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La Evaluación del Desempeño, 2017

Marzo 2017

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Introducción

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La Reforma Educativa

Introducción

» Responde a la necesidad de atender el bajo logro de aprendizajes de losniños y jóvenes en la educación obligatoria, así como la inequidad en ladistribución de la calidad de la educación.

» Para lograrlo, es necesario mejorar de manera significativa los servicioseducativos que reciben los alumnos del país.

» No todos los problemas de la falta de calidad educativa dependen de losdocentes, porque influyen también las características del contexto, de lasfamilias y de los propios educandos. No obstante, los docentes tienen unpapel clave en la mejora de dicha calidad, por ello el cuidado de sudesarrollo profesional es fundamental. A ello obedece el establecimientodel Servicio Profesional Docente.

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» Es en este contexto donde la evaluación juega unpapel importante.

» La evaluación representa un instrumento valiosopara apoyar el desarrollo de la profesionalizacióndocente.

» Un docente profesional, que se supera de maneracontinua, atenderá adecuadamente a sus alumnos ylogrará por ello buenos resultados de aprendizaje.

Introducción

» El Servicio Profesional Docente coloca al mérito como el principal criteriode acceso, promoción, reconocimiento y permanencia en el servicioeducativo – cambio fundamental frente al acceso a las plazas o a los cargospor compra, herencia, o clientelismo.

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La primera experiencia de evaluación del desempeño docente

Atribuciones de las instancias involucradas en la evaluación del SPD

Definir el perfil, parámetros e indicadores, así como las etapas y métodosde la evaluación y desarrollar los instrumentos para la evaluación.

Coordinar la implementación de la evaluación a nivel nacional.

INEE

AutoridadesEducativasLocales

Definir los procesos de evaluación.

Emitir los lineamientos y los criterios técnicos.

Validar los parámetros e indicadores de los perfiles, así como las etapas,aspectos, métodos y los instrumentos de evaluación.

SEPCNSPD

Supervisar las aplicaciones.

Verificar los procesos de calificación y emisión de resultados.

Implementar los procesos de evaluación en las entidades.

Proponer parámetros e indicadores de las evaluaciones complementarias.5

La primera experienciaDe Evaluación delDesempeño en noviembre 2015

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» En cumplimiento de sus atribuciones, en 2015, el INEE llevó a cabo la revisión y dictamentécnico de los procesos de evaluación del desempeño docente:

- Aprobó los parámetros e indicadores de los perfiles de docentes y técnicos docentes de EB yEMS; el modelo de evaluación en términos de las etapas, aspectos, métodos e instrumentos, asícomo los instrumentos de evaluación.

- Emitió recomendaciones para la mejora de los instrumentos antes de su aplicación.

- Supervisó las aplicaciones de la evaluación del desempeño docente 2015 (1,114 sedes

de aplicación en 32 entidades federativas).

- Verificó las propiedades psicométricas de los instrumentos, para garantizar el

cumplimiento de los criterios técnicos emitidos por el Instituto. (Únicamente 4 de 77

tuvieron que ser eliminados porque no cumplían con los criterios)

- Supervisó los procesos de calificación e integración de resultados de las

evaluaciones, antes de emitir los reportes individuales de resultados.

Revisión técnica de los procesos de la evaluación de desempeño

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Otras evaluaciones y estudios sobre Evaluación del Desempeño Docente

1 Resultados de la Encuesta de Satisfacción de los Docentes sobre la Evaluación del Desempeño2015 (10, 435 docentes en 31 entidades federativas).

Evaluación del desempeño de docentes en México. Análisis y evaluación de su implementación2015-2016 (OREALC –UNESCO) ( 854 docentes y 183 entrevistas en 16 entidades federativas).

Encuesta de satisfacción de los docentes que participaron en la Evaluación del Desempeño altérmino de su segundo año de ingreso al Servicio Profesional Docente 2016 (2,897docentes de28 entidades federativas).

