localidad de kennedy ficha bÁsica

LOCALIDAD DE KENNEDY

FICHA BÁSICA

SECRETARÍA DISTRITAL DE

CULTURA, RECREACIÓN

Y DEPORTES

OBSERVATORIO

DE CULTURAS

Ursula Mena Lozano

Consultora Noviembre 2008

LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA

2

Catalina Ramírez Vallejo Secretaria Secretaría de Cultura, Recreación y Deportes José Otty Patiño Hormaza Jefe de Oficina Observatorio de Culturas © Ursula Mena Lozano Consultora

© Fotografías: Archivo M&H Consultar.

Autoras: Karen Gari y Ursula Mena.

© Secretaría de Cultura, Recreación y Deportes Observatorios de Culturas Noviembre 2008


3

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 5

I. UBICACIÓN ESPACIAL 6 1.1. LOCALIZACIÓN 7 1.2. EXTENSIÓN 8 1.3. LÍMITES 8 1.4. SUELOS. CARACTERÍSTICAS Y USOS 9 1.5. BARRIOS DE LA LOCALIDAD 12 1.6. RESEÑA HISTÓRICA 19 1.7. SITIOS DESTACADOS DE LA LOCALIDAD 23

1.8. PRINCIPALES VÍAS 25

II. ASPECTOS CULTURALES Y RECREO-DEPORTIVOS 26 2.1. EQUIPAMIENTOS CULTURALES SEGÚN PLAN MAESTRO 27

2.2. ESCENARIOS CULTURALES PÚBLICOS Y PRIVADOS 30 2.3. BIENES DE INTERÉS CULTURAL 39 2.4. MONUMENTOS 39 2.5. ESPACIOS PARA RECREACIÓN Y DEPORTES 40 2.6. POLÍTICAS CULTURALES 42

2.7. INVERSIÓN EN CULTURA, DEPORTES E INFRAESTRUCTURA 43

III. POBLACIÓN 47 3.1. POBLACIÓN LOCAL 48

3.2. DINÁMICA POBLACIONAL 51

IV. ASPECTOS ECONÓMICOS 53 4.1. PRINCIPALES ASPECTOS ECONÓMICOS Y EMPRESARIALES 54 4.2. EMPRESAS Y ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA LOCALIDAD 54 4.3. EMPLEO 57

V. CALIDAD DE VIDA 60 5.1. ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA 61 5.2. NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS 62 5.3. COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS 63

5.4. VIVIENDA 63

VI. MEDIO AMBIENTE 65 6.1. SISTEMA FÍSICO GENERAL 66 6.2. ZONAS VERDES POR HABITANTE 67


4

6.3. RIESGOS NATURALES 69

6.4. PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES 71

VII. SALUD 72 7.1. COBERTURA DEL RÉGIMEN CONTRIBUTIVO 73 7.2. COBERTURA DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO 74 7.3. TASAS DE MORTALIDAD 75

7.4. TASA DE DESNUTRICIÓN 75

VIII. EDUCACIÓN 76 8.1. ESCOLARIDAD 77

8.2. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 77

8.3. UNIVERSIDADES PRESENTES EN LA LOCALIDAD 78

IX. SEGURIDAD 79

9.1. CONDICIONES GENERALES DE SEGURIDAD 80

CONCLUSIONES Y ANEXOS 85

A MANERA DE CONCLUSIÓN. ANÁLISIS DOFA DE LA LOCALIDAD 86

BIBLIOGRAFÍA 87

LISTA DE TABLAS 88

LISTA DE GRÁFICOS 89

LISTA DE PLANOS 90

LISTA DE FOTOGRAFÍAS 90


5

INTRODUCCIÓN

El presente documento sólo tiene la pretensión de ser un compendio de informa-

ción básica sobre la Localidad, con el cual el Observatorio de Culturas de la Secre-

taría Distrital de Cultura, Recreación y Deportes quiere sumar esfuerzos al cubri-

miento de necesidades de información para apoyar no sólo las agendas temáticas

y la toma de decisiones locales, sino también a las necesidades de contar con una

herramienta de consulta rápida y de fácil acceso para todo tipo de público.

Con base en una revisión atenta de diversas fuentes documentales y visuales, de

carácter primario y secundario, de las distintas instituciones distritales y locales –

entre ellas diversos diagnósticos y sus respectivas actualizaciones–, se organizó la

información en los siguientes ejes temáticos:

Ubicación espacial Aspectos culturales y recreo-deportivos Población Aspectos económicos Calidad de vida Medio ambiente Salud Educación Seguridad

Para facilitar su consulta, el documento está ilustrado con una profusión de tablas,

gráficos, planos y fotografías.

Para quienes requieran profundizar en alguno de los temas, al final se detalla la

bibliografía, base de la elaboración de la Ficha Básica.


6

I. UBICACIÓN ESPACIAL


7

1.1. LOCALIZACIÓN1:

1 Fuente: KENNEDY PARTICIPA. Información básica de la localidad para la participación. Instituto Distrital

de la Participación y Acción Comunal. Pág. 7.

Plano 1. Localización de Kennedy


8

1.2. EXTENSIÓN

La localidad representa2 el 4,5% del área total de la ciudad, es la octava localidad en extensión total territorial con 3.861 hectáreas, y la segunda en extensión de área urbana; posee 316 Ha. (0,18%) de suelo de expansión. No posee suelo rural.

Gráfico 1. Cuadro comparativo extensión localidades3

Fuente: Datos tomados del cuadro Extensión y tipo de suelo de las localidades de Bogotá, D.C. Cálculos: Subdirección de Desarrollo Social, Sistema de Información Geográfica, Bogotá, D.C. Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto 619 de 2000 y Mapa Único.

1.3. LÍMITES4:

La localidad de Kennedy se ubica en el sector suroccidental de la ciudad y está demarcada de la siguiente manera: por el Oriente, limita con la Avenida Congreso Eucarístico (AV KR 68); por el Norte, con el Río Fucha y la CL 13; por el Sur, con la Autopista Sur, el Río Tunjuelito y la Avenida CL 40 Sur; por el Occidente, con Ca-

mino Osorio Bosa y el Municipio de Mosquera.

La Localidad tiene una forma de cuadrado, cuyos puntos extremos son: al Norocci-dente, la intersección del Río Fucha con el Río Bogotá; al Nororiente, la Avenida El 2 PERFIL ECONÓMICO Y SOCIAL LOCALIDAD KENNEDY. Cámara de Comercio de Bogotá. Diciembre de

2006. Pág. 17. 3 RECORRIENDO KENNEDY. Diagnóstico físico y socioeconómico de las localidades de Bogotá, D.C. Secreta-

ría de Hacienda. Departamento Administrativo de Planeación. 2004. Pág. 13. 4 DIAGNÓSTICO LOCAL CON PARTICIPACIÓN SOCIAL. Secretaría Distrital de Salud. Bogotá, D.C., 2003. Pág. 31.

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000


9

Espectador con Cl 13; al Suroriente, el cruce de la Avenida 68 con Autopista Sur; y

al Suroccidente, el Río Tunjuelito y parte de la Avenida Ciudad de Cali.

Por su posición geográfica, la localidad es considerada como una localidad periféri-ca, de conexión entre las localidades de Bogotá y el sur occidente de Cundinamar-ca. Limita por el norte con la localidad de Fontibón y el municipio de Mosquera, al sur con las localidades de Bosa, Ciudad Bolivar y Tunjuelito; al oriente con la loca-lidad de Puente Aranda y al occidente con la localidad de Bosa.

1.4. SUELOS. CARACTERÍSTICAS Y USOS

En su aspecto geomorfológico5, se presentan dos unidades claramente distingui-bles. La zona plana, suavemente ondulada, y el piedemonte de los cerros, consti-tuido por una llanura cuaternaria de origen fluviolacustre. Y la zona montañosa, ver tiente oriental de la Cordillera Oriental, compuesta estratigráficamente por formaciones sedimentarias de rocas arenosas, duras y resistentes a la erosión, y por rocas arcillosas blandas, con edades del cretáceo superior al terciario. Las ro-cas más antiguas, cretáceas, de Chipaque, sobre las cuales se ubica el grupo Gua-dalupe, y, en orden ascendente, las formaciones Guaduas, Cacho y Bogotá, de origen terciario. Finalmente, estos grupos pueden estar cubiertos superficialmente por depósitos recientes cuaternarios de diferente composición y espesor.

De acuerdo con el Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá6, el uso del suelo urbano de Kennedy se divide en seis áreas de actividad: residencial (55,9%), área urbana integral (20,5%), suelo protegido (9,4%), dotacional (6,6%), comercio y servicios (4,5%), industrial (3,1%).

El área de actividad que predomina es la residencial, con actividad económica en la vivienda, que corresponde a áreas en las que se permiten algunos usos comercia-les y de servicios localizados sobre ejes viales del sector o manzanas comerciales o centros cívicos, y sin que ocupen más del 30% de área del sector normativo y donde las viviendas pueden albergar, dentro de la estructura arquitectónica, usos de comercio y servicios clasificados como actividad económica limitada (comercio y servicios profesionales de escala vecinal) o usos industriales de bajo impacto.

Además de las áreas urbanas integrales se puede distinguir la presencia de áreas de expansión urbana, que se pueden desarrollar mediante planes parciales o re-glamentación urbanística, para proyectos residenciales, dotacionales, industriales y de comercio y servicios, previo visto bueno del Departamento Administrativo de Planeación Distrital y firma del alcalde mayor . También se observan importantes

sectores de uso dotacional en los que se localizan principalmente equipamientos colectivos, así como también equipamientos deportivos y recreativos, parques zo-

5 FICHA TÉCNICA TURÍSTICA. Op. Cit., pág. 13.

6 PERFIL ECONÓMICO Y EMPRESARIAL DE KENNEDY. Op. Cit. Pp. 17-18.


10

nales y de servicios urbanos básicos; se destacan sectores muy definidos de uso económico de comercio y servicios, donde se concentran grandes superficies co-merciales , comercio aglomerado , comercio cualificado y zonas especiales de ser-vicios de alto impacto; de igual manera se debe destacar la presencia de grandes áreas industriales que posicionan a Kennedy como una de las localidades de Bo-gotá con presencia Industrial

Plano 2. Usos del suelo7 por UPZ

7 Tomado de PERFIL ECONÓMICO Y EMPRESARIAL DE KENNEDY. Op. Cit. Pág. 18.


11

Tabla 1. Suelo por Localidad8

Gráfico 2. Suelo destino residencial por localidad9

8 Fuente: Catastro Distrital 2005-2006. Citado en el artículo Suelo Urbano en Bogotá. Boletín Síntesis de co-yuntura. Dirección de Políticas Sectoriales N° 27. Noviembre 20 de 2007. Secretaría Distrital de Planeación. Subsecretaría de Planeación Socioeconómica. Pág. 2. 9 Ibídem.

% Suelo Destino Residencial por Localidad

0% 10% 20% 30% 40% 50%

U SA QU ENC HA PIN ER O

SA N TA FESA N C R ISTOB A L

U SM ETU N JU ELITO

B OSAKEN N ED Y

FON TIB ONEN GA TIV Á

SU B A

B A R R IOS U N ID OSTEU SA QU ILLO

LOS M A R TIR ESA N TON IO N A R IÑ O

PTE A R A N D ALA C A N D ELA R IA

R A FA EL U R IB EC . B OLÍ V A R


12

1.5. BARRIOS DE LA LOCALIDAD

El Acuerdo 26 de 1972 crea dieciséis Alcaldías Menores del Distrito Especial de Bo-gotá, pasando Kennedy a integrar, con otros barrios circunvecinos, la Alcaldía Me-nor de Kennedy, lo que fue ratificado por el Acuerdo 8 de 1977. El primer alcalde menor designado para la localidad de Kennedy fue Agoberto Mejía. Posteriormen-te, mediante Acuerdo 2 de 1992, se constituyó la localidad de Kennedy, conser-vando sus límites y nomenclatura, administrada por el alcalde local y la Junta Ad-ministradora Local, con un total de 11 ediles. Finalmente, el Decreto-Ley 1421 de-terminó el régimen político, administrativo y fiscal bajo el cual operan hasta hoy las localidades del Distrito10.

La localidad cuenta con doce UPZ: Américas 44, Carvajal 45, Castilla 46, Kennedy Central 47, Timiza 48, Tintal Norte 78, Calandaima 79, Corabastos 80, Gran Britalia 81, Patio Bonito 82, Las Margaritas 83 y Bavaria 113. La Localidad de Kennedy

está compuesta por 328 barrios (Tabla 2)11:

Tabla 2. Barrios por UPZ

10 RECORRIENDO KENNEDY. Op. Cit., pág. 11.

11 GUÍA DE BARRIOS Y UPZ POR LOCALIDAD. Secretaría Distrital de Planeación. Bogotá, 2007. Pp. 9-10.

N° UPZ NOMBRE UPZ BARRIOS

44 AMÉRICAS

AGRUPACIÓN PÍO X LA IGUALDAD AGRUP. FAMILIAR VILLA EMILIA LA LLANURA

ALFÉREZ REAL LA LLANURA MANZANA P

AMÉRICAS CENTRAL LAS AMÉRICAS

AMÉRICAS OCCIDENTAL I, II Y III ETAPA

LAS AMÉRICAS SECTOR GALÁN

ANTIGUO HIPÓDROMO DE TECHO II ETAPA

LOS SAUCES

CARVAJAL II SECTOR MANDALAY ETAPA A SECTOR II

CENTROAMÉRICAS MANDALAY I SECTOR

CIUDAD KENNEDY MARSELLA III SECTOR

CONJ. RES. EL RINCÓN MANDALAY MULTIFAM. VILLA ADRIANA MZ H

FLORESTA SUR NUEVA MARSELLA I, II Y III SECTOR

FUNDADORES PROVIVIENDA ORIENTAL

GLORIETA DE LAS AMÉRICAS SANTA ROSA DE CARVAJAL

HIPOTECHO URB. LOS LAURELES (SAUCES- ROBLES)

LA IGUALDAD I SECTOR VILLA ADRIANA

LA IGUALDAD II SECTOR VILLA CLAUDIA

LA FLORESTA

SUBTOTAL

33


13


45 CARVAJAL

AGRUP. DE VIVIENDA TALAVERA (TALAVERA DE LA REINA)

LA CHUCUA

ALQUERÍA DE LA FRAGUA SECT. EL PARAÍSO

LAS TORRES

ALQUERÍAS DE LA FRAGUA LOS CRISTALES

ALQUERÍAS DE LA FRAGUA VILLA NUEVA

LUCERNA

ALQUERÍAS DE LA FRAGUA SEC. SAN-TA YOLANDA

MILENTA II Y III SECTOR

BOMBAY MULTIFAMILIAR CARIMAGUA

CARIMAGUA I SECTOR NUEVA YORK

CARVAJAL PROVIVIENDA

CARVAJAL OSORIO PROVIVIENDA OCCIDENTAL

CARVAJAL TECHO I SECTOR SALVADOR ALLENDE

CONDADO EL REY SAN ANDRÉS

DELICIAS SAN ANDRÉS II SECTOR

DESARROLLO NUEVA YORK SUPERMANZANA 6A

EL PENCIL TAYRONA COMERCIAL

EL PROGRESO I Y II SECTOR URB. NUEVA DELICIAS

EL TRIÁNGULO URB. RENANIA (ANTES LA CHUCUA) FLORALIA I Y II SECTOR URBANIZACIÓN CARVAJAL

GERONA URBANIZACIÓN LAS DELICIAS

GUADALUPE VALENCIA LA CHUCUA

LA CAMPIÑA VILLA NUEVA

SUBTOTAL 40

46 CASTILLA

ALOHA SECTOR NORTE OSORIO

AGRUPACIÓN DE VIVIENDA PÍO XII OVIEDO

ANDALUCÍA PIO XII

ANDALUCÍA II SECTOR SAN JOSÉ OCCIDENTAL

BAVARIA TECHO II SECTOR I Y II ETAPA

SAN JUAN DEL CASTILLO

BOSQUES DE CASTILLA SANTA CATALINA SECTOR I Y II

CIUDAD DON BOSCO SANTA CECILIA

CIUDAD FAVIDI URB. CASTILLA

CIUDAD TECHO I URB. CASTILLA LOS MADRILES

EL CASTILLO URBANIZACIÓN BAVARIA

EL CONDADO DE LA PAZ URB. CASTILLA LA NUEVA

EL PORTAL DE LAS AMÉRICAS URBANIZACIÓN CASTILLA LOS MAN-DRILES

EL RINCÓN DE CASTILLA URBANIZACIÓN CASTILLA REAL

EL RINCÓN DE LOS ÁNGELES URBANIZACIÓN CASTILLA RESERVADO

EL TINTAL URBANIZACIÓN CATANIA

EL VERGEL URBANIZACIÓN CATANIA CASTILLA

EL VERGEL LOTE 4 URBANIZACIÓN PÍO XII

EL VERGEL OCCIDENTAL URBANIZACIÓN PÍO XII

LAGOS DE CASTILLA VALLADOLID

LAS DOS AVENIDAS I ETAPA VILLA ALSACIA

LAS DOS AVENIDAS II ETAPA VILLA GALANTE

MONTERREY VILLA LILIANA

MULTIFAMILIARES EL FERROL VILLA MARIANA

NUESTRA SEÑORA DE LA PAZ VISIÓN DE COLOMBIA

SUBTOTAL 49


14


47 KENNEDY

CENTRAL

ABRAHAM LINCOLN KENNEDY ORIENTAL SUPER MZ 2

AGRIP. FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS KENNEDY ORIENTAL SUPER MZ 5

AGRUP. DE VIVIENDA EL PARAÍSO KENNEDY SUPERMANZANA 1

CASABLANCA I ETAPA LA GIRALDILLA

CASABLANCA II ETAPA LA GILARDILLA II

CENTRO CÍVICO CIUDAD KENNEDY MIRAFLORES KENNEDY

CIUDAD KENNEDY CENTRAL MULTIFAMILIAR TECHO

CIUDAD KENNEDY NORTE NUEVO KENNEDY

CIUDAD KENNEDY OCCIDENTAL NUEVO KENNEDY EL DESCANSO

CIUDAD KENNEDY ORIENTAL ONASIS

CIUDAD KENNEDY SUPER MZ 10 PASTRANA

CIUDAD KENNEDY SUPER MZ 13 SUPERMANZANA 16

CIUDAD KENNEDY SUR SUPERMANZANA 9B

CONJ. RESIDENCIAL MANUEL MEJÍA TECHO

EL DESCANSO UNIDAD RES. AYACUCHO 2 S.MZ

KENNEDY NORTE SUPER MZ 11 URB. KENNEDY SUPER MZ 8

KENNEDY OCCIDENTAL SUPER MZ 14 URB. MANDALAY ETAPA C ZONA 73

KENNEDY OCCIDENTAL SUPER MZ 15 URB. ARBOLETE CASABLANCA

KENNEDY ORIENTAL SUPER MZ 7 URBANIZACIÓN BANDERAS

KENNEDY ORIENTAL SUPER MZ 3 URB. EXPERIMENTAL KENNEDY

KENNEDY ORIENTAL SUPER MZ 6 URB. SINAÍ

SUBTOTAL 42

48 TIMIZA

ACIP NUEVO TIMIZA

ALAMEDA DE TIMIZA ONASSIS

ALFONSO MONTAÑA PASTRANA

BERLÍN PASTRANITA II SECTOR

BOITÁ PERPETUO SOCORRO

BOITÁ I SECTOR PERPETUO SOCORRO II

BOITÁ II SECTOR PRADOS DE KENNEDY

CASA LOMA RENANIA URAPANES

CATALINA ROMA

CATALINA II ROMA II (URB. BERTHA HNDEZ DE O.)

