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Centro del Cambio Global y la Sustentabilidad en el Sureste
CAMBIO GLOBAL Y SUSTENTABILIDAD EN LA CUENCA DEL USUMACINTA Y ZONA MARINA DE INFLUENCIA
BASES PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO DESDE LA CIENCIA Y LA GESTIÓN DEL TERRITORIO
Proyecto FORDECyT – CONACyT 273646
Fortalecimiento de las capacidades científicas y tecnológicas para la
gestión territorial sustentable de la Cuenca del Río Usumacinta y su
Zona Marina de Influencia (CRUZMI), así como su adaptación ante el
cambio climático.
Índice
Resumen.........................................................................................................................................5
Alcance del proyecto......................................................................................................................7
Problemática u oportunidad de desarrollo a atender y justificación del proyecto.....................7
Antecedentes del proyecto......................................................................................................10
Objetivo general del proyecto..................................................................................................16
Objetivos específicos del proyecto...........................................................................................16
Productos comprometidos-esperados.....................................................................................17
Metodología o estrategia de ejecución........................................................................................23
Mecanismos de coordinación y seguimiento del proyecto......................................................23
Enfoque metodológico general e interdisciplina en el proyecto..............................................23
Objetivo 1 – Modelo analítico..................................................................................................26
Introducción......................................................................................................................... 26
Metas....................................................................................................................................27
Actividades........................................................................................................................... 27
Metodología......................................................................................................................... 28
Productos............................................................................................................................. 31
Objetivo 2 – Diagnóstico socioambiental.................................................................................32
Introducción......................................................................................................................... 32
Metas....................................................................................................................................33
Actividades........................................................................................................................... 33
Metodología......................................................................................................................... 36
Productos............................................................................................................................. 50
Objetivo 3 – Escenarios de cambio global................................................................................53
Introducción......................................................................................................................... 53
Metas....................................................................................................................................54
Actividades........................................................................................................................... 54
Metodología......................................................................................................................... 56
Productos............................................................................................................................. 59
Objetivo 4 – Análisis institucional.............................................................................................60
Introducción......................................................................................................................... 60
Metas....................................................................................................................................61
2
Actividades........................................................................................................................... 61
Metodología......................................................................................................................... 63
Productos............................................................................................................................. 65
Objetivo 5 – Modelo de Gestión Territorial Sustentable..........................................................66
Introducción......................................................................................................................... 66
Metas....................................................................................................................................67
Actividades........................................................................................................................... 68
Metodología......................................................................................................................... 70
Productos............................................................................................................................. 73
Objetivo 6 – Sistema Integral de Monitoreo del Usumacinta de Largo Alcance (SIMULA).......75
Introducción......................................................................................................................... 75
Metas....................................................................................................................................76
Actividades........................................................................................................................... 77
Metodología......................................................................................................................... 78
Productos............................................................................................................................. 82
Objetivo 7 – Fortalecimiento de capacidades...........................................................................83
Introducción......................................................................................................................... 83
Metas....................................................................................................................................84
Actividades........................................................................................................................... 84
Metodología......................................................................................................................... 86
Productos............................................................................................................................. 88
Objetivo 8 – Consorcio de investigación...................................................................................89
Introducción......................................................................................................................... 89
Metas....................................................................................................................................90
Actividades........................................................................................................................... 91
Metodología......................................................................................................................... 92
Productos............................................................................................................................. 94
Objetivo 9 – Formación de recursos humanos.........................................................................95
Introducción......................................................................................................................... 95
Metas....................................................................................................................................96
Actividades........................................................................................................................... 96
Metodología......................................................................................................................... 98
Productos........................................................................................................................... 100
3
Objetivo 10 – Programa de sensibilización.............................................................................101
Introducción....................................................................................................................... 101
Metas..................................................................................................................................103
Actividades......................................................................................................................... 103
Metodología....................................................................................................................... 104
Productos........................................................................................................................... 106
Supuestos y riesgos.................................................................................................................... 119
Supuestos y riesgos en la ejecución del proyecto...................................................................119
Supuestos y riesgos en la fase de operación o implementación de resultados......................120
Mecanismos de transferencia....................................................................................................121
Impactos.....................................................................................................................................123
Impactos cualitativos..............................................................................................................123
Impactos cuantitativos........................................................................................................... 125
Infraestructura disponible..........................................................................................................127
4
Resumen
El Centro del Cambio Global y la Sustentabilidad en el Sureste (CCGSS) propone el proyecto “Cambio
global y sustentabilidad en la cuenca del río Usumacinta y zona marina de influencia. Bases para la
adaptación al cambio climático desde la ciencia y la gestión del territorio”, que atiende la demanda
2016 - 02 FORDECyT (CONACYT). El proyecto se elaboró con la participación de 19 instituciones,
nacionales e internacionales, y cerca de 80 académicos, todos calificados, con experiencia e interés en
la región.
