencia ?”. Estos solo son simples ejemplos que mues-tran como la verdad puede ser manipulada no porque se este tratando de desvirtuarla sino porque se “ajustan” los elemen-tos que finalmente concretan la cifra. Esta práctica es la nueva filosofía de trabajo que muchos utilizan para mostrar compromiso decir

“verdades a medias”. Situación que es más dañina que una mentira ya que con ella justifican que pueden existir niveles de la verdad, lo cual no puede ser aceptado bajo ninguna intención por más noble que parezca.

estra ciudad, Miremos:

Homicidios, reducción = 29%

Desempleo juvenil, aumento de

13,6%

Hurto a personas, aumento de

32%

Robo vehículos, reducción de

28%

Robo Motos, reducción de 8%

Desplazamiento intraurbano

8,387 personas.

Extorsión, aumento de 40%

Desempleo, reducción = 0,92%,

“la informalidad no es empleo”.

Violación DD.HH, el 30% del

total en el país se presento en

Antioquía.

Coeficiente de GINI (grado de de-

sigualdad) 0,509 Medellín entre las más desiguales de Colombia.

Pero hay indicadores que no se registran o no son mirados como actor que deba tenerse en cuenta o por ser más nocivos, aunque se tengan no se muestran.

Con tantos actores e interpreta-ciones cada una valorada indivi-dualmente parece una obra litera-ria tan compleja como leer Cien años de Soledad de Gabriel García

Marques donde hay diez José en tantas generaciones de Aurelio Buendía que definitivamente ter-minas confuso.

Al panorama ya complejo de-bemos adicionar que los res-ponsables de atacar cada actor lo hacen de manera aislada generando que las soluciones individuales no se complemen-ten en la búsqueda de un obje-tivo común.

Porque entonces según el Mi-nisterio del interior afirma “Medellín en el tema de seguri-dad es un referente para ser replicado a nivel nacional”, será que con tantas reuniones,

consejos de seguridad, etc. se encontró la forma de crear un nuevo “realismo mágico” ?.

cía, actualización tecnológica en

unidades de reacción y elemen-

tos de seguridad, Mejorando el

control de la tenencia de mate-

rial privativo de la policía y

fuerzas del estado, instalación

de cámaras en puntos estraté-

gicos y en las patrullas , asig-

nación de cuadrantes en las

ciudades y barrios o localida-

des,

Es casi una norma general

que en la búsqueda de solu-

ciones las buenas experien-

cias conocidas en administra-

ciones cercanas se intenten

replicar, esto es una buena

idea este fue el caso de los

planes que se implementaron

en México para atacar el pro-

blema de seguridad: Dignifi-

cando el personal de la poli-

Actores de un problema llamado Seguridad

Estrategias: Copia burda o Estudio Apropiado

Que se mide, Que se muestra.

mientras otros indicadores como desplazamiento, extor-sión, robo a personas, viola-ción a DD.HH, entre otros si-guen rampantes en la ciudad, e incluso muestran un preocu-pante crecimiento.

Pero estos indicadores no reciben la adecuada atención o análisis, hasta hoy no es claro el motivo, será por falta de enfoque, por falta de interés, por solidaridad (no deteriorar “más” la imagen de la ciudad) , por interés (si hay buena ima-

gen, trae turistas e inversión) y por ello “orientan” a los ciudadanos hacia la óptica que les beneficia.

En síntesis es increíble el po-der que tiene la información no solo hoy sino desde siem-pre, aunque para muchos sería más apropiado llamarla desin-formación, pero es aun más preocupante que los principa-les componentes de la socie-dad brinden el apoyo tácito (al no presentar desconformidad) a este tipo de manipulación.

Como lo hemos visto existe una mistura de indicadores que pueden dar una idea bastante real pero es en este punto donde los generadores de información de una forma sesgada solo toma los indica-dores que dan ante la opinión una idea de gestión positiva y eso es lo que se hizo con el indicador de homicidios que al ser una reducción tan im-portante (el porcentaje más bajo en los últimos 35 años) muestra una gran mejora

Página 2

Seguridad: Cifras Vs realidades

“Quienes son capaces de

renunciar a la libertas

esencial a cambio de una

pequeña seguridad

transitoria, no son

merecedores ni de la libertad

ni de la seguridad”

Benjamín Franklin

empleo de GPS, empleo de

tecnología para generación

de informes policiacos com-

plementados con videos, imá-

genes y audio y transmitirlos

en tiempo real.

Pero estas estrategias se que-

dan en deseo al ver los dife-

rentes obstáculos que se en-

cuentran en el camino (falta

de liderazgo), en otros casos la poca o nula complementación o articulación entre policía y la rama judicial (la policía los cap-tura y los jueces los deben de-jar libres por las modificaciones realizadas últimamente a las leyes buscando descongestionar los juzgados) que fueron solici-tadas por el poder ejecutivo al legislativo y que causan impuni-dad, frustración en la policía y pérdida de credibilidad de la ciudadanía en la autoridad.

Es en este punto donde traer estrategias para simplemente “copiar y pegar” no sirve de

nada porque la estrategia por si sola no genera efectos positivos, es necesario un compromiso insti-tucional y racional de los poderes del estado, pero con profunda preocupación vemos que no hay ningún compromiso y menos ra-

cional, hoy el tema se maneja de forma aislada y reactiva, cada poder prioriza sin pensar la afectación (generalmente mala) que sus acciones le cau-saran a los otros poderes y dependencias, no se trata de tapar un hueco con la tierra que se obtiene al abrir otro, basta de improvisar, de actuar y después pensar en las conse-cuencias de lo hecho.

