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Página 1 de 22 MEMORIA DEL ANÁLISIS DE IMPACTO NORMATIVO DEL PROYECTO DE ORDEN POR LA QUE SE MODIFICA LA ORDEN INT/28/2013, DE 18 DE ENERO, POR LA QUE SE DESARROLLA LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONES DE LOS SERVICIOS CENTRALES Y PERIFÉRICOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE LA POLICÍA. A. Justificación de la Memoria Abreviada La presente Memoria Abreviada del Análisis de Impacto Normativo se emite de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1083/2009, de 3 de julio, por el que se regula la memoria del análisis de impacto normativo. Se considera que concurren los presupuestos establecidos en el artículo 3 del Real Decreto 1083/2009, de 3 de julio, al no derivarse impactos apreciables en los ámbitos de la norma, no infiriéndose cuestiones de relevancia competencial, por cuanto el Proyecto de Orden Ministerial regula, exclusivamente, cuestiones relativas a la estructura orgánica de la Dirección General de la Policía, teniendo por finalidad la adaptación de ésta a las necesidades operativas y funcionales de la Policía Nacional. Por todo lo anterior, en la idea de que el modelo que sustenta la Memoria Abreviada, por su brevedad y concisión, permite valorar en la forma adecuada la propuesta normativa presentada, en el presente documento se ofrecen los argumentos que justifican su oportunidad y necesidad. B. Base jurídica y rango del proyecto normativo Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 67.1.b), de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, la creación de un órgano inferior a Subdirección General requiere el rango normativo de Orden Ministerial, con la previa aprobación del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Además, como se trata de modificar la Orden INT/28/2013, de 18 de enero, por que se desarrolla la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía, es lógico y coherente que se haga mediante un instrumento legal del mismo rango, ajustándose así al principio de jerarquía normativa. C. Descripción del contenido de la propuesta normativa El presente proyecto normativo consta de un artículo único con un apartado, una disposición adicional única y dos disposiciones finales. En el artículo único, se modifica el Anexo VI de la Orden INT/28/2013, de 18 de

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MEMORIA DEL ANÁLISIS DE IMPACTO NORMATIVO DEL PROYECTO DE ORDEN POR LA QUE SE MODIFICA LA ORDEN INT/28/2013, DE 18 DE ENERO, POR LA QUE SE DESARROLLA LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONES DE LOS SERVICIOS CENTRALES Y PERIFÉRICOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE LA POLICÍA.

A. Justificación de la Memoria Abreviada

La presente Memoria Abreviada del Análisis de Impacto Normativo se emite de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1083/2009, de 3 de julio, por el que se regula la memoria del análisis de impacto normativo.

Se considera que concurren los presupuestos establecidos en el artículo 3 del Real Decreto 1083/2009, de 3 de julio, al no derivarse impactos apreciables en los ámbitos de la norma, no infiriéndose cuestiones de relevancia competencial, por cuanto el Proyecto de Orden Ministerial regula, exclusivamente, cuestiones relativas a la estructura orgánica de la Dirección General de la Policía, teniendo por finalidad la adaptación de ésta a las necesidades operativas y funcionales de la Policía Nacional.

Por todo lo anterior, en la idea de que el modelo que sustenta la Memoria Abreviada, por su brevedad y concisión, permite valorar en la forma adecuada la propuesta normativa presentada, en el presente documento se ofrecen los argumentos que justifican su oportunidad y necesidad. B. Base jurídica y rango del proyecto normativo Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 67.1.b), de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, la creación de un órgano inferior a Subdirección General requiere el rango normativo de Orden Ministerial, con la previa aprobación del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.

Además, como se trata de modificar la Orden INT/28/2013, de 18 de enero, por que se desarrolla la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía, es lógico y coherente que se haga mediante un instrumento legal del mismo rango, ajustándose así al principio de jerarquía normativa.

C. Descripción del contenido de la propuesta normativa El presente proyecto normativo consta de un artículo único con un apartado, una disposición adicional única y dos disposiciones finales.

En el artículo único, se modifica el Anexo VI de la Orden INT/28/2013, de 18 de

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enero, por la que se desarrolla la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía, al objeto de crear las Unidades de Extranjería y Documentación en las localidades de Eibar (Guipúzcoa), Huércal-Overa (Almería), Majadahonda (Madrid), y Valdemoro (Madrid).

En la disposición adicional única, se establece que la aprobación de la Orden no conllevará incremento del gasto público.

En la disposición final primera se faculta a la Secretaría de Estado de Seguridad, a través de la Dirección General de la Policía, para realizar cuantas actuaciones requieran el desarrollo y aplicación de la presente Orden.

La disposición final segunda, se refiere a la entrada en vigor de la misma, que será el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.

D. Oportunidad de la norma El permanente estudio y evaluación del funcionamiento de los órganos y

unidades de la Policía Nacional, aconseja la creación de las unidades de extranjería y documentación que se relacionan a continuación por las siguientes razones: 1.-EIBAR (Guipúzcoa) La localidad de Eibar aparece encuadrada en la comarca del Bajo Deba, con una distancia a San Sebastián de 50 km, esa misma distancia existe respecto de Vitoria y 42 km de Bilbao. La condición de Eibar como cabecera comarcal no es fruto de la casualidad, ya que la ciudad alberga la mitad de los vecinos del Bajo Deba. Esa concentración se produce a través de una tasa de densidad de población que triplica la media de la propia comarca. Según el padrón municipal para 2015 del INE, Eibar cuenta con 27.528 habitantes y una densidad de población de 1.110 hab./km².

