la declaración: diez años de compromisos inconclusos
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La Declaracioacuten diez antildeos de compromisos inconclusosPublished on Servindi - Servicios de Comunicacioacuten Intercultural (httpswwwservindiorg)
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La Declaracioacuten diez antildeos de compromisos inconclusos
Por Marcos Matiacuteas Alonso
27 de abril 2017- En este antildeo se cumplen diez antildeos de la aprobacioacuten de la Declaracioacuten de lasNaciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas (DNUDPI) y han transcurrido tres antildeosde la celebracioacuten de la Conferencia Mundial de los Pueblos Indiacutegenas (CMPI) Ambos acontecimientoshan sido de trascendencia mundial y es momento de reflexionar tanto desde el aacutembito global comoen el terreno nacional es decir desde la perspectiva de mi paiacutes que es Meacutexico
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Sra Presidente para entrar al tema que hoy nos ocupa permiacutetame recordar al inolvidable Maestroel Dr Rodolfo Stavenhagen quieacuten en maacutes de ocho deacutecadas hizo aportaciones invaluables sobre lagrave situacioacuten en que sobreviven los pueblos indiacutegenas de Meacutexico y del mundo Como saben el 5de diciembre del antildeo pasado Rodolfo Stavenhagen partioacute al misterioso mundo de los espiacuteritusComo pueblos indiacutegenas estamos obligados a honrar y defender su legado porque sus principalesconclusiones y recomendaciones siguen vigentes La mayoriacutea de los Estados nacionales estaacuten endeuda con los pueblos indiacutegenas del mundo El Estado mexicano no es la excepcioacuten porque elmandatario nacional de mi paiacutes tampoco ha cumplido con sus compromisos contraiacutedos con lacomunidad internacional
En una de sus tantas reflexiones sobre el desafiacuteo de la implementacioacuten de la R Stavenhagen alertoacutesobre la limitada voluntad poliacutetica de los Jefes de Estado
ldquoLa euforia generada en septiembre de 2007 por la proclamacioacuten de la DNUDPI se ha idomenguando poco a poco Los cuatro Estados que habiacutean votado en contra (Australia CanadaacuteEstados Unidos de Norteameacuterica y Nueva Zelanda) cambiaron de posicioacuten despueacutes de haber sidomundialmente criticados y se adhirieron a la Declaracioacuten Para la gran mayoriacutea de los indiacutegenas enel mundo la adopcioacuten de la DNUPI no ha significado auacuten cambios en sus condiciones de vida niprofundas modificaciones en la situacioacuten de sus derechos humanosrdquo
Ha sido profeacutetica la afirmacioacuten de R Stavenhagen En la ldquoCompilacioacuten de la informacioacuten de losEstados Miembros sobre su respuesta a las recomendaciones del Foro Permanente para lasCuestiones Indiacutegenasrdquo y a la ldquoEvaluacioacuten de los avances y logros de las iniciativas para aplicar laDNUDPIrdquo la Secretariacutea del Foro Permanente soacutelo recibioacute respuestas de Dinamarca El SalvadorHonduras y Peruacute De los 193 Estados Miembros de las Naciones Unidas soacutelo contestaron 4 paiacuteses(EC1920176) Meacutexico que es mi paiacutes hasta esa fecha tampoco ha presentado su informecorrespondiente
En torno a la CMPI se elaboroacute un plan para todo el sistema de las Naciones Unidas y al 15 de enerodel antildeo en curso soacutelo se habiacutean recibido directrices de 14 agencias de cooperacioacuten de la ONU conplanes especiacuteficos para fortalecer los derechos de los pueblos indiacutegenas (EC1920172) Si tomamosen cuenta que el Grupo de Apoyo Interinstitucional sobre Cuestiones de los Pueblos Indiacutegenas estaacutecompuesto por 42 entidades de las Naciones Unidas de eacutestas 28 agencias de la ONU no hanpreparado auacuten sus planes de accioacuten para implementar los compromisos de la CMPI(wwwunorgdevelopmentdesaindigenous-peoples-esgrupo-de-apoyo-interinstitucional-iasghtml[1])
En la primera deacutecada de vida de la DNUDPI la voluntad poliacutetica de los 193 Jefes de Estado y deGobierno ha disminuido considerablemente Sus avances son limitados En los tres primeros antildeos dela celebracioacuten de la CMPI soacutelo un restringido nuacutemero de agencias de la ONU han elaborado susplanes de accioacuten para fortalecer los derechos de los pueblos indiacutegenas a nivel mundial
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Siguiendo la liacutenea de reflexioacuten del ilustre antropoacutelogo R Stavenhagen puedo afirmar que para lagran mayoriacutea de los pueblos indiacutegenas a nivel mundial la adopcioacuten de la DNUDPI no ha significadocambios en sus condiciones de vida Son altos los iacutendices de pobreza es gigantesco el rezago socialson bajos los niveles de desarrollo humano se violan frecuentemente sus derechos humanos y sondespojados de sus recursos estrateacutegicos para garantiza su supervivencia
Sobre este tema y a propoacutesito del balance de acciones de la DNUDPI rememoroacute las principalesrecomendaciones del Dr Rodolfo Stavenhagen como primer Relator Especial sobre la situacioacuten delos Derechos Humanos de los Pueblos Indiacutegenas (El Relator) En diciembre del 2003 hizo su primeraMisioacuten a Meacutexico y en su informe presento varias de sus recomendaciones que en la actualidad nosolo siguen vigentes sino que se han agravado
