la nueva europa de la...

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MINISTERIO DE DEFENSA

DIRECCIÓN GENERAL DE ARMAMENTO Y MATERIAL DIRECCIÓN GENERAL DE ARMAMENTO Y MATERIAL

La nueva Europa de la Defensa

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Escenario... la tormenta perfecta

€

3



Las reacción en nuestras principales organizaciones de seguridad…

Experiencia e instrumentos…

• Globalización y adaptación estructural

• Compromiso de inversión (2% y 20%)

El despertar de la bella durmiente…

• Plan Europeo de Defensa (motor económico)

• Cooperación Estructurada Permanente PESCO (motor político)

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Marco que integra las iniciativas de la UE para el desarrollo de capacidades y

el apoyo al sector industrial europeo de la defensa.

¿Que es el Plan de Acción Europeo - EDAP?

CONTRIBUIR AL DESARROLLO DE LA BASE INDUSTRIAL Y TECNOLÓGICA DE

LA DEFENSA

SATISFACER LAS NECESIDADES ACTUALES Y FUTURAS DE EUROPA EN MATERIA DE SEGURIDAD Y DEFENSA

MEJORAR LA AUTONOMIA ESTRATÉGICA DE LA UNIÓN REFORZANDO SU CAPACIDAD PARA ACTUAR CON SUS SOCIOS (OTAN)

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¿Por qué el Plan? La UE un coloso ineficiente…

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Objetivo Reforzar la cooperación europea a través de la financiación de la investigación y

desarrollo de capacidades tecnológicas por la UE

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Incremento

Cooperación cívico

militar

3

Refuerzo del

Mercado único

de Defensa

2

Fomento de las

inversiones en las

Cadenas de

Suministro de

Defensa

1

Fondo europeo de

Defensa

Los cuatro pilares del EDAP Los cuatro pilares del Plan de Acción Europeo

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Programa Europeo de Desarrollo

Industrial en materia de Defensa

(EDIDP)

Acción Preparatoria para la

Investigación en Defensa (PADR)

El marco del Reglamento EDIDP. Plan de Acción Europeo de Defensa (EDAP).

►90 M€

Inv

esti

gaci

ón

Sostenimiento

Ad

qu

isición

Desarrollo

2017-2019

2021-2027

2019-2020

2021-2027

2021-2027

►500 M€

►4.100 M€

►8.900 M€

► Caja de herramientas financieras a

disposición de los estados miembro

► BEI y su efecto emulación

Fondo Europeo de Defensa

(EDF).

Fondo Europeo de Defensa

(EDF).

Adquisiciones conjuntas de

Capacidades de Defensa

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Los fondos europeos

PUBLICA PRIVADA

No sujetas a control de terceros países o

entidades de terceros países

Si lo están, el Gobierno tendrá la última

palabra para respaldar que sean elegibles,

o no.

¿Cómo se puede acceder?

Constituir consorcios de al menos tres

entidades que estén establecidas en tres

Estados miembros distintos.

Proyecto apoyado por al menos 3 países

miembros de la UE.

Al menos tres de estas entidades no

estarán bajo el control efectivo, directo o

indirecto, de la misma entidad, ni

controlarse mutuamente.

Se demostrará que toda la financiación de

la acción está asegurada.

¿Quién se puede beneficiar?

Los costes finales dependerán de las “ingenierías de proyecto y consorcio”.

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• Las empresas controladas por terceros son admisibles como beneficiarias, si el

Estado miembro en el que están domiciliadas ofrece las garantías suficientes,

de que ello no será contrario a los intereses de la seguridad y defensa de la

Unión.

• Los beneficiarios de una acción y sus subcontratistas podrán utilizar

infraestructura, instalaciones, activos y recursos localizados fuera de la Unión, si

no hay sustitutos competitivos disponibles en la UE y si esta utilización no es

contraria a los intereses de seguridad y defensa de la UE y los EsM. Sin embargo,

estas actividades no podrán ser financiadas con cargo al Programa.

¿Qué pasa con los terceros estados?