La Cuenca del Río Usumacinta y su Zona Marina de Influencia (CRUZMI) es una región geoestratégica
para México y Mesoamérica por su gran biodiversidad y servicios ambientales y por su tradición
cultural. A pesar de su importancia, la región no ha recibido la atención necesaria de los gobiernos
involucrados en su gestión, a la vez que las condiciones de marginación y pobreza, degradación
ambiental, conflictos socioambientales y la ausencia de organizaciones e instituciones sólidas, generan
condiciones elevadas de vulnerabilidad frente a las amenazas del cambio global.
No obstante, la región tiene un gran potencial para encaminar su desarrollo hacia la sustentabilidad.
Por ello, urge construir una estrategia de adaptación al cambio climático que incluya acciones que
disminuyan la vulnerabilidad, promueva la conservación y el aprovechamiento sustentable de los
ecosistemas naturales y los servicios ambientales e incremente la capacidad de recuperación de los
sistemas socioambientales, de los que depende el bienestar de las poblaciones.
Atendiendo a esta urgencia, el proyecto propone la construcción de un modelo de gestión territorial
sustentable (MGTS) que propicie la conservación, restauración y aprovechamiento del capital natural
de la región y de los servicios ambientales, favorezca mejores condiciones de vida para la población de
la región, involucre a los actores clave y contribuya a la consolidación de las capacidades locales para
enfrentar las amenazas a los escenarios de los cambios globales. Además, pondrá en marcha tres
proyectos piloto para aplicar los principales componentes definidos en el MGTS y diversas acciones de
mitigación y adaptación al cambio climático.
El MGTS estará fundamentado en un modelo de análisis que contribuya a explicar la interconexión de
los procesos socioambientales de la cuenca, incluyendo la porción correspondiente a Guatemala y la
zona marina de influencia, junto con un sistema de monitoreo para la evaluación y ajuste de las
políticas públicas y decisiones implementadas en la región.
El conocimiento que se genere, junto con el análisis de la información existente de la región, a
distintas escalas y con diversos ejes temáticos mediante un enfoque interdisciplinario, será la base
5
científica para la construcción de una estrategia de adaptación al cambio climático que será propuesto
a los organismos públicos, sociales y privados. Por ello, el proyecto contiene un sustantivo
componente de investigación para la elaboración de un diagnóstico integral que explique los procesos
socioambientales de la región, sus factores e impactos.
Para dar continuidad a las acciones emprendidas se planea conformar un consorcio de investigación
que sirva para formular iniciativas de formación de recursos humanos a nivel de posgrado. Esta acción,
junto a la ejecución del proyecto, fortalecerá las capacidades científicas y tecnológicas en Tabasco,
Chiapas y Campeche, una de las regiones más rezagadas en ciencia y tecnología del país.
El Proyecto aborda la cuenca del Usumacinta de manera integral, incluyendo la porción de Guatemala,
es interinstitucional y multinacional, incluye la interconexión de las aguas continentales y costeras, y
se enmarca en una estrategia de construcción de un programa de estudios de los impactos del cambio
climático para Mesoamérica y Caribe.