En su Informe sobre Meacutexico R Stavenhagen alertaba que la discriminacioacuten maacutes brutal a los pueblosindiacutegenas es la exclusioacuten en sus derechos econoacutemicos
ldquoLa discriminacioacuten contra los indiacutegenas se manifiesta en la distribucioacuten insuficiente de la riqueza delos bienes y servicios puacuteblicos siendo las principales viacutectimas las mujeres y los nintildeos indiacutegenas asiacutecomo los migrantes indiacutegenas en aacutereas urbanas Los recursos que destina el gobierno a programasde desarrollo en regiones indiacutegenas han sido siempre insuficientes lo que se traduce en bajosiacutendices de desarrollo econoacutemico social y humanordquo
La DNUDPI sentildeala claramente el derecho al desarrollo econoacutemico y social que tienen los pueblosindiacutegenas El artiacuteculo 21 establece lo siguiente ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho sindiscriminacioacuten al mejoramiento de sus condiciones econoacutemicas y sociales entre otras esferas en laeducacioacuten el empleo la vivienda la seguridad y la seguridad social Los Estados adoptaraacuten medidaseficaces y cuando proceda medidas especiales para asegurar el mejoramiento continuo de sus
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condiciones econoacutemicas y socialesrdquo Y en el artiacuteculo 22 indica ldquoEn la aplicacioacuten de la presenteDeclaracioacuten se prestaraacute particular atencioacuten a los derechos y necesidades especiales de los ancianoslas mujeres los joacutevenes los nintildeos y las personas con discapacidad indiacutegenardquo
El Estado mexicano no ha cumplido con la disposicioacuten anterior de la Declaracioacuten La Presidencia de laRepuacuteblica y el parlamento mexicano lejos de asignar un presupuesto justo y equitativo para cumplircon las anteriores prioridades ha truncado progresivamente el derecho al desarrollo de los pueblosindiacutegenas
En este antildeo el Estado mexicano aplicoacute un brutal recorte del 51 del presupuesto nacional a lospueblos indiacutegenas En el 2016 el presupuesto indiacutegena para la Comisioacuten Nacional para el Desarrollode los Pueblos Indiacutegenas (CDI) fue en promedio de once mil millones de pesos (equivalenteaproximado a 590 millones 750 mil doacutelares) mientras que para el presente antildeo es de cinco milmillones de pesos (equivalente aproximado a 268 millones 94 mil doacutelares)
Los pueblos indiacutegenas de Meacutexico y el propio Informe del Dr R Stavenhagen desde el 2003 planteoacuteque el reto de la armonizacioacuten legislativa en materia indiacutegena con los estaacutendares internacionalessigue siendo asignatura pendiente El Estado mexicano auacuten no implementa las accionesinstitucionales para que las disposiciones de la DNUDI se conviertan en poliacutetica puacuteblica en beneficiode los pueblos indiacutegenas No hay avances en poliacutetica puacuteblica y en la armonizacioacuten legislativa losavances son limitados
En el acto inaugural de la CMPI de septiembre del 2014 el actual Presidente de la Repuacuteblica secomprometioacute armonizar las leyes nacionales siguiendo el espiacuteritu de la Declaracioacuten sobre losDerechos de los Pueblos Indiacutegenas Sentildealoacute que la desigualdad la injusticia y la discriminacioacuten encontra de los pueblos indiacutegenas es una realidad lacerante
El Presidente de la Repuacuteblica de mi paiacutes no ha honrado su palabra para reducir los iacutendices depobreza indiacutegena El estado mexicano ha profundizado la desigualdad la discriminacioacuten social yeconoacutemica es un agravio que lastima la dignidad de nuestros pueblos y en una realidad dolorosa
Mientras que el Gobierno Federal ha implementado una poliacutetica regresiva que lesiona los derechosde los pueblos indiacutegenas en cambio el Gobierno de la Ciudad de Meacutexico y la AsambleaConstituyente pactaron la primera Constitucioacuten de la Ciudad de Meacutexico
El artiacuteculo 57 de esta la nueva CPCDMX representa un considerable avance para los derechosindiacutegenas
ldquoEsta Constitucioacuten reconoce garantiza y protege los derechos colectivos e individuales de lospueblos indiacutegenas y sus integrantes Las mujeres y hombres que integran estas comunidades seraacutentitulares de los derechos consagrados en esta Constitucioacuten En la Ciudad de Meacutexico los sujetos de losderechos de los pueblos indiacutegenas son los pueblos y barrios originarios histoacutericamente asentados ensus territorios y de las comunidades indiacutegenas residentes La Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos la Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los PueblosIndiacutegenas y otros instrumentos juriacutedicos internacionales de los que Meacutexico es parte seraacuten deobservancia obligatoria en la Ciudad de Meacutexicordquo
La Constitucioacuten Poliacutetica de la Ciudad de Meacutexico representa un ejemplo emblemaacutetico de coacutemo seaplican las disposiciones de la Declaracioacuten para proteger los derechos de los pueblos indiacutegenasasentados en aacutereas metropolitanas Honor a quien honor merece El Gobierno de la ciudad de Meacutexicoy los pueblos indiacutegenas que participaron en el proceso han dado un paso trascendental
