los archivos del poder judicial pieza clave para el acceso...
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Los archivos del Poder Judicial pieza clave para el acceso a la verdad
Junio 2019
Mtra. Anahí Juan Durán
Archivos
Archivos
Verdad
209
5530
103
219
377
0
50
100
150
200
250
300
350
400
CJF AGN de México AGN de Colombia
Archivos bajo resguardo (KM) Número de personas
• El CJF resguarda 4 vecesmás volumen que el AGN deMéxico y, 7 más que el AGNde Colombia.
• El CJF tiene tan solo el 47%de personal que el AGN deMéxico y, el 27% que el AGNde Colombia.
El Consejo de la Judicatura Federal comparado con otros archivos
InstituciónArchivos bajo resguardo
(KM) Número de personasCJF 209 103
AGN de México 55 219AGN de Colombia 30 377
Transferencia de archivos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación al Consejo
Originalmentedel CJF.
19%Administrado derivado de la
transferencia de la SCJN.
81%
Acervo Kilómetros lineales de documentación
Originalmente del CJF. 40.11Administrado derivado de la
transferencia de la SCJN.169.64
Total 209.75
Poder Judicial – Consejo de la Judicatura Federal.
¿Qué es el Consejo de la Judicatura Federal?
¿Por qué se creó la Dirección General de Archivo y Documentación?
Instalaciones
Ocupación y disponibilidad
¿Qué es el Consejo de la Judicatura Federal?
Es un órgano del Poder Judicialde la Federación conindependencia técnica, degestión y para emitir susresoluciones, que tiene a sucargo la administración,vigilancia, disciplina y carrerajudicial del Poder Judicial de laFederación, con excepción dela Suprema Corte de Justiciade la Nación y del TribunalElectoral (Suprema Corte deJusticia de la Nación, 2005).
Funciones
Administración
Vigilancia
Disciplina
Carrera judicial
¿Por qué se creó la Dirección General de Archivo y Documentación?
Reforma Ley
Orgánica del PJF.
Ley General de
Protección de
Datos Personales
en Posesión de
Sujetos Obligados
Ley General de
Transparencia y
Acceso a la
Información Pública
04/05/2015 26/01/2018
26/01/2017
A1
A2
Proyecto Ley
General de
Archivos
El 22 de marzo de 2017 se publicó en el DOF,ACUERDO General del Pleno del Consejo de laJudicatura Federal, por el que se extingue laComisión para la Transparencia, Acceso a laInformación y Protección de Datos Personales; seredistribuye competencia entre comisiones, y sereestructuran las unidades administrativascompetentes en materia de archivos.
Creación de la
Dirección General
de Archivo y
Documentación
22/03/2017A1
A2
• El 26 de enero de 2018 se publicó en el DOF, eldecreto que reforma los artículos 11, fracción XIX y81, fracciones XVIII y XXXIV.• Se otorga al CJF la atribución para organizar,administrar y resguardar los archivos de los órganosjurisdiccionales, con excepción del archivohistórico.
Archivo General del
CJF.
04/05/2006
Publicación de la
Ley General de
Archivos
15/06/2018
Instalaciones
Archivo administrativoCentro de Manejo
Documental y Digitalización
Instalaciones
Centro Archivístico Judicial Extensión la Noria
Ocupación y disponibilidad
Inmueble
Resguardo
de
kilómetros
lineales
Kilómetros
lineales
ocupados
%
disponible
CD
MX 1. Archivo
Administrativo.10.96 10.20 7%
Tlax
cala
2. Centro de
Manejo
Documental y
Digitalización.
30.56 28.75 6%
3. “Cale 7” 25.00 1.06 96%
Esta
do
de
Méx
ico
4. Centro
Archivístico
Judicial en Toluca.
