mensaje en el congreso 1940 pedro aguirre cerda

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S. E. el Presidente de I epdblica en la apertura de las sesiones ordinarias del Congreso Nac iona I 21 de Mayo de 1940

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Mensaje en El Congreso 1940

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  • S. E. el Presidente de I epdblica

    en la apertura de las

    sesiones ordinarias del

    Congreso N a c iona I

    21 de Mayo de 1940

  • S. E.

    el Presia e la ReDubirca

    en la apertura de las

    sesiones ordinarias del ~~

    Congreso Naci ona I -

    21 de Mayo de 1940

  • ' CONCIITDADANOS DEL SENADO P DE EA CAMARB DE DIPITTADOS:

  • .no Be compadeee con 4013 int~mses naeionales. Tendemoa a la bfisqueda p obtencihn, moral y legalmabe py-

    miti&. de m a ecuaci6h econbmica y social pura, que Ueve al davalido m a mayor jwtieia, hash llegar 11: la armmia y w- , penebaci6.u de las d a m d a l e s , todas ellas con iguaYes dm- chos en'* suelo platria comiin que nos impone solidaridad en

    Mirad, seiiores C o n m e s , k miwria del pneblo, y %on8en- M i s eonmigo en que es indispensable mdraer &go a1 placer de -

    afortunados pa+ mitigar-el dolor de hs que d m n . Nuestm politic& pmde hesir i n t e r n m o m n t h m o no sa- .

    .

    A

    ' el trabajo y en el dolor.

    ' tisfacer de inmediato inquietudes pematuras; pem tengo le eon- cieincia absoluta de Que nuestras innovaeiows e s t h inspimdm en el ra6s Bond0 tm-ithniento patrio, y tmdrk, en comqwncia, la inflexible gemevermia neemaria para realkrh cmlesq~+ - ra que saan 10s o h t h l o s y saepificim. ,

    ~

    No soy revoluaionario en el sentido que odhariamente 'se.

  • car difiedtades

    bbmamons nwvw industtias, eon ma- gueftan, hacerh alpna wmpetencia .

    * b *

    inm,rr.eccin y a v@lencia, sin0 que recurrib patribtieamenbe a1 ejercieio demwrhtica expresamente autorizado por la Constitu-- , ci6n y lm leyes, y se gronmcib p r la combinacibn de Frente Po- pular, no como w solidaridad con ecntentes de otros pacrises que - llevaron el mismo nombre, eino como un prop6sito de defiOir la

    , verdad demmrtitiea: o el pais se orientaba en obedecimiento a . a aayorb ciudadana que anhelaba rectificar el abandon0 en que' se encontraba el pueblo,.d continuah Aste somet5do a un r 6 w e n f;n que el c&echo.mantendria un patriarcado &penBdoqmpri- eh:hasq de 10s derechos ciudadank; y triuhf6 d pueblo.,

    * . El pro%rama popular que present6 la nueva combinach era mcdesto: se diferenciaba de 10 trdki6n eB lo pditb, ' saci wim6rnZioR y se orientah ea pr-piw r n m y m B

    ."' 'a

    '

  • . $

    El J?rente Popda.r XIQ ek la rnanifestaeib de 1%~ a~pi%%@;o-~ . de interesesegoktae de a l g h grupo determinado de la Sock- ,

    dad ehilena. Es la qxksi6r.t democx%&za de la sobmania nacio- nal surgida de las urnas, el kazo &e unih de todm 1 popdares que eontribuyen d engrandechiento del mas con su trabajo creador, 18s otras con @I eapital o con su h- . teligench, y todas aon fsu esfuemo abriegado p entusiasb: Sus aspim@onw se refunden en principios patri6tieos, honeatm, 010- blemeszte inqird+-. desea demoeracia prktiea, que p a n s a to& la ciuddmia en mn&&ones de ejercer SUE derachm sin ' d i s t b e i h de clases mides si fortuna, -y con el m&s anplio res- pet0 de toda idea p&tk quisere un sistema q n b . mido ordenado sobre una cia que p&mrita un desea-.

    ,

    y de la edmwidn, y a U ~ R de dotar debidamen@ a las eblo y gararrtia de tranqui-

    lidad. Wada hay tm ese progmma ni en su realizaci6n.posterior que: -'+:

    no se atenga al m%s p m patriotiao. La experiencia de m& 'de un aiio de &bierno me ha pernii--

    %do cornprobar el sincero y profundo sentimiento pzdri6iico que, &I excepci6h alms, anima 8. todm 10s ParWos del Frenb Po- I .

  • * * *

  • c

    ; * .

    en el pdUth , w lae m&de~ @Wrxle y ha ga$mtim imdi~dua;ler.

    La b&pendencia de 10s tra Podem del EsWo ha sido *l&, p el E&mt$vo se ha rnlmifrntado siempre espec%dmen- te deferente para con 10s d e m k

    Los derechos de reunih y asociacicin pueden ejeroem pse ejereitab, en el hecho, plenamente, sin cortapisa al@;una.

    Hemo~i, pues, cumplido severamenbe nuestro programa di defenrsa del r eghen democrhtico, tanto d&e el punto de visk de no hberle inferido por nuestra parte menoscabo alguno, CO- mo del que, eon estrick sujecidn a las leyes y a la Cmstituci6n y con l a lealtad de las Fuemas h a d a s , de 10s Carabiner05 de Chile y de las oemimciones populares, se ahogci en &us comien- zos, con la condenacihn del pais, un intento de subversidn del orden el 25 de Agosto del aiio filtimo.

    & ese mismo muro infranqueable de la lealtad de las fuer- zas de orden y dd pueblo se estrellani cualquiera tentativa a- tipatrtitica que pretendiera p~ovocame contra las instituciones' republicanas del pd5. ,

    .

    * * *

    Per0 no &lo hemos mantenido la democracia, d w p u b de mhurar1.a en todo 5u vigor, sin0 que tambih hemas procurado que ae'extienda, y se vitaliq si asi p u d e decirse, el r4gimen de- mocr&co. Porque demoeracia no es solamente la faeultad para expmarse como $;e quiera o de circular o de reunirse libremen- te. Demoeracia es todo h, p r o tambib es mhs que 6 ~ . Es la pwibilidad del ascenso en la yida en virtud del propio esfuerzp p de los memimientos personales. ICs la aptitud y la oportuni- *dad que todw tienen para pr0greea.r y mejorar de condici6n y de *cullma. Es la amplia faeilidad clue se ofme. h l u s o a1 mhs hu-

    adultos sin0 que se ha atablecido para todo aquel que prematura- razones econ6micas, a fin de que

    Cor.reoa o el M&im de Te- hoy a 1- p d m aupepima, *

  • pz1 esigencia qqe la d 'i. 'ha establecido el c&dito c

    '. que m sea solamente el - de un prdstsmo, &.IO la apacidad 7 la honraidez del hombre ~ O L _. . desto que qui= labrame una situacii6a sapr ior . Y el re- - pet0 y consideoraci6n qile heqam tenido para, con el pueblo

    h d d e se ha manifmtado en todas Bus formas, y es as3i como ae ha vjlsto en la casa de 10s Presidentes de Chile reunirse, en ami- gable compPensi6n, a Peprmenhte de la gran industria o-comer: cia con el &rig-ente s ind id , inclwo con modestisirnos pem hon- rados y l abor ioy hijos del pueblo. ,

    No existe, pum, la demoeracia,,pr el mero hecho de hallar- .& contenida en la btra de 1m Ccidigcm, sin0 en la m @ d a en que ella e5 pPacticaAa y vivida poor h autoridad y la ciudadada y p~wura el conwimienh y cmpnetmeicia de lon divemos corn- . ponentes miales .

    o en.la Caja de A ~ Q ~ P O S que garantice la p s

    * e *

    En lo que ae mfiere a la salud y Kienestar, de acuerdo con nuestro prop- hemes dado se i i ahh iFportawia a la aten- ci6n preventiva de h y dd &ioio, OOB la a t e m i h de mk de tkeinta mil made8 y n&os, a1 'dsrles instruceih, a h e n t o s y tratamiento necemrio segurar ua normal cumplimiento de 5us funciones a las primeras p UEI sano dsarmllo a 10s w- gundos .

    acci6n en todas las propinccias dectadas en el terremoto, y de- bido a ello no existe c i u W o pueblo de dguna i r n p h n c i a que no cnente alli con un hmpital de emergeeneia, con una casa de socorms o una p t a de primems auxiliw, capeitadas para p m ~ - tar atenci6a coxno asi ZS ha hecho, a la pblaci6n de esas pro- vincias, sin distinguir si est& o n6 afecta a Cajas de Previsi6n; impidiendo de mta mmem el desamollo de lw epidemias, a pe-, sar de la precaria situacib que siguici inmediatarnente al fen& meno eismico .

    La weasez de recmos ha impedido desaPmllar m h todavia 10s ser@cios de mlubridad y bienestar, qne si bien nos han per- mitido dominar el exantemhtieo, pap ejemplo, no satisfaucen a b nuestro anhelo de F g u r a r plenmente la salud del pueblo.

    Los &rvicios de sdubridad fusionados han extendido su .

    ' -

    * I

  • L dbasa qna que ee propone slistraer a1 hombre modesto de la m t i n a J pmpoiviomrle la oportunidad de devar EFU c&imte fiim, moral, intelectual y social, en mpz-iiiia de sy f d i a , m p e , sn objetivo mediante el establecimiento de hogarea de barrio o clubes que comtituyein verdaderas casas del pueblo a law cuales coneyxren 10s vecinos con s u familiares a recrearse y a educar- se reciprocamente. Adem& de 10s alubes existentea en el barrio Matadero y ertz Independencia, hay otros que se organizaa en Santiago y en provincias, y en el Parque Cousifio y en el Hip6 dromo Chile se empiezan a constiuir grandes centros de esparei- miento y cultura para las personas que no pueden proporcionhr- selos con sus propias entradas.

    Estudiamo; la extensibn de estos eentros a 10s alrededores de las ciudades para-que sirvan de hogares de repso y de des- canso en 10s dias festivos y en las vacacionea.

    Aprovechim$o.de las Riwm Libres. Esbe o

    ,

    .

    Es prop6sito del Gobierno regularizar 10s sueldos de 10s em- ple&dos p&blicos en forma que r-eciban una remuneraci6n que ies permita satisfacer sus necesidades. Es asi como, aparte de ha- bek obtenido que se kcluyera la grktificacih del 26% en el suel- do base, ha patrocinado el aumento de sueldo para varias repar- ticiones fiscales. De au especial inter& ha sido el mejorarnien- to de sueldos propuesto para las Fuerzas ,Armadas, Carabineros, Profesorado p Beneficepcia.

    El *&a en que el elemento patronal destiixm prejuicios y ob- serve sin egoism0 las necesidades que impne la civilizacih, ea- tar6 conmigo en el deber moral y de propia sonvmiencia de pro- poreionar a1 obrero un salario mhimo que cubra satisfactoria- mente sys g a s h de vida, ya que es imposible que un trabajador pague su vi~enda, alimentaci6n y vestuario y satisfaga 10s gas+ tm de transporte y demh neeeaidades sociales con un sdaric

    duecibn wional en un pueblo de tan deficiente capacidad ad.i quisitiva eomo el nuestro, ni debe olvidarse que anb la rnberia

    rno time el imperiom deber de estarcreando servicios que compensen &reoh o iadirecta- del pueblo fcomiwriato, dqayuna p.veatua$p

    .

    wieiqnte. No habd posibilidad de que se desarrolle la pro t , . -.

    -.

  • &6n de que el pais time fuerms Bobrdimttas que, des- uubiertm, organisad& p aprovechadaa, habrian d9 dar mar- parzi.nna monomfa aacional sana y de positivo bneficio eolecr- tivo .