Ojalaacute el sistema de las Naciones Unidas honre su compromiso con nuestros pueblos Que los EstadosNacionales dignifiquen sus poliacuteticas puacuteblicas y que los parlamentos junto con los poderes de cadaNacioacuten no demoren en armonizar las legislaciones correspondientes
Muchas gracias a todos por escuchar mi voz en este recinto de las Naciones del mundo
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Marcos Matiacuteas Alonso es investigador y titular del CIESAS Correoelectroacutenico marcos104tmailcom [2]
Tags relacionados DNUDPI [3]Naciones Unidas [4]Marcos Matias Alonso [5]cmpi [6]Pueblos Indigenas [7]Valoracioacuten 0
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En una de sus tantas reflexiones sobre el desafiacuteo de la implementacioacuten de la R Stavenhagen alertoacutesobre la limitada voluntad poliacutetica de los Jefes de Estado
ldquoLa euforia generada en septiembre de 2007 por la proclamacioacuten de la DNUDPI se ha idomenguando poco a poco Los cuatro Estados que habiacutean votado en contra (Australia CanadaacuteEstados Unidos de Norteameacuterica y Nueva Zelanda) cambiaron de posicioacuten despueacutes de haber sidomundialmente criticados y se adhirieron a la Declaracioacuten Para la gran mayoriacutea de los indiacutegenas enel mundo la adopcioacuten de la DNUPI no ha significado auacuten cambios en sus condiciones de vida niprofundas modificaciones en la situacioacuten de sus derechos humanosrdquo
Ha sido profeacutetica la afirmacioacuten de R Stavenhagen En la ldquoCompilacioacuten de la informacioacuten de losEstados Miembros sobre su respuesta a las recomendaciones del Foro Permanente para lasCuestiones Indiacutegenasrdquo y a la ldquoEvaluacioacuten de los avances y logros de las iniciativas para aplicar laDNUDPIrdquo la Secretariacutea del Foro Permanente soacutelo recibioacute respuestas de Dinamarca El SalvadorHonduras y Peruacute De los 193 Estados Miembros de las Naciones Unidas soacutelo contestaron 4 paiacuteses(EC1920176) Meacutexico que es mi paiacutes hasta esa fecha tampoco ha presentado su informecorrespondiente
En torno a la CMPI se elaboroacute un plan para todo el sistema de las Naciones Unidas y al 15 de enerodel antildeo en curso soacutelo se habiacutean recibido directrices de 14 agencias de cooperacioacuten de la ONU conplanes especiacuteficos para fortalecer los derechos de los pueblos indiacutegenas (EC1920172) Si tomamosen cuenta que el Grupo de Apoyo Interinstitucional sobre Cuestiones de los Pueblos Indiacutegenas estaacutecompuesto por 42 entidades de las Naciones Unidas de eacutestas 28 agencias de la ONU no hanpreparado auacuten sus planes de accioacuten para implementar los compromisos de la CMPI(wwwunorgdevelopmentdesaindigenous-peoples-esgrupo-de-apoyo-interinstitucional-iasghtml[1])
En la primera deacutecada de vida de la DNUDPI la voluntad poliacutetica de los 193 Jefes de Estado y deGobierno ha disminuido considerablemente Sus avances son limitados En los tres primeros antildeos dela celebracioacuten de la CMPI soacutelo un restringido nuacutemero de agencias de la ONU han elaborado susplanes de accioacuten para fortalecer los derechos de los pueblos indiacutegenas a nivel mundial
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Siguiendo la liacutenea de reflexioacuten del ilustre antropoacutelogo R Stavenhagen puedo afirmar que para lagran mayoriacutea de los pueblos indiacutegenas a nivel mundial la adopcioacuten de la DNUDPI no ha significadocambios en sus condiciones de vida Son altos los iacutendices de pobreza es gigantesco el rezago socialson bajos los niveles de desarrollo humano se violan frecuentemente sus derechos humanos y sondespojados de sus recursos estrateacutegicos para garantiza su supervivencia
Sobre este tema y a propoacutesito del balance de acciones de la DNUDPI rememoroacute las principalesrecomendaciones del Dr Rodolfo Stavenhagen como primer Relator Especial sobre la situacioacuten delos Derechos Humanos de los Pueblos Indiacutegenas (El Relator) En diciembre del 2003 hizo su primeraMisioacuten a Meacutexico y en su informe presento varias de sus recomendaciones que en la actualidad nosolo siguen vigentes sino que se han agravado
En su Informe sobre Meacutexico R Stavenhagen alertaba que la discriminacioacuten maacutes brutal a los pueblosindiacutegenas es la exclusioacuten en sus derechos econoacutemicos
ldquoLa discriminacioacuten contra los indiacutegenas se manifiesta en la distribucioacuten insuficiente de la riqueza delos bienes y servicios puacuteblicos siendo las principales viacutectimas las mujeres y los nintildeos indiacutegenas asiacutecomo los migrantes indiacutegenas en aacutereas urbanas Los recursos que destina el gobierno a programasde desarrollo en regiones indiacutegenas han sido siempre insuficientes lo que se traduce en bajosiacutendices de desarrollo econoacutemico social y humanordquo
