la construcción de indicadores de epeja en el marco de acción de belém (mab), timothy d. ireland
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La construcción de indicadores de EPEJA en el Marco de Acción de Belém (MAB) – CONFINTEA VI Timothy D. Ireland UNESCO/Brasilia 25 de noviembre de 2010TRANSCRIPT
Seminario Iberoamericano de Evaluación de los
Niveles de Alfabetismo en Personas Jóvenes y
Adultas
23 – 25 de noviembre de 2010
OEI, Asunción - Paraguay
La construcción de indicadores de EPEJA en el
Marco de Acción de Belém (MAB) – CONFINTEA VI
Timothy D. Ireland
UNESCO/Brasilia
25 de noviembre de 2010
Estructura de la presentación:
1. Da CONFINTEA V a CONFINTEA VI
2. Tareas establecidas por el MAB con relación al monitoreo e indicadores
3. Definiciones de EPEJA
4. Comprensión de indicadores y desafíos
5. Estrategias en andamiento: – Internacional: UIL/UIS
– Regional: UIS, OEI, OREALC
– Ministerio de la Educación do Brasil/UBO: metodología de trabajo
6. Proceso en andamiento: pasos
7. Desafíos a enfrentar
1. Da CONFINTEA V a CONFINTEA VI
• Al mismo tiempo que reconocemos los logros y
progresos realizados desde la CONFINTEA V, estamos
conscientes de los retos a los que todavía debemos
hacer frente.(MAB – 10)
• Necesidad de avanzar de la retórica para la acción;
• Necesidad de adoptar medidas de monitoreo y
accountability.
2. Tareas establecidas por el MAB con relación al monitoreo e indicadores
Necesidad de adoptar medidas de rendición de cuentas y supervisión. Reconocemos la necesidad de datos cuantitativos y cualitativos válidos y fiables en los que basar la elaboración de nuestras políticas relativas al aprendizaje y la educación de adultos. Colaborar con nuestros asociados para concebir y poner en práctica mecanismos de registro y seguimiento sistemáticos en los planos nacional e internacional es de primordial importancia para llevar a cabo el Marco de acción de Belém.
Para tanto, asumimos el compromiso de:
a) invertir en la elaboración de un conjunto de indicadores comparables para la alfabetización como proceso continuo y para la educación de adultos;
b) reunir y analizar sistemáticamente datos e información sobre la participación y la evolución de los programas de educación de adultos, desglosados por sexo y otros factores, para evaluar el cambio a lo largo del tiempo y compartir prácticas idóneas;
c) establecer un mecanismo de supervisión sistemática para evaluar la puesta en práctica de los compromisos de la CONFINTEA VI;
e) poner en marcha mecanismos de supervisión regionales con parámetros de referencia e indicadores claros; (...)
3. Definiciones amplías de EPEJA:
• el conjunto de procesos de aprendizaje, formal o no, gracias al cual las personas cuyo entorno social considera adultos desarrollan sus capacidades, enriquecen sus conocimientos y mejoran sus competencias técnicas o profesionales o las reorientan a fin de atender sus propias necesidades y las de la sociedad.
• El aprendizaje a lo largo de toda la vida (…) es un marco filosófico y conceptual, y un principio organizativo de todas las formas de educación, basado en valores de inclusión, emancipación, humanísticos y democráticos; es global y parte integrante de la perspectiva de una sociedad basada en el conocimiento.
• Reconhecemos que aprendizagem e educação de adultos representam um componente significativo do processo de aprendizagem ao longo da vida, envolvendo um continuum que passa da aprendizagem formal para a não formal e para a informal.
• Aprendizagem e educação de adultos abrangem um vasto leque de conteúdos – aspectos gerais, questões vocacionais, alfabetização e educação da família, cidadania e muitas outras áreas – com prioridades estabelecidas de acordo com as necessidades específicas de cada país.
4. Comprensión de indicadores y desafíos que
presentan:
• Los indicadores son unidades de medidas que representan
o cuantifican un insumo, un resultado, una característica
o la realización de un proceso, de un servicio, de un
producto, de una intervención, de un programa, de una
política o de una organización.
• Como indicar los ejes enumerados por el MAB: Políticas,
Gobernanza, Financiamiento, Participación, Inclusión,
Equidad, e Cualidad?
5. Estrategias en andamiento:
• Internacional: UIL/UIS – Fórum online sobre Monitoreo
de la implementación del MAB;
• Regional:
– UIS – cuestionario sobre EPEJA para o GMR
– OEI – Plano Iberoamericano de Alfabetización y
Educación Básica para Personas Jóvenes e Adultas
– OREALC – Estrategia Pos-CONFINTEA
– MEC/UBO – Propuesta de indicadores de EPEJA
Metodología de Trabajo - estrategia metodológica pasa a través de 4 líneas de acción:
1. Recogida de encuestas en los domicilios con la finalidad de identificar cuestiones que puedan servir de insumos para el calculo de indicadores de EPEJA. Además de realizar la misma tarea con investigaciones y registros administrativos de los Ministerios de Educación u órganos competentes relacionados al tema en cuestión.
2. abrir canales de diálogo y reflexión con especialistas del área e instituciones dedicadas a estudiar los desafíos de la EPEJA en la América Latina y el Caribe.
3. realizar un debate robusto acerca de los límites y conceptos involucrados en la tema de la EPEJA. Este trabajo es clave para a selección de indicadores.
4. propuesta acerca del conjunto de indicadores que permita en los próximos años seguir la evolución de la EPEJA en la región, incorporando las sugerencias para el futuro destinadas a consolidar el sistema de monitoreo.
6. Proceso en andamiento: pasos
• Presentación y aprobación de propuesta en la 1a reunión del Grupo Asesor de la CONFINTEA – marzo de 2010;
• Reunión durante el 1o Congreso Internacional de la Cátedra UNESCO de EPEJA, en João Pessoa (julio): UNESCO, CREFAL, OEI, ICAE, CEAAL.
• Estudio sobre indicadores de EPEJA y bases de datos para la AL y el Caribe;
• Reunión del PRELAC (25/11): presentación de propuestas;
• Reunión regional técnica (América Latina y Caribe) en el Rio de Janeiro – 14-16/12
• Taller internacional del UIL, en Enero 2011;
• Reunión Regional de la AL&C en México (mayo 2011): presentación, discusión y aprobación de propuesta de indicadores
7. Los retos a enfrentar:
• Concepto de alfabetización absoluto y funcional
• Cómo indicar la educación no formal?
• Cómo indicar la educación informal?
• Costo de la aplicación de nuevos indicadores
• Capacidad dos países para recopilar informaciones
• Confiabilidad de la información recogida
• Estabilidad y continuidad institucional y política
