Diapositiva 1

La Transicin a la democracia (1975-1982)

Diapositiva 2

ndice Introduccin Caractersticas generales La Sucesin El Gobierno de Arias Navarro (1975-1976) El Gobierno de Adolfo Surez (1976-1977): El difcil camino a la democracia Acercamiento a la oposicin poltica: legalizacin de los partidos Ley para la Reforma Poltica Elecciones generales de junio de 1977 Resultados electorales

Diapositiva 3

ndice Gobierno de UCD: Surez (1977-1979): La poltica del consenso El perodo constituyente Los Pactos de la Moncloa La Constitucin de 1978 Principios constitucionales Desarrollo institucional El Estado de las Autonomas y su evolucin Elecciones de 1979

Diapositiva 4

ndice Gobierno de UCD: Surez (1979-1981) Problemas internos de la UCD La oposicin socialista Ruptura del consenso Dimisin de Adolfo Surez El golpe del 23-F Gobierno de UCD: Calvo Sotelo (1981-1982) Problemas internos Disolucin de las Cortes Elecciones de octubre de 1982

Diapositiva 5

Introduccin Franco muere el 20 de noviembre de 1975, dejando como sucesor, a ttulo de rey a Don Juan Carlos I de Borbn. Con l volva la dinasta reinante desde el siglo XVIII, pero no era una restauracin, sino una instauracin desde el punto de vista del rgimen. Desde 1973 la oposicin poltica creca y se organizaba, ante la decadencia fsica del Dictador. El mismo rgimen estaba dividido: inmovilistas (bnker) y aperturistas o reformistas.

Diapositiva 6

Introduccin La situacin internacional planteaba lo siguiente: La CEE continuaba rechazando la entrada de Espaa. Alejamiento y confrontacin con la Iglesia Catlica (Aoveros, penas de muerte de 1968 y 1975) Descolonizacin de Ifni y de Guinea Marcha Verde en el Shara espaol. Revolucin de los claveles (Portugal, 1974) y cada del rgimen de los coroneles en Grecia: en 1975 Espaa es la nica dictadura en Europa occidental

Diapositiva 7

Introduccin Teln de fondo: crisis econmica internacional (1973) La muerte de Franco y la incertidumbre poltica, contribuyen a agravarla, se prolonga hasta 1985. La situacin econmica se enfrentaba a: Dficit exterior en aumento: disminuyen los ingresos (divisas, inversiones, turismo) y aumentan los pagos (crudo) Se dispar la inflacin (costes de produccin) Descenso de los beneficios empresariales Aumento del paro y retorno de emigrantes

Diapositiva 8

Caractersticas de la Transicin Transicin poltica? Con este trmino se define la etapa histrica que se desarrolla entre la muerte de Franco en 1975 y la consolidacin de la democracia en 1982. Fue una etapa difcil, pero cont con importantes apoyos Personajes claves: De dentro del rgimen: El Rey Don Juan Carlos I Adolfo Surez: Presidente del Gobierno Torcuato Fernndez Miranda: Presidente de las Cortes

Diapositiva 9

Caractersticas de la Transicin De fuera del rgimen: Santiago Carrillo: secretario general del PCE Don Juan de Borbn: heredero de Alfonso XIII y padre del rey Instituciones y fuerzas polticas El Ejrcito (Teniente general Gutirrez Mellado) La Iglesia (Cardenal Enrique y Tarancn) La mayora de las fuerzas polticas de la oposicin El pueblo espaol en general

Diapositiva 10

Caractersticas de la Transicin Desde un principio se plante el dilema de acabar con el franquismo. Haba tres posturas: Mediante una ruptura poltica: la oposicin poltica optar en un principio por ella. Mediante una reforma poltica, con el apoyo del Rey y de los franquistas moderados Los seguidores del franquismo pretendan la continuidad del rgimen.

