memÒria secretaria ’aa, mediaciÓ i arbitratge ass_med_arb.pdf · adonio gonzález mateos miguel...

2011

MEMÒRIA SECRETARIA D’ASSESSORAMENT, MEDIACIÓ I ARBITRATGE

MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011

1

ÍNDEX

IINNTTRROODDUUCCCCIIÓÓ ............................................................................... 2

OORRGGAANNIIGGRRAAMMAA SSAAMMAA .................................................................. 4

AACCTTIIVVIITTAATTSS EENN MMAATTÈÈRRIIAA DDEE MMEEDDIIAACCIIÓÓ SSIINNDDIICCAALL ((TTLLCC)) ......... 6

TTRRIIBBUUNNAALL TTRRAADDEE DDEE CCAATTAALLUUNNYYAA ........................................... 26

CCOOMMIISSSSIIOONNSS TTÈÈCCNNIIQQUUEESS TTLLCC .................................................. 28

AACCTTIIVVIITTAATTSS DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT SSIINNDDIICCAALL ............................ 37

AACCTTIIVVIITTAATT IINNSSPPEECCCCIIÓÓ DDEE TTRREEBBAALLLL ......................................... 50

AACCTTIIVVIITTAATTSS DDEELL GGAABBIINNEETT TTÈÈCCNNIICC JJUURRÍÍDDIICC ............................ 57

OOBBJJEECCTTIIUUSS PPEERR AA LL’’AANNYY 22001122 ................................................... 62


2

IINNTTRROODDUUCCCCIIÓÓ En aquesta memòria es detallen les activitats en matèria

d’assessorament, mediació i arbitratge realitzades per la CS de la CONC durant el 2011.

Es important destacar que en aquest període hem fet un esforç per treballar en l’intern de la nostra organització, que ha de ser

forçosament dinàmica i ha de saber adaptar-se als temps, per tal de fer viable un projecte basat en el l’aprenentatge i la col·laboració.

D’aquestes consideracions es desprèn la necessitat de trobar

respostes, mecanismes i procediments sindicals d’intervenció en la nova organització flexible del treball i els seus canvis.

A principis de la dècada dels noranta es fa evident un nou paradigma

en l’organització del treball, les característiques principals de la qual són la flexibilitat en l’organització, els canvis dinàmics, permanents i

ràpids, i la creixent descentralització. Molts dels conflictes nascuts en aquesta nova organització del treball no tenen solució en la llei i

difícilment la troben en la via jurisdiccional. És el cas de problemes d’organització i canvi d’horaris, noves formes de producció, funcions i

polivalències professionals, subcontractació, fluctuacions del mercat i la demanda, etc.

Vincular el nostre potencial d’assessorament sindical a la intervenció

davant l’ Inspecció de Treball i al Tribunal Laboral de Catalunya amb

la suficient coordinació, sense oblidar una relació amb el Gabinet Tècnic Jurídic, àgil i ajustada a la necessitat real esdevé un element

cabdal a nivell estratègic.

Com a Sindicat majoritari, som presents en la totalitat de comarques de Catalunya i els nostres delegats i delegades, representen als

treballadors i treballadores de Catalunya en tots els sectors d’activitat. Així mateix disposem d’importants equips personals i

materials, que ens permeten desenvolupar les funcions que emanen del mandat constitucional cap al sindicat com a organització

majoritària en el nostre país i en el conjunt de l’Estat espanyol

Amb aquests objectius, hem elaborat el Pla Estratègic de la SAMA,

aprovat per el Comitè Confederal (21/09/2011).


3

Les prioritats estratègiques per a la millora del assessorament aprovades :

Garantia de qualitat del assessorament

Garantir la igualtat de drets dels afiliats/des i treballadors/es en

general.

Optimització dels recursos físics i la capacitació dels

assessors/es.

Major utilització dels instruments.

La Confederació Sindical de la Comissió Obrera Nacional de Catalunya

és actualment la primera força sindical del nostre país. En data 31/12/2011, son 178.171 les persones afiliades i 24.150 delegats i

delegades escollits democràticament en els processos electorals ens atorguen aquesta condició.

La nostra activitat s’estructura en cinc àrees:

Activitats en matèria de mediació sindical

Assessorament sindical

Inspecció de treball

Organització del treball: mètodes de treball - ritmes de treball

Producció – primes - plusos, temps de treball – jornades i calendaris. Valoració dels llocs de treball - qualificacions

categories.

Gabinet Jurídic.