Resulta relevante reseñar que además es una localidad que se encuentra próxima a zonas de influencia demográficamente importantes como son: Arrasate/Mondragón con datos poblacionales cifrados en 22.055 habitantes, Ermua integrada por 16.048 habitantes, así como localidades importantes Bergara, Elgoibar, Zumárraga, Legazpi, Azpeitia o Azkoitia, cuya población asciende en su conjunto a la cantidad numérica de 130.000 habitantes.

Estos datos muestran un elevado número de habitantes en un centro poblacional que carece, desde el cierre de la Comisaría del Cuerpo Nacional de Policía, en julio de 1992, a consecuencia del despliegue en dicha localidad de la Policía Autonómica Vasca, de un servicio que facilite la obtención de la documentación personal por parte de los ciudadanos, españoles o extranjeros, estos últimos representan, solamente en la localidad de Eibar un 7,38 % de la población censal, y engloban un colectivo de personas procedentes de 64 países, la mayoría proceden de Marruecos, Pakistán y Senegal.

El hecho de facilitar la obtención de la documentación personal a los ciudadanos, españoles o extranjeros, propiciando para ello la instalación de las

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oficinas que sean convenientes en aquellos lugares en los que se permita conjugar, por un lado, el beneficio que para la ciudadanía en general va a representar su puesta en funcionamiento y por otro los principios de economía, celeridad y eficacia que han de regir cuantas actuaciones lleve a cabo la Administración, añadiéndose la singularidad de la propuesta que nace de un Ayuntamiento de la Comunidad Autónoma del País Vasco, es por lo que se considera positivo establecer esta nueva Unidad de Extranjería y Documentación en la localidad de Eibar.

2.- HUÉRCAL-OVERA (ALMERÍA)

Huércal-Overa es una población situada al norte de la provincia de Almería, siendo la sede de la Mancomunidad de Municipios del levante almeriense. Su actividad principal está relacionada con el sector servicios, contando con un Hospital para la atención de los habitantes de esa comarca. Igualmente acoge distintas oficinas administrativas como la de Hacienda, Seguridad Social, INEM y de otros órganos administrativos, estando constituida en sede del partido judicial de su mismo nombre.

Al ser el referente comercial y administrativo de la comarca hace que sean numerosas las personas que, a diario, se hayan de desplazar a esta localidad, constituyéndose en el núcleo principal al que han de acudir los habitantes de la comarca para todo tipo de actividades, tanto del ámbito privado como administrativo.

Según los datos estadísticos que figuran en el INE, a 10 de diciembre de 2013, Huércal-Overa cuanta con una población de 18.925 habitantes, de los cuales 16.080 son españoles y 3.845 son extranjeros.

Sin embargo, en la comarca hay localidades como Vera con 15.424 habitantes, Cuevas de Almanzora con 13.108 habitantes, Pulpí con 8.871 habitantes, Garrucha con 8.663 habitantes y otros de menor entidad que hacen que la población a la que puede ofrecer este servicio se estime en 100.000 habitantes, de los cuales, unos 66.000 serían ciudadanos españoles.

En el aspecto referido, los ciudadanos españoles o extranjeros residentes en Huércal-Overa y su comarca han de desplazarse a la oficina de expedición existente en la Comisaría Provincial de Almería, distante 110 kilómetros, o bien acudir a la Comisaría Local de Lorca (Murcia) a 41 kilómetros de distancia.

El Equipo móvil de Almería acude a Huércal-Overa una vez al año, en los meses de mayo o junio, durante ocho días seguidos; por lo que para la tramitación de la documentación fuera de esos días, los habitantes de Huércal-Overa han de desplazarse a una u otra de las Comisarías antes indicadas.

Conforme a lo expuesto, se considera que los ciudadanos españoles o extranjeros residentes en Huércal-Overa y su comarca, no están convenientemente atendidos en lo que se refiere a la tramitación de su documentación personal, habida cuenta de la escasa participación del equipo móvil de Almería en la expedición de documentación a los habitantes de esta localidad y su lejanía respecto de la oficina fija más próxima a la que puedan acudir a estos fines.

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Por tanto, la importancia demográfica y económica de la población, su estructura, y considerando la cobertura actual de la red de expedición de documentación en la provincia, aconsejan que se proceda a la dotación de un servicio estable de atención directa a los ciudadanos residentes en dicha localidad, ya que supondría además un alivio a la presión que ahora vienen soportando los equipos móviles de la Comisaría Provincial de Almería.

3.- MAJADAHONDA (MADRID).

Majadahonda es un municipio situado al noroeste de la capital de España y en las últimas décadas ha venido experimentado una acelerada expansión, contando en la actualidad con 70.386 habitantes, de los cuales más de 9.000 corresponden a ciudadanos extranjeros.

Sin embargo, a la hora de valorar la posibilidad de crear una nueva Unidad de Extranjería y Documentación se ha de tener en cuenta la densidad poblacional existente en la comarca a la que presumiblemente daría servicio la nueva Unidad cuya creación se pretende, ya que conforme al procedimiento por el que se lleva a cabo la tramitación de la documentación personal, tanto los ciudadanos españoles como extranjeros residentes en zonas colindantes podrían acudir a realizar estos trámites en la esta Unidad.