Diapositiva 11

Caractersticas de la Transicin El programa reformista ser el que se siga, por tres razones: La sociedad estaba preparada. La existencia de una monarqua respetada y dispuesta al cambio. El cambio empezar dentro del rgimen y ser un cambio pacfico: de la ley a la ley. La participacin de sectores del rgimen que ayuden a su desaparicin y sustitucin por otro democrtico ser fundamental para que se realice sin traumas ni conflictos irresolubles

Diapositiva 12

Caractersticas de la Transicin La aceptacin de la va reformista por parte de la mayora de la oposicin poltica, sobre todo por el Partido Comunista de Espaa, que era el nico organizado en el interior; el resto estaba bastante desconectado de la realidad de la sociedad espaola

Diapositiva 13

La Sucesin Al morir Franco, se puso en marcha el mecanismo sucesorio, previsto en la Ley de Sucesin. Juan Carlos I es proclamado rey por las Cortes el 22 de noviembre, aunque ya actuaba como Jefe de Estado desde algunos das antes. Jura lealtad a los Principios del Movimiento Nacional y a las Leyes Fundamentales. Su padre, don Juan de Borbn, que haba sido privado por Franco de sus derechos dinsticos, no renunciara a ellos de forma oficial a favor de su hijo hasta ao y medio despus.

Diapositiva 14

La Sucesin En su discurso hace numerosas alusiones a la reconciliacin entre los espaoles, a la tolerancia, el reconocimiento de las peculiaridades regionales, etc. Se aplica un indulto a presos polticos, como Marcelino Camacho, Nicols Sartorius y otros dirigentes de CC.OO. Las intenciones del rey, sin embargo, eran una incgnita para la mayora. Para unos, era un advenedizo y desconfiaban de l; la oposicin republicana, recelaba de lo contrario y vea en l la reposicin de la desacreditada monarqua de Alfonso XIII, impuesta por Franco.

Diapositiva 15

Diapositiva 16

La Sucesin El rey don Juan Carlos I contribuy de forma esencial a la restauracin de la democracia en Espaa, aunque ello le supuso renunciar al enorme poder personal heredado de Franco. El primer paso importante es el nombramiento como Presidente de las Cortes de su preceptor, Torcuato Fernndez-Miranda. Por qu? El Presidente de las Cortes presida adems el Consejo del Reino, vital para designar Presidente del Gobierno.

Diapositiva 17

Torcuato Fernndez Miranda, Presidente de las Cortes y del Consejo del Reino

Diapositiva 18

Gobierno Arias Navarro (1975- 1976) Carlos Arias Navarro era el Presidente del Gobierno a la muerte de Franco; ste le haba designado tras el asesinato de Carrero Blanco. El rey le confirm inicialmente, tras lo cual nombr un nuevo Gobierno que inclua personajes destacados, aunque alejados de la poltica en esos momentos: Fraga en Interior; Areilza en Exteriores y otros desconocidos, como Surez y Osorio. Se plantearon proyectos como el que regulara el derecho de reunin y manifestacin y el de asociaciones polticas, que planteaba la despenalizacin de los partidos polticos

Diapositiva 19

Gobierno Arias Navarro (1975- 1976) Los primeros meses de 1976 se caracterizaron por la tensin social y poltica en la calle: Sucesos de Vitoria Sucesos de Vitoria (3 de marzo), en los que la polica desaloja una asamblea de trabajadores en una iglesia y provoca cinco muertos y ms de 100 heridos.

Diapositiva 20

Sucesos de Vitoria (marzo 1976)

Diapositiva 21

Gobierno Arias Navarro (1975- 1976) La represin favoreci la unin de de la Junta Democrtica (PCE, PSP, CC.OO, Partido Carlista) y la Plataforma de Convergencia Democrtica (PSOE, I.D.); mostraban las discrepancias entre el PCE y el PSOE. El 26 de marzo de 1976 se unieron en la denominada Coordinacin Democrtica, popularmente conocida como Platajunta. Su programa era: Liberacin de presos polticos y retorno de exiliados Restablecimiento de derechos y libertades Recuperacin de derechos autonmicos Elaboracin de una Constitucin

Diapositiva 22

Gobierno Arias Navarro (1975- 1976) Los carlistas, se haban dividido en dos grupos: Ultras de Sixto de Borbn Revisionistas, seguidores de Carlos Hugo, miembro de la Junta Democrtica donde estaba el PCE. Sus enfrentamientos eran importantes y continuos, el principal se produjo el 9 de mayo de 1976: Sucesos de Montejurra Sucesos de Montejurra, romera carlista que se celebraba anualmente en esta localidad navarra. All seguidores de Sixto, apoyado por ultras espaoles y neofascistas italianos y argentinos dispararon contra los participantes, causando dos muertos y heridos, ante la pasividad policial.