EL COMITÉ SAGRADO CORAZÓN

EL JORDÁN SAN MARTÍN DE PORRES

EL JORDÁN II Y III SANTA CATALINA

EL PALENQUE TIMIZA

EL PORVENIR II SECTOR TONOLI

EL PORVENIR MZ A TOCAREMA

EL RUBÍ TUNDAMA

JACQUELINE URB. BERTHA HNDEZ. DE OSPINA

JUAN PABLO I URBANIZACIÓN CATALINA

LA CECILIA URBANIZACIÓN EL PARQUE

LA UNIDAD URBANIZACIÓN SANTA LUISA

LAGO TIMIZA I Y II ETAPA VASCONIA II

LAS LUCES VILLA DE LOS SAUCES

MORABIA II VILLA RICA

NUEVA TIMIZA

SUBTOTAL 49


15


78 TINTAL

NORTE

SANTA PAZ –SANTA ELVIRA VEREDA EL TINTAL

SUBTOTAL 2

79 CALANDAIMA

URB. UNIR UNO (PREDIO CALANDAIMA) OSORIO

CALANDAIMA SANTA FE DEL TINTAL

CONJ. RESIDENCIAL PRADOS DE CASTILLA I, II Y III

TINTALÁ

GALÁN

SUBTOTAL 9

80 CORABASTOS

AMPARO CAÑIZARES MARÍA PAZ

CHUCUA DE LA VACA PINAR DEL RÍO

EL AMPARO PINAR DEL RÍO II

EL LLANITO SAN CARLOS

EL OLIVO VILLA DE LA LOMA

EL PORTAL DE PATIO BONITO VILLA DE LA LOMA II SECTOR MZ 31 Y 32

EL SAUCEDAL VILLA DE LA TORRE

LA CONCORDIA VILLA EMILIA, AMPARO II SECTOR

LA ESPERANZA VILLA NELLY

LA MARÍA VILLA NELLY – LOS ALISOS

LLANO GRANDE VISTA HERMOSA (PORTAL PATIO BO-NITO)

SUBTOTAL 22

81 GRAN

BRITALIA

ALFONSO LÓPEZ MICHELSEN LA MARÍA

BRITALITA PASTRANITA I SECTOR

CALARCÁ SANTA MARÍA DE KENNEDY

CALARCÁ II VEGAS DE SANTA ANA

CASA BLANCA SUR VILLA ANDREA

CLASS VILLA ANITA

EL ALMENAR VILLA CLEMENCIA SECTOR VILLA GRATA

EL CARMELO VILLA NELLY

GRAN BRITALIA VILLA ZARZAMORA

LA ESPERANZA VILLAS DE KENNEDY

SUBTOTAL 20

83 LAS

MARGARITAS

LAS MARGARITAS

OSORIO XI

OSORIO II

SUBTOTAL 3

113 BAVARIA

ALOHA MARSELLA SECTOR NORTE I Y II

ALSACIA MULTIFAMILIARES LA PAZ EL FERROL

ÁTICOS DE LA AMÉRICAS NUESTRA SEÑORA DE LA PAZ

COOPERATIVA DE SUBOFICIALES SAN JOSÉ OCCIDENTAL

EL CONDADO DE LA PAZ UNIDAD OVIEDO

LOS PINOS DE MARSELLA URBANIZACIÓN BAVARIA

LUCITANIA VILLA ALSACIA

MARSELLA

SUBTOTAL 15


16

Tabla 3. Característica Urbanística12

Nº UPZ Característica

urbanística Área/Ha.

(1) Población

(2)

Decreto reglamentario de la norma urbanística

44 AMERICAS CON CENTRALIDAD UR-

BANA 381,00 98.002 381 del 6 de septiembre de

2002

45 CARVAJAL RESIDENCIAL

CONSOLIDADO 435,62 146.197 251 del 1 de agosto de

2005

46 CASTILLA RESIDENCIAL

CONSOLIDADO 500,2 123.102 429 del 28 de diciembre de

2004

47 KENNEDY CENTRAL

RESIDENCIAL CONSOLIDADO

337,17 146.132 308 del 27 de septiembre de 2004

48 TIMIZA RESIDENCIAL

CONSOLIDADO 431,38 145.852 467 del 20 de noviembre

de 2006

78 TINTAL NORTE

DESARROLLO 346,46 27.422

79 CALANDAIMA DESARROLLO: Área en la que predominan los terre-

nos sin urbanizar

318,80 16.548

80 CORABASTOS RESIDENCIAL

DE URBANIZACION

187,51 44.019

12 KENNEDY PARTICIPA. Ibídem. Pág. 15.


82

PATIO

BONITO

ALTAMAR LAS PALMITAS AVENIDA CUNDINAMARCA LAS VEGAS

BARRANQUILLITA LOS ALMENDROS

BELLAVISTA NUEVA ESPERANZA

CAMPO HERMOSO PARQUES DEL TINTAL (CAMPO ALEGRE LONDOÑO)

CIUDAD DE CALI PATIO BONITO I

CIUDAD GALÁN PATIO BONITO II SECTOR

CIUDAD GRANADA PUENTE LA VEGA

DINDALITO SAN DIONISIO

EL PARAÍSO SAN MARINO

EL PATIO III SECTOR SANTA MÓNICA

EL ROSARIO SECTOR II ALTAMAR

EL ROSARIO III SUMAPAZ

EL SAUCEDAL TAYRONA

EL TRIUNFO TINTALITO

HORIZONTE OCCIDENTE TINTALITO II

JAZMÍN OCCIDENTAL TOCAREMA

LA RIVERA URB. DINDALITO I ETAPA

LA RIVERA II SECTOR VILLA ALEXANDRA

LAS ACACIAS VILLA ANDRÉS

LAS BRISAS VILLA HERMOSA

LAS PALMERAS VILLA MENDOZA

SUBTOTAL 44

TOTAL LOCALIDAD 328


17

Nº UPZ Característica

urbanística Área/Ha.

(1) Población

(2)

Decreto reglamentario de la norma urbanística

81 GRAN

BRITALIA

RESIDENCIAL DE URBANIZACION

INCOMPLETA

179,41 77.272 217 del 13 de julio de 2005

82 PATIO

BONITO RESIDENCIAL

DE URBANIZACION 313,61 98.776 398 del 15 de diciembre de

2004

83 LAS MARGA-

RITAS PREDOMINANTEMENTE

DOTACIONAL 147,69 2.309

113 BAVARIA PREDOMINANTEMENTE

INDUSTRIAL 277,72 25.698 620 del 29 de diciembre de

2006

Fuentes: Plan Maestro del Espacio Público, 2005 y DAPD Subdirección de Desarrollo Social, 2002.

Tabla 4. Tipologías13 de las UPZ

Tipologías de las UPZ Característica Urbanística

TIPO 1

RESIDENCIAL DE URBANIZACION INCOMPLETA: Áreas de la periferia de la ciudad en las que se localizan barrios de origen informal que presen-

tan deficiencias en infraestructura de servicios públicos, accesibilidad, equipamientos y espacio público.

TIPO 2

RESIDENCIAL CONSOLIDADO: Corresponde en su gran mayoría a secto-

res donde se ubican barrios tradicionales de la ciudad, con tendencia a la

densificación no planificada y al cambio de usos del suelo, donde el pre-dominante es el residencial con presencia de familias de estratos medios.

TIPO 3

RESIDENCIAL CUALIFICADO: Corresponden a ciertos sectores de la ciu-

dad donde el uso residencial exclusivo predomina y cuentan con muy buen espacio público, equipamientos y condiciones urbanísticas adecua-

das

TIPO 4 DESARROLLO: Área en la que predominan los terrenos sin urbanizar

TIPO 5

CON CENTRALIDAD URBANA: Sectores consolidados de la ciudad donde se concentran actividades complementarias a la vivienda y cuya actividad

residencial ha sido desplazada por la extensión de las actividades económicas.

TIPO 6 COMERCIAL: Sectores de la ciudad donde el comercio, los servicios y las

oficinas constituyen los usos predominantes

TIPO 7 PREDOMINANTEMENTE INDUSTRIAL: Sectores con uso industrial pre-dominante, en algunos casos mezclado con actividades comerciales y

dotacionales

TIPO 8 PREDOMINANTEMENTE DOTACIONAL: Áreas en las que se concentran equipamientos de servicios institucionales de gran importancia para el

Distrito y que requieren un manejo especial.

13

KENNEDY PARTICIPA. Ibídem. Pág. 15.


18

Plano 3. Barrios14 por UPZ

14 Escala del plano 1:60.000. Fuente: DAPD Subdirección de Desarrollo Social, 2001 . Tomado de RECO-RRIENDO KENNEDY. Diagnóstico físico y socioeconómico de las localidades de Bogotá, D.C. Secretaría de Hacienda. Departamento Administrativo de Planeación. 2004.. Pág. 22.


19

1.6. RESEÑA HISTÓRICA15

El área de la localidad de Kennedy ha estado habitada desde hace miles de años. En 1992 el arqueólogo Gonzalo Correal descubrió en la hacienda Aguazaque, ubi-cada entre Kennedy, Bosa y Soacha, restos humanos de más de 2.700 años de antigüedad, por lo que se presume que el primero en habitar estas tierras fue .el hombre de Aguazaque (Jaramillo, Alfonso. Los hijos de las estrellas).

Durante el periodo prehispánico los muiscas habitaban toda la sabana, incluyendo el actual territorio de la localidad de Kennedy, en el que se ubicaban asentamien-tos indígenas sobre los terrenos no inundables como los cerritos de Casablanca, Catalina, Onasis, Pastranita II, Perpetuo Socorro y Villa Andrea. En ese entonces los ríos Funza (Bogotá), Tunjuelo y Fucha eran grandes, anchos y con mucho cau-dal. Los asentamientos humanos muiscas de mayor tamaño en la Sabana eran los de Funza y la tribu de Boza (Bosa) y se habían construido caminos, como el que comunicaba Fontibón con Boza (Bosa), el cual gozaba de gran importancia porque a su vez comunicaba con el Salto del Tequendama y la Laguna de Bosachia, cen-tros de adoración para los indígenas. Actualmente este camino es la AV Agoberto Mejía o KR 80. Otro camino de importancia era el que comunicaba a Tibsaquilo (Teusaquillo) con Funza, que corresponde actualmente a la Avenida de las Améri-cas.

Tras la llegada de los españoles se repartieron todas las tierras conquistadas según lo que cada conquistador había aportado a la campaña, lo que incluyó el territorio de la localidad. Los límites de esos territorios corresponden en la actualidad a los límites de los barrios, los caminos a las calles y los dueños de dichos territorios fueron los creadores de las familias que aún gobiernan.

En 1550 las tierras de la localidad se hallaban distribuidas como sigue:

. A Gonzalo García Zorro: las tierras entre los ríos Fucha y Tunjuelo y entre el río Funza y el camino de Boza (Bosa), lo que corresponde a casi la totalidad de la lo-calidad.

. A Juan Penagos: tierras arriba del camino de Boza (sector 4).

. A Juan Ortega: tierras arriba del camino de Boza y al sur de las de Penagos (sec-tores 1 y 6).

. A Alonso Coronado: tierras arriba del camino de Boza y al sur de las de Ortega (sector 7).

. A Diego Vergara: al oriente de Coronado (barrio La Libertad de Bosa y hacia el norte). 15 Tomado de RECORRIENDO KENNEDY. Op. Cit., pp. 9-11.El artículo en sus referencias señala como fuentes

de información las siguientes: Alfonso Jaramillo, Los hijos de las estrellas, historia de Ciudad Kennedy; Contraloría de Bogotá, D.C., Corporación Opción Colombia, Monografías de la localidad 8, Kennedy, 1997; Ciudad Kennedy 40 años construyendo caminos de progreso, esperanza y vida. Unión Temporal Kennedy Cultural y Artística; www.bogota.gov.co; entre otras.

http://www.bogota.gov.co/


20

. A Pablo Ruiz: tierras al oriente de Diego Vergara (sector 6 y Muzú).

. Resguardos indígenas de Boza: en la desembocadura del río Tunjuelo, hasta el límite con las tierras de García Zorro.

. Resguardo indígena de Fontibón: en la desembocadura del río Fucha, hasta el límite con las tierras de García Zorro.

El resguardo de los indios de Fontibón, ubicado en la desembocadura del río Fu-cha, formaba un inmenso pantano. Este era un ambiente donde se podían conse-guir alimentos pero no productos agrícolas, por lo que era necesario traerlos de otras haciendas. En este resguardo prestó sus servicio san Pedro Claver. Por su parte, el resguardo de Boza, ubicado en la desembocadura del Tunjuelo, tenía unas 600 hectáreas y mucha más población. Ambas poblaciones indígenas debían cumplir con la mita urbana y minera, así como atender los trabajos de los hacen-dados de la región.

Los resguardos se eliminaron en 1850, cuando se ordenó darle a cada indígena su parte de la tierra. Aunque para ese entonces las tierras ya no eran inundables y sí muy productivas, los indígenas terminaron por venderlas a los hacendados a muy bajo precio. Así finalizó la presencia de los indígenas muiscas en Techo (TE: laguna y CHO: Nuestra, .Nuestra Laguna).

A través del tiempo, las ricas tierras del sur de la sabana pasaron de mano en ma-no, entre españoles, criollos, comunidades religiosas, familias y sus herederos, lo que constituye una larga cadena. Hacia fines del siglo XIX las tierras de la zona estaban dedicadas al engorde de ganado que, proveniente del Magdalena Medio y de otras zonas cercanas, llegaba bajo de peso tras la larga caminata, por lo que se sometía a un proceso de engorde y recuperación en las haciendas del sur de la sabana, para luego ser vendido en ferias o sacrificado para consumo. Esta zona también fue epicentro de algunos enfrentamientos en diversas épocas y por dife-rentes causas. Entre las últimas batallas que acontecieron en el territorio de la ac-tual localidad se encuentra la librada en .La Chamicera., en el puente sobre el río Tunjuelo, que fue protagonizada por el golpista José María Melo contra José Hilario López, quien pretendía restablecer el poder legítimo de José María Obando. La última batalla de la localidad ocurrió en la hacienda San Agustín, actualmente Pas-tranita, Casablanca, Perpetuo Socorro y Roma. Esta batalla fue ocasionada por el decreto de desamortización de bienes de manos muertas y fue ganada por los an-ticlericales dirigidos por el general Valerio Barriga, bajo el mando de Tomás Cipria-no de Mosquera.

En 1869, por medio del Decreto 12 de la Asamblea Departamental, se intentó crear una línea naviera desde Sesquilé hasta el salto del Tequendama, pero este proyec-to fracasó. Posteriormente, en 1882, se inició la construcción del ferrocarril entre Bogotá y Sibaté, atravesando el territorio de la localidad y en 1883 se inició la am-pliación del camino de Soacha, para permitir la entrada de carretas hasta el norte de la localidad. Hacia 1895 se trajo la red de energía eléctrica desde la hidroeléc-


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trica del Charquito en Soacha, lo que aprovecharon los hacendados de la localidad para sustraer el servicio.

En 1920 se inician los vuelos comerciales de Scadta desde Barranquilla hasta Gi-rardot, usando hidroplanos. Sin embargo, los bogotanos que comerciaban con la Costa requerían de un acceso más cercano a este servicio, por lo cual se proyectó la construcción de un aeropuerto y la compra de aeroplanos. Así, se creó el aero-puerto de Techo, que funcionó desde 1929 en la parte plana de la localidad, entre las haciendas de Chamicero y Techo. Se decidió, entonces, construir una vía que comunicara la Avenida Caracas con el Puente de Aranda y desde ahí con la Aveni-da de Techo hasta la Casona, en donde se abordaban las naves. A su vez, se cons-truyó el Monumento de Banderas Americanas y la Fuente de la Diosa de las Aguas. De esta forma, la Avenida de Las Américas fue inaugurada en 1948, semanas an-tes del conocido .Bogotazo.

