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LINEAMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO, EJERCICIO Y COMPROBACIÓN

DE RECURSOS FEDERALESPARA ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO

2014-2015EN EL ESTADO DE AGUASCALIENTES

Lineamientos para el Otorgamiento, Ejercicio y Comprobación de Recursos Federalespara Escuelas de Tiempo Completo2014-2015en el Estado de Aguascalientes

Queda prohibida la reproducción parcial o total de esta obra por cualquier medio o procedimiento sin la previa autorización. Impreso en México “Este programa es público, ajeno a cualquier partido politico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”

Mtro. Francisco J. Chávez RangelDirector General del Instituto de Educación de Aguascalientes

Lic. Laura Lorena Alba NevarezDelegada Federal de la Secretaría de Educación Pública en Aguascalientes

Profr. Raúl Silva PerezchicaDirector de Educación Básica

Lic. José Alberto Díaz MoraDirector de Planeación y Evaluación.

C.P. Erika Yadira Medina BurgosSubdirectora de Recursos Financieros en Suplencia por Ausencia

del Director de Finanzas y Administración

C.P. Sergio López GarcíaContralor Interno del Instituto de Educación de Aguascalientes

Profra. Ma. Esther González HuizarCoordinadora Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo

Mtra. Natalia Alcalá EspinosaJefa del Departamento de Participación Social

DIRECTORIO

Presentación 7

Distribución de los recursos por componente 9

Apoyo Económico para Directores, Docentes e Intendentes 10

Apoyo para la Mejora de la Gestión Escolar 13

Apoyo para la Generación de Ambientes Seguros y la Convivencia Escolar 16

Apoyo para la Alimentación Escolar 19

Control y vigilancia 21

Anexos 23

Referencias 27

ÍNDICE

PRESENTACIÓN

PRESENTACIÓNLa Escuela de Tiempo Completo (ETC) es una modalidad educativa que tiene como propósito fundamental generar estrategias encaminadas a que los alumnos de Educación Básica logren los aprendizajes esperados a través de diversas estrategias educativas desarrolladas en la ampliación de la jornada escolar y que tiene carácter de permanente por lo que no se permitirá la sustitución de escuelas una vez incorporadas al Programa.

El Instituto de Educación de Aguascalientes a través de la Dirección de Educación Básica, pone a disposición de Coordinadores Generales de Centros de Desarrollo, Supervisores, Directores, Maestros y Consejos Escolares de Participación Social, los presentes Lineamientos para el Otorgamiento, Ejercicio y Comprobación de los Recursos Federales transferidos para las Escuelas de Tiempo Completo del estado de Aguascalientes en el ciclo escolar 2014-2015.

Durante el ciclo escolar 2014-2015, los Lineamientos aplican para las 512 ETC de los tres niveles y modalidades de Educación Básica.

Con el propósito de que las acciones propuestas por los colectivos docentes derivadas del diagnóstico escolar consideradas en la Ruta de Mejora y sean compartidas con el Consejo Escolar de Participación Social y juntos puedan construir mejores ambientes de aprendizaje, se otorgan apoyos económicos que deberán ser utilizados con fundamento en lo dispuesto en los presentes Lineamientos.

El presente documento tiene como finalidad ser un instrumento de orientación sobre el otorgamiento, ejercicio y comprobación de los apoyos en estricto apego a la normatividad Estatal y Nacional aplicable para las ETC y de este modo contribuir en la atención a las necesidades prioritarias de la comunidad educativa relacionadas con la mejora de la calidad de los aprendizajes, fomentar el trabajo colaborativo y propiciar la participación comprometida de las familias en la educación de sus hijos.

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LINEAMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO, EJERCICIO Y COMPROBACIÓN DE RECURSOS FEDERALES EN ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO 2014-2015 EN EL ESTADO DE AGUASCALIENTES

DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS POR COMPONENTE

Con el propósito de fortalecer las acciones de las escuelas de Educación Básica encaminadas a la mejora de los aprendizajes de los niños y niñas, así como de los y las jóvenes, que asisten a las Escuelas de Tiempo Completo, se asignan los montos presupuestales distribuidos en cuatro componentes del numeral 4.3.2 (monto de apoyo) de las Reglas de Operación del Programa Escuelas de Tiempo Completo 2014:

• Apoyo Económico para Directores, Docentes e Intendentes,• Apoyo Económico para la Mejora de la Gestión Escolar,• Apoyo Económico para la Generación de Ambientes Seguros y• Apoyo Económico para la Alimentación de Alumnos (sólo en las escuelas autorizadas para el ciclo escolar 2014-2015)

Con lo anterior, a cada plantel educativo incorporado a Programa Escuelas de Tiempo Completo (PETC) se le facilitará cubrir los gastos que se generan con la puesta en marcha de la Ruta de Mejora que cada escuela ha elaborado al inicio del ciclo escolar 2014-2015, así como de la plantilla del personal entregada a la Coordinación Estatal del Programa en donde se registra a los trabajadores que acreditan, (con base a la normatividad vigente) el apoyo económico por la extensión de la jornada escolar.