En este sentido, cabe indicar que próximos a Majadahonda existen poblaciones como Las Rozas con 91.806 habitantes, Villanueva del Pardillo con 16.355, Villanueva de la Cañada con 17.969, Valdemorillo con 11.687, Torrelodones con 22.471, Galapagar con 32.513, Brunete con 9.868 o Quijorna con 3.098.

En consecuencia, se puede considerar que la Unidad de documentación en la localidad de Majadahonda estaría dirigida a satisfacer la demanda documental de cerca de 200.000 personas entre ciudadanos españoles y extranjeros.

La instalación de una nueva Unidad en el indicado municipio, además del importante beneficio que supone para los ciudadanos el disponer, en sus propios lugares de residencia o en las proximidades, de los servicios necesarios para la obtención de su documentación personal, supondría un alivio a la presión que ahora viene soportando la oficina de Pozuelo de Alarcón, así como para los equipos móviles de la Jefatura Superior de Policía de Madrid que, en el momento actual están recibiendo una demanda superior a la que pueden atender, no solo de los numerosos municipios que solicitan sus desplazamientos, sino también de las personas o instituciones que por distintas circunstancias, requieren de sus servicios.

La puesta en marcha de una oficina de documentación en esa localidad vendría a mejorar la situación general relativa a la obtención de la documentación de los ciudadanos españoles y extranjeros en esa parte de la Comunidad Madrileña.

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4.- VALDEMORO (MADRID)

El municipio de Valdemoro está situado a 27 km de la capital, limita con Torrejón de Velasco, San Martin de la Vega, Pinto, Ciempozuelos, Esquivias y Seseña. Tiene una superficie de 64.20 km2 con una población según el INE de 2015 de 72.854 habitantes de los cuales 9.164 son ciudadanos extranjeros empadronados, que representan el 12,57% de la población censal. La pirámide poblacional muestra a un municipio joven con una edad media de 34,7 años, lejos de los 42,2 años de media nacional.

Para realizar las gestiones en materia de documentación los habitantes de Valdemoro deben de desplazarse a una distancia superior a 17 Km, así la Comisaría más cercana sita en Parla se encuentra a 17 Km, la de Getafe a 20 Km o bien la de Aranjuez a 22Km.

Actualmente las necesidades del municipio en materia de documentación son atendidas por el Equipo Rural del DNI de Madrid, siendo el mismo claramente insuficiente para cubrir la demanda del municipio.

Por lo expuesto, considerando la población a la que se daría servicio esta nueva oficina y la cobertura actual de la red de expedición de DNI y Pasaportes, aconsejan que se proceda a la dotación de un servicio estable de atención directa a los ciudadanos residentes en dicha localidad ya que supondría un alivio a la presión que soportan las oficinas de expedición situadas en Getafe, Parla y Aranjuez, siendo acreedora de la creación de un Grupo Operativo de Extranjería.

Para todo lo anterior, esto es la creación de las Unidades de Extranjería y Documentación en las localidades de Eibar (Guipúzcoa), Huércal-Overa (Almería), Majadahonda (Madrid), y Valdemoro (Madrid), es condición necesaria la modificación de la Orden INT/28/2013, de 18 de enero, por que se desarrolla la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía, al objeto de incluir en su Anexo VI las nuevas Unidades de Extranjería y Documentación.

E. Normas que quedan derogadas No se efectúa la derogación expresa de norma alguna.

F. Impacto presupuestario La creación de las Unidades de Extranjería y Documentación en las localidades de Eibar (Guipúzcoa), Majadahonda (Madrid), Huércal-Overa (Almería), y Valdemoro (Madrid), tendrá el siguiente impacto presupuestario:

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EIBAR (GUIPUZCOA).

1. CAPÍTULO I: GASTOS DE PERSONAL.

1.1. Policía Nacional:

Por lo que se refiere al personal de la Policía Nacional necesario para la dirección de esta nueva Unidad de Extranjería y Documentación la Dirección General de la Policía proveerá las dotaciones de efectivos de personal policial, que no supondrán en ningún caso incremento de gasto público puesto que son derivados de la desconcentración de otros equivalentes del Catálogo de Puestos de Trabajo, por lo que no supone variación de gasto en el Capítulo I de los Presupuestos de la Dirección General de la Policía, Servicio 16.03.

Los puestos de trabajo para la dotación de la Unidad y que se van a obtener por el procedimiento de desconcentración, con expresión de la Unidad a la que pertenecen, son los siguientes:

C.E.S.

1 Jefe de Subgrupo Operativo- Jefe de la Unidad (NCD 22) 3.231,36 €

1 Jefe de Equipo Operativo – Oficial (NCD 20) 3.181,32 €

2 Personal Operativo Policía (NCD 17) 2.659,92 €

Dichos puestos de trabajo figuran adscritos a la Jefatura Superior de Policía del País Vasco.

1.2. Cuerpos Generales de la Administración:

Por lo que respecta a la expedición de la documentación de ciudadanos españoles, la Dirección General de la Policía proveerá las dotaciones de efectivos de personal de Cuerpos Generales, que no supondrán en incremento de gasto público puesto que son derivados de la desconcentración de otros equivalentes de la Administración, cuyo coste es nulo, por lo que el coste económico no varía.

El C.E.S se detalla a continuación: C.E.S.

1 Jefe de Negociado (N 18) 4.404,12 €

3 Puestos de Trabajo Información (N 17) 4.404,12 €

El puesto de trabajo de Jefe de Negociado figura adscrito a la plantilla de Mataró, mientras que de los puestos de trabajo de nivel 17 dos están adscritos a la plantilla de Guipúzcoa y uno a la de Vizcaya.