La violencia política de los años 1940 y 1950 generó un éxodo masivo de población rural hacia las ciudades, con lo cual Bogotá terminó albergando numerosas familias de desplazados rurales, muchas de las cuales se ubicaron en lo que hoy corres-ponde a la localidad de Kennedy.

El primer barrio de la localidad fue La Campiña, que consistía en un asentamiento de la Cooperativa de Trabajadores Ferroviarios-Ferrocaja. En 1951 se inició la construcción del barrio Carvajal, como una solución de vivienda para los primeros desplazados por la violencia que llegaron en masa. En ese momento esta zona era silvestre, con árboles, y una laguna muy grande que cubría lo que hoy son los ba-rrios Nueva York, Valencia, Bombay y Timiza, en donde se podían encontrar patos y aves migratorias. La zona estaba prácticamente deshabitada, ya que sólo existían el aeropuerto y algunas casonas. Posteriormente, con la instalación en el sector de la cervecería Bavaria, se crearon nuevas urbanizaciones y barrios, como La Chucua y Las Delicias, que crecieron cerca a la Autopista Sur.

En 1959 se cerró el aeropuerto de Techo, debido a que se puso en funcionamiento el aeropuerto El Dorado, en el extremo occidental de la calle 26, y se dejó un gran terreno disponible que contaba con infraestructura básica de servicios públicos. La posibilidad de disponer del terreno del antiguo aeropuerto, sumado a la gran nece-sidad de vivienda para las familias de desplazados por la violencia, fueron factores decisivos para construir viviendas de carácter popular. Así, en 1961 el presidente de Estados Unidos, John F. Kennedy, visitó nuestro país y con el entonces presi-dente de Colombia, Alberto Lleras Camargo, lanzaron el ambicioso proyecto de vivienda de Techo, con el auspicio del programa “La Alianza para el Progreso”. En el diseño de este proyecto de vivienda se usó el concepto de supermanzanas, con una capacidad de 500 a 1.500 viviendas, agrupadas en edificios o casas particula-res.

En su primera etapa, el proyecto de Techo contempló 12.000 viviendas, de las 34.000 que abarcaba en su totalidad. Algunas de ellas se construían por contrato,


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mientras que en otras se usaba el sistema de autoconstrucción, para el cual se recogían los materiales en cuatro depósitos distribuidos a lo largo del proyecto, ubicados en los barrios Estados Unidos, Gran Colombia, costado sur de Cafam y La Macarena. Se exigía calidad en las construcciones o de lo contrario eran demolidas y reconstruidas. La primera escuela del proyecto funcionó en el aeropuerto de Te-cho y los servicios públicos sólo llegaban hasta este lugar.

Desde entonces, el desarrollo de la zona tomó tales proporciones que se convirtió en una ciudad dentro de la ciudad. Con el asesinato del presidente estadounidense John F. Kennedy, los pobladores hicieron un entierro simbólico en el lugar donde se había colocado la primera piedra y decidieron llamar a la localidad Ciudad Ken-nedy, logrando que el Concejo de Bogotá ratificara dicho nombre para la localidad en 1967.

A fines de los años sesenta se construyen las urbanizaciones Castilla, Marsella y Mandalay. En 1971 se inicia la construcción de la central de abastos (Corabastos), con lo que se ocasionó un cambio notable en la actividad comercial de la localidad, y se acercó más al centro de la ciudad. A partir de esto, se origina en los trabaja-dores de Corabastos la necesidad de vivir en sus inmediaciones, abriendo paso a la creación de los sectores de Patio Bonito y Britalia. Por encontrarse debajo de la cota del río Bogotá, estos terrenos están expuestos a inundaciones y los barrios localizados allí tienen problemas para ser legalizados y por eso su acceso a los ser-vicios públicos es difícil. Por otra parte, el sector está ubicado cerca del antiguo botadero de Gibraltar, situación que empeora las condiciones de vida de los habi-tantes de la zona; este basurero fue trasladado al relleno sanitario Doña Juana, pero los problemas persisten debido a que no se ha terminado de sanear la zona. Hoy, el sector que presenta este tipo de problemas es El Tintal, que sufre por la ausencia de servicios básicos.

En los años setenta surgen los sectores 6 y 7 y en los ochenta se inicia la cons-trucción del sector 5 en inmediaciones del hipódromo de Techo, que en la actuali-dad corresponde al Estadio de Techo, Plaza de las Américas, Mundo Aventura y Ciudadela de Techo. En esa misma época se crea el sector 8 de la avenida Ciudad de Cali y su entorno y, en los noventa se origina el sector 9 de La Paz y El Tintal, en el que destaca la transformación de la planta compactadora de basuras en la hermosa y funcional Biblioteca Metropolitana de El Tintal, hoy llamada Manuel Za-pata Olivella.

A comienzos de la primera década del siglo XXI, se da al servicio el sistema Transmilenio con la consecuente transformación de las avenidas De las Américas y Ciudad de Cali y la construcción de los ahora hitos urbanos de la localidad: Portal de la Américas y la Estación de Banderas.


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1.7. SITIOS DESTACADOS DE LA LOCALIDAD16

La Localidad de Kennedy, se ha convertido en uno de los polos de desarrollo de la ciudad de Bogotá como una “ciudad dentro de la ciudad”; así lo testimonian sus grandes avenidas, sus centros comerciales, sus edificios modernos, sus centros recreativos, las sedes de las entidades bancarias e industrias, entre otros desarro-llos urbanísticos.

Dentro de los que son considerados íconos patrimoniales e históricos kennedianos se encuentran: la primera casa, entregada por John F. Kennedy durante su visita en 1961, donde se encuentra una placa conmemorativa; la Avenida de Las Améri-cas que en la Localidad, inicia su recorrido desde la AV 68 finalizando su trayecto de Oriente a Occidente en la Avenida Agoberto Mejía o de Abastos; el Monumento de Banderas Americanas, del escultor Alberto Martínez Neira, para conmemorar la IX Conferencia Panamericana de 1948 (20 grupos de 6 hermosas mujeres desnu-das que sostienen el asta de cada país), que inicialmente estaba ubicado a la en-trada del desaparecido Aeropuerto de Techo y hoy remata la Estación Banderas de Transmilenio; la escultura de Sie la Diosa del Agua que sentada sobre una roca emerge de un espejo de agua, tallada en piedra por la artista María Teresa Zerda, enmarcada por un pórtico de cuatro columnas estilo jónico; de las otroras grandes haciendas locales sólo permanece como testimonio la Hacienda Tagaste sobre la Avenida Ciudad de Cali, una casona de estilo republicano propiedad privada de la comunidad religiosa Agustinos Recoletos.

En espacios para la recreación, destaca Mundo Aventura, parque de atracciones mecánicas y agropecuarias, inaugurado en 1998; el Parque Metropolitano Timiza, conjuga escenarios para la contemplación recreativa –lago y alamedas peatonales, y actividades deportivas, atractivos para el paseo familiar; Multiplex de Las Améri-cas brinda 12 salas de cine con programación permanente para todos públicos de todas las edades; la Alameda El Porvernir, diseñada por los arquitectos Felipe González y Juan Ignacio Muñoz, tiene en Kennedy buena parte de sus 19 Km que la unen a Bosa y Fontibón y flanquea varios megaproyectos de vivienda popular; y la rumba tiene en la Primero de Mayo y alrededores del centro comercial Plaza de las Américas -llamada popularmente “Zona Rosa del Sur”, más de 300 estableci-mientos de diversión nocturna entre discotecas, bares, restaurantes, casinos y ta-bernas.

Con la infraestructura de parques zonales, parques vecinales y el Polideportivo Ca-yetano Cañizares –centro distrital de alto rendimiento para entrenamiento y desa-rrollo de eventos y competencias nacionales, Kennedy brinda apoyo al desarrollo deportivo de los atletas, aficionados y la comunidad en general.

La Biblioteca Pública El Tintal, en manos del arquitecto Daniel Bermúdez Samper de la antigua planta distrital compactadora de basuras, se convirtió en una de las

16

CONOCE Y DISFRUTA KENNEDY GUÍA TURÍSTICA. M&H Consultar. Bogotá, D.C. Septiembre de 2006.


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edificaciones más hermosas y en uno de los centros culturales más importantes con que cuentan la localidad y zonas aledañas, hace parte de la red de las cuatro megabibliotecas distritales. Los Centros de Desarrollo Comunitario de Lago Timiza, Bellavista y Kennedy, complementan el conjunto de espacios para el desarrollo cultural y comunitario local.

La gastronomía criolla e internacional también brinda su variedad especialmente en el sector del barrio Carvajal comprendido entre las Avenidas del Congreso Eucarís-tico (Av. 68) y la Avenida Boyacá, sobre la Avenida Primero de Mayo, y a lo largo de la Calle 38 Sur y la Carrera 78H en el centro de Kennedy.

Desde 1972 en Kennedy se encuentra Corabastos, la central de acopio y comercia-lización de alimentos más grande de Suramérica, reconocida incluso internacional-mente, ubicada sobre la Avenida Agoberto Mejía y al final de la Avenida de Las Américas. Cuenta con un área de 420.000 m2 distribuidas en 57 bodegas de alma-cenaje y comercialización de cualquier tipo de alimentos, áreas de estacionamiento y de circulación peatonal, que albergan 6.500 mayoristas y minoristas, 16 entida-des bancarias, oficinas administrativas, centro médico, correos, diagnosticentro, estación de gasolina, complementan los servicios que ofrece la Central A su alre-dedor se han ubicado también almacenes de grandes superficies distribuidores de alimentos y la tradicional plaza de mercado minorista denominada Las Flores.

En el centro de Kennedy, se concentra el sector comercial de materias primas, productos terminados y servicios en distintos sectores, en cercanías de la sede Administrativa Local, en la Plazoleta Kennedy también conocida como Plazoleta del Ley por el almacén de cadena que se encuentra en uno de los costados de la mis-ma desde sus orígenes. Este sector también es zona financiera por excelencia de-bido a que los principales bancos y corporaciones tienen allí sucursales. Otros núcleos comerciales y de servicios metropolitanos, son los centros comerciales de Plaza de las Américas inaugurado en 1992 en predios del desaparecido Hipódromo de Techo, el más antiguo y grande, y el reciente Tintal Plaza, al lado de la Bibliote-ca El Tintal sobre la AV Ciudad de Cali.

En Kennedy se encuentran tres grandes núcleos industriales: Carvajal, AV Boyacá con Autopista Sur, AV 68 entre Américas y la Calle 13, incluida. En estos núcleos se encuentran varios tipos de industrias, entre otras: textiles, madereras, agroquí-micas, de alimentos, automotriz, de plásticos; que no sólo han contribuido al cre-cimiento urbano de la Localidad sino que, también, la mantienen conectada con el País y el mundo. Solitaria, pero inmensamente grande, entre la AV de Las Améri-cas y la CL 13, desde 1975 se levanta la planta de la Cervecería Bavaria; el inicio de la fabrica y su posterior desarrollo, dieron origen a varios barrios de carácter obrero. Hoy, esta fábrica le da nombre a dos barrios y a la UPZ 113 de Kennedy.

El Hospital Occidente de Kennedy, ubicado sobre el costado oriental de la Avenida Primero de Mayo, presta servicios de medicina especializada de tercer nivel para la comunidad del Sur Occidente. Fue fundado en junio de 1984, y se encuentra a


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cargo de la Secretaria de Salud Distrital. Complementan los servicios médicos, el Hospital del Sur y las clínicas privadas: De Occidente, Kennedy, Nuestra Señora de la Paz, Mandalay, Pediátrica Laura Alejandra, entre otras.

El SuperCade Américas, contiguo al Portal de Las Américas, esta edificación de dos niveles, premio internacional por su diseño arquitectónico, fue inaugurada en mar-zo del 2005 y es sede distrital para servicios institucionales; junto con el Portal de las Américas y la Estación de Banderas, del sistema Transmilenio, se constituyen hoy en grandes atractivos locales.

1.8. PRINCIPALES VÍAS17

Subsistema Red Metropolitana Avenida de las Américas. Hace parte del Sistema de Transmilenio. Avenida Manuel Cepeda Vargas. Avenida Centenario (CL 13). Avenida Ciudad de Quito. Avenida Ciudad de Villavicencio. Avenida Ciudad de Cali. Avenida Bosa. Avenida Primero de Mayo. Avenida del Congreso Eucarístico (AV 68). Avenida del Ferrocarril del Sur.

Subsistema Ciudad-Región Avenida Longitudinal de Occidente (ALO). Avenida Boyacá. Autopista del Sur.

Subsistema Malla Arterial Complementaria Avenida Castilla (KR 78). Avenida Poporo Quimbaya. Avenida del Río. Avenida Agoberto Mejía Cifuentes (KR 80). Avenida de la Constitución. Avenida Santa Fe. Avenida de los Muiscas. Avenida Alsacia. Avenida Tintal.

17

Fuente: DAPD, POT. Decreto 619 de 2000. Cuadro 49. Sistema Vial en la Localidad de Kennedy. En: RECO-

RRIENDO KENNEDY. Op. Cit.., pág. 58.


26

II. ASPECTOS CULTURALES

Y RECREO-DEPORTIVOS


27

2.1. EQUIPAMIENTOS CULTURALES SEGÚN PLAN MAESTRO.

La localidad de Kennedy no cuenta18 con Casa de la Cultura, pero existen seis (6) centros culturales, que se pueden catalogar en dos grupos: De un lado se encuen-tran los siguientes centros culturales: Centro de Promoción y Cultura –CPC, Funda-ción Cultural Tea Tropical y Asociación Cultural Teatrama, ubicados en los barrios de Britalia, El Socorro y Villa María, respectivamente. Estas organizaciones prestan servicios culturales permanentes de formación a través de talleres en teatro, dan-za, música y artes plásticas, y en algunas oportunidades desarrollan proyectos cul-turales financiados por el FDLK y el distrito. Igualmente, organizan eventos y reali-zan presentaciones artísticas dentro y fuera de la localidad, contando con las con-diciones técnicas, logísticas y conceptuales para adelantar estas acciones de circu-lación cultural. Es de destacar que estos centros tienen una gran trayectoria cultu-ral (superior a 10 años), cuentan con personería jurídica y sede propia, situación que favorece el desarrollo de las actividades culturales y les permite ser un refe-rente para la comunidad, los usuarios de sus servicios y las demás organizaciones.

De otro lado se encuentran dos bibliotecas representativas en la localidad. Por una parte, la Biblioteca Pública El Tintal, ubicada en la Av. Ciudad de Cali con Av. Amé-ricas, y de otra parte, la Biblioteca Colsubsidio Ciudad Roma, ubicada en la Av. Primero de Mayo con Av. Agoberto Mejía. Estos dos centros culturales ofrecen ser-vicios permanentes de formación literaria en sus diversas modalidades, cineforos (talleres de formación familiar, juvenil e infantil), formación en lectoescritura, ac-ceso a servicios de Internet, consulta de material bibliográfico y de bases de datos por computador. Igualmente promueven la presentación de actividades artísticas como música, títeres, danza contemporánea, teatro y narración oral. La Biblioteca El Tintal cuenta con la infraestructura necesaria para adelantar la circulación y formación de productos culturales y dispone de dos (2) modalidades de fomento a las organizaciones culturales locales: Por una parte, a las organizaciones culturales no consolidadas las apoya brindándoles el espacio para realizar las presentaciones, el transporte y los refrigerios para los participantes, y por otra parte, a las organi-zaciones culturales con trayectoria les brinda adicionalmente un reconocimiento económico por su labor artística y cultural. Ésta biblioteca hace parte de la Red de Bibliotecas Públicas del Distrito, facilitándole la difusión de los servicios que brinda a la comunidad. Ambas bibliotecas esperan desarrollar, en un futuro cercano, vínculos institucionales con la Alcaldía Local de Kennedy para adelantar acciones culturales conjuntas.

Los beneficiarios de los servicios que prestan éstos centros culturales son la pobla-ción en general, y en especial niños y jóvenes que habitan en las proximidades de estos centros.

18 DIAGNÓSTICO ARTÍSTICO Y CULTURAL DE LA LOCALIDAD KENNEDY. Convenio 428 Alcaldía Local-Procomún. Bogotá, D.C., 2006. Pág. 78.


28

Los equipamientos destinados al encuentro y la cohesión social19 están dedicados a apoyar la organización social y la expresión colectiva general a escala barrial o de grupos específicos de población. Los tipos de equipamientos son: centros cívicos, casas juveniles y salones comunales. Estos equipamientos son una infraestructura de gran valor para el desarrollo de las actividades centradas en promover la unión comunal y en las que tienen como objetivo la coordinación y preparación de even-tos culturales y artísticos a escala barrial.

La localidad cuenta con 91 salones comunales, que en su mayoría no prestan un servicio gratuito a la comunidad, pues para utilizarlos hay que pagar un alquiler. Estos salones podrían ser utilizados para atender a los niños, para sesiones de conciliación en la comunidad y organización de eventos culturales.

Las UPZ Timiza y Carvajal concentran la mayor cantidad de salones comunales, seguidas por Gran Britalia y Patio Bonito. Algunas UPZ como Calandaima, Tintal Norte y Las Margaritas no cuentan con ningún equipamiento de este tipo

Según el Plan Maestro de Equipamientos Culturales20, en la localidad de Kennedy, se desarrolla un Nodo de integración urbana articulado a las Centralidades de Co-rabastos y de Américas, en las que se realizarán proyectos culturales especiales. Sin embargo, en el abanico de proyectos candidatizados por las propias localida-des, inventariados en el Plan Maestro, no aparece inscrito ninguno de la Localidad de Kennedy.

