material de apoyo computo 3 evaluacion de impacto ambiental

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  • 7/26/2019 Material de Apoyo Computo 3 Evaluacion de Impacto Ambiental

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    EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

    La evaluacin de impacto ambiental slo se puede SI

    1.- Existe un PROYECTO .- E!ISTE "# SITIO E# EL C"$L SE %$ &E E'EC"T$R

    PARA UNA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

    Conoce( )IE# el p(o*ecto+ sus ,ases * actividades Conoce( )IE# el ambiente en el cual se p(o*ecta su eecucin Establece( los componentes ambientales con posibilidad de se(

    a,ectados po( el p(o*ecto Identica( la inte(accin/ actividades v(s componentes

    ambientales &esc(ibi( las inte(acciones encont(adas P(edeci( sus e,ectos * cualica(los Evalua( con c(ite(ios PRE0I$E#TE EST$)LECI&OS. &esc(ibi( las inte(acciones encont(adas P(edeci( sus e,ectos * cualica(los Evalua( con c(ite(ios PRE0I$E#TE EST$)LECI&OS. Evalua( alte(nativas del p(o*ecto sob(e su dise2o3 ubicacin3

    ma4nitud3 siemp(e 5ue sea posible3 pa(a esco4e( la de menoscostos ambientales

    LOS IMPACTOS AMBIENTALES DEBEN SER ORDENADOS DEACUERDO A SU SIGNIFICANCIA, PARA

    establece( cuales son si4nicativos * cuales no+ p(io(i6a( las medidas de miti4acion a (eali6a( evalua( los costos economicos del p(o4(ama de maneo ambiental

    EL SEGUIMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL

    P(o4(ama de monito(eo 7titula(8 Es de,ensa del titula( cont(a

    posibles e((o(es Cont(ol a base de audito(ias ambientales 0i4ilancia po( la sociedad civil

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    MONITOREO

    Pe(mite ve(ica( e,ectividad de medidas ambientales es (esponsabilidad del titula( O(ienta la co((eccin del P$ E0IT$ PRO)LE$S en audito(9a ambiental

    ELEMENTOS SOBRE EIA

    &esde comien6os de los sesenta es evidente 5ue el c(ecimientoeconmico contempo(:neo ;a o(i4inado un p(o4(esivo dete(io(o delmedio ambiente3 entendido como el ento(no vital de los se(es ;umanos.Este dete(io(o a,ecta de ,o(ma ne4ativa a la calidad de vidade la poblacin *3 sob(e todo3 (ompe el e5uilib(io ent(e ;omb(e *natu(ale6a.El deseo de compatibili6a( desa((ollo * conse(vacin del medio natu(al;ace cada ve6 m:s necesa(io aplica( el p(incipio de p(evencin *3 en(dida dela biodive(sidad3 la disminucin de la masa ve4etal * el avance de ladese(ticacin 7Espino6a ?-@@1.Aundamentos de evaluacin $mbiental.)I&-CE& C;ile8

    EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL (EIA)Instrumento ue !erm"te #ono#er $% "n#"&en#"% me&"o%m'"ent%$&e un% &eterm"n%&% %#t""&%& , !or t%nto, &e#"&"r s" #on"ene$$e%r$% % #%'o , s" es %s*, !o&er m"n"m"+%r sus ee#tos me&"%nte$% %&o!#"-n &e &eterm"n%&%s me&"&%s.

    La EI$ es un an:lisis inte4(al3 amplio * ,o(mal/ apo*a el desa((ollosostenible+ es un p(oceso p(eventivo 5ue conside(a aspectosambientales positivos * ne4ativos.

    El concepto de Evaluacin del Impacto $mbiental naci en 1BB enEE. "". con la National Environmental PolicyAct 7#EP$8. En Eu(opalos antecedentes son nume(osos+ destacan las (ecomendacionesde la O(4ani6acin de Coope(acin * &esa((ollo Econmico7OC&E8.

    En 1BD se p(omul4 la &i(ectiva DFGGHFCEE3 la no(ma b:sicasob(e esta mate(ia en la "nin Eu(opea.