Tanto la desconcentración de puestos en el Cuerpo Nacional de Policía como en el caso de funcionarios de Cuerpos Generales, serán sometidas a la autorización de la CECIR, que acordará lo que proceda respecto del Catálogo de Puestos de Trabajo del CNP, como de la RPT de los Cuerpos Generales.

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2. CAPÍTULO II: GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS

2.1 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE INSTALACIONES.

El gasto contemplado para ser repercutido a la Dirección General de la Policía por el uso de este local corresponde única y exclusivamente al consumo en servicio de telecomunicaciones ya que el resto de consumos; luz, agua, calefacción y gastos referidos a los elementos comunes del edificio, así como los gastos de mantenimiento y conservación correrán a cargo del ayuntamiento.

Considerando los consumos que actualmente se están produciendo en algunas Unidades de Extranjería y Documentación de similar tamaño y dotación de personal, el gasto corriente anual estimado sería el siguiente:

16.03.132A.222.00 Servicios de Telecomunicaciones 11.000

TOTAL CAPITULO II 11.000 €.

En las aplicaciones descritas existe crédito adecuado y suficiente en el Presupuesto del Ministerio del Interior.

3.- CAPÍTULO VI: INVERSIONES REALES.

3.1.- INFRAESTRUCTURAS

La puesta en funcionamiento de esta Unidad no representa gasto alguno en el Capítulo VI para la Dirección General de la Policía, dado que cuanta documentación y obras sean necesarias en el nuevo local para llevar a cabo la adaptación, rehabilitación, acondicionamiento y liquidación de obras son financiadas íntegramente por el Ayuntamiento de Eibar.

Los costes de la ejecución de la obra, la asistencia técnica y la tramitación de la documentación necesaria para la legalización de instalaciones y contratación de suministros son asumidos en su totalidad por el Ayuntamiento de la localidad.

Los servicios técnicos del Cuerpo Nacional de Policía y los correspondientes al Ayuntamiento de Eibar, estarán en comunicación a lo largo del todo el proceso de redacción del proyecto y de ejecución del mismo, para prestarse mutuamente la colaboración técnica y de coordinación que resulte precisa para la adaptación del inmueble a la finalidad pretendida.

3.2.- EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO.

El mobiliario necesario para la Unidad de Extranjería y Documentación de Eibar, cuyo coste total es asumido por el Ayuntamiento, estaría integrado por los elementos relacionados en el cuadro adjunto, para la expedición del DNI y del Pasaporte para los ciudadanos españoles:

Dicha compra se efectuaría con cargo al crédito del presupuesto del citado

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Ayuntamiento por lo que no supone gasto para el presupuesto del CNP.

NUMERO MOBILIARIO

8 Mesas rectas de 160x80 +Cajonera

4 Mesas de impresoras 80x60

8 Sillones ergonómicos y giratorios

16 Sillones de confidente de propileno con brazos

2 Armario alto (uno por cada tres puestos de trabajo)

1 Armario para el despacho de los responsables

2 Armario bajo

1 Armario de seguridad

7 Sillas para el público 3 PLAZAS

1 Destructora de documentos

4 Taquillas

5 Percheros

1 Fotocopiadora

El equipamiento informático necesario para la Unidad Extranjería y Documentación de Eibar, cuyo sería asumido por el Cuerpo Nacional de Policía, estaría integrado por los elementos relacionados en el cuadro adjunto, para la expedición del DNI y del Pasaporte para los ciudadanos españoles:

NUMERO MATERIAL INFORMÁTICO TOTAL

4 Ordenadores con 2 monitores para expedición 4.400€

4 Ordenadores 3.320€

1 Escaner Din A-4 115€

2 Impresora Laser monocromo 24 ppm 600€

1 Switch Cisco System 1.825€

TOTAL ESTIMADO 10.260€

La compra relativa al material informático se efectuaría con cargo al crédito de la

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aplicación presupuestaria 16.03.132A.620, para lo cual existe crédito adecuado y suficiente para afrontar este desembolso en el ejercicio presupuestario actual.

16.03.132A.620 Inversión nueva asociada funcionamiento operativo de servicios 10.260€

TOTAL CAPITULO VI 10.260€

El material técnico específico para creación y expedición del DNI y Pasaporte necesario para la Unidad de Extranjería y Documentación de Eibar, estaría integrado por los elementos relacionados en el cuadro adjunto, siendo aportado por la Fabrica Nacional de Moneda y Timbre, por lo que no supone gasto para el presupuesto del CNP:

HUÉRCAL-OVERA (ALMERÍA)

1. CAPÍTULO I: GASTOS DE PERSONAL.

1.1. Cuerpo Nacional de Policía:

Por lo que se refiere al personal de la Policía Nacional necesario para la dirección de esta nueva Unidad de Extranjería y Documentación la Dirección General de la Policía proveerá las dotaciones de efectivos de personal policial, que no supondrán en ningún caso incremento de gasto público puesto que son derivados de la desconcentración de otros equivalentes del Catálogo de Puestos de Trabajo, por lo que no supone variación de gasto en el Capítulo I de los Presupuestos de la Dirección General de la Policía, Servicio 16.03.

