inicio | concejo de medellín · web viewcentro administrativo municipal cam calle 44 n 52-165....

Centro Administrativo Municipal CAMCalle 44 N° 52-165. Código Postal 50015

Línea de Atención a la Ciudadanía: (57) 44 44 144 Conmutador: 385 5555 Medellín - Colombia

PREGUNTASENCUENTROS TEMÁTICOS Y TERRITORIALES

CONCEJO DE MEDELLÍN SESIÓN 062 MIÉRCOLES, 13 DE MAYO DE 2020

PREGUNTASJORNADA MAÑANA: EXPERTOS

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA Y CULTURAL

Juan David Aristizábal Ospina (Docente)Pregunta 1: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Cómo estamos preparando a los/las jóvenes para evitar la deserción en las Universidades, debido a la pandemia?

Pregunta 2: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Cómo va a mejorar Medellín en las pruebas PISA?

Pregunta 3: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Cómo estamos preparando a los/las jóvenes para que no se endeuden y aumente la deserción universitaria? (Esto relacionado con los 25.000 créditos de sapiencia).

Pregunta 4: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Cuál es el compromiso con la deserción escolar que se presenta en estos momentos?

Respuesta:

Universidades Públicas:Pregunta 1: Desde el proyecto de Permanencia SIGA de Bienestar Institucional del ITM, estamos implementando el acompañamiento individual y grupal en estrategias de estudio, adaptación a las estrategias digitales y hábitos de estudio en casa, realizamos video llamadas por WhatsApp o conexión por medio de Zoom.

Adicionalmente realizamos asesorías académicas en las ciencias básicas, buscando en los estudiantes la adaptación e integración en su proceso de



aprendizaje digital con: Asesorías Psicopedagógicas, individuales y grupales, grupos de apoyo al Bajo Rendimiento académico, Talleres de Estrategias de aprendizaje, Asesoría previa a la cancelación / suspensión de la matrícula para evitar la deserción y contener con las estrategias Institucionales la partida de un estudiante, Atención académica para la permanencia estudiantil, Asesorías académicas libres ,Talleres académicos para la preparación de los parcialesDesde el Área de Promoción Socioeconómica de Bienestar Institucional del ITM gestiona y administra los apoyos económicos encaminados a favorecer a la comunidad académica que bajo esta situación de emergencia se encuentran afectados socioeconómicas y, en especial, de los estudiantes, de manera que a éstos se les garantice las condiciones para desarrollar su proceso Académico. Se puso en marcha la campaña “La solidaridad es la mejor vacuna” que invita a directivos, empleados, docentes y contratistas del ITM a hacer donaciones con el fin de llevar alivios alimentarios a los estudiantes y sus grupos familiares que pasan dificultades económicas por falta de recursos.

En el marco de esta campaña se entregaron 300 mercados. Se realizó el cargue R2 de 2019-2 para Jóvenes en acción. Gracias a

esta gestión podrán beneficiarse 2180 estudiantes. Los recursos que perciban los estudiantes de este programa pueden aliviar en parte la precaria situación que se deriva de esta crisis.

Se validaron ante el MEN los estudiantes aprobados en Generación E 2019-1, 2019-2 (1707 estudiantes) y 2020- 1 (964 estudiantes).

Los recursos que se devuelvan a los estudiantes beneficiarios de este programa podrían suponer un gran alivio económico en la actual crisis

Se gestionó 10 becas de estudio para estudiantes que viven por fuera de Medellín con la fundación Bancolombia

Se han adelantado compras por 1000 planes de datos para conexión a internet para los estudiantes que tienen dificultades en accesos a internet.

Conjuntamente con la Escuela de Egresados mediante e-card se invitó a Estudiantes, Egresados, Docentes Ocasionales y de Carrera a seguir donando para apoyar a más estudiantes y sus familias

Se han entregado 325 computadoras a estudiantes que no tenían la herramienta de conectividad para acceder a las clases.

Se entregaron 600 mercados para estudiantes con dificultades económicas que se han visto afectados en sus ingresos por la pandemia del Covid 19.

Continuamos gestionando apoyo financiero ante los gobiernos Nacional, Departamental y Municipal

Estamos reactivando alternativas contempladas en la normativa



institucional Ofrecer descuentos en el valor de la matrícula para 2020-2 Financiación externa y/o interna del valor de la matrícula Fortalecer e impulsar oferta de becas y apoyos

Secretaría de Educación:Pregunta 2. La apuesta por una transformación educativa y cultural de la Medellín Futuro, está orientada al mejoramiento de las condiciones del Sistema Educativo Municipal, la actualización de los contenidos y los procesos pedagógicos, la recuperación de la infraestructura física y la implementación de acciones que permitan una mayor calidad en la educación

La transformación del Sistema, a través de la pertinencia, la tecnología y la inclusión, posibilitará tener un salto de calidad en nuestros docentes, estudiantes e instituciones educativas oficiales, que esperamos pueda ser observada en distintas instancias de evaluación como las Pruebas nacionales con las Saber o internacionales como PISA. Sin embargo, el proceso educativo es un proceso de largo aliento, cuyos resultados no se evidencian de inmediato, sino que es fruto de un proceso amplio y de varios años de empeño y desarrollo.

De igual forma, se implementará la Prueba Medellín 4.0, la cual permitirá evaluar y realizar seguimiento a la calidad y conocimientos de los estudiantes de la ciudad, realizando los cambios y correctivos necesarios para mejorar en otras pruebas de nivel nacional e internacional.

Pregunta 4. A 2018, la deserción en edad escolar del sector oficial se ubicó en el 2,61% para las mujeres y en 3,12% para los hombres, y en el agregado en un 2,9%. En este orden de ideas, para Medellín Futuro es un reto mayor el promover y facilitar la permanencia escolar de todos los Niños, Niñas y Adolescentes a través de estrategias asertivas.Las principales estrategias que implementará la Secretaría de Educación para frenar la deserción escolar según causa y, que son independientes del nivel educativo, son las siguientes:

1. Mal ambiente escolar: A través de las encuestas de percepción en ambiente escolar que se vienen aplicando en la ciudad desde el 2011, y que la actual administración continuará con ajustes previos para su mejoramiento, permite identificar si en un establecimiento educativo en particular se viene presentando problemas o dificultades en términos de ambiente escolar (bullying, inseguridad, comunicación, irrespeto, etc.), situaciones que pueden incidir en la deserción o en la desmotivación del estudiante para asistir al colegio. En este sentido, a partir de esta



encuesta se realizarán diagnósticos particulares para cada establecimiento y así objetivamente frenar la deserción escolar por concepto de mal ambiente escolar a través de programas focalizados y mejora continua para mejorar el ambiente escolar del sector oficial.

2. Falta de recursos económicos: Desde el programa Entornos Escolares Protectores se identifican estos casos, donde se activan las rutas de atención y se desarrollan las acciones respectivas junto a otras entidades municipales.

3. Dificultades académicas: En conjunto con los docentes y directivas docentes de las IEO, los psicólogos del programa Entornos Escolares Protectores realizan los apoyos necesarios para evitar la deserción por este motivo. Se hace especial énfasis con estudiantes en extraedad o con condiciones particulares a través de la estrategia de Inclusión.

4. Problemas familiares: Desde el programa Entornos Escolares Protectores se vienen identificando y analizando casos específicos donde por problemas familiares se genera deserción, y así, poder activar las rutas de atención necesarias.

5. Problemas de contexto (fronteras invisibles y otros): Se trabajará articuladamente con la Secretaría de Seguridad para determinar situaciones de riesgo concretas y determinar acciones contundentes que permitan eliminar esta barrera.

6. Continuidad de las demás estrategias como los son: Programa de Alimentación Escolar, Transporte escolar, Aceleración de aprendizaje, Jornada Complementaria, entre otras.

Sapiencia:Pregunta 3. No es exacto hablar que Sapiencia está ofreciendo 25000 créditos. Aclaramos que tenemos 25000 cursos de formación de talento especializado que son becas, esto es, gratuidad total y cero endeudamientos. Ahora bien, también estamos ofreciendo 25000 oportunidades para programas de educación superior y ETDH (15% créditos y 85% becas) para un total, de 50000 oportunidades, de las cuales el 92% serán becas y solo el 8% créditos condonables. Queda claro que becas es gratuidad y créditos condonables son préstamos que terminan redimiéndose de tal manera que permiten que se reinviertan en más beneficiarios.

Además, se debe tener en cuenta que los créditos son aprobados por acuerdo municipal y por lo tanto, de obligatorio cumplimiento.Dependencia Alcaldía: Sapiencia y Secretaría de Educación



Federico Gutiérrez Delgado. (Observatorio de Políticas Públicas del Concejo de Medellín -OPPCM.Pregunta 1: Línea Medellín Me Cuida.¿Explicar en qué consiste la estrategia de renta básica, y decir cómo se va a desarrollar?

Pregunta 2: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Por qué en la Línea de recuperación económica y valle del software en el componente 1.1 componente de talento humano y empleo en el programa de reentrenamiento y formación masiva en industrias 4.0 hay un indicador de producto denominado: personas beneficiadas en programas de formación del talento especializado con una meta de 25.000 que tienen como responsable a Sapiencia y en la Línea de trasformación educativa, componente 2.3 educación para todos y todas hay otro indicador denominado Becas y créditos condonables otorgados que tienen como meta también 25.000 y tiene como responsable a Sapiencia, explicar si son la misma meta?

Pregunta 3: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Cuál es el papel de la cultura ciudadana y cuáles son las estrategias materia de prevención frente al COVID-19?

Respuesta:

Es un proyecto de apoyo económico para las familias más vulnerables de la ciudad, las cuales carecen de acceso a oportunidades laborales y sociales, y que no tienen acceso a los recursos suficientes, de manera que pueda ser garantizada en alguna medida su seguridad alimentaria.

El programa comienza con un proceso de focalización por medio del cual se garantizará que el gasto social se asignará a las familias de los grupos poblacionales más pobres y vulnerables de la ciudad de Medellín, que cumplan con los criterios establecidos por la administración municipal. Para ello se dispondrá de un sistema de identificación de potenciales beneficiarios, a partir de la estrategia de gestores de familia mecanismo técnico, objetivo, equitativo y uniforme de identificación para ser usado por la Secretaría de Inclusión Social, Familia y Derechos Humanos.

La vinculación de las familias será voluntaria y las condiciones de permanencia



estarán definidas por la administración municipal, salvo que dejen de cumplir con las condiciones de ingreso. Se espera generar corresponsabilidad en las familias que deberán cumplir con los compromisos establecidos para la entrega del incentivo monetario, y en este caso se tratará de una renta condicionada.

Para el funcionamiento se contará con un componente administrativo y de sistemas, que garantice el funcionamiento adecuado del proyecto, la aplicación de novedades mensuales y el seguimiento a los cobros efectivos del recurso. Los resultados esperados del proyecto son:

· Acceso a alimentos para llevar una vida digna y saludable.· Disminuir la brecha de desigualdad social debido a los múltiples

efectos que la desnutrición tiene sobre la salud física y mental.· Superación y prevención de la desnutrición en las familias.

Costo aproximado del proyecto: Trecientos sesenta y dos mil millones de pesos M/L ($362.000.000.000). Número de Familias beneficiadas por apoyo económico: 92.485 familias, Número de personas con vulnerabilidad social que con apoyo económico: 7.515. Se plantea la entrega de un incentivo económico mensual de cien mil pesos M/L ($100.000) por familia

Sapiencia:Respuesta pregunta 2: Se debe aclarar que se tratan de indicadores de producto distintos. Esto quiere decir, que, en total, serán 50.000 oportunidades distribuidas así:

1. Proyecto: Apoyo para la generación de talento especializado (25000 personas beneficiadas en programas de formación del talento especializado). En este proyecto se otorgarán becas para cursos relacionados con la industria 4.0.

2. Proyecto: Ampliación del acceso y la permanencia en la educación postsecundaria (25.000 becas y créditos condonables otorgados). En este proyecto se otorgarán becas y créditos condonables para estudiar programas de educación superior y ETDH.

Secretaría de Cultura Ciudadana

Respuesta pregunta 3: La Secretaría de Cultura Ciudadana ha venido trabajando arduamente para enfrentar la crisis de la pandemia Covid 19 a partir de 3 líneas estratégicas:

1. Sector Artístico y cultural:



- Convocatorias especiales de Estímulos 2.820 millones- Convocatorias Estímulos por $5.670.500.000 en Agenda Cultural (Casas de Cultura y Bibliotecas), Salas Abiertas, Apoyos concertados Fase I y Patrimonio- convocatorias PDL y PP en las comunas priorizadas.- Programa de Formación de Públicos por $5.899.690.894- Articulación con Mincultura y el Decreto 475 de 2020 - Beeps, LEP, Pago de parafiscales y estampilla pro cultura- Crédito en Confiar por el monto que se hayan ganado en el Portafolio de Estímulos- Landing Page para promover el arte y la cultura.- Alianzas con emisoras- Estrategia de apoyo a silleteros Medellín Te Echa Flores -- Estrategia Salva una Librería- Estrategia San Alejo Virtual- Realización de Eventos de Ciudad - Feria de Flores, Altavoz, Festival de Tango- Caracterización y medición de impacto económico- Alianza con FILBo y con la Cámara del Libro para realizar programación conjunta y apoyarnos en las campañas que apoyan la supervivencia de la Cadena del Libro-Campaña de donación de Mercados entre los directivos de la Secretaria de Cultura- Articulación y espacios de búsqueda de avenidas de alivio con el sector público, privado, fundaciones, cooperativas, cajas de compensación y artistas, artesanos, creadores. 2. Ciudadanía- programación robusta, interesante, virtual, telefónica que permita disfrutar del arte y de la cultura en casa- Alianza con Telemedellín para emitir contenidos culturales y crear unas franjas especiales dedicadas a la estrategia: #NosMueveLaCultura- Eventos del Libro: Todos los Días son Días del Libro, seguimos con la programación virtual.- Campaña de Esperanza y autocuidado desde Ciudadanía Cultural- Trabajo en plataformas virtuales- Estrategia de cooperación con el sector liderada por el Consejo Municipal de Cultura, algunos empresarios y colectivos artísticos 3. Articulación con la Alcaldía- Activación y manejo del Voluntariado Apasionados por Medellín y articulación con los scouts- Plataforma SUMATE y Plataforma de Compra Local con Desarrollo Económico



- Programación y atención con oferta Cultural en albergues- Gerencia Territorial en la Comuna 8: Estrategias de techo, salud y alimentación- Gran Donatón por Medellín El Plan de Desarrollo plantea un plan de salvamento de Medellín por la cultura que definirá un marco de mitigación para la crisis generada por la Pandemia, así como elementos para la Recuperación a largo plazo, pensando en sentar las bases para la construcción colectiva que permita reconstruir confianza ciudadana y facilitar el encuentro ciudadano.