    Gobmar a &war ha sido el lema en que &e ha inspi- rad0 la ami& del Estado en .presencia del penosisimo p t r ih euadro del anal-tismo en que, por dtsgracia, ha Vivid0 gran pa&e de nuestro pueblo durante dmenim de patsadas Adm&tra- cicmes. Mientm la poblacidn del pais habia crecido en un 22,8%,

    sm escuelix, desde 192L hasta el afio 1938, sdo habian aumenta- do en un 12%.

    El aetual Gobiemo no ha podido meno# de aer poderosamen- t+ estimulado a realizar una labor humaditaria y redentom fren- te a 385,933 niiios que hasta ayer han vivid0 huiirfanos de toda edueacibn. Vale decir que un.40% de la poblackjn escolar esta- ba destinada a imcrementar el nihero de analfabetos. La ac- tual Admh&raeih ament6 el n h e r o de maestros en m&s de 1,OOO nuevas plazas de diwrsa indole, ha creado 180 escuelas y ha puesto en ftmcionamiento, ademh, otras 158, eonsiderando espeeialmente 10s establecimientchs, de emefianza primaria, que debian realizar sus labores en medio de un total abandono p de, un lamentable dewonocimiento de las m h dementales conditio- nes de salubridad y decencia.

    Ea evidente que la falta absoluta demedios materialea so? sumaba a cierto cmcepto de indiferencia, euando n o de y m s - precio por la h c i d n docente, que e8 el soporte fundamental @I la &la civica y social de tada nacibn libre y bien organumla.

    Prestigiar los altos atributos de la dmncia, que pone en oontacto a1 maestro con el a h del IGO y de nuestro pueblo que sufre del a b a h e n t o y del abandono econ6mico; wear una situaci6n de justieia para el magkterio a fin de que sus e m - fianzag vapan empapadas m acentos de fraternidad p de restau- rwi6n &vi% demostrar que 10s poistulados de este nuevo Go-

    8u principio en la volnntad firme y tegonera de etapa histrjriea justa, e c u h k e p de wfidari- sido 1os e e t s dmelos del primep aiio .

    que UTI nuevo elima %oral y social de mdea a1 m@hrio y a toda h c i 6 n

    BUS manifmtacionM, par- mg$n mi-

    . .

    \

    .

    .

    , I

  • J - .~ . . .

    . . .. , , - . . 1 -I . . . \. . . .

  • tencicjn d d i e a ' y den-

    cienoia en la salud, en el, crecimienta y en la capaGidad para aprender, que pope de manifiesto la compami6n del alumnado de una egcuela de nifim Plumildes y otro de gepte-m8s pudiente, y que se traduce mhs brdekn el babajador dbbil que aesdefia

    . .

  • * + *

  • 105,923 hecthreas, 10 que ha. permitido radicw a 492 La m p & a de explohci6n que se redias en tarenos mdos sobre una supedicie de cuatro millones de hecthreas mikirh a breve plazo intensificar k coloninaci6n y explotwion esta zona.

    . hombre civilizada. I

  • en el node se practican explora-

  • El Gobierno, que desmsa y confia sin resemas en su I d tad, ya probada, y que agradeee su constante aolaboracidn, y ha hecho un deber en correspbnder a eda patribtica conducta, satisfaeiendo en la medida de sus recursos a las imperiosas ne cesidades de estas Instituciones, no $10 mejormdo sns condi ciones de bienestar sin0 proporcionhdoles 10s ~ & Q S materia les que exigen la t6cniea moderna p la seguridad nacional. .

    Entre 00ras medidas, se ha mejorado el rancho del persona de tmpa y dado una porcidn complementaria para los casadm y respecto de la oonscripcih militar he ordenado confeccionai una tenida completa de civil para ser obsecpuiada a cada uno d< 10s conscriptos al t6rmino del period0 de servicio. Sobre el par ticular, m e w gratadestacar la cooperacih que he encontrado rn.\ diversos industriales para la realizacidn de estos prop&itos que * favorecerkn a l0,OOO conscriptos .

    * * I

  • AMEX'OS

  • * , - del prasente afio, hulm m intentso movimiento de deeciwes extraordinarias en distiria~ cir-

    Se verifiearon eleceiones de Diputadw en 11 agmpaeiones depattam&t.i- emripcioI)as eleetoraks.

    les; de Seaadorefr en 3 ~ren.mcripcimes provinciales, y de Itkgido? en 32 , fmuunrms., . pdae stas opolrtnnidades el Gobiem se ha prewu$sdo e n fama es-

    de manten? d o+en pdb1ieo.y de asegurar la conecci6n del acto el as garantias a M a s las emrientes en lueha. . .

    , , . :.,.- '

  • -&,- de Cpr& bimlw ab cm.

    Carsbihem de Chile, ?el a i O r d ~ y P&ria, ha sem 8u W d a e +pmba labor en fuma habitual

    3 1 ,+ ttjusthdese estrietarn@te a la legkFi6n ea vigeneh.

    gislativa-a 10s aumentm der p e r d de p l m h de Cmbiierus, que se habfaa aoondado anteriormate pbr deeretoe de insistencia. No abstmte el q f u m de plnrees la eacasez del p e m d a h mkte en todo el pais y &e mereeer e& problema la atenc56n preferente de 10s Poderenr Phblieos.

    El 8&io de InsbrwciiC P-a, de hegable k&icio en una I=- titmitin oormo Carabbertx, ha h i d o realii6ndvse normdmmte. El &bier- no eomecuente con lk espwial finltlidad de eeta rama i n s t i t m i d , le ha dado tods la importamcie que ella mereee.

    Resp& de la eaueseih euperior de 10s Ofi+aes del Ouempo de Cam- bineros, el Gobiemo a&, a p a r t i desde el 1. de Enero de 1940, el Imtitu- to Superior de Estudias P~lieialei, que fmeionar6 en Santiago ha& la depen- den& direeta de k Direcci6n General de Carabinerus.

    La finalidad de este Instduto e&b en petfmionar w eoRvoeiBlientos a 10s mejores oiciala de la htituei6n.

    Pa s e h dietado lus reg&tm newsarios y se ha desigmdo a bs p m fmes que tendrin a 8u eargo laa diversas mignat- que eomprenden el plan de estudios, de manera que denho del d o en cumo quedars en fmcio- namiento &e importante organismo.

    Act&mente se pmignen lw trabajos de cohstrucci6n dbl Ebpital de Carabinerus y m a vez tmminadas estas o h se p d r % brimdad nna bue~la atcncih d d i c a al personal que, debido a h contingeneias aaigmtls del aervieia, est& wmanentemente e q u & a cmtraer toda c l w de anfermedades qua re- qnieren btzmiento especialear.

    De acuerdo eon la Ley n k 6,044, de 19 de Febrero de,1937, qae dmti- na $ 30.04H),OOO para poblmionerp de Carabinew, be .ban adquirido t m n m npropiados en las ealles Cami6n 3 Jotabeche de Swtiago y enh eiudad de , Ova&. &ientemente se ha comprado con a t e &o fin la poblaei6n Pie- tkabuma, ubieada eh el C e m Bar& de Valparah. Se mtkfim 10s ,&tu- dim panr adquirk terreaoa en Otrae eiudada d d p&, a fin de redharel e e l 0 fie1 Gobierno de dotar de habitacimes decuadas y eoonrj~cw d per-

    Por Ley nh. 6,485, de 8 de Enem* del d o en currrq se di6 m c i h 1;- .

    .

    ,

    de tmpa a s a d o de Carabinem. Fende de v u e a comsiderbih un proyecw de ley que vendi=& a reme-

    diar la&uaeih de verdadero apmmio eqonhica que afecta a lm miembm de Carabiperos.de W e . Ea de advertir que 10s mhe a I b porcentajes de an- . mento cwmpmden al soeldo del persand de hpa , ll&o a un 42,77% en

    eldo del eab inem, y en* k o f i e h w el pcmmtaieem& dbo es de %, que Bormsponde al grad0 de Ehbteniente, con tiempo en el grado.

    ,

    I .

    b

  • ,-&6n m m de pwp LEI mperfieie pavimatada calaads~ w-* tlimentsm6E hponde a 799.140,07 m', y en d e a de

    'dive- corn- y pobkacimes, se pavimenta- rm mms con baldwas y p&lmea de concreto con una svaperfieie toeal de 248,629.89 m* .

    & las obras definitivas indieadas y en la comervwih de las obras exis- tentap q invirti6 en el aiio 1939 la suma de $ 55.84$632.77.

    Durante el aiio 1939 mho comunm be acogieron a la Ley General de Pa- vimentaeGn, l? que agregdw a 1% mho c o m w rurales de Santiago a h - tas a la Ley n h . 4,339 y a las noventa ya acogidas a la Ley n h . 5,757, da al 31 de Qiciembre de 1939, un total de 106 eomunas en las males la Oirecei611 General de Pavimentaci6n ha -desarrollado sus labores .

    'Direwi6n Superior del Tea- tro NacionnrL

    b' 6 . 1

    c

    El ereciente desirrollo +earndo por la ci- nematagraffa en paises veciuos a1 nuestro, ha semido para que la Direeei6n del Teqtro Na-

    ciand intensifique en nu&m pais la produwi6n propia, ya que es patribtic0 aprovechar el eficiente e incomparable medio de difusi6n que significa el ei- nemaMgrafo para impulsar la cdtura naeional y darla a mnoeer, eon mayor amplitud, fuera de 10s lfmitm territoriales.

    Un problema que merece especial preoeupacibn as el que se refiere a la falta de teatms en que puedan aetuar 'permanentemente aompdias de espee- t&ulos vivos. La eiudad de Santiago, por ejemplo, que ouenta con m h de 60 teatros, presenta atraceiones de cine extranjero prineipalmexk, por cuyo motivo 10s artistas no tienen donde aetuar y se encue;tran permanentemente amenazados de una eesantia forma.

    Desgraeiadamente, por falta de 10s rwursos neeesarios, no ha ai& posible la eomtrumi6n del teatro propio,, que ccnsult6 la Ley n6m. 5,563, y que estaba destinado exclusivamente a 10s espeet&ulos patroeinadas pm la Direceik del Teatro Naeional.

    El Consejo Direetiva del Teatro Chileno ha fomalimdo eon todo inter& y entasiamo una wi6n roordinada airededor de los eonjuntos de aficionados obmros, a fin de aprovechar 10s elementos que eUos cuentan para eonatitmir bajo s6lidas bases el verdadero teatro del pueblo.

    Izireoeitjn de fistaurimtei IN acuerh eon la politica social que ius- Pqmlares. ten@ el Gobierno se instalarh' dwante e1

    presente aiio, nuevw restaurantes popularis

    Se ha puesto en prbtica en algunos de estos estableeimientos la irnplan- ' taci6n del servicio de desamo y ahuereo escdar, COD parti$paei6n de las Municipalidadd, Juntas de Auxilb Escolar, vecince y de aquelloa organiemas

    en todas aquellas loealidade dande se justifique BU existeneia. I

  • . , El oobierno anterior, dede la fecha de e d 6 n del S e r ~ e k k b l 6 16 Raotaurantes eatableeidm en l a siguientm eiudades : Iquique, Amtofe&a, Copiap6, Coquimh, La Serena, San Felipe, Valpadso (C&al), Ranca- maA Sari Fernando, CuFid, Talea, Linares, Cauquem, Coronel, Temueo y Valdivia. Mientras la ckntigua arhinistracik eontsol6 los Restaurantes, 6stm proporeionarm 853,619 racimea a 371,689 personas.

    El Gobiemo actual en poeo m h de u11 aiio, ha instalado 17 nuevas Rea- taui&n&s en las eiudades de Qvalle, Laei Andes, Valparaiso (Puepto, Avenida Franeia y bfaritimo), Vi& de1 Hay (Restaurante n h . 1 y niim. 2), Santiago (Quinta N d ) , Talagante, EJewell, Parrd, Chilliin, Comepeih (Restau- rante n h . 1 Faque Y$xmdo~, E.e&uranfe nfim.2 Avenida Manuel R.0. driguez), Ialealruano, Tom6 y h e & h a .