4

OORRGGAANNIIGGRRAAMMAA SSAAMMAA

SECRETARIA ASSESSORAMENT, MEDIACIÓ I ARBITRATGE Secretaria Luisa Montes Pérez

INSPECCIÓ DE TREBALL

Responsable Marina López Navarrete

T.L.C

Tribunal Laboral de Catalunya

Coordinador Juan José Moreira Limones

ASSESSORAMENT

SINDICAL

Responsable Artur Cardona Betran

GABINET TÈCNINC

JURÍDIC

Luisa Montes Pérez Jesús Martínez Ortiz

ORGANITZACIÓ DEL TREBALL

Leopold Codorniu Junque

Adonio González Mateos

Miguel Pérez Vicente Albert Vilaseca Cantacorps

Administrativa Yolanda Álvarez Gómez


5

DADES DE CONTACTE:

Secretaria d’Assessorament, Mediació i Arbitratge

Responsable: Luisa Montes Pérez. Càrrec: Secretària Mobil: 63450

Contacte: [email protected]

Inspecció de Treball

Responsable: Marina López Navarrete Mòbil:64038


Tribunal Laboral de Catalunya

Coordinador: Juan José Moreira Limones Mòbil: 66085 Contacte: [email protected]

Assessorament Sindical Responsable: Artur Cardona Betran

Mòbil:64125 Contacte: [email protected]

Gabinet Tècnic Jurídic Coordinador/a: Luisa Montes Pérez

Mòbil:63450 Contacte: [email protected] Coordinador/a: Jesús Martínez Ortiz

Mòbil:61907 Contacte: [email protected]

Organització del Treball Tècnic: Leopold Codorniu Junqué

Mòbil:61180 Contacte: [email protected] Tècnic: Adonio González Mateos

Extensió:3575 Contacte: [email protected]

Tècnic: Miguel Pérez Vicente Mòbil:63398 Contacte: [email protected]

Tècnic: Albert Vilaseca Cantacorps Mòbil:61699


Dades generals de la secretaria: [email protected]

Suport administratiu: Yolanda Álvarez Gómez (només matins) Telèfon: 934 812 884 Fax: 934 812 770

Contacte: [email protected] Adreça: Via Laietana, 16, 5a planta (porta 522) Barcelona 08003

mailto:[email protected]













6

AACCTTIIVVIITTAATTSS EENN MMAATTÈÈRRIIAA DDEE MMEEDDIIAACCIIÓÓ SSIINNDDIICCAALL ((TTLLCC))

L’article 7 de la Constitució espanyola dissenya els nuclis centrals de

l’Estat social i democràtic de dret que la Constitució instaura. Aquest precepte privilegia el subjecte sindical i fa del mateix un dels pilars

del sistema social i econòmic.

És en aquest marc que hem d’entendre el nostre sistema extrajudicial

de solució de conflictes. Ja que els sistemes extrajudicials enforteixen l’autonomia i la responsabilitat de sindicats i patronals en ser

concebuts com una continuació de la pròpia negociació col·lectiva.

Aquests sistemes extrajudicials són útils per a la solució de la nova

conflictivitat perquè descansen en el coneixement que el sindicat i la patronal tenen dels canvis que s’estan operant en l’organització del

treball.

Al mateix temps, neixen com a mecanismes extrajudicials nous

instruments i comissions tècniques que ajuden a la seva solució.

A continuació intentem desgranar les principals activitats en matèria de

mediació sindical entesa com a mecanisme extrajudicial de resolució dels conflictes:

Activitats en el marc del Tribunal Laboral de Catalunya.

Activitats de mediació davant la Secció de conciliacions

individuals de les Delegacions Territorials de Barcelona, Tarragona, Lleida i Girona.

Activitats de mediació davant la Secció de Conciliacions

Col·lectives en matèria de conflictes col·lectius, etc.

Activitats de mediació davant la Inspecció de Treball en les

matèries Laborals i de Seguretat Social.

Activitats de mediació en matèries de negociació col·lectiva (comissions paritàries, taules de negociació, etc.).

Activitats de mediació en matèria de salut laboral, etc.

Activitats de mediació en els temes d’ocupació, control de la

contractació, etc.


7

Una peça fonamental d’aquest sistema és el Tribunal Laboral de

Catalunya, concebut com a instrument extrajudicial de resolució de conflictes de treball, la finalitat del qual és objectivar al màxim el

conflicte laboral, buscant la proporció de la raó, de les diferents posicions de les parts i oferint solucions ràpides i eficaces. Les seves

finalitats fundacionals són la conciliació, mediació i arbitratge en benefici de les empreses i dels treballadors, previstos en l’acord

interprofessional de Catalunya.

La Comissió Obrera Nacional de Catalunya destina un important equip

de persones a les activitats del TLC, no únicament els propis conciliadors/res i mediadors/res, sinó que també el personal tècnic per

a les comissions, i un conjunt important d’assessors/es que garanteixen que els representants dels treballadors i les treballadores estiguin

assessorats correctament en els processos de mediació.

Tot i aquest important paper del TLC, amb les activitats detallades es pot constatar com la Comissió Obrera Nacional de Catalunya desplega

de manera contínua importants equips humans i materials en tot el territori, dedicats a l’assessorament, la mediació i la conciliació amb

l’objectiu de donar respostes àgils i eficaces als conflictes del mon del treball, la casuística del qual és diversa i canviant d’acord a la

nova organització del treball anteriorment apuntada.