La DNUDPI sentildeala claramente el derecho al desarrollo econoacutemico y social que tienen los pueblosindiacutegenas El artiacuteculo 21 establece lo siguiente ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho sindiscriminacioacuten al mejoramiento de sus condiciones econoacutemicas y sociales entre otras esferas en laeducacioacuten el empleo la vivienda la seguridad y la seguridad social Los Estados adoptaraacuten medidaseficaces y cuando proceda medidas especiales para asegurar el mejoramiento continuo de sus
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condiciones econoacutemicas y socialesrdquo Y en el artiacuteculo 22 indica ldquoEn la aplicacioacuten de la presenteDeclaracioacuten se prestaraacute particular atencioacuten a los derechos y necesidades especiales de los ancianoslas mujeres los joacutevenes los nintildeos y las personas con discapacidad indiacutegenardquo
El Estado mexicano no ha cumplido con la disposicioacuten anterior de la Declaracioacuten La Presidencia de laRepuacuteblica y el parlamento mexicano lejos de asignar un presupuesto justo y equitativo para cumplircon las anteriores prioridades ha truncado progresivamente el derecho al desarrollo de los pueblosindiacutegenas
En este antildeo el Estado mexicano aplicoacute un brutal recorte del 51 del presupuesto nacional a lospueblos indiacutegenas En el 2016 el presupuesto indiacutegena para la Comisioacuten Nacional para el Desarrollode los Pueblos Indiacutegenas (CDI) fue en promedio de once mil millones de pesos (equivalenteaproximado a 590 millones 750 mil doacutelares) mientras que para el presente antildeo es de cinco milmillones de pesos (equivalente aproximado a 268 millones 94 mil doacutelares)
Los pueblos indiacutegenas de Meacutexico y el propio Informe del Dr R Stavenhagen desde el 2003 planteoacuteque el reto de la armonizacioacuten legislativa en materia indiacutegena con los estaacutendares internacionalessigue siendo asignatura pendiente El Estado mexicano auacuten no implementa las accionesinstitucionales para que las disposiciones de la DNUDI se conviertan en poliacutetica puacuteblica en beneficiode los pueblos indiacutegenas No hay avances en poliacutetica puacuteblica y en la armonizacioacuten legislativa losavances son limitados
En el acto inaugural de la CMPI de septiembre del 2014 el actual Presidente de la Repuacuteblica secomprometioacute armonizar las leyes nacionales siguiendo el espiacuteritu de la Declaracioacuten sobre losDerechos de los Pueblos Indiacutegenas Sentildealoacute que la desigualdad la injusticia y la discriminacioacuten encontra de los pueblos indiacutegenas es una realidad lacerante
El Presidente de la Repuacuteblica de mi paiacutes no ha honrado su palabra para reducir los iacutendices depobreza indiacutegena El estado mexicano ha profundizado la desigualdad la discriminacioacuten social yeconoacutemica es un agravio que lastima la dignidad de nuestros pueblos y en una realidad dolorosa
Mientras que el Gobierno Federal ha implementado una poliacutetica regresiva que lesiona los derechosde los pueblos indiacutegenas en cambio el Gobierno de la Ciudad de Meacutexico y la AsambleaConstituyente pactaron la primera Constitucioacuten de la Ciudad de Meacutexico
El artiacuteculo 57 de esta la nueva CPCDMX representa un considerable avance para los derechosindiacutegenas
ldquoEsta Constitucioacuten reconoce garantiza y protege los derechos colectivos e individuales de lospueblos indiacutegenas y sus integrantes Las mujeres y hombres que integran estas comunidades seraacutentitulares de los derechos consagrados en esta Constitucioacuten En la Ciudad de Meacutexico los sujetos de losderechos de los pueblos indiacutegenas son los pueblos y barrios originarios histoacutericamente asentados ensus territorios y de las comunidades indiacutegenas residentes La Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos la Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los PueblosIndiacutegenas y otros instrumentos juriacutedicos internacionales de los que Meacutexico es parte seraacuten deobservancia obligatoria en la Ciudad de Meacutexicordquo
La Constitucioacuten Poliacutetica de la Ciudad de Meacutexico representa un ejemplo emblemaacutetico de coacutemo seaplican las disposiciones de la Declaracioacuten para proteger los derechos de los pueblos indiacutegenasasentados en aacutereas metropolitanas Honor a quien honor merece El Gobierno de la ciudad de Meacutexicoy los pueblos indiacutegenas que participaron en el proceso han dado un paso trascendental
Ojalaacute el sistema de las Naciones Unidas honre su compromiso con nuestros pueblos Que los EstadosNacionales dignifiquen sus poliacuteticas puacuteblicas y que los parlamentos junto con los poderes de cadaNacioacuten no demoren en armonizar las legislaciones correspondientes
Muchas gracias a todos por escuchar mi voz en este recinto de las Naciones del mundo
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Marcos Matiacuteas Alonso es investigador y titular del CIESAS Correoelectroacutenico marcos104tmailcom [2]