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Esquema de financiación y bonificaciones

a Estudios

Diseño de

productos

Prototipos

Ensayos

Cualificación

Certificación

Desarrollo de

mejoras en el

ciclo de vida

b

c

d

e

f

g

Hasta el 100% del

coste de la acción

Hasta el 20% del

coste de la acción

3 países

3 entidades

Hasta el 100% del

coste de la acción

INGENIERIA PROYECTO

Costes elegibles

Si es un proyecto PESCO:

Si ≥ 10% del coste de la acción elegible se asigna a PYMEs localizadas en la UE:

hasta 5% del

coste de la

acción elegible

Si se asigna ≥ 15% a

mid-caps :

+ 10% del

coste de la

acción

Financiación INGENIERIA DE CONSORCIO

Bonificaciones

Bonificación máxima hasta el 35% del coste de la acción elegible

Pymes

establecidas en

EMs

participantes en

el consorcio

Pymes

establecidas en

otros EMs no

participantes en

el consorcio

Hasta el doble del

% del coste de la

acción elegible

+ 10% del

coste de la

acción

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• el Reglamento establece…

La Comisión asistida por un Comité de expertos nacionales confeccionará

y aprobará un programa de trabajo plurianual. (Agencia Europea y

Servicio Exterior asesoraran)

Se lanzará una convocatoria y los consorcios/países presentarán proyectos.

• Será indispensable coordinar los proyectos con el planeamiento de capacidades

de la Unión Europea.

¿Quién decide qué proyectos se acometerán?

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Evaluación de las propuestas en base a los criterios de elegibilidad y

adjudicación

Principios 2019 Primera mitad de 2019

Comité de Programa EDIDP

Aprobación Lista de Proyectos

Mediados de 2019

Una vez establecidos el Reglamento y el Programa de Trabajo ..

Firma de acuerdos de financiación CE-Beneficiarios

Beneficiario 1

Beneficiario 2

Beneficiario 3

Beneficiario n

……

Expertos independientes

Propuestas

Solicitud de Propuestas en las categorías acordadas en

el Programa de Trabajo

Propuestas

Reglamento - ¿Hacia dónde vamos?

PROGRAMA DE TRABAJO

EDIDP

PROGRAMA DE TRABAJO Establecerá las reglas de financiación de la Comisión y las categorías de proyectos

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¿Qué es la PESCO?

• La PESCO, o Cooperación Estructurada Permanente, forma parte de la

Política Común de Seguridad y Defensa de la UE.

• Contempla la posibilidad de que varios Estados Miembros de la UE

colaboren más estrechamente en el ámbito de la seguridad y la defensa.

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Antecedentes de la Cooperación Estructurada Permanente

• El tratado de Lisboa (2007) contempla en su articulado la Cooperación

Estructurada Permanente.

• 10 de noviembre de 2017, el Consejo de Ministros aprueba la adhesión de

España a la Cooperación Estructurada Permanente (PESCO).

• 14 de diciembre de 2017 el Consejo Europeo aprueba el lanzamiento de la

PESCO.

• Participan 25 de los 28 Estados Miembros

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El futuro de la industria española de Defensa exige…

Obtener un producto de calidad y que sea necesario para las FAS

nacionales/europeas.

“Europeizarse” y competir.

Las grandes empresas:

Constituir consorcios estables ganadores.

Asegurar al menos un 9% de retorno a las empresas españolas (%

contribución española al Fondo Europeo de Defensa).

Para Pymes y Mid-Caps, entrar a formar parte en consorcios estables

“ganadores” en toda Europa.

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El futuro del Planeamiento de capacidades de las FAS exige ser

conscientes de …

Que la llave de estos fondos es la cooperación, con ventajas e

inconvenientes.

Que Europa no aporta fondos, reduce costes.

Que el dinero ya lo hemos pagado, lo recupera el País…. u otros

Que nuestros procesos de planeamiento deben adaptarse a la realidad

europea

Que España quiere y debe liderar este esfuerzo.

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¿Como estamos gestionando la respuesta española ?