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Alcance del proyecto
Problemática u oportunidad de desarrollo a atender y justificación del proyecto
La Cuenca del Río Usumacinta y su Zona Marina de Influencia (CRUZMI) es una región geoestratégica
para México y Mesoamérica debido a que concentra una elevada proporción de la biodiversidad y de
los servicios ambientales del continente. Está enmarcada por una economía poco desarrollada, una
elevada marginación de la población y un proceso continuo de degradación ambiental. Además, es
una ruta importante de paso de bienes y personas, lo cual en conjunto propician la aparición
recurrente de conflictos socioambientales de diversa índole, que se agudizan por la ausencia de
organizaciones sociales e instituciones sólidas. A pesar de su importancia, la región no ha recibido la
atención necesaria de los gobiernos involucrados en su gestión.
Este conjunto de factores generan en la región condiciones elevadas de vulnerabilidad frente a las
amenazas del cambio global, particularmente la pérdida de la biodiversidad y el cambio climático,
cuyas consecuencias se desconocen. Esta situación se agrava por la carencia de una estrategia para
evitar o disminuir los riesgos asociados con dichas amenazas.
No obstante, la región tiene un gran potencial para encaminar su desarrollo hacia la sustentabilidad
gracias a su biodiversidad, servicios ambientales y riqueza cultural. Para ello, es imprescindible
implementar acciones que disminuyan la vulnerabilidad y promuevan el desarrollo sustentable
conservando y aprovechando los ecosistemas naturales y los servicios ambientales que proveen.
Dichas acciones permitirán incrementar la capacidad de recuperación de los sistemas
socioambientales de los que depende el bienestar de las poblaciones frente a las amenazas del cambio
global. Esto sustenta la relevancia, para el país y el continente, de generar una estrategia de
adaptación al cambio climático que, además, considere acciones para evitar la pérdida de la
biodiversidad en la región.
En este contexto se propone el proyecto “Cambio global y sustentabilidad en la cuenca del río
Usumacinta y zona marina de influencia. Bases para la adaptación al cambio climático desde la ciencia
y la gestión del territorio” que atiende a la demanda 2016-02 FORDECyT – CONACYT. El proyecto es
una iniciativa promovida por el Centro del Cambio Global y la Sustentabilidad en el Sureste (CCGSS)
que integra la participación de otras 18 instituciones, nacionales e internacionales, y cerca de 80
académicos. Dichas instituciones nacionales son: Centro de Investigación en Geografía y Geomática
Ing. Jorge L. Tamayo (Centro Geo), Centro de Investigación Científica de Yucatán (CICY), Centro de
Investigación y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS), Colegio de Postgraduados
7
(COLPOS), El Colegio de la Frontera Sur (EcoSur), Natura y Ecosistemas Mexicanos A.C., Instituto de
Ecología, Pesquerías y Oceanografía del Golfo de México (EPOMEX), Universidad Juárez Autónoma de
Tabasco (UJAT) y seis dependencias de la UNAM (Instituto de Biología, Instituto de Ecología, Instituto
de Geografía, Instituto de Ciencias del Mar y Limnología, Centro de Investigaciones Multidisciplinarias
sobre Chiapas y la Frontera Sur (CIMSUR), y Facultad de Ciencias). Las internacionales son: Universidad
de San Carlos, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y Defensores de la Naturaleza,
de Guatemala, y la Universidad Jean Moulin - Lyon 3, de Francia.
El proyecto tiene dos componentes fundamentales: el primero, la construcción de un modelo de
gestión territorial (MGT) sustentable que propicie la conservación, restauración y aprovechamiento
sustentable del capital natural de la región y de los servicios ambientales que provee. El modelo
buscará ofrecer mejores condiciones de vida para la población de la región, involucrar a los actores
clave y contribuir a la consolidación de las capacidades locales para enfrentar las amenazas de los
cambios globales: adaptarse al cambio climático y disminuir la pérdida de biodiversidad. Además, el
MGT buscará incorporar el análisis de las instituciones y de las políticas públicas implementadas en la
región y sus efectos para proponer formas de gestión que transiten hacia un desarrollo sustentable
considerando los distintos escenarios de cambio global. Los elementos posibles del MGT se aplicarán,
según las condiciones locales, en tres sitios piloto, con posibilidad de ampliarlos con recursos
adicionales. Con estas acciones se contribuirá a fortalecer las capacidades locales de la población para
extender los resultados que sean exitosos mediante acciones de capacitación y transferencia del
conocimiento a los tomadores de decisiones y pobladores de la región.