19

RECORRIENDO KENNEDY. OP. CIT., PÁG. 60. 20 DECRETO 465 DE 2006, Noviembre 20. Por el cual se adopta el Plan Maestro de Equipamientos Culturales

de Bogotá Distrito Capital.


29

Plano 4. Equipamientos21 de Kennedy, por sector

21 RECORRIENDO KENNEDY. Op. Cit., Plano 14, pág. 59.


30

2.2. ESCENARIOS CULTURALES22 PÚBLICOS Y PRIVADOS

La localidad de Kennedy realmente no cuenta con escenarios adecuados para el encuentro colectivo y especialmente equipados para el goce de espectáculos cultu-rales, y mucho menos para la formación y práctica de artistas y aprendices. Lo que ha sido tradicional es el aprovechamiento de auditorios institucionales de colegios, hospitales, centros comunitarios, salones comunales y sedes de alguna que otra organización local y de la JAL, y los parques, para llevar espectáculos más de carácter local que distrital y nacional.

Los pocos que se destacan:

Colegios distritales que cuentan con grandes auditorios y bibliotecas, como el INEM y John F. Kennedy.

Ferias artesanales itinerantes por los barrios, dirigidos a la población en general y visitantes.

La “Zona Rosa del Sur” donde se encuentra una amplia oferta de establecimien-tos de diversión nocturna, dirigida a la población en general de toda la ciudad.

La nueva zona de rumba que se está configurando en la AV de Las Américas, cuyos establecimientos ofrecen presentaciones en vivo de reconocidos cantantes nacionales y extranjeros.

Auditorios, salas etc, de instituciones distritales y locales: JAL, Centro operativo local DE Lago Timiza, Centro Comunitario de Kennedy y Centro Comunitario de Bellavista.

Parques que son potencialmente escenarios culturales y ya posicionados como tales: Cayetano Cañizares (Polideportivo y parque), Timiza, La Amistad, Castilla, y otros.

Iglesias y capillas, donde las más representativa es La Macarena, porque nació con el Plan urbanizador.

Monumentos, que tienen un valor patrimonial: de Banderas. Juntas de acción comunal de los barrios.

22

ESTUDIOS COMPORTAMIENTOS CULTURALES 2005. CD Multimedia. Capítulo Inventario de Escenarios Culturales y Deportivos. M&H Consultar, Bogotá D.C., 2005.


31

Monumento de Banderas

AV Américas – KR 78H y KR 79 SIE Diosa del Agua

AV Américas – TV 70

AV de Las Américas

Monumento a Manuel Cepeda

1

2

4

5

2

3

Estación Banderas - Transmilenio

5

Primera Casa entregada por John F. Kennedy.

A la derecha la placa conmemorativa

KR 38 Sur - CL 74

6


32

Portal de Las Américas

7

8

Hacienda Tagaste /1890). AV Ciudad de Cali – CL 11B

Su arquitectura contrasta con las modernas edificaciones y urbanizaciones construidas a lo largo de la Avenida


33

Cinemas Multiplex La Américas, al lado del Centro Comercial Plaza de las Américas

Centro Comercial Tintal Plaza

Almacén Éxito Américas

Almacén Cafam Kennedy

Almacén Ley y plazoleta. Centro

Kennedy

10 11

12

11 12

9 10

13 14


34

Biblioteca Pública Metropolitana El Tintal. Bautizada recientemente Manuel Zapata

Olivella, como homenaje al desaparecido escritor e investigador cultural

Parque de Timiza

16

15


35

Alameda El Porvenir

Parque Mundo Aventura

Parque La Amistad

Polideportivo Cayetano Cañizares

17 18

20

19

Humedal del Burro Techo. UPZ Castilla

21


36

Hospital de Occidente Kennedy

Planta Cervecería Bavaria

Supercade Américas. Costado sur del Portal Américas de Transmilenio

Zona Rosa del Sur Corabastos

25

22 23

24

26


37

Tabla 5. Escenarios culturales23 de la localidad de Kennedy

Nombre Tipo de Escenario Carácter

Biblioteca Pública Colsub-sidio Ciudad Roma

Espacio para talleres y de lectura, capacidad 60 personas; auditorio divisible, capacidad 250 personas; biblioteca 20.000 volúmenes, capa-cidad 260 personas; centro de informática, capacidad 30 personas; sala infantil 3.500 volúmnes, capacidad 60 puestos lectores; sala del adulto mayor, capacidad 50 personas; sala de juegos (lúdica, billares), capacidad 70 personas.

Privado

Centro de Promoción y Cultura CPC

Espacio para talleres (música, plástica, danza) capacidad 50 personas; sala múltiple audiovisuales y actividades artísticas, capacidad 100 personas; biblioteca 7.000 volúmenes, capacidad 60 personas; centro de informática, capacidad 10 personas; sala infantil librovía y talleres de literatura, capacidad 30 personas.

Privado

Asojuntas Sala múltiple, capacidad 180 personas. Privado

Casa de la Juventud 2 salones clases tradicionales en tercer piso, capacidad 20 personas cada uno; 2 salones clases tradicionales en segundo piso, capacidad 10 personas cada uno; sala múltiple en primer piso, capacidad 200 personas; sala de conferencias en segundo piso, capacidad 80 perso-nas; terraza, capacidad 100 personas.

Público

CDC Kennedy 8 espacios para talleres, capacidad 30 personas cada uno; Auditorio, capacidad 150 personas; biblioteca, capacidad 40 personas; centro de documentación, capacidad 20 personas; centro de informática, capaci-dad 20 personas.

Público

Salón Comunal Super-manzana 5

Sala múltiple primer piso, capacidad 120 personas; sala múltiple se-gundo piso, capacidad 140 personas

Privado

Auditorio Junta Adminis-tradora Local

Auditorio divisible en tres módulos, capacidad 200 personas. Institucional

IED Jaime Garzón Sala múltiple, capacidad 1.000 personas; auditorio, capacidad 50 personas; biblioteca, 5.000 volúmenes, capacidad 120 personas.

Institucional

Multiplex Cinecolombia Las Américas

12 salas para proyección cinematográfica; 3 salas de exposiciones, conferencias, capacidad 150 personas cada una

Privado

Auditorio Hospital de Occidente Kennedy

Auditorio , capacidad 100 personas Institucional

Super Cade Las Américas Auditorio, capacidad 120 personas. Institucional

CDC Lago Timiza 8 espacios para talleres, capacidad 20 personas cada uno; teatro-auditorio, capacidad 400 personas; biblioteca; centro de informática, capacidad 9 personas; sala infantil.

Público

E.S.E. Luis Carlos Sar-miento

Sala de conferencias, capacidad 30 personas; sala de conferencias, capacidad 15 personas.

Institucional

IED Jhon F. Kennedy Auditorio, capacidad 500 personas. Institucional

SENA - Kennedy Sala múltiple, divisible, capacidad 80 personas. Institucional

Concha acústica Super-manzana 14

Concha acústica. Capacidad 400 personas Privado

Centro Comercial Plaza de las Américas

3 Salas de conferencias, capacidad 40 personas cada una; plaza de los artistas, capacidad 1.000 personas

Privado

Concha Acústica Parque Casa de los Niños

Concha acústica al aire libre, capacidad 100 personas Público

CORABASTOS Teatro, capacidad 500 personas Privado

CED CAFAM Bellavista Sala especializada prácticas de música, capacidad 80 personas; sala especializada prácticas de teatro, capacidad 80 personas; sala de audiovisuales, capacidad 45 personas; auditorio-comerdor, capacidad 550 personas; sala de lectura, capacidad 60 personas; sala de lectura, capacidad 60 personas; 2 salas de informática, capacidad 40 personas cada una; 1 biblioteca, 8.000 volúmenes, capacidad 100 personas.

Público

23 ESTUDIOS COMPORTAMIENTOS CULTURALES 2005. CD Multimedia. Op. Cit.. Inventario de Escenarios Culturales mediante levantamiento de información primaria.


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Nombre Tipo de Escenario Carácter

CDC Bellavista 4 salones de clase, capacidad 40 personas cada uno; sala múltiple, capacidad 200 personas; auditorio, capacidad 120 personas; piscina olímpica, 50 personas.

Público

Estadio Metropolitano de Techo

Sala múltiple, capacidad 100 personas; auditorio, capacidad 500 per-sonas.

Público

Biblioteca Pública El Tintal 3 Salones para talleres, capacidad 40 personas; 1 Hall de exposicio-nes; Auditorio, capacidad 150 personas; biblioteca 65.000 volúmenes, capacidad 620 personas; 1 ludoteca, capacidad 40 personas

Público

Salón Comunal Tintalito I Sector

Sala Múltiple. Capacidad 150 personas Privado

Fundación Cultural Tea Tropical

Teatro. Capacidad 80 personas Privado

Salón Comunal Carvajal Auditorio. Capacidad 400 personas Privado

Salón Comunal San Andrés I Sector

Auditorio. Capacidad 200 personas Privado

Salón Comunal Delicias Auditorio. Capacidad 250 personas Privado

Salón Comunal Valencia Bombay

Auditorio. Capacidad 150 personas Privado

IED Rodrigo de Triana Auditorio. Capacidad 200 personas Institucional

Unidad Tom Adams Escuela San Jorge

Auditorio. Capacidad 200 personas Institucional

Salón Comunal El Rubí II Sector

Auditorio Redondo. Capacidad 400 personas Privado

Colegio Nacional Nicolás Esguerra

Sala múltiple (coliseo); teatro capacidad 200 personas y Auditorio capacidad 250 personas

Institucional

IED Nueva Castilla Auditorio. Capacidad 120 personas Institucional

Salón Comunal Marsella Auditorio. Capacidad 1.200 personas Privado

INEM Francisco de Paula Santander

Auditorio. Capacidad 300 personas Institucional

Salón Comunal Villa Andrea

Sala múltiple. Capacidad 100 personas Privado

Liceo Rómulo Gallego Auditorio. Capacidad 350 personas Institucional

Corparques Mundo Aven-tura

Plazoleta cultural capacidad 1.500 personas y polideportivo social 1.200 m2

Privado


39

Gráfico 3. Escenarios culturales, por UPZ

2.3. BIENES DE INTERÉS CULTURAL

Según el Decreto 606 del 26 de julio del 2001, la localidad de Kennedy posee 4 inmuebles catalogados como bienes de interés cultural. Estos son: Estadio Metropolitano Ciudad de Techo. UPZ Américas Hacienda Tagaste. UPZ Tintal Norte Hacienda Las Margaritas. UPZ Las Margaritas Clínica Nuestra Señora de la Paz. UPZ Bavaria.

2.4. MONUMENTOS

Además de los bienes de interés cultural, la Localidad solamente alberga 3 monu-

mentos:

1) Monumento de Banderas 2) SIE La Diosa del Agua. 3) Monumento conmemoratorio a Manuel Cepeda.

No posee obra artística en espacio público.

10%

11%3%

29%13%

3%

13%

13%5%

44-AMÉRICAS

45-CARVAJAL

46-CASTILLA

47-KENNEDY CENTRAL

48-TIMIZA

80-CORABASTOS

81-GRAN BRITALIA

82-PATIO BONITO

113-BAVARIA


40

2.5. ESPACIOS PARA RECREACIÓN Y DEPORTES

Parques24 metropolitanos

Parque Metropolitano Timiza-Villa del Río. Ubicado en la TV 72 CL 42 Sur (UPZ Timiza), con una extensión de 600.000 m2. Cuenta con pista de patinaje, pista de atletismo; estadio de fútbol; canchas de baloncesto, microfútbol y tenis; arenera, barras, columpio, pasamanos, rodadero, unidades infantiles mixtas, carrusel, unidades de gimnasio al aire libre; bancas, monumento, cuerpo de agua (lago 1.535 m2), zonas verdes y arborización, parqueaderos; alameda y cicloruta perimetral.

Estadio Metropolitano de Techo. 14.000 m2. DG. 3 N° 71B 41. Estadio de fútbol, graderías capacidad 15.000 personas; cancha de fútbol en césped; un cuerpo de agua, dos salitas de conferencias.

Parques urbanos

Parque Urbano Cayetano Cañizares. Es un parque metropolitano, con una ex-tensión de 115 m2, está ubicado en la AV Agoberto Mejía N° 40-55 Sur. Coliseo cubierto con cancha múltiple, capacidad 4.500 personas; pistas para hockey, patinaje artístico, de bicicross; canchas de fútbol, baloncesto, voleiblol, mi-crofútbol; columpios, tronquitos y animales en cemento, juego infantil modular; bancas, arborización y zonas verdes para recreación pasiva; parqueaderos, ce-rramiento; programación permanente en recreación para adulto mayor, escue-las deportivas en fútbol, baloncesto, patinaje, taekondo. Además, espacios para talleres y sala múltiple.

Parque Urbano Biblioteca El Tintal: 27.719 m2. Av. Ciudad de Cali CL 6ª. Am-plias zonas verdes; bahía con bancas; arborización incipiente; amplios senderos peatonales, plazoleta adoquinada. Previsto más como área de recreación pasiva y de paso hacia la Biblioteca.

Parques zonales

Parque Deportivo Castilla: 15.407 m2. KR 75 N° 8 A 50. Coliseo cubierto de cancha múltiple, pista de patinaje; canchas de baloncesto, voleibol, microfútbol, minifútbol, minibaloncesto; columpio, unidad infantil mixta, barras; bancas, zo-nas verdes y arborización para recreación pasiva. Paradero para libros. Progra-mas de aeróbicos para todas las poblaciones, escuelas de fútbol, escuela de pa-tinaje, escuela de taekondo.

Parque La Amistad: 15.786 m2. TV 79 Cll 41 Sur. Pista de patinaje; canchas de baloncesto y microfútbol; columpios, unidad infantil mixta; bancas, zonas ver-des y arborización para recreación pasiva.

24 ESTUDIOS COMPORTAMIENTOS CULTURALES 2005. CD Multimedia. Op. Cit.. Inventario de Escenarios Deportivos de la localidad de Kennedy, mediante levantamiento de información primaria.


41

Parque Patio Bonito: 6.495 m2. CL 34 Bis N° 88 D 12. Salón múltiple, cerrado, para 200 personas; piscinas para niños y adultos; canchas de baloncesto, mi-crofútbol y múltiple; unidad infantil mixta; biblioteca PPP, bancas, zonas verdes pequeñas y arborización para recreación pasiva; programas de escuela de na-tación, recreación infantil y grupos de adultos mayores.

Parque La Igualdad: 70.311 m2. KR 68B Bis CL 2. Canchas de microfútbol y múltiple; columpio, unidad infantil mixta; zonas verdes.

Parque Bellavista Dindalito 24.074 m2. CL 42A KR 95 Sur. 3 pistas de patinaje con rampas y pista de trote alrededor del parque; canchas de fútbol, balonces-to, microfútbol y minifútbol; dos unidades infantiles mixtas, modular multifuer-za; plazoletas, bancas, zona verde y arborización para recreación pasiva. Pro-gramas recreativos escolar y juvenil.

Además de los anteriores, Kennedy cuenta con parques vecinales y barriales (de-nominados de bolsillo).

Plano 5. Parques y zonas verdes25 de localidad Kennedy

25 Plano tomado de RECORRIENDO KENNEDY. Op. Cit. Pág. 69.


42

2.6. POLÍTICAS CULTURALES

Las principales propuestas y componentes de la política cultural26 están constitui-

das por seis (6) líneas de política, a saber: Organización, Formación, Fomento, Promoción y Divulgación, Investigación e Infraestructura Cultural.

En la línea de Organización se propone el fortalecimiento del Sistema Local de Cul-tura a través de acciones tales como: Creación y consolidación de la red cultural que articule todos los sectores locales (educativo, JAC, salud, afro, recreación, mu-jer, adultos mayores, áreas artísticas, etc); Creación del SISTEMA DE APOYOS CO-LECTIVOS (la cultura en su casa); Sistema de información de gestión cultural por sectores: red de eventos, red de gestores; Creación de canales de comunicación entre las diferentes instancias del SLC, que permitan la consolidación de las redes y procesos de intercambio entre los diferentes actores del sistema; entre otros.

En la línea de Formación: Programa de formación en cultura política para todos los sectores en formación de líderes; Fortalecer la escuela de formación artística am-pliando cobertura para beneficiar mayor población, creando una pedagogía artísti-ca, constructiva e integral; Dinamizar el diseño de un plan de formación y capaci-tación artística que contemple el quehacer de los centros educativos distritales y privados, organizaciones y comunidades artísticas en general que responda a las necesidades locales; entre otros.

En la línea de Fomento se plantea como esencial Diseñar un programa de estímu-los para la creación artística.; Creación de espacios de muestra de la diversidad cultural existente en la Localidad e Incentivar la creación y fortalecimiento de las industrias culturales y pymes culturales.

En la línea de Promoción y Divulgación: Fortalecimiento del Sistema de Comunica-ción Local; Fortalecer y ampliar el centro de información cultural local; Crear alian-zas con los diferentes sectores (educación, salud, JAC, recreación y deportes, entre otros), para difundir ampliamente la información de la oferta cultural; Articular re-des de comunicación local a los espacios en medios masivos; entre otros.

En la línea de Investigación: Crear el Observatorio Cultural de Kennedy para: Sis-tematización de la información, banco de datos y sistema de georeferenciación, construcción y rescate de la memoria histórica, actualización de estudios sobre consumos culturales locales, parámetros de investigación, centralización y divulga-ción de la investigaciones; Programa de formación de investigadores; Creación de colectivos de investigación local; Apoyo al desarrollo de la infraestructura física y logística, no solamente desde el punto de vista de creación de nuevos espacios, sino también de facilitar la formación de centros de documentación, material de archivo y tener la posibilidad de consolidar un acervo documental de las localida-des que permita tener la posibilidad de dialogar con otras actividades.