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    $l4unos P(oblemas ambientales est:n supe(ando la capacidad de(espuesta de pa9ses individualesLa p(oteccin del medio ambiente es (e5uisito pa(a el desa((ollosostenibleEl desa((ollo Sostenible conside(a c(ecimiento econmico e5uidad social

    * p(oteccin ambiental La EI$ no consi4ue el desa((ollo sostenible po( siJ3 pe(o puede

    a*uda( temp(anamente pa(a 4uia( a los (esponsables de la tomade decisiones en esa di(eccin. Inco(po(a los costos de lasmedidas de p(oteccin ambiental * pone a su disposicinalte(nativas c(eativas pa(a compatibili6a( los dive(sos (e5uisitos

    Im!%#to Am'"ent%$

    Cualquier alteracin en el entorno, la salud y el bienestar de la

    poblacin como consecuencia de la realizacin de un proyecto. La alteracin signifcativa de los sistemas naturales y

    transormados y de sus recursos, provocada por acciones!umanas

    Por tanto, los impactos se e"presan en las diversas actividades yse presentan tanto en ambientes naturales como en aquellos queresultan de la intervencin y creacin !umana

    Es una alteracin signifcativa del ambiente de car#cter positiva onegativa

    Cuando son directos involucran p$rdida parcial o total de unrecurso o deterioro de una variable ambiental %contaminar aguas,

    talar bosques, etc.& Cuando son indirectos inducen y'o generan otros riesgos sobre el

    ambiente%erosin antrpica, inundaciones, etc.&

    Obetivos de la p(oteccin ambiental C$LI&$& &E 0I&$ S$TISA$CER L$S #ECESI&$&ES "S$R LOS REC"RSOS #$T"R$LES PROTE?ER L$ S$L"& PROTE?ER 0$LORES P$TRIO#I$LES PROTE?ER P$IS$'E

    La dimensin ambiental debe anali6a(se3 en un sentido amplio3tanto en sus aspectos natu(ales 7como el suelo3 la =o(a3 la ,auna8como de contaminacin 7ai(e3 a4ua3 suelo3 (esiduos83 de valo(paisa9stico3 de alte(acin de costumb(es ;umanas * de impactossob(e la salud de las pe(sonas. En denitiva3 la p(eocupacin su(4e

  • 7/26/2019 Material de Apoyo Computo 3 Evaluacion de Impacto Ambiental

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    con todas las ca(acte(9sticas del ento(no donde vive el se( ;umanocu*a a,ectacin pueda alte(a( su calidad de vida.

    EIA

    Es un p(oceso de adve(tencia temp(ana 5ue ve(ica elcumplimiento de las pol9ticas ambientales

    Es la ;e((amienta p(eventiva mediante la cual se eval

  • 7/26/2019 Material de Apoyo Computo 3 Evaluacion de Impacto Ambiental

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    La EI$ tiene como p(opsito ase4u(a(se 5ue los (ecu(sosambientales de impo(tancia se (econo6can al p(incipio del p(ocesode decisin * se p(otean a t(av>s de planeamientos * decisionespe(tinentes

    La EI$ es un p(oceso de adve(tencia temp(ana * de an:lisis

    continuo 5ue p(ote4e los (ecu(sos ambientales cont(a da2osinusticados o no anticipados El p(oceso de EI$ convie(te el len4uae * la intencin de las le*es

    ambientales en un 4(upo uni,o(me de (e5uisitos t>cnicos * dep(ocedimientos 5ue pe(miten un an:lisis sistem:tico de lasacciones ;umanas muc;o antes de su eecucin

    La implementacin eciente de un p(oceso de EI$ (e5uie(ees,ue(6os si4nicativos3 p(emeditados * coope(ativos ent(emuc;as entidades * acto(es

    La EI$ a*uda a la (esolucin de p(oblemas en el p(oceso de tomade decisiones3 #o la (eempla6a3 sino 5ue p(ovee las bases pa(adecisiones m:s in,o(madas (especto a los impactos ne4ativossob(e el medio ambiente

    La e,ectividad del p(oceso de EI$ depende del 4(ado de p(io(idadnacional3 (e4ional o local 5ue ten4a la calidad ambiental

    La adopcin de un sistema de EI$ puede conlleva( a decisioneseconmicas di,9ciles * a comp(omisos pol9ticos * sociales ,ue(tes.El inte(>s * consenso ciudadano3 p(ivado * p

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    compa(acin si(ve pa(a identica( los impactos de ca(:cte(ne4ativo 5ue deben manea(se pa(a evita( la de4(adacin delmedio ambiente.

    Lo m:s si4nicativo es 5ue se inco(po(en las medidas 5uease4u(en la p(oteccin del medio ambiente * 5ue ;a4an viable la

    accin+ si ello no es posible3 la accin no debe se( eecutada.