Diapositiva 23

Sucesos de Montejurra (mayo 1976)

Diapositiva 24

Gobierno de Arias Navarro (1975- 1976) El papel de la Iglesia, impulsado desde Roma, bajo los efectos del Concilio Vaticano II: Rechazo al derecho de presentacin. Apoyo a los grupos demcrata-cristianos. Relacin con obreros, intelectuales. Todo ello concretado en la figura del cardenal Tarancn.

Diapositiva 25

Gobierno Arias Navarro (1975- 1976) Arias se mostr incapaz de asumir y dirigir el cambio. Desbordado por la tensin social y su incompatibilidad con el rey, es calificado por ste como un desastre sin paliativos La Casa Real y Areilza organizaron el primer viaje del rey a Estados Unidos, sin contar con Arias, pronunciando un discurso ante el Congreso en el que se comprometa claramente con la democracia. Poco despus de su regreso, Juan Carlos le pidi su dimisin. Se pone en funcionamiento la legalidad franquista para designar a su sucesor

Diapositiva 26

Gobierno Surez (1976-1977) El Consejo del Reino deba presentar una terna al Jefe del Estado para que eligiera un nombre. Cuando el 4 de julio se conoci la designacin de Adolfo Surez la sorpresa fue general: Orgenes polticos: El Movimiento Algunos presidenciables se enfadaron o desilusionaron. No continuaron en el Gobierno Fraga ni Areilza. Se producen nombramientos nuevos: Abril, Marcelino Oreja, personas jvenes, poco significadas hasta el momento, pero todas de talante reformista. Otra sorpresa fue el vicepresidente: el teniente general Gutirrez Mellado

Diapositiva 27

Adolfo Surez: la sorpresa

Diapositiva 28

Gobierno Surez (1976-1977) Este nuevo Gobierno, junto con el Rey y el Presidente de las Cortes, Torcuato Fernndez Miranda, iniciaron el proceso que desemboc en la constitucin de 1978. En su primera declaracin, reconoca: Derechos y libertades fundamentales Legitimidad de los partidos polticos Autonomas histricas Se anunciaba: Concesin de una amplia amnista poltica Convocatoria de elecciones generales antes de 1 ao. Intencin de dialogar con todos los partidos, incluida la oposicin

Diapositiva 29

Gobierno Surez (1976-1977) Iniciaba conversaciones con los militares Con lderes de partidos y sindicatos an ilegales (Felipe Gonzlez, Santiago Carrillo) Contactos con nacionalistas: conversaciones con Tarradellas, de ERC, legalizacin de la ikurria el 19 de enero de 1977. El punto clave del cambio poltico ser la Ley para la Reforma Poltica de carcter transitorio y con rango de Ley Fundamental

Diapositiva 30

Gobierno Surez (1976-1977) La Ley, obra maestra de Torcuato Fernndez Miranda, planteaba: Legalizacin de los partidos polticos Procedimiento para la convocatoria de Cortes bicamerales, elegidas por sufragio universal Su objetivo sera emprender las necesarias reformas polticas. Fue aprobada por las Cortes franquistas el 19 de noviembre de 1976 con 425 ses; 59 noes (los inmovilistas o bnker); y 13 abstenciones. De esta manera ponan fin a su existencia (con un harakiri poltico)

Diapositiva 31

Gobierno Surez (1976-1977) Ratificada en referndum el 15 de diciembre, con el 94% a favor y reticencias en parte de la oposicin, que peda la abstencin ya que la consideraba una imposicin del gobierno y no el resultado de una negociacin. La modificacin de la Ley de Asociaciones polticas legaliz en marzo a 77 partidos polticos de unos 200 existentes; pero el PCE quedaba excluido por miedo a los militares. Sin embargo, por exigencias democrticas, se legaliz el 10 de abril (era Viernes Santo), poco antes de las elecciones. Dimiti el ministro de Marina y regresaron exiliados:

Diapositiva 32

Gobierno Surez (1976-1977) Dolores Ibarruri La Pasionaria Rafael Alberti Santiago Carrillo haba regresado en diciembre, provocando su detencin tras ser identificado a pesar de ocultarse con una rocambolesca peluca.