Este modelo de gestión debe estar fundamentado en un modelo de análisis, segundo componente,
que contribuya a explicar la interconexión de los procesos socioambientales a lo largo de todo el
territorio de la cuenca, incluyendo la porción correspondiente a Guatemala y la zona marina de
influencia. Para ello, es indispensable, además de acopiar, sistematizar y analizar toda la información
existente de la región, generar nuevo conocimiento, a distintas escalas y con diversos ejes temáticos
mediante un enfoque interdisciplinario. Es por estas razones que el proyecto contiene un sustantivo
componente de investigación, en el que participan decenas de investigadores, para la elaboración de
un diagnóstico que explique los procesos socioambientales de la región, sus componentes e impactos,
el cual aportará las bases científicas de la propuesta de dicho modelo.
En esta tesitura, el proyecto parte del supuesto de que la interacción con los actores locales,
regionales y nacionales es fundamental para instrumentar y detonar acciones que están en su ámbito
de competencia y no tanto de las instituciones científicas; de ahí la atención que se concederá a los
8
usuarios de los resultados, no únicamente como acompañantes de la ejecución del proyecto sino
como actores clave para la instrumentación de acciones y para la adopción, en su caso, del modelo de
gestión.
Adicionalmente, durante el proceso de ejecución del proyecto se fortalecerán las capacidades
científicas y tecnológicas sobre estos temas en Tabasco, Chiapas y Campeche, una de las regiones más
rezagadas en ciencia y tecnología en el país [1], lo cual se reforzará con propuestas concretas de
formación de recursos humanos a nivel de posgrado para la región. El consorcio de investigación que
se formará como otro de los resultados propuestos del proyecto permitirá sumar sinergias y facilitar la
continuidad de los avances logrados y las recomendaciones resultantes. Por otro lado, se creará un
sistema de monitoreo que será una herramienta básica para la evaluación y ajuste en el corto,
mediano y largo plazo de las políticas públicas y decisiones implementadas en la región. Este sistema
facilitará el tránsito hacia el desarrollo sustentable, considerando los retos que presenta el cambio
global en esta región estratégica del país.
No está por demás mencionar que el Proyecto presenta la cualidad de abordar la cuenca del
Usumacinta de manera integral, incluyendo la porción de Guatemala como punta de entrada para
avanzar, más adelante, hacia la elaboración de un proyecto interinstitucional y multinacional sobre la
región; además, se interesa en visualizar el componente hidráulico y marino en la interconexión de las
aguas continentales y costeras, visión con la que, hasta la fecha, no se han abordado este tipo de
estudios y que es fundamental para la construcción de un modelo de gestión novedoso.
Finalmente, el Proyecto se enmarca en una estrategia de construcción de un programa de estudios de
los impactos del cambio climático para Mesoamérica y Caribe, interinstitucional e internacional.
Referencias
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innovación. Capacidades y oportunidades de los Sistemas Estatales de CTI Foro consultivo científico y
tecnológico AC. 207 p.
9
Antecedentes del proyecto
Entorno natural
La CRUZMI es uno de los espacios mejor conservados de México y Guatemala [1] y una de las áreas
más amenazadas en el continente debido a las inadecuadas formas de explotación del trópico, a la
historia particular de la región y las sucesivas transformaciones políticas e institucionales. La CRUZMI
es una de las regiones de mayor biodiversidad en el planeta. Los ecosistemas que dominan son: dunas
costeras, tular, manglar, bosque de pino-encino, selva mediana, selva alta perennifolia y bosque
mesófilo de montaña [2]. Hoy en día se sabe que la CRUZMI alberga al menos 53 especies de anfibios,
120 de reptiles, 524 de aves y 169 de mamíferos, lo que representa el 14.1, 13.9, 45.6 y 30 % del total
de las especies por taxa en México, respectivamente [3-6]. No obstante, los acelerados procesos
demográficos y sistemas productivos inadecuados han provocado una gran pérdida de los ecosistemas
originales [7,8]. En Tabasco y Campeche se mantiene menos del 20 % de la cobertura arbórea original,
mientras que Chiapas conserva cerca del 60 % [9,10].