    Durante el ajio 1939 10s Emtaurants Populam exgendieron diariamente, p r Grmino medio, 7,462 raeionq y en el &o un total de 1.807,48I) .y aten- diem c?iaFiamente, por %mino m d o , a 3,580 p e m m , we en el aiio da un total de 976,372 pc~sonis.

    En el a?io 1939 se irmvirtid la suma de $ 1.969,ooO, p r eondpto de nuevas instdaeiones de Reskamqtes, eomprendSndose en ella, las Tcparacioaes de * - lwales, adqukiei6n de vj i& y utileria, mbsidios de explotacih y funcie namiento y pago de @malm del personal de 10s Restaurantas de todo el pais.

    Los Rmtaurantm Popdares, depdientes de la Cmis ih de Cepantia, y que faneionason durante el a60 en la eiudad de Santiago, han tenido elsi- guiente movimimto :

    .

    .,

    Pe . ..

  • E> w. .su&bs 5 aog, m&or Meith p vi-ia de pnrte &' h See&&ii @meld de la Imtitucitb. Ellas d e k r h i p r F r a 'p..pt. estlmen need^ pBfa el func&aumkW del respeCtivo H a p o CllEb y en especial para eum- plir los'$imgrasnas.de educaeib fisica, de edueaei6n general, de ~ucaeidn ral, de educaci6n wp i r i t d , eiviea, Qka, social y patFidtiea, de mreae ih y &tmkmimiknto, de mi& .wei?l, de accidm inmediata, de futura, ete. h. Coxnit& de Vecinos podrip extender ahn $u aeei6n h a c i h b e cargo

    de la atenciijn de una p h o parque a fin de transformarlo en lugares de re- pow y eultura. . Con la Tnstitucib a que vengo refiriendome el Gobierno no desea a h r - bm ni perturbar la m i d n que desmollan las arganizaciones existeates, sin0 , que ella reeoja en su sen0 a 10s elementos l$bres, que por un motivo u otro no reciben !os benefieios que la Imtitucih habrh de proportionarles. Afin mhs, podrtin adherir a ella quimes lo deseen, aportando eon patri6tieo af&n lo que puedan dar, sea su entusiasmo, sea su eultura, sea su dinero, ete . , de tal ma- . nyra que en la obra lleguen a colaborar todos lm shilenm para benefieio pro- pi0 y del pais. En resumen, se desea que el pueljlo, se eduque directa y refb- - jamente y que se produzm una @orfieate de mutua m ~ d e r a c i 6 n en todm las'

    : '

    .

    claws soeiates, en f o m de que desaparema toda lucha de clases y se obtea- ga una mayor eompenetracidn de todos 10s elementas social-.

    Ni las elevqdaf! finaliiades que persigue la Instituei6n, ni su organizaei6n han sido eopiadas de las d o g a s de otna p a h , sin0 que ellas se refimen o se han estableeido eonforme a lo que se ha estimado como mbs necesario y eonveniente para .nu&ra realidad soeial.

    No obstante la enorme +portancia y traseandeneia de la labor que eum- plirj desarrollar a la "Defensa de la Raza p Aprov@amiento de las Horas Libres", se la ha creado y organbad0 por deereto supremo, porque el , Gc- bierno ha estimado que ga ubra no admit& dilmi6n y que debia ser llevad+ a la prhtica a objeto de que la experieneia aconsejara, e n d somplejo pro- blema que se trata de resolver, las n o m que en el futxiro habrh de ser ob- jet0 de la ley.

    La ley ye eneargad, pus , wis tarde, a la luz de las ensefianzas y expe- riemias recogid&, $e dar mtruetu?&iijn definitiva e la .Organ.izaei& creada grimariamente mediante decretk supre.m&., ihntro de ese concept0 en BU ~ortunidiud tend& d honor de proponer a1 H , CLgreso Naci-1 un bien meditado pMyeeto de ley que perfeecicmanda lo existente extienda las fiiali- &des de la Instituei6rt a los empleadm y obreros de todas las onganizmicvne palieas, privadas y patronales de la Naeib.

    .

    . .

    ,

    .

    A pear del-cwto tiempo que va desde la creaciijn de la Instituci6pp, me- dbpb el Deereto Orghniao nkn.'4,157, de 18 de Agmto de 1939, J' de'la die- t&& de su. Regbmento @ e n a d n h . 5,350, de 19 de Ontubre de 1939, la h t h e i 6 B ha oomenzado a rendir los fru- que de e& se kperaban. Es asi

    '

    I . ~. * .

  • . .

  • b *

    Convesoa Interna&ondes. ' Adem&s de )os acuerdos intemacionfiles .de a.r&t.er ~osnercial que ae mencianan en ohra

    parte d'd p-te M e m e , mi Gubierno ha ratifieado durante el d o 1939 p IDS primem meser, del +ud, lm siguknentes Cpnv& Wedm que eon- tar6n m vuestra' apmki6n :

    Convenci6n para $vagu&ar L vida humana en et mar, fi&:en Londrea en 1929;

    Gmvtmek5n Felativa a1 empleo de la mdiodieusi6n en inter& de la paz, h a d a en Cb0ra el 60 1936. bjo la auspicios de la Soeiedd de 185 Na-

    '

    '

    . ei6nm; *I) 3.

    Conveneih sobre repmi& del emtrabndq s&rita en L V d f e r e n . cia Panamerieaqa de kenm A i m de 1935; -y

    suscrita en b mima Confcremia anter io~, Convmeih &re ladliddm a les pellaJlas eduaativas y de psopogiwlda,

    Por un m b i o de nota entre nuwtra Chndllj?ria y la h g a e i h del Pneud-

    k j la reglamentaria del trabaja s&re mutuo rweaaoiimientb de cx$mnea y .cFe tEtulcm p r ~ f e ~ h a l e ~ , eonoertaClo entre Chile y el Ecuador d 57 de Dicim- bw de 1917. 3.fediante esta cl6u6ula se evltariin en el faturn algupros inem- e- venienb que en la prhtiea ge hahian Qbservado para la aplimiih del

    F Tratado.

    &wtituCiones Intazrns&da Se ha* efeetivo ahom el retiro de Chile de la Soekchd I lk Naeiones, eon motivo del

    Veneiiento del p l m de ~ Q S aiios, emtadas desde su muneb. I No signifka este retiro el pmp6sitm de iaieiar una goUtietL de aidanxien- to del eoneierto universaf o de desmterk por 10s mfilttiples problemas de todo maen que preoenpan a l mwdo eivilimdo. A1 eontrdrio, emncp tuve el Adnor &? qpresarlo en mi Mensaje del a50 mien pasado, el Gobiernd reoonoce h ' n h efectiva que maha la Ofieina Iaternrteiond del Trabajb y lw organis- I

    '*&'depdentes dp la Socieaad de las v afiliadas a la misma, que

  • , Emmbaj i

  • del Tmkjo. ... ., . . . . . . . . . . . . . . w. de s a l u w , PkB

    t g,nlmJB.- -

  • * deudm de largo p h en moneda extnmjera, ilegaron a USS 9.456,8,203.18, my% mitad se ha deijthado L pagar intemses dura& el pmnte,aiio L radn de 1,5225%; y con e q o a1 saldo se reseataron E 320,560, US$ 5.883.000 y FS. 00 nominsles en bonos, o ma, UB total equivalente a Us0 6.3.09,398 ( I ) comprados a1 precio'medio de 14% neto.

    Heehos estos remhtes y aj-, m4a una amortisaci6n extraordiuaria de FS. 8C0,OOO de la Municipalidad de Santiago, el d d o de la deuda exterm de lsrgo plam en 31 de Dieiembre 6ltimo se ha& redueido a &: 2%'.763,5eal%, U S 176,424,WO y FS. 108.!3?4,oOO; lo cud equivde a un saldo totsl de US$ 310.559,258.45, a loa nuevaa t i m de cambio COB que 0pe1-6 la-Caja de Amortissffi6n (1).

    Deuda exterua de corn plazo. Los anticipus baneariaa; les primitim pagar&s demontablea de Tesoneda y !a

    crhditos por obras portuarias, eontsatados todaa en moneda extsanjem, mno- vades y pmrrogadas hasts el aao 1941 con 1% de inter& y 2%% de ana&za- ci6n fija, representaban al h l i z a r el 1%3 un total de US$ 44.333,96236, &$in 10s tipos de csmbio tornados para me aiio par h Caja de Amortimeih. Este orgaoigmo Bervido regihmente las'deudr de corto phm en moneda extranjera, en parte eon sus f o d e s pmpbs y en partemn fmdoe pmporciona- dos por el Fim eon cargo d pres~rpu?esto de la Macih. a 31 de Diciembre recih pasado, a consemencia de 1w ajustes de cam-

    bio y amortimciones h e c k durante el.a&, eI &do de la deuda extern +e Gorto plaso spare& reducido a-un equidknte totd de Us040,774.194.64.

    -

    DEUDA -A

    Direeta de l&o pkm. '

    mJi. en emisiones. c o I d a s . .

    '-La deuda consolidada h a l que redbib mi Gobierno ascendla a $ 1,489.0,26,859.83

    .En el curso del afio 1939 se regbtnLron las siguientds emisiorm mIoeadss:

    - .

    (I) +US$ 3,96 y F S U S S 0,2345.

    .^ . ,

  • I ,

  • De 88top se' enwentrsn exen- del pago de contribucioaes terrihriales, de erdo con la ley, por pertmnecer al Fiacb, a a las Municipalidades, carno eer

    -os, universidades, c a m e dg predioe, can un valor de 8 2$28.5$7.2!2@. En coneeeuen- pag~ de la8 eantriheiones territoriaIe&, en la-pmpoFei6n 491,873 predios, eon un valor estimdo por la Diremi%

    & comgamdidaa las minas de . w h , Beiro y okas me8 nrlcea p r Mtwak?eSa, Irr ley no laa g a m con el im-

    hto he minm de c a s h y !as sa-

    . en S a3,2&!344205..

  • ferldes.

    Rslldbhhtr de h Lap N.' 4,334, durnatQ d 6Ho 1939: 2.- caoegrls. . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

  • pca&5 a I 189,043 de 6 per& que results una dkminmi6n, de

    p&,-mm&un valor de $72.072,43P; 1938, que fu6 de 0 94.038,280 pesulta

    1 El comer& msrrltimo entre loa puertus de la Repbtdicrt, aswndi6 d valor dc$9t0.401,444 metes y fu6 inferior en $ 31.489,863, a1 del sfio 1938 que ab can& a 0 981.791,307.

    El tonelaje de las mrcaderfas movilidaa por 10s pertoll de ia &piibG- ea, ya sea de imporbei6n, exportacich, trh8it0, reexportacibn, rancho de na- ves y cabotaje, h&de 9.351,2l2 toneladas m&icas y las moviliridas en 1938 de 10.&33,984 tundadas, Eo que sefiah m diwliduci6n en el a& 1839, de 702,772 toneladas m6trieras, por fa influencia restrictiviva de la guerra.

    * Palicica Aduanera. Nuesh politics adurnera ha se+io rea- limndo con tada eficaeia eu dobleobj&vo

    de m- tener e inerementar en lo posibk el v o I u m rentlstioo de Is n4ci6p, por . ma parte, y'de asegurar, por la otrs, el creeimiento de Ias bdustrias nacionalw.

    El volumen total de estas rentas,. asi como 10s diferentes mbras de nuestro oomereio exterior, acusm una l i p a veduecibn con respecto a la5 cifms del aiio anterior, la que ha sido indudablemente influida por la guerra eurol)ea, y por el clima de intranquilidad que hvo necesslisnaente que preeeder af estauido ' del 'cooflicto armado.

    Ba@a teneF:p-te al renpcto que Alemania, ouyaa relacion= comereik cm nueatm pr& mltm priucipalmente afe@adas por & efectm del Ho-

    ahdo, mup& dumnte lm a& 1938 y 1939, el eegundo lugar en bs v&

  • ..

