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MANAGMENT DE RIESGO
CONCEPTOS TEORICOS
Mg. Lic. Lorena Pirona 1
EVOLUCION: Generación2
Poco criterio científico al definir los niveles guía
para los contaminantes.
Falta de recursos económicos para poder llevar a
cabo las remediaciones.
Planteo de remediaciones “no sustentables” y
“ambientalmente impactantes en forma negativa”
EVOLUCION3
En los años 60 la EPA redacta el Red Book para el
Análisis de Riesgo en donde se trata casi
exclusivamente el Riesgo para la Salud humana. Se
incluye el concepto de Incertidumbre.
En los años 70 la EPA empieza a trabajar el Riesgo
para el ambiente. Se mejora el concepto de
incertidumbre.
EVOLUCION4
En los años 80 y 90 la USEPA, avanza sobre el concepto de Riesgo para la salud humana y para el ambiente. Incorpora metodologías de muestreo y modelos para el transporte de contaminantes. Para la determinación de la Incertidumbre trabaja con estadística no normalizada. Se avanza en el Management de Riesgo Ambiental.
EVOLUCION5
A fines de los años 90 y principios de los 00´el Banco
Mundial, la UE y incorpora el concepto de
Management Ambiental.
En la mayoría de los países desarrollados no se
utilizan mas tablas con niveles guía de contaminantes
para llevar a cabo una remediación o definir una
situación base de un sitio, sino que se usa la
Metodología de Riesgo.
Lic. Lorena Pirona
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NIVELES GUIA DE CONTAMINANTES
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El nivel guía es un valor numérico de concentración
de un contaminante dado sobre el cual deberá
realizarse una intervención en un sitio.
NIVELES GUIA DE CONTAMINANTES8
En la Provincia de Santa Fe, no existen niveles guía
de contaminantes para el suelo.
Decreto 831/93 – describe valores de niveles guía
para diferentes contaminantes en función del uso
del suelo.
Niveles guía de contaminantes
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9 Valores guía basados en la tecnología: son desarrollados con el propósito de definir la efectividad de la remonición de contaminación con la tecnología disponible. Estos están desarrollados y aplicados usando métodos estadísticos que consideran la variabilidad en la operación del sistema de tratamiento.
Valores guía basados en el Background: son desarrollados usando datos de fondo del sitio. Los datos de fondo son usados para establecer un valor límite para el sitio, el cual cuenta con la presencia de una contaminación existente con un gradiente hidráulico que se incrementa en el sitio. Se aplican en casos específicos.
Valores guía basados en el Riesgo: son los desarrollados usando las metodologías de evaluación de riesgo. Los límites basados en el riesgo son específicos de ese sitio y dependen de la evaluación que se haya realizado. Se expresan en valores de concentración y han sido calculados teniendo en cuenta el uso futuro del suelo.
Niveles guía basados en el Riesgo
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los valores guía son concentraciones de compuestos químicos, en diferentes medios (suelo, agua, aire) derivados de un nivel de exceso de Riesgo (para carcinogénicos) o el Índice de peligro (HI para no carcinogénicos) para niveles de exposición genéricos para humanos y para el ambiente, de acuerdo al uso de suelo.
RIESGO – Definición:11
la posibilidad de que se produzca un evento dañino (muerte, lesión o pérdida) por exposición a un agente químico o físico en condiciones específicas; o alternativamente, la frecuencia esperada de la aparición de un evento dañino (muerte, lesión o pérdida) por la exposición a un agente químico o físico en condiciones específicas.
“peligro” significa exclusivamente la descripción cualitativa de los efectos dañinos, mientras que “riesgo” se refiere a una medida cuantitativa de la probabilidad de que ciertos efectos dañinos se manifiesten en un grupo de personas como resultado de una exposición
Exposición:12
la concentración, cantidad o intensidad de un determinado agente físico, químico o ambiental que incide en una población, organismo, órgano, tejido o célula diana, usualmente expresada en términos cuantitativos de concentración de la sustancia, duración y frecuencia (para agentes químicos y microbiológicos) o de intensidad (para agentes físicos como la radiación). El término también se puede aplicar a una situación en la cual una sustancia puede incidir, por cualquier vía de absorción, en una población, organismo, órgano, tejido o célula diana.