Diapositiva 33

Gobierno Surez (1976-1977) El camino a la democracia no fue fcil. Los meses anteriores a las elecciones se caracterizaron por el recrudecimiento del terrorismo, tanto de extrema derecha como de extrema izquierda, como ETA y GRAPO; sus provocaciones hicieron temer por un posible golpe militar. El GRAPO (Grupos de Resistencia Antifascista Primero de Octubre) era el brazo armado del Partido Comunista de Espaa (reconstituido), partido de tendencia maosta, que atacaba a policas y militares.

Diapositiva 34

Gobierno Surez (1976-1977) Su primer atentado fue el 1 de octubre de 1975; asesin a cuatro policas como respuesta a las cinco ltimas ejecuciones del franquismo (27 de septiembre, 2 de ETA y 3 del FRAP). La ultraderecha atacaba comunistas y ETA a Espaa. El momento de mxima tensin se vivi en la ltima semana de enero de 1977, cuando confluyeron acciones de diferente signo: Gentes de extrema derecha asesinan a un estudiante (Carlos Ruiz) en una manifestacin y provocaron la matanza de Atocha, donde asesinan a cinco miembros de un despacho laboralista de CC.OO.

Diapositiva 35

Gobierno Surez (1976-1977) El GRAPO a finales de 1976 haba secuestrado al Presidente del Consejo de Estado, Antonio Oriol y Urquijo y a principios de 1977 al Presidente del Consejo de Justicia Militar, el general Villaescusa; ambos fueron liberados por la polica el 11 de febrero de 1977. Tambin asesinaron a dos policas y a un guardia civil. ETA no actu esa semana, pero ha sido la organizacin que ms vctimas provoc durante la transicin y despus de esta. El terrorismo en general persegua desestabilizar la situacin del pas y evitar el avance democrtico.

Diapositiva 36

Gobierno Surez (1976-1977) Sus objetivos eran diferentes: Los grupos de extrema derecha actuaban contra sus enemigos declarados, los comunistas, pues consideraban inaceptable su resurgimiento al amparo de la tolerancia del Gobierno. Los GRAPO atentaban contra las fuerzas armadas y el aparato del Estado, como represalia contra un Estado opresor que pretenda engaar al pueblo construyendo una democracia ficticia. ETA que era antifranquista y antiespaola, deseaba la desaparicin del franquismo y evitar la implantacin de la democracia; pues no llevara a la libertad del pueblo vasco del que era libertador. Se consideraba en estado de guerra con Espaa, Estado invasor y represivo.

Diapositiva 37

Gobierno Surez (1976-1977) Las elecciones de 1977: A ellas se presentaron numerosos partidos y coaliciones, algunos pequeos y desconocidos para la opinin pblica. Los principales fueron: UCD, de centro derecha. Su nico punto de unin era la figura de Surez. Era una coalicin de numerosos partidos, muchos de cuyos miembros haban estado vinculados al franquismo aunque desde posiciones moderadas. Alianza Popular, presidida por Fraga, representaba la derecha franquista con escasa conviccin democrtica. PSOE, con dirigentes jvenes y fuertes apoyos internacionales (Suecia, Alemania) PCE, con una directiva no renovada, pero prestigiosa Nacionalistas:

Diapositiva 38

Gobierno Surez (1976-1977) ERC, Pacto Democrtico por Catalua, centrado en la Convergencia de Pujol, heredero de la Lliga) PNV, Euskadiko Esquerra, formado por antiguos militantes de ETA que optaron por la va democrtica. Aos ms tarde se integraron en el PSOE. Las elecciones generales, las primeras democrticas desde 1936, se celebraron el 15 de junio de 1977. El partido ms votado fue la UCD, con 166 escaos, pero sin mayora absoluta; el PSOE es el primer partido de la oposicin con 118 escaos. Los comunistas obtuvieron 20 y Alianza Popular, 16. Los resultados reflejaron la fuerza del nacionalismo moderado en Catalua (11 escaos) y en el Pas Vasco (8).