Asimismo, el recurso hídrico en la región es de extraordinaria importancia, pues impacta en diferentes
aspectos de las actividades productivas y en la disponibilidad de agua potable [11]. Afortunadamente,
la situación actual del río Usumacinta y sus afluentes en la parte mexicana es altamente privilegiada ya
que carece de sistemas de represamiento importantes [12].
Entorno social
El territorio de la CRUZMI constituye un complejo mosaico [13] donde confluyen dinámicas fronterizas
y transfronterizas [14,15] que incluyen los procesos históricos y contemporáneos de colonización
[16,17]. Esta cuenca representa también un ámbito de marginación socioeconómica, con profundos
rezagos en infraestructura y servicios, y un universo poco integrado a los planes de desarrollo [18-20].
La cuenca es un terreno fértil de conflictos socioambientales que se han expresado, desde tiempo
atrás, de manera violenta. [19]. Diversos procesos sociales y programas gubernamentales han
impactado el uso de la tierra, las estrategias productivas, la salud, el régimen de tenencia y los modos
tradicionales de vida. Ejemplo de estos procesos son: el Plan Balancán-Tenosique, la colonización de
Marqués de Comillas, el Programa de Desarrollo para Desplazados, Refugiados y Repatriados en
Centroamérica, la llegada de refugiados guatemaltecos [21], el turismo sin planeación y ajeno a las
comunidades [22] y los procesos extractivistas [23]. Paralelamente, esta cuenca sigue caracterizada
por el sueño ingenieril de la década de los cincuenta que logró transformar el paisaje y las dinámicas
de la cuenca vecina del río Grijalva [24].
10
Vulnerabilidad de la región
El concepto vulnerabilidad ha sido muy importante para enfatizar que en un sistema socioambiental
algunos elementos son más susceptibles a factores de estrés y tienen más probabilidad de estar
expuestos a impactos adversos [25,26]. Algunos criterios para identificar elementos clave de
vulnerabilidad son: la exposición de un sistema a estresores climáticos, la identificación de un sistema
vulnerable tomando en cuenta procesos de marginación y degradación de los ecosistemas y las
limitaciones del sistema para desarrollar capacidades de adaptación. Durante el periodo 2020-2030
México pretende llevar a cabo nueve acciones para reducir la vulnerabilidad, que incluyen, entre
otras: garantizar la seguridad alimentaria y de acceso al agua, la conservación de la biodiversidad y la
reducción de la vulnerabilidad de la población. La investigación propuesta en este proyecto, en
conjunto con la implementación de acciones en la CRUZMI, serán una contribución al cumplimiento de
dichas metas. Por ello, es necesario conocer el grado de exposición de la CRUZMI a los impactos del
cambio climático y de la pérdida de la biodiversidad, identificar las amenazas relacionadas con la
degradación ambiental de la región, fortalecer las capacidades de adaptación frente al cambio
climático y generar un diagnóstico del sistema socioambiental que ayude a definir elementos que
reduzcan la vulnerabilidad.
La CRUZMI y el cumplimiento de los acuerdos de México ante la COP 21
México fue el primer país en desarrollo en presentar sus Contribuciones Previstas y Determinadas a
Nivel Nacional (INDC, por sus siglas en inglés) ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre
el Cambio Climático. Las INDC incluyen la descripción de los esfuerzos que los países se proponen
realizar para reducir las emisiones de gases efecto invernadero (GEI) y compuestos de efecto
invernadero, como aportación para limitar el aumento de la temperatura promedio planetaria de
conformidad con el Acuerdo de París. Las INDC de México están enfocadas tato a los aspectos de
de mitigación como de adaptación. En materia de mitigación, México se compromete a reducir de
manera no condicionada el 25 % de sus emisiones de GEI y de Contaminantes Climáticos de Vida Corta
(CCVC) al año 2030. Entre las medidas de adaptación relacionadas a los ecosistemas naturales, se
pretende alcanzar, para 2030, una tasa de 0 % en deforestación, conservar y restaurar los
ecosistemas, incrementar los programas de conservación de especies, aumentar la captura de carbono
y fortalecer la protección costera mediante un esquema de conservación y recuperación de
ecosistemas marinos y costeros, garantizar la gestión integral del agua. México reconoce que estas son
metas justas y ambiciosas y señala que es preciso “encontrar sinergias entre medidas de mitigación y
11
adaptación que, además de contribuir a frenar el calentamiento global, reduzcan la vulnerabilidad
social y ecosistémica, promoviendo un desarrollo verde incluyente en el país” [27]. Precisamente, la
CRUZMI constituye un territorio que ofrece grandes oportunidades para reducir las emisiones de GEI y
CCVC con acciones encaminadas a conservar y restaurar los ecosistemas que ayudan a mantener el
funcionamiento del sistema natural del planeta, incrementando la adaptación y reduciendo la
vulnerabilidad socioambiental. Las aportaciones resultado de este proyecto pueden constituir una
base sólida para la gestión sustentable de la CRUZMI y con ello contribuir significativamente al
cumplimiento de las INDC nacionales.