MANAGEMENT DE RIESGO
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Conocimiento de los puntos de variabilidad
en el Analisis de Riesgo que pueden
afectar al Gerenciamiento del Riesgo
MARCO COMUN
MODELO
CONCEPTUAL
Diseño del
Proyecto en forma
Sistematica
Asesor
Actores Manager
Asesor
Input
Caracterizacion del Sitio
para el Analisis de Riesgo
Analisis del Peligro
Analizar los Datos que
producen conocimiento
significativo sobre la
Exposicion y el Riesgo
Analisis de la
ToxicidadAnalisis de la Exposicion
CARACTERIZACION DEL
RIESGO
TRANSPAREN
CIA
DECISION Comunicación con los
Actores
MANAGEMENT DEL RIESGO VS ANALISIS
DE RIESGO14
El Management de Riesgo involucra los procesos de
comunicación
El Management de Riesgo involucra a todos los
actores (Tomadores de decisiones y publico en
general)
El Management de Riesgo prioriza los procesos de
TRANSPARENCIA.
Se debe definir un tiempo determinado en la
duración del proceso.
ANALISIS DE RIESGO15
ES EL ESTUDIO EN EL CUAL SE DETERMINA EL
RIESGO DE EXPOSICION HUMANO Y PARA EL
AMBIENTE DE UN SITIO CONTAMINADO O
POTENCIALMENTE CONTAMINADO
MANAGEMENT DE RIESGO
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Involucra a todos los actores en todo el proceso
sobre el cual se definirán las alternativas de
remediación y/o uso del suelo del sitio
contaminado.
Involucra a los tomadores de decisiones (políticos,
autoridades, propietarios del predio y a la
población afectada)
ANALISIS DE RIESGO17
Es la evaluación cualitativa o cuantitativa del efecto de uno o varios contaminantes en un medio (aire, agua, suelo) y el transporte de él/los mismos en la naturaleza y los efectos que el mismo genera en el ambiente y en la salud publica en un sitio definido el cual tenga asignado un uso de suelo especifico, cuyo resultado sirve a quienes deben tomar una decisión en cuanto al tipo y la extensión de la remediación que debe llevarse a cabo en el lugar
ANALISIS DE RIESGO18
El objetivo del análisis de riesgo es el de proporcionar, a partir de la estimación cualitativa o cuantitativa del riesgo que la presencia de un suelo contaminado representa a los objetos protegidos, la información y útiles necesarios para la evaluación de la probabilidad de los efectos identificados, en base a criterios tanto sociales (niveles de protección admitidos o exigidos), económicos y tecnológicos y obtener un marco para el desarrollo de la información necesaria con el fin de facilitar la toma de decisiones y definir la elección final en cuanto a la remediación.
ANALISIS DE RIESGO - Objetivos
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Proveer un análisis de los riesgos base y ayudar a determinar la necesidad de acción en el sitio.
Proveer una base para determinar los niveles de químicos que pueden permanecer en el sitio y aun ser perjudiciales para la salud y el medio ambiente.
Proveer una base para comparar los impactos potenciales para la salud humana y el medio ambiente a partir de varias alternativas de remediación.
Proveer un proceso consistente para evaluar y documentar lo ateniente a la salud publica en el sitio.
ANALISIS DE RIESGO
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RECOLECCION DE DATOS (TIER 1)
RIESGO PARA LA SALUD HUMANA (TIER 2)
RIESGO PARA EL AMBIENTE (TIER 2)
CALCULO DE INCERTIDUMBRE (TIER 2)
RIESGO TOTAL (TIER 2)
RIESGO PARA LA SALUD HUMANA
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Identificación del peligro: es el proceso en el que se describe la toxicidad inherente de un compuesto químico en base a datos toxicológicos obtenidos en el laboratorio o en estudios epidemiológicos.
Evaluación de la exposición: combina los datos de la distribución y las concentraciones del contaminante en el ambiente con información sobre el comportamiento y fisiología de la dosis del contaminante a la cual los humanos están expuestos. La exposición generalmente se estima mediante el modelado de dispersión de emisiones a partir de la fuente contaminante.
