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INVITACION PÚBLICA

El Hospital Regional Segundo Nivel de Atención Valle de Tenza ESE, De manera Cordial extiende una especial invitación a todas las veedurías ciudadanas que estén legalmente conformadas a hacerse parte del control social de la presente Invitación Pública para la contratación del servicio de IMPLEMENTACION Y ACTUALIZACION DEL SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACION PARA HISTORIA CLINICA ELECTRONICA SEDE GUATEQUE.

INVITACIÓN PÚBLICA

IMPLEMENTACION Y ACTUALIZACION DEL SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACION PARA HISTORIA CLINICA ELECTRONICA DEL HOSPITAL

REGIONAL VALLE DE TENZA SEDE GUATEQUE

El Hospital Regional Segundo Nivel de Atención Valle de Tenza ESE se permite invitar a ofertar a todas las personas naturales o jurídicas interesadas a fin de que presenten propuestas, dentro del proceso de selección que se adelanta para la contratación del servicio de IMPLEMENTACION Y ACTUALIZACION DEL SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACION PARA HISTORIA CLINICA ELECTRONICA., para lo cual deben observar los siguientes aspectos:

1. LA NECESIDAD U OBJETO A CONTRATAR

El Hospital Regional Segundo Nivel de Atención Valle de Tenza E.S.E, evidencia la necesidad de Mejorar la calidad en la Atención de los servicios de Salud y además dar cumplimiento a la normatividad emitida por el MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL como ente rector del Sector Salud, el cual ha generado estándares para normalizar las condiciones de operación de los establecimientos que actúan o prestan servicios, directa o indirectamente, en lo relacionado a salud y el bienestar de las personas. Atendiendo a los mandatos establecidos en la Resolución No. 2003/2013 emitida por el MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCION SOCIAL en la cual se definen los procedimientos y condiciones de inscripción de los prestadores de servicios de salud y habilitación de servicios de Salud, en el manual de inscripción prestadores de servicios de salud y habilitación, en su Numeral 3.2.6 e Historia Clínica y Registros, el cual indica en el Parágrafo 04 “Sistema de Información Clínico”. Así mismo dentro de cada uno de los servicios habilitados en el estándar de Historias Clínicas, se debe dar cumplimiento entre otros a los siguientes criterios:

Contar con una Historia única institucional y para el registro de entrada y salida de historias del archivo. Ello implica que la institución cuente con un mecanismo para unificar la información de cada paciente y su disponibilidad para el equipo de salud.

Las historias clínicas deben encontrarse adecuadamente identificadas, con los contenidos mínimos que incluyan datos de identificación, anamnesis, tratamiento y el componente de anexos. Por lo tanto se debe asegurar que se realice el registro correspondiente en cada uno de los servicios.

Las historias clínicas y/o registros asistenciales deben diligenciarse en forma clara, legible, sin tachones, enmendaduras, intercalaciones, sin dejar espacios en lanco y sin utilizar siglas. Cada anotación debe llevar fecha y hora en la que se realiza, con el nombre completo y firma del autor de la misma. Deben ser oportunamente diligenciados y conservados, garantizando la confidencialidad de los documentos protegidos legalmente por reserva.

Deben ser diligenciados y conservados garantizando la custodia y confidencialidad en archivo único

Realizar el registro en historia clínica correspondiente a los tratamientos suministrados

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Contar con los instrumentos de registros establecidos para los programas que se ofrecen según lo establecido en las resoluciones 412/200 y 4505/2012 o las normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan.

De acuerdo a lo anteriormente mencionado, el Hospital Regional Segundo Nivel de Atención Valle de Tenza E.S.E es una I.P.S que evidencia la necesidad de contratar la IMPLEMENTACION Y ACTUALIZACION DEL SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACION PARA HISTORIA CLINICA ELECTRONICA en la sede de GUATEQUE, toda vez que los usuarios requieren fortalecer su calidad en la atención mediante la aplicación de tecnologías para el adecuado registro del diagnóstico del estado de salud, la formulación y ejecución de planes de acción tendientes a contrarrestar eficaz y oportunamente los problemas de salud con mayor énfasis en la promoción y prevención de las enfermedades, lo que a su vez disminuye para la institución la oportunidad en la atención, eficiencia en el archivo de historias clínicas, adecuada custodia y reserva de la información del usuario, maximización del recurso humano, entregas adecuadas en la formulación y validación de las entregas realizadas, disminución de posibles eventos adversos debido a la ausencia de una plataforma tecnología misional. Muchos son los beneficios a partir de la tecnificación de la historia clínica además de cumplir con el Decreto Ley 1438/2011 que exige la utilización de esta valiosa herramienta, como también es el caso de la Resolución 4505/2012 que obliga el reporte de información de salud pública para medir el impacto de las actividades que demanda inducida a nivel geográfico con consolidación nacional. Además se observa el manejo de archivo reprocesos que pueden interferir en el adecuado manejo de la historia clínica y su debida custodia. La solución debe considerar integrar en línea las operaciones de tda la institución, tanto en los aspectos misionales como en los financieros y administrativos disminuyendo o evitando en ciertas situaciones el flujo de papelería, ya que la mayoría de las operaciones se realizaría en forma electrónica. Aunado a lo anterior el Hospital Regional de Atención Valle de Tenza puede tener una facturación con un mínimo de glosas debido a validaciones en línea frente a pertinencia, seguimiento de guías y protocolos disponibles en el software, conocer con claridad la cartera en toda las dimensiones, mejorar la gestión financiera y administrativa y facilitar el cumplimiento la normatividad legal vigente para el reporte de los informes a las entidades de vigilancia y control, además de otros cuanto valores agregados frente a la comodidad del trabajo entre otros. A continuación se detallan las necesidades a resolver con la solución a adquirir:

EN LAS FINANZAS: Comprobación de derechos usando biometría y fotografía, lo que controla la

suplantación, disminuye los costos de la prestación y obliga a cumplir con la afiliación en términos del sistema de seguridad social en Colombia.

Aumento de la facturación a partir de la integración entre facturación y la historia clínica electrónica

Disminución de los costos al aumentar el control de los recursos de consumo, bienes y servicios ej. Control de medicamentos, activos fijos y servicios de salud. Etc.

Generación de información disponible y actualizada para hacer eficiente la gestión de cartera.

Disminución de las glosas u objeciones al tener letra legible de los profesionales en la historia clínica además de los controles de pertinencia en los procedimientos, medicamentos y en tratamientos en general.

Organización integrada en la sede de GUATEQUE evitando multiplicidad de tareas con la doble digitación y registro de los datos de inventario, facturación u otros módulos soporte de las dependencias de contabilidad, las prescripciones médicas son entregadas con un solo clic en la farmacia: se

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reducen costos al evitar reproceso y se incrementan los controles en la dispensación y facturación de los mismos.

Aumento de controles en el recaudo de los servicios prestados a los usuarios y mayor control en la frecuencia de uso a los servicios por parte de los mismos, lo que permite determinar posibles causas de reingresos y establecer plan de acción.

Disminución a casi cero del uso de papel (carteras y formatos) de la historia clínica manual.

Eliminación de costos del personal para archivo y consulta de carpetas de historias clínicas.

Aumento de controles en la formulación y administración de tratamientos con el fin de evitar posibles fugas económicas.

Uso de tecnología back-end free para no incurrir en costos de licenciamiento comercial con licenciamiento de usuarios y computadoras ilimitadas en las sedes del Hospital.

EN CALIDAD Y COBERTURA EN LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD:

Gestión de agendas electrónicas de los profesionales garantizando menos tiempo para el acceso a los servicios de salud.

Rapidez en la facturación y en general en los procesos administrativos previos a la atención de los pacientes.

Facilidad y agilidad en la atención de los pacientes con mayor dedicación de tiempo en contacto personal para hacer más objetivo el servicio

Aumento de las herramientas informáticas para detectar población que requiere actividades de protección específica y detección temprana propendiendo mayor promoción y prevención y disminución de tratamientos y rehabilitación.

Mejor práctica profesional en salud a partir de una mayor información disponible electrónicamente para los adecuados procesos de atención tales como protocolos y guías de atención.