Los recursos económicos del Programa Escuelas de Tiempo Completo tienen el carácter de subsidio federal, su aplicación y ejercicio están sujetos a las disposiciones federales, aplicables en materia de justificación, comprobación, registro, control, rendición de cuentas, transparencia, seguimiento y evaluación. (4.3. características de los apoyos de las Reglas de Operación del Programa Escuelas de Tiempo Completo 2014).

A partir del 18 de agosto de 2014, permacene el esquema operativo de Jornada Ampliada en las Escuelas de Educación Básica del estado de Aguascalientes incorporadas al Programa, lo que significa que para los niveles y modalidades de Preescolar, Centros de Atención Múltiple y Primaria se incrementa una hora treinta minutos a la jornada regular frente a grupo y para las tres modalidades de Secundaria sesenta minutos diarios de clase directa.

Esta modalidad operativa garantiza que la supervisión escolar vele por el óptimo funcionamiento de la escuela durante la totalidad de la jornada escolar.

Con esta modalidad educativa, deberá permanecer la plantilla docente completa, así como la matrícula de alumnos, siendo responsabilidad del director de la escuela, con el apoyo y respaldo del supervisor escolar, ofrecer una adecuada información a la familia de los alumnos haciendo énfasis en el propósito de la modalidad educativa, para lo cual la Coordinación Estatal del Programa entregará a cada docente y alumno un tríptico con la información relevante para quienes asisten y laboran en una Escuela de Tiempo Completo con esquema de Jornada Ampliada. La operación del Programa en cada plantel educativo deberá sujetarse a los Lineamientos para la Organización y el Funcionamiento de las Escuelas de Tiempo Completo entregados en la fase intensiva de los Consejos Técnicos Escolares así como a los presentes Lineamientos para el Otorgamiento, Ejercicio y Comprobación de Recursos Federales para Escuelas de Tiempo Completo en Aguascalientes ciclo escolar 2014-2015.


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A. Apoyo económico para Directores, Docentes e Intendentes.

El PETC a través de su modelo operativo de jornada ampliada ofrece una alternativa escolar que consiste en prolongar la estancia de directores, maestros y alumnos en los planteles, con el propósito de favorecer el uso efectivo del tiempo para reforzar y ampliar las oportunidades de aprendizaje de los alumnos basados en el desarrollo de Líneas Educativas de lectura y escritura así como desafíos matemáticos que propician que el docente planee y organice actividades educativas promoviendo el desarrollo de habilidades artísticas y de igual manera el uso de las tecnologías de la información y comunicación como herramientas para el fortalecimiento de otras asignaturas del currículo vigente.

Por tal motivo la Subsecretaría de Educación Básica de la SEP, a través del Instituto de Educación de Aguascalientes, han considerado necesario incentivar al personal directivo y docente que tendrán la responsabilidad de operar la Propuesta Pedagógica y sus Líneas Educativas (Lineamientos para la Organización y el Funcionamiento de las Escuelas de Tiempo Completo) y con ello mejorar el aprendizaje esperado de los alumnos que asisten a la escuela.

Con base a las Reglas de Operación 2014 del Programa y por acuerdo Estatal, el monto del apoyo económico para el personal directivo, docente e intendente (en el caso que aplica) durante el ciclo escolar 2014-2015 serán los señalados por la Subsecretaría de Educación Básica (Segunda Reunión de Subsecretarios de Educación Básica, documento entregado) considerando que solo podrá ser aplicado a directores y docentes que desempeñan la función correspondiente en Escuelas de Tiempo Completo así como a un intendente por cada seis grupos, a las escuelas que cuentan con personal para esta función.

Esquema 2014- 2015 Horas diarias adicionales Apoyo económico por día con jornada ampliada frente a grupo.

Director CAM, Preescolar y Primaria 1 hora 30 minutos $ 223.99

Director Secundaria 60 minutos $111.99

Docente CAM, Preescolar y Primaria 1 hora 30 minutos $190.42

Docente Secundaria 60 minutos $96.00 por hora

Intendente (solo uno por 1 hr. adicional a las 7 cada 6 grupos) que marca su clave de jornada $48.29

1. Criterios para el otorgamiento, ejercicio y comprobación del apoyo económico para el personal.

1.1 El apoyo económico aplicará solamente los 200 días de clase marcados en el calendario oficial vigente para el ciclo escolar 2014-2015, no dará relación laboral o contractual alguna y no se reflejará en otra prestación laboral.

1.2 El apoyo económico será aplicado para el personal directivo, docente y de intendencia, a éste último cuando aplique el criterio, siempre y cuando cuente con una sola plaza (no aplica municipal)y desempeñe su función correspondiente en una Escuela de Tiempo Completo.

1.3 Los importes del apoyo económico destinados para cada función serán aplicados de manera quincenal en la nómina específica del Programa y proporcional a los días de clases frente a grupo marcados en el calendario escolar vigente y que efectivamente se trabajaron frente a grupo.