Nacional Research Council de Estados Unidos Nacional Research Council de Estados Unidos
RIESGO PARA LA SALUD HUMANA
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Evaluación de la Dosis – Respuesta: revela la probabilidad de que exista un efecto para la salud para una dosis de contaminante. Se basa en modelos estadísticos basados en la biología los cuales describen esta relación, usando datos obtenidos a partir de experimentos en animales o estudios epidemiológicos. La relación dosis –respuesta estimada se encuentra disponibles para una gran cantidad de químicos industriales y otros tipos de contaminantes y no necesitan separarse para cada país en forma individual. Sin embargo, siempre es preferible contar con información epidemiológica del lugar, si se encuentra disponible.
Caracterización del Riesgo: es el paso final en la Evaluación de Riesgo el cual combina la exposición y la evaluación de la dosis – respuesta para calcular el riesgo a la salud estimado, el cual es el numero de personas que podrían experimentar una enfermedad determinada originada por la exposición al contaminante, de la población en estudio. El riesgo también describe la incertidumbre en los cálculos y provee información para colaborar a la interpretación de los resultados del análisis.
NATIONAL RESEARCH COUNCIL - USA
RECOLECCION DE DATOS23
Para la determinación del Riesgo Base se plantea
un MODELO CONCEPTUAL donde se plantean las
variables y las hipótesis a ser evaluadas, las cuales
deben ser claramente demostradas con el fin de
descartarlas o incluirlas en el calculo del Riesgo.
MODELO CONCEPTUAL
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MODELO CONCEPTUAL
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RECOLECCION DE DATOS26
Recopilación de datos y Evaluación (muestreo,
historia del sitio, alcance, definición de los
contaminantes, transporte de contaminantes,
sinergia de los contaminantes)
Evaluación de la exposición
Análisis de la toxicidad
Recopilación de datos
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Identifica el sitio donde se llevó a cabo la contaminación.
Identifica cuales son las fuentes de contaminación.
Definición de los contaminantes y comportamiento químico de los mismos.
Estudio de los contaminantes y el sitio (impacto ambiental)
Riesgo Base: Recopilación de datos
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Estudio del ambiente del sitio (características del
suelo, cursos de agua, vientos predominantes,
entorno)
Transporte de contaminantes (modelado)
Recopilación de datos
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RIESGO PARA LA SALUD HUMANA
Lic. Lorena Pirona
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1. IDENTIFICACION DEL PELIGRO: Cuales son las
sustancias que interesa evaluar y cuales sus
efectos adversos?
2. RELACION DOSIS (Concentración) – RESPUESTA
(efecto): Cuál es la relación entre la dosis y la
gravedad o frecuencia del efecto (relaciones
entre dosis-efecto y dosis-respuesta,
respectivamente)?
RIESGO PARA LA SALUD HUMANA
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3. EVALUACION DE LA EXPOSICION: ¿Cuál es la
intensidad y la duración o frecuencia de la
exposición a un agente?
4. CARACTERIZACION DEL RIESGO: Cuantificación del
Riesgo a partir de los datos anteriores.
RIESGO PARA EL AMBIENTE32
La función del análisis de riesgo ecológico es la
investigación y gestión del medio contaminado para
ayudar a identificar los problemas
medioambientales, establecer prioridades y
proporcionar una base científica para la toma de
decisiones.
El enfoque del análisis de riesgo para los
ecosistemas es similar al de los humanos, y se
corresponde con la metodología general.
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Incertidumbre34
La incertidumbre deriva de la falta de información
o conocimiento. Existen varios tipos de
incertidumbres que pueden darse en una evaluación
de Riesgo y las cuales pueden ser identificadas en
tres categorías : de una variable o parámetro, de
un modelo y/o de un escenario de riesgo.
INCERTIDUMBRE35
Dado que el Análisis de Riesgo es una proyección
de una posible situación, es FUNDAMENTAL,
eliminar las fuentes de incertidumbre. Sin esto, la
cuantificación del Riesgo quedaría sin efecto.
RESULTADOS36
Para aquellas zonas en las que se determine la
existencia del Riesgo deberán acordarse en
conjunto con los actores la intervención en el sitio.
VENTAJAS37
Remediación acorde al uso del suelo
Conformidad de la población afectada
Remediación basada en la realidad.
Remediación económicamente posible.
Remediación sustentable ambientalmente.