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Evaluación del desempeño desde la experiencia de los docentes. Consulta con docentesque participaron en la primera Evaluación del Desempeño 2015 (40 grupos focales con laparticipación de 410 docentes en 10 entidades federativas).

Sistematización de inconformidades, dudas e inquietudes de los docentes recibidas en elINEE sobre las Evaluaciones del Servicio Profesional Docente 2015-2016 (1,198 registros deevaluación del desempeño docente en especial de Oaxaca, Guerrero, Michoacán y Ciudadde México).

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DEBILIDADES

» Selección, notificación y tiempos» Entrega de claves de acceso» Funcionamiento de la plataforma tecnológica» Condiciones de aplicación de las evaluaciones:

- Jornada extensa- Funcionamiento de equipos de cómputo- Trato inadecuado por parte de los aplicadores- Presencia de fuerza pública

Los mayores problemas fueron operativos, no de pertinencia del diseño de evaluación…

» Contenidos, amplitud y claridad de los exámenes» Falta de apoyos e información oportuna en el proceso» Comunicación a docentes

» Utilidad de los PPI y página del SNRSPD» Utilidad de las guías técnicas de apoyo» Pertinencia de:

- Informe sobre el Cumplimiento de Responsabilidades Profesionales del Docente- Expediente de Evidencias de Enseñanza- Planeación Didáctica Argumentada

FORTALEZAS

» Proceso técnico y logístico aceptable pesea su complejidad» Plan de mejora INEE-SEP para atender losproblemas operativos observados y mejorartodos los instrumentos


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Evaluación de desempeño 2016

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» La evaluación de desempeño docente, se mantuvoconforme los tiempos previstos en el calendario 2016(noviembre).

» La evaluación del desempeño docente en 2016 se dirigióa los maestros que obtuvieron resultado insuficiente en elproceso 2015 y a los que estén interesados en certificarsecomo evaluadores.

» Adicionalmente, para quienes aspiren a obtenerreconocimientos, promociones en el servicio o incentivos,las autoridades educativas emitieron convocatoriaspúblicas, donde se establecieron los términos y requisitospara el registro.

» Fue una evaluación del desempeño con mejorassustanciales respecto a la de 2015.

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Aspectos de mejora efectiva

» La calidad técnica de todos los instrumentos.

» Los mecanismos de comunicación empleados para el proceso de evaluación (avisos, mensajes, llamadas, entre otros).

» El procedimiento y la eficacia de la plataforma digital para subir las evidencias y redactar el texto de análisis.

» El trato brindado a los sustentantes por los aplicadores.

» La precisión de las indicaciones brindadas por el aplicador durante el examen.

» El funcionamiento del equipo de cómputo.

» La infraestructura de la sede.


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Evaluación del Desempeño de Docentes, 2017

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Replanteamiento

» Recupera lo que funcionó adecuadamente en el modelo anterior.

» Revisa a fondo lo que no funcionó correctamente y formula una propuesta que lo supera.

» Replantea la evaluación de desempeño docente dentro del marco de la legislaciónvigente de manera que:

Como resultado de los procesos de validación técnica, supervisión y de las evaluaciones, así como de la escucha a las inquietudes manifestadas por las diversas expresiones magisteriales, el INEE:

Desde el supuesto de que la evaluación también debe mejorar de manera continua

- Esté vinculada a la escuela y a su contexto.

- Profundice la contextualización al estar referida a las características del entorno y del grupo dealumnos.

- Sea más pertinente, buscando que sirva a la mejora de la práctica docente.

- Enfatice la formación vinculada a la evaluación ofreciéndola antes, durante y después del proceso.- Haga más accesible el proceso de evaluación.

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Replanteamiento

Propuesta de evaluación del desempeño

Etapas

de evaluación

1. Informe de responsabilidades profesionales:Informe de responsabilidades profesionales por parte de la autoridad escolar, ampliado con la identificación que hace el propio docente de sus fortalezas y espacios de mejora.

2. Proyecto de enseñanza: Planeación didáctica, implementación y reflexión sobre los resultados de su intervención docente.