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CH 47 CHINOOK

RENOVACIÓN CÉLULA Y AVIÓNICA

DE 17 HELOS

MISIL TAURUS

MODERNIZACIÓN A MITAD DE VIDA SUBMARINO S-80 MODIFICACIÓN

DEL CONTRATO POR 4 UNIDADES

CAPACIDADES ESTRATÉGICAS DE COMUNICACIONES

COMUNICACIONES POR SATÉLITE HISDESAT

NH-90 FASE II

ADQUISICIÓN DE 23 HELOS (ET/AR/EA)

VEHICULO COMBATE SOBRE RUEDAS

OBTENCIÓN DE 348 VCR 8X8 DE UN

TOTAL DE 998

FUTURA FRAGATA F-110

5 FRAGATAS E INSTALACIONES DE

APOYO EN TIERRA

AVIÓN EF-2000 (73 UNIDADES)

MEJORA CAPACIDADES OPERATIVAS E ILS

12.799 M €

INVERSIÓN EN NUEVAS CAPACIDADES MILITARES


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ESSOR -

RADIO SEGURA EUROPEA

DEFINIDA POR SOFTWARE EURO MALE (4 SISTEMAS + 1 OPCIONAL)

VEHÍCULO AÉREO NO TRIPULADO DE

ALTITUD MEDIA Y LARGA DISTANCIA

NH-90 - HELICÓPTERO MILITAR POLIVALENTE (23 UNIDADES)

TIGRE (24 UNIDADES)

HELICÓPTERO DE ATAQUE

DE NUEVA GENERACIÓN

EF-2000 (73 UNIDADES)

AVIÓN DE COMBATE POLIVALENTE

PROGRAMAS MULTINACIONALES DE ARMAMENTO CON PARTICIPACIÓN ESPAÑOLA

A400M – (27 UNIDADES) AVIÓN DE

TRANSPORTE ESTRATÉGICO-TÁCTICO

FCAS – FUTURO CAZA EUROPEO


https://www.google.es/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=2ahUKEwjdnfua0NbgAhUlxoUKHfU-BoUQjRx6BAgBEAU&url=https://www.abc.es/espana/abci-espana-eurocaza-fcas-sin-definir-participacion-industrial-201902170157_noticia.html&psig=AOvVaw04fpio0Q7JGKSBjQ7xk8VS&ust=1551175182044183

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Programa de Trabajo EDIDP. Proyectos en los que participa España

Proyectos a

presentar en EDIDP

2019


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PROYECTOS PESCO Con Participación Española


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Finalidad del proyecto

Desarrollar un sistema de Mando y Control de la UE que permita el

planeamiento y la conducción de varias operaciones simultáneas, con todo

espectro de fuerzas, en cualquier teatro de operaciones, actuando de manera

independiente o en cooperación con la OTAN.

Paises participantes y estructura del Consorcio

empresarial

+

USUARIOS

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Proyecto de Ayuda Humanitaria y de Emergencias

Finalidad del Proyecto

Desarrollar un sistema de gestión integral de servicios, suministros y

materiales requeridos por las fuerzas militares de la UE cuando

desplieguen en apoyo a la población civil en situaciones de

emergencia o crisis humanitaria

Países Participantes

…….

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• Creando un Grupo de Trabajo Interministerial (2017).

• Estableciendo un Grupo de Trabajo en MINISDEF de Iniciativas Europeas

de Defensa

• Incrementando la presencia de “sensores/influidores” en la UE.

• Impulsando el E4 (FRANCIA, ALEMANIA, ITALIA y ESPAÑA)

• “Educando” a la industria y a las Fuerzas Armadas.

• Explorando la utilización de los fondos de desarrollo regional (FEDER)

• Apoyando una feria de DEFENSA que favorezca la internacionalización

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Conclusiones

• La UE ha venido para quedarse en DEFENSA y transformar nuestra industria.

• ESPAÑA no puede renunciar a ser un actor clave.

• Exigirá adaptación de la administración civil, militar…y del tejido industrial

español.

• Los fondos están ahí….. si no actuamos rápido se beneficiaran otros.

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Muchas gracias

por su atención

la nueva europa de la...

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