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1.4 Para efectos de pago, dicho apoyo económico se identificará con los siguientes códigos:

Con cargo a la partida presupuestal 4421 “Becas y otras ayudas para Programas”.1.5 Para la aplicación de éste apoyo económico en el ciclo escolar 2014-2015 y de acuerdo a lo

señalado por autoridades educativas de la Subsecretaría de Educación Básica de la SEP en la Primera Reunión con Subsecretarios Estatales el 19 de febrero de 2013, los códigos del numeral 1.4 no generará gravamen fiscal a excepción de la deducción denominada “Pensión Alimenticia” mismo que es determinado (en su caso) por orden de la autoridad judicial competente.

1.6 El apoyo económico de TC o TI no deberá considerarse para ningún pago asociado con la plaza, antigüedad en el servicio, el cálculo o pago de otras prestaciones y percepciones anuales o extraordinarias y no generará relación contractual alguna.

1.7 El pago de este apoyo será inherente al centro de trabajo, consecuentemente su radicación se referirá al mismo, por lo que no podrá otorgarse en un centro de trabajo distinto a los autorizados en el Programa.

1.8 El apoyo económico se otorga por la estancia de los alumnos en la escuela, por lo que la remuneración que se asigne no formará parte de las remuneraciones permanentes, de tal manera que si un trabajador presenta licencia sin o con goce de sueldo o permiso de algún tipo se suspende dicho apoyo por los días señalados en la licencia o permiso sin o con goce de sueldo.

1.9 Cuando el personal al que se asigna dicho apoyo económico deje de desempeñar la función, ya sea de forma transitoria (por licencia sin goce de sueldo de cualquier tipo, permiso económico o días de suspensión por Consejo Técnico Escolar, licencia médica, licencia prejubilatoria, cambio de centro de trabajo, gravidez, beca comisión) o en definitiva (baja), se suspenderá el pago del apoyo económico asignándolo al trabajador que desempeñe la función, en el primer supuesto podrá reactivarse el apoyo al momento de la reanudación, siempre y cuando cumpla la función en una Escuela de Tiempo Completo, situación que deberá ser notificada a la Coordinación Estatal del PETC a través del Centro de Desarrollo Educativo durante los tres días hábiles a partir de que se presenta la incidencia.

1.10 El trabajador que cubre algún tipo de licencia código 20, 24 o 25 deberá ser reportado por el responsable de la escuela durante los tres días hábiles a partir de que se presenta la incidencia en las oficinas de Tiempo Completo ubicadas en el Edificio Central del Instituto de Educación de Aguascalientes, a través del Coordinador General del Centro de Desarrollo a fin de aplicar el apoyo económico correspondiente a quien desempeña la función y si es docente en activo acreditar con la copia de las órdenes de adscripción. Cuando al profesor titular se le realice el apoyo económico mientras goce de algún tipo de licencia, al reanudar se aplicará un descuento en su nómina ordinaria indicando el concepto correspondiente de Tiempo Completo; el descuento no podrá ser mayor al 30% de sus ingresos netos percibidos1

1.11 Si el trabajador que cubre la licencia lo hace a través de un contrato por honorarios, deberá acudir personalmente y a contra turno a las oficinas de Tiempo Completo ubicadas en el Edificio Central del Instituto de Educación de Aguascalientes, a fin proceder a un contrato adicional con la salvedad de que será cargado el gravamen fiscal correspondiente al monto asignado por la ampliación de la jornada escolar.

1. Artículo 38. Ultimo parrafo de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado.

Función

Director y Docente de Preescolar, Centro de Atención Múltiple, Primaria y Secundaria

Intendente de Preescolar, Centro de Atención Múltiple,

Primaria y Secundaria

Código

TC

TI

Descripción

Beca de apoyo a la jornada ampliada.

Beca de apoyo a la jornada ampliada


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1.12 Requisitos para contrato, en original y dos copias de:

• Orden de adscripción.• Acta de nacimiento.• CURP.• Credencial de elector.• Comprobante de domicilio.• Desempeño profesional.• RFC, ficha de inscripción al SAT y guía de obligaciones (régimen de sueldos y salarios e ingresos asimilados a salarios)

Mismos que deberán ser entregados en las oficinas de Tiempo Completo en un plazo no mayor a 5 días hábiles posteriores a la fecha de solicitud.

1.13 Cuando se le haya aplicado el pago por este concepto a algún trabajador y de forma tardía se reporte del incumplimiento en la función, el monto aplicado será reintegrado al Programa Escuelas de Tiempo Completo bajo el concepto RT.

1.14 Cuando se presente alguna inasistencia a la jornada ampliada por parte del trabajador, se aplicará la deducción correspondiente al número de inasistencias, bajo el código IC.

1.15 Así mismo los días no trabajados por incidencias indicadas en el numeral 1.9 aparecerá con el código IC.

2. De la Prescripción

2.1 La acción para exigir el pago de este apoyo económico para Escuelas de Tiempo Completo, prescribirá al término del ciclo escolar 2014-2015, contando a partir de la fecha en que el trabajador acredite tener derecho a la misma.