3. Examen de conocimientos tanto pedagógicos como curriculares o disciplinarios.

Apoyos para

participar

en la Evaluación

de Desempeño

Programa de fortalecimiento y actualización de conocimientos pedagógicos y disciplinarios o curriculares.

Formación en línea y manuales de apoyo para el desarrollo del proyecto de enseñanza (por nivel y modalidad educativa).

Formación continua.

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Replanteamiento

1. Informe de responsabilidades profesionales

Informe de responsabilidades profesionales por parte de la autoridad escolar, ampliadocon la identificación que hace el propio docente de sus fortalezas y espacios de mejora.

Dos cuestionarios administrados en línea:

El docente y su autoridad superior inmediata, deberán responder los cuestionarios.

Objetivo: Identificar la percepción de los docentes y de los directivos escolares sobre el cumplimiento de las responsabilidades profesionales orientadas al bienestar de los alumnos, el funcionamiento eficaz de la escuela, y el vínculo con los padres de familia y la comunidad.

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Replanteamiento

2. Proyecto de enseñanza

Permite formalizar una actividad fundamental que todo docente realizacotidianamente en la escuela.

Se compone de tres momentos

Planeación didáctica: Diagnóstico del grupo con la descripción de las características del contexto escolar, familiar y socio cultural, así como de las características de su grupo y elaboración de una secuencia didáctica a partir de un aprendizaje esperado correspondiente al periodo en el cual se presenta la evaluación (3 a 5 sesiones)

Intervención docente. El docente llevará a cabo las actividades planeadas en su secuencia didáctica y presentará como evidencia de su intervención 4 productos representativos del desempeño de su grupo en distintos momentos de su secuencia (Las evidencias seleccionadas deben contribuir a que el evaluador aprecie las acciones que realiza para que los alumnos aprendan)

Reflexión y análisis sobre su práctica, mediante un texto a partir de las tareas evaluativas que guían el análisis de los momentos en los que desarrolla su práctica.

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Replanteamiento

2. Principales aspectos a evaluar en el proyecto de enseñanza

Reconocimiento de las condiciones escolares y del contexto sociocultural.

Diagnóstico de necesidades de su grupo.

Planeación acorde al grupo y al enfoque de la asignatura o campo formativo.

Desarrollo de situaciones de aprendizaje de acuerdo al contexto de la escuela.

Análisis de los resultados de la implementación a partir de evidencias deltrabajo de sus alumnos.

Reflexión sobre su práctica docente.

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Replanteamiento

3. Examen de conocimientos pedagógicos y curriculares o disciplinarios

Consiste en un examen objetivo con reactivos de opción múltiple que evalúa conocimientospedagógicos, así como disciplinarios o curriculares de los planes y programas de estudio de cadanivel y modalidad educativa.

Los aspectos pedagógicos a evaluar corresponden con los principios en los que descansan losplanes y programas de estudio vigentes.

Aquellos docentes que consideren que requieren apoyo, podrán participar en el programa defortalecimiento y actualización de conocimientos pedagógicos, disciplinarios o curriculares, antesde presentar el examen.

Los docentes que consideren que no tienen necesidad de cursar ninguno de los cursos de la ofertaformativa, podrán presentar directamente el examen.

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Replanteamiento

Formación continua asociada a la evaluación de desempeño

» Propósito:

Ofrecer formación continua antes, durante y después de la evaluación dedesempeño, para elevar el nivel de conocimientos disciplinarios ocurriculares de los docentes, así como sus competencias didácticas para laplaneación, instrumentación y reflexión de su práctica docente, de acuerdoa su nivel y modalidad educativa.

- Para el fortalecimiento de conocimientospedagógicos y disciplinarios o curriculares.

Oferta de formación continua

Para el desarrollo del proyecto de enseñanza

- Formación secuenciada que apoye la elaboracióny el desarrollo del proyecto de enseñanza.- Con manuales que describan en detalle losaspectos a cubrir desde el punto de vista decontenido y de procedimiento para su entrega en laplataforma digital.

