Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca

Natalia Pérez Escobar

Estudiante Facultad de Administración y Economía

Sexto Semestre

2012

Introducción

El presente documento intenta mostrar un análisis profundo acerca de la

importancia que tienen los recursos naturales dentro del sector energético por ello

se incluyo la información proveniente de un capitulo de un libro en especial para

brindar una información mas precisa acerca del tema y de esta manera reconocer

la importancia del medio ambiente en nuestra vida.

Capitulo 6

Recursos Naturales: Sector Energético

La energía en el mundo

En 1994 el consumo el consumo mundial de energía primaria fue unos 178

millones de barriles equivalentes de petróleo. El petróleo represento el 37% de la

demanda, el carbón 26%, y el gas 21%, el restante lo constituye fuentes de

energía no fósiles. En los últimos 30 años a raíz de la crisis petrolera de 1974, la

OPEC multiplico por el 3 por ciento del crudo, el petróleo contribuía con el 57%, el

carbón con el 21% y el gas natural con el 15.5%. Un cambio importante en el

mundo es la preocupación por conservar o incrementar las fuentes de energía, lo

que hace producciones eficientes.

El consumo per cápita de energía ha venido en ascenso, unas veces con mayor

dinámica que otras. A mediados del siglo XVIII, con el desarrollo de las maquinas

de vapor, se disparo el consumo de energía y se inicio la revolución industrial para

la modernidad. Por ello el consumo de energía per cápita se multiplica por 45

pasando de 2.3 kilovatios hora (KW/h) hasta 105 (KW/h) para el hombre

posindustrial actual de los países del mundo en desarrollo.

El planeamiento energético

En el sector energético se debe tener una planeación a largo plazo no solo por

altos costos que implica el generar una represa o una planta de generación o ir

delante de la economía. La planeación debe involucrar la coordinación de muchos

subsectores como el petróleo, el carbonífero, el hidráulico, el termoeléctrico. El

PIN y Cambio de Equidad son los planes con mayor énfasis en el sector

energético. Un refuerzo en la interconexión eléctrica del Centro del País con la

Costa Atlántica.

Continuar con la electrificación rural en el país, dando mayor atención a la

creación de microcentrales hidráulicas ya que generan energía mas

barata.

Reorganizar el sector y las soluciones financieras para sortear la crisis por

la deuda externa, que aumento por la devaluación e ineficiente

administración de las empresas del sector.

Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006, establece que el Gobierno nacional

desarrollo un programa de normalización de redes eléctricas para la legalización

de usuarios, la optimización del servicio y la reducción de perdidas, situados en los

municipios interconectados. Su financiación se hace con recursos del fondo de

apoyo para dar energía en zonas rurales. Programas de expansión eléctrica en las

zonas interconectadas, proyectos de pequeñas centrales hidroeléctricas,

construcción de nuevas redes.

Elementos negativos del sector

1. Se deben disminuir las perdidas de energía.

2. Son las perdidas por robo e incapacidad para efectuar mediciones y

facturación justa, llamadas negras. Hay mucho empleado que propicia la

evasión energética.

3. La reducción en la entrega efectiva de energía por el factor planta el cual es

0.49.

4. Daños a torres y plantas generadoras por terroristas.

5. Por problemas de tesorería las centrales generadores de energía han

descuidado el mantenimiento de las plantas, lo que genera menor

generación, ventas e ingresos.

6. La carga de la deuda. .

La canasta energética colombiana

Colombia es un país rico en fuentes primarias de energía. La mayor capacidad

hidráulica es Emgesa, con 2.222.00 MW, seguida de Empresas Publicas de

Medellín con 2.059.00 MW.

Una mayor proporción de la electricidad que consumimos se usa para la cocción

de alimentos y el calentamiento del agua, que se puede hacer con gas o GPL (gas

líquido propano) un combustible más económico y eficiente. El bajo consumo de

gas se debe a la fijación oficial y que no podía competir con la energía eléctrica,

sus productores como Ecopetrol o empresas mixtas sufrieron pérdidas hasta que

durante la administración de Gaviria se liberaron los precios. El gas natural tenía

un precio 19 veces más barato que la energía eléctrica. El futuro esta en el gas

licuado.