Agilidad en la toma de decisiones sobre enfermedades de interés en salud publica debido a la existencia e información suficiente sobre los eventos de salud de la población, lo que redunda en acciones de salud oportunas yt efectivas.

Brindar mayor seguridad a la información de historia clínica contando con recursos digitales como prueba de la prestación de servicios ante organismos judiciales

Facilitar la vigencia y control al ente administrador territorial y las demás entidades que regulan, direccionan y propenden por la calidad de la atención en salud.

Brindar las herramientas que apoyen los procesos operativos de la IPS como soporte de la habilitación y el sistema obligatorio de garantía de calidad.

A NIVEL GERENCIAL Y DE LA GESTION DIRECTIVA Toma de decisiones objetiva a partir del fortalecimiento del reporte de la

información de manera oportuna y veraz en la IPS Disminución del riesgo de pérdida de la información en la prestación de los

servicios de salud y en los procesos financieros y administrativos de la empresa. Agilidad en la ejecución de la gestión financiera y administrativa a partir de

procesos tecnificados Mejoramiento de la imagen social y comercial de la entidad Aumento de la comodidad en la elaboración de las actividades del día a día por

parte de los funcionarios de la IPS. Oportunidad y calidad de respuesta a los requerimientos obligatorios de reporte

de información y a los entes de vigilancia y control Facilidad y agilidad en la gestión gerencial y directiva de la entidad.

EN LO NORMATIVO

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Artículo 112 del Decreto ley 1438 articulación del sistema de información “ la historia clínica única electrónica será de obligatoria aplicación”

Resolución 2003/2013 emitida por el Ministerio de salud y protección social en donde se reglamenta y definen los procedimientos y condiciones de inscripción de los prestadores de servicios de salud y de habilitación de servicios de salud, numeral 3.2.6. en historia clínica y registros, el cual indica en el parágrafo cuatro “sistema de información clínico”

Artículo 12 del Decreto ley 1438 numeral 16.7 suministrar la información que sirva de insumo para la elaboración de la historia clínica única y obligatoria

Ley 1122 para estar preparados para la habilitación de la institución Ley 1122 para soportar el sistema obligatorio de garantía de calidad Resolución 4505/2012 para apoyar el reporte relacionado con el registro de las

actividades de protección específica. Detección temprana y la aplicación de las guías de atención integral para las enfermedades de interés en salud pública de obligatorio cumplimientos.

Resoluciones 412 de 2000 para apoyar el reporte relacionado con actividades de promoción y prevención

Y las demás normas inherentes a la prestación de servicios de salud.

EN LO TECNOLOGICO Sistema integrado con mecanismos de identificación de usuarios y diagnósticos,

que faciliten el manejo medico asistencia

2. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE

En materia contractual la E.S.E. Hospital Regional Segundo Nivel de Atención Valle de Tenza se rige por las normas del Derecho Privado, conforme dispone el Articulo 195 numeral 6 de la Ley 100 de 1993, el Decreto 1876 de 1994 y el Estatuto Interno de Contratación Acuerdo 012 de 2014 y según las excepciones expuestas en la normatividad vigente (Ley 1122 de 2007, Ley 1150 de 2007, Ley 1438 de 2011) para no acogerse al Estatuto General de Contratación Pública (Ley 80 de 1998) y sus Decretos Reglamentarios, sin perjuicio de que pueda hacer uso de las clausulas excepcionales consagradas en el Estatuto General de la de Contratación Pública. El Articulo 13 de la Ley 1150 de 2007 establece que las entidades estatales que por disposición legal cuenten con un régimen contractual distinto al del Estatuto General de la de Contratación Pública, aplicaran en desarrollo de su actividad contractual, un régimen legal especial establecido internamente para su ejecución, permitiendo la contratación en la institución mediante las modalidades que se contemplen en el Estatuto Interno de la entidad, en propensión del cumplimiento de los objetivos misionales de la institución y respetando los principios de la actuación administrativa. En concordancia con lo anterior, la E.S.E. Hospital Regional Segundo Nivel de Atención Valle de Tenza adopto mediante Acuerdo No. 012 de 01 de diciembre de 2014, emanado por la Junta Directiva de la Institución, el ESTATUTO DE CONTRATACIÓN, en el cual contempla dentro de sus modalidades la CONTRATACION POR INVITACIÒN teniendo en cuenta la cuantía y naturaleza del contrato a celebrar: “ARTICULO 23 MODALIDADES Y MECANISMOS DE SELECCIÓN, Numeral 23.2 INVITACION Los procesos de contratación, en cuantía superior a sesenta (60) salarios mínimos legales mensuales vigentes e inferiores a doscientos ochenta (280) salarios mínimos legales mensuales vigentes, se realizaran mediante INVITACION PUBLICA.

3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS Y OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA.

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ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: Duración del Contrato: La duración del contrato será de sesenta (60) días contados a partir de la firma del Acta de Inicio, en forma ininterrumpida y una vez se haya formalizado y perfeccionado el contrato. Recurso Humano: El personal idóneo y calificado, Ingenieros o Tecnólogos en sistemas con alto conocimiento del software a implementar, como mínimo será de la siguiente manera:

Implementación: Mínimo un Ingeniero de Sistemas con experiencia en la plataforma a implementar para actividades de planeación, apoyo en la parametrización y capacitación.

Acompañamiento hasta liberación: Mínimo dos Técnicos o tecnólogos en sistemas con conocimiento y experiencias en la plataforma a implementar para actividades de apoyo en la parametrizacion, capacitación y soporte posterior al arranque.

Recursos Técnicos o Físicos: los que permitan la adecuada prestación del servicio de implementación del sistema integrado de información y las adecuaciones requeridas cumpliendo con la normatividad vigente. El contratista seleccionado, deberá suministrar licencia para la sede de Guateque y a Garagoa en caso de requerirse del Hospital Regional Valle de Tenza. Módulos de un sistema integrado de información con las siguientes características:

1. CARACTERISTICAS DEL PRODUCTO:

Producto desarrollado como mínimo 98% en un mismo lenguaje de programación. Módulos de un sistema integrado de información con componentes financieros,

administrativos y operativos que operan integradamente y en línea entre los diferentes procesos

Producto desarrollado en lenguajes de programación de software libre La solución no debe exigir inversiones en costos pre requisitos (motor de base de

datos, licencias de clientes). El producto debe operar sobre un navegador de internet ( sin instaladores para

clientes) El licenciamiento de software debe ser corporativo para la sede de GUATEQUE y en

Garagoa si se requiere o aplica, no debe tener límites de usuarios ni computadoras. Niveles de parametrización completa para los diferentes módulos que componen la

solución. Generación dinámica de reportes o informes en los módulos administrativos,

financieros y operativos. Robusta base de datos de software libre con base de datos con integridad referencial

completa Utilidades generales de exportación de datos a otras plataformas Funcionalidad tipo rol black para transacciones ininterrumpidas Flexibilidad para la adopción de dispositivos de tipo óptico y/o biométrico según sea

el caso La solución debe permitir usuarios con características de huella, firma y foto que se

puedan lograr usando lectores biométricos Idioma español en la interfaz de usuario y manuales de operación y administración

del software. Aplicación de la normatividad colombiana vigente en cuanto a criterios para la

atención en salud, cálculos de transacciones, procesos administrativos y contables y generación de reportes de ley.