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Replanteamiento

Temporalidad estimada para el desarrollo de la evaluación por los sustentantes

Etapa previa 8 semanas

Elaboración del diagnóstico y la secuencia didáctica

Intervención docente: Implementación de lo planeado y selección de evidencias del trabajo de los alumnos.

Examen de conocimientos pedagógicos y curriculares o disciplinarios

Entrega del informe de responsabilidades profesionales por parte de la autoridad escolar, y el docente.

Programa de fortalecimiento y actualización en conocimientospedagógicos, disciplinarios o curriculares

Elaboración del texto de reflexión y análisis de su práctica

Formación para la elaboración y el desarrollo del proyecto de enseñanza

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Replanteamiento

MODELO DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE

2015MODELO DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE

2017

ETAPA 1 Reporte de cumplimiento de responsabilidades profesionales por la autoridad escolar.

» Se realiza fuera de una sede de aplicación

ETAPA 1 Informe de responsabilidades profesionales por parte de la autoridad escolar, ampliado con la identificación que hace el propio docente de sus fortalezas y espacios de mejora.


ETAPA 2 Expediente de evidencias de enseñanza. RÚBRICA


ETAPA 2 Proyecto de enseñanza que integra la planeación e implementación de una secuencia didáctica, y la reflexión en torno al logro de los aprendizajes esperados. RÚBRICA

» Se realiza de manera cercana a la escuela pero fuera de una sede de aplicación

ETAPA 4 Planeación didáctica argumentada. RÚBRICA

» Aplicación en sede y fecha determinadas

ETAPA 3 Examen de conocimientos y competencias didácticas, basado en casos. EXAMEN NACIONAL

» Aplicación en sede y fecha determinadas

ETAPA 3 Examen de conocimientos pedagógicos, así como curriculares o disciplinares. EXAMEN NACIONAL

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Etapas para la evaluación de desempeño

• Informe de responsabilidades profesionales 2 Cuestionarios

• Uno respondido por la autoridad superior inmediata

• Otro por la persona evaluada.

Etapa 1

• Proyecto

• Momento 1. Elaboración del Plan de trabajo

• Momento 2. Intervención (Desarrollo del plan de trabajo)

• Momento 3. Análisis y reflexión sobre la intervención

Etapa 2

• Examen de conocimientos y habilidades de la función

• Exámenes diferenciados por Tipo, nivel y modalidad (disciplina o área de especialidad).

Etapa 3

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Etapa 1

Informe de Responsabilidades Profesionales

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Etapa 1. Informe de responsabilidades profesionales

Docentes

(EB y EMS)

• Un cuestionario es respondido por el docente y el otro por el Director o autoridad superior inmediata.

Directores

(EB)

• Un cuestionario es respondido por el Directory el otro por el Supervisor o autoridad superior inmediata.

Supervisores

(EB)

• Un cuestionario es respondido por el Supervisor y el otro por el Jefe de Sector o autoridad superior inmediata.

ATP

(EB)

• Un cuestionario es respondido por el ATP y el otro por el Supervisor o autoridad superior inmediata.

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Etapa 2

Proyecto

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Momentos y productos de la Etapa 2. Proyecto de práctica profesional

• Planeación didáctica a partir del diagnóstico del grupo, escuela y contexto.

Momento 1. Elaboración del

diagnóstico y de la planeación

• Evidencias de su intervención.

Momento 2. Intervención • Texto de análisis

reflexivo de su práctica profesional

Momento 3. Elaboración de texto de reflexión y análisis

de su práctica

Los momentos del proyecto serán guiados por tareas evaluativasLos productos serán calificados por evaluadores certificados, a partir de rúbricas

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Etapa 2. Proyecto de enseñanza(Docente)

• Diagnóstico del grupo y descripción de las características del contexto escolar, familiar y socio cultural.

• Elaboración de una secuencia didáctica de 3 a 5 sesiones, a partir de un aprendizaje esperado y acorde con las características del grupo y del contexto (8 semanas)

Momento 1.