Dependencia Alcaldía: Alcaldía: Secretaría de Inclusión Social, Familia y DDHH / SAPIENCIA y Secretaría de Cultura Ciudadana

Marcelina López Santos. (Consejo Territorial de Planeación -CTP-)Pregunta 1: Línea Transformación Educativa y Cultural.

1. ¿Por qué en el plan de desarrollo no aparece un indicador específico que permita medir como se está realizando la etnoeducación en la ciudad y cómo se desarrollará en este cuatrienio?

Pregunta 2: Línea Transformación Educativa y Cultural.2. ¿En educación diversa aparecen 3 indicadores que hablan de formación

diferencial, pero por qué no se especifican cuáles son esos programas diferenciales y si hacen referencia a etnoeducación?

Pregunta 3: Línea Transformación Educativa y Cultural.

3. ¿Dónde queda contemplado en el Plan de desarrollo el acuerdo 085 “Por medio del cual se institucionaliza el programa de etnoeducación en el municipio de Medellín”?

Pregunta 4: Línea Transformación Educativa y Cultural.4. ¿De qué manera se le va a hacer seguimiento al programa de etnoeducación en

la ciudad?

Pregunta 5: Línea Transformación Educativa y Cultural.

5. ¿Cuál es el indicador específico para el tema de etnoeducación?

Respuesta:



Secretaría de Educación:1. La formulación del Plan presenta restricciones frente al número de indicadores de resultado y producto evidenciados, sin embargo, esto no quiere decir que los proyectos que no evidencian indicadores en el texto del plan, no vayan a ser implementados o no van a tener herramientas de seguimiento y monitoreo, y aún más con las estrategias o proyectos transversales, que garantizan derechos y que son inherentes a la misionalidad de la Secretaría de Educación, además de que son asignadas por normas nacionales y municipales, además de directrices de los órganos de control.

En este caso, es necesario resaltar Plan de Acción y Plan Indicativo como instrumentos de planeación que le permitirán a la ciudadanía observar y evaluar la manera en que se implementa distintos proyectos, entre ellos el de Etnoeducación.

2. Una de las prioridades en la formulación de la Transformación Educativa para la Medellín Futuro 2020-2023, fue el diseño de estrategias que permita garantizar el acceso y la permanencia de todos los Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes de la ciudad en las instituciones educativas oficiales. Para dicho objetivo, fue fundamental la implementación de un enfoque diferencial, a través del cual se diseñarán estrategias para la implementación de una educación inclusiva, donde se contempla la diversidad de distintos grupos poblacionales, garantizando que pudiesen disfrutar de educación pertinente y en condiciones de favorabilidad, garantizando así no solo su tránsito, sino también la finalización del ciclo educativo.

En tal sentido, se contemplaron en el programa de Educación Diversa distintas acciones para avanzar en la consolidación de la etnoeducación y educación para población en condición de discapacidad, favoreciendo sus potencialidades, ofreciendo contenidos de pertinencia y calidad.

3. Dentro del componente de Educación Para todos y Todas, en el programa de Educación Sin Barreras, se agrupan las distintas estrategias dirigidas a la implementación de una propuesta educativa inclusiva, en el cual se potencie la diversidad y realicen acciones que garanticen el acceso y la permanencia los distintos sectores y poblaciones de la ciudad.

4. La administración no solo cuenta con el Plan de Desarrollo Municipal como instrumento de Planeación y Seguimiento, también se cuenta con Plan de Acción y Plan Indicativo como instrumentos, los cuales le permitirán a la Entidad



cumplir esa normatividad vigente sino otras que han sido emanadas en el orden Nacional y órganos de control, además le permitirá a la ciudadanía observar y evaluar la manera en que se implementa distintos proyectos, entre ellos el de Etnoeducación.

5. El indicador se encuentra relacionado al programa Educación Diversa: Instituciones educativas oficiales con estrategias implementadas para la atención diferencial a estudiantes. Línea Base: 216 Meta: 229" por "Durante el año 2019, se realizó la construcción del Protocolo de Atención para las Violencias Basadas en Género, entre La Personería Municipal de Medellín, Centro de Diversidad de la Secretaría de Inclusión Social y el Programa Entorno Escolar Protector de la Secretaría de Educación. Este protocolo está en fase de ser presentado para estudio al Comité Municipal de Convivencia Escolar y que dicha instancia de aprobación para ser socializado e implementado por parte de los Comités Escolares de Convivencia. Como parte del plan de acción 2020 del Comité Municipal de Convivencia Escolar, se tendrá en cuenta el estudio y aprobación del mismo. "

Dependencia Alcaldía: Secretaria de Educación

Catalina Cano. (Observatorio de Género Universidad Autónoma Latinoamericana)Pregunta 1: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Existe un monitoreo de los protocolos de violencias basadas en género en todas las instituciones educativas y cómo se hará el diseño e implementación de estos protocolos?

Secretaría de Mujeres:con las instituciones de educación superior desde la Comisión Segunda del Consejo de Seguridad Pública para las Mujeres se cuenta con una subcomisión de articulación para el fortalecimiento de la prevención de las violencias basadas en género, en la cual se trabaja conjuntamente con varias Instituciones de Educación Superior para la promoción de acciones en este sentido. Es función de cada institución educativa en su autonomía y gobernanza establecer protocolos de acuerdo con los lineamientos del Ministerio de Educación, quien ejerce la labor de vigilancia.Además, en este cuatrienio se dará continuidad al proyecto “Territorios seguros para las mujeres y las niñas”. En el actual Proyecto de Acuerdo del Plan de Desarrollo, se encuentra en la línea Medellín me cuida, específicamente en el



programa Vida libre de violencias y protección integral para las mujeres, del componente de Mujeres. Para la actual administración recibirá el nombre de “Generación de espacios públicos seguros para las mujeres y las niñas para garantizar su derecho a la ciudad”. Desde este proyecto se desarrollan algunas acciones de prevención y sensibilización frente al acoso y violencia sexual en algunas instituciones educativas de las comunas priorizadas (1, 2, 3, 8,10 y 70).

Secretaría de Educación:Durante el año 2019, se realizó la construcción del Protocolo de Atención para las Violencias Basadas en Género, entre La Personería Municipal de Medellín, Centro de Diversidad de la Secretaría de Inclusión Social y el Programa Entorno Escolar Protector de la Secretaría de Educación. Este protocolo está en fase de ser presentado para estudio al Comité Municipal de Convivencia Escolar y que dicha instancia de aprobación para ser socializado e implementado por parte de los Comités Escolares de Convivencia.

Como parte del plan de acción 2020 del Comité Municipal de Convivencia Escolar, se tendrá en cuenta el estudio y aprobación del mismo.

Dependencia Alcaldía: Secretaría de las Mujeres y Secretaría de Educación

Santiago Silva. (Politólogo EAFIT)

Pregunta 1: Línea Transformación Educativa y Cultural.Especificar la manera en que la Política pública de cultura ciudadana va a estar contemplada en el Plan de desarrollo, ¿Cómo se va a implementar y cómo se va a cumplir y medir?

Pregunta 2: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Cuáles son las Agendas de cultura ciudadana que se van a incluir en el Plan de desarrollo para trabajar en la problemática del COVID-19?

Respuesta:

Secretaría de Cultura Ciudadana:Pregunta 1. La implementación de la Política pública de Cultura Ciudadana se va a desarrollar a través del programa: Ciudadanos de futuro: cívicos, pacíficos y solidarios; allí está contemplada su implementación y existe el indicador de



resultado % de implementación de la política pública, mediante el plan estratégico, como el plan está a 12 años se priorizaron acciones para este cuatrienio y tener como meta el 40 % de implementación. Asimismo, se mediará a través de los indicadores de producto que responden a la implementación de estrategias asociadas a las dimensiones de la política pública, se tiene como meta implementar 9 estrategias relacionadas con las 5 dimensiones y ámbitos: Dimensiones1. Convivencia en la diversidad: coexistencia pacífica entre los ciudadanos, exclusión del uso de la violencia en la resolución de conflictos, diálogo, cumplimiento de las normas sociales y reglas formales , reconocimiento y aceptación del otro como diferente, trato y participación equitativo2. Participación, apropiación y formación: reconocimiento del otroInterés en los asuntos públicos, apropiación de lo público y el territorio, Ciudadanía activa, acción colectiva, organización social , Corresponsabilidad, gobernanza, construcción colectiva de lo público, Formación de competencias ciudadanas en consonancia con procesos pedagógicos 3. Confianza: Expectativa sobre la acción del otro, reconocimiento mutuo, aceptación, valoración y reciprocidad, confianza Interpersonal, confianza Institucional (Ciudadanía – Estado / Estado – ciudadanía) 4. Cumplimiento y legalidad: Las normas son necesarias para el funcionamiento de la sociedad, reducen los márgenes de incertidumbre, propician relaciones de confianza, Implica asumirse como constructor y corresponsable en lo que sucede a diario en la sociedad, Equilibrio entre ley, ética y cultura, convicción individual y colectiva sobre la importancia de no transgredir las normas5. Sostenibilidad ambiental: Relación recíproca y equilibrada con el entorno ambiental, hábitos pro-ambientales que inspiren la acción colectiva, movilidad sostenible (uso alternativo de medios de transporte), transformación de comportamientos a través de la educación ambiental

Pregunta 2. La Encuesta Impacto Económico en los Sectores Artísticos y Culturales de Medellín, realizada en abril de 2020 por la Secretaría de Cultura del Municipio de Medellín, con ocasión de la suspensión de actividades públicas en el marco del asilamiento obligatorio por el Coronavirus, muestra las implacables consecuencias del cese de las actividades económicas asociadas al sector cultural y creativo de Medellín: El 70% de las personas que trabajan en el sector cultural y artístico, dependen económicamente de labores relacionadas al ejercicio de la educación y la gestión de proyectos culturales, labores difícilmente realizables en época de cuarentena. La crisis ha generado también una drástica afectación a iniciativas colectivas toda vez que el 75% de las organizaciones afirman que la pérdida de contratos y negocios constituyen el efecto más adverso de la crisis para el resto del año 2020, de donde el factor



preponderante con un 66%, está relacionado con la cancelación de eventos. Dichas cifras revelan un panorama de fragilidad y adversidad en tanto la informalidad, los sistemas de contratación del país, y las principales actividades que se desarrollan desde el sector dependen en una gran medida del intercambio sensible, diálogo ciudadano que hoy se ve profundamente afectado por la pandemia, que se acentúan con mayor énfasis en la expresión de la falta de empleo e ingreso que permitan dignificar su calidad de vida.

Hoy la ciudad enfrenta un panorama adverso en todo sentido, y en ese marco, las fuerzas vivas de las artes, la creatividad, las bibliotecas, el patrimonio, el diálogo incidente y las prácticas culturales instaladas en los territorios, atraviesan por un oscuro trecho en donde está en riesgo la subsistencia, permanencia, fortalecimiento y desarrollo de actores, iniciativas y organizaciones; lo cual a su vez representa una gran amenaza para la sostenibilidad del tejido simbólico y productivo de nuestra ciudad. Estamos en tiempos de cambios, de nuevas normas sociales y comportamentales que desde la Cultura Ciudadana, nos invita a promover principios que enmarquen acciones ciudadanas en valores de tolerancia, de convivencia, solidaridad, de apropiación del territorio, pero sobre todo del cuidado de lo público de acciones individuales para el cuidado colectivo.

En esa contexto, el Plan de Desarrollo Medellín Futuro incorpora en tres de sus componentes: I) Cultura, artes y memoria; II) Cultura ciudadana y III) Economía creativa, repuestas orientadas a generar un plan de salvamento que actuará en tres dimensiones complementarias, por un lado promoverá acciones de mitigación para las organizaciones culturales, generará herramientas para continuar garantizando los derechos culturales de las personas a través de los diferentes programas; y construirá narrativas ciudadanas que permitan afianzar valores como la solidaridad, la confianza, el respeto, la construcción de paz y comportamientos orientados al cuidado de sí mismos y de los demás.

Dependencia Alcaldía: Secretaría de Cultura

Manuela Arango. (Corporación Primavera)Pregunta 1: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Por qué no hay indicadores en el Plan de desarrollo de atención en materia educativa a mujeres adultas?

Respuesta:



La “Escuela encuentra la mujer adulta” ha sido un programa insigne de la Secretaría de las Mujeres, dirigido a acompañar con acciones afirmativas el ingreso y la permanencia de las mujeres adultas de la ciudad de Medellín en el sistema escolar. A través de este programa, se apoya con alimentación, transporte, cuidado de hijos e hijas a las mujeres que se encuentran en los CLEI o cursos de formación para adultos, ofrecidos por la Secretaría de Educación en distintas comunas de la ciudad de Medellín. Estas acciones se complementan con una cátedra de género y atención jurídica y psicológica a las mujeres. Con el Plan de Desarrollo “Medellín Futuro” 2020-2023, se espera ampliar la cobertura de mujeres de este programa en el cuatrienio a 1.000 mujeres adultas y mujeres en extra edad, para proveer condiciones para su ingreso y permanencia en el sector educativo. Bajo las circunstancias actuales de la pandemia, deberán evaluarse las condiciones en las que se desarrollará el proyecto, conforme a las directrices del Ministerio de Educación; así como las acciones afirmativas más pertinentes en este contexto.

