instituto de acceso a la información pública del distrito federal 2005 – 2008
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Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal 2005 – 2008. Antecedentes del Derecho de Acceso a la Información Pública en el Distrito Federal. 32 Entidades Federativas cuentan con ley de acceso a la información. Heterogeneidad de las leyes. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Instituto de Acceso a la Instituto de Acceso a la Información Pública del Información Pública del
Distrito FederalDistrito Federal2005 – 20082005 – 2008
Antecedentes del Antecedentes del Derecho de Acceso a Derecho de Acceso a
la Información Pública la Información Pública en el Distrito Federalen el Distrito Federal
32 Entidades Federativas cuentan con ley de 32 Entidades Federativas cuentan con ley de acceso a la información acceso a la información
Heterogeneidad de las leyes
2002 (5) 2003 (8) 2004 (9) 2005 (6) 2006 (2) 2007 (2) Jalisco León México Sonora Oaxaca Tabasco Sinaloa Durango Nuevo Quintana Roo Campeche Chiapas Hidalgo Federal Colima Yucatán Baja California Aguascalientes San Luis Potosí Veracruz Baja California Sur Michoacán Distrito Federal Nayarit Guerrero Querétaro Guanajuato Zacatecas Chihuahua Morelos Tlaxcala Coahuila Puebla Tamaulipas
En mayo de 2003 se aprobó la ley del Distrito Federal, en ella:En mayo de 2003 se aprobó la ley del Distrito Federal, en ella:
Se estableció el derecho de los particulares a:
– Solicitar información pública en posesión de la autoridad con excepciones limitadas;
– Solicitar información personal detentada por los entes públicos y;– Solicitar la corrección de dicha información, recibir una respuesta a las
solicitudes presentadas dentro de tiempos límites, así como;– A apelar las determinaciones de la autoridad relacionadas con la solicitud de
información.
Y se establecieron los procedimientos para:– Solicitar información, los plazos para obtener respuesta, los mecanismos de
apelación a la respuesta de la autoridad, los derechos de los particulares en materia de acceso a la información y la protección de datos personales, así como, las sanciones aplicables a los particulares y a la autoridad que así lo amerite.
Características de la ley de 2003Características de la ley de 2003
En esta Ley se establecía la
atribución de los Entes Públicos para
emitir acuerdos clasificatorios para
determinar cual información era de acceso restringido, sin que el Consejo
tuviera la atribución de modificar la
clasificación de dicha información.
Características de la ley de 2003Características de la ley de 2003
El 8 de julio de 2003, la Asamblea designó a los Consejeros Ciudadanos que habrían de integrar el CONSI.
Debido a la controversia constitucional 00050/2003-00 interpuesta por el Ejecutivo Local en contra de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, por considerar que el proceso de designación de los consejeros ciudadanos era inconstitucional,
En noviembre del 2003, la Suprema Corte ordena la instalación del Consejo
Los consejeros ciudadanos fueron designados en marzo del 2004, mediante el “Decreto por el que se designa a los C.C. Gustavo Velásquez de la Fuente, María Elena Pérez Jaen Zermeño y Odette Rivas Romero, a ocupar el cargo de Consejeros Ciudadanos del Consejo de Información Pública del Distrito Federal”, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 11 de marzo del 2004.
Integración del CONSI 2004Integración del CONSI 2004
• Con esta Ley se creó el Consejo de Información Pública del Distrito Federal (CONSI), integrado por 17 consejeros, el cual fungiría como una instancia de supervisión y de vigilancia del cumplimiento de la Ley, además de promover el derecho de acceso a la información.
• El recién creado CONSI se conformó de la siguiente manera:
• 3 representantes de la Administración Pública designados por el Jefe de Gobierno; • 3 asambleístas, designados por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal;• 3 integrantes del Tribunal Superior de Justicia, designados por el Pleno del Tribunal
Superior de Justicia del Distrito Federal; • 3 representantes de la sociedad civil denominados Consejeros Ciudadanos;• 1 representante del Instituto Electoral del D.F.,• 1 representante de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del D.F.;• 1 representante del Tribunal de lo Contencioso Administrativo; • 1 representante del Tribunal Electoral del Distrito Federal y• 1 representante de la Comisión de Derechos Humanos.
El 31 de diciembre de 2003 se reforma la leyEl 31 de diciembre de 2003 se reforma la ley
Se realizaron algunas especificaciones en la información que deben publicar los entes públicos.
Se realizaron modificaciones en algunas causales de reserva, para hacerlas más claras.
Se cambiaron algunos artículos relacionados al establecimiento de las atribuciones del CONSI, con el objetivo de hacerlas más precisas.
Se aumentó el número de Representantes de la Asamblea Legislativa pasando de 3 a 4 representantes.
El 18 de marzo de 2005 se publica en la Gaceta Oficial del D.F.El 18 de marzo de 2005 se publica en la Gaceta Oficial del D.F.
El “Acuerdo por el que se establece como pública toda la información que detenta la Administración Pública del Distrito Federal, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 23 y 24 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal”.
Este decreto abrogó todos los acuerdos clasificatorios de información restringida
El 28 de octubre de 2005 se reforma de nueva cuenta la leyEl 28 de octubre de 2005 se reforma de nueva cuenta la ley
Se cambio de denominación y figura jurídica del Consejo a Instituto, con lo cual se creó el Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, con una nueva conformación, un marco de atribuciones más amplío y con la facultad de ser la única instancia para la vigilancia y control de la Ley.
El Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal se integró por cinco representantes de la sociedad civil, denominados Comisionados Ciudadanos.
Se incorporó y consideró como parte de la ley el derecho internacional, tanto para su
reforma como para su interpretación.
Se amplío el listado de la información que debía ser publicada de manera obligatoria.
Se estableció la figura conocida como prueba de daño, debido a que se parte del principio jurídico de que toda información generada o detentada por los entes públicos del Distrito Federal es pública, la negativa a otorgarla, además de estar debidamente fundada y motivada, deberá demostrar que el daño posible, probable y futuro de su difusión es mayor al interés público de conocerla.
Adicionalmente con esta reformaAdicionalmente con esta reforma
Se redujo el plazo de reserva de la información de 10 años a solamente 7 años; y la posibilidad de ampliación de 10 años a 5, por lo que el plazo máximo de reserva de la información, disminuyó de 20 a 12 años.
Se estableció la obligación de elaborar versiones públicas de la información reservada.
Se estableció el principio de buena fe del solicitante, para establecer claramente que no es necesario acreditar interés jurídico alguno, se eliminó el requisito de presentar una identificación oficial en el momento en que fuera solicitada la información;
Se incorporó la posibilidad de presentar solicitudes de acceso por medios electrónicos;
Se ampliaron las formas de recepción de notificaciones garantizando los medios óptimos y accesibles para el propio solicitante, así pues se incorporó la figura de notificación por estrados, ante la falta de señalamiento de un domicilio
Se incorporó como excepción para reservar información, la existencia de investigaciones contra delitos de lesa humanidad.
Se redujeron los plazos en la tramitación y respuesta de las solicitudes,
anteriormente una vez realizado el pago la información debía entregarse 10 días hábiles después, ahora se debe hacer en 3 días hábiles.
Se simplificaron los medios de impugnación y se incluyó el recurso de revisión cuya tramitación estará a cargo del propio Instituto de Transparencia.
Se creó la Contraloría Interna.
En materia de archivos se ordena clasificar la información por áreas y rubros.
Se limitó la participación de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, así como la de los Órganos Autónomos a invitados con derecho a voz, pero no a voto.
Adicionalmente con esta reformaAdicionalmente con esta reforma
El 30 de marzo de 2006El 30 de marzo de 2006
La Asamblea Legislativa del D.F. designó a los 5 comisionados ciudadanos:
1. Oscar Mauricio Guerra Ford, (Comisionado Presidente), 2. Jorge Bustillos Roqueñí,3. Areli Cano Guadiana, 4. Salvador Guerrero Chiprés y5. Agustín Millán Gómez.
El 29 de mayo del 2006 se incluyeron nuevas reformas, El 29 de mayo del 2006 se incluyeron nuevas reformas, entre las que destacan:entre las que destacan:
• Se eliminó la intervención de los Órganos Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Autónomos como invitados permanentes con derecho a voz en las sesiones del Instituto.
• Se agrega como información de publicación obligatoria la relativa a los montos y personas de quienes reciben recursos públicos, así como de los informes que entregan sobre el ejercicio de dichos recursos.
• Se especifica que la obligación de digitalizar los documentos es obligatoria solamente para los veinticuatro rubros de información señalados en la Ley.