26 DIAGNÓSTICO ARTÍSTICO Y CULTURAL. Op. Cit. PP. 24-29.


43

En la línea de Infraestructura Cultural: Adquisición de escenarios móviles con las especificaciones técnicas para la presentación de los grupos; Adecuación y aprove-chamiento de la infraestructura comunitaria existente; Desarrollar infraestructuras especializadas en las localidades que lo requieran para las artes, la formación y el fomento; entre otras.

2.7. INVERSIÓN EN CULTURA, DEPORTES E INFRAESTRUCTURA

La inversión pública de Kennedy se ha orientado a apoyar eventos y escuelas de formación artística y de algunos deportes; así como para construcción y manteni-

miento de parques y escenarios, especialmente deportivos.

Entre el 2002 y el 2008, la participación promedio de cultura y deportes en el pre-supuesto de inversión local es de 5,64%; sin embargo, es de destacar que para ese mismo período el presupuesto local destinado a proyectos culturales se cua-druplicó con relación al 2001 y años anteriores, y que, a partir de la activa partici-pación de los agentes culturales en los procesos de planeación local se abrieron líneas de trabajo nuevas: comunicación (prensa, radio y audiovisuales); turismo (diagnóstico, recorridos y organización de prestadores de servicios); investigación (estudios de consumos culturales, historias barriales, creación del observatorio lo-cal de cultura y fortalecimiento del centro de información cultural); género (mujer artista kennediana, fortalecimiento de organizaciones de mujeres); cultura política (formación en gestión cultural y gerencia social, sensibilización democrática de los niños y jóvenes); organización (procesos autoevaluativos para el fortalecimiento interno y mejora de sus relaciones con la comunidad); apoyo a la creación artística mediante premios y presentación de los artistas locales en espacios comunitarios; promoción de expresiones culturales de las comunidades afro, indígena, raizal y rom.


44

Tabla 6. Inversión en cultura y deportes 2002 – 2004

(millones de pesos)

Tipo de Gasto / Proyecto 2002 2003 2004 Total Trienio

3102 Promocionar la utilización de normas y mecanismos de participación y concertación. (Componentes: Cultura política, "Actuar hoy para el futuro" - Democracia participativa - Democra-cia arte y lúdica).

199,2 163,1 144,6 506,9

3103 Capacitación para el fortalecimiento y el fomento de las organizaciones sociales, comunitarias, culturales y deportivas. (Componentes: Fortalecimiento organización deportiva baloncesto - Mujer artista Kennediana - Sistema de comunicación – Estudios comportamientos culturales).

317,2 169,9 159,6 646,7

2276 Escuelas de formación artística y cultural, orquesta batuta. (Componentes: Escuela de formación artística - Escuela de forma-ción deportiva - Fortalecimiento orquesta juvenil batuta).

157,6 - - 157,6

3106 Buen uso del tiempo libre a través de la cultura y el deporte. (Componentes: Arte al parque - Circuito gastronómico - Cine club imaginarios comunitarios - Festival de interpretes y sentimientos populares - Promoción y difusión de la cultura afro bogotana - Carnaval de Roma).

99,9 - - 99,9

3107 Construyendo confianza a través del deporte, la niñez y la juventud. (Componentes: Juegos deportivos kennedianos - Festi-val bolivariano deportivo - Olimpíadas zona uno).

108,2 441,8 89,8 639,8

3108 Proyecto de vida, esperanza, ejercicio y salud para los adul-tos mayores. (Componentes: Adultos mayores - Olimpíadas depor-tivas y populares - Dotación centro cultural).

70,0 - - 70,0

3109 Eventos, procesos culturales y celebración cumpleaños de Kennedy. (Componentes: Carnaval popular por la vida - Carnaval de Patio Bonito - Carnaval de antorchas - Navidad en escena - Festival Kennedy al rock - Festival del agua y el fuego).

126,5 422,0 437,5 986,0

TOTAL EN CULTURA Y DEPORTES 1.078,6 1.196,8 831,5 3.106,9

TOTALES PRESUPUESTO LOCAL 21.995,4 28.258,1 33.577,1 83.830,6

% PARTICIPACIÓN DEL SECTOR EN PRESUPUESTO LOCAL 4,90 4,23 2,47 3,78

Fuente: Inversión por localidades, desagregado por proyectos. Departamento Administrativo de Planeación Distrital. Proceso: Ursula Mena Lozano. Consultora. 2008. Se tomaron sólo las cifras del presupuesto ejecutado para cada año.


45

Tabla 7. Inversión en cultura 2005 – 2008

(en millones de pesos)

Tipo de Gasto / Proyecto 2005 2006 2007 2008* (proyecta-

do)

Total Cuatrienio

5054 Afirmación del sentido de pertenencia de los Kennedianos mediante el fortalecimiento del sistema de comunicación la programación de espacios y el Turismo Cultural

277,9 300,0 300,0 300,0 1.177,9

5055 Creación y consolidación del observato-rio cultural local sobre dinámicas socio culturales

100,0 - - - 100,0

5056 Construcción y consolidación de tejido social Kennediano a través de programas de formación en cultura politica y

fortalecimiento de organizaciones

154,5 - - - 154,5

5057 Apoyo a procesos de formación artistica local

159,5 - - - 159,5

5058 Programa de estimulos a la creación artistica y realización de eventos culturales locales

290,1 - - - 290,1

5059 Apoyo a la creación y fortalecimiento de escuelas deportivas

250,0 - - - 250,0

5060 Buen uso del tiempo libre a través de la recreación y el deporte

800,0 - - - 800,0

5091 Atención al adulto mayor (acciones ludi-cas)

246,7 - - - 246,7

3132 Infraestructura en parques y en zonas verdes (ampliación mejoramiento adecuación remodelación y/o dotación)

442,4 768,5 980,3 700,0 2.891,2

5289 PGI - Fortalecimiento a los procesos culturales de la localidad de Kennedy

- 786,6 859,1 900,0 2.545,7

5290 PGI – Fortalecimiento al buen uso del tiempo libre a través de actividades lúdicas deportivas recreativas y de capacitación

- 1.586,1 956.5 1.650,0 4.192,6

TOTAL EN CULTURA Y DEPORTES 2.721,1 3.441,2 3.095,9 3.550,0 12.808,2

TOTALES PRESUPUESTO LOCAL 40.513,6 29.138,5 58.974,8 69.924,1 198.551,0

% PARTICIPACIÓN DEL SECTOR EN PRESUPUESTO LOCAL

6,72 11,81 5,25 5,08 6,45

Fuente: Informe de Ejecución del Presupuesto de Inversión Local a 31 de Diciembre, desagregado por proyectos. Departa-mento Administrativo de Planeación Distrital. Dirección de Programación y Seguimiento a la Inversión.

Proceso: Ursula Mena Lozano. Consultora, Observatorio de Culturas. SDCRD, 2008. Se tomaron sólo las cifras del presupues-to ejecutado para cada año. Los proyectos 5055 a 5058 para los años 2006 a 2008 fueron agrupados en el PGI 5289; así mismo, los 5059 a 5091 en el PGI 5290. * Para el 2008 las cifras hacen referencia al presupuesto definitivo aprobado para la vigencia.


46

Gráfico 4. Inversión en cultura y deportes comparada 2002-2008

0

200

400

600

800

1000

1200

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Mil

lon

es

d

e p

es

os

Vigencias


47

III. POBLACIÓN


48

3.1. POBLACIÓN LOCAL

Por número de habitantes, Kennedy es la localidad más poblada de la Ciudad; según el Censo de 2005 ocupa la primera posición, con 937.831 personas, un 13,83% del total de Bogotá. Por sexo, el 52,9% constituida por mujeres y el 47,1% por hombres. Por rango de edad, el 61,7% de su población está entre los

15 y los 55 años.

Gráfico 5. Población por sexo

Tabla 8. Población Localidad de Kennedy según Censo 200527

Localidad Hombres Mujeres Total % Posición

Bogotá 3.240.469 3.538.222 6.778.691 100 Kennedy 451.990 485.841 937.831 13,83 1 Suba 428.066 483.859 911.925 13,45 2 Engativá 375.702 419.403 795.105 11,73 3 Ciudad Bolívar 274.785 287.840 562.625 8,30 4 Bosa 244.612 256.968 501.580 7,40 5 Usaquén 190.951 227.841 418.792 6,18 6

San Cristóbal 195.673 208.712 404.385 5,97 7 Rafael Uribe 181.760 193.865 375.625 5,54 8 Fontibón 140.425 157.311 297.736 4,39 9 Usme 144.116 150.607 294.723 4,35 10 Puente Aranda 124.090 132.887 256.977 3,79 11 Barrios Unidos 107.209 117.329 224.538 3,31 12 Tunjuelito 90.018 94.475 184.493 2,72 13 Teusaquillo 62.490 74.689 137.179 2,02 14 Chapinero 55.275 66.814 122.089 1,80 15 Antonio Nariño 55.240 60.534 115.774 1,71 16 Santa Fe 50.878 51.710 102.588 1,51 17 Los Mártires 46.960 48.785 95.745 1,41 18 La Candelaria 12.183 11.432 23.615 0,35 19

Población Rural. Incluye Su-mapaz

8.046 7.320 15.366 0,23 20

27 DANE. Censo General 2005; Noviembre 3 de 2006. Cálculos de la Secretaría Distrital de Planeación – Direc-ción de Información, Cartografía y Estadística. En: Página www.dane.gov.co

HOMBRES47%MUJERES

53%

http://www.dane.gov.co/


49

Tabla 9. Bogotá D.C., Censo General 2005 Población Urbana Bogotá

y localidad de Kennedy28

Edades Total

Sexo Total

Sexo

Hombre Mujer Hombre Mujer

Total Bogotá D.C. Kennedy

Total 6.778.691 3.240.469 3.538.222 937.831 451.990 485.841

0 a 4 564.995 288.534 276.461 83.619 43.017 40.602

5 a 9 624.982 318.019 306.963 89.346 45.766 43.580

10 a 14 608.056 307.600 300.456 85.028 42.945 42.083

15 a 19 584.127 286.413 297.714 79.475 38.710 40.765

20 a 24 647.890 310.213 337.677 89.357 42.464 46.893

25 a 29 613.641 294.000 319.641 89.251 42.865 46.386

30 a 34 539.107 257.473 281.634 77.510 37.782 39.728

35 a 39 524.063 246.921 277.142 72.085 34.485 37.600

40 a 44 501.515 233.046 268.469 68.459 32.168 36.291

45 a 49 421.800 193.045 228.755 56.723 26.051 30.672

50 a 54 329.817 149.990 179.827 45.159 20.494 24.665

55 a 59 254.475 115.591 138.884 34.683 15.950 18.733

60 a 64 187.522 84.860 102.662 24.505 11.450 13.055

65 a 69 136.518 58.776 77.742 16.199 7.077 9.122

70 a 74 100.423 42.177 58.246 11.537 5.039 6.498

75 a 79 73.089 29.633 43.456 8.191 3.326 4.865

80 a 84 39.378 14.800 24.578 4.025 1.438 2.587

85 a 89 19.068 6.617 12.451 1.867 668 1.199

90 a 94 6.364 2.126 4.238 601 204 397

95 a 99 1.547 471 1.076 133 35 98

100 a 104 230 105 125 75 56 19

105 a 109 51 34 17 3 2 3

110 a 115 33 25 - - - -

Gráfico 6 Población por edades y sexo29

28 KENNEDY PARTICIPA. Op. Cit., pág. 10. 29

Gráfico elaborado con datos de la Tabla 9. Proceso: Ursula Mena Lozano. Consultora, 2008.

0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000

0 a 4

15 a 19

30 a 34

45 a 49

60 a 64

75 a 79

90 a 94

105 a 109

Mujeres

Hombres


50

Gráfico 7. Pirámide Población Kennedy, ECVB 2007

Tabla 10. Población por UPZ

UPZ Población

AMERICAS 98.002

CARVAJAL 146.197

CASTILLA 123.102

KENNEDY CENTRAL 146.132

TIMIZA 145.852

TINTAL NORTE 27.422

CALANDAIMA 16.548

CORABASTOS 44.019

GRAN BRITALIA 77.272

PATIO BONITO 98.776

LAS MARGARITAS 2.309

BAVARIA 25.698

Total 937.831 Fuente: DANE, Censo General 2005 – información Básica.

Procesado con Redatam+SP, CEPAL/CELADE 2007. Georeferenciación y cálculos: SDP, Dirección de Información,

Cartografía y Estadística.

PIRÁMIDE POBLACIÓN KENNEDY, ECVB-2007

0 - 4

5 - 9

10 - 14

15 - 19

20 - 24

25 - 29

30 - 34

35 - 39

40 - 44

45 - 49

50 - 54

55 - 59

60 - 64

65 - 69

70 - 74

75 - 79

80 - 84

85 y más

Hombres Mujeres


51

Gráfico 8. Distribución Población en UPZ

3.2. DINÁMICA POBLACIONAL

La tasa de crecimiento promedio anual entre 2003 y 2007 según las Encuestas de Vida para esos años fue de 1,5 para Bogotá. En ese intervalo de tiempo Kenne-dy reportó una Tasa de crecimiento promedio anual de 1,6 que la ubica dentro de las localidades consideradas de población de crecimiento moderado.

Mujeres en edad fértil ECVB 2007: 278.335 mujeres de edades entre los 15 a 49 años.

Movilidad al interior de la localidad. Según la ECVB 2007, 236.219 personas que vivían en la Localidad han cambiado de residencia (24,1%) en los últimos dos años. De ellas, 119.860 han cambiado dentro de la misma Localidad (50,7%) y 116.359, a otra localidad (49,3%).

Respecto de los motivos para cambiar: 15.175 (6,4%) por problemas económicos para pagar arriendo o cuota de amortización de la vivienda; 10.324 (4,4%) por riesgos para su vida –sean por desastre natural o agresión física; 9.675 (4,1%) por razones de educación o salud; 83.147 (35,2%) por razones familiares; 73.058 (30,9%) por mejorar vivienda o localización; 15.856 (6,7%) por labores u oportu-nidades de negocio; 14.236 (6,0%) por terminación de contrato de vivienda o le pidieron la vivienda; y 14.748 (6,2%) por otras razones.

Igualmente, en razón a la presencia de gran número de colegios e instituciones de educación no formal, industrias y negocios, la población flotante de Kennedy crece en un 50% más. a la población residente.

10%

15%

13%

15%15%

3%2%

5%

8%

11%

0%

3%AMERICAS

CARVAJAL

CASTILLA

KENNEDY CENTRAL

TIMIZA

TINTAL NORTE

CALANDAIMA

CORABASTOS

GRAN BRITALIA

PATIO BONITO

LAS MARGARITAS

BAVARIA


52

Pero hay un factor más preocupante para la Localidad, y es el aumento acelerado de la población en virtud del desplazamiento forzado; Kennedy es la segunda loca-lidad receptora (11,5%) de los inmigrantes, quienes generalmente llegan a la peri-feria, en UPZs que ya tienen problemas de necesidades básicas insatisfechas.

Gráfico 9. Movilidad de población dentro de la Localidad

Estado civil: De 803.990 personas de 10 años y más, 26.341(3,3%) viven en unión libre de menos de dos años; 172.412 (21,4%) viven en unión libre de dos o más años; 48.632 (6,0%) son separados o divorciados; 31.265(3,9%) son viudos; 339.638 (42,2%) son solteros; 185.703(23,1%) son casados.

Gráfico 10. Población por estado civil

Jefe de hogar: De 263.661 hogares, en 185.445 (70,3) el jefe de hogar es hom-bre y en 78.216 (29,7%) es mujer, de los cuales 64.055 (81,9%) no tienen cónyu-

ge y en 27.554 (10,5) de esos hogares hay hijos menores de 18 años.

7% 4%4%

35%31%

7%6% 6%

Problemas pago arriendo/viviendaRiesgos para la vida

Educación/salud

Razones familiares

Mejorar vivienda/localización

Laborales/negocio

Terminación contrato/Pidieron viviendaOtras razones

3%

22%

6%

4%42%

23%

Unión libre menor a 2 añosUnión libre mayor a 2 añosSeparados/divorciados

Viudos

Solteros

Casados


53

IV. ASPECTOS ECONÓMICOS


54

4.1. PRINCIPALES ASPECTOS ECONÓMICOS Y EMPRESARIALES DE

KENNEDY30

En Kennedy se localizan 15.196 de las empresas de Bogotá, equivalente al 7%. La estructura empresarial de la localidad se concentra en el sector servicios (76%), industria (19%) y construcción (3%).

En la localidad hay una alta presencia de microempresarios. Del total de empresas (15.196), 14.089 son microempresas que representaron el 92,7% de la localidad y el 8% de Bogotá.

Los sectores económicos en los que se encuentra el mayor número de empresas de la localidad Kennedy son: comercio (44%), industria (18%), servicios inmobilia-rios, empresariales y de alquiler (8,1%), transporte, almacenamiento y comunica-ciones (8%), y hoteles y restaurantes (7%). El 75% de las empresas de la locali-dad Kennedy son personas naturales, y el 25% de personas jurídicas.

Sólo el 5% realizan operaciones de comercio exterior y el 1% registró actividades de exportación. Los productos exportados de la localidad son: productos industria-les (98%), especialmente alimentos, metálicas básicas, textiles y metalmecánica; y las exportaciones agrícolas representan el 2% restante.