Dependencia Alcaldía: Secretaría de las Mujeres

Ghomara Aristizábal. (Activista)Pregunta 1: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Por qué no se ha reglamentado el acuerdo 036 Por medio del cual se adopta una política pública para la transversalización del enfoque de género en los proyectos educativos institucionales de las instituciones educativas de la ciudad de Medellín?

Respuesta:

Secretaría de Educación.Una de las apuestas de Medellín Futuro es la transversalización del Enfoque de Género en las Instituciones Educativas Oficiales de la Ciudad. En tal sentido, se formuló el proyecto "Incorporación de la perspectiva de género en los Proyectos Educativos Institucionales (PEI) y en los Planes Educativos Personalizados (PEP)", con el cual se pretende incluir la perspectiva de género en las 229 IEO del Municipio.

De igual forma, se avanzará en la articulación con la Secretaría de las Mujeres, consolidando estrategias que permitan aumentar la cobertura y permanencia de las mujeres en las IEO oficiales.



Dependencia Alcaldía: Secretaría de Educación.

Alejandro Palacio Restrepo. (Asociación Colombiana de Representantes Estudiantiles)Pregunta 1: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Cómo se calculan cada una de las metas de la línea, y cuál es su fórmula de cálculo?

Pregunta 2: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Por qué no se tienen indicadores de cierre de brechas entre colegios públicos y privados y entre colegios rurales y urbanos?

Pregunta 3: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Realmente Medellín sí es el Valle del software y la ciudad de la cuarta revolución industrial cuando los niños no han podido conectarse a la educación virtual en esta pandemia?

Pregunta 4: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Por qué desaparece el indicador de gratuidad en cuanto a educación superior que estaba contemplado en anteproyecto y que ya no está contemplado en el proyecto radicado?

Respuesta:

Secretaría de Educación.Pregunta 2. La Transformación educativa que las instituciones educativas oficiales de todas las comunas y corregimientos de la ciudad puedan evidenciar importantes avances en calidad, disminuyendo la brecha existente entre las instituciones pública y privadas.

En este caso, es fundamental resaltar como desde la renovación de los PEI de las Instituciones Educativas Oficiales ubicadas en los corregimientos, se podrá avanzar en fortalecer las capacidades y potencialidades de los territorios, reconociendo la diferencia y avanzando en una educación de calidad y con pertinencia territorial.

Pregunta 3.Pocas ciudades del mundo, por lo menos de los países subdesarrollados, tenían



sistemas educativos oficiales preparados para enfrentar los retos y desafíos que nos plantea el COVID-19 desde la virtualidad, sin embargo, es evidente que en Medellín hemos tenido que recurrir a distintas estrategias para enfrentar el actual contexto, utilizando una estrategia multimodal analógica y digital, que atraviesa la virtualidad, guías educativas físicas y televisión. Frente a esta necesidad, es que proponemos como una de las principales apuestas de la Medellín futuro, dar un salto de calidad en la conexión virtual y la actualización del parque tecnológico de las instituciones educativas oficiales del Municipio de Medellín.

En tal sentido, se destinarán 200.000 Millones para la renovación y ampliación de los computadores en todas las instituciones educativas oficiales del Municipio, presupuesto nunca antes visto, con lo cual buscaremos bajar la tasa de computadores de estudiantes del municipio de 5,8 a 2. De igual forma, se avanzará en la instalación de 3.615 puntos de internet en nuestros ambientes educativos, fortaleciendo el acceso y el aprendizaje de nuevas tecnologías, avanzando en capacidades y educación virtual.

Sapiencia:Pregunta 4. Este proyecto se contempló en la primera entrega del Anteproyecto del Plan de Desarrollo Municipal al Consejo Territorial de Planeación. Tenía como objetivo, garantizar la matrícula del total de los estudiantes del municipio de Medellín en las tres IES públicas: ITM, Colegio Mayor y Pascual Bravo. Las tres IES y Sapiencia analizamos distintos escenarios y concluimos que el proyecto debía costear no solo la matrícula, sino también el costo por estudiante que incluye los compontes de las funciones sustantivas mencionadas anteriormente, en fin, todos los recursos necesarios para desarrollar las actividades de la Institución y de esta manera prestar los servicios de docencia, investigación, extensión y bienestar. Esto hizo que el costo del proyecto superara el valor inicial contemplado por la Administración Municipal.

Dada la crisis sanitaria generada por el COVID-19 y analizando no solo el valor real del proyecto, sino también las implicaciones de este frente a los programas de Becas y Créditos condonables ya existentes y creados por acuerdo municipal, se tomó la decisión de no incluirlo en la versión definitiva del plan. No obstante, se continuará apoyando a los estudiantes de bajos recursos en las tres IES, a través de las becas y créditos condonables ya existentes.

Así, en el presente Plan de Desarrollo hemos focalizado más recursos para



becas que para créditos, garantizando no solo el valor de la matrícula, sino la cobertura total del costo por estudiante acordado con las tres IES, de esta manera nos acercaremos a la gratuidad.

Dependencia Alcaldía: Secretaría de Educación y Sapiencia

Yeismer Romero. (Consejo Territorial de Planeación) Pregunta 1: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Cuáles son los retos que se deben asumir desde el Plan de desarrollo con las diferentes sectores sociales, culturales y comunitarios?

Pregunta 2: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Cuáles van a hacer las acciones y los indicadores para la reactivación económica del sector artístico y cultura, y sus diferentes escenario públicos y privados durante y post pandemia la pandemia?

Respuesta:

Secretaría de Cultura

La Secretaría de Cultura Ciudadana ha venido trabajando arduamente para enfrentar la crisis de la pandemia Covid 19 a partir de 3 líneas estratégicas: 1. Sector Artístico y cultural:

Convocatorias especiales de Estímulos 2.820 millones Convocatorias Estímulos por $5.670.500.000 en Agenda Cultural (Casas

de Cultura y Bibliotecas), Salas Abiertas, Apoyos concertados Fase I y Patrimonio

Convocatorias PDL y PP en las comunas priorizadas. Programa de Formación de Públicos por $5.899.690.894 Articulación con Mincultura y el Decreto 475 de 2020 - Beeps, LEP, Pago

de parafiscales y estampilla pro cultura Crédito en Confiar por el monto que se hayan ganado en el Portafolio de

Estímulos Landing Page para promover el arte y la cultura. Alianzas con emisoras Estrategia de apoyo a silleteros Medellín Te Echa Flores – Estrategia Salva una Librería Estrategia San Alejo Virtual Realización de Eventos de Ciudad - Feria de Flores, Altavoz, Festival de



Tango Caracterización y medición de impacto económico Alianza con FILBo y con la Cámara del Libro para realizar programación

conjunta y apoyarnos en las campañas que apoyan la supervivencia de la Cadena del Libre

Campaña de donación de Mercados entre los directivos de la Secretaria de Cultura

Articulación y espacios de búsqueda de avenidas de alivio con el sector público, privado, fundaciones, cooperativas , cajas de compensación y artistas, artesanos, creadores.

2. Ciudadanía y derechos culturales programación robusta, interesante, virtual, telefónica que permita disfrutar

del arte y de la cultura en casa Alianza con Telemedellín para emitir contenidos culturales y crear unas

franjas especiales dedicadas a la estrategia: #NosMueveLaCultura Eventos del Libro: Todos los Días son Días del Libro, seguimos con la

programación virtual. Campaña de Esperanza y autocuidado desde Ciudadanía Cultural Trabajo en plataformas virtuales Estrategia de cooperación con el sector liderada por el Consejo Municipal

de Cultura, algunos empresarios y colectivos artísticos 3. Articulación con la Alcaldía

Activación y manejo del Voluntariado Apasionados por Medellín y articulación con los scouts

Plataforma SUMATE y Plataforma de Compra Local con Desarrollo Económico

Programación y atención con oferta Cultural en albergues Gerencia Territorial en la Comuna 8: Estrategias de techo, salud y

alimentación Gran Donatón por Medellín

El Plan de Desarrollo plantea un plan de salvamento de Medellín por la cultura que definirá un marco de mitigación para la crisis generada por la Pandemia, así como elementos para la recuperación a mediano plazo, pensando en sentar las bases para la construcción colectiva que permita reconstruir confianza ciudadana y facilitar el encuentro ciudadano.Puntualmente la estrategia será coordinada desde el proyecto denominado Plan de Salvamento de Medellín por la cultura en el marco del programa Medellín Vive las Artes y la Cultura. A partir de ahí se establecerán los mecanismos de seguimiento e indicadores que permitan monitorear el proceso, identificar



resultados y ajustes que sean necesarios en tanto evoluciona la pandemia.

Dependencia Alcaldía: Secretaría de Cultura

Magda Susana Román. (Comité Municipal de Discapacidad de Medellín)Pregunta 1: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Por qué no ve reflejada la población con discapacidad en el Plan de Desarrollo?

Pregunta 2: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Cómo se está garantizando la verdadera educación inclusiva en la ciudad?

Pregunta 3: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Por qué en el aula regular no se está atendiendo a los niños y niñas con discapacidad en el Programa Buen comienzo?

Respuesta:

Secretaría de Educación:

Pregunta 1. La atención a estudiantes en condición de discapacidad si se ve reflejado en el Plan de Desarrollo Municipal y es prioridad para la Secretaría de Educación esta población y garantizar su acceso y permanencia. Es así como en el Componente Educación para todos y todas, Programa: Educación diversa, indicador: Estudiantes de instituciones educativas oficiales atendidos con estrategias de formación diferencial.

Pregunta 2. La Secretaría de Educación misionalmente desarrolla estrategias de atención para la población en condición de discapacidad a través de la Unidad de Apoyo Integral (UAI) y Docentes de Apoyos, además de otras estrategias como los son Oralización y Educación virtual con el Colegio Virtual y condición de enfermedad, y cuenta con un equipo idóneo para dar desarrollo de estas acciones y cumplir la normatividad nacional como es el Decreto Nacional 1421 del 29 de agosto de 2017. Se atienden 217 IEO.

Pregunta 3. El programa Buen Comienzo históricamente ha atendido en promedio 235 niños y niñas y 17 madres gestantes y lactantes con discapacidad, la apuesta actual es aumentar a 674 niños y niñas la atención, con una atención diferencial.



En la atención de esta población no existía una canasta diferencial. Se plantea el reto que implica impactar en currículos de mayor pertinencia y en estrategias educativas y de acompañamiento que permitan visibilizar la diferencia de los espacios educativos y sobre esta una atención diferencial.

Dependencia Alcaldía: Secretaría de Educación:

Claudia Velásquez. (Consejo Municipal de Cultura)Pregunta 1: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Dónde está la cultura en la descripción de la línea del Plan de desarrollo, en esta solo se habla de educación y cultura ciudadana pero poco se habla del arte y la cultura?

Pregunta 2: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Quién maneja el laboratorio de cultura?

Pregunta 3: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿A qué se refiere con estrategias de gestión de conocimiento implementadas en los indicadores que dicen tener una línea base Cero, cuando se viene hablando de gestión del conocimiento desde el anterior plan de cultura?

Pregunta 4: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Por qué es más importante para esta administración el Distrito del perpetuo socorro que ya tiene como doliente una importante caja de compensación familiar, que el distrito cultural y patrimonial de prado que constituye uno de los pocos patrimonios arquitectónicos de la ciudad?

Respuesta:

Secretaría de Cultura:Preguntas 1. En la página 276 se da un marco claro frente a la descripción del componente de cultura, arte y memoria que le da coherencia a los programas y proyectos formulados para el PD:

Medellín tiene el potencial de aprovechar su energía creadora para superar los problemas de violencia que aún persisten, construir civismo y ciudadanía crítica,



reflexionar sobre los errores del pasado y fortalecer el tejido social. El arte y la cultura están presentes en la cotidianidad de nuestra vida comunitaria y barrial a través de la nostálgica música de cuerdas que nos recuerda la vida del campo, las coplas y las trovas, la salsa y el rock. La pasión por el fútbol, las fiestas decembrinas, las conversaciones de tiendas y de parques, los chistes, las historias populares y la comida. La cultura lo atraviesa todo. Es lo que somos y al mismo tiempo lo que podemos ser. A partir del arte y la cultura surgen los valores que nos constituyen, aquellos presupuestos que hacen posible contar hoy el relato de una ciudad optimista de cara a un futuro de constante evolución. Estos valores los vemos encarnados diariamente en la bella muchedumbre que va a trabajar con ánimo y esperanza de progreso; en los ciudadanos que, saben que tallan el futuro de la ciudad en cada acción y que son la fuente de una ciudad futura más conviviente, solidaria y próspera.