2. PRODUCTOS Y SERVICIOS OFERTADOS

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A continuación se describen los MÓDULOS del software de información electrónica:

a) Inscripciones y Comprobación de Derechos (Fotografía y Dactilografía). b) Agenda de Profesionales y Citas. c) Admisiones. d) Gestión de Autorizaciones (Decreto 4747 de 2007). e) Historia Clínica Electrónica (Ley 1438 de 2011) Debe contener lo siguiente:

- Consulta Médica General y Especializada. - Odontología y Ortodoncia. - Triage. - Urgencias Ambulatorias y Observación. - Internación en Piso (Medico y Enfermería. - Cirugía. - Promoción y Prevención (Control de Metas y Fichas por Finalidad). - Vacunación. - Laboratorio Clínico. - Imágenes Diagnósticas. - Otras Ayudas Diagnósticas y Terapéuticos.

f) Liquidación de servicios de Salud. g) Caja Pacientes. h) Caja Entidades. i) Facturación. j) Cartera. k) Generados de RIPS. l) Generador de Reportes. m) Módulos de Administración, Seguridad y Auditoria. n) Registro, Seguimiento y Control de Glosas. o) Módulo de Inventarios

A continuación se detallan las funcionabilidades de cada uno de los módulos del software de información electrónica:

a) INSCRIPCIONES Y COMPROBACIÓN DE DERECHOS (FOTOGRAFÍA Y

DACTILOGRAFÍA).

Registra la Identificación de los usuarios según Resolución 3374/2000.

Realiza comprobación de derechos usando lector Dactilográfico y Fotografía.

Imprime el formato del anexo No 1 de la Resolución 3047 de posibles inconsistencias en la Base de Datos de la Entidad Responsable del Pago.

Valida los Homónimos para evitar duplicidad de usuarios en la Base de Datos.

Maneja Activación e Inactivación de Usuarios para la prestación de servicios.

Se conecta vía ODBC a las Bases de Datos de las Entidades Administradoras de Planes de Beneficio o las Importa para uso posterior con el Software.

b) AGENDAS Y CITAS DE PROFESIONALES.

Administra las Agendas de los profesionales de la salud

Controla el uso de los Consultorios y las Salas de Cirugía.

Facilita la organización y el cálculo de la oportunidad de la atención.

Es posible asignar dinámicamente una cita de consulta médica, odontología, cirugía y actividades de promoción y prevención agilizando el proceso de Facturación de servicios de salud.

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Maneja estadísticas de generación y cancelación además de límites de citas por Entidad y Contrato.

c) ADMISIONES. Abre el proceso de atención incluyendo datos de Fecha y Hora de Ingreso, Empresa

Administradora, contrato, categoría y Servicio al cual Ingresa el Usuario

Ocupa las Camas o las Camillas en los casos de Internación.

Registra Acompañante según la resolución 1995

Registra el Motivo por el cual ingresa el paciente en los casos de Urgencias.

Imprime el formato del anexo No 2 “Informe de Atención Inicial de Urgencias”

Imprime el formato del anexo No 3 “Solicitud de Autorización de Servicios de Salud”

Marca para una estadística posterior acerca del reingreso de Pacientes.

d) GESTION DE AUTORIZACIONES

Permite el registro de solicitud de Autorizaciones según la Resolución 3047 de 2008.

Envía la imagen de la solicitud vía correo electrónico y conserva el registro del mismo.

Almacena las Imágenes de todas las autorizaciones recibidas por cada una de las atenciones.

Añade el movimiento de autorizaciones a las Facturas respectivas como soporte de las mismas para mayor control.

Permite diligenciar formato FURIPS. Registra información de Remisiones. Valida y permite registrar datos del formulario no pos. e) HISTORIA CLINICA ELECTRONICA

Integrada con el módulo de facturación.

Impresión de formularios INS-Sivigila.

Control de prescripción y ordenación basada en protocolos.

Es posible adjuntar guías de atención y de manejo.

Control de cierre de historia clínica forzando datos obligatorios.

Relación integral con el laboratorio clínico.

Incluye las variables de la resolución 4505 dentro de la historia clínica.

Grafica los signos vitales.

Incluye los formatos y los gráficos normativos de promoción y prevención.

Impresión de prescripciones y órdenes en impresora POS.

Permite el registro y la gestión de los eventos adversos.

Consentimientos utilizando lector biométrico.

Generador de formularios flexibles de historia clínica para antecedentes, revisión por sistemas, examen físico, signos vitales, entre otros.

f) LIQUIDACION SE SERVICIOS DE SALUD

Permite Liquidar solo pacientes Activos en el Sistema.

Determina al momento de la liquidación que Actividades de Promoción y Prevención se pueden realizar y liquidar a cada usuario.

Controla los servicios a prestar por contrato realizado con las Entidades Responsables del Pago.

Los contratos tienen asociado un manual de tarifas, unos servicios a prestar, un nivel de atención y unas metas de demanda inducida si es necesario.

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Bloquea y alerta el proceso de liquidación y facturación cuando un contrato llega a un porcentaje o valor límite del mismo.

Liquida servicios a tarifas SOAT, ISS 2001, ISS 2004 y sus variaciones.

Liquida Cirugías según excepciones quirúrgicas de los manuales tarifarios SOAT e ISS.

Determina las Actividades y Suministros no POS para facturarlos con cargo a quien corresponda al igual que controla los montos limites en accidentes de tránsito.

Imprime la Liquidación en impresora no POS para disminuir el consumo de papelería.

Imprime el formato No 6. de la Resolución 3047 “Formato de no recaudo de pago compartido”

Elabora y contabiliza en línea la Factura Individual de conformidad con los parámetros del contrato del paciente.

Elabora y contabiliza simultáneamente el Recibo de Caja si existe copago o cuota a pagar por el usuario.

Posterior a liquidar una Consulta Médica se habilita a los consultorios atender y completar en línea la información de la historia electrónica incluidos los datos de los RIPS que se envían adjuntos a la facturación.

Al egreso del usuario Hospitalario o Paciente de urgencias el módulo de liquidación toma la información de cargos -servicios prestados- desde el módulo de Historias Clínicas disminuyendo el riesgo de perder facturación de servicios y productos.

Las Actividades de Promoción y Prevención que se registran en la Historia clínica por parte de los profesionales de la salud aparecen pendientes por liquidar en el módulo de liquidación forzando a que todo lo que se registre en la Historia Clínica sea tomando en cuenta desde el proceso de facturación permitiendo dar cumplimiento a las metas de Demanda Inducida.

Con base en las liquidaciones se puede hacer un proceso de facturación a crédito más completa que permita causar los márgenes de pérdida o ganancia en el proceso de contratación.

A partir de la liquidación de servicios, los recibos de caja y la facturación se afecta la contabilidad y el presupuesto en línea teniendo la información actualizada en todo momento.

Contiene los datos de los RIPS de acuerdo con la Resolución 3374 de 2000.

g) CAJA PACIENTES Y ENTIDADES

Elabora y contabiliza en línea recibos de caja de la prestación de servicios de salud a partir de liquidaciones previas.

Elabora y contabiliza en línea recibos de pagos realizados por las entidades responsables del pago afectando la cartera.

Elabora y Contabiliza automáticamente abonos de terceros o pagos sin identificar.

Elabora y contabiliza en línea recibos de pago de responsabilidad de glosas.

Facilita la legalización y contabilización de los abonos de terceros o pagos sin identificar.

Genera reportes para la elaboración de arqueo de caja en cualquier momento.

Genera informes de Caja por Entidades o Terceros en general, Contratos, Tipos de Usuario, Centros de Beneficio, Operarios, rangos de Fechas y Horas de Turno.

h) FACTURACION Y CARTERA.

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Elabora y contabiliza facturas de conformidad con el decreto 1237 del 17 de Julio de 2008 y las normas contables vigentes.

Crea la Factura de Venta (Evento/Capitado) de conformidad con la contratación establecida en el sistema.

En la Facturación capitada calcula el valor de la misma de conformidad con el número de usuarios y la unidad cápita por usuario negociada en cada contrato.

Calcula y contabiliza en línea los márgenes de pérdida o ganancia en la contratación.

Permite conocer saldos por factura permitiendo hacer gestión de cartera.

Facilita la Generación del Informe de Hoja de Vida por tercero o Entidad responsable del pago y Cartera por Edades según convenciones (Sin Vencer, Prejurídica y Jurídica).

Genera Informes de Facturación para comparar con la liquidación de Servicios, esto permite hacer una evaluación del proceso de capitación y revisar la conveniencia.

Permite conocer la Facturación, Glosas en curso, Glosas aceptadas-rechazadas, pagos hechos y cuentas por cobrar por Tipos de usuarios, Entidad o Tercero, Tipo de Contrato, Factura y Centros de Beneficio.

