La Ficha Ambiental, es un instrumento de control que debemos conocer5689101112La legislacin boliviana a travs de la Ley del Medio Ambiente, obliga arealizar el Estudio de Impacto Ambiental a todos los proyectos que selleven a cabo.El Estudio de Impacto Ambiental es un proceso destinado a mejorar lasdecisiones tomadas y prevenir que los proyectos a ejecutarse sean socialy ambientalmente sustentables. Sirve para poder identificar, predecir einterpretar los impactos que esa actividad producir, si es que el proyectoes ejecutado. Debe estar disponible para consulta pblica y que todaslas personas o instituciones interesadas puedan presentar al organismocorrespondiente sus crticas y recomendaciones.IIRSA y Participacin: Un Doble DiscursoLos Directores Ejecutivos de IIRSA (12 Ministros de lospases Sudamericanos) se reunirn en Cartagena,Colombia el 4 y 5 de diciembre por la X Reunin delComit de Direccin Ejecutiva para validar loscompromisos hechos para el 2008 y formular su plande trabajo para el 2009 para promover la integracinde infraestructura entre los doce pases miembros dela iniciativa. Recordemos que uno de los principiosrectores de IIRSA, (el de sostenibilidad poltico-institucional) considera necesaria .la creacin decondiciones para que los diversos agentes pblicos yprivados de la sociedad puedan y quieran contribuir alproceso de desarrollo e integracin.. Por otro lado, ensu Reunin Anual del 2006 en Quito, los Directores deIIRSA se comprometieron en su plan de accin para elsiguiente ao a, "contar con un adecuado nivel departicipacin local en la consulta y las decisionesasociadas a los proyectos. En este sentido, lasdelegaciones acuerdan profundizar las accionestendientes al mayor involucramiento de lasorganizaciones sociales y poblaciones de los territoriosde cada Eje de Integracin y Desarrollo.. (Acta de laOctava Reunin del Comit de Direccin Ejecutiva IIRSA,Quito . Ecuador, diciembre 13 y 14, 2006, Dic punto9, pg. 6).Sin embargo, es claro que no habr mucho que informaren Cartagena sobre el nivel de participacin de lasociedad civil en los procesos de planificacin eimplementacin de IIRSA del ao 2008. Con pocasexcepciones, de Talleres EAEs (Evaluaciones AmbientalesEstratgicas) y algunas otras reuniones tcnicas en lasque algunas personas fueron invitadas selectivamente,este compromiso asumido en su Plan de Accin casidesaparece. El espacio dentro de IIRSA para el debatey toma de decisiones sobre los ejes de integracin enAmerica del Sur ha excluido en su mayor parte laparticipacin de la sociedad civil. Despus de casi ochoaos de haber impulsado esta iniciativa, cuya funcines de coordinar, ha sido dirigida en su mayor parte ainversionistas, varias organizaciones de la sociedadcivil y hasta algunos gobiernos han cuestionado lalegitimidad de IIRSA que excluye a la gran mayora deorganizaciones de la sociedad civil quienes llegan ainvolucrase por sus propios medios en el debate yplanificacin de la integracin regional.A principios de noviembre, veinte Organizaciones dela Sociedad Civil (OSCs) de 8 pases escribieron unacarta a los Directores de IIRSA solicitando una audienciapara discutir el tema de la participacin de la sociedadcivil en la planificacin de la integracin, y en las EAEs.Sin embargo la Directora General del DepartamentoNacional de Planeacin y Presidenta CDE IIRSA, rechazdicha solicitud.A pesar de ello, la sociedad civil ha demandado lacreacin conjunta de mecanismos que aseguren suparticipacin en la planificacin de la integracin en elmarco de IIRSA y otros posibles procesos de integracin;as como para la aplicacin de Estudios AmbientalesEstratgicos (EAEs) para grupos de proyectos IIRSA,lo que se aplicara para el caso del Polo de Desarrollodel Sudeste boliviano.