Apostamos por una ciudad donde la cultura y las artes se consoliden como ecosistema abierto, diverso, crítico, dinámico y comprometido con la transformación de Medellín. La cultura tiene el potencial de convertir a la ciudad en algo más que en el espacio que habitamos: en el lugar donde somos con los otros y gracias a ellos; el escenario desde el que podemos soñar con un futuro de equidad, convivencia, creatividad y prosperidad. La cultura como la actitud creativa de la sociedad que transforma e interpreta sus modos de convivencia y participación, para reconocer y apropiar la diferencia, la memoria, y los espacios de inclusión que hacen posible los valores de una vida digna. Se despliega en el día a día de ciudadanos y ciudadanas como en los espacios y momentos de celebración, conmemoración y creación colectiva. Implica dimensionar y potenciar las prácticas que gestores, instituciones y artistas dinamizan en la ciudad para la construcción de tejido social y nexos entre los individuos y la ciudad, toda vez que comprometen expresiones, ordenamientos, modos de asociación y de creación de espacios y acciones que convocan estéticamente la formación de subjetividades que se asumen con deberes y derechos políticos. Es necesario apostarle a la interpretación de la cultura que pone en circulación valores que son apropiados en comportamientos que dan sentido a formas de expresión y acción que comprometen afectos, subjetivan sensibilidades y orientan la intuición en estrategias de conocimiento; cada uno de estos procesos modula los actos comunicativos de la cultura en la ciudad. En cada individuo, estos procesos tejen los nexos con su grupo, y en esto se evidencia el orden en



que cada barrio o cada comunidad cree y habita el territorio. No existe posibilidad alguna de concretar un parámetro efectivo de medición cultural para movilizar en conjunto todas estas dinámicas. Lo que se hace evidente en el contexto social es la discontinuidad, el umbral de rupturas o exclusiones que estos procesos reflejan cuando se impide o engaña el encuentro del individuo con su grupo, en tanto se producen, de manera no explícita, insatisfacciones al habitar el lugar, generando las condiciones de la indiferencia, la intolerancia o la violencia en muchas formas de expresión.

Pregunta 2. Esta es una pregunta que no tiene que ver con el Plan de Desarrollo, es improcedente en este escenario.

Pregunta 3. Las estrategias de gestión del conocimiento están relacionadas con procesos al interior de la SCC que se llevan a cabo para dicho fin, lo correspondiente a la Encuesta de Cultura Ciudadana, los estímulos a la investigación, las actividades del Observatorio-Laboratorio de Políticas Culturales y el Sistema de Información Cultural. Antes, no se había llevado registro de estas actividades por ello no se dispone de una Línea Base. Una cosa es hablar de gestión de conocimiento o estar consignada en el Plan y otra es llevar un proceso sistemático para sistematizar estas estrategias.

Pregunta 4. Para la Secretaría de Cultura ciudadana hay un principio de igualdad territorial, por eso tenemos el desarrollo de programas y proyectos en todas las comunas y corregimientos de la ciudad De Medellín, por lo que es importante entender que muchos de los proyectos que se desarrollan son concertados, con las comunidades de acuerdo a las disponibilidades presupuestales y planes. Frente a la pregunta del Distrito creativo Perpetuo Socorro, no ha sido la secretaria de cultura quien ha venido desarrollando las acciones en esta zona, es la Secretaria de Desarrollo Económico, quien a su vez aplica lineamientos del plan de ordenamiento territorial, la política pública de economía creativa para determinar las vocaciones económicas de las zonas de la ciudad, y en este sentido es está secretaria quien puede ampliar las acciones que ha desarrollado en el Barrio Perpetuo Socorro. Cabe anotar que el ministerio de cultura está reglamentando los ADN (Áreas de desarrollo Naranja) cuya norma base es el artículo 180 de la Ley 1955 de 2019. Que en la actualidad se está reglamentando.

Dependencia Alcaldía: Secretaría de Cultura:



Dora Saldarriaga. (Concejala de Medellín)Pregunta 1: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Cuántos programas de STEAM vamos a tener en el Plan de desarrollo?

Pregunta 2: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Tenemos protocolo de acoso sexual al interior de las instituciones educativas?

Respuesta:

Secretaría de Educación:

Pregunta 1. Es importante aclarar que STEAM (Ser + STEM para nosotros) no es un programa, metodología o modelo; dicho esto, se debe entender como un enfoque. Unas prácticas de aula en las cuales se articulan diferentes asignaturas para encontrar solución a uno o varios problemas o retos, en este sentido, el enfoque propone 4 niveles: Exploratorio, Introductorio, Inmersión parcial, e Inmersión total, por lo tanto, desde los programas de Media Técnica se aportan 14 especialidades a esta estrategia en 185 instituciones educativas. No obstante, hay instituciones que tienen prácticas con el enfoque STEM en alguno de sus niveles y que no necesariamente tienen programas de Media Técnica. En el diagnóstico que se hizo al respecto por parte de la UPB en el año 2018, este arrojó que 212 instituciones tienen prácticas STEM en algún nivel. Como meta para el cuatrienio se tiene previsto que todas las I.E tengan mínimo un programa de Media Técnica, y por ende alcancen un nivel de STEM (Ser + STEM).

Pregunta 2. Desde el Programa Entorno Escolar Protector, y atendiendo a lo estipulado normativamente en la Ley 1146 de 2007 y Ley 1620 de 2013, se han diseñado, conforme al contexto local, protocolos para la atención a situaciones de violencias sexuales, entre las que se encuentra el acoso sexual. Estos protocolos aún están pendientes de ser aprobados por parte del Comité Municipal de Convivencia Escolar, para la socialización a los Comités Escolares de Convivencia, órgano encargado de la implementación.Como parte del plan de acción 2020 del Comité Municipal de Convivencia Escolar, se tendrá en cuenta el estudio y aprobación del mismo.

Dependencia Alcaldía: Secretaría de Educación

Nataly Vélez. (Concejala de Medellín)Pregunta 1: Línea Transformación Educativa y Cultural.



¿Por qué no hay indicadores de las instituciones de educación superior?

Pregunta 2: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Cuál es el presupuesto asignado a las 3 instituciones de educación superior y cuál es su necesidad para el funcionamiento?

Pregunta 3: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿En qué va el diseño para la accesibilidad en las instituciones educativas?

Pregunta 4: Línea Transformación Educativa y Cultural. ¿Cuántas de las 424 sedes de las instituciones educativas cuentan con apoyo para la discapacidad?

Pregunta 5: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Dónde quedó el piloto realizado por Buen Comienzo de la medición del impacto del programa?

Respuesta:

Universidades Públicas.Pregunta 1. Los indicadores de las IES asociados a la líneas de Transformación Educativa y Cultural, esencialmente están asociados a los proyectos.en el Programa: Pertinencia, calidad y habilidades para la educación del futuro se encuentran los indicadores de programas acreditados y Docentes formados en habilidades de la industria 4.0

Programa: A clase vamos todos y todas se encuentra los indicadores de estudiantes matriculados y programas de educación superior articulados con media técnica

Programa: Infraestructura para una Ciudad Universitaria se encuentra el indicador de conectividad inalámbrica ampliada y metros cuadrados construidos

En el Componente Investigación, creación y apropiación de saberes se relaciona el indicador grupos de investigación categorizados en A1, A y B, Semilleros de investigación activos, Estudiantes participando en semilleros de investigación, Publicaciones indexadas realizadas, Patentes obtenidas, Proyectos de investigación apoyados.



Pregunta 2. Para el ITM se asignó un total de inversión para el cuatrienio de $82.651.099.664. El cuatrienio anterior el valor asignado para inversión fue de $130.725.634.752. Para sostener los procesos de acreditación institucional y de programas, los procesos de investigación y el sostenimiento y ampliación de la cobertura y los programas de permanencia para este cuatrienio el valor solicitado fue de $258.706.000.000.

Es importante aclarar que hay un compromiso decidido de la administración de adicionar los recursos en el transcurso de cada vigencia. En la institución Universitaria Pascual Bravo, los proyectos de inversión presentados en el plan plurianual 2020-2023 suman $112.379.686.903 y el techo presupuestal asignado equivale a $ 19.707.390.089. El compromiso municipal con los proyectos de las tres IES y SAPIENCIA, permitirán la financiación de las metas establecidas en el plan plurianual. Las cifras para funcionamiento se reciben de transferencias de la nación y recursos propios. La Institución Universitaria Colegio Mayor de Antioquia, viene ejecutando desde el año 2018, un Plan De Mejoramiento de la Calidad Académica, con el fin de obtener la Acreditación Institucional, lo cual ya ha surtido una buena cantidad de etapas, consideramos que este proceso se tiene que continuar y para ello estimamos que el valor total de los proyectos de inversión para el próximo cuatrienio esta por el orden de $78.000.000.000, nos asignaron $16.043.000.000, para los próximos años, esperamos un ajuste por parte de la Administración Municipal, para poder cumplir con los compromisos incluidos en el Plan de Desarrollo del Municipio.

Secretaría de Educación:Pregunta 3. Las obras de mantenimiento preventivo y correctivo de sedes de las 229 Instituciones Educativas Oficiales del Municipio de Medellín, se mejorarán las condiciones de accesibilidad de los ambientes educativos, mejorando las condiciones en las cuales habitan las instituciones los estudiantes en condiciones de discapacidad.

Pregunta 4. La Secretaría de Educación, a través de diferentes estrategias para la inclusión, atiende 217 instituciones educativas oficiales. Estas estrategias son: Unidad de Apoyo Integral (UAI), docentes de apoyos, oralización, educación virtual y condición de enfermedad.

Pregunta 5. Ese piloto es una línea base, que da datos respecto al Proceso de desarrollo de los niños y niñas sobre los cuales se debe fortalecer la propuesta pedagógica y las intervenciones del Programa. Los resultados del piloto dejan



en evidencia la necesidad de transformar las prácticas educativas y por esto la apuesta en temas de cualificación, ambientes, atención diferencial a niños y niñas y las acciones de asistencia técnica. Toda evaluación sirve para medir efectos y mediar intervenciones de mayor calidad, el trabajo en temas de creatividad, transformación de actividades que inviten al juego y la exploración del medio será un reto para Buen Comienzo

Dependencia Alcaldía: Universidades Públicas y Secretaría de Educación

Carlos Alberto Zuluaga. (Concejal de Medellín)Pregunta 1: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿En qué va el proceso de estampilla del Politécnico?

Pregunta 2: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Cómo hacemos para que los semilleros de silleteros continúen con la cultura silletera?Respuesta:

Sapiencia:El proceso de estampilla es competencia de la Gobernación de Antioquia.

Secretaría de Cultura CiudadanaEl Plan de Desarrollo de Medellín Futuro, contienen el programa de Patrimonio, memorias e identidades el cual acoge a su vez, el Plan Especial de Salvaguardia de la cultura silletera que fueron priorizados para mitigar los riesgos de desaparición de la tradición silletera.

El PES no estima indicadores concretos, está construido sobre 4 dimensiones que contienen los 11 proyectos y cada proyecto perfila las actividades a realizar. Los indicadores, entonces, están asociados a éstos, así:

Proyectos de investigación desarrollados. Muestreos de especies de flores tradicionales y plantas aromáticas Entrevistas a portadores de la manifestación Talleres participativos con familias silleteras. Capacitaciones en temas de gestión del patrimonio. Registros fotográficos de los elementos que integran la cultura silletera.

Producción de contenidos de divulgación. Jornadas de sensibilización con el sector educativo.



Acompañamientos técnicos a las corporaciones de silleteros.

Dependencia Alcaldía: Sapiencia y Secretaría de Cultura Ciudadana

Lina Marcela García. (Concejala de Medellín)Pregunta 1: Línea Transformación Educativa y Cultural.¿Cómo será el regreso a clase después del Covid-19?

Respuesta:

Secretaría de Educación.El retorno a clases está supeditado al levantamiento de la restricción de clases presenciales por parte del Gobierno Nacional. Desde la Secretaría de Educación Municipal se está elaborando un protocolo de bioseguridad para el retorno a clases contando con orientación y apoyo de la Secretaría de Salud. Dicho protocolo se ajustará a la normativa nacional y a lo estipulado a nivel municipal para la movilidad y reunión de grupos masivos. Se espera que el Ministerio de Educación estipule direccionamiento al respecto


PREGUNTASJORNADA TARDE: INTERVENCIONES TERRITORIALES

LÍNEA

REACTVACIÓN ECONÓMICA Y VALLE DEL SOFTWARE

Nelson Barrientos (No refiere organización)Pregunta 1: El tema de los centros comerciales populares no se ve reflejado en el Plan de Desarrollo.Respuesta: Los centros comerciales populares con relación a su infraestructura, sostenimiento, mantenimiento, ocupación y administración corresponden a la Secretaría de Suministros y Servicios.

A la Secretaría de Desarrollo Económico le compete realizar acompañamiento



para emitir los conceptos técnicos de tipología económica, y a los comerciantes que allí desarrollan su actividad se le ofrece la oferta institucional, tal como la de los Cedezo, la Oficina Pública de Empleo, el Banco de los Pobres, los programas de formación, entre otros).Dependencia Alcaldía: Secretaría de Desarrollo Económico

LÍNEA


Joaquín Enrique García (Niño de San Javier)Pregunta 1: El niño dice que es necesario que en los colegios haya buenos profesores, buenos equipos de cómputo y sillas cómodas. Dice: “Los niños queremos aprender haciendo”.

Respuesta:

Secretaría de Educación.Desde el centro de innovación del maestro Mova, se está trabajando para apuntar a que la formación de nuestros maestros y maestras, sea situada y contextualizada, a partir de la lectura de nuevas realidades; en las cuales es necesario pensar una transformación de la escuela que conocemos y es así que, la formación de docentes se apuntará al desarrollo profesional de ellos y ellas, que no se reduce sólo a que conozcan y maneja las herramientas virtuales; sino a que los y las docentes reflexionen, indaguen y comprendan las nuevas formas de interacción para los procesos formativos; lo que está poniendo la mirada a nuevas formas de aprender, nuevos estilos y nuevas formas de interacción que está poniendo en el maestro la creación de nuevos ambientes pedagógicos participativos y que inviten a la indagación como un ejercicio propio de la investigación y la Innovación.


Luvín Torres (Colectivo La Familia de la Calle)Pregunta 2: Menciona que las poblaciones de venteros ambulantes de la ciudad han realizado plantones en la ciudad porque considera que la Alcaldía los ha ignorado en toda esta situación debido al COVID-19. Manifiesta que se sienten afectados en sus derechos, en lo socioeconómico y en su salud mental. Invita al Alcalde a crear un programa para mejorar las condiciones de vida de los venteros ambulantes.