Los puestos de trabajo para la dotación de la Unidad y que se van a obtener por el procedimiento de desconcentración, con expresión de la Unidad a la que pertenecen, son los siguientes:

NUMERO MATERIAL FNMT

4 Capturadores biométricos

4 Impresora de pines

1 Impresora láser de tarjetas identificativas marca Datacard

1 Impresora de pasaportes SAFE MS 400

1 Kiosko desatendido PAD inves SIK 1000 DGP

1 Laminadora de pasaportes

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C.E.S.

1 Jefe de Equipo Operativo – Oficial (NCD 20) 3.050,52 €

1 Personal Operativo Policía (NCD 17) 2.659,80 €

El puesto de trabajo de Jefe de Equipo Operativo figura adscrito a la Comisaría Provincial de Almería, mientras que el de Personal Operativo Policía lo está al Puesto Fronterizo de Almería.

1.2. Cuerpos Generales de la Administración:

Por lo que respecta a la expedición de la documentación de ciudadanos españoles, la Dirección General de la Policía proveerá las dotaciones de efectivos de personal de Cuerpos Generales, que no supondrán en incremento de gasto público puesto que son derivados de la desconcentración de otros equivalentes de la Administración, cuyo coste es nulo, por lo que el coste económico no varía.

El C.E.S se detalla a continuación: C.E.S.

1 Jefe de Negociado (N 18) 4.404,12 €

2 Puestos de Trabajo Información (N 17) 4.404,12 €

El puesto de trabajo de Jefe de Negociado figura adscrito a la plantilla de Málaga, mientras que los puestos de trabajo de nivel 17 están adscritos a la plantilla de Almería.

Tanto la desconcentración de puestos en el Cuerpo Nacional de Policía como en el caso de funcionarios de Cuerpos Generales, serán sometidas a la autorización de la CECIR, que acordará lo que proceda respecto del Catálogo de Puestos de Trabajo del CNP, como de la RPT de los Cuerpos Generales

2. CAPÍTULO II: GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS

2.1 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE INSTALACIONES.

El gasto contemplado para ser repercutido a la Dirección General de la Policía por el uso de este local corresponde única y exclusivamente al consumo en servicio de telecomunicaciones ya que el resto de consumos; luz, agua, calefacción y gastos referidos a los elementos comunes del edificio, así como los gastos de mantenimiento y conservación correrán a cargo del ayuntamiento.

Considerando los consumos que actualmente se están produciendo en algunas Unidades de Extranjería y Documentación de similar tamaño y dotación de personal, el gasto corriente anual estimado sería el siguiente:

16.03.132A.222.00 Servicios de Telecomunicaciones 11.000

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TOTAL CAPITULO II 11.000 €.

En las aplicaciones descritas existe crédito adecuado y suficiente en el Presupuesto del Ministerio del Interior.

3.- CAPÍTULO VI: INVERSIONES REALES.

3.1.- INFRAESTRUCTURAS

La puesta en funcionamiento de esta Unidad no representa gasto alguno en el Capítulo VI para la Dirección General de la Policía, dado que cuanta documentación y obras sean necesarias en el nuevo local para llevar a cabo la adaptación, rehabilitación, acondicionamiento y liquidación de obras son financiadas íntegramente por el Ayuntamiento de Huercal-Overa.

Los costes de la ejecución de la obra, la asistencia técnica y la tramitación de la documentación necesaria para la legalización de instalaciones y contratación de suministros son asumidos en su totalidad por el Ayuntamiento de la localidad.

Los servicios técnicos del Cuerpo Nacional de Policía y los correspondientes al Ayuntamiento de Huercal-Overa, estarán en comunicación a lo largo del todo el proceso de redacción del proyecto y de ejecución del mismo, para prestarse mutuamente la colaboración técnica y de coordinación que resulte precisa para la adaptación del inmueble a la finalidad pretendida.

3.2.- EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO.

El mobiliario necesario para la Unidad de Extranjería y Documentación de Huercal-Overa, cuyo coste total es asumido por el Ayuntamiento, estaría integrado por los elementos relacionados en el cuadro adjunto, para la expedición del DNI y del Pasaporte para los ciudadanos españoles:

Dicha compra se efectuaría con cargo al crédito del presupuesto del citado Ayuntamiento por lo que no supone gasto para el presupuesto del CNP.

NÚMERO MOBILIARIO

5 Mesas rectas de 160x80 +Cajonera

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2 Mesas de impresoras 80x60

5 Sillones ergonómicos y giratorios

10 Sillones de confidente de propileno con brazos

1 Armario alto (uno por cada tres puestos de trabajo)

1 Armario para el despacho de los responsables

1 Armario de seguridad

5 Sillas para el público 3 PLAZAS

1 Destructora de documentos

3 Percheros

2 Taquillas

1 Fotocopiadora

El equipamiento informático necesario para la Unidad de Extranjería y Documentación de Huercal-Overa, cuyo sería asumido por el Cuerpo Nacional de Policía, estaría integrado por los elementos relacionados en el cuadro adjunto, para la expedición del DNI y del Pasaporte para los ciudadanos españoles:

NUMERO MATERIAL TECNICO TOTAL

3 Ordenadores con 2 monitores para expedición 3.300,00 €

2 Ordenadores 1.660,00 €

1 Escaner Din A-4 115,00 €

1 Impresora Laser monocromo 24 ppm 300,00 €

1 Switch Cisco System 1.825,00 €

1 Impresora inyección 50,00 €

TOTAL ESTIMADO 7.250,00 €

La compra relativa al material informático se efectuaría con cargo al crédito de la aplicación presupuestaria 16.03.132A.620, para lo cual existe crédito adecuado y suficiente para afrontar este desembolso en el ejercicio

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presupuestario actual.