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  • ' 21 . 675,199 , 543,027 1.2S8,406 "22 719,569 . 583,61? " 1.333,188

    19 808,@5 , 617,454 1424,289 18 W,765 557,724 1:427,W,.

    ADiciemGfe 1939. -. . , 18 476,317 252,595 728,912 4

  • xeos Ipu-oh Jornal mdio cost0 de ~iah- %lark r)t& - - - - I -

    * 1938/39 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $ 21.72 $ 9.65 $ 11.58 Diciembre 1939. ............. $ 24.46 - S 9.91 -aS 11.89 '

    De lbs "lores anotdos 'se deaprende que lqs jorndes de he obrem trabajnn en la Industria Salitnxa kran expqrimentado &as que les obtener on mejor standard de vida, ya que el -to &e Ea mkma calm forma aateriormente indieads, no ha aumentado en Is. pmpomibn en qae i d o ahadas 1- joroales.

    En el eaadm que ha mn6burlcih se mph se d i L conmer Irc prodvccich, ajustes, mermas, embarques, ventas y existmcias de %litre tt b a v 6 s de &os 12- tinm seis aaos m&ern:

    . .

    Rdncclbn Ajrpntw Y

    m e eea Emharqwes Veiieno idb T. nd. T. Id.. T. li. T. LIE.

    z - . - - . 1933/34.. . .: . . . . . 529.877 1.1&&393 1.0221,m .?sSSl

    . 1955/36. . . . . . . . . . . . . . 1.21697 1342,019 1.546,W 1.4W,14 . . 1936/37 . . . . . . . . . . . . 1.2%3,276 1.499,ZW I.Fi61,558 1.228

    1937/48 . . . . . . . . . . . l.420,3f2 f.544$0l 1,578,108 1.070

    1934/35 . . . . . . . . . . . 1.1$6,546 E!7Q,964 1.274,44Q 1.6'2fJw .

    1938/39 . . . . . . . . . . . 1.42?,472 1.&3%,915 1.557,a 93@ i

    b s 93'9.959 T. M. L exbteneiaa L &&taw d 30 L Jz~nlo de 1W ~d des- de compona em 511.830 T. M. de sahtte L sntigua produw.ibn, mtsrbr *

    Junio de 1933 y 368.129 T. M. de &itre de h u m p d u e e i b . L a atiguak eltiakencisp de ditre que ai 80 de Junio de 1933 m

    9258,783 T. M. y qae a3 30 de Junk de 1939 almnaban B 571.830 T. M. tutdmente liquidadas durante el d o sali;Erero 1940/41. mlb & d s ventas en Em mttrMIclos eonmmjdorcm, ea o d permsnentede salitre. Eete stoGk al 30 de Junia de 1939 dcanzaba a 3tB.l% , T. M. g debera em aumentado harta completar W.W T. M., que es el stock. mfnimo que necesita disporrer la Indust&, para atender que rrean iiquidadas las e&encks ebboradas con anterimidad d 30 de Junio de 1933.

    Durante, el aPlo aalitrem 1940/41, la@ mbs de d i k e debedn ser ah&?- qiaas totsimente eon ealitre de nueva pruduccib, 6 sea, que sen5 n& pro- duck qn tonelaje & sslitre +logo al de ventas. Ea el wio en e&, la Indue- tria Sdlitzem elaborar6 sprohadamente 1.500,OOO T. M. da &itre y d e b d atender ventas que 8e estiqan w 1:850,000 T. M. Est0 ham pen= w e ai la industria mmtiene durante el pr6ximo aiio salitrem 1940/418u volumen rctual

    ,

    .

    wntm .una ves '

    ,

    i .

  • i

    t $-

  • h criterh qnfi6inico que-? h a f m l r r d b a1 acc-loner sobre la economla parte de reemplamr, ha&a donde ea m b I e , la impor-

    Wi6n de materim pnmm, especies o produotos elaborados que, ccrn loa ~lementoa r&widbba en el p& p0dda.n obtenerse, y poy la,otra, conquistar merokdon, en el e x t m i ~ w n M&es de una prbduocih de mlidad.

    La p o b e&&@ca para realism 10s diver- trabajos de produecih inchfdm en 10s planes ek asc16n inmediata se est6 cumpliendo poor medio de prks-

    , \ t poa ; d t o a y aportes que 8e oto- a ]as entidixie &blims y privsda~ eeon6mieas ya establekdas. Con este mismocriterio se ha logrado ya tam%& el estabfecim&nto de empresas nuevas.

    La expetiencia parece dernostrar que el aprte es la f6rmulsr de fomento de la prduwi6n m6p pveniente p$ra nuestra emmomfa que ha& ayer carecia de un? ayuda constante y organimda por parte del E&o.

    Zilltre tanto se dessrrolla normalmenk esta tares, la Corporseih pmigue 10s eatudios que le permitan forhular el Plan General de La proaUcci6n que de- ber4 pomm en prbctica en 1941.

    En eate plan se amphrbn muchas de las obras Muitempladaa en los p yectos de acei6n hm&ta y se islcluirh en 61 todlts aquelfas labres oeonbi- cas que el estudio, la expenencia y la realidad del consumo intern0 y del extern nos indiquen, Por medio de este plan tw iniciarh pratuecimes D U ~ W ha& ahora en 40 latente o totalmente desestimadm por escaeees de capitdm, de fuerm de trabajo o iniciativas en genead. h medias financieroS: de que ha d~puesto y dispmdrd la CorporstciQl ma

    He& acabo cumplidamente su para los abos 1 1 9 y 19k0, son bs ei-

    . .netQgnat t rab

    . \

    . 1

    .

    liuientes:

    RJMDIMIEQ DE LA LEY N.- 6 , W Y SU DI-BUGION DURANTE EL H O 1939 -

    A) For eontribuciones y erogaeionp. . . . . . . . . . . $ 168.~,@30.- B) Productos de empr6stitos y antkip. hcar ioe . . . . ~ . ~ , O D O . -

    Eh$regdo a la Corporacih de Foment0 de la Roduccih $ &bgado a Ia Corporacih de Reecxlstruceih y A W i &&regado a diverma Servicioa I?Jdw@5-&bs de

    - l w . z -- l%fim,&.-

    - .. magencia dd$elxe&mtuE:- . . . . . . . . . . . . . . . . . . l ~ . ~ , ~ . - - , BaMo en Tei3oreria FiscrJ 9 3 . . . . . . . . . . . , w.w,m.- -BiE@o ;% Gkja ds Am0 m el servicio de -

    . . . . . . . . . . . . . . 2.m0,m.- Emp*toa. .............. Y

    .$ 4&1.0&I,OOO.- 1

  • 1

    ~ P + L I G A rn CIIILE

    m r m m ~ PROBAB~ES PARA EL ARO IWI

    A) ContSibycianes.. . . I . I f lM.&,W.- B) Emp&titas eon cargo enmje Bancario. l ~ . ~ , ~ . - C) Anticipas Banearias 2 T . ~ , ~ O . - D) Wdo en Tesorerla del &i~ 1939. . . [email protected]

    8 m.m,m.-

    DIS'IWBtfCION PROBABLE EL ARrO 1948

    Por jwibir del Estado. . . . . IS.WO,QW.- $ &S.WO,WQ.- $ 351.000,W.-

    Dearerolb del Plan Industrial. El Ran de A d 6 n lnmediata de La Ldue $ria comienm exponiendo la impo$aneia,

    dearurollo y BUB difioultades, y situaci6n rcetual de la industria paciod. Como progama de am+, &*id0 en CEOQ pwtee,-orientaciones y fomento,-propone entre o t m medidas elevar el nivel de vida de la' poblacih, mjorar la balanaa

  • . . ,. ' , . . , ~. ..,.....I . ' ~

  • ,

    I

    i

  • Ls cOrpom~.6n hm coneiderado que e8 fundamental que e h manten& el . control en laa bntralea generadorm que esta proyectando, y que la energfa elk- .. fncs
  • US$ 95.281,013.58

    a

  • . &mnpedae e i b con les del &fio mterior, puede notcllge .que hubo ma dhnhudi6n de US8' 5.W,013.88 que ool.Fesponden R 16g pdae8 de com- peym&.b, y el reeta .de US$ 5695,388.44 a menoree serPicios @mcieros. h disminucirk correspon~erite. a la compensaci6n 'mcidi6 principalmen& en el comerQo alemtln debido a1 efecto de la @em.

    D u m t e el a60 1939 ee ha orgmkado la. oficincl estabkeciendo eahdisticds detalladaa y una contabilidad que permite mnooer con ,rapides y exactitud I? situaei6n de h Esmbim, tanto iadividde? aomo generales.

    Con el prop&& de lid- los pemh de importscih haah la eoneumq- cia de lm divism dis-ponibks, se ha e a t a k i d o el &tern de permiso pre& De egta suerte la Corn%&. est4 en condicionea de regular l&s intemionea evi- tsndo que se produzca un deficit de divims.

    Loa diver- tip08 de csmbios 8e han ma.nteni$ pdcticamente iovaikbdee, lo que ha permitido un d m l l o normal del comercio y Ias industriae.

  • IDUCACION

    Ymcih Primaria NO obtante lag graw prturtxwiones A- n6micas y de M o orden derivsdaa de h ca-

    ffistrofe rpe signifiob para Chib 31 teenemok, de Enero de 1939, se kqp5, con- forme el Plan Sexenal de Fomeato de la Edumi6n Primaria, cuym Iheas ge- nerales m a n abosadas en mi Mensaje anterior, incrementar la ensebnm pri- maria en una forma que no tiene precedentes en lw a a k q de nuestca vida re- pubIiCana.

    de 1921 y 1938 s6h se obtuvo UR sumento del 12% de eshblecimientae edumcirnales,p -en un plam de 17 a m d o h u b uK 0,7% del incremento anud, en I939 LX lleg6 a fib del 8% de incremento en este &lo aGo, considerando el nbmero de eatabkcimientm y del perianal ea servicia.

    AsI, de 3,593 mQMedmfentos de educacih primria y n o r 4 exktentes en 1938, se ha d c a n d o a 3,931 en 1939, a log que hay que &gregar 834 w e b prticdare*s, de las cdes 657 son mbvenciooadas par el fitado.

    MniifcuLa M E D I A . - ~ 900,QOO nilios en edd esmlar Eoncurrieron a Ias eeeuelas fiscabs 583,664. En el G o 1938 el total de alumna entre Is enseA&nm fiscal y la particular alcana4 a 510,167, suma que en el afio 1939 fu6sobrepaada con $610 la matricula de las m e l a s fiscdes. Summk las e i f m correspndien- tes a la enrelimm fisd con Iw de la enselianaa par t idal , se haee una matrd cula tow de 674,259, la m&s alta que se hsya registrado en el pais. A esfe to- tal debe agregarse todavfa la matricula media de las escuelas de adulta, &tee- nidaa pop el Estado, que alcana6 a 8,147 alumnae.

    ASISTENCIA Socu~.--Ip D+cci6n General de Educacih Primaria se pre- .ocup6 e@e&lmente del ~ ~ V O I W Q probkma de la indigencia molar, iniciando , un cenm de los alumnos que requerlan una'inmediata attenci6n y prest8nddes la-ayuda neeemria, a medida de SUB r e c u m . A la sums, de un milldn de pesos eonsultada en'el Premnpuesto de 1939 para este objeto, se mg6 ll~l mill6n de pesol, mbs y luego novecientos mil pefm. con este aporte fiseal, m& %6!24,899.42 ,de laa Municipaliddm y de $,144.140,052, de 16s p r t i c u h s y maestros, se a l d a la auma de 0 3.668,W.M para estoe serthios.

    Mientme entre las

    ,

  • ?hiveraidad de -&nce@ijn. No obstante lcs serios daiios ocaaionados por el terromoto de Enero de 1939, en 81-

    guios de sus edifkios ubicadcs fuera de la ciudad universitaria, la Universi- dad de -COncepcih conthllo funchando normalmente y t d a a mu8 k e h tuvieron m8s o menos igual ndmero de alumnos que en aiics anteriores.