Respuesta:

Gerencia del CentroDesde la Línea Estratégica 4 Ecocuidad, componente urbanismo ecológico, programa espacio público para el disfrute colectivo y la sostenibilidad territorial, se propone un indicador de alianzas implementadas para la sostenibilidad de espacios públicos en el Centro. Este, incluye la creación de una alianza con entidades, agremiaciones y empresa del sector público y privado, que nos permitan generar nuevas alternativas de desarrollo económicas para los venteros informales tipo microempresas o cooperativas, que les permita tener unas condiciones de trabajo de mayor estabilidad y así puedan construir un proyecto de vida para ellos y sus familias.

Dependencia Alcaldía: Gerencia del Centro

Luis Fernando (Corporación Región-Veeduría al PDM)Pregunta 3: Los enfoques y noción de la educación en el PDM están direccionados a que los niños y niñas son activos o bienes, lo cual preocupa, debido a la mirada instrumental que se está dando. “Considera que se debe hacer una transformación hacia un enfoque de derecho a la educación, reconociendo la diversidad de la ciudad en cuanto a la población educativa.”

Respuesta:

Secretaría de Educación"En Ningún momento la Administración Municipal y menos la Secretaría d Educación de Medellín concibe a nuestros estudiantes como activos o bienes. Los niños, niñas y jóvenes son sujetos de derechos, y la Educación es un Derecho fundamental consagrado en la Constitución Política de Colombia, es pilar fundamental para el desarrollo del Estado Social de Derecho. Por ende, a todos nuestros NNA les garantizaremos el acceso y su permanencia en el sistema educativo municipal en aras de buscar una educación no solo que le sirva al crecimiento económico de la ciudad, sino que fundamentalmente permita lograr la emancipación humana a través del pensamiento autónomo y libre; que garantice el desarrollo individual y la construcción como sociedad, una sociedad más equitativa y justa. " por "Desde la Secretaría de Educación Municipal se está elaborando un protocolo de bioseguridad para el retorno a clases contando con orientación y apoyo de la secretaría de salud."




LÍNEA

MEDELLÍN ME CUIDA

Isabel Montoya (Niña de la ciudad)Pregunta 1: La niña se refiere a que en el colegio donde ella estudia no hay enfermería, y se debería mejorar la capacitación de las personas que manejan el botiquín del colegio.

Adicional a esto, dice que es necesario reforzar los temas de robótica en el colegio, ya que se presentan muchas disparidades entre los colegio públicos y privados en este tema.

Respuesta: Desde la Secretaría de Educación se promueve en el Plan de Desarrollo Medellín Futuro, avanzar en la recuperación física y la ampliación de la dotación y el mobiliario de todas las Instituciones Educativas Oficiales de la ciudad, con lo cual se podrá no solo mejorar la atención, sino también la proyección de nuestros Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes.

De igual forma, el componente de transformación curricular, permitirá avanzar en la renovación de los contenidos y los procesos de formación que se dictan en nuestras Instituciones Educativas Oficiales, mejorando las condiciones y el acceso a formación de nuevas tecnologías.


Samara Figueroa (Niña de San Antonio de Prado)Pregunta 2: La niña menciona que la pandemia ha afectado mucho a los niños, ya que no se puede salir a jugar o a estudiar, y esto genera que estén estresados.También menciona que muchos niños y niñas están en riesgo debido a la posibilidad de que se presenten abusos en sus casas por parte de sus familiares.Respuesta: Buscando la protección integral de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, el Acuerdo del Plan de Desarrollo Medellín Futuro establece la línea 3. Medellín Me Cuida, Componente 3.4 Recuperemos lo Social, Programa 3.4.2 Medellín cuida a su población vulnerable, procesos de Promoción de



Derechos y Prevención de las vulneraciones en todas las comunas y corregimientos, proyectando atender 24.000 niñas, niños y adolescentes. A través del arte se fortalecerán las habilidades sociales y capacidades para la promoción del autocuidado y de ambientes protectores. Desde estos procesos, las niñas, niños y adolescentes contarán con acompañamiento psicosocial permanente para la identificación de riesgos de violencias sexuales y activación de rutas de atención; a su vez, contarán con acompañamiento familiar para fortalecer entornos protectores e identificar casos de vulneración de derechos. Asimismo, se cuenta y se contará con el proyecto La Magia de Jugar es sanar, a través del cual, se realizarán procesos atención, bajo el modelo de atención humanizada, que en articulación con el CAIVAS (Centro de Atención Integral a víctimas de violencia sexual) de la Fiscalía, acompañará la activación de las rutas de atención de salud, protección y justicia, buscando una atención integral. Es de anotar que la ciudad cuenta con la línea de atención 123 Social, a través de la cual tanto niñas, niños, adolescentes como los jóvenes y adultos, pueden realizar denuncias frente a casos de violencias, presunto abuso sexual o abuso sexual, para la activación de las rutas de atención.Dependencia Alcaldía: Secretaría de inclusión social, Familia y Derechos Humanos.

Samuel Tamayo (Niño de San Antonio de Prado)Pregunta 3: El niño afirma que en el barrio donde él vive, los parques para jugar están en mal estado y también se presentan problemas se seguridad.Respuesta: La Secretaría de Seguridad y Convivencia realiza tres veces por semana, en coordinación con espacio público, movilidad, policía y otras dependencias de la administración el Plan Parques, donde se realiza una intervención integral de acuerdo a la priorización realizada a partir de las llamadas al 123. Estas acciones se continuarán realizando a través del proyecto de territorialización de las estrategias de seguridad ciudadana, crimen organizado y prevención de la victimizaciónDependencia Alcaldía: Secretaria de Seguridad y Convivencia.

María Isabel Pérez (FIAPAM) Pregunta 4: No se desarrollan estrategias o programas para un control efectivo, seguimiento y atención para las personas mayores, se ve reflejada en los programas y proyectos descritos en la línea, de acuerdo con las propuestas que hizo el Alcalde en su proceso de campaña.



Respuesta: Desde el proyecto de Acuerdo del Plan de Desarrollo “Medellín futuro”, las personas mayores están reflejadas en la línea estratégica 3. Medellín me cuida, en el componente 3.4: Recuperemos lo social, en dos de sus programas: “Medellín Cuida a su población Mayor” y “Acciones de fortalecimiento social para el cuidado y la protección”.

El programa “Medellín Cuida a su población Mayor” tiene como objetivo, garantizar los derechos de las personas mayores en su asistencia básica promoviendo una cultura de envejecimiento digno, activo y saludable que trascienda este grupo poblacional y prepare a la sociedad para el futuro. A su vez se plantean acciones para la adopción de estilos de vida saludables que buscan trabajar en las dimensiones humanas como el estado de salud física, mental y emocional, relaciones socio familiares, ocupación, economía y demás asociadas a los gustos e intereses particulares, con el fin de mantener y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos en el marco de la promoción, protección y restitución de los derechos humanos.

Así mismo en el programa “Acciones de fortalecimiento social para el cuidado y la protección”, busca generar estrategias intergeneracionales de gestión, producción y transmisión de conocimiento sobre envejecimiento y vejez con enfoque diferencial, que promuevan la adopción de estilos de vida saludables y una vida activa para vivir un envejecimiento digno y saludable. En este sentido, la Política Pública de Envejecimiento y Vejez de Medellín como eje fundamental, posibilita escenarios de conocimiento, creación y participación, donde los diferentes grupos poblacionales asuman su corresponsabilidad no solo con las generaciones presentes sino también con las futuras, de forma tal que se augure una ciudad con un envejecimiento visionado a las condiciones existentes del territorio. Esta Política, a través del plan gerontológico 2017-2027, busca incidir en la gestión intersectorial y territorial para consolidar una cultura del envejecimiento y una vejez digna, activa y saludable. A su vez, en el marco de la ejecución de la política pública de cuidadores, se reconoce la persona cuidadora como eje fundamental en el bienestar de personas dependientes de cuidado; reconociéndoles como sujeto de derechos y también de cuidado, por ello se busca posibilitar la cualificación de los cuidadores, al tiempo que se gestiona el acompañamiento psicosocial para el desarrollo de su vida personal.

Dependencia Alcaldía: Secretaría de inclusión, Personas mayores.



Alexander Gómez (Presidente JAL Zona 3)Pregunta 5: ¿Gobernar para quién?, es muy importante reforzar el PDM en cuanto a los enfoques para comunidades vulnerables.

Respuesta:

El plan de Desarrollo Medellín Futuro se fundamenta en los principios y enfoques expresados en el programa de gobierno, y cuenta con enfoques que se soportan en los Derechos Humanos, ubicando en el centro al ser humano, las familias y las comunidades; el Desarrollo Humano Sostenible y Territorialmente Equitativo; Paz y Seguridad Humana Integral; el enfoque Poblacional y Diferencial; y de Género. Estos enfoques a su vez se redimensionan en el marco de responder a los efectos sanitarios, sociales, económicos y culturales del COVID-19, que ha conllevado una reflexión sobre la vulnerabilidad del ser humano, y sobre lo esencial que resulta el cuidado y el vínculo para hacerle frente.

Los enfoques para población vulnerable se recogen principalmente en la línea Medellín Me cuida, desplegándose los enfoques territorial, poblacional, de innovación social, desarrollo humano integral y diferencial, género, derechos Humanos y seguridad humana integral, como fundamentos para la promoción, prevención y mitigación del riesgo social de las poblaciones más vulnerables en la implementación de programas y proyectos.

Dependencia Alcaldía: Secretaría de Inclusión Social, Familia y derechos humanos.

José Muyui (Mesa Permanente de Concertación Indígena)Pregunta 6: el Plan de Desarrollo no tiene en cuenta a la población indígena y no se permite la garantía de derechos y oportunidades para las poblaciones indígenas.

Respuesta: En el proyecto de Acuerdo del Plan de Desarrollo Medellín Futuro se proyectan 2 indicadores que permiten abordar la formulación e implementación de acciones para la población Indígena de la ciudad de Medellín. Instrumentos construidos por la población con el apoyo técnico de la Administración Municipal, como la “Política Pública para la garantía de derechos de los pueblos indígenas en Medellín” (Acuerdo 130 de 2019), que establece los lineamientos



para la formulación del “Plan Indígena de Medellín” y el Plan de Atención Psicosocial (2018). Estos trazan acciones y estrategias que aportan al desarrollo del buen vivir, garantía de derechos y oportunidades de la población Indígena y son vinculantes para la Administración Municipal.

Desde la línea estratégica “Medellín Me Cuida” en su componente “Recuperemos lo Social” se concibe la atención integral para la población vulnerable, y en esa medida se crean los programas de canasta básica de derechos, tecnología social y gestores de familia, por medio de los cuales se busca una articulación que promueva el bienestar del ser humano y su familia y en especial atención a la población vulnerable donde la población indígena sea una de ellas. En este componente se incluyen indicadores de producto vinculantes a los programas que buscan desarrollar estrategias y acciones para la población Étnica de Medellín, específicamente en el programa Medellín cuida a su población vulnerable.

Adicionalmente se plantean acciones para la atención psicosocial de la población Indígena, en el marco del programa acciones de fortalecimiento social para el cuidado y la protección, donde se plantea la formulación del Plan Indígena de Medellín, que establece la ruta para la generación de condiciones de acceso a derechos de esta población.

Dependencia Alcaldía: Secretaría de Inclusión Social, Familia y Derechos Humanos.

LÍNEA

ECOCIUDAD

Luis Antonio Silverio Sánchez. (No refiere organización)Pregunta 1: Se refiere al Plan de Acción Ambiental Social, afirmando que éste debe ser actualizado. Además, habla de las Ecohuertas, y el indicador que se puso de éstas en el PDM, mencionando que debe aumentarse la meta.

Respuesta:

La Secretaría de Medio Ambiente dará inicio a la revisión, ajuste y actualización de la Guía de Manejo Socio-Ambiental en Obra que se emplea para



construcción de obras de infraestructura pública, para lo cual se iniciará con un seguimiento a la implementación de la misma, haciendo un balance de los indicadores que la guía contempla, así mismo, se documentarán los aprendizajes que se han tenido durante estos años y se desarrollarán jornadas de trabajo con las diferentes dependencias y actores de la ciudad para avanzar en una construcción colectiva.

En cuanto a la implementación de Ecohuertas, se solicitará al Departamento Administrativo de Planeación, el mejoramiento del indicador, para que sea de más fácil comprensión, teniendo presente que las Ecohuertas que actualmente están operando, requieren ser acompañadas y fortalecidas, y así mismo, lo requerirán las nuevas que se establezcan, por lo que durante el cuatrienio se espera trabajar con 500 ecochuertas.

Dependencia Alcaldía: Secretaría de Medio Ambiente

LÍNEA

GOBERNANZA Y GOBERNABILIDAD

Carlos Andrés Monsalve (Federación Antioqueña de ONG)Pregunta 2: Se debe pensar en las organizaciones sociales, ya que, en el Plan de Desarrollo, se encuentran invisibilizadas y los indicadores de apoyo y fortalecimiento son muy bajos en comparación con la diversidad y la cantidad de organizaciones sociales y comunitarias de la ciudad. Adicional a lo anterior, en el componente de participación ciudadana, no se menciona la política pública para organizaciones de la sociedad civil.

Respuesta:

Las Organizaciones de la sociedad civil y redes sociales adquieren gran importancia en el Plan de desarrollo Medellín Futuro, por primera vez se consagran dentro del componente de participación como una línea programática; Fortalecimiento de las Organizaciones Sociales y Comunitarias



para la Participación y al interior de esta, el proyecto Consolidación de las Organizaciones y redes sociales para la construcción de la Medellín futuro, con el fin de acompañar integralmente a las organizaciones de la sociedad civil, las redes sociales y colectivos en cada territorio según sus particularidades y necesidades, mediante estrategias de promoción, asesoría, formación, caracterización, incentivos y articulación. Buscando la ampliación de la participación desde el reconocimiento de formas interactivas alternativas, posibilitando la vinculación de otros actores, organizaciones o colectivos que reclaman escenarios de visibilización de sus apuestas; dando voz a otras figuras desde la base social, para nutrir los discursos, ampliar la perspectiva de las necesidades territoriales y encontrar caminos diversos para el fortalecimiento de la democracia y la gestión de lo público, todo en el marco del acuerdo 52 de 2015 y su decreto reglamentario 082 de 2018.