3. De la Competencia Administrativa

3.1 Para los casos de interpretación o de situaciones no previstas en los presentes Lineamientos, se acatará lo dispuesto por el Comité Técnico Estatal de Educación Básica.

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B. Apoyo para la Mejora de la Gestión Escolar

Con el propósito de apoyar el desarrollo de actividades prioritarias de la escuela programadas en la Ruta de Mejora Escolar, se otorga un apoyo económico a las Escuelas de Tiempo Completo, en donde la participación asertiva de los Consejos Escolares de Participación Social (CEPS) fungen como eje de apoyo para emprender acciones de mejora educativa.

Las características del apoyo económico del componente para la Mejora de la Gestión Escolar en todo momento deberán apegarse a la politica de austeridad. El apoyo se distribuye de la siguiente manera:

1. Asignado a cada escuela tomando como base el número de grupos que conforman el plantel escolar:

Tamaño de la escuela Componente para la Mejora de la Gestión Escolar

5 o menos grupos $62,000.00 6 a 10 grupos $69,000.00 11 a 18 grupos $70,000.00

2. El Director de cada plantel educativo recibirá del Instituto de Educación de Aguascalientes a través del PETC, la chequera mancomunada correspondiente a la Mejora de la Gestión Escolar acompañado de una carta de responsabilidad (Anexo A) sobre el recurso asignado, mismo que deberá firmar el propio Director de la escuela y el Presidente del Consejo Escolar de Participación Social con base en el Acuerdo Secretarial 716.

3. El recurso asignado a la escuela para este componente por ningún motivo se debe combinar con los recursos del Componente “Generación de Ambientes Seguros y para la Convivencia Escolar” y solo podrá ser utilizado con base a los siguientes rubros de gasto:

a. Orientación y acompañamiento para la implementación de acciones para la mejora del logro académico de los alumnos, a través del desarrollo de las Líneas de Trabajo Educativo: Lectura y Escritura (con el apoyo del Comité No. 1 del CEPS), Desafíos Matemáticos, Arte y Cultura (con el apoyo del Comité No. 5 del CEPS) y Actividades Didácticas con apoyo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)

b. Desarrollo de estrategias pedagógicas que contribuyan a mejorar la eficiencia de la jornada escolar y el logro del perfil de egreso e incentiven la permanencia e inclusión de estudiantes de Educación Básica.

c. Estrategias de atención a niñas y niños con necesidades educativas especiales destinadas a minimizar las barreras que limitan su aprendizaje (con el apoyo del Comité No. 9 del CEPS).

d. Compra de libros, útiles, materiales escolares y didácticos, así como software para la gestión de los aprendizajes (con el apoyo del Comité No. 1 del CEPS).

e. Formación continua de los docentes, evaluación y certificación de sus competencias.f. Fortalecimiento de los Consejos Técnicos Escolares, Consejos Escolares de Participación Social u

órganos equivalentes de la escuela.g. Formación de los padres de familia para la participación social y apoyo al aprendizaje.h. Desarrollo de habilidades digitales de la comunidad escolar para el uso y aprovechamiento de las

Tecnologías de la Información y Comunicación en la educación.i. Otros componentes que promuevan acciones dirigidas al fortalecimiento de ambientes de

aprendizaje.j. Rehabilitación, acondicionamiento, mantenimiento de espacios educativos que generen condiciones

para una estancia adecuada de los alumnos durante toda la jornada escolar.


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k. Adquisición de mobiliario y/o equipo y servicios de conectividad para el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación en la educación, a excepción de equipo de computo portátil (con el apoyo de los Comités No. 2 y 6 del CEPS).

4. El recurso para la Mejora de la Gestión Escolar, en ningún caso podrá utilizarse para el pago de estímulos de carácter económico, compensaciones, sueldos o subsueldos de los directivos, docentes o personal de apoyo; tampoco se podrán destinar a la adquisición de equipo para personal administrativo o vehículos.

5. El recurso utilizado en el componente para la Mejora de la Gestión Escolar deberá corresponder a las acciones derivadas del diagnóstico presentado en La Ruta de Mejora Escolar. 6. Con la finalidad de cumplir con los requisitos establecidos en el Instituto de Educación de Aguascalientes a través del Departamento de Fiscalización, las facturas emitidas por los proveedores deberán cumplir con las siguientes características:

a. La factura deberá ser emitida con la razón social a: Instituto de Educación de Aguascalientes, domicilio en Carretera a San Luis Potosí No. 601 Fracc. Ojocaliente C.P. 20190 Aguascalientes, Ags. y Clave de Registro Federal de Contribuyentes: IEA 930117 T62

b. Deberá ser emitida dentro del estado de Aguascalientes a partir del inicio del ciclo escolar 2014-2015 pero anteior al 20 de mayo de 2015.

c. Deberá tener folio o número de factura.d. Cantidad y clase de mercancía o descripción del servicio que ampare la adquisición. e. Valor/ precio unitario en número moneda nacional.f. Verificar el IVA desglosado, considerando el importe o subtotal por el 16% y deberá dar el total

de la factura.g. Importe total con número y letra.h. El monto correspondiente de los impuestos.i. Fecha de impresión y datos de identificación del impresor autorizado.j. Factura vigente.