• Se amplía el plazo para que el Instituto emita la resolución pasando de 15 días hábiles a 45 días, contados a partir de la admisión del recurso.
El 5 de enero de 2007 se reforma la leyEl 5 de enero de 2007 se reforma la ley
Artículo 58. El Instituto se integrará por seis representantes de la sociedad civil, denominados Comisionados Ciudadanos, mismos que serán designados por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal de conformidad con las siguientes bases.
Enero de 2007: La Consejera María Elena Pérez – Jaén Zermeño es reinstalada como Comisionada Ciudadana del InfoDF.
Después de las reformasDespués de las reformas
InfoDF Integrado por 3 Consejeros
Ciudadanos y 15 representantes del gobierno.
Restricciones presupuestales y estructurales importantes.
Capacidad de respuesta limitada en la resolución de Recursos de Inconformidad.
Resoluciones del Pleno sin carácter obligatorio para los Entes Públicos.
Poca presencia en los medios.
Sesiones cada 3 meses.
Integrado por 6 Comisionados Ciudadanos.
Suficiencia.
Mejora la capacidad de respuesta en la resolución de Recursos de Revisión.
Resoluciones del Pleno con carácter vinculatorio.
Mayor presencia en los medios.
Sesiones cada semana.
CONSI
La LTAIPDF, la segunda mejor La LTAIPDF, la segunda mejor
Según un estudio de LIMAC, A.C. la LTAIPDF con las reformas del 28 de octubre de 2005 se pone a la vanguardia en su diseño.
Los principales aportes de la reforma son:
1. Se ciudadaniza el órgano garante2. Amplia la información de oficio (Art. 13)3. Elimina el requisito de presentar identificación oficial.4. Contempla la opción de solicitud electrónica.5. Se agrega la prueba de daño.6. Reduce el plazo de reserva a 7 años.7. Fundar y motivar se establece como obligación de la autoridad al
momento de emitir resolución.8. Mejora la sistematización y protección de datos personales y
desechamiento de archivos.
Indicadores legalesIndicadores legales
CaracterísticasCaracterísticasActualesActuales
Derecho de acceso a la información públicaDerecho de acceso a la información pública
Toda persona tiene derecho a solicitar, sin necesidad de sustentar justificación o motivación alguna, todo tipo de información que obre en poder o conocimiento de las dependencias y entidades, delegaciones y órganos autónomos, siempre que no sea expresamente de acceso restringido.
La obligación de proporcionar información a quien la solicite, se extiende a todo organismo que sea destinatario de fondos públicos.
El derecho se ejerce a través de la Oficina de Información Pública.
Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito FederalInstituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal
Órgano autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propios, con autonomía presupuestaria, de operación y de decisión en materia de transparencia y acceso a la información pública.
Pleno
Secretaría Técnica Secretaría Ejecutiva
Contraloría
Dirección de Capacitación y Cultura de
la Transparenci
a
Dirección Jurídica y Desarrollo Normativo
Dirección de Evaluación y
Estudios
Dirección de Vinculación
con la Sociedad
Dirección de Comunicación
Social
Dirección de Tecnologías
de Información
Dirección de Administración y Finanzas
Atribuciones del InfoDFAtribuciones del InfoDF
Emitir opiniones y recomendaciones.
Investigar, conocer y resolver los recursos de revisión.
Establecer políticas y lineamientos en materia de acceso a la información.
Promover el conocimiento de la Ley y el Derecho de Acceso a la Información Pública.
Diseñar y aplicar indicadores para evaluar el desempeño de los Entes Públicos.
Establecer los lineamientos para la creación y operación de los archivos.
Evaluar el acatamiento de las normas en materia de transparencia y publicidad de los actos.
Información pública y de acceso restringidoInformación pública y de acceso restringido
¿Como se define la Información Pública?
Todo archivo registro o dato contenido en cualquier medio, documento o registro impreso, óptico, electrónico, magnético, químico, físico o biológico que se encuentre en poder de los entes públicos y que no haya sido previamente clasificada como de acceso restringido.
¿Qué es la Información de Acceso Restringido?
Todo tipo de información en posesión de entes públicos, bajo las figuras de reservada o confidencial.
¿Qué es la Información reservada?
La información pública que se encuentre temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en la ley.
Información reservadaInformación reservada
¿En qué casos la información es reservada?
Cuando su divulgación ponga en riesgo:
La seguridad pública nacional o del Distrito Federal. La seguridad o la salud de cualquier persona o el desarrollo de
investigaciones reservadas.
Cuando su divulgación impida.
Las actividades de verificación sobre el cumplimiento de las leyes, prevención o persecución de los delitos.
La impartición de justicia. La recaudación de las contribuciones.
Información reservadaInformación reservada
Cuando se trate del secreto comercial, industrial, fiscal, bancario, fiduciario u otro considerado como tal por una disposición legal.
Cuando se relaciones con la propiedad intelectual, patentes o marcas en poder de los entes.
Cuando se trate de expedientes judiciales o de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio, mientras la sentencia o resolución de fondo no haya causado ejecutoria.
Cuando se trate de procedimientos de responsabilidad de los servidores públicos, en tanto no se haya dictado la resolución administrativa definitiva.
Pueda generar una ventaja personal indebida en perjuicio de un tercero o de los entes públicos.
Información reservadaInformación reservada
Período de clasificación de la información reservada
Siete años.Con posibilidad a cinco años adicionales.
Supuestos para que una información pueda dejar de ser reservada:
Cuando dejen de existir los motivos que justificaban su acceso restringido.Cuando sea necesaria para la defensa de los derechos del solicitante ante los tribunales.Por recomendación hecha por el Instituto.
Información reservadaInformación reservada
¿Qué debe contener la respuesta a una solicitud de informaciónclasificada como reservada?
Deberá indicar la fuente de información.La hipótesis de excepción prevista en la Ley, por la que se clasificó.Que su divulgación lesiona el interés que protege.Que el daño que puede producirse con la publicidad de la información es mayor que e interés público de conocerla.Estar fundada y motivada.
Además:
Precisar las partes de los documentos que se reserva. El plazo de reserva, y la autoridad responsable de su conservación, guardia y custodia.
Información confidencialInformación confidencial
¿Qué información se considera confidencial?
La entregada con tal carácter por los particulares a los entes públicos, además de los datos personales que requieran el consentimiento de sus titulares para su publicidad.
¿Cómo se define la información confidencial?
Es la que contiene datos personales, relativos a las características físicas, morales o emocionales, origen étnico o racial, domicilio, vida familiar, privada íntima, afectiva, número telefónico privado, correo electrónico, ideología, preferencias sexuales y toda aquella información que se encuentra en posesión de los entes públicos, susceptible de ser tutelada por el derecho fundamental a la privacidad, intimidad, honor y dignidad.
Información a la que puede accederse vía la LeyInformación a la que puede accederse vía la Ley
Solicitud de acceso
Padrón de beneficiarios de los programas sociales.Reglas de operación y mecanismos para acceder a los programas de apoyo. Mapas de incidencia delictiva por zonas.Informes sobre el uso y destino de los recursos públicos.Licencias de construcción.Obras públicas.Información presupuestal.
Proceso para acceder a la información en el Distrito FederalProceso para acceder a la información en el Distrito Federal
Solicitud de Información
Oficina de Información PúblicaCorreo electrónico
TeléfonoPersona
INFOMEXhttp://accesodf.org.mx
10 días hábiles
Fundada y motivada
Además en caso deInformación reservada
Prueba de Daño
Solicitud de acceso a Datos Personales
15 días hábiles
Falta de respuesta
Recurso de revisión
Respuesta
Acceso a los datos Personales
Corrección de los datos
Supresión de los datos
Respuesta del Ente
Costos de acceso a la informaciónCostos de acceso a la información
Modalidad 2007 2008
De copia simple o fotostática, por una sola cara $0.57 $1.00
De planos $64.72 $67.00
De discos flexibles de 3.5 $12.95 $13.00
De discos compactos $12.95 $13.00
De audiocassettes $12.95 $13.00
De videocasetes $34.51 $36.00Código Financiero del Distrito Federal
Resultados Resultados Solicitudes de Solicitudes de InformaciónInformación
En el D.F. se observa un incremento en el número de En el D.F. se observa un incremento en el número de solicitudessolicitudes
* Solicitudes proyectadas al cierre del 2008
63.6 %
51.9%
187.6%
137.4%
Los elementos que han contribuido al incremento en el número de solicitudes son:
Eliminación del requisito de identificarse y presentación de solicitudes por medios electrónicos.
Los resultados de las campañas de difusión.
Implementación del sistema INFOMEX.