Elaboración de diagnóstico y de planeación didáctica

• Implementación de las actividades planteadas.

• Selección de 3 productos representativos del desempeño del grupo que den cuenta del desarrollo de la secuencia y de su intervención.

Momento 2.

Intervención docente

• Elaboración de un texto de análisis reflexivo de su práctica docente, que aporte argumentos de sus decisiones durante la intervención.

• Las evidencias deberán soportar las reflexiones de los docentes.

Momento 3.

Análisis y reflexión sobre su práctica

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Etapa 2. Proyecto de Gestión escolar (Director)• Elabora un plan de trabajo acorde con el

Diagnóstico y prioridades identificadas en el

CTE. (Incluye: Propósitos, características del centro escolar, ámbitos de gestión, estrategia de trabajo y acciones de seguimiento).

Momento 1.

Elaboración de un Plan de trabajo de gestión

• El Director gestionará las actividades de su plan de trabajo. Durante el desarrollo seleccionará 4 evidencias que aporten información sobre las acciones de su gestión orientado al cumplimiento de los propósitos.

Momento 2. Desarrollo de plan de trabajo de

gestión

• Elaboración de un texto de análisis reflexivo de su práctica directiva, que aporte argumentos de sus decisiones.

• Las evidencias deberán soportar las reflexiones de los directores.

Momento 3. Análisis y reflexión de su gestión

directiva29

Etapa 2. Proyecto de Gestión escolar del Subdirector Académico

• Elabora un plan de trabajo desde el ámbito de su función, acorde con el Diagnóstico y prioridades

identificadas en el CTE. (Incluye: Propósitos, características del centro escolar, ámbitos de gestión, estrategia de trabajo y acciones de seguimiento).

Momento 1.


• El subdirector académico (Coordinador de actividades académicas) ejecutará su plan de trabajo. Durante el desarrollo seleccionará cuatro evidencias de mayor relevancia que den cuenta de su intervención.


gestión


• Las evidencias deberán soportar las reflexiones de los subdirectores.


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Etapa 2. Proyecto de Gestión escolar del Subdirector de Gestión

• Elabora un plan de trabajo desde el ámbito de su función, acorde con el Diagnóstico y prioridades

identificadas en el CTE. (Incluye: Propósitos, características del centro escolar, ámbitos de gestión, estrategia de trabajo y acciones de seguimiento).

Momento 1.


• El subdirector de gestión ejecutará su plan de trabajo. Durante el desarrollo seleccionará cuatro evidencias de mayor relevancia que den cuenta de su intervención.


gestión


• Las evidencias deberán soportar las reflexiones de los subdirectores.


directiva31

Etapa 2. Proyecto de asesoría y acompañamiento a las escuelas (Supervisor)

• Elaboración de un plan, a partir de una prioridad educativa del CTZ (Consejo Técnico de Zona), o de un diagnóstico de la zona escolar y su seguimiento en una escuela seleccionada. (Incluye ámbito de gestión, características del centro escolar, estrategias y seguimiento)

Momento 1.

Elaboración de un Plan de asesoría y

acompañamiento a las escuelas

• El supervisor realizará las actividades de su plan de trabajo y seleccionará 4 evidencias de mayor relevancia de sus acciones de asesoría y seguimiento a la escuela seleccionada.

Momento 2. Desarrollo de plan de asesoría y acompañamiento

• Ejercicio de análisis reflexivo de su intervención de asesoría y acompañamiento a la escuela seleccionada, que aporte argumentos de sus decisiones.

• Las evidencias deberán soportar las reflexiones de los supervisores.

Momento 3. Análisis y reflexión de su práctica de

supervisión

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Etapa 2. Proyecto de asesoría y acompañamiento a las escuelas (Jefe de sector)

• Elaboración de un Plan de trabajo, a partir de una prioridad educativa identificada en el CTS (Consejo Técnico de Sector), o de un diagnóstico del sector y su seguimiento al trabajo de una zona. (Incluye ámbito de gestión, características de la zona, estrategias y seguimiento)

Momento 1.