    ATRIBUTOS DE LA EIA

    Inte4(ativa de di,e(entes componentes del ambiente * de distintasdisciplinas

    Conte"tualizada en los elementos del ambiente 5ue sonpe(tinentes

    Aocali6ada en los impactos si4nicativos Alexible pa(a acomoda(se caso a caso

    P(edictiva al aplica(se antes de implementa( acciones Pa(ticipativa al inco(po(a( a la ciudadan9a 7a4encias3 p(oponentes3

    comunidad3 auto(idades8 In,o(mativa de p(obables impactos

    Inco(po(ada a los inst(umentos de pol9tica pa(a la p(oteccin *meo(a ambiental

    Complementa(ia al desa((ollo inte4(al de las acciones3 unto a lasdecisiones pol9ticas3 econmicas * sociales3 ent(e ot(as

    Conducente al abandono de acciones ambientalmenteinaceptables3 a la miti4acin de impactos ne4ativos a niveles

    aceptables * a austes * cambios en el tiempo Suminist(a apo*o pa(a la toma de decisin

    La EI$ (e5uie(e de c(ite(ios obetivos pa(a en,oca(se en lo(elevante

    La EI$ tiene una visin amplia * complementa la toma dedecisiones

    El estudio de impacto ambiental es el in,o(me 5ue contiene elan:lisis ambiental

    Los estudios de impacto ambiental deben en,oca(se en el

    P(o4(ama de aneo Existen impactos $mbientales obetivos3 po( el uso de est:nda(es

    o (e4ulaciones3 * ot(os 5ue son subetivos como el paisae * lascostumb(es de la poblacin Elementos cent(ales de la EI$ son/

    disponibilidad de pol9ticas3 exi4encias le4ales3 * mecanismos de(evisin * se4uimiento

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    COMPONENTES B0SICOS DEL SISTEMA DE EIA

    Establecimiento de una pol9tica nacional ambiental sustantiva 5uee las p(io(idades sob(e p(oteccin ambiental

    &enicin de (e5uisitos le4ales 5ue conten4an la exi4encia de EI$

    C(eacin de (e4lamentos * (e5uisitos 5ue implementen la le* en,o(ma sistem:tica3 (i4u(osa * p(:ctica Establecimiento de un p(ocedimiento administ(ativo pa(a la

    p(epa(acin3 coo(dinacin3 o(ientacin * calicacin de los EsI$ Identicacin * acla(acin de (oles * (esponsabilidades

    o(4ani6ativas dent(o de la le4islacin vi4ente Coo(dinacin de actividades de p(epa(acin * (evisin de in,o(mes

    * del p(oceso de decisin ent(e a4entes 4ube(namentales3 a4entesp(ivados3 consulto(es * p

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    Todas a5uellas incluidas en el $(t. 1 de la Le* del edio$mbiente/

    d8 Sistemas de t(atamiento de (esiduos slidos * desec;ospeli4(osos

    8 Plantas indust(iales3 a4(oindust(iales

    l8P(o*ectos u(ban9sticos3 const(ucciones3 loticaciones $ctividades (ies4osas 7 ?asoline(as8

    2u3 es e$ Pro7r%m% &e A&e#u%#"-n Am'"ent%$55

    El P.$.$. es una p(opuesta del titula( pa(a (eali6a( actividades demiti4acin de los da2os ambientales 5ue ;a 4ene(ado su actividadp(oductiva

    A&em8s &e $o %nter"or, e$ PAA &e'e "n#$u"r6 C(ono4(ama de eecucin de las medidas p(opuestas onito(eo de la e,ectividad de las medidas El p(esupuesto es la cantidad 5ue debe aan6a(

    F"%n+% &e #um!$"m"ento %m'"ent%$

    P(evio a la obtencin del Pe(miso $mbiental3 debe (endi(se unaAian6a e5uivalente al costo del P(o4(ama de aneo $mbiental3esto es3 lo 5ue ;a de inve(ti(se en las medidas ambientalesp(opuestas po( el titula( * aceptadas po( el $R#

    En la evaluacin del &.$.3 el $R# estudia * anali6a el contenido deldocumento3 ;ace inspeccin a la actividad pa(a ve(ica( la in,o(macinp(esentada3 mediante un e5uipo inte(disciplina(io de Jt>cnicosJ3 cu*o(esultado es un &ictamen T>cnico 5ue3 cuando es A$0OR$)LE3 pasa a la&i(eccin de $seso(9a 'u(9dica 5ue comunica al titula( el (e5ue(imiento

    de la AI$#M$ $)IE#T$L

    9 9o, #omo T"tu$%r, u3 s%#o &e o'tener e$ Perm"so Am'"ent%$

    &escub(i(: donde pie(de PL$T$ po( ineciencia de sus p(ocesos Conse(va(: el ambiente pa(a sus nietos eo(a(: su calidad de vida * la de los dem:s

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    &esa((olla(: una p(oduccin m:s limpia. Tend(: m:s 4anancias. ?asta(: menos en (epa(acin de e5uipo Y ot(os benecios ambientales

    EL ESTADO 9 EL :;ITO DE LA EVALUACIONAMBIENTAL

    &ebe establece( las actividades 5ue (e5uie(en de estudioambiental.