8

RESUM ACTIVITAT TLC ANY 2011

(Font: registres activitat TLC)


9

HORES DE VAGA DESCONVOCADES - EVOLUCIÓ MENSUAL

Vagues desconvocades

Hores desconvocades (*)

Convocatòries indefinides

desconvocades Valor mensual

hores desconvocades (**)

2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011

Gener 3 1 2.830 0 0 1 43.355,60 € 0,00 €

Febrer 2 0 2.560 0 0 0 39.219,20 € 0,00 €

Març 1 4 3.000 13.568 0 0 45.960,00 € 207.861,76 €

Abril 6 2 9.768 10.536 1 0 149.645,76 € 161.411,52 €

Maig 2 0 1.024 0 1 0 15.687,68 € 0,00 €

Juny 7 1 67.280 24.000 1 0 1.030.729,60 € 367.680,00 €

Juliol 5 1 56.540 8.064 2 0 866.192,80 € 123.540,48 €

Setembre 1 1 0 0 1 1 0,00 € 0,00 €

Octubre 1 0 0 0 1 0 0,00 € 0,00 €

Novembre 6 1 1.592 175 4 0 24.389,44 € 2.681,00 €

Desembre 2 8 10.080 86.220,5 0 0 154.425,60 € 1.320.898,06 €

TOTAL 36 19 154.674 142.564 11 2 2.369.605,68 € 2.184.072,82 €

(*) No inclou les corresponents a vagues indefinides desconvocades.

(**) Hores desconvocades per 15,32 €/hora. "Coste salarial medio total por hora efectiva, por comunidad autónoma. Anuario 2010". Font: Ministerio de Trabajo e Inmigración.


10


11

Hem de tenir en compte que a les actuacions de conciliciació i

mediació d’empreses de menys de 30 treballadors, només assisteix un conciliador o mediador segons el cas. És per això que algunes de

les accions computades pel TLC no les hem fet nosaltres i les han fet altes sindicats.


12

Hem analitzat les dades elaborades pel TLC. Però per poder valorar- -les adequadament hem d’analitzar-les en funció de la nostra

organització.

Dins la Federació d’ Indústria, els acords han superat els desacords:


13

La presentació gràfica de la Federació d’ indústries tèxtil-pell,

químiques i afins és la següent:


14

La Federació de Serveis a la ciutadania és la que més ús fa del TLC

dins del nostre sindicat:


15

A la Federació de Sanitat cau el nombre de conciliacions com a

conseqüència de l’efecte 5% respecte l’any passat.


16

En els procediments del TLC a la Federació de Comerç-Hostaleria-

Turisme, els acords han superat als desacords.


17

A la Federació de Serveis financers i administratius els resultats són

els següents:


18

La intervenció de la Federació d’Activitats diverses s’ha centrat només

en els procediments de conciliació i els acords han superat als desacords:


19

Presentem els gràfics de la resta de Federacions:

FEDERACIÓ AGROALIMENTARIA


20

FEDERACIÓ CONSTRUCCIÓ


21

FEDERACIÓ D’ENSENYAMENT


22

Respecte a l’àmbit territorial:

UNIÓ INTERCOMARCAL DE GIRONA


23

COMARQUES TARRAGONINES


24

UNIÓ INTERCOMARCAL DE LES TERRES LLEIDA


25

A cadascuna de les federacions i unions territorials hem dedicat una

gràfica que mostra el treball de conciliació portat a terme al Tribunal Laboral de Catalunya, indicant la tasca realitzada per cada

conciliador/a.

Resten pendents les persones titulars que no han realitzat cap conciliació durant 2011, per la qual cosa no apareixen a les gràfiques

i per aquest motiu les detallem a continuació.

Díaz Montesinos, Tomás Pérez Casado, Manel

Expósito Rivas, José Fernando Pozo Arcas, Agustí

Fernández Carou, Loly Rodríguez Segura, Antonio

García Aluja, Nuria Serra Frigola, Josep

Lázara, Rivero, Miguel Vives Olivella, Xavier

López Lafuente, Juan Asensio Marín, Carles

Martín Serrano, Diana Castella Gardeñes, Teresa

Padilla Sangüesa, Carmen Cor Sierra, Lluís

Tapia Rubio, Juan Manuel Ramos Vilches, Pilar

Torres Falgàs, Carme Romero Sestayo, Manuel

Ainsa Pradells, Manel Rufiandis Sales, Rafael

Compte Masmitja, Bartomeu Fortuny Solà, Teresa

López Sánchez, Belén Hernández Martínez, Josep Antoni

Ortega González, Pedro Magriñà Poblet, Josep


26

TTRRIIBBUUNNAALL TTRRAADDEE DDEE CCAATTAALLUUNNYYAA

El 9 de juny del 2008, en virtut de l’Acord adoptat pel Comitè

d’Interpretació, Aplicació i Seguiment de l’Acord Interprofessional de Catalunya, es constitueix el TTC, segons el que estableix la Llei

20/2007 d’11 de juliol de l’Estatut del Treball Autònom, ampliant l’àmbit funcional del TLC a la solució de conflictes que puguin sorgir

entre els treballadors autònoms econòmicament dependents amb les

empreses per a les que executen la seva activitat.