Genera Informes de Cartera por Tercero, por Edades y Total con fecha de corte.

Tiene Interfaz en línea con el Módulo de Cartera y Contabilidad.

i) GENERADOR DE RIPS

Se Generan los Registros Individuales de Prestación de Servicios según la resolución 3374 de 2000.

Los RIPS se pueden generar según los siguientes criterios:

Tipos de Usuarios

Rango de Fechas de Facturación

Entidades Responsables del Pago

Contratos

Rango de números de facturas

Maneja Consecutivo Único de remisión

j) GENERADOR DE REPORTES El sistema provee un generador de Informes altamente parametrizable para poder cumplir los requerimientos cambiantes de información endógenos y exógenos de la organización. Algunos de los informes más importantes son: Informes de Citas Médicas Asignaciones Ocupación Cancelaciones Oportunidad por Tipo de Consulta Informes de Liquidaciones (A tarifas de los Eventos) Informes de Facturación (Venta Real de Servicios) Informes de Promoción y Prevención Semáforo de Cumplimiento de Metas Actividades por Finalidad por Contrato

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Informes de producción de consulta y procedimientos por rangos de fechas, regímenes, entidades, tipos de contratos, contratos, centros de beneficio, sexo, grupos etários, pacientes Informe de Consultas de Primera Vez y Repetidas Informes sobre consultas Por Barrio, comuna (Vereda y Corregimiento) Por Tipo de Consulta Por Ámbito Por profesional Por especialidad Informe especial de consulta odontológica por grupos etáreos (Operatoria, Endodoncia, Periodoncia, Cirugía Oral, Prótesis, Ortodoncia y Medicina Oral) (SIS-161) Informes de Urgencias Reingresos Oportunidad en la Atención Informes de Observación Días Estancia Egresos Porcentaje Ocupacional Morbilidad/Mortalidad Reingresos Informes de Recién Nacidos Informes de Notificación Obligatoria – Sistema Alerta Acción Informes de Morbilidad Informes de Mortalidad

k) REGISTRO, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE GLOSAS

Registra y contabiliza por centro de beneficio las Glosas y Objeciones con Número y Fecha de Radicación, tercero o Entidad responsable del pago, datos del oficio y su radicación interna como de la factura que se glosa.

Visualiza semaforizadamente vencimiento de términos de conformidad con los plazos de respuesta según la resolución 3047 de 2008.

Registra el tipo y la clase de glosa con su respectivo valor de conformidad con la resolución 3047 de 2008.

Permite imprimir el oficio de respuesta a la Glosa quedando en estado de pendiente hasta el momento de su aceptación o conciliación por parte de la Entidad responsable del pago.

Genera informe de cartera mostrando en cada factura además de los pagos las glosas y objeciones.

Permite el registro y la contabilización de anotaciones de aceptación y conciliación por cualquiera de las partes.

Realiza opcionalmente el registro y la contabilización de la responsabilidad de la glosa.

3. METODOLOGIA Y ACTIVIDADES DE IMPLEMENTACION

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a) Establecimiento del Gerente del Proyecto por parte de Tecnologías Sinergia S.A.S. b) Análisis Radiográfico de la Institución para conocer excepciones y particularidades. c) Formulación de Requerimientos Tecnológicos. d) Instalación del sistema operativo del servidor e) Capacitación en Parametrización. f) Capacitación en modo taller de cómputo según cronograma pactado orientado a:

- Profesionales de la Salud - Personal Administrativo

g) Puesta en Marcha h) Servicio Postventa.

4. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS

CD y Licencia Corporativa de los siguientes Módulos del Sistema integrado de Información Web para el Hospital Regional Segundo Nivel De Atención Valle De Tenza E.S.E sede GUATEQUE:

Inscripciones y Comprobación de Derechos (Fotografía y Dactilografía).

Agenda de Profesionales y Citas

Admisiones

Gestión de Autorizaciones (Decreto 4747 de 2007)

Liquidación de Servicios de Salud

Caja Pacientes

Facturación

Historia Clínica Electrónica (Ley 1438 de 2011) debe contener los siguientes: - Consulta Médica General y Especializada - Odontología y Ortodoncia - Triage - Urgencias Ambulatorias y Observación - Internación en piso (Medico y Enfermería) - Cirugía y Anestesia - Promoción y Prevención (Control de Metas y Fichas por Finalidad) - Vacunación - Laboratorio Clínico - Imágenes Diagnósticas - Otras Ayudas Diagnósticas y Terapéuticos - Generados de RIPS - Generador de Reportes - Módulos de Administración, Seguridad y Auditoria

CD y Licencia Corporativa de los siguientes Módulos del Sistema integrado de Información Web para el Hospital Regional Segundo Nivel De Atención Valle De Tenza E.S.E sedes GUATEQUE Y GARAGOA:

Cartera

Registro, Seguimiento y Control de Glosas

Inventarios

5. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS:

a) Acordar la planificación y ejecución del proyecto con el contratante, generando cronograma de implementación

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b) Entregar licencia de los módulos ofertados para la sede de GUATEQUE y en GARAGOA si se requiere del Hospital Regional de atención Valle de Tenza E.S.E.

c) Instalar el software y la base de datos en el servidor y los equipos de los funcionarios

d) Acompañamiento presencial en el proceso de transición de historia clínica física a sistematizada, realizando capacitaciones correspondientes y necesarias en cada módulo y por cada área asistencial, generando acciones de seguimiento y evaluación en el proceso de transición, dejando evidencia de la actividad y procedimiento realizado por cada funcionario que utilizara la aplicación y la constancia a satisfacción del operador final de la aplicación en cuanto a la comprensión de los direccionamientos e instrucciones dadas

e) Orientar las capacitaciones necesarias para la parametrizacion, administración y operación de la solución.

f) Brindar mantenimiento al software posterior a la instalación así: Soporte telefónico y vía internet ilimitado: solución de inquietudes sobre

administración y operación del sistema Apoyar la recuperación del sistema en el momento que se requiera: se hará

la asesoría pertinente presencial si es prioritario, (Es decir si el sistema se encuentra colapsado).

Atender las peticiones, quejas y reclamos durante el proceso de la implementación y operatividad del software

Actualización de los módulos de software de conformidad con la gestión de versiones y los cambios normativos: cada vez que se tengan mejores o existan cambios en la normatividad que afecten los módulos de software adquiridos por la institución se hará la actualización respectiva. De acuerdo a programación establecida

Visitas: además de llevar a cabo la actualización de los módulos de software adquiridos por la institución se supervisara y harán los correctivos necesarios para garantizar el adecuado funcionamiento de la base de datos y del software y se realizara refuerzo de capacitación y configuración en caso de ser necesario

g) Realizar el análisis y la implementación del empalme de las guías de manejo h) Certificar que durante el tiempo que este implementado el software en la

institución se atenderán las actualizaciones y solicitudes requeridas, sin ejercer acciones dominantes sobre la misma; considerando que es necesaria la disponibilidad dinámica y evolutiva de la tecnología y las normas colombianas respecto de la materia

i) Cumplir las instrucciones impartidas por el funcionario encargado del control y vigilancia del contrato y las demás que sean inherentes al objeto de la presente contratación.

j) Ejecutar el objeto del contrato con responsabilidad coherencia, transparencia, indicando la metodología definida para el proceso de implementación del software, salvaguardando los intereses institucionales, calidad de la atención y la protección del usuario.

k) Cumplir cada uno de los ofrecimientos hechos en su oferta, en todo aquello que no contrarié lo aquí estipulado, lo cual hace parte de la presente invitación publica

l) Defender en todas sus actuaciones los intereses del Hospital Regional Segundo Nivel de Atención Valle de Tenza y obrar con lealtad y buena fe en todas las etapas contractuales

m) Informar oportunamente de cualquier petición, amenaza de quien actuando por fuera de la ley pretenda obligarlo a hacer u omitir algún acto y ocultar hechos que afecten los intereses del hospital regional valle de Tenza.

n) Al momento de la evaluación el comité se salvaguarda la escogencia de la propuesta en caso de que los documentos anexos no brinden la confianza y

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calidad frente al proceso de escogencia de las necesidades que se requieren en la invitación publica

o) Todas las demás inherentes o necesarias para la correcta ejecución del objeto contractual.