Dependencia Alcaldía: Secretaría de Participación Ciudadana

Yolima Henao (Fundación A Casa)Pregunta 3: Las organizaciones sociales están invisibilizadas en el Plan de Desarrollo y no cuentan con recursos para la implementación de la política pública de organizaciones sociales […]

Respuesta:

Las Organizaciones de la sociedad civil y redes sociales adquieren gran importancia en el Plan de desarrollo Medellín Futuro, por primera vez se consagran dentro del componente de participación como una línea programática; Fortalecimiento de las Organizaciones Sociales y Comunitarias para la Participación y al interior de esta, el proyecto Consolidación de las Organizaciones y redes sociales para la construcción de la Medellín futuro, con el fin de acompañar integralmente a las organizaciones de la sociedad civil, las redes sociales y colectivos en cada territorio según sus particularidades y necesidades, mediante estrategias de promoción, asesoría, formación, caracterización, incentivos y articulación. Buscando la ampliación de la participación desde el reconocimiento de formas interactivas alternativas, posibilitando la vinculación de otros actores, organizaciones o colectivos que reclaman escenarios de visibilización de sus apuestas; dando voz a otras figuras desde la base social, para nutrir los discursos, ampliar la perspectiva de las



necesidades territoriales y encontrar caminos diversos para el fortalecimiento de la democracia y la gestión de lo público, todo en el marco del acuerdo 52 de 2015 y su decreto reglamentario, cuenta para el cuatrienio con un presupuesto de $ 4.187.846.094.

Dependencia Alcaldía: Secretaría de Participación Ciudadana

María Cristina Poveda (Junta Acción Comunal. Comuna 10)Pregunta 4: No se encuentra el enfoque de equidad de género de forma transversal en el PDM.

Respuesta:

Respuesta: la Secretaría de las Mujeres tiene un programa “Planeación y presupuestación sensible al género” en la línea de Gobernanza y Gobernabilidad desde el cual se impulsa la incorporación del enfoque de género en instrumentos del Sistema Municipal de Planeación, uno de los cuales es el Plan de Desarrollo Municipal. Para ello se tuvieron conversaciones previas y durante el ejercicio de construcción participativa del Plan con las dependencias que tienen mayor nivel de responsabilidad y corresponsabilidad con la Política Pública para la Igualdad de Género de mujeres urbanas y rurales del municipio de Medellín, a saber: Secretaría de Participación Ciudadana, Secretaría de Desarrollo Económico, Secretaría de Educación, Secretaría de Salud, Secretaría de Juventud, Secretaría de Inclusión social, familia y derechos humanos, Secretaría de Seguridad y Convivencia, y Secretaría de Cultura Ciudadana.

Las conversaciones tenían como objetivo socializarles las acciones del Plan Estratégico de Igualdad de Género (PEIG) que están bajo su responsabilidad o corresponsabilidad, para que las intencionaran en la construcción de los programas y proyectos a su cargo en el Plan de Desarrollo, y que incorporaran la desagregación por sexo y otras variables de interseccionalidad, así como análisis de género en la construcción de los indicadores bien sea de Plan Indicativo o de Plan de acción, con que se le hace seguimiento al primer plan, así como darles a conocer una priorización de proyectos en los que sería conveniente tener el Trazador presupuestal equidad mujer, y poder asociar el monto de la inversión que contribuirá al cierre de brechas en ese proyecto específico.

Posterior a la aprobación de Plan de Desarrollo “Medellín Futuro” 2020-2023 se espera brindar acompañamiento y asesoría técnica para que los proyectos



priorizados y concertados con ellos se marquen con el Trazador presupuestal equidad mujer, y se construyan indicadores de Plan de acción que permitan el seguimiento al cierre de las brechas de desigualdad de género que afectan a las mujeres, así como poder implementar acciones del PEIG en los proyectos de inversión o con recursos de presupuesto participativo.

Dependencia Alcaldía: Secretaría de Seguridad/Secretaría de Inclusión Social, Familia y Derechos Humanos

Jaime López Castro (No refiere organización)Pregunta: El fortalecimiento de la Política Pública de Medios, cómo se dará

Respuesta: El fortalecimiento está enmarcado en la Política Pública y se da a través de varias estrategias: formación para los medios, convocatorias, premios y reconocimientos. Y el diseño y la ejecución de plan de acción de la política. Importante tener en cuenta el recurso presupuestal que este proceso amerita para desarrollar los procesos de comunicación para los procesos de movilización que se quieren desarrollar en la ciudad.

Dependencia Alcaldía: Secretaría de Comunicaciones

Alfredo Ramos MayaPregunta: No se ve reflejado el indicador: “Cero desnutriciones Crónica”.

Respuesta: El indicador está representado en la secretaria de Salud, y será desde la Secretaria de Inclusión social Familia y derechos Humanos y la Secretaria de Educación (Seguridad Alimentaria y Buen comienzo) que se realizarán las acciones encaminadas a la disminución de la Desnutrición crónica.Dependencia Alcaldía: Secretaría de Inclusión Social, Familia y Derechos Humanos.

PREGUNTASVIRTUALIDAD CONCEJO1

1 Las preguntas se recogen todos los días con corte de hora a las 5 p.m.



LÍNEA

REACTIVACIÓN ECONÓMICA Y VALLE DEL SOFTWARE

Sebastián Poveda Gaviria – Comuna 9Pregunta 1: ¿Cómo se implementará la conectividad de las comunidades (que no sea para los que tienen y pueden, sino para todos)? Además, no podemos desaparecer proyectos que convocaban a espacios de encuentro para la formación y promoción de la participación, motivemos a la continuación y transformación de estos proyectos con nuevas alternativas de comunicación e interrelación. Finalmente, la formación a los niños y a los adultos mayores en Tics debe ser tan importante como la educación básica, ya que actualmente se hace necesario tener conocimientos básicos y buenas prácticas para el uso del internet y herramientas tecnológicas. – Fuente: formulario de Google

Respuesta: En la ciudad existen 302 sitios de conexión WIFI gratuitos que ayudan sosteniendo la conexión actual, y estos serán reforzados con 100 más en el presente cuatrienio. El propósito es aumentar el número de personas beneficiadas de estos servicios, esperando pasar de 22 millones a 100 millones de conexiones.

Desde Medellín Digital se llevarán a cabo diferentes estrategias de apropiación tecnológica, con el fin de cerrar estas brechas de conocimientos en TIC.Dependencia Alcaldía: Secretaría de Desarrollo Económico

LÍNEA


Yeison Vergara – Comuna sin especificarPregunta 2: Buenos días, una pregunta que hoy se hacen los defensores de DDHH y las organizaciones que trabajan para defender y promulgarlos, Cómo se va a incluir la política pública de DDHH, Qué procesos de fortalecimiento a las mesas de DDHH humanos de la ciudad se van a desarrollar, Las mesas de DDHH son iniciativas comunitarias que requieren de un reconocimiento por parte de la Administración Municipal - Fuente: Informe de redes

Respuesta:



Para la Subsecretaría de Derechos Humanos, de la Secretaría de Inclusión Social, Familia y Derechos Humanos, es muy importante reconocer la labor de las Mesas y Comités de DDHH, como los espacios territoriales que articulan las acciones pertinentes para la promoción y prevención de los Derechos Humanos en cada comuna y corregimiento, y en ese sentido una de sus metas será la formulación y aprobación de la política pública municipal de DDHH, donde se reflejen las perspectivas de las organizaciones y los espacios de DDHH. Es así como, desde el componente de promoción y prevención, se cuenta con la línea de Gestión Territorial, la cual tiene a cargo el acompañamiento a las Mesas y Comités de DDHH de las 21 Comunas y corregimiento del municipio de Medellín y las temáticas que son: Establecimientos penitenciarios (4) Mesa por la Vida de Medellín, Migrantes, Ecuménica, Voces de Paz; Mesa de DDHH del Valle de Aburrá Se tiene proyectado un ejercicio de fortalecimiento de estos espacios partiendo de los requerimientos de cada espacio y según la dinámica de DDHH en cada territorio.Dependencia Alcaldía:

Lina María Agudelo – consejera CPCM, veedora y defensora DDHHPregunta 3: cordial saludo, me gustaría que se solicite claridad, en relación con qué se ha hecho y que se tiene planeado y programado en el Plan de Desarrollo "Medellín Futuro", en relación con la educación inclusiva para la población con discapacidad, que ordena el Decreto 1421 y la Ley 1618. En relación con los docentes, ¿Cómo se les dará capacitación? En términos de maestrías y doctorados en este Plan. - Fuente: Participación wsp y redes

Respuesta:

Secretaría de EducaciónLa Secretaría de Educación misionalmente desarrolla estrategias de atención para la población en condición de discapacidad a través de la Unidad de Apoyo Integral (UAI) y Docentes de Apoyos, además de otras estrategias como los son Oralización y Educación virtual con el Colegio Virtual y cuenta con un equipo idóneo para dar desarrollo de estas acciones y cumplir la normatividad nacional como es el Decreto Nacional 1421 del 29 de agosto de 2017.

La atención a estudiantes en condición de discapacidad si se ve reflejado en el Plan de Desarrollo Municipal y es prioridad para la Secretaría de Educación esta



población y garantizar su acceso y permanencia. Es así como en el Componente Educación para todos y todas, Programa: Educación diversa, indicador: Estudiantes de instituciones educativas oficiales atendidos con estrategias de formación diferencial. Desde Mova se ha diseñado un programa de becas de maestría en alianza con ocho universidades de Medellín (Universidad Nacional, Universidad de Antioquia, UPB, Eafit, Universidad San Buenaventura, Universidad de Medellín, Tecnológico de Antioquia, ITM). A la fecha han sido beneficiados 303 maestros de las instituciones educativas de Medellín. En esta cifra, no contamos los beneficiados por el programa de becas de la Agencia de Educación Superior - Sapiencia.


Claudia María Tamayo – Comuna sin especificarPregunta 4: Entendiendo el cambio que se propone en la llama pirámide de 70 a 30 pregunto: ¿En esta transformación que papel cumplen las universidades y los estudiantes universitarios?

El plan de desarrollo como incluye o ha tenido en cuenta las reivindicaciones del moviente de estudiantes, profesores y comunica educativa en especial universitaria que ha salido a las calles a solicitar mayor presupuesto para defender la universidad pública en cobertura y calidad. Muchas gracias. - Fuente: Participación wsp y redes

Respuesta:

Universidades Públicas de Medellín. El movimiento ampliado nacional estudiantil-MANE propuso un conjunto un conjunto de reivindicaciones de carácter estructural para la educación superior de Colombia; esto es, la defensa de la educación pública, la financiación de la educación superior y particularmente de la calidad. Los acuerdos alcanzados se materializaron en políticas macroeconómicas sobre porcentaje del PIB para hacer aplicado en cada una de estas variables. En este caso, la competencia del municipio de Medellín, tiene que ver con la orientación del sistema de educación superior pública y los recursos que se requieren. Las becas de Sapiencia benefician a las IES públicas municipales y departamentales y con ello aportan a la defensa de la educación pública y al acceso de los jóvenes de los estratos más bajos.

Igualmente, el plan de desarrollo contiene programas para fortalecer los



procesos de acreditación como componente clave de la calidad.

Dependencia Alcaldía: Universidades Públicas de Medellín.

LÍNEA

MEDELLÍN ME CUIDA

Anaidalyt Delgado - Corregimiento 60Pregunta 5: ¿Qué solución puede haber para nosotras las víctimas en vivienda para este plan de desarrollo? ¿cómo nuestros hijos víctimas del conflicto pueden acceder a educación superior y no contamos con los recursos? - Fuente: Formulario Google

Respuesta: Dentro de la Línea Ecociudad se encuentra el programa: “Construcción o adquisición de vivienda y hábitat sostenible con enfoque diferencial” y cuya justificación es complementar las estrategias de atención a la primera infancia a través del acceso a la vivienda de madres cabeza de hogar, y la atención a grupos específicos como población en situación de discapacidad, grupos étnicos y víctimas. Se proyectan 500 viviendas con enfoque de género. Adicionalmente, con respecto a víctimas, estas también están incluida dentro del proyecto “Construcción o adquisición de vivienda y hábitat sostenible” en el indicador “Hogares beneficiados con adquisición de vivienda - sector público” con la meta global de 4.720 viviendas, entre las cuales se están presupuestado un número de 400 viviendas para Plan Retorno.

Con respecto al acceso a la educación superior por parte de población víctima, se considera la educación como la posibilidad de la transformación de las condiciones de vida a nivel personal, familiar y comunitaria. Reconocemos que en la ciudad de Medellín existen barreras de acceso y permanencia en la educación superior y por eso trabajamos constantemente para democratizar las oportunidades. Estas oportunidades se materializan a través de becas y fondos condonables que se activan semestralmente para recepcionar las solicitudes.