El TTC a més de les funcions d’intervenció en els conflictes

d’interessos que li siguin propis, actua com a òrgan de conciliació i mediació als afectes d’allò que s’ha determinat en els articles 17 i 18

de la Llei 20/2007, del l’Estatut del Treball Autònom.


27

TRADE


28

CCOOMMIISSSSIIOONNSS TTÈÈCCNNIIQQUUEESS TTLLCC INFORMES DE LES COMISSIONS TÈCNIQUES


29

COMISSIONS

TÈCNIQUES (Font: registres activitat TLC)

ORGANITZACIO

DEL TREBALL

ECONOMIA I PREVISIÓ SOCIAL

COMPLEMENTARIA

SEGURETAT I

SALUT LABORAL

Anàlisis i estudis en relació amb aspectes amb relació a:

- Mètodes de treball. - Valoració de llocs de treball.

- Temps de treball - Ritmes de treball

Anàlisis i estudis en relació amb l’aplicació:

- de clàusules de vinculació salarial. - de mesures contemplades en els Art. 40,41,47,51 del

TRET, fonamentades en raons econòmiques.

- de conflictes laborals derivats de l’aplicació d’externalització els compromisos per pensions en matèria

de previsió complementaria i sobre els plans prèviament constituïts.

Anàlisis i estudis dels temes encomanats pels conciliadors/res i

mediadors/res del TLC, en aspectes relacionats amb:

- Discrepàncies en matèria de drets i deures dels treballadors/es i els representants dels treballadors.

- Drets i obligacions de les empreses. - Funcions del Servei de Prevenció.

- Competències del Comitè de Seguretat i Salut Laboral. - Criteris a aplicar en les mesures establertes pels serveis de

prevenció. - Anàlisi i dictamen sobre plans de prevenció.


30


31

GRAFICS DE LA ACTIVITAT DE LA COMISSIÓ O.T.


32


33

Un cop enregistrades les conciliacions i mediacions es revisen

aquelles corresponents a organització del Treball amb la finalitat de que els responsables de la Comissió Tècnica d’ O.T. puguin assessorar

sobre les mateixes.

També han rebut assessorament diferents estructures del sindicat, incloent desplaçaments dels assessors en qüestió als centres de

treball. Els següents gràfics ens mostren l’activitat generada.


34

COMISSIÓ TÈCNICA DE SEGURETAT I SALUT LABORAL

La comissió tècnica no ha fet cap expedient, tot i així si que ha fet un

assessorament per emplenar els escrits introductoris per a les conciliacions, tot i així no han arribat a la comissió tècnica per la

negativa de les empreses.


35

Un cop enregistrades les conciliacions i mediacions es revisen

aquelles corresponents a salut laboral amb la finalitat de que els responsables de la Comissió Tècnica de Seguretat i Salut puguin

assessorar sobre les mateixes.


36

COMISSIÓ TÈCNICA D’ECONOMIA I PREVISIÓ SOCIAL

COMPLEMENTARIA

Només ens ha arribat un cas per a valorar la situació financera, patrimonial de l’empresa Alter Transportation, S.L.

Es porta a terme un informe pericial. Al 2010 no va haver-hi cap cas.

ALTRES ACTIVITATS REALITZADES DEL TLC

Des de la responsabilitat del TLC s’han realitzat altres feines: Hem col·laborat amb la secretaria de Formació Sindical i Cultura en

els cursos de formació bàsica, impartint un mòdul específic del TLC, realitzat a la seu del mateix Tribunal. En aquest mòdul han participat

durant aquest any 200 delegats/des. En aquestes sessions se’ls hi explica el funcionament del TLC i se’ls orienta respecte l’ús dels

diferents procediments. Se’ls hi fa entrega dels següents materials:

Guia del TLC

Reglament TLC Documents TLC

També s’han realitzat dos trobades de conciliadors/res, una al

semestre, i un comitè paritari d’interpretació, aplicació i seguiment de

l’ AIC. Per últim mencionar la nostra col·laboració amb Salut Laboral a l’hora

de confeccionar la guia orientativa i de seguiment dels tràmits a seguir en l’àmbit del TLC (Comissió tècnica de Salut Laboral).

DIFUSSIÓ DE MATERIALS AL CONJUNT DE CONCILIADORS/RES I

MEDIADORS/RES

Reforma del sistema de pensions.