6. REQUISITOS HABILITANTES

DOCUMENTOS FINANCIEROS:

- Registro Único Tributario – RUT La proponente persona natural o jurídica y cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal debe allegar con su oferta, fotocopia del Registro Único Tributario – RUT actualizado.

- Registro Único de Proponentes – RUP Fotocopia del certificado de inscripción, clasificación y calificación con fecha de expedición no mayor de tres meses anteriores a la fecha de cierre de la convocatoria en el registro único de proponentes RUP de la cámara de comercio y encontrarse inscrito en mínimo 10 de las siguientes actividades de acabado de edificios y obras de ingeniería civil, toda vez que se encuentran relacionadas con el objeto contractual:

- Estados Financieros Equivalentes al último año fiscal (2.015), confrontados con la vigencia anterior donde conste:

- Solvencia económica. - fotocopia de la declaración de renta de la vigencia 2.014 - balance general. - Estado de pérdidas y ganancias - Indicadores financieros y sus notas - Certificación de estados financieros conforme a lo estipulado en el artículo 37

de la ley 222 de 1995 - Fotocopia de la tarjeta profesional - Certificado de antecedentes disciplinarios vigente expedido por la junta central

de contadores. Del contador y del revisor fiscal cuando fuere el caso NOTA: Si presentados los documentos financieros solicitados, no se allegaren debidamente certificados y dictaminados conforme a lo solicitado en este numeral, la E.S.E solicitara al proponente SUBSANAR lo pertinente, para lo cual se concederá el término prorrogable de 24 horas siguientes al recibo de la respectiva solicitud. Si el proponente no atiende el requerimiento dentro de este término, su propuesta será RECHAZADA.

- CERTIFICACION DONDE CONSTE SOLVENCIA ECONOMICA. Esta certificación debe ser expedida únicamente por contador público o revisor fiscal. - CAUSALES DE INADMISION O RECHAZO DE LA PROPUESTA: Sera causal de rechazo de la propuesta la presentación de varias ofertas por un mismo proponente por sí o por interpuesta persona, en consorcio, unión temporal o individualmente. Podrán participar en el proceso de selección, las personas jurídicas legalmente constituidas cuyo objeto social sea suministrar e implementar la investigación en tecnologías de la información, diseño, desarrollo y comercialización de software. Todos los proponentes deben aportar los documentos exigidos y acreditar el cumplimiento de los requisitos que se detallan a continuación.

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CAPACIDAD JURIDICA Y ADMINISTRATIVA.

a) CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA. Debe estar suscrita debidamente por la persona natural, por el representante legal de la persona jurídica o por el representante designado por los miembros del consorcio o de la unión temporal. Esta deberá contener fotocopia de la cedula de ciudadanía de quien suscribe la propuesta quien a su vez deberá dependiendo el caso:

PERSONA NATURAL: Presentar fotocopia del documento de identificación. Si las propuestas presentadas por persona natural de origen Extranjero que se encuentre dentro del país, deberán estar acompañadas de la autorización correspondiente, expedida de conformidad con las normas de control Migratorio vigentes.

PERSONA JURIDICA: Tener la calidad de representante legal o apoderado del proponente, con facultad expresa de actuar en nombre y representación del mismo. En este último caso, la facultad de representación debe comprender las de presentar la propuesta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicado) ejecutarlo y liquidarlo. Si la presentación de la propuesta implica la transgresión del deber establecido en el numeral 7 del artículo 23 de la ley 222 de 1995, el proponente individual o el integrante de la propuesta conjunta deberá, además, allegar autorización de la junta de socios o asamblea general de accionistas según corresponda. CONSORCIO O UNION TEMPORAL: Tener la calidad de representante legal del consorcio o unión temporal, con facultad expresa de actuar en nombre y representación del mismo. Tal facultad de representación debe comprender la de presentar la propuesta, celebrar el contrato. (en caso de resultar adjudicados) ejecutarlo y liquidarlo.

b) ACREDITACION DE EXISTENCIA Y REPRESENTACION LEGAL:

PERSONA JURIDICA: Deberá anexar el Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio dentro del mes anterior al cierre del proceso, donde conste quien ejerce la representación legal y las facultades del mismo. CONSORCIO O UNION TEMPORAL: El Certificado de Existencia y Representación legal debe acreditar que el objeto social del proponente permite realizar el objeto del presente proceso de selección y que su duración no es inferior al término del plazo del contrato y tres (03) años más. Las sociedades Extranjeras sin sucursal en Colombia deberán acreditar que cuentan con un apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para representarlas extrajudicialmente hasta la constitución de la sucursal en Colombia, en caso de resultar aceptada su propuesta, esto de conformidad con lo señalado en el título VII del libro II del código de comercio colombiano. En el evento que del contenido de certificación de existencia y representación expedido por la cámara de comercio, se haga la remisión a los estatutos de la sociedad para establecer las facultades del representante legal, el oferente deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos, y si de estos se

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desprende que hay limitación para presentar la propuesta en cuanto a su monto, se deberá adjuntar la autorización específica para participar en este proceso de selección y suscribir el contrato con la E.S.E, en caso tal de resultar seleccionado. Los proponentes plurales (uniones temporales o consorcios) deberán presentar el certificado de existencia y representación legal de las personas jurídicas y/o fotocopia de la cedula de ciudadanía de las personas naturales que los conforman. En caso de que uno o varios de los integrantes de la forma conjunta sea una persona natural de origen extranjero o una sociedad extranjera sin sucursal en Colombia, la propuesta deberá acompañarse de los documentos indicados en los dos parágrafos precedentes según corresponda.

c) ACREDITACION DEL ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO. La vigencia del Establecimiento Comercial del oferente no debe ser inferior a quince (15) años contados a partir de la fecha de presentación de la propuesta. Deberá anexar certificado original de la Cámara de Comercio con fecha no mayor a treinta (30) días calendario, anteriores a la fecha de cierre de esta Invitación Publica.

d) CERTIFICACION PAGO DE APORTES PARAFISCALES Y AL SSSI DE SUS

EMPLEADOS. La certificación debe ser expedida por el Revisor fiscal o el Representante Legal, de conformidad con lo establecido en el Artículo 23 de la ley 1150/2007 , el proponente deberá adjuntar Certificación expedida por el Revisor Fiscal – si la persona jurídica está obligada a tener revisor fiscal – o por la persona natural, según el caso, en donde acredite que se encuentra al día con el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, instituto colombiano de bienestar familiar y servicio nacional de aprendizaje, cuando a ello haya lugar, si la persona jurídica no está obligada a tener revisor fiscal, conforme a la normatividad vigente, el representante legal deberá indicar las razones por las cuales no está obligada a tener revisor discal. El revisor fiscal debe figurar inscrito en el certificado de cámara de comercio.

e) DOCUMENTO DE CONFORMACION DEL CONSORCIO O UNION TEMPORAL. Si la oferta es presentada por un Consorcio o Unión Temporal, se deberá aportar el documento de constitución, debidamente suscrito por sus integrantes, en cual deberá expresar claramente su conformación, las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos y su responsabilidad, de tal manera que se demuestre el estricto cumplimiento a los establecido en el Articulo 7 ley 80/1993.

f) CERTIFICACION ANTECEDENTES FISCALES Y DISCIPLINARIOS. Emitir el certificado indicando que la empresa y representante legal no se encuentra incursos en causales de inhabilidad e incompatibilidad, que no aparecen reportados en el boletín de responsables fiscales de la contraloría general de la república, lo cual será verificado por el comité asesor y evaluador.

CAPACIDAD TECNICA. A) REQUERIMIENTOS TECNICOS: El proponente deberá manifestar que cumple con los requerimientos técnicos establecidos en el numeral 2.2 así como los descritos en el anexo del presente estudio.