Pero las administraciones re-cientes no diagnostican las causas de fondo porque quizás se entiende que muy segura-mente se encontrara un pa -

para usted representan una

amenaza para la seguridad,

ejemplo: puntos de microtrafi-

co, de prostitución infantil, de

operación de bandas, pandillas

o combos de delincuentes y

como estos muchos factores

que finalmente son los que

causan la inseguridad primero

en la cuadra, luego el cuadran-

te, luego en el barrio y luego la

Continuando con la propuesta,

el ejercicio que le planteamos

a todo ciudadano comprometi-

do con si mismo, su familia y

su ciudad es; acceda al inter-

net y utilizando programas

como Google maps ubique en

el mapa de su barrio, su cua-

drante (que es el termino de

moda) o su cuadra e identifi-

que en ella los puntos que

Estrategias: Copia burda o Estudio Apropiado

Ejercicio: Donde esta el delito ¡¡

Y el ciudadano en el medio, que puede hacer ?

bien general y defender la honrar y bienes” y promo-viendo bien sea con las fuer-zas políticas, ONG o por mo-vimientos cívicos que las le-yes que hoy favorecen la im-punidad y aumentan la inse-guridad en la ciudad sean modificadas. Y segundo ter-mino apoyando decididamen-te a las fuerzas de policía denunciando y cooperando con los ellos, liberándonos del sentimientos como el miedo.

La desconfianza y la falta de solidaridad. Es en este punto donde propo-nemos un ejercicio interesante con el cual usted como ciuda-dano puede ser parte de la solu-ción y dejar de ser parte del problema olvidando lo que ve día a día y seguir pensando que como somos una ciudad innova-dora todo esta bien, porque para su información, no vamos tan bien como le hacen creer o cree.

Y en el medio de este caos de desinformación, declaracio-nes, contradicciones e infini-dad de puntos de vista a fa-vor y en contra donde el ciu-dadano queda como una ve-leta golpeada por el viento y es aquí donde también es necesario que reaccione pri-mero rechazando resultados sesgados y exigiendo a los responsables el cumplimiento que adquirieron para defen-der la constitución “buscar el

Página 3

Edición nº 2

“ El ciudadano ha de ser

ciudadano pensante y critico

no puede ser ciudadano

conformista, ni servil”

Anónimo

ciudad. Una vez realizado esta

parte debemos superar quizás

algunos paradigmas que nos han

llevado a dudar, a tener descon-

fianza en las fuerzas del orden

como la policía y entregar bien

sea personalmente, denunciando

a la línea 123 o vía email al correo

[email protected] la

información recopilada, En la pa-

gina siguiente verán un ejemplo.

norama bastante grave por el lastre que trae desde hace mucho tiempo y por ello no se atreve a enfrentarlo además quizás se debe cumplir com-promisos “favores” políticos o económicos de campaña o congraciarse con algunos sec-tores buscando respaldo. Esta entonces en los dirigentes hacer balances no solo con los indicadores positivos, sino ha-cer análisis profundos de las inconsistencias que realizan, será por falta de comunicación, por celo, por falta de lideraz-go ? Por todas las anteriores?.

Contacto: Jorge Montoya M.

Correo: [email protected] Mirallin Jornal

En el barrio San Diego, comuna 10

Este ejercicio quizás nos aleja de nuestra zona de confort pero nos acerca al verdadero estatus de un ciudadano que

Ejercicio: Donde esta el delito ¡¡¡

Mirallín Jornal es una idea concebida desde el año 2003 pero debió permitirse un largo periodo de incu-

bación que lo condujera en un proceso de maduración hasta su primera edición entregada a considera-

ción de la ciudadanía en Enero de 2015; su Misión generar a nivel local y regional un medio de comuni-

cación hecho por la ciudadanía totalmente independiente buscando generar un profundo y racional cues-

tionamiento en el lector, de la realidad a partir de información verídica, con una Visión, darle identidad a uno de los principa-

les elementos que debe ser entendido, compartido y defendido por una sociedad de derecho; La Verdad, promoviendo que las

personas abandonen su confortable posición de espectadores y ejerzan su papel como ciudadanos; Mirallin Jornal será el

vinculo con voz entre la verdad y la ciudadanía.

Eloi …. Opina

“ Es totalmente entendible que la actual administración del municipio de Medellín debe aferrarse de los datos más

positivos que ha generado su gestión para mejorar su imagen, pero no puede con ello eludir la realidad que viven los

habitantes de la ciudad, porque el tema de seguridad no es percepción como dicen algunos como si entrar al centro

de la ciudad y ver la cantidad de delincuentes, pobreza, rebusque fuera una “ilusión” o que para sobrevivir a una

visita el sector de El Hueco y pensar por que vía salir para evitar los “ratones” es cuestión de “innovación”, por

esta razón es necesario el compromiso de los dirigentes en mirar desde los ojos de la ciudadanía la realidad y reco-

nocer que tenemos en la inseguridad una problemática grave y de nosotros, los ciudadanos, apoyar las instituciones

como la policía y la fiscalía, pero sobre todo dejar de lado la falta de solidaridad y cambiar nuestro pensar, como lo

resume un antiguo proverbio africano “la reunión del rebaño obliga al león a acostarse con hambre”.

I Las opiniones consignadas en Mirallín Jornal son responsabilidad de los autores y en

MPORTANTE: ningún momento reflejan o representan la visión que sobre estos temas puede tener el

Movimiento Político MIRA

En el barrio Belén San Bernardo, comuna 16

exige un compromiso para con todos y debe causar un punto de quiebre para libertarnos del miedo; basta ya

de alimentar nuestra vida con dosis diarias de confor-

mismo e indiferencia pensando que lo que le ocurrió al vecino no me pasara a mi, porque como dijo el ingeniero

y escritor colombiano Jorge González Moore “la indife-rencia es el apoyo silencioso de la injusticia”.