Real decret 22/2003 Llei Concursal.

Criteris IT reconeixements mèdics en el treball.

Revisió i actualització del Estatut del Treballador.

Distribució del E. T. degudament actualitzat.

Estudis del CERES


37

AACCTTIIVVIITTAATTSS DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT SSIINNDDIICCAALL

L’any 2011, ha estat marcat per l’elaboració i aprovació del Pla

Estratègic d’assessorament sindical, les previsions que en ell es contemplen i les expectatives de racionalització i millora que se’n

desprenen fan necessari analitzar de forma periòdica la seva evolució així com el seu grau de compliment. El calendari de terminis de les

diferents accions apuntades requereix també d’un important

seguiment.

En quant als assessors podem destacar l’ increment dels mateixos a

nivell total, hem passat de 224 a 314 aquest increment ve motivat per la necessitat de que cal estar registrat com assessor/a per poder

derivar al GTJ, evidentment fem referència a assessors/es col·lectius (106) aquesta quantitat continuarà incrementant-se ja que cal cobrir

la necessitat de derivació en totes les organitzacions. En quant a assessors especialitzats 80 ( abans 28 ) ve motivada per la

incorporació del col·lectiu de salut laboral i ensenyament.

Especial importància te prestar atenció en la evolució dels assessors

individuals, hem reduït de 186 a 128 fruit especialment de la

racionalització i alguna iniciativa de mancomunació que va obrint-se camí. 60 assessors/es s’encarreguen del assessorament

mancomunat que representa un 65 % del total de consultes, i 68 son els de ram específic, d’aquests últims 19 son els que

s’encarreguen de cobrir Via Laietana cobreixen un 27,6 % del total i 49 la resta es a dir un 7,4 % del assessorament total.

En quant a la entrada de dades, es detecta un important increment, tot i que queden assessors/es que no les entren totes, alguns sols

entren les obligades per la derivació al GTJ. La importància de les dades per dur a terme l’acció sindical (eleccions), sembla hores

d’ara, que encara no esta present en algunes organitzacions.


38


39


40

En quant a les consultes, al 2011 hem registrat la programació de

51.312 consultes (6357 -14%- mes que 2010). Figuren com a realment realitzades 35.772 (4252 -13,5%- mes que 2010). Es un

repte de futur esbrinar que passa amb les mes de 15.000 consultes que no acaben realitzant-se, ja que això representa mes de 5.000

hores/assessor/a que es perden. Amb motiu i resultat de la consulta hem registrat 30.793 (9663 – 46 % - mes que 2010)aquest es un

avenç força important ja que ens aproximem al 90% de dades registrades.

Al igual que 2010 un 78% de les persones ateses son afiliades al

sindicat, això representa que anualment un 16% per cent de l’afiliació es beneficio de l’assessorament sindical, i que un 22% casi

8000 persones gaudeixen del assessorament sense afiliar-se.

Hem experimentat un increment en la utilització del programa especialment en els últims tres mesos, resultant que durant 2011

les visites programades han estat un total de 51.312, de les quals consten com a realment realitzades 35.772 un 69,71%. D’aquestes

consten amb resultat introduït un 86,08 % es a dir 30.793, de les persones ateses amb resultat introduït un 78,65 per cent son

afiliats/des.