16.03.132ª.620 Inversión nueva asociada funcionamiento operativo de servicios

7.250 €

TOTAL CAPITULO VI 7.250 €

El material técnico específico para creación y expedición del DNI y Pasaporte necesario para la Unidad de Extranjería y Documentación de Huercal-Overa, estaría integrado por los elementos relacionados en el cuadro adjunto, siendo aportado por la Fabrica Nacional de Moneda y Timbre, por lo que no supone gasto para el presupuesto del CNP:

MAJADAHONDA (MADRID).

1. CAPÍTULO I: GASTOS DE PERSONAL.

1.1. Cuerpo Nacional de Policía:

Por lo que se refiere al personal de la Policía Nacional necesario para la dirección de esta nueva Unidad de Extranjería y Documentación la Dirección General de la Policía proveerá las dotaciones de efectivos de personal policial, que no supondrán en ningún caso incremento de gasto público puesto que son derivados de la desconcentración de otros equivalentes del Catálogo de Puestos de Trabajo, por lo que no supone variación de gasto en el Capítulo I de los Presupuestos de la Dirección General de la Policía, Servicio 16.03.

Los puestos de trabajo para la dotación de la Unidad y que se van a obtener por el procedimiento de desconcentración, con expresión de la Unidad a la que

NUMERO MATERIAL FNMT

3 Capturadores biométricos

2 Impresora de pines

1 Impresora láser de tarjetas identificativas marca Datacard

1 Impresora de pasaportes SAFE MS 400

1 Kiosko desatendido PAD inves SIK 1000 DGP

1 Laminadora de pasaportes

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pertenecen, son los siguientes:

C.E.S.

1 Jefe de Subgrupo Operativo- Jefe de la Unidad (NCD 22) 3.362,52 €

1 Jefe de Equipo Operativo – Oficial (NCD 20) 3.312,60 €

2 Personal Operativo Policía (NCD 17) 2.659,92 €

Dichos puestos de trabajo figuran adscritos a la Brigada Provincial de Seguridad Ciudadana de la Jefatura Superior de Policía de Madrid.

1.2. Cuerpos Generales de la Administración:

Por lo que respecta a la expedición de la documentación de ciudadanos españoles, la Dirección General de la Policía proveerá las dotaciones de efectivos de personal de Cuerpos Generales, que no supondrán en incremento de gasto público puesto que son derivados de la desconcentración de otros equivalentes de la Administración, cuyo coste es nulo, por lo que el coste económico no varía.

El C.E.S se detalla a continuación: C.E.S.

1 Jefe de Negociado (N 18) 4.404,12 €

6 Puestos de Trabajo Información (N 17) 4.404,12 €

El puesto de trabajo de Jefe de Negociado figura adscrito a la plantilla de Leganés, mientras que los puestos de trabajo de nivel 17 están adscritos a la plantilla de Madrid.

Tanto la desconcentración de puestos en el Cuerpo Nacional de Policía como en el caso de funcionarios de Cuerpos Generales, serán sometidas a la autorización de la CECIR, que acordará lo que proceda respecto del Catálogo de Puestos de Trabajo del CNP, como de la RPT de los Cuerpos Generales.

2. CAPÍTULO II: GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS

2.1 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE INSTALACIONES.

El gasto contemplado para ser repercutido a la Dirección General de la Policía por el uso de este local corresponde única y exclusivamente al consumo en servicio de telecomunicaciones ya que el resto de consumos; luz, agua, calefacción y gastos referidos a los elementos comunes del edificio, así como los gastos de mantenimiento y conservación correrán a cargo del Ayuntamiento.

Considerando los consumos que actualmente se están produciendo en algunas Unidades de Extranjería y Documentación de similar tamaño y dotación de personal, el gasto corriente anual estimado sería el siguiente:

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16.03.132A.222.00 Servicios de Telecomunicaciones 11.000

TOTAL CAPITULO II 11.000 €.

En las aplicaciones descritas existe crédito adecuado y suficiente en el Presupuesto del Ministerio del Interior.

3.- CAPÍTULO VI: INVERSIONES REALES.

3.1.- INFRAESTRUCTURAS

La puesta en funcionamiento de esta Unidad no representa gasto alguno en el Capítulo VI para la Dirección General de la Policía, dado que cuanta documentación y obras sean necesarias en el nuevo local para llevar a cabo la adaptación, rehabilitación, acondicionamiento y liquidación de obras son financiadas íntegramente por el Ayuntamiento de Majadahonda.

Los costes de la ejecución de la obra, la asistencia técnica y la tramitación de la documentación necesaria para la legalización de instalaciones y contratación de suministros son asumidos en su totalidad por el Ayuntamiento de la localidad.

Los servicios técnicos del Cuerpo Nacional de Policía y los correspondientes al Ayuntamiento de Majadahonda, estarán en comunicación a lo largo del todo el proceso de redacción del proyecto y de ejecución del mismo, para prestarse mutuamente la colaboración técnica y de coordinación que resulte precisa para la adaptación del inmueble a la finalidad pretendida.

3.2.- EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO.

El mobiliario necesario para la Unidad de Extranjería y Documentación de Majadahonda, cuyo coste total es asumido por el Ayuntamiento, estaría integrado por los elementos relacionados en el cuadro adjunto, para la expedición del DNI y del Pasaporte para los ciudadanos españoles:

Dicha compra se efectuaría con cargo al crédito del presupuesto del citado Ayuntamiento por lo que no supone gasto para el presupuesto del CNP.