Iniciativas previas
La CRUZMI ha sido objeto de algunas iniciativas con impactos positivos sobre su gestión. Por ejemplo,
se han establecido diversas áreas naturales protegidas y sus respectivos programas de manejo desde
1978 [2]. Con la finalidad de comprender a fondo la interrelación entre los componentes sociales y
ambientales el CCGSS formuló y ejecutó entre 2013 y 2015 un proyecto sobre la cuenca baja del río
Usumacinta en Tabasco. Con esto se pudo caracterizar el contexto socioambiental de dicha porción de
la cuenca haciendo énfasis en el ordenamiento territorial, la detección de zonas prioritarias para la
conservación, las técnicas de reconversión productiva disponibles, el potencial de las energías
renovables y las políticas públicas existentes. El proyecto permitió identificar algunos de los principales
retos de investigación para la región, pero también puso en evidencia la necesidad de ampliar
temática y territorialmente el campo de acción del CCGSS para abarcar la totalidad de la CRUZMI y
comprender integralmente la problemática socioambiental de la región, visualizando incluso la
conveniencia de integrar la porción correspondiente a Guatemala.
Otro significativo esfuerzo en la región ha sido realizado por Natura y Ecosistemas Mexicanos A.C, en
coordinación con el Corredor Biológico Mesoamericano de la CONABIO, mediante el programa de
“Conservación, manejo y restauración de los ecosistemas naturales de las áreas naturales protegidas
de la Selva Lacandona y sus zonas de influencia”, el cual pretende consolidar las áreas naturales
protegidas y detonar procesos de desarrollo sustentable que, con el uso adecuado de los recursos
naturales, mejoren las condiciones de vida de la población generando empleos e ingresos [28].
A partir de las experiencias mencionadas y con la colaboración de 14 instituciones académicas, de la
sociedad y del gobierno, el CCGSS presenta este proyecto, el cual pretende construir un modelo de
gestión territorial sustentable para todo el territorio de la CRUZMI que contribuya a enfrentar las
amenazas del cambio global en el corto, mediano y largo plazo, con énfasis en la adaptación al cambio
12
climático y en la disminución de la pérdida de la biodiversidad, incluyendo a distintos actores clave y a
la población local, y con una mirada a mediano plazo que permita la formulación de un proyecto
interinstitucional y multinacional para toda la cuenca, donde se ponga el acento en la porción de
Guatemala y su interacción con el resto de la Cuenca; y otra de más largo alcance, que apunte al
estudio de los impactos del cambio climático en Mesoamérica y Caribe.
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(SEMARNAT). 10 p.
28. Carabias J, De la Maza J, Cadena R (2015) Conservación y desarrollo sustentable en la Selva
Lacandona. 25 años de actividades y experiencias. México: Natura y Ecosistemas Mexicanos. 694 p.
15
Objetivo general del proyecto
El presente proyecto atiende el objetivo general planteado por la demanda que es: Fortalecer las
capacidades científicas, tecnológicas y la formación de recursos humanos en los estados de Tabasco,
Campeche y Chiapas para el establecimiento de un Modelo de Gestión Territorial Sustentable (MGTS)
de la Cuenca del Río Usumacinta y su Zona Marina de Influencia (CRUZMI) con un enfoque en
adaptación al cambio climático y que integre mecanismos de coordinación, monitoreo y seguimiento
para articular a los distintos actores involucrados en torno a acciones prioritarias a corto, mediano y
largo plazo.