    &ebe capacita( ,unciona(ios (esponsables de aplica( la LEY Los EsI$ * los &.$. &eben se( elabo(ados po( EN"IPOS

    I#TER&ISCIPLI#$RIOS/ Pa(a los &.$ el e5uipo es m:s (est(in4ido * espec9co 5ue pa(a los

    EsI$

    E$ !erm"so %m'"ent%$ !ue&e ser

    &e const(uccin * ope(acin/ PROYECTOS #"E0OS &e ,uncionamiento/ $CTI0I&$&ES E# OPER$CI# $ L$ 0I?E#CI$

    &E L$ LEY

    EsIA < PMADA < PAA

    E$ PMA #ont"ene6edidas ambientales * costos de eecucin

    E$ PAA #ont"ene6edidas ambientales * costos de eecucin

    Los costos de las medidas ambientales dete(minan el valo( de la AI$#M$&E C"PLIIE#TO $)IE#T$L

    2U: ES UNA AUDITORIA AMBIENTAL5

    Es una (evisin sistem:tica 5ue pe(mite ve(ica( el C"PLIIE#TOde las condiciones establecidas en el PERISO $)IE#T$L /

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    Eecucin del p(o*ecto * de la actividad tal como se ap(ob en el&.$ o en el EsI$ * del P$$ o P$

    PARA 2UE SIRVE UNA AUDITORIA AMBIENTAL

    Pa(a LI)ER$R L$ AI$#M$ de cumplimiento ambiental 7$(t. G R.?8 Pa(a inco(po(a(se a un PRO?R$$ &E $"TORRE?"L$CIO#.$(t Hc8 L$

    Pa(a un PL$# &E $PLIC$CI# 0OL"#T$RI$ $(t. 1@B L$

    Cu%$es #on&"#"ones &e$ Perm"so Am'"ent%$55

    El ,uncionamiento de la actividad T$L COO &ESCRIT$ en el &.$ ola eecucin del p(o*ecto T$L COO PROP"ESTO E# EL EsI$

    La eecucin del P$$ o del P$ T$L COO aceptado en el P.$3 entiempo3 ubicacin * monito(eo.

    OTR$S establecidas de C"PLIIE#TO O)LI?$TORIO

    Pr"n#"!"os un&%ment%$es &e $% %u&"tor"%

    O)'ETI0I&$& E I#&EPE#&E#CI$ COPETE#CI$ Y PROAESIO#$LISO SISTE$TIC$ Y &OC"E#T$&$ "TILIM$ CRITERIOS PREEST$)LECI&OS P$R$ &ETERI#$R

    %$LL$M?OS Y E0I&E#CI$S CO#AI$)ILI&$& E# CO#CL"SIO#ES

    PRE$"&ITORI$/ Inte4(acin de e5uipo audito( Revisin del estudio ambiental+ Revisin del &ictamen T>cnico Revisin de la (esolucin de P.$ P(epa(acin de Plan * P(otocolo de audito(9a+ P(o4(amacin * noticacin de ,ec;a * ;o(a * plan de audito(9a al

    titula(

    I#SPECCIO#/ Reunin inicial/ titula( o su (ep(esentacin * e5uipo audito(

    7 p(esentacin3 obetivos3 (e5ue(imientos pa(a (eali6a( la $.$8 Revisin de (e4ist(os e inspeccin a instalaciones3 se4

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    Recepcin de in,o(macin pa(a desvanece( ;alla64os+ Evaluacin de in,o(macin de desca(4o Elabo(acin del in,o(me de audito(9a pa(a se( (emitido a $seso(9a

    Le4al3 pa(a lo s e,ectos le4ales co((espondientes

    EFECTOS

    S"n NO CONFORMIDADES Libe(acin de Aian6a P(o4(ama de $"TORRE?"L$CIO#

    Con NO CONFORMIDADES Pla6o Pe(ento(io pa(a cumplimiento+ PL$# &E $PLIC$CI# 0OL"#T$RI$

    Eecucin de Aian6a