    . La Univerdad organia6 varias curmi nocturnas para pmparar t6aiiMxs en la direceibn de las faenas que exigid la r6construcci6n de las eiudadee des- trufdas, cursas que se cwaron a peticih expresa del Gobierno.

    Dada la exasez de recums pecuoiacim, la Corporacih sblo ha pcw4k.b estableeer hash ahora tres de estos curmi noctilms: uno de hi.pectores de Obraa, con dcs aiim de estudio, oko de pde&onamiento de M m b M a p -

    . res y uno de Operarios Electdeistas, estas dm Uimos con ua atAo de d d i o . El total de alumnos mat~culadas fu6 de 1 4 , aproximadamente. LW lwlfsdos de 10s edmenea han sido muy satisfrtctorios, pum las dos bmrw partes de IQS alumnas han sido aproWos p ya se enmentran laborando en Em r a m de su especialidad, con excewi64~ de la Inspectores de @&as que se graduh en el pwsente aBo.

    rim que se silprimi6 ham algunas aiics, y hash este m o m t o se ban matrim- lado 60 a l u m , y es de esperar que, corns) en aiios ankrioms, gmn parte de

    1 -

    .

    La Universidad amrd6, misimismo, reabrir el curso para profesores prim- '

  • : * L ' .

  • i B T

    x

  • a, bsldoserla, hcrrkrfa y m&h, en -tal forma que dgunos de estuti ta- l l ew produeen utiEd%d& al Estahleeimiento. ,Durante el e n m derafh se . medorm en &as aotividades y c o w medio b inhessifkar la vida fami-

  • eomo en el extyn&m. Ea las Bkuelas de Infante& Caballeeria y ArtiIlerfa, funeionam la

    ' Cumw de perfeCeiondento para Capitanea y Twientea, de aeuerdo c ( ~ 1 las mat&as y dispmiciones contmidaw en 10s Planea de Estudios. En la Ewuele de Artiileria &ion6.el Primer Cum de Reeatreaamiento de Ohewadores A6rl?oa.

    Tanto la Aademia de Guernr eomo la Academia TCenierr k a m l l a m sus pmgramaa normalmente con pr0vcclmc-m rarmltados para Ea Institnci6n.

    La'instmcciijn de la troy y en eepeeial la del contingcnte y cnrsos de aspiranks a oficialea, cowtituyeron el eentro de grav$ad de laa labore8 do- cente-s, tanto en loa euerpos eGmo en las mpartkiones aqeriom del E#mito. .La bstrueelh de las trapas, ha abarcado dos puntos fundamentales: la h a - truccih militw Wi y tbmha, y la edmaeih integral, o .ma, mmI, iute- lectual y fislia.

    El a o b h o cOmpenetr& de la @an knpartamia que tienen para Ea ins- tnmih y.el ejereicio del mando Ius -des ejercieiw y mmiobras, arfiitr6

    .

    loa reczlr~ds -6,n?ieos neeesah para que 6stm pudieran I l c v m a cabo. Fu6 ask* eomo en el territorio jnrideioarrl de la I, 11, 111, IV Divisionea y Destacamento de Magdlaaw, sre llcvmh a efccto grand- cjerekios y eoncepltr%- ciones, y, en el de la I1 Divis5n mmiobras que dumron M e el 15 a1 20 de Diciembre, partkipando todas Eas unidades dependientas de ella, la 2." Bri gads, de C m d y laa Escnelas de hfanteria, Gaballcfia e Ingeniems.. 0fiCiales.y trow actuaron en fordna ampliamrentc satisfaetoria, graeias a su biens pnpasaei611, disciplina, r&encir fIsiea y espspirjtu de trabjo.

    Tanto en lag maniabrm eomo en los cjereicios ya aEencionadm se plrdo evidmiar el been grado de ktrueci6n aleanzado par el personal y la efi- ciente prep&.de conduetorex, d n d w a esto, un s6fitfo emmpto de Wpl ina , acendrado eapfritn ,de trabaj~, resistencia fkka y deeidido so- mathiento a l a ~ exigeneias y privaeiones inherentes a la vida de eaayfia.

    E1 Ejemtivo reeibid un, Rempuesto de Guwm para 1939 en que se hsb5a suprimid0

    pertidas d&adaa B abnder servicios in-k de la In~titheidn y re- dneido obas en t&n&oe talee que 8e hada impmatiqa la newsidnd de arbi.

    para satisfmrlos. partidra de&insda a vestpado que aJiE0 traa aiia se d e d h alguna a Iss neeesldaags reah de Isa tt6-

    ?an &ab &&I&& en el ?wapueato pfm 19$9 a b i+gnjfieant.e ~ r m a de

    4 '

    serpiaio Admihtmtiw.

    . . '.

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    , .

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    .

    ~ * - heehos ~ O S mtudios para -la edifiwi6n de publaeiones en Talea y Vi& deb Mar.

    Btu& b b i 6 n el Gobierno, el fiqancimiento de la eoptmcci6n de l a e&ea J hribitaeionea en 1% fmturas' gwmieiones de las deataeamentorr aqe trale~, Csstm, Ay5en y Puerto Nablea.

    ,

    .

    .- . . ..

    Adminklmwiiin con el-grave problma de que M e h d a varios dos las presnpuesbs no em-

    dbw 10s fondos aecesarioa para ,ham? lag oampras que anualmente rcque- rim ]as neeasidadao dd Ej6rcit.o. Fu6 nm&o destinar de inmbediato la su- ma de $l.OOO,OOO paw este objeto.

    'tup el futuro exkte la awesidad de a w n t a r las sumas que se des3inen a &e objeta en un Xi%, dado el alto preeio que ha a l d o el ganado L* ballarymular. . *

    ser$ h b $ n neeesario e u w r el problem del aumenta de la raeih del gmdo que la autoridad mmpnd ien te viene representando desde 1935, id U t e que fdan lw prineipios eientifieos, pues, e1 racionamiento W t d no penmite mantenerlo en eondieions de eficieneia para el serviejo y.10 predle pone al desarmllo de enfermedades infeeciosas.

    r

    .

    Ob= militpnee y adqh- d n de mpiedadea.

    El Presupuesto para 1939 habia suprimido totalmente Iw fondos que anuahnente e wn- d t a b a n para mnstmeeimes, .reparmiones, ins-

    tdaeimes de lue, agua y aleantarillado y pavimenhi6n. El Gobierno tuvo que arbitrar lw ,m&m eeonmnieoa con que haeer fren-

    te a atas nmesidades, a fin de evitar que la w i 6 n del tiempo de&ruyera lo heeho y lmbiera que invertir posteriormente. msyores s111~y18 en este objeto. Jnvirti6 $ 2.s00,OOO en trabajos de esta naturaleza, oomprewli+s en esta ei- fra $ 500,000, que se destinarm a la eonstrumib de un cuartel en Raneagua.

    El prablema de habitaciones para subofieiales fuB tambih durante el aiio ppdo. una de 1as preoeupaeiones mirs vivas de parte del Gobierno.

    En efeet4 durante el d o -do se han entregado al semieio di? lm sub- oficialea las siguientRs poblaeimea: una en h a t e Alto, formada por 1% - e m UII eosta de $ 552,954.00; una en h ' t b para el personal del Taena, Es- cuela Militar y Cuartel General del Ejhreito, oarmpuesta de 50 0886 y can un eosto de $ 1.788,696.14; una en San Bernard0 para el mrsonal de la Wuela de Infanteria eompuesta de 24 ysas y con un e-osh de $ 894,400.00. M n en vias de terminam las de Quillota y Cmwpci6n que' importan ta sum de $2,650,500, AdemL rruy pronto se amptar& las pmpuestas presentadas para mdruir trea poblaeiones m h : una en Calam, otra en h Andm y ana t p w a ep LinaraS. Finbente, el Departamento de Obras Militam tiene va

  • n d d a d y no dud0 que dentso ntmto de constmcef6n de dos a c e -

    programs naval que as la aspiraeidn de

    e& en Dinamarea, 88 estA eonstmy&. capacidad. Esh nave contri3mirS a sa- la Armadk, puas Bervirh para la modi- diferentm repmticionea navdes, carp y

    -

    eio de Farm J Balizas de nuestru Li tod. Esta eonstmcei6n representa an notable asfuerm de un Astiiero Naeiqal, y no BB aventudo suponer que

    en p b o relativmente 8art0, cual primera fase lad naves auxiliares mereante y formar pemnal earn-

  • I

    &,vioio de comunicacionesl. . * con normalidad a lo largo del Territorio y sal-

    ones, &as deanostrarrm 8u efkkneia en la cat&-

    Lag radioestacionw navdes han fnncionado . ep* y _. 4.L-:r

    t&fe del terrmoto dei 24 de Enero de 1939.

    h m t e el aiio Be eontinu6 Con el mejom- mi& de la iiuminaeih del L i W , habih-

    1) Imtalaci6n de un radio-faro en el faro Punta Angeles, (Yalparab) ; 2) C i t m e d n de un am autom&tieo provisorio en Puna Sombrero tad& en el Canal Gerhimo, (mica Estreeho de Magalhas);

    Caleta Huslahb, (Chil~6). io, la eompleta destruedn de 10s farm Quiri- graves lwerias sufridas par Ice farm Santa

    .. .Marim Meremte- El total de tonelaje ingre+mlo enel p r m -

    Con la p6rdida de 10s vaprcs Huasco, Ebrtuna, Don Juan, Indm I, Cas- y Teresa, lrrs bajas oeuriidas ~EEWIZ~FOXI en el a60 a 2,857 theladas. - Mi (robieruo mti mempre preooupado del ereeiente desarrollo de la Ma-

    % Mewante que dehr i w a eorto p b , una gran fuenk de reartm y el I& hp0-b apoyo e m que deben eontar las indmtzias nacimalear,

    Es dtmntmte satiefwtorio dejar eonstaneia.del esfueplo deearmlMo por lm M o m n$cionalas, d mantener COR hito la navegwih a mar, ex-

    te aiio aseen.d% a 3,213 toneladas.

  • Durante el t r m w

    , eon eargo a la Ley nth: 6,011, de 30 de Enero Qe 1937. . El Gobierno ha prestado y sigue prestando un decidido a&o pam man- h e r la eficieneis de &a ram de 1s Defema Naciomsl, y dentro de la pm- caria situacih eecm6miea con que se reeibi6, ha contribuklo eon 10s fondas estajbleoidas en lae Ley- n b . 6,152 y 6,169, papa atender en mejor f m a a ib exigenek m6s elementalw, que reqaiere la Fuerza ACrea para la m~lr tinuaci6n de las labores que le Eorrespanden.

    Se ha &pueato la contratwi6n de una norteanerieana para au- mentar la eficieneia t8eniea de la servicios, y envi6 a d d una. &leg&% de Ofieklw a Estrrdos Unidos de Norte Am6riea que se perfmionam ow bri- llante &to a 10s adelantua de we pais, a fin de.divulgur oportunam~te sw enaefiamm al personal tJe la Instit&h.

    TamJ@n el actual Gobiernu, BB ha preocupado del m?ijoramimto del per- sonal de tropa de la Institueih, a fin & elevar m &andand de vi& y para

    'ello, a h cuando por ea- ajenm a & volunnntad no ha pdido estabker el

    nal e d o , con mideats ahfacei6n para ws h o w . Adern& ha impukdo ia eonatrueci6n de las habitaeimea para Suboficiales y tropa, algunas de las -euaIq eomo Quintero e Iquique' &e enaentraa en ejecwi6n. Con ellas se o h - gar& al pemnnp1 una vivienda wmvda y moderna que lea permitiri'vivir eop el d o r t y holgura a que son aereedores wtcs malestos servidorea de la Fuerea A6rea Nmiond.