41

CONSULTES ASSESSORAMENT REGISTRADES DURANT 2011 PER LOCALITATS

LOCALITAT PROGRAMADES REALITZADES TOTAL ASSISTENTS

ALT PENEDES-GARRAF VILANOVA I LA GELTRU 1.640 873 53.23% 884

VILAFRANCA DEL PENEDES 1.181 818 69.26% 824

ST.SADURNI D'ANOIA 90 89 98.89% 89

ANOIA IGUALADA 1.214 975 80.31% 977

BAGES-BERGUEDA MANRESA 1.404 847 60.33% 862

BERGA 233 230 98.71% 229

BAIX LLOBREGAT MARTORELL 812 329 40.52% 337

GAVA 604 404 66.89% 405

CORNELLA DE LLOBREGAT 3.814 2.461 64.53% 2.477

EL PRAT DE LLOBREGAT 512 351 68.55% 367

BARCELONES ST.ADRIA DE BESOS 479 429 89.56% 429

STA.COLOMA DE GRAMENET 534 504 94.38% 504

L'HOSPITALET DE LLOBREGAT 950 933 98.21% 945

BARCELONA 12.318 8.537 69.31% 8.454

BADALONA 1.309 1.234 94.27% 1.236

OSONA VIC 1.828 543 29.7% 453

MANLLEU 4 1 25% 1

VALLES OCCIDENTAL SABADELL 2.460 1.992 80.98% 2.006

CERDANYOLA DEL VALLES 596 475 79.7% 475

TERRASSA 1.141 736 64.5% 731

RUBI 485 363 74.85% 361

VALLES OR.-MARESME MOLLET DEL VALLES 358 327 91.34% 330

MATARO 1.934 1.543 79.78% 1.601

GRANOLLERS 3.737 2.987 79.93% 3.033

PINEDA DE MAR 836 730 87.32% 742

GIRONA CASSA DE LA SELVA 102 98 96.08% 102

FIGUERES 338 325 96.15% 326

GIRONA 3.030 2.284 75.38% 2.263

OLOT 13 12 92.31% 12

PALAMOS 163 157 96.32% 158

RIPOLL 35 13 37.14% 12

BLANES 458 367 80.13% 371

LLEIDA TARREGA 105 105 100% 108

LLEIDA 671 645 96.13% 632

TARRAGONA EL VENDRELL 2 1 50% 1

TARRAGONA 3.012 822 27.29% 837

REUS 2.750 2.204 80.15% 2.160

AMPOSTA 24 24 100% 24

TORTOSA 171 139 81.29% 136

TOTAL 51.176 35.768 69.93% 35.758


42


43

En les derivacions al GTJ, podem observar un creixement constant del

acompliment de la norma, si analitzem totes les primeres visites del GTJ veurem com, amb el temps evoluciona el percentatge de

derivacions. Hem passat del 20,1% al octubre, al 36,6 % al novembre per acabar el desembre amb aproximadament un 70%. La

implantació es detecta una mica mes lenta als intercomarcals, la qual cosa no esta mancada d’una certa lògica. L’important nivell de

creixement del compliment de la norma no exclou la necessitat de continuar avançant fina aconseguir a curt termini el 100 per cent.

Queda per analitzar l’evolució del cobrament de les consultes, un

primer anàlisi ens diu el següent: durant els tres mesos han passat per consulta un total de 557 persones no afiliades, d’aquestes 72

eren delegats o delegades de CCOO, a finals de desembre 3 delegats s’han afiliat i podem comprovar com son 80 les persones que

apareixen con a afiliades, tot i que el mes en que es realitza la consulta no apareix cap pagament. Son 169 les que tenen consulta

posterior amb el GTJ i per últim son 237 persones que han estat ateses i no trobem cap justificació de pagament de la consulta. Com

dèiem al principi anirem profunditzant en el tema.

La mancomunació evoluciona lenta però positivament, actualment

amb independència dels assessoraments mes especialitzats com son

els que tenen a veure amb l’àrea publica, ja tenim assessorament pràcticament mancomunat a totes les Unions Intercomarcals, amb

excepció del Baix Llobregat i els dos Vallessos, en els que s’està treballant el tema i evoluciona en la direcció correcta, queda Via

laietana, esperem en un curt període de temps tenir en funcionament mancomunat algunes de les qüestions plantejades en el pla.

En quant a la comissió de seguiment, aquesta es va constituir el passat 28 de novembre, amb previsió de propera reunió al mes de

febrer per abordar les qüestions plantejades en el Pla i garantir es portin a terme.


44


45


46


47

DIFUSIÓ DE MATERIALS AL CONJUNT D’ASSESSORS/ES:

Real decret festius locals

Ordre EMO/ 337/2011 obertura establiments comercials 2012.

Real DECRET Salari mínim 2011.

Reforma del sistema de pensions.

Real decret 1698/2011 de 18 de novembre, Coeficients

reductors i anticipar edat de jubilació activitats penoses, tòxiques i perilloses.

Real decret 22/2003 Llei Concursal.

Criteris IT reconeixements mèdics en el treball.

Power Point explicatiu de la reforma de pensions.

Revisió i actualització del Estatut del Treballador.

Distribució del E. T. degudament actualitzat.

Jornada Practica realitzada amb mes de 300 persones el 18.11.2011, amb el títol “Reforma de la Seguretat Social”.


48


49


50

AACCTTIIVVIITTAATT IINNSSPPEECCCCIIÓÓ DDEE TTRREEBBAALLLL

L’article 1 de la Llei 42/1997, de 14 de novembre, Ordenadora de l’ Inspecció de Treball i Seguretat Social, defineix amb aquest òrgan

administratiu com el conjunt de principis legals, normes, òrgans, funcionaris i medis materials que contribueixen al correcte

acompliment de les normes laborals , de prevenció de riscos laborals, de seguretat Social i protecció social, col·locació, ocupació i protecció

per desocupació, cooperatives, migració i ocupació d’estrangers, i d’altres matèries que li puguin ser atribuïdes. Li correspon exercir la

vigilància de l’acompliment d’aquestes normes i exigir les responsabilitats pertinents, així com l’assessorament en aquesta

matèria, que portarà a terme conforme als principis de l’Estat Social i

Democràtic de Dret que consagra la Constitució Espanyola, i amb els Convenis núm. 81 i 129 de l’Organització Internacional de l’Ocupació.