Hidroelectricidad

El 60% de la hidroelectricidad abastece las tres grandes áreas metropolitanas y el

centro del país, mientras que el 40% suministra energía eléctrica al resto del

territorio nacional a través de la interconexión eléctrica. En especial a la Costa

Atlántica y a ciudades intermedias. El sistema eléctrico colombiano se sustenta en

la fuente hídrica que es vulnerable por las consecuencias que deja el Fenómeno

del Niño.

Termoelectricidad

Puede ser explotada por la abundancia relativa que tenemos en carbón y gas

natural. La energía térmica seguirá ocupando el segundo lugar, después de la

hidroelectricidad, en el suministro total de energía requerida. El carbón y el gas

son básicos para el crecimiento de la energía eléctrica.

Energía Solar

En Colombia el recurso es abundante por la ubicación en zonas tropicales. Se

genera por la conversión de la luz solar en energía eléctrica mediante el uso de

paneles especiales, sencillos en tecnología pero costosos. Con esta fuente

primaria se han financiado proyectos masivos de vivienda por el Banco Central

Hipotecario en Medellín y Bogotá (Niza VIII y El Tunal), este se le considera como

el programa masivo de vivienda más grande y exitoso del mundo en utilizar

energía solar.

Energía Bioenergética

A parir del 2005 se adelantaron las instalaciones de varias plantas de generación

de energía a partir del alcohol extraído de la caña de azúcar en diversas áreas,

como el Valle del Cauca y cerca del rio Suarez en Santander del Sur. Las plantas

generadoras gozan de exenciones tributarias y su precio se regula de tal forma

que no se efectúen importaciones de alcoholes que golpeen la producción

domestica.

El petróleo en el mundo

1995 las reservas mundiales de petróleo eran de 1.008.600 millones de barriles,

esta cifra se aumento e los últimos 20 años a 380 mil millones de barriles por la

tecnología y continua exploración. El 76% se encuentra en la OPEP. Sobresale

Arabia Saudita con 25.7 %de las reservas mundiales, Irán, Irak y Kuwait con 10%

aproximadamente. Los países de la OCDE (Organización para la Cooperación y

Desarrollo Económico tienen el 5% y Europa Oriental el 65. Colombia tiene 1.542

millones de barriles. En 2002 del total de las reservas el 65.4% esta en Arabia

Saudita, mientras que México, USA y Canadá esta en 5%. En el 2005 el mundo

consume 82 millones de barriles al día y se estima el consumo de 120 millones

día. En el 2002 los países de Medio Oriente suministran el 27.2 millones de

barriles/día. Arabia Saudita, Estados Unidos y la antigua URSS son los

productores más importantes.

Exploración y explotación de petróleo en Colombia.

Las acumulaciones más grandes están localizadas en la cuenca de los Llanos

Orientales, seguida de la cuenca del alto Magdalena, el Valle del Magdalena

Medio, Putumayo, Cordillera Oriental y la región del Catatumbo. Los yacimientos

más grandes están localizados en los Llanos: Caño Limón, Cusiana y Cupiagua.

La exploración en Colombia ha sido muy baja pero el proceso de recuperación

continuo hasta 1988 pero sin embargo desde ese año hasta 1995 el numero de

pozos exploratorios perforados disminuyo de 87 a 16, lo cual muestra no hay

suficiente cantidad de petróleo para un futuro. Hace más de 90 años se inicio la

exploración. El resultado ha sido el descubrimiento de unos 7.900 millones de

barriles / día de petróleo localizados en 162 campos comerciales. Entre 1995 y

2003 había 130 pozos perforados de los cuales 31 resultaban con un costo

promedio de US$ 9.74 millones.

En 2004 Ecopetrol celebro un contrato con Petrobras y Exxon para poder explorar

un bloque de 4.4 millones de hectáreas en la zona Tayrona, en aguas del Caribe

por que era rica en hidrocarburos solidos y líquidos. Desde 2003, Colombia

exporta productos refinados por mayor valor que los crudos.