Inicio de operaciones del TEL – InfoDF.
Distribución de las solicitudes de información (por año y mes)Distribución de las solicitudes de información (por año y mes)
Total de solicitudes de información pública recibidas en 2006: 6,621Total de solicitudes de información pública recibidas en 2007: 19,044
Incremento 2006-2007: 187.6%
Solicitudes de información públicaSolicitudes de información pública(Por Órgano de Gobierno)(Por Órgano de Gobierno)
Órgano de Gobierno2006 2007
Incremento%Número de
solicitudes Porcentaje Número de solicitudes Porcentaje
Ejecutivo 5,059 76.4 15,601 81.9 208.4
Administración Central 2,128 32.1 6,556 34.4 208.1
Desconcentrados y Paraestatales* 1,018 15.4 3,758 19.7 269.2
Delegaciones Políticas 1,913 28.9 5,287 27.8 176.4
Judicial 443 6.7 785 4.1 77.2
Legislativo 350 5.3 664 3.5 89.7
Autónomo 769 11.6 1,994 10.5 159.3
Total 6,621 100 19,044 100 187.6
* La Administración Pública Paraestatal la integran los Organismos Descentralizados, las Empresas de Participación Estatal Mayoritaria y los Fideicomisos Públicos
Entes Públicos con mayor/menor número de Entes Públicos con mayor/menor número de solicitudes de informaciónsolicitudes de información
Entes públicos con mayor número de solicitudes de información pública
Entes públicos con menor número de solicitudes de información pública
Entes públicos2007
Número de solicitudes Porcentaje
Secretaría de Seguridad Pública 1,144 6.0
Tribunal Superior de Justicia del D.F. 775 4.1 Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda 741 3.9
Secretaría de Transportes y Vialidad 741 3.9
Instituto de Vivienda del D.F. 666 3.5 Comisión de Derechos Humanos del D.F. 645 3.4
Delegación Benito Juárez 584 3.1 Instituto de Acceso a la Información Pública del D.F. 575 3.0
Delegación Miguel Hidalgo 551 2.9
Secretaría de Obras y Servicios 532 2.8 Procuraduría General de Justicia del D.F. 472 2.5
Secretaría de Finanzas 461 2.4
Asamblea Legislativa del D.F. 461 2.4
Oficialía Mayor 396 2.1
Delegación Iztacalco 383 2.0
Total 9,127 48.0
Entes públicos2007
Número de solicitudes Porcentaje
Corporación Mexicana de Impresión, S.A. de C.V. 76 0.4
Junta de Asistencia Privada del D.F. 69 0.4
Secretaría de Turismo 65 0.3 Universidad Autónoma de la Ciudad de México 62 0.3
Instituto del Deporte del D.F. 51 0.3
Instituto Técnico de Formación Policial 30 0.2
Instituto de Formación Profesional 22 0.1
Secretaría de Protección Civil 18 0.1 Instituto de Ciencia y Tecnología del D.F. 10 0.1
Consejo de la Judicatura del D.F. 10 0.1
Secretaría de Educación del D.F. 7 0.0 Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades Étnicas
3 0.0
Fondo de Seguridad Pública del D.F. 3 0.0
Fondo Ambiental Público del D.F. 2 0.0 Fondo para la Atención y Apoyo a las Víctimas del Delito 1 0.0
Total 429 2.3
Solicitudes de información pública por Ente PúblicoSolicitudes de información pública por Ente Público
Entes públicos2006 2007
Número de solicitudes Porcentaje Número de
solicitudes Porcentaje
Consejería Jurídica y de Servicios Legales 69 1.0 241 1.3 Contraloría General del D.F. 107 1.6 241 1.3 Jefatura de Gobierno del D.F. 84 1.3 371 1.9 Oficialía Mayor 174 2.6 396 2.1 Procuraduría General de Justicia del D.F. 238 3.6 472 2.5 Secretaría de Cultura 19 0.3 93 0.5 Secretaría de Desarrollo Económico 9 0.1 91 0.5 Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades Étnicas - - 3 0.0 Secretaría de Desarrollo Social 20 0.3 176 0.9 Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda 264 4.0 741 3.9 Secretaría de Educación del D.F. - - 7 0.0 Secretaría de Finanzas 113 1.7 461 2.4 Secretaría de Gobierno 106 1.6 278 1.5 Secretaría de Obras y Servicios 80 1.2 532 2.8 Secretaría de Protección Civil - - 18 0.1 Secretaría de Salud 44 0.7 219 1.1 Secretaría de Seguridad Pública 368 5.6 1,144 6.0 Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo - - - - Secretaría de Transportes y Vialidad 313 4.7 741 3.9 Secretaría de Turismo 20 0.3 65 0.3 Secretaría del Medio Ambiente 100 1.5 266 1.4 Caja de Previsión de la Policía Auxiliar del D.F. 9 0.1 83 0.4 Caja de Previsión de la Policía Preventiva del D.F. 11 0.2 99 0.5
Solicitudes de información pública por Ente PúblicoSolicitudes de información pública por Ente Público
Entes públicos2006 2007
Número de solicitudes Porcentaje Número de
solicitudes Porcentaje
Caja de Previsión para Trabajadores a Lista de Raya del D.F. 2 0.0 90 0.5 Corporación Mexicana de Impresión, S.A. de C.V. 7 0.1 76 0.4 Fideicomiso Centro Histórico de la Ciudad de México 8 0.1 89 0.5 Fideicomiso de Recuperación Crediticia del D.F. 12 0.2 96 0.5 Fideicomiso Fondo de Promoción para el Financiamiento del Transporte Público - - - - Fideicomiso Museo de Arte Popular Mexicano - - - - Fideicomiso Museo del Estanquillo - - - - Fideicomiso para el Mejoramiento de las Vías de Comunicación del D.F. 33 0.5 113 0.6 Fondo Ambiental Público del D.F. - - 2 0.0 Fondo de Desarrollo Económico del D.F. - - - - Fondo de Seguridad Pública del D.F. - - 3 0.0 Fondo Mixto de Promoción Turística - - - - Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México 9 0.1 95 0.5 Fondo para la Atención y Apoyo a las Víctimas del Delito - - 1 0.0 Heroico Cuerpo de Bomberos del D.F. 15 0.2 157 0.8 Instituto de Ciencia y Tecnología del D.F. - - 10 0.1 Instituto de Educación Media Superior 12 0.2 148 0.8 Instituto de Formación Profesional - - 22 0.1 Instituto de la Juventud del D.F. 8 0.1 85 0.4 Instituto de las Mujeres del D.F. 7 0.1 104 0.5 Instituto de Vivienda del D.F. 330 5.0 666 3.5 Instituto Técnico de Formación Policial - - 30 0.2 Junta de Asistencia Privada del D.F. 9 0.1 69 0.4
Solicitudes de información pública por Ente PúblicoSolicitudes de información pública por Ente Público
Entes públicos2006 2007
Número de solicitudes Porcentaje Número de
solicitudes Porcentaje
METROBUS 7 0.1 132 0.7 Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del D.F. 40 0.6 133 0.7 Procuraduría Social del D.F. 73 1.1 149 0.8 Red de Transporte de Pasajeros del D.F. 42 0.6 120 0.6 Servicio de Transportes Eléctricos del D.F. 27 0.4 89 0.5 Servicios de Salud Pública del D.F. - - - - Servicios Metropolitanos, S.A. de C.V. 23 0.3 78 0.4 Sistema de Aguas de la Ciudad de México 135 2.0 344 1.8 Sistema de Transporte Colectivo 125 1.9 269 1.4 Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del D.F. 22 0.3 176 0.9 Instituto de Asistencia e Integración Social 15 0.2 97 0.5 Instituto del Deporte del D.F. 4 0.1 51 0.3 Servicio Público de Localización Telefónica 33 0.5 82 0.4 Delegación Álvaro Obregón 110 1.7 292 1.5 Delegación Azcapotzalco 146 2.2 318 1.7 Delegación Benito Juárez 211 3.2 584 3.1 Delegación Coyoacán 93 1.4 352 1.8 Delegación Cuajimalpa de Morelos 83 1.3 260 1.4 Delegación Cuauhtémoc 72 1.1 316 1.7 Delegación Gustavo A. Madero 89 1.3 350 1.8 Delegación Iztacalco 81 1.2 383 2.0 Delegación Iztapalapa 71 1.1 316 1.7 Delegación La Magdalena Contreras 144 2.2 208 1.1