La Secretaria d’ Assessorament, Mediació i Arbitratge de CCOO CONC,

ha deixat constància de la necessitat de vetllar per una major coordinació entre les actuacions front a l ’Inspecció de Treball i el

conjunt de l’estructura d’assessorament de la nostra organització, per a obtenir una actuació efectiva, de qualitat i amb resultats positius,

tant per als nostres representants legals, com pels afiliats i, finalment pels del conjunt de tots els treballadors/es que representem.

Amb aquesta coordinació perseguim els següents objectius:

Optimització dels medis tant personals como tècnics.

Agilitat respecte les denuncies interposades.

Ús adequat de l’ inspecció de guàrdia. Eficàcia de les resolucions dictades a Inspecció de Treball.

Intervenció en tots els assumptes de rellevant transcendència sindical.

Detallem, a continuació, les matèries que són competència

d’Inspecció de Treball:

Ordenació de l’ocupació i relacions laborals.

Prevenció de riscos laborals.

Normes en matèria d’aplicació, inscripció, afiliació, altes i baixes, cotització i recaptació de les quotes del sistema de la

seguretat social.


51

Normes sobre l’obtenció i el gaudiment de prestacions del

sistema de la Seguretat Social així com de les millores voluntàries o d’altres sistemes complementaris voluntaris

establerts en convenis col·lectius.

Normes sobre la col·laboració en la gestió de la Seguretat Social.

Normes en matèria de col·locació, ocupació i protecció per

desocupació; emigració, moviments migratoris i ocupació

d’estrangers; formació a treballadors/res ocupacional i continua; empreses de treball temporal, agències de col·locació

i plans de serveis integrats de l’ocupació.

Les actuacions d’Arbitratge, Conciliació i la Mediació en conflictes i vagues quan siguin sol·licitades o acceptades per les

parts.

Expedients de Regulació del Treball.

La col·laboració i el recolzament de la ITSS vers d’altres Administracions, Organitzacions Sindicals i Empresarials.

La ITSS ha subscrit acords de col·laboració amb la Tresoreria General de la Seguretat Social (TGSS), Institut Nacional de la

Seguretat Social (INSS), Institut Social de la Marina (ISM) i

Servei Públic d’Ocupació Estatal (SPEE). De la mateixa manera manté els acords subscrits amb anterioritat amb el Ministeri de

foment, Ministeri d’Interior i Agència Estatal per a l’Administració Tributària (AEAT) per a millorar el control de la

Seguretat Social i de l’economia irregular i de l’ocupació dels estrangers. S’ha portat a terme un Pla d’Objectius conjunts

ITSS-TGSS, que inclou una sèrie d’actuacions de col·laboració front al frau en el règim econòmic de la Seguretat Social. En

aquesta línia cal destacar la figura de l’Observatori del frau amb les següents actuacions:

Durant aquest any s’han detectat 438 empreses

fictícies (s’han creat per cobrar prestacions de la SS, o bé per a permisos de treball o residència), amb 20

treballadors/res (la majoria són repetits, rotació per

diferents empreses).

Aquestes empreses són creades per testaferros, últimament s’han detectat que figuren com empresaris

persones sense cap tipus de recurs, que s’ofereixen per pocs diners.


52

La direcció de l’empresa és inventada o bé són

domicilis particulars.

Els treballadors/res han pagat una quantitat de diners per a que els donin d’alta a la SS, amb la finalitat

d’aconseguir diferents prestacions.

Són 72 empreses les que s’han tancat per l’anulació de 3000 altes a la SS per frau, el deute fiscal d’aquestes

anulacions és de 3.000.000 €.

L’activitat econòmica declarada d’aquestes empreses

corresponia a la construcció i a la neteja.

La majoria resten pendents de resolució per diferents motius, 146 estan pendents de comunicació tant als

que figuren com a empresaris/es com als/les treballadors afectats/des i 292 estan a la fase

d’investigació per part de ITSS, bé per que les persones afectades no s’han personat o bé per què no

es poden localitzar, tot i que es treballa amb la col·laboració dels diferents cossos policials, tant

Autonòmics com Estatals.

Les empreses són del mateix grup i estan domiciliades

en diferents zones geogràfiques: Baix Llobregat, Barcelona (Raval), Badalona, Sant Adrià del Besos.

ACTIVITAT REALITZADA DE IT

Al febrer de 2011 es convoquen als assessors i als responsables de les diferents Federacions de la nostra organització, i s’inicia una

experiència pilot a la província de Barcelona amb l’objectiu d’agilitzar les resolucions (hi ha una persona responsable de canalitzar les

denuncies del sindicat a la ITSS i a la inversa).

Des d’aquesta implantació s’ha detectat una major actuació per part de la ITSS, com a mitjana de 20 a 30 dies, i les resolucions s’han

anticipat amb el requeriment en el llibre de visites i la corresponent

resolució.