NUMERO MOBILIARIO

11 Mesas rectas de 160x80 +Cajonera

4 Mesas de impresoras 80x60

11 Sillones ergonómicos y giratorios

22 Sillones de confidente de propileno con brazos

3 Armario alto (uno por cada tres puestos de trabajo)

1 Armario para el despacho de los responsables

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3 Armario bajo

1 Armario de seguridad

9 Sillas para el público 3 PLAZAS

1 Destructora de documentos

4 Taquillas

6 Percheros

1 Fotocopiadora

El equipamiento informático necesario para la Unidad Extranjería y Documentación de Majadahonda, cuyo sería asumido por el Cuerpo Nacional de Policía, estaría integrado por los elementos relacionados en el cuadro adjunto, para la expedición del DNI y del Pasaporte para los ciudadanos españoles:

NUMERO MATERIAL TECNICO TOTAL

5 Ordenadores con 2 monitores para expedición 5.500€

6 Ordenadores 4.980€

1 Escaner Din A-4 115€

2 Impresora Laser monocromo 24 ppm 600€

1 Switch Cisco System 1.825€

TOTAL ESTIMADO 13.020€

La compra relativa al material informático se efectuaría con cargo al crédito de la aplicación presupuestaria 16.03.132A.620, para lo cual existe crédito adecuado y suficiente para afrontar este desembolso en el ejercicio presupuestario actual.

16.03.132ª.620 Inversión nueva asociada funcionamiento operativo de servicios13.020€

TOTAL CAPITULO VI 13.020€

El material técnico específico para creación y expedición del DNI y Pasaporte necesario para la Unidad de Extranjería y Documentación de Majadahonda, estaría

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integrado por los elementos relacionados en el cuadro adjunto, siendo aportado por la Fabrica Nacional de Moneda y Timbre, por lo que no supone gasto para el presupuesto del CNP:

VALDEMORO (MADRID)

1. CAPÍTULO I: GASTOS DE PERSONAL.

1.1. Cuerpo Nacional de Policía:

Por lo que se refiere al personal de la Policía Nacional necesario para la dirección de esta nueva Unidad de Extranjería y Documentación la Dirección General de la Policía proveerá las dotaciones de efectivos de personal policial, que no supondrán en ningún caso incremento de gasto público puesto que son derivados de la desconcentración de otros equivalentes del Catálogo de Puestos de Trabajo, por lo que no supone variación de gasto en el Capítulo I de los Presupuestos de la Dirección General de la Policía, Servicio 16.03.

Los puestos de trabajo para la dotación de la Unidad y que se van a obtener por el procedimiento de desconcentración, con expresión de la Unidad a la que pertenecen, son los siguientes:

C.E.S.

1 Jefe de Subgrupo Operativo- Jefe de la Unidad (NCD 22) 3.362,52 €

NUMERO MATERIAL FNMT

5 Capturadores biométricos

5 Impresora de pines

1

Impresora láser de tarjetas identificativas marca

Datacard

1 Impresora de pasaportes SAFE MS 400

1 Kiosko desatendido PAD inves SIK 1000 DGP

1 Laminadora de pasaportes

Page 18: MEMORIA DEL ANÁLISIS DE IMPACTO NORMATIVO DEL …OINT-1612-201… · DEL PROYECTO DE ORDEN POR LA QUE SE MODIFICA LA ORDEN INT/28/2013, DE 18 DE ENERO, POR LA QUE SE DESARROLLA LA

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1 Jefe de Equipo Operativo – Oficial (NCD 20) 3.312,60 €

2 Personal Operativo Policía (NCD 17) 2.659,92 €

Los puestos de trabajo de Jefe Subgrupo Operativo y Personal Operativo Policía figuran adscritos a la Brigada Provincial de Extranjería y Fronteras de la Jefatura Superior de Policía de Madrid, mientras que el de Jefe Equipo Operativo lo está a la Brigada Provincial de Seguridad Ciudadana de la Jefatura Superior de Policía de Madrid.

1.2. Cuerpos Generales de la Administración:

Por lo que respecta a la expedición de la documentación de ciudadanos españoles, la Dirección General de la Policía proveerá las dotaciones de efectivos de personal de Cuerpos Generales, que no supondrán en incremento de gasto público puesto que son derivados de la desconcentración de otros equivalentes de la Administración, cuyo coste es nulo, por lo que el coste económico no varía.

El C.E.S se detalla a continuación: C.E.S.

1 Jefe de Negociado (N 18) 4.404,12 €

4 Puestos de Trabajo Información (N 17) 4.404,12€

El puesto de trabajo de Jefe de Negociado figura adscrito a la plantilla de Valencia, mientras que los puestos de trabajo de nivel 17 están adscritos a la plantilla de Madrid.

Tanto la desconcentración de puestos en el Cuerpo Nacional de Policía como en el caso de funcionarios de Cuerpos Generales, serán sometidas a la autorización de la CECIR, que acordará lo que proceda respecto del Catálogo de Puestos de Trabajo del CNP, como de la RPT de los Cuerpos Generales

2. CAPÍTULO II: GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS

2.1 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE INSTALACIONES.

El gasto contemplado para ser repercutido a la Dirección General de la Policía por el uso de este local corresponde única y exclusivamente al consumo en servicio de telecomunicaciones ya que el resto de consumos; luz, agua, calefacción y gastos referidos a los elementos comunes del edificio, así como los gastos de mantenimiento y conservación correrán a cargo del ayuntamiento.