Las reservas de petróleo

En 1980 y 1990 estas pasaron de 380 millones a 1.991 millones de barriles y en

1996 subieron a 2.950 millones de barriles. De acuerdo al Ministerio de Minas, el

país puede albergar en todas sus cuencas unas reservas recuperables de 7 mil

millones de barriles en condiciones económicamente aceptables. Colombia debe

incrementar el nivel de exploración ya que depende del grado de confianza que

tengan las compañías extranjeras en las normas legales y fiscales colombianas.

Según Ecopetrol para el 2004 si descubrir nuevos yacimientos sale muy costoso

se debe diversificar el portafolio y destinar a la creación de reservas y rentabilidad

de los campos que no están en producción.

Producción y consumo refinados

Algunos productos deben enfrentar un proceso que los convierta en productos

útiles, esto se lleva a cabo en las refinerías en donde se obtienen gasolina de

diversos grados de octanaje (para aviones, motores, etc.), alquitrán, asfaltos,

ACPM, Fuel-Oil, disolventes, gas propano, lubricantes. En el 2003 la capacidad de

refinación era de 295.000 barriles diarios, de los cuales el 74% y el 24% que se

hallaba localizado en las refinerías de Barrancabermeja y Cartagena, cuya

capacidad era de 220.000 y 75.000 barriles diarios. Ecopetrol ha obtenido

excelentes utilidades debido al alza de los precios del petróleo que en el 2004 fue

de US$40 el barril.

Oleoductos y gasoductos

El petróleo que pasa al poso debe recorrer largos trayectos antes de que pueda

ser utilizado. Se debe transportar a las refinerías para transformarlo en productos

de petróleo para distribuirlo a los consumidores. En los primeros años era

transportado por vagones de tracción animal por los caminos, luego por ferrocarril

hasta los puertos marítimos, donde se embarcan en buques de carga, pero como

no eran eficientes para transportar las crecientes cantidades petróleo, las

compañías diseñaron nuevos métodos. Los oleoductos pero sirven para

transportar el crudo hacia las refinerías y llevar los productos derivados de estos

hacia los terminales de abastecimiento, en donde se transportan por carrotanques

a los distribuidores que los venden a las estaciones de servicio finalmente.

En el 2002 Colombia contaba con 50 oleoductos que conforman una red de

hidrocarburos de 16.837 kilómetros de los cuales 5.592 son de propiedad directa

de Ecopetrol. La red de oleoductos se construyo para transportar el crudo que se

exportaba desde el área del Magdalena Media hacia Cartagena y desde las zonas

productoras de Norte de Santander hacia Coveñas y Santa Marta. El oleoducto de

mayor magnitud es el de Ocensa, con una longitud de 797 km . El segundo

oleoducto es de Caño Limón-Coveñas con una longitud de 780 km.

Las concesiones

Se utilizan para explotación de petróleo y gas natural.). Las características de los

contratos de concesión son:

El área debía tener un mínimo de 5.000 hectáreas y un máximo de

50.000.(extensión)

El termino inicial para desarrollar las actividades exploratorias era de cinco

años, con prorrogas ordinarias de tres años y extraordinarias de otros tres.

(termino de exploración)

Cuando se venza el término de la exploración si el concesionario

encontraba petróleo debía mantener en producción el campo durante 30

años prorrogables a 10 años. (termino de explotación)

El concesionario paga en especie o en dinero, según el Gobierno, entre el

3% y el 13% del producto bruto explotado, de acuerdo con la distancia

entre el campo de producción y el puerto de embarque. (regalías)

El concesionario tiene derecho a una deducción anual por agotamiento

con un porcentaje de 10% del valor bruto del producto material extraído del

yacimiento de explotación. (agotamiento)

El concesionario paga impuestos sobre renta y complementarios, derechos

de aduana.

Empresa Colombiana de Petróleos. Escisión y creación de la Agencia

Nacional de Hidrocarburos

Se logra mediante el Decreto 1760 de 2003 la creación de la Agencia Nacional de

Hidrocarburos y la Sociedad Promotora de Energía de Colombia S.A. A partir de

ella Ecopetrol queda organizada como una sociedad publica por acciones

vinculadas al Ministerio de Minas y Energía y establece subsidiarias, sucursales y

agencias en el país. Sus objetivos son la exploración y explotación de

hidrocarburos en el exterior, directamente o por contratos con terceros, la

refinación, el procesamiento de hidrocarburos, su distribución y transporte, puede

construir con personas naturales jurídicas, nacionales o extranjeras en Colombia,

sociedades, asociaciones, corporaciones o fundaciones y adquirir cuotas de

interés de las personas jurídicas.