En el 2005 se liquidaron 114 empresas, 4% del total liquidadas en Bogotá. La ma-yor concentración se presentó en el sector de las microempresas (94%) y peque-ñas empresas (6%) y el mayor valor liquidado se registró en las micro (58%) y pequeñas empresas (42%).

En la localidad Kennedy se identificaron 8.264 posibles empresas que pueden arti-cularse a las cadenas productivas de Productos alimenticios, Construcción e Inge-niería Civil, Textil y Confección.

4.2. EMPRESAS Y ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA LOCALIDAD31

En el 2004 se registraron 203 mil empresas en Bogotá. De éstas, 7%, equivalentes a 15.196 empresas, se ubicaron en la localidad Kennedy. Frente a las demás loca-lidades de la ciudad ocupó el quinto lugar por número de empresas. En términos del valor de los activos, las empresas en Bogotá reportaron $320 billones, de los cuales $3,6 billones pertenecen a la localidad de Kennedy.

La actividad empresarial de la localidad de Kennedy se concentró en el sector de los servicios (76%); en la industria (19%) y la construcción (3%). La mayor partici-pación del sector servicios es el resultado de la alta concentración del comercio (44% de las empresas) que, además, representó el eje de la economía local, y en

30 PERFIL ECONÓMICO Y EMPRESARIAL LOCALIDAD KENNEDY. Op. Cit. Pp. 9-10. 31

Ibídem., pp. 33-34.


55

menor medida los servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler (8,1%), la actividad de transporte, almacenamiento y comunicaciones (8%), los hoteles y res-taurantes (7%), y otras actividades de servicios comunitarios, sociales (5,2%).

Según el tamaño de las empresas, puede afirmarse que Kennedy es una localidad con mayor presencia de microempresarios. Del total de empresas (15.196), 14.089 microempresas, que representaron el 92,7% de las empresas de la localidad y el 8% de las de Bogotá. Las pymes representaron el 7%, mientras la gran empresa (0,3%) registró una participación relativamente baja.

Tabla 11. Número de empresas32 ubicadas en Kennedy

Sector Microempresa Pequeña Mediana Grande Total

No informa 84 - - - 84 Agricultura 114 14 - 1 129

Pesca 3 - - - 3 Explotación de minas y canteras 29 2 - - 31 Industrias manufactureras 2.542 272 72 20 2.906 Suministro de electricidad, gas y agua 34 - - - 34 Construcción 454 24 1 - 479 Comercio y reparación de vehículos automotores 6.180 357 65 16 6.618 Hoteles y restaurantes 999 10 1 - 1.010 Transporte, almacenamiento y comunicaciones 1.132 63 15 2 1.212 Intermediación financiera 193 29 24 5 251 Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 1.158 65 8 4 1.235 Administración pública y defensa 6 - - - 6 Educación 182 8 - - 190 Servicios sociales y de salud 204 12 - 1 217 Otras actividades de servicios comunitarios, sociales 772 14 2 - 788 Hogares con servicio doméstico 2 - - - 2 Organizaciones y órganos extraterritoriales 1 - - - 1

Total 14.089 870 188 49 15.196 Fuentes: Registro Mercantil. Cámara de Comercio de Bogotá, 2004. Proceso: Dirección de Estudios e Investigaciones de la CCB.

Sin embargo, en la localidad se encuentran grandes empresas tan importantes como Bundy Colombia S.A., Fábrica de Especias y Productos el Rey S.A., Electro-manufacturas S.A., Alambres y Mallas S.A., Almasa, Industrias Inca S.A y Pizano S.A., en el sector de la industria manufacturera; y empresas como Centro Automo-tor Diesel S.A., Centrodiesel - Unimaq S.A., Muebles El Cid S.A., Kodak Americas Ltda y Almacén Ley en la actividad de comercio. Firmas como las mencionadas han contribuido al desarrollo de la actividad económica y a la generación de empleo en la localidad.

32

Ibídem. Pp. 33-35.


56

La mayor proporción de las empresas de Kennedy se localizó geográficamente en la parte sur oriental de la localidad, cerca de las principales avenidas. Los barrios tradicionales como Carvajal, Las Américas, Valladolid, Villa Alsacia II, Mandalay II, Super Manzana 8, Marsella Sector Norte, se destacaron por la mayor concentración del número de las empresas de la localidad.

Según UPZ, el mayor número de empresas se localiza en las UPZ de Carvajal y Castilla; esta última tiene vocación residencial. En la UPZ Bavaria, sin reglamentar, se localiza el mayor número de grandes empresas.

Al mes de julio de 2006 se encontraban reglamentadas las UPZ que albergan el mayor número de empresas de la localidad (Carvajal y Castilla).

Plano 6. Localización33 de las empresas por UPZ en Kennedy

33 Ibid. Pág. 36.


57

4.3. EMPLEO34

La tasa de ocupación (55,5%) es inferior a la de la Ciudad (55,1%), según ECVB 2007. Las actividades que más ocuparon personas residentes en Kennedy fueron: comercio, hoteles y restaurantes (29%), servicios sociales, comunales y personales (25%), industria manufacturera (19%).

La tasa de desempleo (16,3%) es la más alta de las localidades y está por encima de la de Bogotá (13,1%). En Kennedy reside el mayor número de desempleados de Bogotá (71.000).

La participación de la mano de obra en el mercado laboral, medida por la tasa glo-bal de participación, TGP , fue 61,6% en el 2003. Este porcentaje se ubicó por de-bajo del de Bogotá (63,4%) y de otras 15 localidades.Kennedy fue la segunda lo-calidad con mayor participación en el total de empleados de la ciudad, 12,1% (361.000 personas), después de Suba (12,8%). Sin embargo, la tasa de ocupación de la localidad (51,5%) fue la segunda más baja en la ciudad, 3,6 puntos por de-bajo de la de Bogotá (55,1%).

En 2004, las empresas de la localidad de Kennedy reportaron empleo para 30.634 personas . Con este resultado, la localidad ocupo el puesto 10 en relación al indi-cador de puestos de trabajo entre las demás localidades de la ciudad.

Los sectores más representativos en la generación de empleo en la localidad fue-ron: industria (39%), comercio (30%), transporte, almacenamiento y comunica-ciones (14%). La mipyme generó el 64% de puestos de trabajo y la gran empresa el 36%.

34

Ibídem., pág. 44.


58

Tabla 12. Personal ocupado35 en las empresas de Kennedy por sector económico y tamaño

Sector Microempresa Pequeña Mediana Grande Total

No informa 14 - - - 14

Agricultura 50 3 - 340 393

Pesca - - - - - Explotación de minas y canteras 18 - - - 18 Industrias manufactureras 1.692 2.027 3.145 5.151 12.015 Suministro de electricidad, gas y agua 6 - - - 6 Construcción 195 127 - - 322 Comercio y reparación de vehículos automotores 3.981 1.370 1.700 2.062 9.113 Hoteles y restaurantes 214 11 - - 225 Transporte, almacenamiento y comunicaciones 206 431 1.014 2.532 4.183 Intermediación financiera 159 135 134 43 471 Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 1.406 827 15 479 2.717 Administración pública y defensa 4 - - - 4 Educación 209 57 - - 266 Servicios sociales y de salud 83 88 - 510 681 Otras actividades de servicios comunitarios, sociales 134 32 27 - 193 Hogares con servicio doméstico 3 - - - 3 Organizaciones y órganos extraterritoriales - - - - -

Total 8.374 5.108 6.035 11.117 30.634 Fuentes: CCB (2004).Registro Mercantil. CCB, Bogotá. Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones de la CCB.

Tabla 13. Indicadores de fuerza laboral, según localidad - ECVB 2007

Total Bogotá 5.828.578 3.006.763 51,59 2.772.976 47,58 233.787 7,78Usaquén 371.698 185.990 50,04 175.729 47,28 10.261 5,52Chapinero 110.691 63.440 57,31 61.112 55,21 2.328 3,67Santafé 79.777 41.896 52,52 37.543 47,06 4.352 10,39San Cristóbal 326.921 164.254 50,24 153.196 46,86 11.058 6,73Usme 247.247 128.885 52,13 117.215 47,41 11.670 9,05Tunjuelito 150.666 73.848 49,01 67.948 45,10 5.901 7,99Bosa 434.286 224.204 51,63 206.739 47,60 17.465 7,79Kennedy 803.990 420.975 52,36 389.253 48,42 31.723 7,54Fontibón 266.406 138.870 52,13 130.632 49,03 8.238 5,93Engativá 697.701 366.709 52,56 334.658 47,97 32.051 8,74Suba 818.262 437.319 53,44 408.105 49,87 29.214 6,68Barrios Unidos 200.429 107.459 53,61 100.625 50,20 6.834 6,36Teusaquillo 125.707 66.081 52,57 62.484 49,71 3.597 5,44Los Martires 81.045 44.184 54,52 40.728 50,25 3.456 7,82Antonio Nariño 99.849 48.364 48,44 44.241 44,31 4.123 8,52Puente Aranda 214.298 110.960 51,78 102.592 47,87 8.368 7,54La Candelaria 19.300 10.036 52,00 9.173 47,53 863 8,59Rafael Uribe Uribe 310.100 147.717 47,64 132.286 42,66 15.430 10,45Ciudad Bolívar 465.697 224.394 48,18 197.601 42,43 26.793 11,94Sumapaz 4.509 1.177 26,11 1.116 24,75 62 5,22Total Bogotá sin Sumapaz 5.824.069 3.005.586 51,61 2.771.861 47,59 233.725 7,78

Tasa de

Ocupación

(TO)

Desocupados

Tasa de

Desempleo

(TD)

LOCALIDAD

Población en

edad de

trabajar

(PET)

Población

Económicamente

Activa (PEA)

Tasa Global

de

Participación

(TGP)

Ocupados

Fuente: DANE – SDP, Encuesta de Calidad de Vida. / Procesamiento: SDP, Dirección de información, Cartografía y Estadística

35 Ibid. Pág. 44.


59

Tabla 14. Población ocupada por posición ocupacional y sexo

ECVB 2007

Ocupación Total Ocupados

% Hombre Mujer

Total % Total %

Total Kennedy 389.253 100 228.867 58,8 160.386 41,2

Obrero o empleado de empresa

particular

248.452 63,8 138.630 55,8 109.821 44,2

Obrero o empleado del gobierno 17.213 4,4 9.690 56,3 7.524 43,7

Empleado doméstico 12.198 3,1 163 1,3 12.035 98,7

Trabajador por cuenta propia 88.742 22,8 67.159 75,7 21.583 24,3

Patrón o empleador 9.242 2,4 5.807 62,8 3.435 37,2

Jornalero o peón 1.610 0,4 1.489 92,5 121 7,5

Otra 5.929 50,3 5.929 50,3 5.867 49,7

Sin información - - - - - -

Nota. En la columna „Otra‟ se incluyen los trabajadores familiares sin remuneración, trabajadores sin remuneración de em-

presas o negocios de otros hogares y otros ocupados.

Fuente: DANE – SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogotá 2007

Procesamiento: SDP, Dirección de información, Cartografía y Estadística – Ursula Mena Lozano. Consultora. 2008

Gráfico 11. Participación de población ocupada

según posición ocupacional / ECVB 2007

66%

5%

3%

24%

2% 0% Obrero o empleado del gobierno

Empleado doméstico

Trabajador por cuenta propia

Patrón o empleador

Jornalero o peón

Otra


60

V. CALIDAD DE VIDA


61

5.1. ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA

En Kennedy36 predomina la clase socioeconómica media-baja: El 60% de los predi-os son de estrato 3 y ocupa la mayor parte del área urbana local, el 37% pertene-ce a predios de estrato 2, mientras en el estrato 4 se encuentra solamente el 1,1% y el 1,6% restante corresponde a predios no residenciales. No hay estratos 5 y 6.

Plano 7. Estratificación socioeconómica37 de Kennedy

Tabla 15. Estratificación de Kennedy38

Total manzanas estratificadas

Estrato Sin 1 2 3 4 Total

Número de manzanas 607 60 2.354 1.910 29 4.690

Porcentaje 12,24 1,21 47,46 38,51 0,58 100

Porcentaje Bogotá 10,9%

36

PERFIL ECONÓMICO Y EMPRESARIAL. Op. Cit., pág. 17. 37 Plano 12. RECORRIENDO KENNEDY. Op. Cit., pág. 41 38

KENNEDY PARTICIPA. Op. Cit. Pág. 17.


62

5.2. NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS

El 53% (477.534) de los habitantes de Kennedy está por debajo de lo línea de po-breza y el 13,33% (118.755) se encuentra en situación de indigencia39, ocupando el tercer puesto entre las 20 localidades de la Ciudad. El Índice de Condiciones de Vida, 89,2, es inferior al de Bogotá, 89.4.

Gráfico 12. Personas en situación de pobreza

Tabla 16. Condiciones de vida en Kennedy y Bogotá40

Factor Variable Kennedy Bogotá

Condic

iones

de v

ida

Calid

ad d

e v

ida, pobre

za

y s

erv

icio

s públic

os

Índice de condiciones de vida: 89,2. Índice de condiciones de vida: 89, 4.

Índice de acceso y calidad de los servicios: 27,37. Índice de acceso y calidad de los servicios: 27,22.

Índice de educación y capital humano: 32,54. Índice de educación y capital humano: 32,75.

Índice de tamaño y composición del hogar: 16,77. Índice de tamaño y composición del hogar: 17,08.

Índice de calidad de la vivienda: 12,51 Índice de calidad de la vivienda: 12,33.

81.523 personas con necesidades básicas insatisfe-chas, NBI (9,1%).

536.279 personas con necesidades básicas satisfechas (7,8%).

Porcentaje de población bajo la línea de pobreza:

46%.

Porcentaje de población bajo la línea de pobre-

za: 46,2%.

Porcentaje de población bajo la línea de indigencia: 10,9%.

Porcentaje de población bajo la línea de indi-gencia: 12,3%

99,3% cobertura de acueducto. 98,7% cobertura de acueducto.

99,3% cobertura de alcantarillado. 98,1% cobertura de alcantarillado.

99,5% cobertura en energía eléctrica. 99,5% cobertura en energía eléctrica.

88,9% cobertura en servicio de teléfono. 87,9% cobertura en servicio de teléfono.

89,4% cobertura en servicio de gas natural. 80% cobertura en servicio de gas natural.

100% cobertura en servicio de aseo. 99,8% cobertura en servicio de aseo.

Salud

11 UPA. 0 CAMI. 1 hospital de III nivel.

362 IPS privadas.

79 UPA. 27 CAMI. 5 hospitales de III nivel.

8.778 IPS privadas. Fuente:. Encuesta de calidad de vida 2003. DAPD. Recorriendo Kennedy, 2004. . Proceso: DANE, Censo 2005 (cifras preliminares). SDS. 2006. Dirección de Estudios e Investigaciones de la CCB.

39 KENNEDY PARTICIPA. Op. Cit. Pág. 12. Fuente: DANE-DAPD. Encuesta Calidad de Vida 2003. 40 PERFIL ECONÓMICO Y EMPRESARIAL. Op. Cit., pág. 21.

420.651

477.534

118.755

No pobres

En pobreza

En indigencia


63

5.3. COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS41

Kennedy es la segunda localidad de Bogotá en personas con necesidades básicas insatisfechas (NBI), 81.523 y el 20% de la población está clasificada en nivel 1 y 2 del SISBEN; adicionalmente, se estima que a Kennedy llegan 1.196 hogares de desplazados de los 10.380 de la ciudad, convirtiéndose en la segunda localidad receptora de desplazados en Bogotá. El acceso a los servicios públicos en la locali-dad es bueno: 100% en servicio de aseo; coberturas superiores al 99% en los ser-vicios de acueducto, alcantarillado y energía eléctrica. Así mismo, Kennedy registra coberturas superiores al promedio de la ciudad en los servicios de gas natural (89,4%) y telefonía (88,9%).

5.4. VIVIENDA

Por tipo de vivienda, de los 263.661 hogares kennedianos, el 47,7% vive en casa, el 48,4% en apartamento, el 3,1% en cuartos de inquilinato, y el 0,7% en otro

tipo de vivienda.

Tabla 17. Hogares por tenencia de la vivienda

ECVB 2007

Tipo de tenencia Total %

Total Localidad 263.661 100,0

Propia Totalmente pagada 96.191 36,5

Propia. La están pagando 48.967 18,6

En arriendo o subarriendo 104.439 39,6

En usufructo 8.456 3,2

Ocupante de hecho 1.475 0,6

Sin información 4.132 1,6 Fuente: DANE – SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogotá 2007 Procesamiento: SDP, Dirección de información, Cartografía y Estadística.

Cuadro resumido por Ursula Mena Lozano. Consultora, Observatorio de Culturas. SDCRD, 2008.

41

PERFIL ECONÓMICO Y EMPRESARIAL. Op. Cit., pp. 21-22.


64

Tabla 18. Distribución de Viviendas, hogares y población por UPZ según Censo 2005

LOCALIDAD UPZ VIVIENDAS HOGARES POBLACIÓN

Total Ciudad 1.763.569 1.931.372 6.778.691

Kennedy Total 232.222 232.222 938.387

Sin UPZ 56 56 185

Américas 22.293 22.293 83.406

Carvajal 25.692 25.692 104.360

Castilla 26.563 26.563 109.535

Kennedy Central 28.584 28.584 107.212

Timiza 35.242 35.242 143.441

Tintal Norte 2.390 2.390 13.177

Calandaima 14.461 14.461 55.255

Corabastos 15.298 15.298 61.391

Gran Britalia 17.957 17.957 68.627

Patio Bonito 35.125 35.125 159.039

Las Margaritas 3.259 3.259 12.101

Bavaria 5.302 5.302 20.658

Fuente: Cuadro de Población por localidad y UPZ 2007. Secretaría de Planeación Distrital.