Diapositiva 39

Resultados elecciones 1977

Diapositiva 40

Gobierno Surez (1976-1977) UCD..166 PSOE118 PCE20 AP.16 PDC.11 PNV.8 PSP6 ERC...1 EE1 AIC.1 CAIC..1 UCD triunfa, pero sin mayora absoluta. PSOE, principal partido de la oposicin y primera fuerza de la izquierda Debacle del PCE y de AP La extrema derecha no obtuvo representacin La democracia cristiana tampoco

Diapositiva 41

Las elecciones en imgenes

Diapositiva 42

Gobierno de UCD: Surez (1977- 1979) Surez form su segundo gobierno, el primero democrtico, del que desaparecan los tres ministerios militares y se integraban en el Ministerio de Defensa. Aparecan dos ministros claves para cuestiones econmicas: Enrique Fuentes Quintana y Francisco Fernndez Ordez. Las Cortes se erigieron en constituyentes y se nombra una ponencia constitucional encargada de elaborar un Anteproyecto de Constitucin. As empieza el perodo constituyente

Diapositiva 43

Gobierno de UCD: Surez (1977- 1979 Mientras se elabora la Constitucin, el Gobierno de Surez va completando el cambio: Libertades sindicales Concede una nueva amnista, que excarcela a todos los presos polticos el 15 de octubre de 1977. Firma de los Pactos de la Moncloa el 25 de octubre. La transicin a la democracia coincidi con la llegada a Espaa de los efectos de la crisis econmica iniciada en 1973: Recesin de los mercados Acumulacin de stocks Alza del precio de los combustibles Destruccin de empleo.

Diapositiva 44

Gobierno de UCD: Surez (1977- 1979 Todo unido a una fuerte tasa de inflacin que haca disminuir el nivel de vida de las clases bajas y medias. Los Pactos de la Moncloa fueron firmados por el Gobierno, los partidos polticos, los sindicatos y la patronal. Con ellos se busc un consenso para garantizar la estabilidad social mientras se elaboraba la Constitucin. Su objetivo era: Reducir la inflacin Iniciar una reforma fiscal Estabilizar los precios.

Diapositiva 45

Gobierno de UCD: Surez (1977- 1979 La izquierda se comprometa a: Asumir cierta austeridad salarial Reducir al mximo la conflictividad social, para lograr un clima de calma social.

Diapositiva 46

Gobierno de UCD: Surez (1977- 1979 A cambio, el gobierno se comprometa a: Destinar ms fondos a prestaciones sociales. Desarrollar una reforma fiscal ms profunda

Diapositiva 47

Gobierno de UCD: Surez (1977- 1979 El consenso constitucional: Era necesario actuar con rapidez El texto constitucional no deba ser excluyente Por ello, Gobierno y oposicin buscan el consenso por: Los resultados electorales (UCD no tena mayora absoluta) Era necesario acudir a una poltica de pactos: Econmico: Los Pactos de la Moncloa Poltico: Pacto constitucional

Diapositiva 48

Gobierno de UCD: Surez (1977- 1979 Se designa una ponencia constitucional, integrada por siete personas para redactar la Constitucin: Tres de UCD (Jos Pedro Prez Llorca, Gabriel Cisneros y Miguel Herrero y Rodrguez de Min) Uno del PSOE (Gregorio Peces Barba) Uno del PCE (Jordi Sol Tura) Uno de AP (Manuel Fraga) El PSOE renunci a uno de sus representantes, para que estuviera representado el nacionalismo cataln (Miguel Roca)

Diapositiva 49

La ponencia constitucional

Diapositiva 50

Gobierno de UCD: Surez (1977- 1979 Tras los debates en la comisin ponente y en otras comisiones, del Congreso y del Senado, en otoo de 1978 las Cortes aprueban la Constitucin con el siguiente resultado: Congreso de Diputados: de 345 presentes, 325 a favor, 6 en contra (EE y algunos de AP) y 14 abstenciones. Senado: de 239, 226 a favor, 5 en contra y 8 abstenciones

Diapositiva 51

Gobierno de UCD: Surez (1977- 1979 El 6 de diciembre se somete a referndum: Participacin: 67% Abstencin: 33% Votos favorables: 15.706.078 (88%) Votos en contra: 1.400.505 (8%) Votos en blanco: 632.902 (3,5%) Votos nulos: 133.786 (0,5%) El Pas Vasco fue el que dio el mayor ndice de abstencin, debido a su desacuerdo con el modelo autonmico y por la cuestin de Navarra.

