Lección 8. Conflictos entre

entidades territoriales.Conflictos entre

órganos

Conflictos de atribuciones entre órganos en la AGE

• Conflictos de atribuciones: sólo se puede plantear en procedimientos no concluidos (art. 20.3 LRJ-PAC)

• Conflicto entre órganos de distintos Ministerios: resuelve el Presidente del Gobierno (art. 2.2.l) LG)– Los plantea el Ministro (art. 12.2.i) LOFAGE)

• Conflicto entre órganos de un mismo Ministerio: resuelve el superior jerárquico común

Conflictos de competencias entre entidades territoriales

• Control jurídico– Tribunal Constitucional– Jurisdicción Contencioso-

administrativa

• Procedimientos de control– Conflictos de competencias– Impugnaciones

Conflictos de competencias entre entidades territoriales

• Conflictos entre el Estado y las CCAA• Conflictos de competencias (art. 161.1.c) CE y art.

60 ss LOTC)• Recurso de inconstitucionalidad (arts. 161.1.a) y

162.1.a) CE y 31 ss LOTC)

• Conflictos E/CCAA frente a EELL• Conflictos en defensa de autonomía local (art. 75

bis ss LOTC)• Impugnación por EELL de actuaciones del E o

CCAA que lesionen su autonomía (art. 62.3 LRBRL)

• Impugnación por el E o CCAA actuaciones EELL que menoscaben sus competencias (art. 66 LRBRL)

Impugnaciones

• Estado y Comunidades Autónomas• Art. 153 CE: procedimientos de control de

las CCAA• Art. 161.2 CE: impugnación por el

Gobierno que produce la suspensión• Arts. 19.1.c) y 19.1.d) LJCA

• E/CCAA frente a Entidades Locales• Art. 63.1.a) LRBRL• Art. 67 LRBRL: suspensión de actos

La coacción• Art. 155 CE

– Intervención Estado: CCAA no cumple sus obligaciones legales o constitucionales o atenta gravemente al interés general de España

– Aplicación excepcional

• Legislación local– Art. 61 LRBRL: disolución de EELL cuando

incumplen sus obligaciones constitucionales mediante una gestión gravemente dañosa para los intereses generales

– Art. 60 LRBRL subrogación de las EELL por el E o la CCAA