Cuadro resumido por Ursula Mena Lozano. Consultora. SDCRD, 2008.


65

VI. MEDIO AMBIENTE


66

6.1. SISTEMA FÍSICO GENERAL42

Clima

El clima de la localidad se ajusta mucho a los parámetros del Distrito, con tempo-radas de lluvia y sequía; se observan fundamentalmente dos épocas de lluvia al año, una temperatura promedio de 14 °C; humedad relativa de 86% a 87% en los meses lluviosos, y de 79% a 81% en los meses secos; precipitación de 151 a 218 mm en los meses lluviosos y de 29 a 54 mm en los meses secos, según las Agen-das Locales Ambientales del Departamento Administrativo del Medio Ambiente

(DAMA).

Recurso Hídrico

La Localidad está regada por los ríos Bogotá, Fucha y Tunjuelo; el río Fucha, a su paso por la localidad, se encuentra canalizado hasta la Avenida Boyacá y continúa su curso hasta desembocar en el río Bogotá. En la cuenca de El Tintal se han iden-tificado algunas subcuencas que delimitan el cono del río Tunjuelo y drenan a través de vallados al río Bogotá, en tres áreas: Las Chucuas o humedales de Te-cho, del Burro, y La Vaca, que hacen parte del sistema de regulación hídrica del río Bogotá y, que en la actualidad recogen las aguas lluvias de Ciudad Kennedy en lagunas poco profundas y en franco proceso de deterioro. El barrio El Amparo, el cual se encuentra en zona de alto riesgo, presenta continuas inundaciones con sus efectos colaterales.

Los Humedales de Kennedy han sido identificados como los más impactados de Colombia; la recuperación de estos se enmarca en la Política Distrital de Humeda-les donde los estudios, diseños y obras se articulan en los Planes de Manejo Am-biental con ejes de intervención como lo son el Saneamiento, Recuperación del régimen hidráulico, Restauración ecológica, Construcción del espacio público y los Planes de gestión social.

Humedal del Techo. Limita al suroccidente con los barrios Bavaria y Castilla, al occidente con el barrio Nuevo Techo y al oriente con las bodegas Constructodo. Lo atraviesa la calle 84 en sentido nororiental – suroccidental. La extensión total re-conocida es de 11 Ha, de éstas en la actualidad solo 3 Ha., es decir el 27% de su área legal, es la real. Debido a su ubicación en la parte sur occidente de la Sabana de Bogotá los suelos presentan una mayor consolidación con predominio de limos.

Humedal Del Burro. Limita con la Av. Ciudad de Cali y el barrio Monterrey por el nororiente; al sur con el barrio Las Dos Avenidas; por el oriente con el barrio Pío XII y por el occidente con los barrios Castilla y Bavaria. Tiene una extensión de 31 Ha. Aproximadamente, en forma alargada y en sentido noroccidente. Se encuentra dividido en dos partes, atravesado por la Av. Ciudad de Cali. Sin embargo, de

42

PLAN MEDIOAMBIENTAL LOCAL 2007. Pp. 8-15.


67

acuerdo con la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá – EAAB, el área límite legal definida por ellos en su plan maestro es de 18,84 Ha.

Los diferentes tipos de suelo que presenta este humedal son de origenaluvial por-que su formación proviene de los sedimentos de las crecientes del río Bogotá. Aún así, el humedal no tiene problemas de sedimentación, ya que su capacidad de al-macenamiento es de 101.000 m3 con relación a la producción de la subcuenca que es de 238 m3.

Humedal La Vaca. Esta situado al oriente de la Av. Ciudad de Cali y la carrera 88, se extiende desde la calle 35 sur hasta la 45 bis sur. Limita al norte con Cora-bastos, al occidente con la Av. Agoberto Mejía y al sur con la Av. Villavicencio. Su área legal es de 80 ha, extensión que ha sufrido una considerable disminución de-bido a la urbanización. Cuenta con 383.610 m2 de área construida con un total de 4.750 viviendas distribuidas en 13 barrios, el área comunal de 560 m2 y tan sólo cuenta con 5.050 m2 de zonas verdes. Sin embargo, de acuerdo con la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá – EAAB, el área límite legal definida por ellos en su plan maestro es de 5.74 ha para la zona mayor y de 1.59 Ha. para la zona menor.

Los suelos presentes en este humedal son Inseptisoles, característicos del surocci-dente de la Sabana de Bogotá clasificados, igualmente, como Hidromorficos.

6.2. ZONAS VERDES POR HABITANTE43

Según la base de datos del IDRD en Kennedy hay 535 zonas verdes y parques que suman 3.242.864,11 m2, cifra que equivale a 3,41 m2 de zona verde por habitante. En comparación con las otras localidades este indicador es el séptimo más bajo y es inferior al promedio del Distrito (4,8 m2 /hab.). Los parques vecinales aportan al indicador de Kennedy, 2.05 m² de parques y zonas verdes por habitante y los par-ques metropolitanos aportan 0,82 m² al indicador.

De acuerdo con una clasificación realizada por el IDRD, hoy Instituto de Recrea-ción y Deportes de la Secretaría de Cultura, Recreación y Deportes, los parques y zonas verdes de la ciudad se clasifican en siete tipos, dependiendo del tamaño, ubicación, equipamientos y servicios ofrecidos: de bolsillo, vecinales, zonales, ur-banos, metropolitanos, ecológicos y regionales.

43

PLAN MEDIOAMBIENTAL DE KENNEDY. Op. Cit., pág. 14..


68

Tabla 19. Parques y zonas verdes de Kennedy

clasificados por tipo

Tipo Cantidad Área total

(m2) %

m2 por hab.

Bolsillo 40 26.107,97 0,81 0,03 Vecinales 486 1.949.495,69 60,12 2,05

Zonales actuales 5 284.828,65 8,78 0,30 Metropolitanos actuales 2 205.603,70 6,34 0,22 Urbanos 3 776.828,00 23,95 0,82

Total 535 3.242.864,01 100,0 3,41 Fuente: IDRD y DAPD, Subdirección de Desarrollo Social. Bogotá, D.C 2002.

Las UPZ Patio Bonito, Kennedy Central y Carvajal tienen los menores indicadores de parques y zonas verdes por habitante, con menos de 2 m2 de parque y zonas verdes por habitante; las UPZ Gran Britalia y Corabastos tienen entre 2 y 3 m2 de parques y zonas verdes por habitante. Las UPZ Castilla y Américas tienen un indi-cador similar al promedio de la localidad, es decir 3,24 y 3,50 m2 de parques y zo-nas verdes por habitante, respectivamente. Las UPZ Timiza (5,05 m2), Tintal Norte (4,30 m2) Calandaima (4,20 m2) y Bavaria (5,34 m2) tienen los mejores indicado-res. La UPZ Las Margaritas tiene 212,01 m2 de parques y zonas verdes por habi-tante, en razón a que allí se ubica el parque metropolitano El Porvenir.

Tabla 20. Parques y zonas verdes de Kennedy por UPZ

UPZ Parques Actuales Cantidad

Área total (m2) Población m2 por

hab.

Américas 70 343.355,88 98.002 3,50 Carvajal 70 263.240,15 146.197 1,80

Castilla 67 398.520,73 123.102 3,24 Kennedy Central 107 236.155,85 146.132 1,62 Timiza 108 737.185,06 145.852 5,05

Tintal Norte 1 117.829,95 27.422 4,30 Calandaima 7 69.515,21 16.548 4,20 Corabastos 7 123.117,67 44.019 2,80

Gran Britalia 44 179.423,80 77.272 2,32 Patio Bonito 44 147.627,40 98.776 1,49 Las Margaritas 2 489.551,98 2.309 212,02

Bavaria 8 137.340,43 25.698 5,34

Total 535 3.242.864,11 951.330 3,41 Fuente: DAPD, Subdirección de Desarrollo Social e IDRD, Bogotá, D.C. 2002.


69

6.3. RIESGOS NATURALES44

Zonas de alto riesgo no mitigable

Las zonas de alto riesgo no mitigable, son aquellas donde las obras de control son más costosas y complejas que la reubicación de las viviendas involucradas. Como estas zonas no pueden ser urbanizadas debido al riesgo elevado que representan, sus habitantes se deben reubicar en otros sectores que no presenten riesgo, dando campo a la transformación de estas zonas de riesgo en áreas verdes de recreación pasiva para la comunidad que habita en los barrios vecinos. Con el fin de evitar la aparición de nuevos asentamientos en estas zonas, la comunidad que habita cerca de ellas debe hacerse cargo de su mantenimiento y administración.

La UPZ Patio Bonito figura con 46 manzanas localizadas en zonas de alto riesgo no mitigable, que ocupan una extensión total de 9,91 ha. Estas zonas se ubican en la parte norte de los barrios Las Acacias, Villa Elvira y Villas de Kennedy.

Zonas de amenaza por inundación

La UPZ Patio Bonito figura con 68 manzanas en amenaza alta que suman 13,94 hectáreas, y además figura con la mayor cantidad de manzanas en amenaza me-dia, que corresponde a 714 manzanas que totalizan 144,69 hectáreas.

Las zonas inundables de Kennedy se localizan en el costado oriental del río Bogotá y al lado norte del río Tunjuelito.

Tabla 21. Zonas de amenaza por inundación por UPZ45

UPZ Amenaza alta Amenaza media Amenaza baja

Total zonas de amenaza

Área (m2) Manzanas Área (m2) Manzanas Área (m2) Manzanas Área (m2) Manzanas

Carvajal 5,22 7 5,22 7

Castilla 19,3 52 - 19,93 52

Timiza 0,97 12 17,92 98 18,89 110

Tintal Norte 34,72 12 34,72 12

Calandaima 46,19 64 46,19 64

Corabastos 6,95 14 6,95 14

Gran Britalia 1,18 4 19,43 21 20,61 25

Patio Bonito 13,94 68 144,69 714 158,63 782

Las Margaritas 12,48 6 12,48 6

Total

13,94 68 267,11 878 42,57 126 323,62 1.072

Fuente: DPAE y DAPD, Subdirección de Desarrollo Social. Bogotá, D.C.

44

RECORRIENDO KENNEDY. Op. Cit., pp. 21-22. 45

Tomado de RECORRIENDO KENNEDY. Op. Cit., pág. 23.


70

Plano 8. Amenaza por inundación en la localidad46

46

Ibid., Plano 10, pág. 22.


71

6.4. PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES47

Tabla 22. Problemas ambientales locales identificados

Diagnóstico Causas Efectos

Manejo inadecua-do de los residuos

sólidos.

- Desinformación de los métodos de segre-gación y manejo de residuos a nivel inter-no.

- Falta de compromiso con las políticas y campañas adelantadas por los entes públi-

cos encargados del manejo y disposición de residuos.

- Poca educación y cultura para la aplicación de buenas prácticas ambientales.

- Por el mal manejo de los residuos se genera daños y deterioro al medio ambiente debido a que este tipo de elementos en su gran mayoría están fabricados con sustancias que no se

degradan fácilmente creando así con-taminación a las fuentes hídricas, sue-los y aire.

Contaminación hídrica

- Vertimientos industriales por industrias asentadas legal e ilegalmente. (Industria Galvanica y Metalmecánica).

- Conexiones erradas. - Descargas clandestinas a humedales y

ronda de fuentes hídricas. - Ocupación ilegal en humedales y rondas

(ZMPA)

- Deterioro y agotamiento al recurso hídrico. (Río Bogotá, Fucha, Tunjuelo, Humedales de Techo, Vaca y Burro)

- Olores ofensivos - Cambio de las características físico-

químicas del agua. - Generación de vectores y roedores. - Enfermedades a comunidad circunda-

dote. - Minimización de la estructura ecológica

ambiental. - Aumento de riesgo de inundación y

desastres naturales.

Contaminación atmosférica

- Contaminación del aire originada por fuentes móviles dado el alto tráfico vehi-cular.

- Contaminación por partículas ocasionadas por la actividad industrial especialmente industrias asentadas legal e ilegalmente. (Sectores industriales de Tintorerías, Fundición, Carboneras, Hidrocarburos, Quemas a Cielo abierto y otras).

- Deterioro ambiental a la atmósfera. - Según la Red de Monitoreo de Calidad

del Aire de Bogotá la zona presenta un marcado índice a nivel vehicular e in-dustrial, los cuales determinan altos niveles de material particulado y ga-ses.

- Enfermedades respiratorias en pobla-ción infantil y adultos mayores.

Contaminación sonora

- Alto tráfico vehicular por los corredores viales de la localidad.

- Incremento de sectores comerciales y establecimientos abiertos al público se presentan altos niveles de ruido. (Av 1 mayo entre Av Boyaca y 68)

- Perturbaciones a la convivencia ciu-dadana.

- Incumplimiento de normatividad existente debido a niveles que sobre-pasan los límites permitidos.

- Afectación del sistema nervioso central.

Contaminación Visual

- Exceso de publicidad exterior en ejes comerciales como Kennedy central, Patio Bonito, Ciudad Roma)

- Desconocimiento de la normatividad.

- Degradación del paisaje - Stress y perdida de la percepción

sensorial

47 PLAN MEDIOAMBIENTAL DE KENNEDY. Tabla 8. Diagnóstico Rápido Ambiental de la Localidad. Op. Cit. Pp. 23-24.


72

VII. SALUD


73

El 62,8 % de la población de Kennedy está afiliada al sistema de salud; la mayoría pertenece al régimen contributivo.

7.1. COBERTURA DEL RÉGIMEN CONTRIBUTIVO48

En 2007, las localidades con porcentajes de afiliación al régimen contributivo supe-riores al 85% fueron: Teusaquillo (94,1%), Kennedy (89,1%), Usaquén (88,5%), Fontibón (85,7%) y Barrios Unidos (85,2%). Las de porcentajes de afilia-ción inferiores al 50% fueron: Rafael Uribe (59,5%), Ciudad Bolívar (48,3%), Us-

me (48,0%) y Sumapaz (5,7%).

Gráfico 13. Cobertura del Régimen Contributivo por Localidad

2003 Vs. 2007

Fuente: Encuesta de Calidad de Vida para Bogotá 2007. DANE-SDP.

48

En: ECVB 2007: El Sector Salud en Bogotá. Boletín Síntesis de coyuntura. Dirección de Políticas Sectoria-les N° 40. Febrero 28 de 2008. Secretaría Distrital de Planeación. Subsecretaría de Planeación Socioe-conómica. Pp. 1-2.


74

7.2. COBERTURA DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO49

En 2007, las localidades con porcentajes de afiliación al régimen subsidiado supe-

riores al 40% fueron: Sumapaz (92,2%), Ciudad Bolívar (50,1%), Usme (49,2%) y

Santa Fe (43,8%). Las de porcentajes de afiliación inferiores al 20% fueron: Suba

(16,7%), Antonio Nariño (15,9%), Engativá (14,9%), Puente Aranda (14,0%), Ba-

rrios Unidos (13,3%), Fontibón (11,8%), Usaquén (9,3%), Kennedy (9,0%), y

Teusaquillo (3,1%).

Gráfico 14. Cobertura del Régimen Subsidiado por Localidad

2003 Vs. 2007

Fuente: Encuesta de Calidad de Vida para Bogotá 2007. DANE-SDP.

49

Ibídem..


75

Gráfico 15. Población afiliada al régimen subsidiado,

por nivel de Sisben. 2006

Fuente: Secretaría Distrital de Salud de Bogotá. Proceso: KENNEDY PARTICIPA. Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal. 2007

7.3. TASAS DE MORTALIDAD

Los indicadores de mortalidad materna por 100.000 nacidos vivos en Bogotá han descendido entre el 2003 y el 2006, pasando de 70 a 48 muertes. En Kennedy se redujo pasando de 12 casos en 2003 a 7 en el 2006.

En la localidad de Kennedy la cifra de mortalidad infantil se redujo de 204 en 2003 a 173 en 2006. Las muertes de niños por EDA (enfermedad diarreica aguda) y neumonía se han mantenido más o menos estable entre el 2003 y 2006.

7.4. TASA DE DESNUTRICIÓN

Los porcentajes corresponden al estado nutricional según el indicador a niños me-nores de 10 años notificados al Sistema de Vigilancia Alimentaria y Nutricional (SISVAN). La desnutrición crónica (déficit de talla para la edad) en Kennedy des-cendió del 13,3% en 2004 a 10,1% en 2006. La desnutrición aguda (déficit de pe-so para la talla), se mantuvo relativamente estable en 5,3% entre esos mismos años.

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

100.000

Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3

38.552

91.290

19.130


76

VIII. EDUCACIÓN


77

8.1. ESCOLARIDAD

Kennedy es la segunda localidad con menor número de personas en edad escolar (20 mil personas entre 5 y 17 años). El porcentaje de analfabetismo (1,4%), es inferior al de Bogotá (2,2%).

En Kennedy, la población mayor de cinco años tiene en promedio 8,4 años de edu-cación, inferior a la media de la Ciudad, cuyo el promedio es de 8.7 años. La po-blación de Kennedy entre 20 y 34 años, tiene un mayor número de años promedio de educación (11.2), lo cual indica una mayor preocupación de la población joven para prepararse y adquirir un mayor grado de competencias laborales.

Tabla 23. Tasas de asistencia escolar por grupos de edades. ECVB 2007

Grupo de edad Total

Población Total

asistencia Tasa

asistencia

Hombre Mujer

Total Tasa Total Tasa

5 y 6 años en preescolar

30.697 27.941 91,0 13.425 91,8 14.516 90,3

7 y 11 años en primaria

92.849 91.490 98,5 43.909 97,7 47.582 99,3

12 y 17 años en secundaria

104.560 93.254 89,2 44.885 87,0 48.885 87,0

18 y 24 años en universidad

123.895 46.543 37,6 20.603 36,4 25.940 38,5

Totales 352.001 259.228 73,65 122.822 78,2 136.923 78,7

Fuente: Encuesta de Calidad de Vida para Bogotá 2007. DANE-SDP. Proceso: Ursula Mena Lozano. Consultora. Observatorio de Culturas. SDCRD, 2008.