    Se e & d a ytudmente,un a m e n 0 proporc id de 10s meldos de Ips Instihkimw h d m , eatablecidas el d o 1932 y que es@ en rela& eon ck

    8 aumento del e d o de vlda experimentado en c s b dltimcuj afitJs, y euyo des- ' p a e b en el e d 8 e eneuentm empethdo el Gobierno, permitirii Uevar p i t i v o

    # bieneStar al p e m d de &as Institucionw. Fendm de la d d e r m i 6 n del 3. Congma Naciond, &pmw nodifia-

    eioner a la Ley n h 5,946, que invducran anedidas de importaaeja en *la QP- ganisaci6n del zeclueento del personal, y euyo despaeho pemitir& eubrir

    ,la, raeh que se hs potado en la aplied6n de as d&p&cione~. -0 a uo qpecial deseo del Gobierno, la Fwm 46- he. hecho W b p e m , eon el objeto,de efeetuar el ~evmtamiento &m de la Aawtrd,.eeperiindose paa ueyar a la e W esta seotida. nw-,

    ayiones que ae han a&.y.wdo eomo dQta&5n2 a la fim

    -

    , .

    . de

    E&ItLkdremes. _ _

  • I

    la - Cg~al~so_ NACIONAL

    ., ooolpwwidn cim-d Ejsrcdto . Cdmo en dits anteriorea, la Faem Abrea ha preetado su decidjda coopemih a las .&as . * Instituoiomes Armadas, y ea ad como el Ej6rei-

    to ha pbdido llevar a efecto en la E w e l a de Artilleritt en Linares, un e m para observadorea drew y la Armada ha aontado eon Avinci6n embmda, la que a duieio de la snperioridad Naval ha pr&do intermtea ttervieioa para el desarrollo de BUS progrmm aemnavdes.

    , J -

  • . . ~ .. . . . . ' . 4 . , (. . . . . '. - . .

    ., *-, -

    - .

  • ' tiles, puede afirmarse que el pafe ha caw& ' de m a p&eaqde foment0 de la p~duccibn de energfa el6&rica,

    &te cpe la-hmfidencia de las gTantm existentea se venia haciendo

    EI+-UO de las . a e t i v i ~ e a mandactuieraa reviste una importancia 'de honda tmcenh& para la eeonomh J para el bieneatar nanionalea. La gituaci6n aobrwaliehte qne oeupan loa E$tadoa Wnidoe de Norte h 6 r i c a en la ecanom58 munu, ad como el alto.8tandard de vi& de w poblaeibn, re- wnow por causa au @%n desarrollo manufaeturero. Ahora bien, tomando por

    . base k &gular eoexistencia de e88 situaeibn con la mecanizacibn de SIB in- duatrias, se ha llegado, en aeabados estudiaq a,la conclwibB de que la energia el&trka juega un papel propnlaor de eae progreao de eadcter insuperable.

    La producih actual de electricidad en Chile, incluyendo la electricidad prodncida por las p h t a s de Is industria salitrera y de 10s yacimientos cu- prlfems,,ha sido dculada en 342 knh. par habitante. Noruega, p& que cuen-

    . . a con 2.600,OOO habit@% con una naturaleea acentuadameqte mfm' pobre . que la de Chile, tiene uas pmducci6n de energfa elhtrica de 2,718 G h . por habitante, lo que Goincide gon un standard de vida que es, sin lugar a dudas, uno 'de lm msS altos del inundo. .

    El Gobierno vineula la produwi6n de enema elhctriea en forma muy es- trecha y honda al pmgraso nacional, y estima que ella es uno de 1os.soportes fundamentales d d ereeimiento y del biemtar del pais. For esb, est6 empe- i$o en la tarea de aprovechar las excepcionalea condicionea natumlea de la zaep.llblica p y a incrementar la producci6n de electricidad, de modo de d o - & a SUE distintas zonas en situaci6n $e atcnder adecuadamente> a 8u pro-

    La labor del Gobierno y de la Corporani6n de Pomento de la Producci6nn, ha debido inieiarse por la base primaria de toda polftica de fomento de la enen&: 10s estudios de plantas que deb& construirae, pue~, dhgraciada- mente, &a materia fu6 deaatendida por lrts Administraniones paesdas.

    33s prop6sito decidido del Gobierno el de eonstrpir das grandea centrales h&o&ctricas: una en la m a central del pak y otra en la zona sur. POT

    m e n k dwde hace muohoe aiioa.

    .

    *

    .

  • Pets6leo. En la zona-Magalkiea, Ida R i w , se ha ubicado un punto en el cud se ha inieiado .un

    nuew d a j e , y se estndian otrm sarajea de la mima zona. para proaeguir eon la m k b i athidad posiile Ias explopaeimes..

    Al mime tiempo, hay eomisiones de ge6logw destacadas en Siglia, pro* eia de bntofagasta y en Pederndes, provincia de Atmama, praetieando lca &udib necesarios para resoI8ePla inieiaei6n de perfamiones o sondaja.

    Industria Sidemkgica. Esta aetividad, califieadra ean tada propie- dad eomo indnstria mad&, ha recibido

    bajo la actual Adminktraeih un impuko muy,apmiable, qw Eleguirir en gra- d~ ereciehte. En efeeto, la produmi6n de la Usha de &corral, de propiedad de una Empresa de la q;e el %ado e8 dueiio del 80% de su patrimonio y que es administrada bajo el eontrol del Gobierno, ale& en 1939 a 5,848 toneladaa de lingote en &lo matro meses de trabaja del Alto Homo y a 8,379_ toneldm de me.en, laminado para constrnmiones, con un trabajla djscontfnuo.

    Las ventas de ma Emp- en 1939, asesndieron a $ 24.887,172 en total. La buena calidad de las produetm de Corral ha quedado consagrada, y

    es satisfactorio anotar que pa+ primera vez se export6 en 1% una partida -de lingote a la Repfibliea Argentina, pais que formula constantes pedidca de., essta materia prima, 10s que serin atendidos por la Usina de Corral eon lm +ed$ntes que no a l w e a transformar en su plantnta de aeererfa, en el e- bndo semestre del presente aiio.

    Se +a emprendido el ensanehe de la planta de Corral y para ello, la Cor- . boraei6n de Fomento ha hecho m p&tamo a la Compaiiia Electro-Siderbr-

    giea e Industrid de Valdivia, por la suma de $ 1O.OOO,OOO. Este ensanehe, consistente en la eonstrncci6n de un segundo alto-horno, de un homo &emens- Martin, modernizaei6n .de la central termo-elketries y mpliaci6n de su eapa: eidad en 500 kwa m8s y en v a r h otraa instalaeiones perm?&& dnpicar la w tual capacidad de pdumi6n y asegvrar el funcionamiento M a r y perma: nente de la Usina, factor _de primoed importancia que no e8 m b l e eonse- guir eon:lm elementos actudes. 4 ensanehe en a t d ejecuci6n, -& otn, * que &&ilitar& a la Compafiia ElectroSierhgiea e Idu~t&al de Vd&k,

    La construcci6n de la planta hidro-el&t* de %lo-Euao, sera% la cd-

    ,

    .

    producir p1,meh y eafierha de acero, hojalaea y alambrea.

    - .

    E

  • E1 saldo heata enterm I& $ 30. W , ~ , e u o i de eete, afb

    piauionea y ad~uidi3i6n de maquinadas. En -en, wn rekiin al csmino hg i tudhd , yn el secty in

    por la Corporaci6n de Rew&mmi&i y Aux&, se dejarh wte a50 en marcha que cormponden a m& del 70% de. la tctalidad de laa obrw sed neeeaario oonatqir en dieha camino.

    Las o b l i n e a que se t o m a d este ai50 &nifican oompromiws pafie de las euottLs acordadarr por la Corporaci6n para 1- aiim 41 y en eonjunto, suman $ 52.000 OOO.

    eo, BbBio y Cauttn, dientes-a este a& en suma de $ l.lZO,OOO, mo Quitrahle a La Pa sin0 en alguna~ meses

    pais, eon el objeto de mejwar las condki0ne-a de vididad, abaratar gurar el trhsito de turkm, .?e hp estudiado un plan. de $ 5 O . ~ , O O O , qua se eanstruirh en tm aiioa y que eorresponde,d a la Provineias de Santiago, Aconeya y vdparah.

    ' Este Plan se pndri5 en realizmi6n inmediata y un tram de el, el cami- no de Sepultura a San Antonio, ga. asti eoartmtado en la mum de I 7.932330. .

    En &e Plan tarnbh se ineluye la tefmlnaeihn de la p a ~ ~ ~ n del mmim de Idarmems a Vi& del Bar, en lors aectom a e t k e n t e no paVime0, tadw y Santiago a Cdera por Lors Andm y Ban Felipe. Se pavdntar i tam- bi6n un mmiao que me 1- bdneariw de las pm-a de &tiag;o y Vdpa- , r a k y lw aectom inieiales de lg eaminos de Loa Andes a U5pltllata y h- tiago d Vol&.

    plena satisfaeei6n an toda 6pooir a las neeesidadm setudea y futaub de trlan- sit0 y =tar& de aeuerdo con las normas Rorteamerhmas qncse u t h parr

    dase de eaminm en &e& oodsll t r h s i b . P6W-W 691 c w t m c c k k - El kilometraje Mal en ocYnstrueei6n ag de

    5B h., con un presupueeb de $ a71 .OOO,OM) y su ej&ei6n, se ha seguido am- malmente en 1939 y en la parte ya sorrida de 1940.

    preferente atencih se viene prestando a la co&mmmn .' del f e w r r i l ktemrniod de A n t o m t a a Sald y a loa ferrocardea de Long~tom a LOB Tioa y de Corte Alto a ?&%a.

    '

    7." En relacidn con

    8." En la parte een

    El pavimento que. se war& en gran parte, ?e& de bejo d o , per0 61 d h .

    En Jdio de 1939 ae &6 t6&o y w W$W$ a la q b b d b , - t L f e m e , de ~ e l e e ~ a PWC, euyo cwo fu6 de 8 =.361,000.

    r

  • .le& dgsante 4 & p&&no passdo, se.amm#d &a exporki6n a 32,700. Las divka pmv& de !! vena de herdea, concen%radoa y pmi- lldientras en 1938 ka I b t a M e e s e n h de la Caja de C f i t o Minero be-

    liefieiama 75,600 tonelah de m i n d q de conoentraei6n y c i&urdn , en 1939 em &a se elev6 a 92,900 toneladas. El ON) fino obtenido a l d , du- rante el printer &io de los meneionados, a 1,200 kilos, contra 1,685 kilos du- zaut.e.1939. Las cifrna aqtadas signifioan m'aumento de 22,8% en el to- nelaje y de 40% en e l fino.

    Los &ditos en anticipos mbre minerales otorgados a 10s minem alean- gaban en 31 de Diciemblfe de 1938 a $ 6.168,638.08. En tanto que en 1939 e88 m a se elev6 a $ 9.w634.25.

    El total de lae colocaoiones de esta Igtihei6n, era, al eerrar e l d o 1938, de $40.137,748.10, mimtrm que d t6-o de 1939 almmaban a $59.611,635.12.

    Durante el em0 del aiio que aeaba de terminar, la Caja dmtin6 la suma de $l.OOO,OOO para arreglos de caminas minemg y mantuvo en servicio aeti- vo en la provincia de Ataeama un equip0 completo de comervaeih &era, lo mal ha redundado en gran benefieio para eata Indwtria extraetiva.

    En vista de los excelentea servicios pwtados por este eqaipo en la mu de Ataeamq la Caja de Crdito Minem ra encargad0 a1 extranjero otro equi- po oompleto para que sima la0 neeesidiuiea de la yovincia de Coquimbo .