Solicitudes de información pública por Ente PúblicoSolicitudes de información pública por Ente Público
Entes públicos2006 2007
Número de solicitudes Porcentaje Número de
solicitudes Porcentaje
Delegación Miguel Hidalgo 266 4.0 551 2.9 Delegación Milpa Alta 40 0.6 172 0.9 Delegación Tláhuac 179 2.7 308 1.6 Delegación Tlalpan 71 1.1 286 1.5 Delegación Venustiano Carranza 155 2.3 306 1.6 Delegación Xochimilco 102 1.5 285 1.5 Consejo de la Judicatura del D.F. - - 10 0.1 Tribunal Superior de Justicia del D.F. 443 6.7 775 4.1 Asamblea Legislativa del D.F. 177 2.7 461 2.4 Contaduría Mayor de Hacienda de la ALDF 173 2.6 203 1.1 Comisión de Derechos Humanos del D.F. 253 3.8 645 3.4 Instituto de Acceso a la Información Pública del D.F. 377 5.7 575 3.0 Instituto Electoral del D.F. 82 1.2 207 1.1 Junta Local de Conciliación y Arbitraje 24 0.4 279 1.5 Tribunal de lo Contencioso Administrativo del D.F. 27 0.4 119 0.6 Tribunal Electoral del D.F. 5 0.1 107 0.6 Universidad Autónoma de la Ciudad de México 1 0.0 62 0.3 Total 6,621 100 19,044 100
Medio de presentación de las solicitudes de informaciónMedio de presentación de las solicitudes de información
3,398 3,324 2,160 2,018 872 11,035 2,561 191 106N° de Solicitudes
Medio por el que se entregó la información solicitadaMedio por el que se entregó la información solicitada
Solicitudes “Tramitadas y atendidas” y “Entrega total/parcial”
21%
26%
49%
4% 0%
2007: 13,826 solicitudes
Personalmente en la OIP
Por correo electrónico
INFOMEX
Otro medio
No atendió cambio de modalidad de entrega de información
Medio por el que se notificó la respuestaMedio por el que se notificó la respuesta
Solicitudes “Tramitada y atendida”
11%
25%
57%
7%
2007 - 17,824 solicitudes
Personalmente en la OIP
Por correo electrónico
INFOMEX
Otro medio
Número de preguntas por solicitud de informaciónNúmero de preguntas por solicitud de información
Número de preguntas
Número de solicitudes Porcentaje
1 9,965 52.32 3,021 15.93 2,069 10.94 1,317 6.95 699 3.76 485 2.57 293 1.58 236 1.29 152 0.8
10 193 1.011 88 0.512 69 0.413 114 0.614 53 0.315 45 0.2
16 o más 245 1.3Total 19,044 100
Distribución del número de preguntaspor solicitud de información pública
(2007: 19,044 solicitudes) Promedio
Temática de las solicitudes de informaciónTemática de las solicitudes de información
Tipo de solicitudTipo de solicitud
1 En el año 2006 el tipo de solicitud se obtenía solamente de las solicitudes “Tramitadas y atendidas”2 Clasificación de solicitudes de información pública solamente para el año 2007
1
2
5,781 18,319 295 662 13 22 41N° de Solicitudes
Tipo de respuestaTipo de respuesta
Solicitudes “Tramitada y atendida”
4,974 14,521 201 539 235 814 679 1,950N° de Solicitudes
Modalidad de respuesta. “Aceptadas” y “Negadas”Modalidad de respuesta. “Aceptadas” y “Negadas”
Porcentajes Porcentajes
Solicitudes “Tramitada y atendida”
4,519 13,353 177 473 278 695 124 449 77 90
1 Modalidad de respuesta en las solicitudes de información pública a partir de 2007, en 2006 se registraba como "Sin recoger por el solicitante"
Número de servidores públicos involucrados en la respuesta Número de servidores públicos involucrados en la respuesta
Promedio de servidores públicos involucrados
Solicitudes “Tramitadas y atendidas2006 - 6,089 solicitudes
2007 – 17,824 solicitudes)
Número de servidores públicos
2006 2007
Número de solicitudes Porcentaje Número de
solicitudes Porcentaje
1 2,178 35.8 3,289 18.52 2,193 36.0 7,508 42.13 786 12.9 3,834 21.54 243 4.0 1,208 6.85 369 6.1 501 2.86 141 2.3 606 3.47 69 1.1 337 1.98 19 0.3 312 1.89 55 0.9 131 0.7
10 9 0.1 35 0.211 o más 27 0.5 63 0.3
Total 6,089 100 17,824 100
Número de servidores públicos involucrados
Número de servidores públicos involucrados en la respuesta Número de servidores públicos involucrados en la respuesta (Promedio por Órgano de Gobierno)(Promedio por Órgano de Gobierno)
Promedio 20072.7
Promedio de servidores públicos involucrados por Órgano de GobiernoSolicitudes “Tramitadas y atendidas”
Tiempo promedio para dar respuesta a solicitudes (días)Tiempo promedio para dar respuesta a solicitudes (días)
Promedio de días hábiles transcurridos por Órgano de Gobierno
(Sólo solicitudes “Tramitadas y atendidas”)
Perfil Perfil sociodemográfico sociodemográfico de los solicitantesde los solicitantes
SociodemográficosSociodemográficos20072007
5,752solicitantes
11,056 solicitantes
SEXO(16,808 solicitantes - 88.3 %)
GRUPOS DE EDAD(591 solicitantes - 3.1%)
2007: 19,044 solicitudes
No existe información sobre esta variableen 2,236 solicitudes de 2007
Solicitantes Porcentaje
De 15 a 19 años 14 2.4
De 20 a 29 años 147 24.9
De 30 a 39 años 167 28.3
De 40 a 49 años 140 23.7
De 50 a 59 años 69 11.7
De 60 a 69 años 40 6.8
70 años o más 14 2.4
Total 591 100
No existe información sobre esta variableen 18,453 solicitudes de 2007
SociodemográficosSociodemográficos20072007
OCUPACIÓN(1,501 solicitantes - 7.9%)
ESCOLARIDAD(825 solicitantes - 4.3%)
30
127
31
49
15
133
75
15
12
571
2007: 19,044 solicitudes
Solicitantes Porcentaje Empresario 49 3.3 Medios de comunicación 364 24.3
Comerciante 66 4.4 Servidor público 139 9.3 ONG 64 4.3 Académico estudiante 238 15.9
Empleado u obrero 149 9.9
Asociación política 21 1.4
Hogar 14 0.9 Otro 397 26.4
Total 1,501 100
No existe información sobre esta variable en 17,543 solicitudes de 2007
Solicitantes Porcentaje
Sin estudios 7 0.8
Primaria 78 9.5
Secundaria 61 7.4
Bachillerato o carrera técnica 122 14.8
Licenciatura 503 61
Maestría o doctorado 54 6.5
Total 825 100
No existe información sobre esta variableen 18,219 solicitudes de 2007
SociodemográficosSociodemográficos20072007
ESTADO DE LA REPÚBLICA QUE CORRESPONDE A LA DIRECCIÓN QUE REGISTRÓ EL SOLICITANTE(14,427 solicitantes - 75.8%)
Solicitantes Porcentaje Distrito Federal 12,034 83.4 Estado de México 2,039 14.1 Jalisco 70 0.5 Hidalgo 32 0.2 San Luis Potosí 27 0.2 Sinaloa 26 0.2 Aguascalientes 9 0.1 Baja California 8 0.1 Coahuila de Zaragoza 9 0.1 Colima 10 0.1 Chiapas 14 0.1 Chihuahua 13 0.1 Guanajuato 14 0.1 Morelos 8 0.1 Nuevo León 8 0.1 Oaxaca 12 0.1 Puebla 18 0.1 Querétaro de Arteaga 9 0.1 Quintana Roo 9 0.1 Tamaulipas 9 0.1 Tlaxcala 8 0.1 Baja California Sur 2 0.0 Campeche 3 0.0 Durango 3 0.0 Guerrero 2 0.0 Michoacán de Ocampo 4 0.0 Nayarit 2 0.0 Sonora 7 0.0 Tabasco 4 0.0 Veracruz 7 0.0 Yucatán 2 0.0 Zacatecas 5 0.0
Total 14,427 100
2007: 19,044 solicitudes
Resultados Resultados Recursos de Recursos de
RevisiónRevisión
¿Qué hacer en caso de…? ¿Qué hacer en caso de…?
De las causales de procedencia del recurso de revisión, destacan:
La negativa de acceso a la información.La declaratoria de inexistencia.La clasificación de la información como reservada o confidencial.Información parcial o incomprensible.La inconformidad con los costos, tiempos de entrega y contenido de la información.La inconformidad con las razones que originen una prórroga.Contra la negativa a permitir la consulta directaPor respuestas antijurídicas o carentes de fundamentación o motivación.