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Sra Presidente para entrar al tema que hoy nos ocupa permiacutetame recordar al inolvidable Maestroel Dr Rodolfo Stavenhagen quieacuten en maacutes de ocho deacutecadas hizo aportaciones invaluables sobre lagrave situacioacuten en que sobreviven los pueblos indiacutegenas de Meacutexico y del mundo Como saben el 5de diciembre del antildeo pasado Rodolfo Stavenhagen partioacute al misterioso mundo de los espiacuteritusComo pueblos indiacutegenas estamos obligados a honrar y defender su legado porque sus principalesconclusiones y recomendaciones siguen vigentes La mayoriacutea de los Estados nacionales estaacuten endeuda con los pueblos indiacutegenas del mundo El Estado mexicano no es la excepcioacuten porque elmandatario nacional de mi paiacutes tampoco ha cumplido con sus compromisos contraiacutedos con lacomunidad internacional
En una de sus tantas reflexiones sobre el desafiacuteo de la implementacioacuten de la R Stavenhagen alertoacutesobre la limitada voluntad poliacutetica de los Jefes de Estado
ldquoLa euforia generada en septiembre de 2007 por la proclamacioacuten de la DNUDPI se ha idomenguando poco a poco Los cuatro Estados que habiacutean votado en contra (Australia CanadaacuteEstados Unidos de Norteameacuterica y Nueva Zelanda) cambiaron de posicioacuten despueacutes de haber sidomundialmente criticados y se adhirieron a la Declaracioacuten Para la gran mayoriacutea de los indiacutegenas enel mundo la adopcioacuten de la DNUPI no ha significado auacuten cambios en sus condiciones de vida niprofundas modificaciones en la situacioacuten de sus derechos humanosrdquo
Ha sido profeacutetica la afirmacioacuten de R Stavenhagen En la ldquoCompilacioacuten de la informacioacuten de losEstados Miembros sobre su respuesta a las recomendaciones del Foro Permanente para lasCuestiones Indiacutegenasrdquo y a la ldquoEvaluacioacuten de los avances y logros de las iniciativas para aplicar laDNUDPIrdquo la Secretariacutea del Foro Permanente soacutelo recibioacute respuestas de Dinamarca El SalvadorHonduras y Peruacute De los 193 Estados Miembros de las Naciones Unidas soacutelo contestaron 4 paiacuteses(EC1920176) Meacutexico que es mi paiacutes hasta esa fecha tampoco ha presentado su informecorrespondiente
En torno a la CMPI se elaboroacute un plan para todo el sistema de las Naciones Unidas y al 15 de enerodel antildeo en curso soacutelo se habiacutean recibido directrices de 14 agencias de cooperacioacuten de la ONU conplanes especiacuteficos para fortalecer los derechos de los pueblos indiacutegenas (EC1920172) Si tomamosen cuenta que el Grupo de Apoyo Interinstitucional sobre Cuestiones de los Pueblos Indiacutegenas estaacutecompuesto por 42 entidades de las Naciones Unidas de eacutestas 28 agencias de la ONU no hanpreparado auacuten sus planes de accioacuten para implementar los compromisos de la CMPI(wwwunorgdevelopmentdesaindigenous-peoples-esgrupo-de-apoyo-interinstitucional-iasghtml[1])
En la primera deacutecada de vida de la DNUDPI la voluntad poliacutetica de los 193 Jefes de Estado y deGobierno ha disminuido considerablemente Sus avances son limitados En los tres primeros antildeos dela celebracioacuten de la CMPI soacutelo un restringido nuacutemero de agencias de la ONU han elaborado susplanes de accioacuten para fortalecer los derechos de los pueblos indiacutegenas a nivel mundial
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Siguiendo la liacutenea de reflexioacuten del ilustre antropoacutelogo R Stavenhagen puedo afirmar que para lagran mayoriacutea de los pueblos indiacutegenas a nivel mundial la adopcioacuten de la DNUDPI no ha significadocambios en sus condiciones de vida Son altos los iacutendices de pobreza es gigantesco el rezago socialson bajos los niveles de desarrollo humano se violan frecuentemente sus derechos humanos y sondespojados de sus recursos estrateacutegicos para garantiza su supervivencia
Sobre este tema y a propoacutesito del balance de acciones de la DNUDPI rememoroacute las principalesrecomendaciones del Dr Rodolfo Stavenhagen como primer Relator Especial sobre la situacioacuten delos Derechos Humanos de los Pueblos Indiacutegenas (El Relator) En diciembre del 2003 hizo su primeraMisioacuten a Meacutexico y en su informe presento varias de sus recomendaciones que en la actualidad nosolo siguen vigentes sino que se han agravado
En su Informe sobre Meacutexico R Stavenhagen alertaba que la discriminacioacuten maacutes brutal a los pueblosindiacutegenas es la exclusioacuten en sus derechos econoacutemicos
ldquoLa discriminacioacuten contra los indiacutegenas se manifiesta en la distribucioacuten insuficiente de la riqueza delos bienes y servicios puacuteblicos siendo las principales viacutectimas las mujeres y los nintildeos indiacutegenas asiacutecomo los migrantes indiacutegenas en aacutereas urbanas Los recursos que destina el gobierno a programasde desarrollo en regiones indiacutegenas han sido siempre insuficientes lo que se traduce en bajosiacutendices de desarrollo econoacutemico social y humanordquo
La DNUDPI sentildeala claramente el derecho al desarrollo econoacutemico y social que tienen los pueblosindiacutegenas El artiacuteculo 21 establece lo siguiente ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho sindiscriminacioacuten al mejoramiento de sus condiciones econoacutemicas y sociales entre otras esferas en laeducacioacuten el empleo la vivienda la seguridad y la seguridad social Los Estados adoptaraacuten medidaseficaces y cuando proceda medidas especiales para asegurar el mejoramiento continuo de sus