Objetivos específicos del proyecto
El proyecto busca atender los siguientes objetivos específicos planteados por la demanda:
1. Diseñar un modelo analítico para la CRUZMI que permita examinar de forma sistémica los
procesos de cambio de la región, integrando los componentes sociales, ambientales,
económicos e institucionales. Este modelo deberá retomar y ampliar el modelo resultante del
proyecto: “Retos para la sustentabilidad en la Cuenca Baja del Río Usumacinta en Tabasco:
ecosistemas, cambio climático y respuesta social”.
2. Elaborar un diagnóstico en el que se identifique las problemáticas socioambientales actuales
en la CRUZMI y sus condiciones de vulnerabilidad, incluyendo aspectos vinculados con el
medio ambiente, la seguridad alimentaria, la productividad, y la relación entre manejo de
cuenca, procesos costeros y marinos. En el cual se incluirá también un apartado sobre la salud
de la población de la CRUZMI a partir de la información existente.
3. Identificar escenarios de cambio global que permitan integrar de forma sistémica los
componentes ecosistémicos, sociales y productivos en la CRUZMI.
4. Elaborar un análisis institucional de la CRUZMI, donde se identifique a los actores que
intervienen en la gestión de los recursos de la región, sus marcos normativos y programáticos,
las posibles duplicidades y complementariedades entre los actores, así como los puntos
críticos y áreas de oportunidad para una eficaz gestión territorial sustentable de la CRUZMI.
5. Diseñar un Modelo de Gestión Territorial Sustentable (MGTS) de la CRUZMI e implementar
estrategias y mecanismos para la coordinación, monitoreo y seguimiento que articulen a los
actores claves de la región en torno a acciones prioritarias de mitigación y adaptación al
cambio climático a corto, mediano y largo plazo. El MGTS deberá involucrar a los actores clave
de la región en el diseño y priorización de al menos diez acciones de mitigación y adaptación
16
estratégicas para la CRUZMI, y en la puesta en marcha de 3 proyectos piloto que integren las
acciones de mitigación y adaptación al cambio climático.
6. Diseñar e implementar un sistema para el monitoreo y evaluación continua de las metas
establecidas para la gestión sustentable de la CRUZMI el cual incorpore la definición de
indicadores clave para monitorear y evaluar periódicamente los avances del MGTS. Asimismo,
establecer un sistema de información geográfica sobre las diferentes dimensiones de la
CRUZMI: social, económica, ambiental e institucional.
7. Fortalecer las capacidades de los actores clave de la CRUZMI en términos de sustentabilidad y
adaptación al cambio climático, que incidan en un mejor manejo y aprovechamiento de los
recursos naturales de la región.
8. Establecer un consorcio de investigación que promueva una coordinación efectiva entre
instituciones académicas y de investigación, ya sean públicas o privadas, nacionales o
extranjeras, con la finalidad de impulsar el desarrollo de proyectos de investigación inter- y
multidisciplinarios que aborden la problemática de la CRUZMI desde una perspectiva integral.
9. Fortalecer la formación de recursos humanos calificados que contribuyan a atender los
problemas de sustentabilidad y cambio climático de la CRUZMI a través de la creación y/o
apoyo a programas de posgrado.
10. Desarrollar junto con los actores y pobladores de la Cuenca, un programa de sensibilización y
concientización sobre la importancia de la sustentabilidad de la CRUZMI, la conservación de
los recursos naturales de la región y los servicios que éstos les proveen.
Productos comprometidos-esperados
En este proyecto se generarán los siguientes productos:
Etapa 1
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 1.1.
Documento síntesis de la información disponible de los medios físico y biológico de la
CRUZMI que incluya el análisis fisiográfico, de uso de suelo y vegetación, de tipos de suelo y
de la riqueza de especies de vertebrados terrestres.
Documento síntesis de la información disponible del medio social de la CRUZMI que incluya
el análisis sociodemográfico, de salud, de seguridad alimentaria, del impacto de la
infraestructura en los sistemas biológicos y de tenencia de la tierra.