8.2. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

Kennedy cuenta con 42 colegios oficiales, 53 en convenio y 5 en concesión. La oferta escolar para 2007 fue de 10.060 cupos en preescolar, 58.016 cupos para primaria, 48.805 cupos para secundaria y 20.263 cupos en media, para un total de 137.144 cupos. Comparativamente, la matrícula se comportó: 9.272 en preescolar, 56.588 en primaria, 46.999 en secundaria y 19.262 en media, para un total de 132.121 matriculados. Es decir, hubo una ocupación del 96.33% de la oferta local.


78

Tabla 24. Oferta y demanda de cupos escolares 2007

ECVB 2007

Nivel Escolar Oferta Matrícula

Preescolar 10.060 9.272

Primaria 58.016 56.588

Básica 48.805 46.999

Media 20.263 19.262

Totales 137.144 132.121

Fuente: Encuesta de Calidad de Vida para Bogotá 2007. DANE-SDP. Proceso: Ursula Mena Lozano. Consultora, Observatorio de Culturas. SDCRD, 2008.

8.3. UNIVERSIDADES PRESENTES EN LA LOCALIDAD

En Kennedy no hay sede de universidad alguna. Algunas corporaciones de educa-

ción superior ofrecen programas técnicos y tecnológicos.


79

IX. SEGURIDAD


80

9.1. CONDICIONES50 GENERALES DE SEGURIDAD

En el 2005, la localidad de Kennedy registró un alto número de casos de hurto a personas (1.226), hurto de vehículos (750), hurto a establecimientos (504) y homicidios (208). Estas cuatro modalidades delictivas son las de mayor ocurrencia en la localidad; las de homicidios y hurto de vehículos, representaron el 12% y 13%, respectivamente, de los casos registrados en Bogotá. Este hecho resulta preocupante, ya que Kennedy se constituyó como la segunda localidad en número de estos delitos en la ciudad, superada únicamente por Ciudad Bolívar y Suba, respectivamente.

Al analizar los delitos por tasa por 10.000 habitantes, Kennedy presenta una situa-ción más favorable a la registrada en la ciudad: exceptuando a los delitos de hur-toa establecimientos y a bancos, la localidad registra tasas inferiores a las de Bo-gotá, especialmente en hurto a personas, en el que la tasa por cada 10.000 per-sonas es la séptima menos elevada de la ciudad. Así mismo, se destaca el caso de hurto a residencias, en el que la tasa por10.000 habitantes también es la déci-ma menos elevada de Bogotá.

En cuanto al equipamiento en materia de seguridad local,Kennedy cuenta con un pie de fuerza de 352 policías (contando oficiales y suboficiales), lo que equivale al 3,3% del total de la ciudad. Así mismo existen 12 Centros de Atención Inmediata (CAI) y funcionan 2 de los veintiocho cuadrantes del programa Zonas Seguras li-derado por la Cámara de Comercio de Bogotá y la Policía Metropolitana.

50

PERFIL ECONÓMICO LOCALIDAD DE KENNEDY. Op. Cit., pág. 25.


81

Tabla 25. Condiciones de seguridad en Kennedy y Bogotá51

Factor Variable Kennedy Bogotá S

eg

urid

ad

urb

an

a

Delitos de mayor

impacto*

Delito Tasa por

10.000 Hab.

Delito Tasa por

10.000 Hab.

Homicidio común 208 2,1 1.669 2.5

Hurto a personas 1.226 12,6 11.751 17.3

Hurto a establecimien-

tos**

504 52,4 5.717 52.0

Hurto a residencias 464 4,8 5.292 7.8

Hurto de vehículos 750 7,7 5.861 8.6

Piratería terrestre 22 0,2 170 0.3

Hurto a bancos 5 0,1 32 0.0

Equipamiento Kennedy Bogotá Participación

CAI 12 121 9,9%

Zonas seguras 2 28 7,1%

Pie de fuerza total 352*** 10.604 3,3%

Oficiales 22 481 4,6%

Suboficiales 330 10.123 3,3%

Policía Comunitaria 102 1.049 9,7% * Para los delitos de hurto a personas, hurto a establecimientos y hurto a residencias, no es posible establecer comparacio-nes con el año 2004, dado que se presentó un incremento en las estadísticas porque a partir del 2005 la Policía Nacional empezó a incluir los hurtos cuya cuantía era inferior a 10 salarios mínimos legales mensuales vigentes y que con anteriori-dad se registraban como hurtos simples. ** Tasa por cada 1.000 establecimientos. *** Cifra estimada. Fuente: Policía Metropolitana. Centro de Investigaciones Criminológicas. Proceso: Programa de Seguridad y Convivencia de la CCB.

Gráfico 16. Participación delitos de mayor impacto

en Kennedy 200552

51

Ibid. Pág. 24. 52

Ibid., pág. 25

6%

38%

16%

32%

24%

1%

0% Homicidio común

Hurto a personas

Hurto a establecimientosHurto a residencias

Hurto de Vehículos

Piratería terrestre

Hurto a bancos


82

Tabla 26. Comportamiento del delito de hurto, años 2003-2006

Tipo de Hurto 2003 2004 2005 2006

Hurto a bancos 0 0 5 1

Hurto a establecimientos comerciales 447 389 504 426

Hurto a residencias 671 538 464 448

Hurto a personas 1.019 613 1.223 1.295

Hurto de motos 201 222 165 189

Hurto de vehículos 602 569 585 485 Fuente: Sistema Unificado de Información de Violencia y Delincuencia (SUIVD). 11 de Enero 2007. Proceso: Kennedy Participa. SDPC, 2007.

Gráfico 17. Delito de hurto en la localidad, comparativo 2003-2006

Fuente: Sistema Unificado de Información de Violencia y Delincuencia (SUIVD). 11 de Enero 2007. En: Kennedy Participa Proceso: Ursula Mena Lozano. Consultora, Observatorio de Culturas. SDCRD, 2008.

Tabla 27. Muertes violentas y lesiones, años 2003-2006

Causa de muertes/lesión 2003 2004 2005 2006

Lesiones comunes 1.622 1.117 896 1.034

Muerte accidental 23 38 26 17

Suicidios 26 30 29 16

Accidentes de tránsito 74 83 76 76

Homicidios 201 193 206 182 Fuente: Sistema Unificado de Información de Violencia y Delincuencia (SUIVD). 11 de Enero 2007. En: Kennedy Participa Proceso: Ursula Mena Lozano. Consultora, Observatorio de Culturas. SDCRD, 2008.

0 200 400 600 800 1000 1200 1400

Bancos

Establecimientos comerciales

Residencias

Personas

Motos

Vehículos

2006

2005

2004

2003


83

Gráfico 18. Muertes violentas y lesiones, comparativo 2003-2006

Fuente: Sistema Unificado de Información de Violencia y Delincuencia (SUIVD). 11 de Enero 2007 Proceso: Ursula Mena Lozano. Consultora, Observatorio de Culturas. SDCRD, 2008.

Para colaborar con las autoridades en la prevención de delitos, los habitantes de

Kennedy han conformado, a Diciembre 31 de 2006, 835 frentes de seguridad,

según datos reportados por la Secretaría Distrital de Gobierno, Proyecto de Forta-

lecimiento de Policía Judicial y de Vigilancia.

0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 1.800

Lesiones comunes

Muerte accidental

Suicidios

Accidentes de tránsito

Homicidios

2006 2005 2004 2003


84

Tabla 28. Percepción del jefe de hogar o cónyuge sobre el estado actual

del desempeño de la policía con respecto al año 2003, según localidad.

ECVB 2007

Total % Total % Total % Total %

Total Bogotá 1.978.528 524.515 26,5 665.094 33,6 614.124 31,0 174.796 8,8

Usaquén 137.979 38.373 27,8 44.398 32,2 42.727 31,0 12.482 9,0

Chapinero 50.351 13.651 27,1 15.349 30,5 15.134 30,1 6.217 12,3

Santafé 30.274 8.346 27,6 9.635 31,8 8.939 29,5 3.354 11,1

San Cristóbal 108.331 25.935 23,9 33.675 31,1 38.879 35,9 9.843 9,1

Usme 77.292 23.887 30,9 27.639 35,8 20.427 26,4 5.340 6,9

Tunjuelito 50.302 16.797 33,4 17.923 35,6 12.736 25,3 2.846 5,7

Bosa 137.351 42.843 31,2 43.002 31,3 40.657 29,6 10.849 7,9

Kennedy 263.661 65.234 24,7 88.915 33,7 84.090 31,9 25.422 9,6

Fontibón 91.798 26.778 29,2 32.441 35,3 25.553 27,8 7.026 7,7

Engativá 241.964 66.407 27,4 80.141 33,1 65.531 27,1 29.885 12,4

Suba 287.783 75.054 26,1 94.279 32,8 94.473 32,8 23.977 8,3

Barrios Unidos 68.494 16.360 23,9 20.995 30,7 24.697 36,1 6.443 9,4

Teusaquillo 48.537 13.399 27,6 15.901 32,8 14.118 29,1 5.119 10,5

Los Mártires 26.893 7.189 26,7 9.333 34,7 8.240 30,6 2.132 7,9

Antonio Nariño 30.499 7.242 23,7 10.566 34,6 9.750 32,0 2.940 9,6

Puente Aranda 70.670 18.539 26,2 25.815 36,5 20.555 29,1 5.761 8,2

La Candelaria 7.820 2.559 32,7 2.705 34,6 2.100 26,9 455 5,8

Rafael Uribe Uribe 101.815 22.272 21,9 34.445 33,8 36.861 36,2 8.237 8,1

Ciudad Bolívar 145.353 33.355 22,9 57.645 39,7 48.425 33,3 5.929 4,1

Sumapaz 1.362 295 21,7 292 21,4 234 17,2 541 39,7

Total Bogotá sin

Sumapaz

1.977.166 524.219 26,5 664.801 33,6 613.890 31,0 174.255 8,8

LOCALIDADTotal

Hogares

ESTADO ACTUAL DE DESEMPEÑO DE LA POLICIA:

Mejor Igual Peor No sabe

Fuente: DANE – SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogotá 2007. Procesamiento: SDP, Dirección de información, Cartografía y Estadística.


85

CONCLUSIONES Y

ANEXOS


86

A manera de conclusión

Análisis DOFA de la localidad de Kennedy53

DEBILIDADES

Alta tasa de desempleo. Alto número de personas en situación de pobreza Baja vocación exportadora de las empresas de la localidad. Creció el número de empresas que dejó de operar en la localidad. Baja articulación empresarial y de trabajo en cadenas. Alto número de hurtos a personas y vehículos. Índice de condiciones de vida inferior al de Bogotá. Alto número de personas con necesidades básicas insatisfechas

OPORTUNIDADES

Desarrollar e implementar un Banco de empleo. Incrementar los recursos del gobierno local y distrital para la promoción del desa-

rrollo económico local. Mejorar el acceso de micro y pequeños empresarios a los instrumentos de apoyo

financiero y técnico ofrecidos por el gobierno nacional y las entidades privadas. Implantar programas de incubadoras de empresas y/o jóvenes empresarios. Promover la inversión privada en actividades inmobiliarias y de construcción. Alto presupuesto de inversión local. Posee suelo de expansión urbana.

FORTALEZAS Alto número de personas afiliadas al sistema de salud en el régimen contributivo. Años promedio de educación superiores a los de Bogotá. Cobertura de servicios públicos básicos como Acueducto, Alcantarillado y Energía

cercana al 100%. 5.540 empresas con potencial para articularse a una de las diez cadenas de mayor potencial de la ciudad. Índice de analfabetismo inferior al de Bogotá

AMENAZAS

Deterioro creciente de la malla vial. Aumento de la población desplazada. Migración de los habitantes de la localidad a zonas con mejores condiciones de infraestructura y dotación de servicios e infraestructura. Uso del suelo reglamentado parcialmente.

53

PERFIL ECONÓMICO Y EMPRESARIAL. Op. Cit., pág. 64.


87

BIBLIOGRAFÍA

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de Planeación. Diciembre, 2007.

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de Bogotá, 2006.

PLAN MEDIOAMBIENTAL LOCAL 2007.

RECORRIENDO KENNEDY. Diagnóstico físico y socioeconómico de las localidades de Bogotá, D.C. Secretaría de Hacienda. Departamento Administrativo de Planea-ción. 2004.

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DISTRITAL. Logros Plan 2004-2008; Oferta y matrí-

cula por nivel y localidad 2003-2007.

SECRETARÍA DISTRITAL DE PLANEACIÓN. Inversión de Fondos de Desarrollo Lo-

cal 2002-2008 / Territorialización de la inversión 1996-2007.

SECRETARÍA DISTRITAL DE GOBIERNO. Directrices sobre énfasis sectoriales en las

localidades. Plan de Desarrollo Distrital. 2008-2012.

DECRETO 465 DE 2006, Noviembre 20. Por el cual se adopta el Plan Maestro de Equipamientos Culturales de Bogotá Distrito Capital.


88

LISTA DE TABLAS Tabla 1. Suelo por Localidad 11

Tabla 2. Barrios por UPZ 12

Tabla 3. Característica Urbanística 16

Tabla 4. Tipologías de las UPZ 17

Tabla 5. Escenarios culturales de la localidad de Kennedy 37

Tabla 6. Inversión en cultura 2002 – 2004 44

Tabla 7. Inversión en cultura 2005 – 2008 45

Tabla 8. Población Localidad de Kennedy según Censo 2005 48

Tabla 9. Bogotá D.C., Censo General 2005 Población Urbana Bogotá y localidad de Kennedy 49

Tabla 10. Población por UPZ 50 Tabla 11. Número de empresas ubicadas en Kennedy 55

Tabla 12. Personal ocupado en las empresas de Kennedy por sector económico y tamaño 58

Tabla 13. Indicadores de fuerza laboral, según localidad. ECVB 2007 58

Tabla 14. Población ocupada por posición ocupacional y sexo. ECVB 2007 59

Tabla 15. Estratificación de Kennedy 61

Tabla 16. Condiciones de vida en Kennedy y Bogotá 62

Tabla 17. Hogares por tenencia de la vivienda / ECVB 2007 63 Tabla 18. Distribución de Viviendas, hogares y población por UPZ,

según Censo 2005 64

Tabla 19. Parques y zonas verdes de Kennedy clasificados por tipo 68

Tabla 20. Parques y zonas verdes de Kennedy por UPZ 68

Tabla 21. Zonas de amenaza por inundación por UPZ 69

Tabla 22. Problemas ambientales locales identificados 71

Tabla 23. Tasas de asistencia escolar por grupos de edades. ECVB 2007 77 Tabla 24. Oferta y demanda de cupos escolares 2007. ECVB 2007 78

Tabla 25. Condiciones de seguridad en Kennedy y Bogotá 81

Tabla 26. Comportamiento del delito de hurto, años 2003-2006 82

Tabla 27. Muertes violentas y lesiones, años 2003-2006 82

Tabla 28. Percepción del jefe de hogar o cónyuge sobre el estado actual del desempeño de la policía con respecto al año 2003, según localidad. ECVB 2007 84


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LISTA DE GRÁFICOS Gráfico 1. Cuadro comparativo extensión localidades 8

Gráfico 2. Suelo destino residencial por localidad 11

Gráfico 3. Escenarios culturales, por UPZ 39

Gráfico 4. Inversión en cultura y deportes comparada 2002-2008 46

Gráfico 5. Población por sexo 40

Gráfico 6. Población por edades y sexo 49

Gráfico 7. Pirámide Población Kennedy, ECVB 2007 50

Gráfico 8. Distribución Población en UPZ 51

Gráfico 9. Movilidad de población dentro de la Localidad 52

Gráfico 10. Población por estado civil 52

Gráfico 11. Participación de población ocupada según posición ocupacional / ECVB 2007 59

Gráfico 12. Personas en situación de pobreza 62

Gráfico 13. Cobertura del Régimen Contributivo por Localidad. 2003 Vs. 2007 72

Gráfico 14. Cobertura del Régimen Subsidiado por Localidad.2003 Vs. 2007 74

Gráfico 15. Población afiliada al régimen subsidiado, por nivel de Sisben. 2006 75

Gráfico 16. Participación delitos de mayor impacto en Kennedy 2005 81

Gráfico 17. Delito de hurto en la localidad, comparativo 2003-2006 82

Gráfico 18. Muertes violentas y lesiones, comparativo 2003-2006 83


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LISTA DE PLANOS Plano 1. Localización de Kennedy 7 Plano 2. Usos del suelo por UPZ 10 Plano 3. Barrios por UPZ 18 Plano 4. Equipamientos de Kennedy, por sector 29 Plano 5. Parques y zonas verdes de localidad Kennedy 41 Plano 6. Localización de las empresas por UPZ en Kennedy 55 Plano 7. Estratificación socioeconómica de Kennedy 61 Plano 8. Amenaza por inundación en la localidad 70

LISTA DE FOTOGRAFÍAS

Pág. 1 y 31 a 36

FOTO PORTADA, Fotos 1 a 20, 22 a 25. Autoras: Karen Gari y Ursula Mena. Archi-

vo M&H Consultar.

Pág. 35

FOTO 21. Parque Mundo Aventura. Tomada de www.ccb.com

Pág. 36

FOTO 26. Corabastos. Autor: Diego Santa Cruz. www.elespectador.com, 13 de Julio de 2008.

http://www.ccb.com/

http://www.elespectador.com,/

localidad de kennedy ficha bÁsica

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