6.1 Facturas electrónicas:

• Muestran la leyenda de “Comprobante fiscal”• Sello digital.• Cadena original.• Al final de la factura indica: “Este documento es una representación impresa de un CFD”,

mismas que al ser recibidas en el correo electrónico del director y/o escuela para su impresión, deberán a su vez ser reenviadas al correo electrónico [email protected]

• En el caso de las personas físicas y morales se incluye la leyenda: “Pago en una sola exhibición”.

7. El monto de las facturas que no cubran las características indicadas en los presentes Lineamientos deberá ser reintegrado al Instituto de Educación de Aguascalientes.

8. Los recursos no utilizados en las acciones planteadas en la Ruta de Mejora, deberán ser reintegrados al Instituto de Educación de Aguascalientes a más tardar del 15 al 26 de junio de 2015 en el área de cajas.

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9. En el caso de reintegro, se deberá entregar en las oficinas de Tiempo Completo y a través del Coordinador General de Centro de Desarrollo, un acta en donde se expliquen los motivos del reintegro del recurso debiendo firmar el Director, el Presidente del Consejo Escolar de Participación Social, así como visto bueno del Supervisor de Zona Escolar y Coordinador General de Centro de Desarrollo Educativo.

10. El seguimiento y control de gasto deberá realizarse en el formato B de los anexos del presente documento, considerando que los gastos deben tener clara correspondencia en las acciones derivadas del diagnóstico de la Ruta de Mejora del ciclo escolar 2014-2015; mismas que dará constancia el Supervisor de Zona Escolar y el CEPS.


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C. Apoyo para la Generación de Ambientes Seguros y la Convivencia Escolar.

Con la finalidad de implementar las acciones para la Generación de Ambientes Seguros y a favor de la Convivencia Escolar, deberán ser consideradas como prioritarias en la Ruta de Mejora, se otorga un apoyo económico a las Escuelas de Tiempo Completo, en donde la participación asertiva de los Consejos Escolares de Participación Social (CEPS) fungen como eje de apoyo para emprender acciones de mejora educativa.

1. El recurso destinado a este componente será distribuido tomando como base el número de grupos que conforman el plantel escolar y su aplicación será en todo momento en apego a la política de austeridad:

Tamaño de la escuela Componente para la Generación de Ambientes Seguros y Convivencia Escolar

5 o menos grupos $16,000.00 6 a 10 grupos $19,000.00 11 a 18 grupos $20,000.00

2. El Director de cada plantel educativo recibirá del Instituto de Educación de Aguascalientes a través del PETC una chequera mancomunada correspondiente a la Generación de Ambientes Seguros y la Convivencia Escolar acompañado de una carta de responsabilidad (Anexo A) sobre el recurso asignado, misma que deberá firmar el propio Director de la escuela y el Presidente del Consejo Escolar de Participación Social con base en el Acuerdo Secretarial 716.

3. El apoyo económico asignado a la escuela para éste Componente por ningún motivo se podrá combinar con los recursos del Componente “para la Mejora de la Gestión Escolar” y solo podrá ser utilizado con base a los siguientes rubros de gasto:

a. Adquisición y difusión de materiales educativos sobre gestión de la convivencia, la seguridad escolar y fortalecimiento de ambientes propicios para el aprendizaje de los niños y niñas (con el apoyo del Comité No. 3 del CEPS)

b. Acciones de difusión, capacitación y enseñanza relacionadas con la prevención y la seguridad escolar (con el apoyo del Comité No. 3 del CEPS).

c. Realización de asambleas comunitarias; establecimiento de colectivos y redes de comunicación y prevención alrededor de la escuela, en las que participen las familias de los alumnos, las instituciones gubernamentales y las organizaciones de la sociedad civil, así como alumnos y colectivos escolares de planteles cercanos (con el apoyo de los Comités No. 3 y 6 del CEPS).

d. Diseño y desarrollo de estrategias para la solución de conflictos en la escuela y propiciar la participación estudiantil (con el apoyo del Comité No. 6 del CEPS).

e. Realización de campañas que fomenten la participación de la comunidad en la mejora y prevención de riesgos y el fomento de ambientes físico, ambiental, afectivo y socialmente seguro y propicio para el aprendizaje.

f. Mantenimiento y disponibilidad de elementos de primeros auxilios y equipos de emergencia (con el apoyo del Comité No. 3 del CEPS).

g. Identificación y señalamiento de zonas seguras y de riesgo (con el apoyo del Comité No. 3 del CEPS).

h. Fortalecimiento de la oferta cultural y realización de actividades deportivas, activación física, principalmente con la participación de las familias (con el apoyo de los Comités No. 4,5 y 6 del CEPS).

i. Limpieza, saneamiento, iluminación y adecuación de espacios físicos para crear entornos seguros, evitar riesgos ambientales y reducir las causas de accidentes (con el apoyo de los Comités No. 3, 6 y 8 del CEPS).