En cada uno de los fondos y becas se establece un sistema de puntajes de acuerdo al cumplimiento de criterios y condiciones definidos por Sapiencia, este sirve como método de selección de los beneficiados. En el caso de las poblaciones especiales como las víctimas del conflicto en Colombia reciben puntos extras en su puntaje final, lo cual, supone la minimización de las brechas de acceso. A continuación, mencionamos cada una de las becas y fondos



condonables que se ofrecen en Sapiencia:

1. Becas Tecnología MedellínEs un programa de becas para estudiar tecnologías relacionadas con la política pública de desarrollo económico de la Ciudad y con alta inserción laboral. Dado que es una beca, las personas seleccionadas no pagarán ningún costo de matrícula, ni firmarán pagaré por adquirir el beneficio, deberán comprometerse a cursar los 6 semestres de la tecnología. 2. Becas Mejores BachilleresEs una beca dirigida al estudiante con mejor resultado en las pruebas ICFES Saber 11, de cada institución Educativa Pública, de cobertura y CLEI VI oficial que esté clasificada en un nivel igual o superior a “C” como nivel intermedio de la calificación dada por el ICFES de los calendarios A y B de Medellín. 3. Becas Mejores DeportistasEs una beca dirigida a los deportistas medallistas del Municipio de Medellín que cubre el 100 % del valor total de los derechos de matrícula del pregrado en cualquier institución de educación superior, pública o privada, con sede en el Valle de Aburrá.4. Fondo Sapiencia con Recurso de Presupuesto ParticipativoEste fondo de crédito condonable tiene el objetivo de apoyar el acceso y la permanencia en la educación superior de los habitantes de Medellín, con recursos de Presupuesto Participativo, a través de créditos que se condonan cumpliendo con servicio social y obteniendo el título profesional, para la financiación parcial o total de los estudios de pregrado en los niveles de técnica profesional, tecnología y universitarios en instituciones de educación superior registrados en el Sistema Nacional de Información (SNIES) del Ministerio de Educación. Es importante clarificar que este fondo no es una beca.5. Fondo EPM y UniversidadesEs un programa de la Alcaldía de Medellín, administrado por la Agencia de Educación Superior de Medellín – Sapiencia, que brinda oportunidades para el acceso y la permanencia en la educación superior a estudiantes de estratos 1, 2, 3 y 4, mediante créditos que se pueden condonar total o parcialmente si se cumplen con requisitos basados en méritos académicos y prestación de servicio social.Dependencia Alcaldía: ISVIMED y SAPIENSA.

Hernán Darío Ramírez Duque – Comuna 16Pregunta 6: En nombre de la Mesa de Participación Efectiva de Víctimas del conflicto armado de Medellín, como organización defensora adscrita a la Mesa Municipal, Fundación Pepe Breu, pregunto: ¿cómo puedo verificar que, en las



últimas tres administraciones municipales, se verifica una progresividad en los presupuestos municipales para víctimas en sus respectivos cuatrienios? Por lo menos en el plan de desarrollo Medellín Futuro no puedo verificar eso, entonces vemos el peligro de la regresividad, lo que advierte la Corte Constitucional en el Auto 149 de abril 27 de 2020. Quiero ver claro en presupuesto, más que en discursos de buena voluntad. - Fuente: Formulario Google

Respuesta: En el Cuatrienio 2012 – 2015: La unidad de Desplazamiento Forzado se transforma en el Equipo de Atención a Víctimas, con un presupuesto de: 59’546.670.518, y enfocando su atención sobre todo a la población víctima de Desplazamiento forzado.

El cuatrienio anterior 2016 – 2019 el Equipo de atención y reparación a Víctimas – EARV, contó con un presupuesto de $48’676.716.344

Es así, como en esta administración, la población víctima del conflicto armado, es fundamental y se asigna un presupuesto de $67.062.183.161 para su atención a los cuales se distribuyen en las diferentes líneas así:

En la línea de “Gobernanza y Gobernabilidad” se asigna un total de recursos por valor de $28.883.241.464 millones. Adicional a esto en la línea de “Medellín me Cuida”, en el componente de “Recuperemos lo Social” en la canasta Básica de derechos, se incluyen los albergues y las ayudas humanitarias en general, gestores de familia y el total asignado por esta línea para la atención a víctimas es de $38.178.941.697. Para un total de $67.062.183.161.Dependencia Alcaldía: Secretaría de Inclusión Social, Familia y Derechos Humanos.

Luis Enrique González - Comuna sin especificarPregunta 7: De manera atenta, me permito preguntar a la secretaria de inclusión, ¿Cuáles son las estrategias en relación con los NNA atendidos y formados de manera integral en los programas especializados, después de la culminación de la medida administrativa? ¿Existen estrategias para el acompañamiento y seguimiento? ¿Si es afirmativo, por cuánto tiempo se les realiza? ¿Y en qué fase se realiza el desprendimiento gradual o cuando ya asumen vida independiente o autónoma? - Fuente: Participación wsp y redes

Respuesta: Desde la línea 3. Medellín Me Cuida, Componente 3.4



Recuperemos lo Social, Programa 3.4.2 Medellín cuida a su población vulnerable, la Unidad de Niñez de la Secretaría de Inclusión Social, Familia y Derechos Humanos, en cumplimiento de su objetivo misional de garantizar la protección integral, realiza acompañamiento a las niñas, niños y adolescentes egresados de las instituciones de atención especializada para el restablecimiento de derechos con cupos contratados por el municipio de Medellín, bien sea por el cumplimiento de logros u otros motivos; esto a través la gestión y vinculación a la oferta de ciudad como educación técnica y tecnológica, bolsa de empleo, capacitación en habilidades blandas y habilidades para la vida, formación ocupacional y capacitación para el emprendimiento, fortalecimiento de pautas para la crianza, autocuidado, orientación frente al proyecto de vida personal y familiar, entre otras que propenden por el desarrollo integral y la calidad de vida.

Es necesario aclarar que las medidas de restablecimiento de derechos de las niñas, niños y adolescentes, en la Medellín urbana y rural inician con la toma de decisiones por parte de las autoridades administrativas componentes (comisarios y defensores de familia) quienes declaran la medida pertinente y su duración, para la protección integral. El proceso de atención comienza con su ubicación en la modalidad institucional establecida por el ICBF y concluye cuando finaliza la fase III, denominada preparación para el egreso.

La duración del proceso de atención debe dar cumplimiento a lo establecido en el marco del Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos (PARD), regulado por la Ley 1098 (modificado por el decreto 1878 del 2018 y otros); una vez la autoridad administrativa da la apertura al proceso, la definición de la situación jurídica deberá resolverse declarando en vulneración de derechos o adaptabilidad al niño, niña y adolescente, dentro de los seis (6) meses siguientes (Art. 100) y expresamente establece la etapa de seguimiento con un término inicial de 6 meses a partir de la ejecutoria del fallo con opción de prórroga de 6 meses más. En todo caso, la duración del Proceso con el seguimiento puede ser de 12 meses o hasta 18 meses donde se establece el cierre, pero en ningún caso debe exceder 18 meses.Dependencia Alcaldía: Secretaría de Inclusión Social, Familia y Derechos Humanos.

No especifica ni nombre ni comuna, solo un teléfono: 31939731136Pregunta 8: ¿Cuáles son las propuestas para los vendedores ambulantes?- Fuente: Participación wsp y redes



Respuesta: Existe en el marco del Banco de los Pobres la línea de crédito con T.I del 0.91%, y con condiciones de periodos de gracia. Adicionalmente, a los informales que tenían crédito vigente se les dará un periodo de gracia de 6 meses con intereses corrientes condonables, y se reactivará el programa de apoyo y acompañamiento a comerciantes informales, donde se apoyará los informales de determinados sectores del municipio.

Desde la Subsecretaria de Desarrollo Rural se apoya a los productores agropecuarios, asociaciones de productores y grupos comunitarios, que trabajan, en una gran proporción, bajo la figura de persona natural. Se está fortaleciendo desde el área de asociatividad a estos grupos para su formalización.

Desde los CEDEZO, se trabaja en la articulación con espacio público para la remisión de los informales a las oficinas, donde se realiza un diagnóstico empresarial, plan de trabajo y se lleva a cabo toda la intervención empresarial a través del acompañamiento básico (foros, charlas). Desde Capital semilla, se les da un apoyo económico en incentivos y acompañamiento especializado por sectores. Desde Economía Social y Solidaria, se apoya a la economía informal por medio de priorización de recursos por Presupuesto Participativo.

Dependencia Alcaldía: Secretaría de Desarrollo económico.

LÍNEA

ECOCIUDAD

Sin preguntas asociadas.

LÍNEA

GOBERNANZA Y GOBERNABILIDAD

Ignacio Arango (Habitante Comuna 8)Pregunta 11: ¿Qué pasó con la priorización que se hizo en los encuentros territoriales en cuanto a la casa de justicia para la Comuna 8?



Respuesta: El Desarrollo de los encuentros territoriales, sectoriales y poblacionales llevados a cabo en la construcción de Plan de Desarrollo de la Ciudad de Medellín arrojó un ejercicio de priorización, donde se identificaron iniciativas de alta, mediana y baja priorizada enmarcadas en el desarrollo propio de las comunas y corregimientos, el caso de la comuna 8 - Villa Hermosa estas iniciativas fueron priorizadas en el marco del Plan de Desarrollo Local.

Estas iniciativas fueron ordenadas según la recurrencia que tuvo en el componente donde se inscribe la idea de proyecto y luego fueron llevadas a una matriz de relacionamiento de las iniciativas con los programas, componentes y líneas definidos para el Plan de Desarrollo de Medellín.

En cuanto a la casa de Justicia de la Comuna 8 – Villa hermosa, esta fue una de las iniciativas que mayor prioridad tuvo en la comuna en la Línea de Gobernanza y Gobernabilidad, tal y como se ve en la matriz de relacionamiento que se tiene, pero es necesario manifestar que, en el proceso de análisis de la información por componente, esta iniciativa no tuvo tanta recurrencia como las otras en relación a las comunas y corregimientos de la ciudad. Dependencia Alcaldía: Departamento Administrativo de Planeación

Yenny Aristizábal Usme – Comuna sin especificarPregunta 4: Buenas tardes, mi nombre es Yenny Aristizábal Usme, tengo una inquietud referente a las políticas públicas de Medellín, ¿sería igual al plan de desarrollo que se está dando en esta Alcaldía? ¿O simplemente la está complementando? Ya que sólo encuentro políticas públicas de la alcaldía de Federico, o sea, la alcaldía anterior ¿dónde puedo encontrar las actualizadas? – Fuente: Participación wsp y redes

Respuesta:

El Proyecto de Acuerdo 11 de 2020, contempla 74 políticas públicas, las cuales han sido adoptadas por diferentes mecanismos, desde el año 2001 hasta diciembre de 2019.

Sobre las políticas públicas, el Departamento Administrativo de Planeación cuenta en este momento con una matriz “Balance revisión de acuerdos de políticas públicas” que recoge desde el año 2001 a 2019 los acuerdos municipales u otras normas o documentos administrativos que se denominan



como “políticas públicas”, surge como resultado de un proceso de convalidación realizado de manera conjunta entre la Unidad del Observatorio de Política Públicas de la Subdirección de Información y la Unidad de Planeación y Política Social, de la Subdirección de Planeación Social y Económica, el cual, obedece, entre otras, a la voluntad de mejorar la coordinación y articulación de ambas Unidades, de acuerdo a las funciones establecidas en el Decreto 883 de 2015 y en el Acuerdo 28 de 2017.

Es adecuado, afirmar que se encontraron entre 2001 y 2019, 74 normas entre acuerdos municipales, leyes, decretos, u otro actos administrativo- con la denominación de políticas públicas, para cuantificarlas, si es el caso, es necesario analizar en cada una cuál ha sido el proceso de participación ciudadana que legitima a dicha políticas públicas, o sí se puede identificar o no el ciclo de la política pública en cuestión –formulación, seguimiento, ejecución, evaluación- o si por el contrario se trata de política pública formuladas unilateralmente, además de considerar todos aquellos, planes, ejercicios de participación de la sociedad civil, lineamientos de política de orden nacional, entre otros, que puedan responder a procesos de formulación e implementación factibles, legítimos y efectivos.

A manera de conceptualización, en el texto “Políticas Públicas Poblacionales para la Vida y la Equidad” DAP. 2014, define una política pública como:

“Una política pública es un conjunto de decisiones del Estado frente a asuntos y problemas de la sociedad que se vuelven de interés general o público. Una política pública es un proceso de construcción colectiva del Estado y la sociedad civil que parte de una situación inicial desfavorable o potencial y culmina con una acción o serie de acciones que buscan mejorar las condiciones de vida de un grupo específico de la población.”

Desde el Departamento Administrativo de Planeación, con el fin de dar claridad en el tema, se ha realizado lo siguiente:

Difusión de tres publicaciones con relación a las políticas públicas: Políticas Poblacionales para una ciudad diversa e incluyente (2011), Políticas poblacionales para la vida la equidad (2015) y ENFOCO las políticas públicas



en Medellín (2017).

1. Matriz políticas públicas.2. Construcción del procedimiento para la formulación de políticas

públicas en ISOLUCION. 3. Construcción del procedimiento para el seguimiento y evaluación de

políticas públicas en ISOLUCION. 4. Realización de dos (2) Encuentros Municipal de Políticas Públicas en

octubre de 2017 y en junio de 2019. 5. Emisión de Circular N° 16 de 2015 en lo relacionado con la competencia

del Departamento Administrativo de Planeación en la formulación de políticas pública.

6. Elaboración de conceptos técnicos para la Secretaría General frente a proyectos de acuerdo en donde se indica qué es una política pública, para continuar definiendo directrices sobre los procesos de políticas públicas, y de precisar y acotar el lugar conceptual desde donde ejercer sus actuaciones.

7. Documento Ruta metodológica de política pública.8. Acompañamiento permanente a al menos 25 escenarios de participación

de las políticas públicas (consejos, comités, mesas, entre otros).