Diapositiva 52

Gobierno de UCD: Surez (1977- 1979 Hasta la aprobacin de la Constitucin se restablecieron parcialmente las instituciones regionales aprobadas durante la Repblica, son las Preautonomas: Catalua: Presidida por Jos Tarradellas (ERC), conseller durante la Guerra Civil. Tras su vuelta en octubre de 1977 presidi un gobierno formado por los diputados electos en junio Pas Vasco: se restaura el Consejo General Vasco, integrado por los partidos polticos con representacin parlamentaria. Se constituye en noviembre de 1977, presidido por Carlos Garaicoechea del PNV.

Diapositiva 53

Gobierno de UCD: Surez (1977- 1979 Los parlamentarios vascos planteaban: El derecho a la autodeterminacin Retirada de la Polica Nacional del Pas Vasco y su sustitucin por una polica autonmica. Debido a ello, ETA continu con su actividad terrorista.

Diapositiva 54

PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Y DESARROLLO INSTITUCIONAL

Diapositiva 55

Diapositiva 56

Sobre todo, de consenso Espaa se define como Estado Social y Democrtico de Derecho Establece que la soberana nacional reside en el pueblo espaol, del que emanan los poderes del Estado Derechos y deberes: Mayora de edad a los 18 aos Supresin de la pena de muerte Libertad religiosa y de culto Derechos colectivos: reunin, asociacin, huelga, manifestacin Derechos sociales: empleo, asistencia social, proteccin social, salud, medio ambiente, tercera edad, consumidor.

Diapositiva 57

Forma de Gobierno Monarqua parlamentaria El rey es el Jefe del Estado Es rbitro y moderador

Diapositiva 58

La Constitucin de 1978 Divisin de poderes Poder Legislativo: Cortes Bicamerales Congreso de Diputados SenadoPoder EjecutivoGobiernoPoder Judicial Consejo General del Poder Judicial

Diapositiva 59

Poder Legislativo Elegidas por sufragio universal Cortes Generales Primaca en el proceso legislativo En el control del Gobierno: mocin de censura constructiva, investidura del Presidente del Gobierno Congreso de Diputados Cmara de representacin territorial Senado

Diapositiva 60

Poder Ejecutivo Gobierno Presidente nombra a los ministros

Diapositiva 61

Estado no confesional, no laicoTribunal ConstitucionalDefensor del Pueblo

Diapositiva 62

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL: Constitucionalidad de las leyes Conflictos del Estado con las Comunidades Autnomas Conflictos entre Autonomas Conflictos entre los poderes

Diapositiva 63

Depende de las Cortes Generales Defensa de los derechos de los ciudadanos ante la Administracin Defensor del Pueblo

Diapositiva 64

Estado de las Autonomas No es un Estado unitario Tampoco es un Estado federal

Diapositiva 65

Organizacin Territorial (Ttulo VIII) MunicipiosAyuntamientoAlcaldeProvinciasDiputaciones Islas: Consejos Cabildos Comunidades Autnomas Gobiernos Autonmicos

Diapositiva 66

Estado de las Autonomas Es unitario: la indisoluble unidad de la nacin espaola competencias exclusivas del Estado Se reconocen las diferentes comunidades histricas

Diapositiva 67

Comunidades Autnomas rganos de Gobierno Competencias Distintos Ritmos (arts. 143 y 151) Estatuto de Autonoma

Diapositiva 68

Vas Rpida Art. 151 Nacionalidades histricas -Catalua -Pas Vasco -Galicia (Andaluca) Lenta Art.143 Resto