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B) EXPERIENCIA ESPECIFICA: El proponente deberá allegar con su oferta, un mínimo de diez (10) certificaciones de contratos similares al que se pretende contratar, celebrados (firmados) desde más de siete años de experiencia que hayan sido ejecutados con éxito. Dichas certificaciones deben corresponder a instituciones que en la actualidad se encuentren en operación o funcionamiento y deben contar con la firma del representante legal. REQUISITOS DE LAS CERTIFICACIONES:

Nombre o razón social de la empresa o persona contratante de la compra y el servicio.

NIT o cedula. De la empresa o persona contratante de la compra y servicio.

Nombre de la persona que expide certificación Fecha de la certificación Nombre o razón social de la empresa que vende y presto el servicio. Objeto del contrato. Alcance especifico en términos de módulos y/o aplicaciones

implementadas Cumplimiento de implementación (tiempo ejecutado/tiempo planeado) Fecha de terminación del contrato. Valor del contrato Calificación dada al servicio prestado por el contratista.

Si el oferente presenta certificaciones de experiencia en las cuales conste que participo en la ejecución de un contrato bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, estas deberán expresar su porcentaje de participación, el cual en su equivalencia deberá ser igual o superior al presupuesto oficial del presente proceso y estar comprendido dentro del término arriba indicado. En el caso de consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá presentar por separado y suministrar toda la información solicitada debidamente soportada, mediante certificaciones que deben adjuntarse a los requerimientos establecidos en este numeral. En el evento que la certificación sea expedida por personas de der4echo privado, el proponente deberá anexar a la misma copia del contrato en donde se puedan verificar su nombre o razón social, objeto, plazo, valor y cumplimiento del mismo. Para efectos de la evaluación de la experiencia se analizara por separado cada certificación, en caso de presentar certificaciones de contratos adicionales, estos deben ser los contratos principales arriba indicados.

C) EXPERIENCIA DEL RECURSO HUMANO: Los proponentes deben presentar copia de los contratos laborales del año 2015 y año actual de cada una de las personas que participaran en el desarrollo del contrato con sus respectivas hojas de vida y anexos así:

Líder de servicio al cliente Líder en capacitaciones Líder en programación Consultores en implementación del producto

El proponente puede detallar la estructura del recurso humano a libertad del mismo de conformidad con los recursos exigidos en este numeral, debe indicar nombres, estudios realizados y experiencia dentro de la empresa, así como la función que desarrollara dentro de la ejecución del proyecto objeto de este estudio.

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D) CERTIFICACION DE MARCA Y DERECHOS DE AUTOR DEL PRODUCTO.

CERTIFICACION DEL REGISTRO DE MARCA DEL PRODUCTO: Copia de la

certificación del registro de marca del producto ante la Superintendencia de industria y comercio no inferior a seis (06) años de antigüedad a partir de la fecha de la presentación de la propuesta.

CERTIFICACION DEL REGISTRO DE DERECHOS DE AUTOR DEL PRODUCTO: Copia de la certificación del registro inicial de derecho de autor del producto ante el ministerio de interior y de justicia no inferior a seis (06) años de antigüedad a partir de la fecha de presentación de la propuesta.

1. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES:

No podrán participar en el procedimiento de selección ni ser adjudicatarias del contrato las personas que se encuentren incursas en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad previstas en la constitución o en la ley. El proponente presentara certificación manifiesta bajo la gravedad del juramento, que no se encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad señaladas en la constitución y en la ley en relación con la E.S.E. Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene durante el trámite del procedimiento de selección, se entiende que el proponente afectado renuncia a la participación en dicho procedimiento y a los derechos surgidos del mismo.

2. COBERTURA DE RIESGOS:

Seriedad de la oferta Diez por ciento (10%) del valor total de la oferta o presupuesto oficial.

Termino de duración de tres (03) meses contados a partir del cierre de la invitación

Las garantías que se exigirán al contratista que resulte favorecido con el presente proceso de selección serán las siguientes:

GARANTÍA CUANTÍA VIGENCIA

Cumplimiento del contrato

Veinte por ciento (20%) del valor total del contrato

Término de duración del contrato y cuatro (4) meses más

Responsabilidad Civil Extracontractual

Diez por ciento (10%) del valor total del contrato

Término de duración del contrato y seis (6) meses más

Salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones (si es persona jurídica)

Veinte por ciento (20%) del valor total del contrato

Término de duración del contrato y tres (3) años más

De Calidad y correcto funcionamiento de los bienes

Diez por ciento (10%) del valor total del contrato

Término de duración del contrato y un (1) año más

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REQUISITO FINANCIERO

Capital Neto de trabajo (Activo Corriente – Pasivo Corriente).Superior a $250.000.000

Nivel de endeudamiento: (Total Pasivo/Total Activo)*100. Igual o menor al 0.3

Patrimonio. Igual o superior a $300.000.000

Índice de liquidez: Activo Corriente/Pasivo Corriente. Igual o Superior a 3

Cobertura de intereses igual o superior a 4.

En caso de propuestas de consorcios o uniones temporales, Cada Uno de sus miembros deberá anexar dicho certificado y acreditar su inscripción clasificación y calificación en la actividad especialidad y grupo señalado en el presente pliego de condiciones.

PRESUPUESTO OFICIAL Y/O ESTIMACIÓN DEL COSTO La ejecución del Contrato es por el término de sesenta (60) días, Equivalente a la suma de: $140.000.000.oo CIENTO CUARENTA MILLONES DE PESOS M/CTE aproximado valores que deberán incluir IVA y los demás descuentos de los impuestos, tasas y derechos nacionales, departamentales y municipales, demás costos inherentes, rubro presupuestal 21020215 denominado MANTENIMIENTO amparado por el presupuesto de 2016.

Los proponentes deberán indicar el valor de su propuesta, sin el uso de decimales y sin exceder dicho monto. En la propuesta económica se debe presentar el valor bruto, las deducciones y valor total del costo para el Hospital a que haya lugar para el servicio, teniendo en cuenta la naturaleza de la empresa. El proponente debe analizar la capacidad y totalidad del manejo de los equipos de cómputo priorizados para la sistematización, de tal manera que el software debe tener la capacidad suficiente que permita el manejo entre la diferentes interfaces de manera eficiente.

Forma de pago: El Hospital pagará el valor del contrato, por el sistema de precios unitarios no reajustables, previa presentación de las respectivas actas de verificación, elaboradas por el Contratista y aprobadas por el supervisor, con el visto bueno de la entidad. Dichas actas deberán ser presentadas y acompañadas de la respectiva factura de venta. La cual debe cumplir como mínimo, los requisitos de las normas fiscales establecidas en el estatuto tributario, la fecha de la factura debe corresponder al mes de su elaboración y en ella constara el número del contrato, el concepto del bien o servicio que se está cobrando, la dependencia responsable y el nombre del supervisor del contrato. Como requisito previo para la autorización de cada pago, el contratista deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes relativos al sistema de seguridad social integral. Así como parafiscales (sena, icbf, cajas de compensación familiar etc) cuando corresponda, pago de pólizas, estampillas exigibles y certificación de cumplimiento por parte del supervisor del contrato. LA FORMA DE PAGO SE ESTIPULA ASI:

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Pago inicial del 40% del valor total del contrato a modo de anticipo. Un segundo pago del 40% del valor total del contrato, a la entrega del ochenta

por ciento (80%) de ejecución. El restante, ósea el veinte por ciento (20%) a la entrega a satisfacción del objeto

del contrato previa presentación de actas de entrega y de cumplimiento, suscrito por el supervisor del contrato.

VALORACIÓN DE RIESGOS

Tipificación, Estimación y Asignación de Riesgos De acuerdo a lo señalado en el Estatuto Interno de Contratación y teniendo en cuenta la naturaleza jurídica del contrato a celebrar la modalidad de selección que se debe adelantar es mediante proceso de Invitación. La presente contratación corresponde a un contrato de mantenimiento y adecuaciones. Riesgos Previsibles: Que el contratista no cumpla con las especificaciones técnicas requeridas en el

contrato. No se cubra el 100% de las cantidades exigidas Evasión o elusión de los aportes al sistema de seguridad social en salud. No pago de la Estampilla Pro Adulto Mayor Que el contratista termine de forma anticipada o unilateral el contrato. Que no tenga ni utilice los elementos de protección personal adecuados según las

normas de salud ocupacional y bioseguridad. Responsabilidad Civil Extracontractual

Riesgos No Previsibles: Casos de Fuerza mayor o caso fortuito.