Informe del proceso y estados de los escenarios (anual).Dependencia Alcaldía: Departamento Administrativo de Planeación

Claudia María Tamayo – Comuna sin especificarPregunta 12: Hay algunos programas como: Direccionamiento Jurídico Público, Gestión financiera eficiente y sostenible, Talento humano para el buen gobierno no son nuevos, solo antes se financiabas con el presupuesto de funcionamiento y hoy se visibilizan como programas y se les asigna presupuesto aparte del de funcionamiento. ¿Por qué?En el periodo pasado presupuesto participativo tenía para su operación 14.301 millones de pesos, en el presupuesto no aparece nada para la operación. ¿Esto significa que la operación del PP será parte del 5% que el Sistema de Planeación le asignan? de ser así, ¿esto reduce la inversión real en proyectos? Por favor me explican ¿por qué se redujo con respecto al plan de desarrollo anterior el presupuesto de la secretaria de participación ciudadana? y por favor discriminar el presupuesto en infraestructura social para la participación y los demás programas y proyectos que estimulan en derecho a la participación. - Fuente: Informe de redes



Respuesta:Secretaría General: El Direccionamiento Jurídico Público es un programa que se encuentra en los 2 anteriores Planes de Desarrollo, el cual no ha sido financiado con recursos en el concepto de gastos de funcionamiento sino con recursos en el concepto de gastos de inversión. De esta misma manera se puede observar año tras año en los presupuestos de cada vigencia fiscal en los gastos de inversión; simplemente que en los anteriores planes de desarrollo se visualiza dicho programa con diferente nombre, pero con similar descripción y objetivo.

Secretaría de Gestión Humana: Por recomendación realizada por la Secretaría de Hacienda respecto a la pertinencia de inclusión del proyecto en el POAI, se pretende que esta erogación del presupuesto que antes se financiaba con presupuesto de gastos de funcionamiento, sea apropiada en adelante con cargo al presupuesto de gastos de inversión, como proyectos que aportará al cumplimiento del programa Talento humano para el buen gobierno componente Gobierno transparente y de la línea estratégica Gobernanza y Gobernabilidad (propuestos en el Plan de Desarrollo Municipal 2020 – 2023).Esto por cuanto, contribuyen para la gestión estratégica del talento humano en un ambiente laboral donde se reconoce el rol de liderazgo, el bienestar laboral y la salud y seguridad de los servidores públicos de la Alcaldía y porque además se ha convertido en uno de los pilares fundamentales dentro del sistema integrado de planeación y gestión (MIPG) promovido por el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP).

Secretaría de Hacienda: Siempre se ha financiado desde los gastos de inversión

Secretaría de Participación Ciudadana: La ruta para la implementación de la Planeación del Desarrollo Local y el Presupuesto Participativo en sus diferentes fases, se garantizará a través del proyecto de inversión Consolidación Presupuesto Participativo Futuro, consagrado dentro de la línea programática; Promoción y Profundización de la Democracia, con una asignación presupuestal de $ 15.948.919.66, posibilitando la construcción de acuerdos para dar respuesta a las necesidades y problemáticas de las comunas y corregimientos de Medellín, como un verdadero ejercicio de gobernanza. Discriminación del presupuesto por proyecto:



Dependencia Alcaldía: Secretaría General/Secretaría de Hacienda/ Secretaría de Gestión Humana y Servicio a la Ciudadanía/Secretaría de Participación Ciudadana

Gustavo Gómez – Comuna 4Pregunta 13: Hay que fortalecer económicamente los procesos de participación - ¿qué estrategias tienen para fortalecer la cultura de participación en los jóvenes en los diferentes espacios de incidencia? - Fuente: Formulario Google

Respuesta: Desde el componente de Participación Ciudadana se adelantan diferentes estrategias que buscan el fortalecimiento de los ejercicios de participación a nivel individual y colectivo, siendo los y las jóvenes un público de especial interés. En este sentido un primer elemento a tener en cuenta ha sido la comprensión del fenómeno de la participación de este grupo poblacional para poder generar estrategias de fortalecimiento que tengan en cuenta sus particularidades, de esta forma instrumentos como el índice de participación ciudadana han generado sub-índices de jóvenes y desde el Sistema de Información y Gestión del Conocimiento para la Participación Ciudadana se desarrolló un estudio de caso para ampliar, desde una mirada cualitativa, las prácticas y desafíos de la participación de los y las jóvenes, esta información está disponible en la página siciudadania.co.Adicionalmente a través del proyecto “Escuelas de Participación Ciudadana”, se desarrollan estrategias de: fortalecimiento de capacidades para la apropiación del territorio, formación en organización comunitaria que les permite a los jóvenes reconocerse como líderes que pueden asumir diferentes roles para la gestión de iniciativas que mejoren las condiciones del territorio,acompañamiento de grupos juveniles para que construyan propuestas de acción, para ser llevadas a distintos escenarios de gestión y agenda pública, con



miras a incidir en las problemáticas priorizadas, acompañamiento desde un proceso de formación intergeneracional y de enfoque diferencial, que afianza relaciones de confianza entre distintos actores y grupos etarios, para la acción colectiva, la Escuela Comunal también plantea estrategias de fortalecimiento para jóvenes en asuntos de organización y acción comunal, así mismo la “Catedra Comunal”, busca en articulación con la Secretaria de Educación motivar a las instituciones para la inclusión en la asignatura de democracia. La participación de los jóvenes es una prioridad de la Secretaría de Participación Ciudadana, por eso, y en el marco del fortalecimiento de PP Joven, tenemos una apuesta por articular esfuerzos de distintas dependencias para generar procesos formativos y generadores de incidencia desde lo comunal.Hemos adelantado un proceso de articulación y retroalimentación con las Secretarías de la Juventud, Mujeres, Gestión y Control Territorial y Educación, junto con la Contraloría General de Medellín y Sapiencia. Con estas dependencias hemos estructurado la propuesta de la Escuela de Liderazgo Futuro, un espacio formativo para nuestros jóvenes, en los que podrán constituir no solamente una base teórica sobre el liderazgo, sino también una formación personal en capacidades propias de un líder capaz de incidir y transformar en su territorio. La Escuela, con una agenda metodológica que abarca diferentes aspectos del ser, el hacer y el saber, es una plataforma para impulsar los liderazgos juveniles de Medellín, sin perfilamientos políticos o ideológicos, con la firme convicción de formar a generaciones con mayor nivel de incidencia en la planeación y el desarrollo local de nuestras comunas.Finalmente, en el marco de la implementación del plan de desarrollo Medellín Futuro se propone el diseño e implementación del HUB de innovación social en participación, siendo este un escenario de co-creación para enfrentar retos en materia de participación. Este será un escenario en el cual los y las jóvenes puedan proponer y desarrollar soluciones de corte innovador que posibilite el fortalecimiento de sus liderazgos territoriales.Dependencia Alcaldía: Secretaría de Participación Ciudadana

Claudia María Tamayo – Comuna sin especificarPregunta 14: La participación de qué habla el secretario de participación, muy importante que nos aclare con qué incidencia en decisión y contribución de manera conjunta, se les ha dado participación a los líderes comunales, pues la realidad manifiesta, da cuenta de una inconformidad de falta de escucha y vinculación real de participación en relación a las gerencias comunales, en particular. También sería muy importante que se le solicite a la Administración por qué no ve reflejado en el PDM, las priorizaciones que se hicieron en las comunas al



inicio de la socialización del anteproyecto de Medellín futuro en cada territorio, y en concordancia con cada uno de los Planes de Desarrollo Local.Debe incluirse en los fortalecimientos de las organizaciones comunales también a los Comités Comunales y Corregimentales de Inclusión, Que son 21 en la ciudad, a sus redes y Al Comité Municipal de Discapacidad, pues la labor también es Ad honorem y representamos una población preferencial como lo es la población con discapacidad. - Fuente: Informe de redes

Respuesta: Es importante resaltar que uno de los elementos relevantes de las Gerencias Territoriales ha sido la entrega de paquetes alimentarios y la coordinación de estrategias que permitan a las 16 comunas y 5 corregimientos llevar la gestión de la contingencia COVID-19 de la mejor manera, para esto, desde la Secretaria de Participación se ha dispuesto un enlace por cada gerencia que permita articular el trabajo de las mismas con las Juntas Administradoras Locales, las Juntas de Acción Comunal y Organizaciones Sociales de cada territorio. Adicionalmente se han realizado dos reuniones de evaluación y seguimiento con el fin de ajustar los procedimientos de acuerdo a las diferentes situaciones presentadas en el marco de esta estrategia, a dichas reuniones han sido invitados los presidentes de ASOCOMUNAL y de JAL de cada comuna o corregimiento.El fortalecimiento de los comités comunales y corregimentales de inclusión, el comité municipal de discapacidad y sus respectivas redes se tiene previsto a través de los proyectos; Consolidación de las Organizaciones y redes sociales para la construcción de la Medellín futuro, con acompañamiento integral a las organizaciones, redes sociales y colectivos en cada territorio según sus particularidades y necesidades, mediante estrategias de promoción, asesoría, formación, caracterización, incentivos y articulación y el proyecto Protección y promoción de la participación y la movilización social, para motivar y estimular la vinculación efectiva de la ciudadanía y las nuevas expresiones participativas a los distintos procesos, instancias y escenarios que se despliegan en los territorios y en la ciudad con el acompañamiento del Consejo Municipal de Participación Ciudadana.Dependencia Alcaldía: Secretaría de Participación Ciudadana

ANEXOS

Adicional a las preguntas que aparecen en esta relatoría, la Secretaría de las Mujeres recibió otras durante las sesiones del día 13 de mayo que no están registradas en el formato oficial, que se enuncian a continuación:



1. ¿Cuántos programas de educación se deben de tener como referentes para lograr cerrar brechas y que ayuden a cambiar estereotipos? (Concejala Dora Saldarriaga)

Respuesta: el cierre de brechas de género es un proceso de largo aliento, en el mundo y en nuestra ciudad hay un acumulado histórico de desiguales de género, así como de apuestas por generar cambios al respecto. Para contribuir a su transformación se requiere de la concurrencia institucional y el trabajo articulado de la Secretaría de las Mujeres, la Secretaría de Educación y otras dependencias para implementar acciones que puedan impactar en variables tales como la pobreza y la exclusión social que inciden de manera directa en la preexistencia del analfabetismo y la deserción del sistema educativo.

Desde la Secretaría de las Mujeres se propone el programa la Escuela encuentra a las mujeres para ofertar acciones afirmativas dirigidas a favorecer su ingreso y permanecía en el sistema educativo. Además, propende por acciones articuladas con la Secretaría de Educación para la transformación de patrones sexistas en el sistema educativo y la inclusión de indicadores que apunten al acceso y la permanencia de las mujeres en las escuelas.

Finalmente, consideramos necesario para cerrar las brechas y eliminar estereotipos, la transversalización del enfoque de género en los diferentes programas que se implementan para el sector educativo, razón por la cual la Secretaría de las Mujeres, en articulación la Secretaría de Educación, ofrecerá asistencia técnica para que las instituciones educativas realicen la revisión de sus proyectos educativos institucionales y manuales de convivencia.

2. Teniendo en cuenta que las mujeres tienen poca permanencia en la educación superior, ¿Cómo se va a garantizar que las mujeres tengan acceso al valle del software, y no generar más brechas de inequidad y pobreza? (Catalina Cano, Docente de Derecho Internacional y Humanitario de la Universidad Autónoma Latinoamericana y Coordinadora del Observatorio de Género e Investigadora de violencias contra las mujeres).



Respuesta: para promover la incorporación de las mujeres en los programas de la línea “Reactivación económica y Valle del software”, que tiene como objetivo gestionar nuevas oportunidades para potenciar, sofisticar y diversificar la economía de la ciudad a través de la apertura de nuevos escenarios y la generación de miles de empleos, en áreas asociadas a la economía digital y la cuarta revolución industrial, es vital centrar las acciones en la articulación con las secretarías y entidades corresponsables y hacer énfasis en el desarrollo de habilidades digitales, y en las buenas prácticas de género en el sector tecnológico desde los proyectos desarrollados por el equipo de Autonomía económica de la Secretaría de las Mujeres.

Para cumplir este propósito, la Secretaría de las Mujeres promoverá la transversalización del enfoque de género en proyectos específicos a cargo de la Secretaría de Desarrollo Económico, además identificará actores, entidades, proyectos y programas del ecosistema productivo, científico y tecnológico, incluyendo las comunidades digitales y tecnológicas promovidas por mujeres, para identificar oportunidades de articulación.

Finalmente, se ha propuesto construir con el equipo de Innovación y formación de la Secretaría de Desarrollo Económico, la hoja de ruta para la inclusión de mujeres al Valle del Software.

3. Ampliar la meta del programa La Escuela busca la Mujer Adulta, en todas las I.E. de las comunas ya que se ha centralizado en algunas instituciones. (Manuela Arango, Antropóloga, profesional en género e integrante de la Corporación Primavera)

Respuesta: la cobertura del proyecto la “Escuela encuentra a las mujeres” dependerá de la asignación presupuestal del Plan de Desarrollo. Cada año se hace una priorización de las comunas en las cuales se va a implementar el proyecto, analizando los índices de analfabetismo, de violencia de género y la deserción escolar. También, se analiza la oferta educativa de los Cursos Lectivos Especiales para Adultos (CLEI), información que dependerá de la Secretaría de Educación.



Los criterios para la elección de las participantes han sido: ser mujer mayor de 28 años, víctima de desplazamiento o de violencia de género, cabeza de familia, estar en condición de discapacidad, pertenecer a los estratos socioeconómicos 1, 2 o 3 del SISBEN.

Durante la emergencia del COVID-19 se transformarán las acciones afirmativas ofrecidas por el programa para ajustarse al contexto actual, y se priorizará a las mujeres de estratos 1 y 2 por ser aquellas más vulnerables a sus efectos.

4. Se presentan dificultades en los indicadores, no están desagregados en forma suficiente para hacer un seguimiento asertivo. Por ejemplo, el Programa de Seguridad tiene un indicador de violencias atendidas, pero resulta que ese programa tiene varias estrategias de atención; si no se realiza un indicador por cada uno de esos programas se corre el riesgo de no identificar su alcance. (Federico Gutiérrez, Coordinador del Observatorio de Políticas Públicas del Concejo de Medellín).

Respuesta: la Secretaría de las Mujeres revisará el indicador en mención y conforme a lo solicitado se presentará la modificación respectiva ante el Departamento Administrativo de Planeación Municipal.

inicio | concejo de medellín · web viewcentro administrativo municipal cam calle 44 n 52-165....

Documents