106.02 105.92 0%
5. Extensión
“La Noria”.68.49 63.72 7%
Total 241.03 209.65 13%
87%
13%
% ocupado % disponible
Retos del Consejo de la Judicatura Federal
Actualización de la normatividad
Gestión integral de archivos judiciales
Construcción de nueva sede
Actualizar el sistema de gestión documental
Actualización de Normatividad
Actualizar la normatividad en materia archivística:
Alineación a la Ley General de Archivos;
Homologación de los procesos relacionados con el ciclo de
vida de los archivos judiciales (3 acuerdos) y
administrativos (1 acuerdo);
Acciones de capacitación.
Gestión integral de archivos judiciales
Objetivo:
Estar en condiciones debrindar a los órganosjurisdiccionales el servicioresguardo y préstamo deexpedientes, en las mejorescondiciones y con un nivel deservicio adecuado.
Procesos pendientes
Transferencias primarias
Realización de
inventarios
Valoración documental
Baja documental
Depuración (expurgo)
Digitalización
Construcción de nueva sede
Construcción de un archivo de concentración que resguarde latotalidad de los expedientes judiciales, concentrando losdiferentes repositorios documentales en un inmueble propiedaddel Consejo de la Judicatura Federal.
Actualizar el sistema de gestión documental
Desarrollar el SistemaInstitucional de Gestión yArchivos que integre lasfuncionalidades que estándiseminadas en diferentessistemas de información.
Homologar las distintasbases de datos que sonutilizadas para controlar yadministrar los expedientesque se ubican en losdiversos depósitosdocumentales en los que seresguarda información.
Consideraciones finales
Conocer la verdad para acceder a la justicia
Proteger el derecho a la verdad
Planeación estratégica
La verdad La justiciaLa
reparación
Conocer la verdad para acceder a la justicia
La concepción del archivo como evidencia está íntimamente ligada al cumplimiento del derecho a la verdad, la justicia y lareparación que se complementa con el deber de memoria por parte del Estado (Giraldo-Lopera, 2017).
Proteger el derecho a la verdad
Documentación debidamente organizada ydescrita. Para su disposición de tribunales,
comisiones y la ciudadanía en general.
Es pieza fundamental en el desarrollo deprocesos de justicia transicional efectivos ylegítimos.
Las tareas de archivo deben estar basadasen procesos debidamente analizados yestablecidos;
Es conveniente basarse en las normasinternacionales como ISAD(G), ISAAR(CPF),ISO 15489;
Implementación de un sistema de gestióndocumental.
Garantizar la preservación y el acceso a losarchivos.
Planeación estratégica
Debe estar alineado a los objetivos estratégicos,a la misión y visión de la institución. Misión: Somos la Unidad Administrativa
responsable de administrar, resguardar ypreservar la memoria institucional contenidaen los expedientes generados en el Consejode la Judicatura Federal y en los órganosjurisdiccionales.
Visión: Los archivos del Consejo estándebidamente ordenados, clasificados,depurados, se encuentran en condicionesadecuadas de conservación, además se llevana cabo los procedimientos de archivo de unaforma automatizada, lo que permite suacceso y consulta expedita para la rendiciónde cuentas y a la toma de decisiones.
Reflexiones
Sin archivos no hay posibilidad de dar información.
Sin archivos no existiría el derecho de acceso a la información.
Sin archivos no hay memoria, no hay Estado; la burocracia es un
duende inasible y no existen posibilidades de implantar una
democracia de excelencia.
Una institución sin archivos es una contradicción administrativa.
Sin archivos la historia, maestra de la vida, como diría Cicerón, se
reduce a una crónica sin enseñanzas.
Referencias
• Giraldo-Lopera, M. L. (2017). Archivos, derechos humanos ymemoria. Una revisión de la literatura académica internacional.Revista Interamericana de Bibliotecología, 40(2).
• Suprema Corte de Justicia de la Nación. (2005). ¿Qué es el PoderJudicial de la Federación? (Cuarta edición ed.). México: DirecciónGeneral de la Coordinación de Compilación y Sistematización deTesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.