Diapositiva 69

Comunidad Autnoma Estatuto de autonoma Aprobado por el Parlamento Ratificado en referndum Convalidado en el Congreso Parlamento Autonmico Elegido por sufragio universal Gobierno Y su Presidente Elegido por mayora en el parlamento

Diapositiva 70

EVOLUCIN Y DESARROLLO DEL ESTADO DE LAS AUTONOMAS

Diapositiva 71

Pacto con el PSOE Asturias y Cantabria (1981) Aragn, Canarias, Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana, La Rioja y Murcia (1982) Amejoramiento de Fuero de Navarra (1982) Elecciones en 1983 Gobierno de Calvo Sotelo (1981-1982): 9 estatutos ms Madrid (1983) Castilla-Len (1983 Extremadura (1983) Baleares (1983) Gobierno de Felipe Gonzlez (1982-1986) Ciudades Autnomas de Ceuta y Melilla (1995) ltimo Gobierno de Felipe Gonzlez (1993-1996)

Diapositiva 72

Gobierno de la UCD: Surez (1979-1981) Tras la aprobacin de la Constitucin de 1978 se disolvieron las Cortes y se celebraron elecciones generales en marzo de 1979 Las gana en minora UCD de nuevo. En abril se celebraron las primeras elecciones municipales democrticas, triunfando la izquierda (PSOE y PCE) y los nacionalistas

Diapositiva 73

Resultados electorales de 1979 UCD: 168 escaos PSOE: 121 escaos PCE: 23 escaos CD: 9 escaos (la antigua AP) Unin Nacional (Fuerza Nueva): 1 escao Herri Batasuna: 3 escaos

Diapositiva 74

Gobierno de Surez (1979-1981) Se rompe el consenso La oposicin tiene prisa por gobernar Descomposicin interna de UCD Surez empieza a flaquear: Deficiencias en la tarea de gobierno Muestra miedo a la prctica parlamentaria: no hubo debate de investidura.

Diapositiva 75

Gobierno de Surez (1979-1981) Felipe Gonzlez: Cada vez ms consolidado como lder de la oposicin Pone en aprietos al Gobierno. En su partido, su liderazgo se consolida (Congresos de 1979) Abandona las tesis marxistas y opta por una va socialdemcrata.

Diapositiva 76

Gobierno de Surez (1979-1981) Escalada terrorista: 1978: 85 muertos 1979: 118 1980: 124 Medidas polticas para acabar con el terrorismo: Poltica de reinsercin Consigue otra divisin de ETA: Una parte abandona la lucha armada (ETA p-m) Otra, sigue adelante, reforzada con su brazo poltico: Herri Batasuna. Es ETA militar

Diapositiva 77

Gobierno de Surez (1979-1981) Reaccin de los sectores ms duros del Ejrcito: Conspiraciones contra el Gobierno y preparar un golpe de Estado, entre las cuales sobresale la operacin Galaxia Operacin Galaxia (17-11-1978): Tejero y Senz de Ynestrillas planean asaltar la Moncloa, cuando se celebrara Consejo de Ministros y secuestrar al Gobierno,aprovechando un viaje al extranjero del rey. Obligaran al Rey a establecer un Gobierno de salvacin nacional. El complot se denuncia. Son detenidos, juzgados y sentenciados a penas leves. Tampoco pierden su rango. Aducen que fue una conversacin terica Ynestrillas es asesinado por ETA en 1986

Diapositiva 78

Gobierno de Surez (1979-1981) Causas de la cada de Surez: Divisin interna de UCD, entre liberales y socialdemcratas por un lado, y democristianos por otro, (Ley del divorcio, Estado de las Autonomas) Brillantez de Felipe Gonzlez en la mocin de censura contra Surez. Rechazo que causaba en ciertos sectores de la clase poltica y de la opinin pblica, que ya no confiaba en l. Cierto derrumbamiento psicolgico ante sus propias limitaciones. Presenta su dimisin al Rey en enero de 1981

Diapositiva 79

Gobierno de Surez (1979-1981) El 23 de Febrero, cuando se estaba procediendo a la votacin de investidura de Leopoldo Calvo Sotelo, sucesor de Surez, se produce el asalto al Congreso. Un grupo de guardias civiles, dirigidos por Tejero, secuestran al Gobierno en pleno, a los diputados y senadores que presenciaban la votacin. Era un intento de golpe de estado: Pretenda el apoyo unnime de las capitanas generales Levantamiento de las principales guarniciones, pero solo Milans del Bosch lo har en Valencia