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condiciones econoacutemicas y socialesrdquo Y en el artiacuteculo 22 indica ldquoEn la aplicacioacuten de la presenteDeclaracioacuten se prestaraacute particular atencioacuten a los derechos y necesidades especiales de los ancianoslas mujeres los joacutevenes los nintildeos y las personas con discapacidad indiacutegenardquo
El Estado mexicano no ha cumplido con la disposicioacuten anterior de la Declaracioacuten La Presidencia de laRepuacuteblica y el parlamento mexicano lejos de asignar un presupuesto justo y equitativo para cumplircon las anteriores prioridades ha truncado progresivamente el derecho al desarrollo de los pueblosindiacutegenas
En este antildeo el Estado mexicano aplicoacute un brutal recorte del 51 del presupuesto nacional a lospueblos indiacutegenas En el 2016 el presupuesto indiacutegena para la Comisioacuten Nacional para el Desarrollode los Pueblos Indiacutegenas (CDI) fue en promedio de once mil millones de pesos (equivalenteaproximado a 590 millones 750 mil doacutelares) mientras que para el presente antildeo es de cinco milmillones de pesos (equivalente aproximado a 268 millones 94 mil doacutelares)
Los pueblos indiacutegenas de Meacutexico y el propio Informe del Dr R Stavenhagen desde el 2003 planteoacuteque el reto de la armonizacioacuten legislativa en materia indiacutegena con los estaacutendares internacionalessigue siendo asignatura pendiente El Estado mexicano auacuten no implementa las accionesinstitucionales para que las disposiciones de la DNUDI se conviertan en poliacutetica puacuteblica en beneficiode los pueblos indiacutegenas No hay avances en poliacutetica puacuteblica y en la armonizacioacuten legislativa losavances son limitados
En el acto inaugural de la CMPI de septiembre del 2014 el actual Presidente de la Repuacuteblica secomprometioacute armonizar las leyes nacionales siguiendo el espiacuteritu de la Declaracioacuten sobre losDerechos de los Pueblos Indiacutegenas Sentildealoacute que la desigualdad la injusticia y la discriminacioacuten encontra de los pueblos indiacutegenas es una realidad lacerante
El Presidente de la Repuacuteblica de mi paiacutes no ha honrado su palabra para reducir los iacutendices depobreza indiacutegena El estado mexicano ha profundizado la desigualdad la discriminacioacuten social yeconoacutemica es un agravio que lastima la dignidad de nuestros pueblos y en una realidad dolorosa
Mientras que el Gobierno Federal ha implementado una poliacutetica regresiva que lesiona los derechosde los pueblos indiacutegenas en cambio el Gobierno de la Ciudad de Meacutexico y la AsambleaConstituyente pactaron la primera Constitucioacuten de la Ciudad de Meacutexico
El artiacuteculo 57 de esta la nueva CPCDMX representa un considerable avance para los derechosindiacutegenas
ldquoEsta Constitucioacuten reconoce garantiza y protege los derechos colectivos e individuales de lospueblos indiacutegenas y sus integrantes Las mujeres y hombres que integran estas comunidades seraacutentitulares de los derechos consagrados en esta Constitucioacuten En la Ciudad de Meacutexico los sujetos de losderechos de los pueblos indiacutegenas son los pueblos y barrios originarios histoacutericamente asentados ensus territorios y de las comunidades indiacutegenas residentes La Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos la Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los PueblosIndiacutegenas y otros instrumentos juriacutedicos internacionales de los que Meacutexico es parte seraacuten deobservancia obligatoria en la Ciudad de Meacutexicordquo
La Constitucioacuten Poliacutetica de la Ciudad de Meacutexico representa un ejemplo emblemaacutetico de coacutemo seaplican las disposiciones de la Declaracioacuten para proteger los derechos de los pueblos indiacutegenasasentados en aacutereas metropolitanas Honor a quien honor merece El Gobierno de la ciudad de Meacutexicoy los pueblos indiacutegenas que participaron en el proceso han dado un paso trascendental
Ojalaacute el sistema de las Naciones Unidas honre su compromiso con nuestros pueblos Que los EstadosNacionales dignifiquen sus poliacuteticas puacuteblicas y que los parlamentos junto con los poderes de cadaNacioacuten no demoren en armonizar las legislaciones correspondientes
Muchas gracias a todos por escuchar mi voz en este recinto de las Naciones del mundo
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La Declaracioacuten diez antildeos de compromisos inconclusosPublished on Servindi - Servicios de Comunicacioacuten Intercultural (httpswwwservindiorg)
Siguiendo la liacutenea de reflexioacuten del ilustre antropoacutelogo R Stavenhagen puedo afirmar que para lagran mayoriacutea de los pueblos indiacutegenas a nivel mundial la adopcioacuten de la DNUDPI no ha significadocambios en sus condiciones de vida Son altos los iacutendices de pobreza es gigantesco el rezago socialson bajos los niveles de desarrollo humano se violan frecuentemente sus derechos humanos y sondespojados de sus recursos estrateacutegicos para garantiza su supervivencia