6.-DOCUMENTOS DE LA OFERTA

Los proponentes deberán anexar:

1. Carta de presentación de la propuesta. 2. Certificado de existencia y representación legal 3. Certificado de la cámara de comercio 4. Copia de la cedula de ciudadanía del representante legal. 5. Autorización del órgano directivo de la sociedad en caso necesario. 6. Copia de certificación del proceso de gestión de calidad vigente. 7. Copia del registro nacional de derechos de autor del producto propuesto. 8. Copia del registro de marca del producto propuesto 9. Portafolio de productos/módulos/componentes ofertados y sus características. 10. Certificación de que durante el tiempo que esta implementado el software en la

institución se atenderán las actualización es y solicitudes requeridas, sin ejercer acciones dominantes sobre la mismas, considerando que es necesaria la disponibilidad dinámica y evolutiva de la tecnología y las normas colombianas respecto de la materia.

11. Certificación manifiesta bajo la gravedad del juramento, que no se encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad señaladas en la constitución y en la ley en relación con la E.S.E.

12. Registro único tributario actualizado (RUT) 13. Registro único de proponentes (RUP) 14. Valor de la propuesta. 15. Alternativas o sugerencias tecnológicas/técnicas/metodológicas

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16. Garantía de seriedad de la oferta y recibo del pago DE LA PRIMA: por un valor equivalente al diez por ciento(10%) del valor de la propuesta, vigente por el termino de (03) meses a partir de la fecha de vencimiento del plazo previsto para su presentación,

17. Constancia de experiencia técnica requerida 18. Certificación cumplimiento de la ley 789/2002 articulo 50 y articulo 1 de la ley

828/2003 articulo 27 estatuto de contratación acuerdo 012 de 2014. 19. Certificado de calidad y correcto funcionamiento de los bienes. Articulo 27

estatuto de contratación acuerdo 012/2014 20. Estados financieros 21. Certificación por contador público o revisor fiscal donde conste solvencia

económica. 22. Certificado de no responsabilidad fiscal. 23. Hojas de vida de los profesionales del equipo del proyecto

CRONOGRAMA

Las fechas y horas de apertura de la presente invitación son las siguientes:

Apertura del proceso de selección

El 15 de marzo de 2016

Recepción de propuestas Del 15 de marzo de 2016 hasta el 18 de marzo de 2016 a las 04:00 pm Secretaria de Gerencia Sede Guateque.

Cierre de convocatoria El día 18 de marzo de 2016 a las 04:00 pm Secretaria de Gerencia Sede Guateque.

Evaluación, Calificación y publicación de las ofertas.

23 de marzo de 2016 Pagina Web Hospital Sede Hospital Guateque.

Presentación de Observaciones a la Evaluación de las propuestas

23 de marzo de 2016 hasta las 11:00 am.

Respuesta de Observaciones a la Evaluación de las propuestas

23 de marzo de 2016 a las 12:00 m.

Aprobación de la Evaluación y Adjudicación de contrato

23 de marzo de 2016 a las 02:00 pm.

Perfeccionamiento y legalización del contrato.

28 de marzo de 2016.

Las propuestas deben ser presentadas en sobre cerrado y debidamente marcadas, ante la Secretaría General de Gerencia de la sede de Guateque de la Entidad. Este sobre y su copia deberán estar cerrado y rotulados de la siguiente manera:

Número del proceso Hospital regional segundo nivel de atención Valle de Tenza E.S.E. Original (primera) Fecha Nombre del proponente Dirección comercial Teléfono Fax E-mail Representante legal o apoderado Dirección comercial Teléfono Fax

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Correo electrónico.

8.- FACTORES DE CALIFICACIÓN Y SU PONDERACIÓN DETALLADA

FACTORES DE CALIFICACIÓN Y SU PONDERACIÓN DETALLADA

El comité evaluador de la E.S.E. se encargara de estudiar los informes jurídicos financieros, económicos y técnicos. Este comité podrá solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que estime pertinentes e indispensables En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas, en consecuencia, solamente se tendrán en cuenta las explicaciones o aclaraciones sobre datos o documentos presentados en la oferta. LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS SERÁ DE LA SIGUIENTE MANERA: METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN:

1) INFORMACION A VERIFICAR. A) CAPACIDAD JURIDICA: Se estudiaran y analizaran los requisitos esenciales

del orden legal, exigidos en los estudios, verificando su estricto cumplimiento (sociedad legalmente constituida, autorización de órgano directivo, vigencia de la sociedad, objeto de la sociedad, inhabilidad, póliza de seriedad, paz y salvo de aportes parafiscales y de seguridad social, entre otros. Constituyen requisitos esenciales de la propuesta, los que se ajusten a las condiciones y especificaciones que sobre ellos se soliciten.

B) CAPACIDAD FINANCIERA: Se verificaran, analizaran las certificaciones, indicadores y estados financieros, el análisis financiero de las ofertas no dan derecho a la asignación de puntaje, pero será factor para determinar si son o no hábiles las ofertas. El análisis se efectuara con los indicadores financieros de liquidez al cierre del año 2015, los cuales deben ser cumplidos en su totalidad, so pena de rechazo de la oferta. EVALUACION FINANCIERA

REQUISITO FINANCIERO

Capital Neto de trabajo (Activo Corriente – Pasivo Corriente).Superior a $250.000.000

Nivel de endeudamiento: (Total Pasivo/Total Activo)*100. Igual o menor al 0.3

Patrimonio. Igual o superior a $300.000.000

Índice de liquidez: Activo Corriente/Pasivo Corriente. Igual o Superior a 3

Cobertura de intereses igual o superior a 4.

En cumplimiento al principio de buena fe, el comité evaluador del factor financiero de la ESE asume que al momento de firmar los estados financieros el representante legal, contador y revisor fiscal, manifiestan que las cifras reflejadas en el balance y estado de resultados fueron tomadas fielmente de los libros oficiales

C) ESTUDIO ECONOMICO. Se verificara y analizara el valor total de la propuesta, la cual no debe ser inferior al 90%del valor total presupuestado, en la presente Invitación Publica, con el ánimo de garantizar la calidad, las garantías, capacidad tecnológica, licenciamiento, registros de marca y derechos de autor y el equilibrio de los precios ofertados.

D) ADMISIBILIDAD Y RECHAZO DE LAS PROPUESTAS:

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Una propuesta será ADMISIBLE cuando haya sido presentada oportunamente y se halle ajustada a los términos de referencia. Se considera ajustada a los términos de referencia, la propuesta que cumpla todos y cada uno de los requisitos a participar establecidos en los mismos, y no se halle comprendida en uno de los siguientes casos, además de los indicados expresamente en otros apartes de estos estudios:

Se presente en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o modalidad

Sea extemporánea

Se presente en un lugar o por un medio distinto de los indicados en estos términos de referencia.

El proponente se encuentra incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en la constitución o en la ley.

La propuesta se aparte de lo exigido en los términos de referencia o el proponente no cumpla los requisitos para participar previstos en los mismos.

Existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente o su representante legal para este mismo procedimiento de selección, evento en el cual solo se admitirá la primera propuesta presentada.

La propuesta contenga defectos insubsanables o cuando no se subsanen los aspectos calificados como subsanables en el término otorgado para ello.

No se presente o no se suscriba la carta de presentación de la propuesta por el representante legal o no se suscriba la carta de presentación de la propuesta por el representante legal de la sociedad cuando este no se encuentre debidamente autorizado para presentar la propuesta o suscribir el contrato, de acuerdo con los estatutos sociales.

El proponente se encuentre en el boletín de responsables fiscales de la contraloría general de la republica

La información consignada en los documentos que integran la propuesta no sea veraz, esto es, no corresponda a la realidad, los cuales pueden ser verificados por el comité evaluador durante el proceso de evaluación.