Elaboración de un Plan de trabajo

• El Jefe de Sector realizará las actividades de su plan de trabajo y seleccionará 4 evidencias de mayor relevancia de sus actividades de seguimiento a una zona escolar.

Momento 2. Desarrollo de plan de trabajo

• Ejercicio de análisis reflexivo de su intervención de gestión que aporte argumentos de sus decisiones.

• Las evidencias deberán soportar las reflexiones de los jefes de sector.

Momento 3. Análisis y reflexión de su práctica de

Jefe de sector

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Etapa 2. Proyecto de intervención (Asesor técnico pedagógico)

• Elaboración de un plan de trabajo de asesoría y acompañamiento a un docente, en el ámbito de su especialidad. El plan de trabajo (incluye diagnóstico del centro escolar, objetivos, acciones, recursos y estrategias de seguimiento a la asesoría).

Momento 1. Elaboración del Plan de trabajo de

asesoría

• Realiza las actividades del Plan de trabajo y seleccionará 4 evidencias de su intervención de la asesoría proporcionada a un docente.

Momento 2. Desarrollo del Plan de trabajo de

asesoría

• Texto de análisis y reflexión sobre el trabajo de asesoría desarrollado que aporte argumentos de sus decisiones durante la intervención.

• Las evidencias deberán soportar las reflexiones de los ATP.

Momento 3. Análisis y reflexión sobre la asesoría

realizada

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Etapa 3

Exámenes

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Etapa 3. Exámenes de docentes

EB

Examen de conocimientos pedagógicos y

curriculares

6 Exámenes diferenciados por

nivel:

Preescolar, Primaria, Secundaria general, Telesecundaria, E. Especial, E. Física

Secundaria

Examen de conocimientos pedagógicos, curriculares y disciplinares

En 8 exámenes se evaluarán conocimientos

disciplinares, corresponderá al 30% de la estructura del instrumento.

(Esp, Mat, Quí, Fís, Bio, Hist, Geo y FCE) y uno

genérico de tecnologías

EMS

1)Ex. de conocimientos pedagógicos y

curriculares

2) Ex. de conocimientos disciplinares

1 Examen común

20 exámenes diferenciados por

asignatura

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Etapa 3. Examen de conocimientos

Directores

• Examen de conocimientos curriculares y de normatividad

• Son 4 exámenes diferenciados por nivel. (Preescolar, Primaria, Secundaria, E. Especial)

Supervisores

• Examen de conocimientos curriculares y de normatividad

• Son 6 exámenes diferenciados por nivel.

• (Preescolar, Primaria, Secundaria, E. Especial, E. Física, E. Básica para adultos)

Asesor Técnico Pedagógico

• Examen de conocimientos y habilidades para la asesoría técnica pedagógica

• Son 8 exámenes diferenciados por nivel y área de especialidad.

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Apoyos

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Apoyos para participar en la Evaluación de Desempeño

Programas de fortalecimiento y actualización de conocimientos sobre los aspectos que contemplan los

exámenes de la etapa 3.

Cursos en línea, manuales de apoyo para el desarrollo del proyecto correspondiente a la Etapa 2.

Los resultados de evaluación se vincularán a procesos de Formación continua

Etapa 3

Etapa 3

Etapa 3

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Evaluación diagnóstica de docentes y técnicos docentes al término del primer

año. EB y EMSCiclo escolar 2017-2018

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Evaluación diagnóstica (EB y EMS)

Etapa 1. Informe de responsabilidades profesionales

• Los cuestionarios son respondidos por el docente y por el Director o autoridad inmediata.

• Es el mismo instrumento que se empleará en la etapa 1 de la Evaluación del desempeño.

Etapa 2. Cuestionario de necesidades de formación

• El cuestionario es respondido por los docentes o técnicos docentes sujetos de evaluación.

• El propósito es identificar las necesidades de formación para proporcionarles apoyos y programas para fortalecer su práctica.

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