Diapositiva 80

El 23-F El resto decide esperar a la decisin del Rey, que contacta con todos, transmitiendo su oposicin al golpe y su voluntad de mantener el orden constitucional. El golpe quedaba desautorizado. En la noche del 24, se emite un mensaje del Rey a la poblacin para aclarar la situacin y reafirmar su voluntad de hacer respetar la Constitucin y el orden democrtico.

Diapositiva 81

23-F Mientras, el general Armada, se acerca al Congreso, y ofrece a Tejero reorientar el golpe. Armada deca que tena el apoyo del rey, para dar un golpe blando frente al duro de Tejero: formar un gobierno provisional, presidido por l. Tras varios intentos frustrados de lograr la rendicin de Tejero, lo hace en la maana del da 24, y las fuerzas asaltantes abandonaban el Congreso. Sin embargo, Espaa siempre tuvo gobierno, pues los secretarios y subsecretarios de Estado constituyeron un Gobierno tcnico.

Diapositiva 82

23-F Pese al juicio al que se someti a los golpistas, quedaron dudas: Fue un solo golpe? Fueron varios? Quin estaba detrs? Quin era el Elefante Blanco del que habl Tejero?. La decisiva intervencin del Rey hizo aumentar su prestigio y credibilidad ante los espaoles. Leopoldo Calvo Sotelo fue investido Presidente del Gobierno, pero en minora. El 27 de febrero se manifest masivamente la poblacin (ms de un milln)

Diapositiva 83

23-F Consecuencias: Reforzamiento de la democracia Reforzamiento de la Monarqua Las penas dictadas contra los golpistas fueron demasiado blandas y el Gobierno las recurri ante el Tribunal Supremo.

Diapositiva 84

23-F

Diapositiva 85

Gobierno de UCD: Calvo Sotelo (1981-1982) El nuevo Presidente tuvo que afrontar: La divisin de UCD Una oposicin socialista en crecimiento Incorporacin de Espaa a la OTAN (mayo de 1982): Rechazo de la oposicin (PCE y PSOE) Exigencia de un referndum. Ruptura del Consenso. Desarrollo autonmico: nueve estatutos de autonoma Aprobacin de la Ley del Divorcio (oposicin interna) Las negociaciones con la CEE estaban paralizadas por Francia

Diapositiva 86

Gobierno de UCD: Calvo Sotelo (1981-1982) Otros asuntos desgastan al Gobierno de Calvo Sotelo: La colza (mayo de 1981). 650 muertos y 25.000 afectados Orden pblico, en Almera, mayo de 1981: 3 jvenes fueron muertos por la guardia civil, que los confunde con etarras. Malos resultados de UCD en las elecciones autonmicas Sucesivas escisiones de UCD: Surez se va y funda un nuevo partido: CDS Fraga atrae a scar Alzaga El PSOE al sector socialdemcrata (Fernndez Ordez)

Diapositiva 87

Gobierno de UCD: Calvo Sotelo (1981-1982) El PCE tambin vive tensiones internas: Malos resultados electorales Enfrentamientos entre eurocomunistas y prosoviticos. El Gobierno disuelve las Cortes y convoca elecciones anticipadas para el 28 de octubre de 1982. Los resultados electorales reflejan un vuelco en el panorama electoral: Triunfo aplastante del PSOE (202 escaos de 350) UCD, 12 AP: 106 PCE: 4 escaos. Los partidos nacionalistas mantienen o mejoran sus posiciones

Diapositiva 88

ELECCIONES DE 1982 Con estos resultados, a finales de 1982, Felipe Gonzlez forma Gobierno. Es el primero, ntegramente socialista de la Historia de Espaa. Con este hecho, se finaliza la Transicin democrtica. El Franquismo est superado al llegar al poder un partido y un gobierno cuyas ideas estaban en las antpodas del rgimen. Espaa estaba madura para emprender una andadura poltica sin tutelas ni sombras del perodo anterior