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4. Los recursos para la Generación de Ambientes Seguros, en ningún caso podrán utilizarse para el pago de estímulos de carácter económico, compensaciones, sueldos o subsueldos de los directivos, docentes o personal de apoyo; tampoco se podrán destinar a la adquisición de equipo de cómputo, equipo administrativo, línea blanca, material de oficina o vehículos.

5. Los recursos utilizados en el componente para la Generación de Ambientes Seguros deberán corresponder a las acciones derivadas del diagnóstico presentado en la Ruta de Mejora Escolar.

6. Con la finalidad de cumplir con los requisitos establecidos en el Instituto de Educación de Aguascalientes a través del Departamento de Fiscalización, las facturas emitidas por los proveedores deberán cumplir con las siguientes características.

a. La factura deberá ser emitida con la razón social a: Instituto de Educación de Aguascalientes, domicilio en Carretera a San Luis Potosí No. 601 Fracc. Ojocaliente C.P. 20190 Aguascalientes, Ags. y Clave de Registro Federal de Contribuyentes: IEA930117T62

b. Deberá ser emitida dentro del estado de Aguascalientes a partir del inicio del ciclo escolar 2014-2015 pero anteior al 20 de mayo de 2015.

c. Deberá tener folio o número de factura.d. Cantidad y clase de mercancía o descripción del servicio que ampare la adquisición. e. Valor/ precio unitario en número moneda nacional.f. Verificar el IVA desglosado, considerando el importe o subtotal por el 16% y deberá dar el total de

la factura.g. Importe total con número y letra.h. El monto correspondiente de los impuestos.i. Fecha de impresión y datos de identificación del impresor autorizado.j. Factura vigente.

6.1 Facturas electrónicas:

• Muestran la leyenda de “Comprobante fiscal”• Sello digital.• Cadena original.• Al final de la factura indica: “Este documento es una representación impresa de un CFD”

mismas que al ser recibidas en el correo electrónico del director y/o escuela para su impresión, deberán a su vez ser reenviadas al correo electrónico tiempo. [email protected]

• En el caso de las personas físicas y morales se incluye la leyenda: “Pago en una sola exhibición”.

7. El monto de las facturas que no cubran las características indicadas en los presentes Lineamientos deberá ser reintegrado al Instituto de Educación de Aguascalientes.

8. Los recursos no utilizados en las acciones planteadas en la Ruta de Mejora, deberán ser reintegrados al Instituto de Educación de Aguascalientes a más tardar del 15 al 26 de junio de 2015 en el área de cajas.

9. En el caso de reintegro, deberán hacerse un acta en donde se expliquen los motivos del reintegro del recurso debiendo firma el Director, el Presidente del Consejo Escolar de Participación Social, así como visto bueno del Supervisor de Zona Escolar y Coordinador General de Centro de Desarrollo Educativo y entregar en las oficinas de Tiempo Completo a través del Coordinador General de Centro de Desarrollo.


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Tamaño de la escuelas Componente para Componente para Total de recurso la Mejora de la Generación de para la escuela Gestión de Ambientes Seguros

5 o menos grupos $62,000.00 $16,000.00 $78,000.00 6 a 10 grupos $69,000.00 $19,000.00 $88,000.00 11 a 18 grupos $70,000.00 $20,000.00 $90,000.00

10. El seguimiento y control de gasto deberá realizarse en el formato C de los anexos del presente documento, considerando que los gastos deben tener clara correspondencia en las acciones derivadas del diagnóstico de la Ruta de Mejora del ciclo escolar 2014-2015; mismas que dará constancia el Supervisor de Zona Escolar y el CEPS.

Como parte de los componentes para la Mejora de la Gestión Escolar y la Generación de Ambientes Seguros, los recursos que en suma recibirá cada escuela son:

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D. Apoyo para la Alimentación Escolar

Las escuelas que reciben el apoyo para la Alimentación Escolar son las 24 escuelas autorizadas por la Dirección General de Gestión e Innovación Educativa, SEB, SEP y que se encuentran en la Cruzada Nacional Contra el Hambre y el Programa de Prevención Social de la Violencia, en donde a través de los recursos federales transferidos será subsidiado el gasto de alimentación para los alumnos diariamente y con base al calendario escolar (vigente para el ciclo escolar 2014-2015) asisten a la escuela, así mismo con base a la lista oficial de asistencia en cada plantel educativo.

Los alumnos recibirán los alimentos de forma gratuita diariamente a las 14:30 horas, al concluir el trabajo académico; este servicio será coordinado y sin remuneración económica alguna por parte del Consejo Escolar de Participación Social a través de su Comité de Alimentación Escolar.

Para el ofrecimiento del servicio de alimentos será indispensable dar cumplimiento a las siguientes disposiciones:

1. El Departamento de Participación Social del Instituto de Educación de Aguascalientes, de manera conjunta con el Director de la Escuela, integrantes del Consejo Escolar de Participación Social (CEPS) y en previo conocimiento del Supervisor de Zona Escolar y el Coordinador General de Centro de Desarrollo, será responsable de:

1.1 Convocar a la asamblea de padres de familia para informar sobre el esquema de alimentación que recibirán sus hijos, así como de sus responsabilidades para participar en este componente de alimentación escolar.