Sobre este tema y a propoacutesito del balance de acciones de la DNUDPI rememoroacute las principalesrecomendaciones del Dr Rodolfo Stavenhagen como primer Relator Especial sobre la situacioacuten delos Derechos Humanos de los Pueblos Indiacutegenas (El Relator) En diciembre del 2003 hizo su primeraMisioacuten a Meacutexico y en su informe presento varias de sus recomendaciones que en la actualidad nosolo siguen vigentes sino que se han agravado
En su Informe sobre Meacutexico R Stavenhagen alertaba que la discriminacioacuten maacutes brutal a los pueblosindiacutegenas es la exclusioacuten en sus derechos econoacutemicos
ldquoLa discriminacioacuten contra los indiacutegenas se manifiesta en la distribucioacuten insuficiente de la riqueza delos bienes y servicios puacuteblicos siendo las principales viacutectimas las mujeres y los nintildeos indiacutegenas asiacutecomo los migrantes indiacutegenas en aacutereas urbanas Los recursos que destina el gobierno a programasde desarrollo en regiones indiacutegenas han sido siempre insuficientes lo que se traduce en bajosiacutendices de desarrollo econoacutemico social y humanordquo
La DNUDPI sentildeala claramente el derecho al desarrollo econoacutemico y social que tienen los pueblosindiacutegenas El artiacuteculo 21 establece lo siguiente ldquoLos pueblos indiacutegenas tienen derecho sindiscriminacioacuten al mejoramiento de sus condiciones econoacutemicas y sociales entre otras esferas en laeducacioacuten el empleo la vivienda la seguridad y la seguridad social Los Estados adoptaraacuten medidaseficaces y cuando proceda medidas especiales para asegurar el mejoramiento continuo de sus
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La Declaracioacuten diez antildeos de compromisos inconclusosPublished on Servindi - Servicios de Comunicacioacuten Intercultural (httpswwwservindiorg)
condiciones econoacutemicas y socialesrdquo Y en el artiacuteculo 22 indica ldquoEn la aplicacioacuten de la presenteDeclaracioacuten se prestaraacute particular atencioacuten a los derechos y necesidades especiales de los ancianoslas mujeres los joacutevenes los nintildeos y las personas con discapacidad indiacutegenardquo
El Estado mexicano no ha cumplido con la disposicioacuten anterior de la Declaracioacuten La Presidencia de laRepuacuteblica y el parlamento mexicano lejos de asignar un presupuesto justo y equitativo para cumplircon las anteriores prioridades ha truncado progresivamente el derecho al desarrollo de los pueblosindiacutegenas
En este antildeo el Estado mexicano aplicoacute un brutal recorte del 51 del presupuesto nacional a lospueblos indiacutegenas En el 2016 el presupuesto indiacutegena para la Comisioacuten Nacional para el Desarrollode los Pueblos Indiacutegenas (CDI) fue en promedio de once mil millones de pesos (equivalenteaproximado a 590 millones 750 mil doacutelares) mientras que para el presente antildeo es de cinco milmillones de pesos (equivalente aproximado a 268 millones 94 mil doacutelares)
Los pueblos indiacutegenas de Meacutexico y el propio Informe del Dr R Stavenhagen desde el 2003 planteoacuteque el reto de la armonizacioacuten legislativa en materia indiacutegena con los estaacutendares internacionalessigue siendo asignatura pendiente El Estado mexicano auacuten no implementa las accionesinstitucionales para que las disposiciones de la DNUDI se conviertan en poliacutetica puacuteblica en beneficiode los pueblos indiacutegenas No hay avances en poliacutetica puacuteblica y en la armonizacioacuten legislativa losavances son limitados
En el acto inaugural de la CMPI de septiembre del 2014 el actual Presidente de la Repuacuteblica secomprometioacute armonizar las leyes nacionales siguiendo el espiacuteritu de la Declaracioacuten sobre losDerechos de los Pueblos Indiacutegenas Sentildealoacute que la desigualdad la injusticia y la discriminacioacuten encontra de los pueblos indiacutegenas es una realidad lacerante
El Presidente de la Repuacuteblica de mi paiacutes no ha honrado su palabra para reducir los iacutendices depobreza indiacutegena El estado mexicano ha profundizado la desigualdad la discriminacioacuten social yeconoacutemica es un agravio que lastima la dignidad de nuestros pueblos y en una realidad dolorosa
Mientras que el Gobierno Federal ha implementado una poliacutetica regresiva que lesiona los derechosde los pueblos indiacutegenas en cambio el Gobierno de la Ciudad de Meacutexico y la AsambleaConstituyente pactaron la primera Constitucioacuten de la Ciudad de Meacutexico
El artiacuteculo 57 de esta la nueva CPCDMX representa un considerable avance para los derechosindiacutegenas
ldquoEsta Constitucioacuten reconoce garantiza y protege los derechos colectivos e individuales de lospueblos indiacutegenas y sus integrantes Las mujeres y hombres que integran estas comunidades seraacutentitulares de los derechos consagrados en esta Constitucioacuten En la Ciudad de Meacutexico los sujetos de losderechos de los pueblos indiacutegenas son los pueblos y barrios originarios histoacutericamente asentados ensus territorios y de las comunidades indiacutegenas residentes La Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos la Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los PueblosIndiacutegenas y otros instrumentos juriacutedicos internacionales de los que Meacutexico es parte seraacuten deobservancia obligatoria en la Ciudad de Meacutexicordquo