    El Gobierno orden6 en 1939 la p

    . itpdog .dwwamn a UE. $2.384,382. I

  • A e i o , y 'db 6000 emma, y eonetmtes gastos de m

    eeidmentb la Central de & Bernardo, n&itin su capmidad para mejorar su rendimiento y ~- de + necaridadea que &fin llamadas a servir.

    de Ia Xlmpresa, la via, hs esttrreiones'y desprcls, , 10s puentes, loe materislas y repu- son m-

    , *

    siim de 0 872,000.000; pem, en el deseo de SljUrrtaF las invepsioneS a lo que

  • TextilViiiaS. A ..................... 3 6.~.OOO . CompaiZa Industrial Vera 5. A. . . . . . . . . . . . 4.0130,oOO CompaSfa de Indastrias 7 Aziicar S. 4: . . 3 O . O o 0 , ~ F6briea de Cbfiamo 4e 5. Felipe 5. A. . . . . l.rn,W . Xanprenta Imperio S. -A. . . . . . . . . . . . . . . 300,Ooo Fkbriea de C o n f h 9 Qenevesa S. 4. . . . . 500,Ooo Compf&a Rscppenadora MeWxIrgiea S. A. . l.SOO,W F&btiea Textiles Caupofi&-eymte . . . . . 65.O00,~ Hbho,LaEatan@a,S. A. ........ ..: . . . . . 3m,m - Fbbrica de MuehIea de F?-ovideneia . . . . . . m,m

    FmudWn Inirtad KiipPer Encm... . . . . . . . 3.000,OOO i3uwrilduw lqnks MoIiW ............ 3.Ooo,m

    &&&miol3&El. A. ......... ...... .. w,Qao

    S. A. Heiramape de Conatnieeimeu Mieae . 5.000,00o

    LitagreEa $hinetti 5. A . . .- . . . . . . . . . . . . . . . 3.300,O ,pppnm .... .- . . . . . . . . l.o!Jqooo r - , . 4% ............. . I .. N d d 5. A..,:... ... P-. ..........

  • I

    I . c

  • . ' El Inetituto no 610 wnite el &le dk' prenu sin0 qne, adenl68, anticipa fondos q 10s made- que deben inenrrir en gastoa db fl&e desde lap ase- rradems hash dejar las madema chifieadas y eneastilladas en las e9taeibnes.

    . Ac~udmentk el W t u t o time 28 AJmmnes Qenerala de Depkitos para trigo; 83 410 para maderas y 14 para' toda el- de prodectap. Estos h- men .&An ubicadap deade Coquimbo a Puerto Montt.

    4 4

    '.

    Hagts el pmente el ImtiGto ha Fecibido mermkrias en dep6sito por u11 valor de $ 60.938,534.91 y ha emitido lap I%& de pnnda wi-mqondim~ ,domznenh gne han SaFdo a los interesadm para & h e r enklitce en 1- di- ferenk iwtituciones bance&.

    Cornpletsndo su esfera de ami6n de acuerdo e m lap progirsitos del CO- bfereo, el Imtituto ha reordado conceder pequefiap pr&amos mntroladm que no d m de 8 6,- por persona, a Srtesanoa e individwx espe&idw,eri dguna industria, eon ei abjeto de que puedan adqnirir mi%quhas, matmias primas o fitiles nweaarios a ms espeeididades.

    Dentro dc'las aetividadea ordinarias del Institutn, el mvimimb de *- raeiones en el Ut& afio ha sido el siguiente:

    Saldo,& eoloeaciw al 31 de Dieiembre de 1938. . . . . . . . $ 79.300,&12 Cn5ditos p dmuenth solicitah m I939 Cr6ditos y deaene-ntos eoneedidos en 1839.. . . . . . . . . . . . 85.%'4,%% Saldo de m1oeS;eimes d 31.de Dieiembre de 1939.. . . . . . 87.469,527

    En resguardo de wtaa operaeimes, el Institnto time wmtituidaa a tp favor garantfas de hipotmas, prendas, fi-3 ete., por an vdor b $384.708,463.

    '

    I

    . . . . . . . . . . . . p.085,320

    1' Lavulerw de Oro. Dumnte el G o 1939, se ha o p d o en la "

    Jefatura de Lavadcm de Oro un eambio toy ea la poUtka eeguida papa el desarroMo de a t e o ganiemo.

    En efecto, desde L creaci6n del Servicio en el a& 1932, hash rndiada del a50 1935, 610 ~e atendi6 en 61 a la neeesidad de proporeiopar trabajo a &mte de la &orme rima obrera que permanecia emante por efeeto de la mi- sis. A partir del aiio 1935 M a principios del aiio 1939, la Jefatura de La- . vadem de Or0 ~e dedie6.a desempefiar el papel de simple Repartiei6n F W

    . meargad.8 de la r e e a u h i h del OPO. D w t e akbos periodos no be habfa ewtuado niugh &dip #cairn para el daamIlo de laa faenas y p r c p k k industria de lavadims da QPO. h 6 g partir del a 5 0 6 1939 .enand; eater W c i m hiciii de lleno Ius &m+s, nooWntui 7 demb trabajm t&nicorr p'sellminares tendientes a hmer del

    f .

    '

    I

  • P A .

  • r

    . . . . ... ! . . I . . .

  • Coa el objeta de * un& labor-& ria, S m i e e Iastitnta de efectiva y.coordinada se proeedi6 a la fns ih * InmtQwime~ Veterherbs. en a t e Depakamento de los antigum servi-

    eios de f+naderfa y S a d a d Animal y el Institutp de Invastigaeiones Veterinarias. +I unifieado se. Iia preocupadode mantener el control de lia; enfermedades infeeto-contagitme., pmurahdo una buena d f i & i b n y permadente higienizacih en los elementos de t?ansport4 por ferrocarril, en las ferias de ganado y en 10s k u e t e s 9 puertos de inter- n w i h .

    Para alcanzar un ineremento de la produecidn -era en el pais y prw curar asi un mayor rendimiento en futuras explotaeionea, se han ereado en Magallanes 10s campm Experimentales de Rfo de lm Ciervos, Agma Fresea p Tierra del Fuego, en los que ya existe en explohcih xna le- cheria.moderna que abasteee en parte las necesidades de la poblaai6a y en donde se experimentan de preferencia plantas forrajeras. En esta dltima es-

    . taeidn, la de Tierra del Fuego, se instalark uda posh sanitaria e a bafios antisirriieos, para atender en mejores mndiciones, al ganado de la m&n.

    ~Departament~ de Q&ca Ekte Departamento ha segddo preoeu- y Snelo?. p6ndose preferentemehte de efeetuar toda

    elase de an&lisis de tierras de eultivo, deter- minando mi la ealidad de 1% suelos agricolas a fin de eorregir los ddectos de Qsh, seiialando el abono newario. Inter-t+nte es dedtacar que nuestm agricultorea se han eompenetrado de la importancia que tiene la detmnina- ei6n cintifica de sus suelm, reeurriendo cads vez, en mayor n h a o , a este Departamento eh demands de sus servieios thnieos.

    En oonformidad a la ,Ley de Comercio y de Abonos, ha troland0 las ley- de 10s diferentes tipos de fertilizziates que e~ pak, f&xilizaci6n %mica que supervigila un m*iento superior a $ 15.000,oOO. ~

    ,

    ,

    Sigue en suu laboratorios ejeeutando eon precisi6n 108 an8lisis de trigcis .

  • &laQdatsdeIhq&wlh . Agrbla, aenciendQ mtUtipIes.d%iedtath, en- I

    e d am zes&ei6n las campram de trigo, resultadan puedeh apreeiame -- a h hp de lea cifras aignienba: Gogechs 1&8/39. trig0 eomprado pur la Jan-

    @ de Epmtmi6q 523,OOO qq. mtm. Coeet?ha 1939/40, trig0 eomprado por la , Junta de Exporbibn, 701,615 qq. mtrs.

    El Ejeeutivo puede, en eonseaUeneia, ofrecerw, hasta &ora, m a ubra efeetiva de proteccih al pequefio agricultor, a quienes ha comprado. direeta- mente-a precios oficiah-la mayor parte de sw eosechag de trigo, librh- dolos, por +rimera vez, del viejo y absurd0 &ma de lm ''eMnprsS en ver- de", a que se les tuvo snjetos' durate largos y eontinuadcs afics, sin que la acci6n de 10s Gobiernoa anteriom hubiera llegado hasta ell- a prestarles el amparo y el eatimulo a que son tambi6n lrcreedores como esforzados J an&

    impddores de la eoonOmia agrhh. I P d e tambih el actad Gobierno sen- satisfeeho de 1. t a x a reali zada en 10s 1Xtka0s 12 meaea d? trabnjo in- y mwtrwtivo, paw la Simple observaei6n de Iss eifras que OJ aeabo de dar, reveld, por ei mh, qw ests admuustrlrci6n e ha preocupada por imponer una rBpida y efi- golueih aQ prcblema del trigo, politica nmva y demaerit.iea que mntr Adminktmitk anterior que no tuvo en m programa la preeauc& e re- servar una parte de ha disponib$itx dd gmo, en p h i & de p i b h periodos de m, euyea cmswueneias gradtan simpre J e m may~r fuw- ea &re las elaaers popdam.

    La emi6n del Btoek nwional de trigo, ha traido, eomo tx natural, ma wrie de problemas que es hecwario resolver eom &to midado c~ulyo mer@ de pprte del Gobierno. En primer lugar, la earncia ahsoluta de medias en que encontr6 al pais para lrlmaeerulr el cered en 1as eantidades' sufuienq indujo a la Junta de Exportaei6n AgrWa a movilizar t& sus remmoa ~n bnsca de bodegas apropiadag y , segum, las .que, desgrociadamente, sm muy ~casas . precis0 formular un plan de seei6n irmdiata en &e emtido Y+ al efecto, se proyect6, a fines del aiio p d o , la corrstrueci$n de una grm bodega eon eapacidad para a k n a r 150,000 qq. mtrs., cantidad estimada

    ' wficiente para mantener el equilibrio de Los preeios ofieides y lcgrar, de

    . .

    eats manera, una relaci6n justa y eonstante con 8u8 derieadm, la que ha he- cho posible estabdizar el precio del pan a $ 1.80 en mes6n de panaderias, eon- qaietando para 01 pueblo eoneurni&r una apreciarble &nomia. Aquel vaeIo

    ' h p w o a la Junta de Exportaci6n Agrieola imperiosa necesidad de mrnpro- meter sw capitalea en las operaeionea y bnscar, a1 miamo tiempo, o t w me- diae que, Kcitaznente, le dieran 10s reems financieros indiepensables para

    eon hito su mandato legal. Inspirado we Organismo en altos fines

    Cue, eon el o b j h de influir en el Dwectorio de e88 entidad, laa utilidadea de la emprew, que antes &lo beneficiaban a un

    ,

  • . Pero, a jaido del, Gobierno, 18 mluci6n integral del problema de Iaa sub- sisten&?s no puede al- si no se compreude m a vez por todas la ne- cesidadpe suprimir lo que en el smercio se llama el intermediario, que in-

    . dudablemente e~ el factor detenninante del encarecimiento de la vida. .Acemar . al produetor d consumidor, es la suprema soluei6n de este serio problema. Este eonvencimiento ha llevado a la Junta de Exportaci6n Agr-kola a abrir,

    poi w cuenta, en Ia &dad de Santiago, una Cran Central de Ventas b Pro- ductes Agrhlas de C m u m en lm H v r e s , que me ser6 prpfundamente grato inaugurar en la calle San Diego M. 238, en algunos dias m6s.

    El pueblo tendr6 ya su primer almae6n propio para adquirir 10s m& im- portantes productm que eomtituyen m dimentaeih y pu& asegirar a1 pais que el Gobierno seri perseverante en lr conseaoi6n de &a politiea efeotiva, prktiea y. del m&a hendo sentido sorial.

    - ~ l a s . Loa amntecimientq que conmueven a ka paks euro- hm tmido una hflneneia

    deeisiva en el curso normal &e nuestras actividades eeonhieas y rnereantiles. El ritmo de progreso que hasta medi* del afio pasado m i i a l a h lari &a- ddicas oficialea de nuestras exporbcionea de frnta, ha sufrido una d d b l e p a r a b i h con motivo de la falta de &man& de 10s paises eumpem que eran nuestlvw habi tdm cmpradorea.