Considerando los consumos que actualmente se están produciendo en algunas Unidades de Extranjería y Documentación de similar tamaño y dotación de

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personal, el gasto corriente anual estimado sería el siguiente:

16.03.132A.222.00 Servicios de Telecomunicaciones 11.000

TOTAL CAPITULO II 11.000 €.

En las aplicaciones descritas existe crédito adecuado y suficiente en el Presupuesto del Ministerio del Interior.

3.- CAPÍTULO VI: INVERSIONES REALES.

3.1.- INFRAESTRUCTURAS

La puesta en funcionamiento de esta Unidad no representa gasto alguno en el Capítulo VI para la Dirección General de la Policía, dado que cuanta documentación y obras sean necesarias en el nuevo local para llevar a cabo la adaptación, rehabilitación, acondicionamiento y liquidación de obras son financiadas íntegramente por el Ayuntamiento de Valdemoro.

Los costes de la ejecución de la obra, la asistencia técnica y la tramitación de la documentación necesaria para la legalización de instalaciones y contratación de suministros son asumidos en su totalidad por el Ayuntamiento de la localidad.

Los servicios técnicos del Cuerpo Nacional de Policía y los correspondientes al Ayuntamiento de Valdemoro, estarán en comunicación a lo largo del todo el proceso de redacción del proyecto y de ejecución del mismo, para prestarse mutuamente la colaboración técnica y de coordinación que resulte precisa para la adaptación del inmueble a la finalidad pretendida.

3.2.- EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO.

El mobiliario necesario para la Unidad de Extranjería y Documentación de Valdemoro, cuyo coste total es asumido por el Ayuntamiento, estaría integrado por los elementos relacionados en el cuadro adjunto, para la expedición del DNI y del Pasaporte para los ciudadanos españoles:

Dicha compra se efectuaría con cargo al crédito del presupuesto del citado Ayuntamiento por lo que no supone gasto para el presupuesto del CNP.

NUMERO MOBILIARIO

9 Mesas rectas de 160x80 +Cajonera

4 Mesas de impresoras 80x60

9 Sillones ergonómicos y giratorios

16 Sillones de confidente de propileno con brazos

2 Armario alto (uno por cada tres puestos de trabajo)

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1 Armario para el despacho de los responsables

3 Armario bajo

1 Armario de seguridad

7 Sillas para el público 3 PLAZAS

1 Destructora de documentos

5 Taquillas

5 Percheros

1 Fotocopiadora

El equipamiento informático necesario para la Unidad Extranjería y Documentación de Valdemoro, cuyo sería asumido por el Cuerpo Nacional de Policía, estaría integrado por los elementos relacionados en el cuadro adjunto, para la expedición del DNI y del Pasaporte para los ciudadanos españoles:

NUMERO MATERIAL TECNICO TOTAL

4 Ordenadores con 2 monitores para expedición 4.400€

5 Ordenadores 4.150€

1 Escaner Din A-4 115€

2 Impresora Laser monocromo 24 ppm 600€

1 Switch Cisco System 1.825€

TOTAL ESTIMADO 11.090€

La compra relativa al material informático se efectuaría con cargo al crédito de la aplicación presupuestaria 16.03.132A.620, para lo cual existe crédito adecuado y suficiente para afrontar este desembolso en el ejercicio presupuestario actual.

16.03.132ª.620 Inversión nueva asociada funcionamiento operativo de servicios 11.090€

TOTAL CAPITULO VI 11.090€

El material técnico específico para creación y expedición del DNI y Pasaporte necesario para la Unidad de Extranjería y Documentación de Valdemoro, estaría integrado por los elementos relacionados en el cuadro adjunto, siendo aportado por

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la Fabrica Nacional de Moneda y Timbre, por lo que no supone gasto para el presupuesto del CNP:

G. Impacto por razón de género

Las previsiones recogidas en el Proyecto de Orden Ministerial no tienen incidencia en la condición de hombre o mujer, ni produce discriminación en el trato de los funcionarios de la Policía Nacional y por tanto no tiene impacto alguno por razón de género. H. Impacto por razón de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.

El presente proyecto de Orden Ministerial, afecta únicamente a la estructura orgánica de la Policía Nacional no apreciándose, por lo tanto, impacto alguno en lo que se refiere a la igualdad de oportunidades, discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.

I. Impacto en la infancia y en la adolescencia

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 22 quinquies de la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de modificación parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil, el proyecto normativo no tiene impacto en la infancia y en la adolescencia, en esencia, por atender exclusivamente a fines organizativos, modificando la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía, al objeto de crear concretas Unidades de Extranjería y Documentación. J. Impacto en la familia De acuerdo con lo previsto en la disposición adicional décima de la Ley 40/2003, de 18 de noviembre, de protección a las familias numerosas, el proyecto normativo no tiene impacto en la familia, en esencia, por atender exclusivamente a fines organizativos, modificando la estructura orgánica y

NUMERO MATERIAL FNMT

4 Capturadores biométricos

4 Impresora de pines

1 Impresora láser de tarjetas identificativas marca Datacard

1 Impresora de pasaportes SAFE MS 400

1 Kiosko desatendido PAD inves SIK 1000 DGP

1 Laminadora de pasaportes

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funciones de los Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía, al objeto de crear concretas Unidades de Extranjería y Documentación.

Madrid, 16 de septiembre de 2016