La nostra secretaria ha tingut una important actuació de recolzament a les organitzacions, tal i com es pot comprovar a les dades

presentades a continuació:


53

Actuació de SAMA d’atenció directa a Inspecció de Treball, amb

un total de 162 actuacions. El següent gràfic mostra l’activitat:

També hem mantingut una atenció personalitzada amb comitès

d’empresa, seccions sindicals, delegats de personal, conjuntament amb els responsables federatius, amb l’objectiu

d’orientar i en ocasions redactar les denúncies. El total d’actuacions són de 125. La gràfica següent mostra el

percentatge d’actuacions per sector:


54

Motius més significatius que han generat les denúncies durant

aquest període:

o Incompliment de la llei de prevenció.

o No elaboració de l’ avaluació de riscos psicosocials. o Drets d’informació (acompliment art. 64,etc.)

o Cessió il·legal de treballadors

o Modificació substancials de condicions de treball o Jornada

o Trasllats o Vulneració de drets de vaga

EXPEDIENTS DE REGULACIÓ D’OCUPACIÓ

Una part important de l’actuació d’Inspecció de Treball està relacionada amb els expedients relatius als procediments de

sol·licitud d’autorització per les empreses per a procedir a la suspensió o extinció dels contractes de treball per motius econòmics,

tècniques organitzatives o de producció.

A la província de Barcelona s’han presentat 2.728 expedients amb

una afectació de 47.212 treballadors/es. Els gràfics següents reflecteixen tant les mesures com l’afectació de les mateixes i el

nombre de treballadors/es afectats/des:


55


56

Segons les dades del INSS de la província de Barcelona

corresponents a 2011, al llarg d’aquest any s’han perdut 60.580 llocs de treball. Comparant aquestes dades amb els expedients de

regulació podem comprovar que 51.404 persones han perdut la seva relació laboral com a conseqüència d’acomiadaments individuals, en

la seva major part, objectius.


57

AACCTTIIVVIITTAATTSS DDEELL GGAABBIINNEETT TTÈÈCCNNIICC JJUURRÍÍDDIICC

A més de l’assessorament sindical prestat en primera instància per la mateixa estructura sindical, comptem amb la prestació de serveis per

part del Gabinet Tècnic Jurídic de CCOO de Catalunya per aquells casos on es preveu que el conflicte arribi a instancies judicials.

El nostre Gabinet té un ampli equip d’advocats, assessors tècnics

jurídics i economistes, i la seva xarxa té seus pròpies a Barcelona,

Manresa, Girona, Lleida i Tarragona.

A més, tenim garantida la presència quotidiana d’assessors del Gabinet Tècnic Jurídic de CCOO de Catalunya als locals sindicals de

Girona, A més, tenim garantida la presència quotidiana d’assessors del Gabinet Tècnic Jurídic de CCOO de Catalunya als locals sindicals

Palamós, Blanes, Olot, Figueres, Reus, , Tortosa, Cornellà de Llobregat, el Prat de Llobregat, Martorell, Sabadell, Terrassa, Rubí,

Granollers, Mataró, Vilanova, Vilafranca, Igualada i Vic.

Els serveis professionals prestats pel Gabinet Tècnic Jurídic als afiliats, delegats i comitès d’empresa de CCOO de Catalunya són

finançats amb els recursos propis de l’organització.

Durant aquest any s’ha tancat les presencies del Gabinet als locals de

Mollet del Vallès, Amposta, El Vendrell i Mora D’Ebre

El Gabinet Tècnic Jurídic realitza la seva pròpia memòria, nosaltres fem una mostra de l’activitat de les consultes realitzades.

A continuació es mostra un resum de l’activitat de consultes

realitzades al GTJ de CCOO durant el 2011:


58

Nombre de consultes totals de Catalunya

Comparativa consultes 2010-2011

Comparativa persones 2010-2011


59

Nombre total de consultes de primera visita




60

Nombre total de consultes de seguiment




61

Nombre total de consultes de preparació de judici



Aquestes xifres són prou orientadores de l’activitat desenvolupada pel

Gabinet Jurídic i econòmic.


62

OOBBJJEECCTTIIUUSS PPEERR AA LL’’AANNYY 22001122

Continuar amb la implantació del Pla Estratègic.

Millorar els registres d’activitat del TLC i de IT.

Continuar amb el impuls de les Comissions Tècniques.

Estendre l’experiència pilot de IT a les Comarques

Tarragonines, Unió Intercomarcal de Girona i Unió Intercomarcal de les Terres de Lleida.

Millorar la coordinació amb les secretaries relacionades amb la

nostra secretaria.

Amb els resultats obtinguts de l’anàlisi de les dades aquí

exposades, comprovem que el 84,84% dels acomiadaments són individuals. Aquesta dada és clarament indicativa de la

necessitat de reforç de la nostra activitat tant des de l’assessorament individual com des de l’acció sindical.