Recurso de Revisión en el Distrito FederalRecurso de Revisión en el Distrito Federal
Solicitud Respuesta
Recurso de Revisión
• INFOMEX• PERSONALMENTE• CORREO ELECTRÓNICO
El número de Recursos de Revisión recibidos, al igual que las solicitudes, El número de Recursos de Revisión recibidos, al igual que las solicitudes, incrementa año con año incrementa año con año
* Recursos de Revisión proyectados al cierre del 2008.
178.3 %
137.5 %
296.7 %
35.5 %
Recursos de Revisión por Ente PúblicoRecursos de Revisión por Ente Público20072007
No. Ente Público Recursos de Revisión
1 DELEGACIÓN COYOACÁN 37
2 TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL 37
3 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL 31
4 SECRETARÍA DE TRANSPORTES Y VIALIDAD DEL DISTRITO FEDERAL 30
5 DELEGACIÓN MIGUEL HIDALGO 28
6 SECRETARÍA DE FINANZAS DEL DISTRITO FEDERAL 23
7 ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL 22
8 DELEGACIÓN TLÁHUAC 22
9 DELEGACIÓN CUAUHTÉMOC 21
10 DELEGACIÓN TLALPAN 19
11 SECRETARÍA DE OBRAS Y SERVICIOS DEL DISTRITO FEDERAL 18
12 DELEGACIÓN BENITO JUÁREZ 17
13 DELEGACIÓN XOCHIMILCO 17
14 INSTITUTO DE VIVIENDA DEL DISTRITO FEDERAL 17
15 PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL 17
Total 603
Recursos de Revisión por Ente PúblicoRecursos de Revisión por Ente Público20082008
No. Ente Público Recursos de Revisión
1 DELEGACIÓN TLALPAN 43
2 DELEGACIÓN TLÁHUAC 29
3 DELEGACIÓN MIGUEL HIDALGO 19
4 SECRETARÍA DE TRANSPORTES Y VIALIDAD DEL DISTRITO FEDERAL 17
5 DELEGACIÓN CUAJIMALPA 16
6 DELEGACIÓN COYOACÁN 14
7 SECRETARÍA DE FINANZAS DEL DISTRITO FEDERAL 14
8 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL 14
9 DELEGACIÓN GUSTAVO A. MADERO 13
10 DELEGACIÓN IZTAPALAPA 11
11 ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL 10
12 JEFATURA DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL 10
13 PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL 9
14 TRIBUNAL SUPERIOR JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL 9
15 DELEGACIÓN IZTACALCO 8
Total 368
Nota: Recursos de Revisión al 10 de julio de 2008.
Sentido de los Recursos de Revisión ResueltosSentido de los Recursos de Revisión Resueltos
Sentido de la resolución 2005 % 2006 % 2007 %Resolución del Pleno 55 86.0 116 76.3 358 69.2Confirmar respuesta 7 10.9 14 9.2 33 6.4Modificar respuesta 12 18.8 22 14.5 126 24.4Revocar respuesta 13 20.3 48 31.6 88 7.0Confirmar omisión de respuesta y ordenar entrega de información sin costo
11 17.2 10 6.6 55 10.6
Sobreseer 12 18.8 22 14.5 56 10.8Acuerdos 9 14.1 36 23.7 159 30.8Sobreseer 6 9.4 4 2.6 32 6.2Desechar por improcedente 1 1.6 21 13.8 26 5.0No interpuesto 2 3.1 11 7.2 101 19.5Total 64 100.0 152 100.0 517 100.0
Durante el 2007, en el 42% de los recursos resueltos se instruyó al ente público entregar la información solicitada por los recurrentes, ya sea de manera parcial o total.
Sentido de los Recursos de Revisión ResueltosSentido de los Recursos de Revisión Resueltos20062006
Sentido de los Recursos de Revisión ResueltosSentido de los Recursos de Revisión Resueltos20072007
Para 2007, en el 63% de los casos el recurrente recibió la información solicitada.
Sentido de los Recursos de Revisión ResueltosSentido de los Recursos de Revisión Resueltos20082008
Índice de Acceso a la InformaciónÍndice de Acceso a la Información
El Índice de Acceso a la Información permite conocer en qué cantidad de casos la información está siendo negada a pesar de que ésta es pública.
Recursos en que se ordenó la entrega de la
Información +
Recursos sobreseídos por entrega de información Índice de Acceso a la
Información = [ 1-
Solicitudes tramitadas y atendidas
] X 100
Cálculo del Índice de acceso a la información
AñoTotal de
solicitudes recibidas
Recursos en los que se ordena
entregar la información
Recursos sobreseídos por la entrega
de la información
Índice de acceso a la
información
Índice de no acceso a la
información
2004 2,665 12 0 99.5 0.5
2005 4,359 36 12 98.9 1.1
2006 6,621 66 17 98.7 1.3
2007 19,044 283 58 98.2 1.8
Índice de Acceso a la InformaciónÍndice de Acceso a la Información
A partir de este índice de es posible observar que de cada 1,000 solicitudes de información, 982 fueron atendidas de manera correcta y en 18 se negó la información a pesar de ser pública.
Solicitudes de información recurridasSolicitudes de información recurridas
Además de presentar solicitudes de acceso a la información, la LTAIPDF obliga a publicar en los portales de
Internet cierta información.
Índices de cumplimiento de artículo s 12 y 13Índices de cumplimiento de artículo s 12 y 13(LTAIPDF abrogada el 28 de mayo de 2008)(LTAIPDF abrogada el 28 de mayo de 2008)
Índices del Artículo 12(Promedios Generales )
Índice de Criterios Sustantivos
Evaluación Diferencia(May-Nov)
Avance %(May-Nov) Tendencia
Ene-07 May-07 Nov-07
46.8 60.7 92.1 31.4 51.7 ↑
Índice de Criterios Adjetivos
Evaluación Diferencia(May-Nov)
Avance %(May-Nov) Tendencia
Ene-07 May-07 Nov-07
35.0 46.4 84.3 37.9 81.7 ↑
Índices de cumplimiento de artículo s 12 y 13Índices de cumplimiento de artículo s 12 y 13(LTAIPDF abrogada el 28 de mayo de 2008)(LTAIPDF abrogada el 28 de mayo de 2008)
Índices del Artículo 13(Promedios Generales )
Índice de Criterios Sustantivos
Evaluación Diferencia(May-Nov)
Avance %(May-Nov) Tendencia
Ene-07 May-07 Nov-07
45.2 60.2 92.8 32.6 54.2 ↑
Índice de Criterios Adjetivos
Evaluación Diferencia(May-Nov)
Avance %(May-Nov) Tendencia
Ene-07 May-07 Nov-07
37.8 58.5 94.7 36.2 61.9% ↑
Índices de cumplimiento de artículo s 12 y 13Índices de cumplimiento de artículo s 12 y 13(LTAIPDF abrogada el 28 de mayo de 2008)(LTAIPDF abrogada el 28 de mayo de 2008)
Índices del Artículo 12 por Órgano de Gobierno
Ene-May'07 May-Nov'07 Ene-May'07 May-Nov'07
43.2 58.9 94.1 33.9 41.5 84.7 30.9 63.2 94.1 26.5 44.1 91.2 54.8 64.4 94.2 44.2 46.2 80.8 37.5 45.3 93.8 25.0 31.3 84.4 75.0 87.5 100.0 50.0 100.0 100.0
100.0 87.5 100.0 75.0 100.0 100.0 53.6 60.7 71.4 28.6 57.1 71.4
46.8 60.7 92.1 35.0 46.4 84.3
Administración Pública CentralDesconcentrados y ParaestatalesDelegaciones Políticas
Autónomo
Total
Evaluación May'07Evaluación
Nov'07
Tendencia
Ejecutivo
JudicialLegislativo
Órgano de gobierno
Criterios Sustantivos 1 Criterios Adjetivos 2
Evaluación Ene'07
Evaluación May'07
Evaluación Nov'07
Tendencia Evaluación Ene'07
1/ Los criterios sustantivos se refieren a la publicación de la información, y a que ésta se encuentre debidamente actualizada, de acuerdo a lo que establecen los Artículos 12 y 13 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal.2 / Los criterios adjetivos se refieren a que junto con la información publicada se indique al área responsable de la misma, la fecha de actualización y las fracciones que no apliquen, en su caso.