1.2 Constituir el Comité de Alimentación, el cual debe:

1.2.1 Estar conformado por algún integrante de la familia, que podrá ser el padre, madre o algún familiar de los alumnos que represente a cada grupo y que pertenezcan al Comité No.7 del CEPS.

1.2.2 Elegir a un representante del Comité No. 7 del CEPS para que coordine en acuerdo con el Director el servicio de alimentos que recibirán los alumnos.

1.2.3 Estar constituido con base a la normatividad aplicable y llenar, firmar y sellar el Acta Constitutiva.

2. Las tareas del Coordinador de Alimentos serán:

2.1 Elaborar el rol de participación anual que tendrán los integrantes del Comité de Alimentación en coordinación con el Director de la escuela, atención del CEPS y visto bueno de la Supervisión Escolar.

2.2 Elaborar el padrón de beneficiarios con base a la matrícula oficial de cada grado y grupo (anexo E).2.3 Sesionar una vez al mes en presencia del Director de la Escuela.2.4 Entregar un informe trimestral por escrito al Consejo Escolar de Participación Social, éste con

copia para la Supervisión Escolar y el Centro de Desarrollo Educativo.2.7 Recibir, por parte de la instancia Estatal de Escuelas de Tiempo Completo, capacitación sobre

el Manejo Higiénico de Alimentos y los criterios de calidad nutricia en los recetarios para dar seguimiento a las tareas y responsabilidades del Comité de Alimentos. (Comite No. 7 del CEPS)

2.8 Tener conocimiento del Acuerdo mediante el cual se establecen los lineamientos generales para el expendio o distribución de alimentos y bebidas en los establecimientos de consumo escolar de los planteles de educación básica.

2.9 Apoyar al Director de la escuela para que se garantice en lo posible la potabilidad del agua para su consumo a libre demanda de los alumnos.

2.10 Coordinar la entrega y recepción de los insumos para la alimentación con el proveedor y en acuerdo con el director de la escuela.


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2.12 Asegurar que los insumos lleguen a la escuela en las condiciones de calidad y temperatura óptimas para su consumo.

2.14 Reportar de inmediato al Director de la escuela sobre las irregularidades que se presenten.2.15 Asegurar que los espacios en los que se ingieren los alimentos cuenten con las medidas de

higiene necesarias, libres de polvo y otros agentes contaminantes.2.16 Impulsar en asambleas de padres de familia una cultura de hábitos alimentarios saludables y con

ello contribuir a una formación para el cuidado de la salud entre los alumnos.2.17 Asegurar que los alumnos consuman los alimentos proporcionados así como la ingesta de agua

simple potable como primer alternativa de hidratación.2.18 Fomentar en niñas, niños, adolescentes, padres y madres de familia, el hábito de consumir y

combinar alimentos recomendables y agua simple potable.2.19 Establecer el rol de limpieza semanal y mensual de la cocina, el comedor, con la finalidad de

contar con la participación del Comité de Alimentos. 2.20 Acordar de manera conjunta con el Director de la Escuela la programación de las fumigaciones

semestrales o bien cuando sean necesarias de cocina y comedor y dar seguimiento a las acciones.

3. Tareas de los maestros:

3.1 Abordar desde una perspectiva integral los temas relacionados con la alimentación saludable, la práctica sistemática del ejercicio como factores indispensables para una vida sana.

3.2 Fomentar en niñas, niños y adolescentes el hábito de consumir y combinar alimentos recomendables y agua simple potable.

3.3 Fomentar una cultura de hábitos alimentarios saludables.3.4 Promover en los alumnos la participación de los servicios alimentarios que se ofrecen en la

escuela, basados en una dieta balanceada y adecuada a su edad.

4. Tareas del Director:

4.1 Tener conocimiento del Acuerdo mediante el cual se establecen los lineamientos generales para el expendio o distribución de alimentos y bebidas en los establecimientos de consumo escolar de los planteles de educación básica.

4.2 Velar por el óptimo funcionamiento del Comité de alimentos.4.3 Dar seguimiento al servicio de alimentos que se ofrece a los alumnos de la escuela.4.4 Garantizar que los alumnos reciban en tiempo, calidad y en apego a los presentes Lineamientos,

el servicio de alimentación.

Para garantizar que el servicio de alimentos que se ofrece en las escuelas focalizadas con este componente alimentario, el Instituto de Servicios de Salud del Estado de Aguascalientes, a través de la Dirección de Regulación Sanitaria, realizarán visitas de supervisión en los establecimientos donde se elaboran los alimentos que se consumirán cotidianamente en estas escuelas como acciones derivadas por una alimentación saludable en el marco de la Cruzada Nacional contra el Hambre.