En los demás casos expresame4nte establecidos en los presentes términos de referencia.

E) PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACION.

La ESE PRACTICARA UN EXAMEN A LAS PROPUESTAS RECIBIDAS PARA EFECTOS DE DETERMINAR SI SON ADMISIBLES O si en el evento de no serlo en principio, hubiere posibilidad de saneamiento conforme con los previsto en estos estudios. Si hubiere posibilidad de saneamiento conforme a lo previsto en estos términos de referencia, se solicitara lo pertinente al proponente, concediéndole un plazo para ello. A las propuestas admisibles se les efectuara la evaluación económica la ESE tendrá como valor de la propuesta el que resulte de esta revisión aritmética Los evaluadores elaboraran un acta de evaluación que será presentado como recomendación al ordenador del gasto. 2. FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACION Y ADJUDICACION.

A. CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO: La información relativa al análisis,

aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y las recomendaciones para la adjudicación del concurso no podrán ser reveladas a los concursantes

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ni a otra persona que no participe en dicho proceso, hasta que el HOSPITAL REGIONAL VALLE DE TENZA corra a los proponentes, el traslado de los informes de evaluación de las propuestas por el medio más expedito que defina el comité y del cual dejara constancia que defina el mismo proceso.

B. TERMINO PARA EL ANALISIS Y EVALUACION DE LAS PROPUESTAS: los estudios técnicos, financieros y jurídicos necesarios para la evaluación de las propuestas, se realizaran el día 11 de mayo de 2015 en la oficina de gerencia de la sede de GUATEQUE.

C. FACTORES Y CRITERIOS PARA LA EVALUACION DE LAS PROPUESTAS: Las propuestas que cumplan con todos los requisitos señalados en estos pliegos de condiciones serán evaluadas y calificadas de acuerdo con los criterios que señala el estatuto de contratación de la entidad.

D. METODOLOGIA DE EVALUACION Y CALIFICACION: La evaluación y calificación de las ofertas, será realizada por parte del comité de contratación, quien analizará y evaluará las propuestas y efectuará las comparaciones mediante cotejo de éstas. Las ofertas de consorcio y uniones temporales se calificarán siempre y cuando, todos y cada uno de sus integrantes cumplan con los requisitos exigidos en estos pliegos de condiciones, para esta modalidad de concursante El HOSPITAL REGIONAL VALLE DE TENZA ESE elaborará un cuadro comparativo que recogerá la información básica sobre las propuestas, sin incluir aquellas que hubieran sido descartadas durante el proceso de evaluación.

El HOSPITAL REGIONAL VALLE DE TENZA ESE preparará un Acta sobre la evaluación de las propuestas, donde se consignará lo actuado en dicho proceso.

E. CALIFICACION.

El Comité de Evaluación del HOSPITAL REGIONAL VALLE DE TENZA ESE, calificará cada una de las propuestas presentadas, siguiendo los parámetros y criterios que se señalan a continuación: Criterio Puntaje Máximo Oferta económica 300 puntos Capacidad financiera 250 puntos Especificaciones técnicas 250 puntos Experiencia 200 puntos Total 1000 puntos

1. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN

A) OFERTA ECONÓMICA: Máximo puntaje 300 Puntos. Se verificara y analizara el valor total de la propuesta, la cual no debe ser inferior al 90% del valor total presupuestado en la presente Invitación Publica, con el ánimo de garantizar la calidad, las garantías, capacidad tecnológica, licenciamiento, registros de marca y derechos de autor y el equilibrio de los precios ofertados. El proponente que oferte un menor valor será evaluado sobre 300 puntos. El proponente que oferte un valor inmediatamente superior al menor valor será

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evaluado sobre 250 puntos y así sucesivamente los demás en forma descendente de a cincuenta puntos.

B) CAPACIDAD FINANCIERA: Máximo puntaje 250 puntos.

Con base en la última información contable que se encuentra en los estados financieros con corte a 31 de diciembre de 2015 debidamente certificados por contador público y dictaminados por el revisor fiscal (si hubiere lugar) y/o registro único de proponentes (RUP), se estudiaran y analizaran los requisitos financieros exigidos tales como: cumplimiento de la clasificación de la inscripción en el RUP, cumplimiento de los indicadores de capacidad financiera requeridos en el punto de capacidad financiera. Capital de Trabajo (CT) Debe ser positivo y mayor o igual a 65% Razón corriente (RC) Debe ser mayor o igual a 3 Nivel de endeudamiento Debe ser menor o igual al 60% Margen bruto (%) Debe ser mayor o igual al 65% de las ventas netas

C) ESPECIFICACIONES TECNICAS: Máximo puntaje 250 puntos. El proponente deberá allegar con su oferta, la información y documentos que soporten el cumplimiento del numeral de Especificaciones Técnicas, las cuales son soporte de evaluación y asignación de puntaje NOTA: El comité se salvaguarda la escogencia de la propuesta en caso de que los documentos anexos no brinden la confianza y calidad frente al proceso de escogencia de las necesidades que se requieren en la Invitación Publica.

D) EXPERIENCIA Máximo Puntaje 200

100 PUNTOS AL NÚMERO DE CONTRATOS CELEBRADOS Y/O VIGENTES DURANTE LOS ÚLTIMOS 7 AÑOS: El concursante que informe en el ítem Experiencia del RUP el mayor número de contratos realizados y/o vigentes obtendrá el mayor valor, es decir, la cantidad de 100 puntos, al de segundo lugar 80 puntos al de tercer lugar 60 puntos al cuarto 40 puntos y quinto lugar y restantes, 30 puntos.

100 PUNTOS AL VALOR TOTAL DE LOS CONTRATOS DE LOS ÚLTIMOS 7

AÑOS. El concursante que tenga el mayor valor en los contratos realizados y/o vigentes a su cargo obtendrá el mayor valor es decir, la cantidad de 100 puntos, al de segundo lugar 80 puntos, al de tercer lugar 60 puntos, al cuarto 40 puntos y quinto lugar y restantes 30 puntos.

2. INFORME DE EVALUACIÓN

Una vez concluida la evaluación y calificación de las ofertas, el Comité de contratación consolidara el informe de los diferentes aspectos de evaluación y calificación. En ejercicio de esta facultad, los concursantes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar las propuestas.

3. DESEMPATES. En caso de empates entre varias propuestas, se preferirá al concursante que tenga un mayor puntaje en el factor técnico. Si aún subsiste el empate, se preferirá el concursante que tenga el puntaje más alto en el factor económico. Si aún subsiste el empate, se preferirá al Concursante que tenga el puntaje más alto en el factor

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experiencia y si ello no basta, se realizará un sorteo para la escogencia a través de balotas.

4. CUANDO SE DECLARA DESIERTA LA INVITACION PUBLICA El Hospital Regional Valle De Tenza Ese podrá declarar DESIERTO el concurso dentro del término previsto para la adjudicación, cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de la propuesta más favorable para la Entidad. Así mismo cuando los proponentes no aporten la documentación necesaria para concursar conforme con los pliegos de condiciones.

5. LA ADJUDICACIÓN Y FIRMA DEL ACTA La adjudicación se llevará a cabo el día tres (3) de agosto de 2015 a las 4:00 p.m. en la Oficina de Gerencia de la Sede Guateque del Hospital.

6. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LA PROPUESTA Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, si el concursante adjudicatario no llena los requisitos establecidos, para el suministro de trabajadores en misión, hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la citada garantía en los siguientes casos:

Cuando un concursante solicite el retiro de su oferta después de la fecha de cierre del Concurso.

Cuando el concursante favorecido con la adjudicación, no cumpla con los requisitos establecidos en éstos pliegos de condiciones ó se niegue a firmar el contrato.

7. DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS

HOSPITAL REGIONAL VALLE DE TENZA ESE. Previa solicitud escrita del concursante, devolverá las garantías de seriedad de todas las propuestas, una vez la notificación de adjudicación haya quedado en firme.

FREDY ROMÁN RAMÍREZ VARGAS

Gerente Hospital Regional Valle de Tenza