Contratos de asociación

Al Art. 12 de la Ley 20 de le dio un nuevo régimen en donde afirmaba que el

Gobierno podía declarar cualquier área petrolífera del país y aportarla al régimen

ordinario de contratación y licitación a la Empresa Colombiana de Petróleos. Con

el Decreto Legislativo 2310 se indican fechas a las labores de exploración y

explotación de hidrocarburos a cargo de la Empresa Colombiana de Petróleos, la

cual podrá llevar a cabo dichas actividades por medio de los contratos de

asociación con empresas de servicios o de cualquier otra naturaleza diferentes a

los de concesión. En el contrato de asociación se distinguían 3 periodos el de

exploración de 3 años y se extendía 3 años mas, la asociada bajo su riesgo debía

realizar las actividades exploratorias para la evaluación del bloque y adelantar los

programas de transferencia tecnológica, si la asociada hacia algún descubrimiento

debía suministrar a Ecopetrol todos los estudios para mirar la comerciabilidad de

los campos.

Distribución de la producción en los contratos de asociación.

Después de deducir las regalías, la producción se distribuye en partes iguales

entre el estatal y el asociado siempre y cuando la producción acumulada del área

del contrato no sobrepase 60 millones de barriles, en 1994 se introdujo el factor de

rentabilidad llamado Factor R para calcular la explotación y distribución de los

beneficios, este tiene en cuenta la inversión realizada por la asociada, los costos

acumulados en que incurre anualmente y los ingresos generados por la

explotación de yacimientos:

Cuando este sea menor a 1, la asociada tomara el 50% de la producción después

de las regalías y cuando sea mayor a 2 recibirá el 25%.

Ajustes al contrato de asociación

Riesgo compartido: Ecopetrol ofrece áreas para contratar sobre la base de

que la entidad estatal entra a participar en el riesgo desde la etapa

exploratoria, cubre el 305 de los gastos a partir del tercer año.

El riesgo compartido en áreas asignadas a Ecopetrol: Ecopetrol mantiene

su condición de operador y participa con 50% en las inversiones necesarias

para desarrollar los trabajos de exploración y mediante un proceso

licitatorio el 50% restante de la inversión en exploración.

Impuestos

Con la Ley 222 de 1995 las compañías asociadas pagan un impuesto de renta

equivalente al 35% de sus utilidades gravables. El Impuesto de Remesas es del

7% a partir de 1998.

Las regalías

Ley 141 de 194 creo la Comisión Nacional de Regalías y el Fondo Nacional de

Regalías. Con este se regula el derecho constitucional del Estado a percibir

regalías por la explotación de recursos naturales no renovables y se establecen

los parámetros para la liquidación de regalías y su distribución entre la nación y las

entidades territoriales. Entre 1990 y 2004 fue de $2.7 billones por concepto de

regalías.

El Fondo de Estabilización Petrolera

Tiene como objeto ahorrar en el exterior parte de los ingresos generadores para

evitar que su monetización se traduzca a una fuente de presión inflacionaria y

evitar la llamada enfermedad holandesa.

Sistema Cambiario Petrolero en Colombia

Se encuentra definido por el Decreto la Ley 444 de 1967 reformado por la Ley 09

de 1991 en donde se afirma que no es obligatorio reintegrar al país el producto en

sistema de divisas de las exportaciones de petróleo que realicen las empresas

petroleras del exterior. Las normas reglamentarias disponen que las importaciones

de bienes de capital, materiales, repuestos y otros elementos empleados en los

hidrocarburos y minerías, los rembolsos de capitales, la transferencia de las

utilidades no se puedan cancelar mediante la adquisición en mercado cambiario

de las correspondientes divisas. El dólar petrolero es una tasa de cambio mas baja

que la del mercado libre para calcular el precio al cual Ecopetrol compraba

petróleo para la refinación interna de las compañías concesionarias. En la

administración de Pastrana subió a 20 pesos la cotización del dólar petrolero y

cuando estallo la crisis mundial, descendió la producción interna y era pertinente

estimular esta tanto en las viejas concesiones cono en las antiguas áreas, este

solo retraso la actividad exploratoria y por ello el gobierno empezó a variar el

precio de la gasolina y otros derivados del petróleo.