1/ Los criterios sustantivos se refieren a la publicación de la información, y a que ésta se encuentre debidamente actualizada, de acuerdo a lo que establecen los Artículos 12 y 13 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal.2 / Los criterios adjetivos se refieren a que junto con la información publicada se indique al área responsable de la misma, la fecha de actualización y las fracciones que no apliquen, en su caso.
Índices de cumplimiento de artículo s 12 y 13Índices de cumplimiento de artículo s 12 y 13(LTAIPDF abrogada el 28 de mayo de 2008)(LTAIPDF abrogada el 28 de mayo de 2008)
Índices del Artículo 13 por Órgano de Gobierno
Ene-May'07 May-Nov'07 Ene-May'07 May-Nov'07
42.1 58.4 92.2 34.1 55.0 94.1 Administración Pública Central 40.8 58.0 92.0 33.9 59.1 91.4 Desconcentrados y Paraestatales 48.4 59.8 94.2 36.1 52.7 97.5 Delegaciones Políticas 33.1 56.6 89.1 31.1 54.5 91.7
75.6 71.0 93.3 81.0 85.7 95.9 59.3 66.8 100.0 53.0 62.6 100.0 58.6 70.3 96.0 52.2 79.2 97.6
45.2 60.2 92.8 37.8 58.5 94.7
LegislativoAutónomo
Total
Evaluación Ene'07
Evaluación May'07Evaluación
Nov'07
Tendencia
Ejecutivo
Judicial
Órgano de gobierno
Criterios Sustantivos 1 Criterios Adjetivos 2
Evaluación Ene'07
Evaluación May'07
Evaluación Nov'07
Tendencia
Solicitudes de Solicitudes de InformaciónInformación
ResultadosResultados20082008
Distribución de las solicitudes de información (Distribución de las solicitudes de información (por año y mespor año y mes))2006-20082006-2008
6,621 solicitudes de información pública
19,044 solicitudes de información pública
18,779 solicitudes de información pública
* Información obtenida del sistema de reportes INFOMEX
Distribución de las solicitudes de información (Distribución de las solicitudes de información (por año y mespor año y mes))2006-20082006-2008
Total de solicitudes de información pública recibidas en 2006: 6,621Total de solicitudes de información pública recibidas en 2007: 19,044
Total de solicitudes de información pública recibidas en Ene-Jun’08: 18,779
Solicitudes de información pública recibidasSolicitudes de información pública recibidasEne-Mar’06-08Ene-Mar’06-08
Solicitudes de información pública por EnteSolicitudes de información pública por EnteEne-Mar’06-08Ene-Mar’06-08
Entes públicosEne-Mar'06 Ene-Mar'07 Ene-Mar'08
Número de solicitudes Porcentaje Número de
solicitudes Porcentaje Número de solicitudes Porcentaje
Consejería Jurídica y de Servicios Legales 15 1.3 68 1.9 108 1.8 Contraloría General del D.F. 14 1.2 57 1.6 64 1.1 Jefatura de Gobierno del D.F. 5 0.4 81 2.2 121 2.0 Oficialía Mayor 24 2.0 87 2.4 93 1.5 Procuraduría General de Justicia del D.F. 36 3.0 85 2.3 151 2.5 Secretaría de Cultura 1 0.1 14 0.4 45 0.7 Secretaría de Desarrollo Económico - - 20 0.6 32 0.5 Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades Étnicas - - - - 2 0.0 Secretaría de Desarrollo Social - - 32 0.9 38 0.6 Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda 38 3.2 109 3.0 174 2.9 Secretaría de Educación - - - - 65 1.1 Secretaría de Finanzas 10 0.8 96 2.6 109 1.8 Secretaría de Gobierno 11 0.9 57 1.6 88 1.5 Secretaría de Obras y Servicios 4 0.3 291 8.0 101 1.7 Secretaría de Protección Civil - - - - 7 0.1 Secretaría de Salud 13 1.1 34 0.9 52 0.9 Secretaría de Seguridad Pública 89 7.5 198 5.4 428 7.1 Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo - - - - 20 0.3 Secretaría de Transportes y Vialidad 67 5.7 161 4.4 175 2.9 Secretaría de Turismo - - 5 0.1 28 0.5 Secretaría del Medio Ambiente 16 1.4 48 1.3 100 1.7 Caja de Previsión de la Policía Auxiliar del D.F. 2 0.2 3 0.1 11 0.2 Caja de Previsión de la Policía Preventiva del D.F. - - 10 0.3 13 0.2 Caja de Previsión para Trabajadores a Lista de Raya del D.F. - - 1 0.0 11 0.2 Corporación Mexicana de Impresión, S.A. de C.V. - - 2 0.1 11 0.2 Fideicomiso Centro Histórico de la Ciudad de México - - 2 0.1 14 0.2 Fideicomiso de Recuperación Crediticia del D.F. 1 0.1 10 0.3 11 0.2 Fideicomiso Fondo de Promoción para el Financiamiento del Transporte Público - - - - 7 0.1 Fideicomiso Museo de Arte Popular Mexicano - - - - 1 0.0 Fideicomiso Museo del Estanquillo - - - - 4 0.1 Fideicomiso para el Mejoramiento de las Vías de Comunicación del D.F. 6 0.5 27 0.7 8 0.1 Fondo Ambiental Público del D.F. - - 2 0.1 7 0.1 Fondo de Desarrollo Económico del D.F. - - - - - - Fondo de Seguridad Pública del D.F. - - 3 0.1 5 0.1 Fondo Mixto de Promoción Turística - - - - - - Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México - - 5 0.1 7 0.1
Solicitudes de información pública por EnteSolicitudes de información pública por EnteEne-Mar’06-08Ene-Mar’06-08
Entes públicosEne-Mar'06 Ene-Mar'07 Ene-Mar'08
Número de solicitudes Porcentaje Número de
solicitudes Porcentaje Número de solicitudes Porcentaje
Fondo para la Atención y Apoyo a las Víctimas del Delito - - - - 4 0.1 Heroico Cuerpo de Bomberos del D.F. 5 0.4 7 0.2 20 0.3 Instituto de Ciencia y Tecnología del D.F. - - - - 9 0.1 Instituto de Educación Media Superior del D.F. 2 0.2 6 0.2 14 0.2 Instituto de Formación Profesional - - 2 0.1 - - Instituto de la Juventud del D.F. 3 0.3 2 0.1 15 0.2 Instituto de las Mujeres del D.F. 1 0.1 11 0.3 17 0.3 Instituto de Vivienda del D.F. 70 5.9 179 4.9 195 3.2 Instituto del Deporte del D.F. - - 1 0.0 14 0.2 Instituto Técnico de Formación Policial - - 2 0.1 5 0.1 Junta de Asistencia Privada del D.F. 2 0.2 3 0.1 10 0.2 METROBUS 1 0.1 15 0.4 28 0.5 Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del D.F. 3 0.3 19 0.5 23 0.4 Procuraduría Social del D.F. 7 0.6 23 0.6 29 0.5 Red de Transporte de Pasajeros del D.F. 5 0.4 20 0.6 18 0.3 Servicio de Transportes Eléctricos del D.F. 2 0.2 10 0.3 13 0.2 Servicios de Salud Pública del D.F. - - - - 12 0.2 Servicios Metropolitanos, S.A. de C.V. 2 0.2 4 0.1 12 0.2 Sistema de Aguas de la Ciudad de México 36 3.0 98 2.7 82 1.4 Sistema de Transporte Colectivo 10 0.8 44 1.2 78 1.3 Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del D.F. 4 0.3 7 0.2 31 0.5 Delegación Álvaro Obregón 29 2.4 40 1.1 129 2.1 Delegación Azcapotzalco 50 4.2 65 1.8 120 2.0 Delegación Benito Juárez 50 4.2 129 3.5 207 3.4 Delegación Coyoacán 31 2.6 83 2.3 223 3.7 Delegación Cuajimalpa de Morelos 10 0.8 48 1.3 174 2.9 Delegación Cuauhtémoc 14 1.2 67 1.8 104 1.7 Delegación Gustavo A. Madero 18 1.5 69 1.9 122 2.0 Delegación Iztacalco 19 1.6 65 1.8 121 2.0 Delegación Iztapalapa 15 1.3 45 1.2 92 1.5 Delegación La Magdalena Contreras 33 2.8 29 0.8 76 1.3 Delegación Miguel Hidalgo 52 4.4 105 2.9 196 3.3 Delegación Milpa Alta 13 1.1 28 0.8 77 1.3 Delegación Tláhuac 40 3.4 55 1.5 153 2.5 Delegación Tlalpan 18 1.5 46 1.3 311 5.2 Delegación Venustiano Carranza 48 4.1 78 2.1 108 1.8
Entes públicos
Ene-Mar'06 Ene-Mar'07 Ene-Mar'08
Número de solicitudes Porcentaje Número de
solicitudes Porcentaje Número de solicitudes Porcentaje
Delegación Xochimilco 20 1.7 50 1.4 94 1.6 Consejo de la Judicatura del D.F. - - - - 34 0.6 Tribunal Superior de Justicia del D.F. 54 4.6 209 5.8 204 3.4 Asamblea Legislativa del D.F. 20 1.7 78 2.1 113 1.9 Contaduría Mayor de Hacienda de la ALDF 27 2.3 66 1.8 42 0.7 Comisión de Derechos Humanos del D.F. 4 0.3 102 2.8 251 4.2 Instituto de Acceso a la Información Pública del D.F. 62 5.2 124 3.4 156 2.6 Instituto Electoral del D.F. 21 1.8 42 1.2 45 0.7 Junta Local de Conciliación y Arbitraje del D.F. 8 0.7 26 0.7 74 1.2 Tribunal de lo Contencioso Administrativo del D.F. 9 0.8 7 0.2 32 0.5 Tribunal Electoral del D.F. 3 0.3 6 0.2 12 0.2 Universidad Autónoma de la Ciudad de México - - 3 0.1 18 0.3 Instituto de Asistencia e Integración Social 1 4 0.3 5 0.1 - - Servicio Público de Localización Telefónica 1 8 0.7 3 0.1 - - Total 1,185 100 3,634 100 6,028 100
1 Estos Entes Públicos se integraron como Direcciones Generales de la Secretaría de Desarrollo Social a partir noviembre de 2007.