    Para absorher lm wbrantes de la produccih existen &lo doa camqw: &vim el rumbq de las exportaeionea hacia loa mercados sudamerieanm y.fo- mentar dentro de6 pais el mayor eonsmo posible de fretas. Ambas sc~~ucio- ne8 requkren un mismo esfuerzo, es dair, Eontar con la neeesaria capacidad de almaeenes frigorificos.

    .

    .

    .

    -

    .

  • I

  • . . . .

    > .. - . . 1. :

  • A &~=~Pos agmd.aolasl 1. , . . . . . . . . . . . . . A C p R r ; n h . . . . . . . . . . . . . l7@,44.M

    Sl3$%%lS

    T&l . . . . . . . . . . . . . . $ 7.4wgb29.rs t -- . -

    Valdivia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . LJanqnihue-ChiM-Ayseysen . . . . . . . . . . . . . . . . . &g~l~mle$ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.

    TOM . . . . . .

  • Lorr Semicica deb !&ibajo han dssarrolkb . do m a pglftiea oriehtada, en todo momeqto, , I a mejorqz las condicioms de subsincias

    del pueblo, en relwih direeta con el oosto de vida y del poder adquisiiivo - d e b s sueldos y salmica, aspectos ambos determinantea de una situaeih ge- k a l afIi&iva y que el CTobieho ha querido y anhela ynjurar de manera

    Comisiones Mix& de %la& Minim 9 laa Juntas Permanentea de Concilia- ci6n y.Arbitraje.

    En referencia a'las primeras, naeidas a base de la Ley N.O 6,020, se trtlta mbs bien de una labor de eooperacih administrativa, pues laa Comisiones de Sneldcs son organismcs propiamente aut6nomoa, llamados a fiiar los'mzeldq vitdes confopme a un meeankmo propio. En esta forma, han sido fijadas les

    distioas demuestran un amento a0 inferior a $ 121).000,000 en 10s mddos de 1939, en relaeih eon 10s del a h 1938,

    Como conseeueneia de la polftiea gubernativa se ha-generado un mejo- ramientm general en lca salariq de la industria, agrieultura y faenact diver- sas, que puede apreciarse tambih, inquivoeamente, por el monto de lm im- posicionk ingesadae a la Caja de Seguro Qbligatorio. Los itecedentes a

    , ,

    . .'

    El vigorimmiento de las existentes y la eonstituei66 eiacionea kan ma;nifestado

    &nordinmica durante el afio clltimo y pregente aiio. . I En efeeto, 10s sh&cat.m en aetividad han dado wn gran impulso al per-

    femionamiento de las normas W e a s de labor, requiriendo la aprobaei6n de

  • P: w w..

    La miai6n de "Tibunales de aeci6n ripida, revestidos de 'eomplets au- trmomia, y en 10s que &An represent& empleadom y empleadw Imjo 17 presidencia de la k k x u h t m e& provineirts y de un Eulmeiom~ de la eon- f i w a del Reaidente de la RepfiHiea en la Comki6n Central, les ha IJerTi- tido Mla; nume+ reelamacimes sobre el avalho de regalias, sueldorr infe- rimes a1 vital, mignaeionea familiarea, ete., fallce hue van sentando la juris- . prudeneia neawmia en estw interwantm aspcetos de la9 relacimes entre em- pleadm y empleadom.

    Se han Ejrrdo, asimimiipmo, por el g m t e aiio y ebn d earhider de PI&- soaios, dado que el eneareeimiento mudial de los mdios de vida podda man- sejar w revisibn, 10s sueMm vitalee para ergpleadm en tad0 el pa$ tarifado que la Camis& Central ha a p e d o @in difieultad, pot mmwponder a a w r - dos udnimea dentro de las Chmisionps.

    Junto eon i r dotando de elernentos de trrrbajo a 1% Com&mm & que earmian por eompleta, ae ha h e e h una Intensa &bra de pmpymda J d e - dor de las oWiaeianes y benefieim que emtempla b Ley R ~ L 6,0!2Q, se es- pera por &e medio e n a d o a unp e u i d a b seleeciBn de !os representan- tea en las Comisiones disminuir al mfnimo les rnotivcr; de dificultadw mtn? emplesdos y empleadores. .

    %de deck, entolmees, que Pas Cmiiones de que me m p o , apmk dc que desde el pr6ximo aiio no emstituir6n earga algma p5m el Era& Naeio- nd, ya que la Iay n h . 6,528 l e di6 nn finaneia+en6o que pes&, wbre 108 pmpiw ~~~, sa0 vaEiw cmperadom de l a OrganiSmcRj de1 ESMQ

    -encar@dos de velar por e1 buen entendimimto-entre e! capital y el trabajo.

    La Caje de la Habitackjn Popular se fun- . d6 el 11 de Disiernbp de 1936, y d d e ea-

    tonew hasta el 1.' de Enen, de 1939, se inieiamn las &ras de eOllgtmemi& de lae poblaeianes Sorgextta Aldea, L&s Habas, Vivamta PJorte, P&w Mona IT, Sierra Bplla y 'Sjm6n Bolivar, o sea, un total de 6 p0blaeion.q con 818

    lh manto a la entpega de ~8888, laAaminjstraaei6n anterior de la C&'

    d

    Cejs de la Habit.aciiQ .. ,

    eaa& en das &os y v&te dim'

    la H&ita&ih Popular nu &reg6 una m k easa. . . . Bp efeQt0,la Caja 'hiso la pLimera entrega de ~ 8 8 8 8 (221, eormspondien- . I

    ,tea a la P o b W n Pedro M k t t IV, el 3 de Enem de 119. !

  • . . . . . . . . .

    ......... *.. .

    . , . . . . . . . .

  • ciudpd ;+: - +. Copiap6.. . . . . . . . . . . ::' . . . .Valpadso. . . . . . . . . . . . -. Santiago. ............. ... ssntiago. . . . . . . . . . . .

    &. : . . , Cbncepcih. . . . . . . . . . . . . . pu& Montt.. . . . . .

    -. . --

    : .

    Poblaci6a

    Juan Godoy . Gda. Mna. Riquelme h u c o Huemul Bfo-Bfo Vicente P6re.z Rmales

    - Nhmerq de caana

    34 a7 388 186 84 60

    -

    . PROPUESTAS DE CQNSTRUCCIONES YA SOLICITADAS:

    . . . . . . . . . Ch&aral. LaSHeras 21) sa0 Felipe. 5 de Abril 30

    ChiUn.. Brad 99 Temuco. Tumpel I1 60

    . . . . . . . Lo6 Andes.. . . L a s h d e s 55 (Aceptdaa)

    . . . . . . . . . . . . . . . . . .

    I \

    Aetualmente al Caja t h e en explotaeih 6 poblaciones em 1328 cas%

    Con el objeto de coordinar todas Iss actividades relaeimadas m p la mm- trucei6n de habitaeiones y que diveisas leyes han eqtregado a dktintos o r e n h o a , proporeionhnd6les reeursos independientes, el Gobierno ha estudiado un proyeeto de ley que entmga a la Caja de 1s Habitaoi6n todo lo relachado wn la wnstrucci6fi de viviendas y que d mismo tiempo le proporciona re&m nuevos y todos loa fondoa que actuatmente pei-ciben okras imtitueiones con el m h o objeto.

    Entre lm fines de la \Caja, el proyyto a que me refiero considera: a) La eonstwcci6n direeta de viviendas destinadas a la venta o a1 a r m -

    damiento; . b) La oonwicin de pr&amos para la eaificaci6n de, viviindas a particu-

    lares propietarios de un terreno, para la,constmeeicin de la e m propia; a empresas industriala, para la construeci6n de viviendns destinadas a su8 dre- w J empleadoa; a propietarim de p&os agricolas, para la edifimih de viviendaa destinadas a WB inquilinos; a inhtuciones de p d 6 q para la

    Ndeipalidadm.para.

    e) 'La pwtaei6n de sua servicioa a cualquiera.de las perwnw o enti- m&on&s en el p b a f o anterior, en loa e8808 de construccicin, por

    .. . por valor de $ 19.428,047.70. . I ~

    .

    .

    < I

    , aptmwi6n de habibionas a sug imponentea; y a oonrrtmcci6n de habitaciones destinadaa a su8 eznpleadm y obreros;

    '

    de la Caja, mediate-el pago de hmonprapios mvenidm; higienimehjn de la slvienda y de lm conven%Uos; y

    ._

  • 1

  • ddes en concesi6n, botando en la pampa el oxcedeate. mamra pro-. . una escaaez de agm que amparah el cdrro m i v o que acagimeba ver;

  • '. ,

  • Todo eato datermin6 la dichmn del +ereto N.' 394, dal Comirrsriato, que orden6 el inventapio de estarr mereaderins y medidas de retenci6n mbre

    En atenth a que la internaeiin de h U o s se produce por intemedio %le eozu&tes y tambi6n dimtamente por f ab rh te s , a l g u n ~ ~ L l a cua- les r e e h r o n al Combariato el dmpacho de sus mereaderias, alegando la po- 'aib&&d de p & r h i k de sus trahjos, el ComisaFiato autoriz6 el despaeho oondicional de e&a materia prime destinada a fabricantes y la maatuvo, am-

    .que reeibi.5 de imnedia.to demneies de que pante de e s b merderias eran revendidas y que mpnwcbmtes intermediqios e s t a b tambih espdando' :

    I .

    .. .

    La cireunstancia anterior, mis La n k i d a d de proveei a las f&riem de materia prima, oblig6.a tomar una nueva d d a ooILsistente en autoriear e1 deepaeho de las eristeneias de hila& de &a y algod6n, p ~ v h &&it0 de una antidad equivalente a1 3% del valor de la memaderia CIF Valparah para responder a mnltas y gastos de invatigaeibn:

    Para regularizar la situyiones produeidas, eon fecha 11 de Erie? se - diet6 el Decreta N." 3T, que -6 que sin prjuieio del inventario y d a i s

    ajeposiciwes a que ee refiere el articulo 1.' del hereto M." 394, 10s *&mi- bn d a u t o b el despacho de hiladon de seda

    &*to en T m r e ~ i a del'Comisariat0 del 3% del valor de F puerto- ehileno y que lo$ eowignatarios de BBtae mema-

    de ho-

    *

    rieantea p o b h eonstituir una garantfa- eual q u h ex+dm de la obligaeibn d e13% .

    log importadom aceptmon en m a m d 6 n -5eIe- &riato e1 prOc&mie:to dap&do em el Deem- ebnveniente para la industrid.. . , .

  • t t

  • r

  • Ae- rdialcdm.. . . . . . . . . . . . . . . . . . Ask&meia media. . . . persotips

    Asistencia t&l. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Z7,W pe.ersonsa

    Funehnea teatpales (Cbafemcias, cine, eon&i%m) ~

    Aetos d i m d o s . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Bgisteneia media. . . . . .. 1p@prSonw

    Asktencia W.. . . . . . person=

  • N b m dotal $e .. . ... . . ._

  • .

  • . . 1 . _ Flml@It c .,. :.. . ... * * .

    '. . . . 161 '

  • FE DE ERRATAS:

    &g, 9.- En el paPrafo 3.8 donde dice: . . . hemos dado seiia- fada importancia a la atenci6n preventiva. . . ; debe de- cir: . . . hemos adado seiialada importancia a la proteeci6n preventiva. . . .

    ,

    Pbg. 134.: A eontinuaeicin del 61timo phmafo del Titulo Mari-

    Sobre la base del Servicio Maritirno de 10s Ferswarri- les del Estado y con la cooperacicin de la Chpraci6n de Fomento, es nuesfro prop6sito desarrollar la Marina Mer- cante Naciond en f o m a que sirva ampliamente las ne- cesiMes del pais y respnda a la tradicibn maritima que jushmente enorgzlllece a la Nacicin.

    > na Mercante, agregar:

    f l

  • SANTIAGO EN EL MES DE