La Constitucioacuten Poliacutetica de la Ciudad de Meacutexico representa un ejemplo emblemaacutetico de coacutemo seaplican las disposiciones de la Declaracioacuten para proteger los derechos de los pueblos indiacutegenasasentados en aacutereas metropolitanas Honor a quien honor merece El Gobierno de la ciudad de Meacutexicoy los pueblos indiacutegenas que participaron en el proceso han dado un paso trascendental
Ojalaacute el sistema de las Naciones Unidas honre su compromiso con nuestros pueblos Que los EstadosNacionales dignifiquen sus poliacuteticas puacuteblicas y que los parlamentos junto con los poderes de cadaNacioacuten no demoren en armonizar las legislaciones correspondientes
Muchas gracias a todos por escuchar mi voz en este recinto de las Naciones del mundo
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Marcos Matiacuteas Alonso es investigador y titular del CIESAS Correoelectroacutenico marcos104tmailcom [2]
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condiciones econoacutemicas y socialesrdquo Y en el artiacuteculo 22 indica ldquoEn la aplicacioacuten de la presenteDeclaracioacuten se prestaraacute particular atencioacuten a los derechos y necesidades especiales de los ancianoslas mujeres los joacutevenes los nintildeos y las personas con discapacidad indiacutegenardquo
El Estado mexicano no ha cumplido con la disposicioacuten anterior de la Declaracioacuten La Presidencia de laRepuacuteblica y el parlamento mexicano lejos de asignar un presupuesto justo y equitativo para cumplircon las anteriores prioridades ha truncado progresivamente el derecho al desarrollo de los pueblosindiacutegenas
En este antildeo el Estado mexicano aplicoacute un brutal recorte del 51 del presupuesto nacional a lospueblos indiacutegenas En el 2016 el presupuesto indiacutegena para la Comisioacuten Nacional para el Desarrollode los Pueblos Indiacutegenas (CDI) fue en promedio de once mil millones de pesos (equivalenteaproximado a 590 millones 750 mil doacutelares) mientras que para el presente antildeo es de cinco milmillones de pesos (equivalente aproximado a 268 millones 94 mil doacutelares)
Los pueblos indiacutegenas de Meacutexico y el propio Informe del Dr R Stavenhagen desde el 2003 planteoacuteque el reto de la armonizacioacuten legislativa en materia indiacutegena con los estaacutendares internacionalessigue siendo asignatura pendiente El Estado mexicano auacuten no implementa las accionesinstitucionales para que las disposiciones de la DNUDI se conviertan en poliacutetica puacuteblica en beneficiode los pueblos indiacutegenas No hay avances en poliacutetica puacuteblica y en la armonizacioacuten legislativa losavances son limitados
En el acto inaugural de la CMPI de septiembre del 2014 el actual Presidente de la Repuacuteblica secomprometioacute armonizar las leyes nacionales siguiendo el espiacuteritu de la Declaracioacuten sobre losDerechos de los Pueblos Indiacutegenas Sentildealoacute que la desigualdad la injusticia y la discriminacioacuten encontra de los pueblos indiacutegenas es una realidad lacerante
El Presidente de la Repuacuteblica de mi paiacutes no ha honrado su palabra para reducir los iacutendices depobreza indiacutegena El estado mexicano ha profundizado la desigualdad la discriminacioacuten social yeconoacutemica es un agravio que lastima la dignidad de nuestros pueblos y en una realidad dolorosa
Mientras que el Gobierno Federal ha implementado una poliacutetica regresiva que lesiona los derechosde los pueblos indiacutegenas en cambio el Gobierno de la Ciudad de Meacutexico y la AsambleaConstituyente pactaron la primera Constitucioacuten de la Ciudad de Meacutexico
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ldquoEsta Constitucioacuten reconoce garantiza y protege los derechos colectivos e individuales de lospueblos indiacutegenas y sus integrantes Las mujeres y hombres que integran estas comunidades seraacutentitulares de los derechos consagrados en esta Constitucioacuten En la Ciudad de Meacutexico los sujetos de losderechos de los pueblos indiacutegenas son los pueblos y barrios originarios histoacutericamente asentados ensus territorios y de las comunidades indiacutegenas residentes La Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos la Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los PueblosIndiacutegenas y otros instrumentos juriacutedicos internacionales de los que Meacutexico es parte seraacuten deobservancia obligatoria en la Ciudad de Meacutexicordquo
La Constitucioacuten Poliacutetica de la Ciudad de Meacutexico representa un ejemplo emblemaacutetico de coacutemo seaplican las disposiciones de la Declaracioacuten para proteger los derechos de los pueblos indiacutegenasasentados en aacutereas metropolitanas Honor a quien honor merece El Gobierno de la ciudad de Meacutexicoy los pueblos indiacutegenas que participaron en el proceso han dado un paso trascendental
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