Solicitudes de información pública por EnteSolicitudes de información pública por EnteEne-Mar’06-08Ene-Mar’06-08
Solicitudes de información públicaSolicitudes de información pública(Por Órgano de Gobierno)(Por Órgano de Gobierno)
Ene-Mar’06-08Ene-Mar’06-08
2 Conforme al artículo 97 del Estatuto de Gobierno del D.F., la Administración Pública Paraestatal está integrada por los Organismos Descentralizados, las Empresas de Participación Estatal Mayoritaria y los Fideicomisos Públicos.
Órgano de Gobierno Ene-Mar'06 Ene-Mar'07 Ene-Mar'08
Número de solicitudes Porcentaje Número de
solicitudes Porcentaje Número de solicitudes Porcentaje
Ejecutivo 977 82.4 2,971 81.8 5,047 83.8
Administración Pública Central 343 28.9 1,443 39.7 2,001 33.2
Desconcentrados y Paraestatales 2 174 14.7 526 14.5 739 12.3
Delegaciones Políticas 460 38.8 1,002 27.6 2,307 38.3
Judicial 54 4.6 209 5.8 238 3.9 Legislativo 47 4.0 144 4.0 155 2.6 Autónomo 107 9.0 310 8.5 588 9.8 Total 1,185 100 3,634 100 6,028 100
Ente Públicos con mayor/menor número de solicitudes de informaciónEnte Públicos con mayor/menor número de solicitudes de informaciónEne-Mar’08Ene-Mar’08
Entes públicos con mayor número de solicitudes de información pública
Entes públicos con menor número de solicitudes de información pública
Entes públicos
Ene-Mar'08
Número de solicitudes Porcentaje
Secretaría de Seguridad Pública 428 7.1
Delegación Tlalpan 311 5.2
Comisión de Derechos Humanos del D.F. 251 4.2
Delegación Coyoacán 223 3.7
Delegación Benito Juárez 207 3.4
Tribunal Superior de Justicia del D.F. 204 3.4
Delegación Miguel Hidalgo 196 3.3
Instituto de Vivienda del D.F. 195 3.2
Secretaría de Transportes y Vialidad 175 2.9
Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda 174 2.9
Delegación Cuajimalpa de Morelos 174 2.9 Instituto de Acceso a la Información Pública del D.F. 156 2.6
Delegación Tláhuac 153 2.5
Procuraduría General de Justicia del D.F. 151 2.5
Total 2,998 49.8
Entes públicos
Ene-Mar'08
Número de solicitudes Porcentaje
Fideicomiso para el Mejoramiento de las Vías de Comunicación del D.F. 8 0.1
Secretaría de Protección Civil 7 0.1
Fideicomiso Fondo de Promoción para el Financiamiento del Transporte Público 7 0.1
Fondo Ambiental Público del D.F. 7 0.1
Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México 7 0.1
Fondo de Seguridad Pública del D.F. 5 0.1
Instituto Técnico de Formación Policial 5 0.1
Fideicomiso Museo del Estanquillo 4 0.1
Fondo para la Atención y Apoyo a las Víctimas del Delito 4 0.1
Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades Étnicas 2 0.0
Fideicomiso Museo de Arte Popular Mexicano 1 0.0
Total 57 0.9
Medio de presentación de las solicitudes de informaciónMedio de presentación de las solicitudes de informaciónEne-Mar’06-08Ene-Mar’06-08
Medio por el que se notificó la respuestaEne-Mar’07-08
85
Sólo solicitudes “Tramitadas y atendidas”
Número de preguntas por solicitud de informaciónEne-Mar’07-08
Distribución del número de preguntaspor solicitud de información pública
(Ene-Mar’07: 3,634 solicitudesEne-Mar’08: 6,028 solicitudes)
Promedio
86
Número de preguntas que comprende la
solicitud
Ene-Mar'07 Ene-Mar'08
Número de solicitudes Porcentaje Número de
solicitudes Porcentaje
1 1992 54.8 3149 52.22 585 16.1 901 14.93 385 10.6 676 11.24 214 5.9 421 7.05 121 3.3 217 3.66 110 3.0 163 2.77 46 1.3 105 1.78 49 1.3 113 1.99 17 0.5 45 0.7
10 30 0.8 43 0.711 7 0.2 37 0.612 10 0.3 28 0.513 6 0.2 12 0.214 4 0.1 11 0.215 22 0.6 18 0.3
16 o más 36 1.0 89 1.6Total 3,634 100 6,028 100
Temática de las solicitudes de informaciónEne-Mar’06-08
Tipo de solicitudEne-Mar’06-08
Días hábiles transcurridos entre la recepción y la respuestaEne-Mar’06-08
Promedio de días hábiles transcurridosDistribución de días hábiles transcurridos
Sólo solicitudes “Tramitadas y atendidas”(Ene-Mar’06: 1,007 solicitudes Ene-Mar’07: 2,991 solicitudes Ene-Mar’08: 4,688 solicitudes)
89
Díashábiles
Ene-Mar'06 Ene-Mar'07 Ene-Mar'08Número de solicitudes Porcentaje Número de
solicitudes Porcentaje Número de solicitudes Porcentaje
0 32 3.2 115 3.8 155 3.31 97 9.6 306 10.2 234 52 56 5.6 97 3.2 219 4.73 31 3.1 131 4.4 264 5.64 53 5.3 162 5.4 266 5.75 109 10.8 171 5.7 301 6.46 73 7.2 236 7.9 348 7.47 72 7.1 249 8.3 389 8.38 70 7 278 9.3 449 9.69 79 7.8 289 9.7 569 12.1
10 215 21.4 358 12 868 18.511 25 2.5 78 2.6 57 1.212 16 1.6 45 1.5 45 113 10 1 29 1 46 114 8 0.8 34 1.1 65 1.415 5 0.5 30 1 51 1.116 5 0.5 28 0.9 34 0.717 6 0.6 20 0.7 26 0.618 1 0.1 21 0.7 32 0.719 3 0.3 26 0.9 70 1.520 6 0.6 45 1.5 124 2.6
21 o más 35 3.4 243 8.2 76 1.6Total 1,007 100 2,991 100 4,688 100
Días hábiles transcurridos entre la recepción y la respuesta (Promedio por Órgano de Gobierno)
Ene-Mar’06-08
Promedio de días hábiles transcurridos por Órgano de Gobierno(Sólo solicitudes “Tramitadas y atendidas”)
Número de servidores públicos involucrados en la respuestaEne-Mar’06-08
Promedio de servidores públicos involucradosNúmero de servidores públicos involucrados
Sólo solicitudes “Tramitadas y atendidas”(Ene-Mar’06: 1,007 solicitudes Ene-Mar’07: 2,991 solicitudes Ene-Mar’08: 4,688 solicitudes)
Servidores públicos
Ene-Mar'06 Ene-Mar'07 Ene-Mar'08
Número de solicitudes Porcentaje Número de
solicitudes Porcentaje Número de solicitudes Porcentaje
1 321 31.9 710 23.7 800 17.12 385 38.2 1252 41.9 2067 44.13 127 12.6 475 15.9 930 19.84 41 4.1 122 4.1 374 8.05 48 4.8 62 2.1 197 4.26 36 3.6 69 2.3 197 4.27 11 1.1 69 2.3 33 0.78 6 0.6 211 7.1 22 0.59 17 1.7 11 0.4 27 0.6
10 5 0.5 7 0.2 24 0.511 o más 10 0.9 3 0.1 17 0.3
Total 1,007 100 2,991 100.1 4,688 100
Número de servidores públicos involucrados en la respuesta (Promedio por Órgano de Gobierno)
Ene-Mar’06-08
Promedio Ene-Mar’08
2.7
Promedio de servidores públicos involucrados por Órgano de Gobierno(Sólo solicitudes “Tramitadas y atendidas”)
Evolución Evolución PresupuestalPresupuestal
Crecimiento presupuestalCrecimiento presupuestal
Con el inicio de actividades del InfoDF en abril de 2006, se tuvo como antecedente un Presupuesto de Egresos aprobado por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal para el CONSI, consistente en $26,000,000, de los cuales, $6,500,000 fueron destinados al CONSI, y $19,500,000 al Instituto.