21


D. Control y vigilancia

Para el cumplimento de los presentes lineamientos estará a cargo de la Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa adscrita a la Subsecretaría de Educación Básica (SEB) de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal (SEP), así como de la Secretaría de la Función Pública o instancias correspondientes que para tal efecto determine la Auditoría Superior de la Federación (ASF) y los órganos fiscalizadores locales de control serán en el ámbito de sus respectivas competencias las instancias responsables de establecer y conducir las acciones de control y vigilancia de la administración y operación del Programa Escuelas de Tiempo Completo (Reglas de Operación del Programa Escuelas de Tiempo Completo 2014 numeral 5.1.3 instancias de control y vigilancia).

23

ANEXO A

La revisión preliminar de comprobaciones es del 11 al 21 de mayo de 2015.El cierre y la entrega formal de comprobaciones y reintegros es del 15 al 26 de junio de 2015.

CARTA DE RESPONSABILIDAD SOBRE EL USO DE LOS APOYOS ECONÓMICOS ASIGANDOS A LA ESCUELA PARA EL FORTALECIMIENTO

DE LA AUTONOMÍA DE LA GESTIÓN

Por medio de la presente, recibo del Instituto de Educación de Aguascalientes, a través del Programa Escuelas de Tiempo Completo la chequera con los folios No. _______________ al _______________.

Deberá ser �rmado en tinta azul

Sello de la Escuela

Director de la EscuelaNombre y Firma

Presidente del Consejo Escolar de Participación Social

Atentamente Testigo

La adquisición de artículos o servicios serán en estricto apego a lo emitido en los presentes Lineamientos para el otorgamiento, ejercicio y comprobación de recursos para Escuelas de Tiempo Completo 2014-2015.

El apoyo de cada componente tiene características distintas de aplicación, por tal motivo NO se podrán combinar los recursos entre ellos; por lo tanto, me comprometo a comprobar adecuadamente y en apego a los mencionados Lineamientos este apoyo que me ha sido con�ado y asignado al plantel educativo a mi cargo.

Así mismo, me doy por enterado(a) de que el apoyo asignado será utilizado únicamente para cubrir los gastos como lo indican los Lineamientos para el otorgamiento, ejercicio y comprobación de recursos para Escuelas de Tiempo Completo 2014-2015, que igualmente recibo en este momento, de lo contrario, deberemos reeembolsar los gastos que no hayan sido debidamente comprobados o planeados en la Ruta de Mejora.

Nivel y Modalidad Educativa ___________________ Escuela ___________________________ CCT _______________________ CDE ______________________ ZE ______________________

Componente 1 Apoyo Para La Gestión Escolar $

$Componente 2 Apoyo Para La Generación de Ambientes Seguros y la Convivencia Escolar

TOTAL $

24

ANEXO BFI

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ANEXO D

27

REFERENCIASAdministración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal. (Octubre 2010). Criterios para el Otorgamiento y Pago de la “Compensación Adicional (I4). Dirección General de Administración. IEA. Aguascalientes, Ags.

Dirección General de Gestión e Innovación Educativa (agosto 2013). Reunión Nacional de Titulares de Nivel y Responsables Estatales de Escuelas de Tiempo Completo. [diapositivas de PowerPoint]. SEB, SEP.

Subsecretaría de Educación Básica (agosto 2014). Documento Base. Escuelas de Tiempo Completo. Orientaciones para la Operación Estatal. Ciclo Escolar 2014-2015. SEP. México, DF.

Subsecretaría de Educación Básica (agosto 2014). Criterios y Rubros de Gasto, Escuelas de Tiempo Completo. Ciclo Escolar 2014-2015. SEP. México, DF.

Subsecretaría de Educación Básica (febrero 2013). Primer Reunión Subsecretarios de Educación Básica. [diapositivas de PowerPoint].

Subsecretaría de Educación Básica (marzo 2013). Segunda Reunión de Subsecretarios de Educación Básica. [diapositivas de PowerPoint].

Secretaría de Educación Pública (2010). Acuerdo mediante el cual se establecen los lineamientos generales para el expendio o distribución de alimentos y bebidas en los establecimientos de consumo escolar de los planteles de educación básica. Acuerdo Nacional. Estrategia contra el Sobrepeso y la Obesidad. Programa de Acción en el Contexto Escolar. Recuperado de: http://www.sep. gob.mx/work/models/sep1/Resource/635/3/images/acuerdo_lin.pdf

Secretaría de Educación Pública (diciembre 2013). Reglas de Operación del Programa Escuelas de Tiempo Completo 2014. Recuperado de: http://basica.sep.gob.mx/ro2014/pdf/RO%20PETC%202014.pdf

LINEAMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO, EJERCICIO Y COMPROBACIÓN DE RECURSOS FEDERALES EN ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO

2014-2015 EN EL ESTADO DE AGUASCALIENTES.

Se terminó de imprimir en el mes de septiembre de 2014, en Corporativo Gráfico.

Filemón Alonso No. 210,Cd. Industrial, C. P. 20290, Aguascalientes, Ags.

Se imprimieron 2,250 ejemplares.

lineamientos para el otorgamiento, en el · pdf filedel director de finanzas y...

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