El petróleo en América Latina

El rasgo distintivo de la economía energética, es que no es alcanzable ninguna

fuente alterna de energía a gran escala, ya que es un sistema económico y social

erigido sobre la base del consumo del petróleo y gas que no puede adaptarse en

breves plazos al consumo de otras fuentes de energía. El consumo en América

Latina sigue ascendiendo en el 7% eso lo demuestra el consumo elevado de la

OPEP en 1979, esto muestra la dependencia de la región de este mineral para

satisfacer sus necesidades energéticas y de productos derivados del mismo. Su

balanza petrolera presenta un superávit porque Venezuela y México efectúan la

mayoría de las exportaciones, los demás países también deben importar inmensos

volúmenes de crudo para sostener precariamente sus economías..

Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP)

Una de las causas para su creación fue la reducción unilateral de los precios del

crudo en 1959 y 1960. El 14 de septiembre de 1960 el gobierno de Irak reunió en

Bagdad a loa representantes de Arabia Saudita, Irán, Irak, Kuwait y Venezuela

para constituir esta organización en el cual se incorporo Qatar en enero de 1961,

Libia e Indonesia en junio de 1962, Abu Dhabi en noviembre de 1967, Argelia en

junio 1971, Ecuador en noviembre 1973 y Gabón en junio 1975. Se encarga de la

coordinación y unificación de las políticas petroleras de los países miembros y la

determinación de los mejores medios para proteger los intereses

Gas Natural

Los productores más importantes son URSS Y Estados Unidos que representa el

60% de la producción mundial el consumo mundial son 90 tirapiés cúbicos.

Colombia no ha dado importancia al gas natural como fuente de energía en 1977.

Pero a partir de ello a puesto mas atención en la exploración del gas, debido a que

sirve como materia prima en la producción de amoniaco y urea como producto

químico para la obtención de proteínas como combustible, sustituyendo al

combustóleo para la generación de energía. Se usa como aditivo de la gasolina y

otros insumos energéticos mucho más costosos.

Producción y reserva de gas natural

En Colombia se denomina gas asociado si esta en forma de capas de gas en

asociación al yacimiento del petróleo o gas disuelto si se encuentra dentro del

petróleo en forma de solución. Son abundantes en crudos pesados como etano,

propano y butano. Existen yacimientos de petróleos libres, los yacimientos

descubiertos en la Costa Atlántica tienen gas libre. Los yacimientos de gas natural

están en dos provincias la Costa Atlántica y el valle medio del Magdalena.

Sustitución de la gasolina por gas propano

A largo plazo representa un beneficio y un ahorro en divisas para el país. Solo se

debe adecuar en los motores de los vehículos, en especial en los de servicio

publico, para que funcionen con gas propano. En 1994 el numero de vehículos

acondicionados para usar Gas Natural Comprimido (GNC) llego a 3.600 vehículos

con un consumo de 4.44. En 1995 el consumo se elevo a 5, ya para el 2003 había

mas de 20.000 vehículos anuales lo cual es meta positiva para promover el

ahorro.

Conclusiones

Finalmente podemos concluir que el petróleo los recursos naturales con de vital

importancia para el desempeño de nuestra vida diaria y de esta manera se pueda

garantizar nuestra subsistencia. Sin embargo, se debe tener en cuenta que día

tras día es mas la explotación de sustancias que además de ser bastantes

costosas, están agotando la corteza terrestre y seguramente en provocaran que

las generaciones venideras presenten situaciones en su vida diaria bastante

precarias.

Bibliografía

Londoño, G. A. (2005, Décima Edición). Estructura Económica Colombiana. Bogota D.C.: Nomos

S.A.