En el primer trimestre de 2006, el CONSI no ejerció 2 millones 169 mil 879 pesos, por lo que dichos recursos fueron adicionados al presupuesto disponible para el InfoDF en el perio do comprendido entre el 1 de abril de 2006 al 31 de diciembre de 2006, motivo por el cual ascendió a la cantidad de 21 millones 669 mil 879 pesos.
Adicionalmente, en el 2005 el CONSI tuvo un subejercicio de 1 millón 889 mil 620 pesos, los cuales, previa autorización de la Asamblea fueron incor porados a las disponibilidades presupuestarias del 2006.
Para el año 2007 el presupuesto asignado fue de $75,475,891, lo cual le permitió al Instituto llevar a cabo tareas de capacitación, investigación, llevar a cabo acciones de vinculación institucional, realizar un Seminario Internacional, implementar acciones de difusión y comunicación social, participar en foros, congresos y seminarios, y reestructurar el sistema tecnológico así como la página web del Instituto, entre otros. Todo lo anterior, gracias al apoyo de la ALDF, en beneficio de la sociedad del Distrito Federal.
Para 2008 el presupuesto asignado por la ALDF es de $83,985,631 con el cual se llevarán a cabo los objetivos planteados en el POA para el mismo año.
Crecimiento presupuestalCrecimiento presupuestal
Comparativo Comparativo IFAI – InfoDF IFAI – InfoDF
Comparativo de solicitudes de información públicaComparativo de solicitudes de información públicaIFAI - InfoDFIFAI - InfoDF
CONCEPTO2005 2006 2007
EJECUTIVO FEDERAL
EJECUTIVOLOCAL (1)
EJECUTIVO FEDERAL
EJECUTIVOLOCAL (1)
EJECUTIVO FEDERAL
EJECUTIVOLOCAL (1)
Número de solicitudes recibidas por cada cien mil habitantes (2)
48.6(50,127)
44.3(3,866)
58.3 (60,213)
58.0(5,059)
91.7 (94,723)
178.9(15,601)
% Crecimiento de Solicitudes Recibidas 32.8% (37,732 en 2004)
53.1%(2,525 en 2004)
20.1%(50,127 en 2005)
30.9%(3,866 en 2005)
57.3%(60,213 en 2006)
208.4%(5,059 en 2006)
Porcentaje de Solicitudes Tramitadas y Atendidas respecto al total de Solicitudes Recibidas
89% 96.2% 88.2% 91.8% 88.0% 93.9%
Porcentaje de Solicitudes Canceladas respecto al total de Solicitudes Recibidas 7.4% 1.4% 8.5% 3.5% 8.7% 3.1%
Porcentaje de Solicitudes Aceptadas respecto al total de Solicitudes Tramitadas ND 85.4% 73.6% 84.0% 75.5% 82.5%
Porcentaje de Solicitudes de Acceso Restringido respecto al total de Solicitudes Tramitadas (3) 3.3% 6.3% 3.3% 3.1% 2.1% 2.4%
Porcentaje de Solicitudes de Inexistencia de Información respecto al total de Solicitudes Tramitadas (4)
3.9% 3.5% 5.9% 4.6% 5.1% 4.6%
Porcentaje de Solicitudes Orientadas respecto al total de Solicitudes Tramitadas (5) ND 4.2% 15.2% 8.2% 9.7% 10.4%
% Solicitudes recibidas por medio electrónico ND N.D 96.0% 38.0% 96.0% 67.1%Porcentaje de Recursos de Revisión respecto al total de Solicitudes Recibidas
5.3%(2,639)
1.5%(58)
5.9%(3,535)
2.7%(138)
5.1%(4,864)
3.2%(500)
Porcentaje de Recursos de Revisión respecto al total de Solicitudes Tramitadas
5.9%(2,639)
1.6%(58)
6.7%(3,535)
3.0%(138)
5.8%(4,864)
3.4%(500)
%Crecimiento de Recursos de Revisión Recibidos
84.4%(1,431 en 2004)
205.3%(19 en 2004)
33.9%(2, 639 en 2005)
137.9%(58 en 2005)
37.6%(3,535 en 2006)
262.3%(138 en 2006)
(1) El Órgano Ejecutivo del D.F. está integrado por: Administración Centralizada, Desconcentrados y Paraestatales y Delegaciones Políticas.(2) (2) El número de habitantes se tomó del "II Conteo de Población y Vivienda 2005”.
(3) El concepto equivalente para 2005 fue el porcentaje de Solicitudes Rechazadas por ser de Acceso Restringido respecto al total de Solicitudes Tramitadas y para el 2006 fue el de Solicitudes Negadas respecto al total de Solicitudes Tramitadas.
(4) El concepto equivalente para 2005 fue el porcentaje de Solicitudes Rechazadas por Inexistencia de Información respecto al total de Solicitudes Tramitadas.(5) El concepto equivalente para 2005 fue el %Porcentaje de Solicitudes Canalizadas respecto al total de Solicitudes Tramitadas.Fuente: A nivel federal, indicadores proporcionados por el IFAI y obtenidos usando las estadísticas de las solicitudes de información publicadas en su pagina de internet; a nivel local,
Informe del ejercicio del derecho de acceso a la información pública del Distrito Federal en el año 2005, 2006 y 2007.
Comparativo de recursos de revisiónComparativo de recursos de revisiónIFAI - InfoDFIFAI - InfoDF
CONCEPTO2005 2006 2007
EJECUTIVO FEDERAL
EJECUTIVOLOCAL (1)
EJECUTIVO FEDERAL
EJECUTIVOLOCAL (1)
EJECUTIVO FEDERAL
EJECUTIVOLOCAL (1)
Porcentaje de Recursos de Revisión respecto al total de Solicitudes Recibidas
5.3%(2,639)
1.5%(58)
5.9%(3,535)
2.7%(138)
5.1%(4,864)
3.2%(500)
Porcentaje de Recursos de Revisión respecto al total de Solicitudes Tramitadas
5.9%(2,639)
1.6%(58)
6.7%(3,535)
3.0%(138)
5.8%(4,864)
3.4%(500)
%Crecimiento de Recursos de Revisión Recibidos
84.4%(1,431 en
2004)
205.3%(19 en 2004)
33.9%(2, 639 en
2005)
137.9%(58 en 2005)
37.6%(3,535 en
2006)
262.3%(138 en 2006)
(1) El Órgano Ejecutivo del D.F. está integrado por: Administración Centralizada, Desconcentrados y Paraestatales y Delegaciones Políticas.(2) (2) El número de habitantes se tomó del "II Conteo de Población y Vivienda 2005”.
(3) El concepto equivalente para 2005 fue el porcentaje de Solicitudes Rechazadas por ser de Acceso Restringido respecto al total de Solicitudes Tramitadas y para el 2006 fue el de Solicitudes Negadas respecto al total de Solicitudes Tramitadas.
(4) El concepto equivalente para 2005 fue el porcentaje de Solicitudes Rechazadas por Inexistencia de Información respecto al total de Solicitudes Tramitadas.(5) El concepto equivalente para 2005 fue el %Porcentaje de Solicitudes Canalizadas respecto al total de Solicitudes Tramitadas.Fuente: A nivel federal, indicadores proporcionados por el IFAI y obtenidos usando las estadísticas de las solicitudes de información publicadas en su pagina de internet; a nivel
local, Informe del ejercicio del derecho de acceso a la información pública del Distrito Federal en el año 2005, 2006 y 2007.