17
Documento síntesis de la información disponible de los ecosistemas acuáticos de la CRUZMI.
Documento síntesis de la información disponible del medio económico-productivo que
incluya un análisis de los sistemas agropecuarios y forestales, de los agroecosistemas, de las
pesquerías, los patrones de consumo eléctrico, y de la evolución económica.
Bases de datos y/o cartografía de la información generada en esta etapa.
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 3.1.
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 4.1.
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 5.1.
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 6.1.
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 7.1.
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 8.1.
Informe de avances de las actividades correspondientes a la meta 9.1.
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 10.1.
Etapa 2
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 1.2
Documento de una propuesta de zonificación de la aptitud de uso de las tierras basada en el
análisis fisiográfico.
Documento con la caracterización de las comunidades vegetales, arbóreas y no arbóreas, en
términos de la estructura, composición y su variabilidad espacial (estructura del paisaje).
Documento síntesis de la información generada de los ecosistemas acuáticos (río, zona
costera y marina) de la CRUZMI, incluyendo parámetros físicos y químicos, caracterización de
sedimentos costeros y marinos, y de biodiversidad.
Documento respecto al estado de los almacenes de carbono en suelo y de las emisiones de
CO2 para los principales ecosistemas terrestres naturales y agroecosistemas en la CRUZMI.
Documento con la evaluación de la riqueza de especies de fauna acuática.
Documento con información de la riqueza de especies de vertebrados terrestres que
incorpore información bibliográfica y datos de campo de la estructura poblacional.
Informe de las actividades de colecta para evaluar la conectividad mediante los procesos de
transferencia y dependencia energética en la CRUZMI utilizando al robalo (Centropomus
undecimalis) y la guabina (Gobiomorus dormitor).
Documento con el análisis de los principales conflictos socioambientales en la CRUZMI.
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Documento con el diagnóstico de las pesquerías ribereñas y fluviales.
Documento con el inventario de la agrobiodiversidad y una caracterización del entorno
biológico, físico y social de los agroecosistemas.
Documento con información sobre el potencial bruto solar y biomásico para la CRUZMI
mexicana con base en información bibliográfica.
Documento con la metodología y la descripción de las trayectorias y patrones de evolución
económica de la CRUZMI que incluyan información secundaria de las actividades
agropecuarias.
Documento con las variables biológicas, físicas y socioeconómicas que sirvan de indicadoras
para el SIMULA.
Bases de datos y/o cartografía de la información generada en esta meta.
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 3.2.
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 4.2 que incluya el mapeo
de actores, instituciones y políticas públicas de la CRUZMI.
Documento final con el diseño y priorización de al menos diez acciones de mitigación y
adaptación estratégicas para la CRUZMI, desarrollado con la participación de los actores
clave de la región.
Documento final con un programa para la puesta en marcha de 3 proyectos piloto del MGTS
de la CRUZMI, que integren las acciones de adaptación y mitigación al cambio climático. Los
proyectos piloto deberán considerar a las estructuras de gobernanza locales para el diseño y
la implementación de las acciones de mitigación y adaptación. Asimismo, los proyectos
piloto deberán contribuir con la economía local a través de prácticas de conservación,
manejo y aprovechamiento de recursos naturales.
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 6.2.
Documento final con el diseño del programa de capacitación para fortalecer las capacidades
de los actores clave de la CRUZMI en términos de sustentabilidad y adaptación al cambio
climático.
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 8.2 que incluya el mapeo
de las instituciones nacionales e internacionales con trabajos o intereses expreso en la
cuenca del río Usumacinta. Se identificará además el tipo de trabajo realizado, el año y los
principales aportes de cada institución.
Informe de avances de las actividades correspondientes a la meta 9.2.
19
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 10.2.
Documento que presente el diseño de materiales impresos y electrónicos y evidencia de su
difusión en los sitios piloto así como zonas seleccionadas de la cuenca.
Etapa 3
Documento final con un modelo analítico para la Cuenca del Usumacinta y su Zona Marina
de Influencia (CRUZMI) que permita examinar de forma sistémica los procesos de cambio de
la región, integrando los componentes sociales, ambientales, económicos e institucionales.
El modelo deberá retomar, revisar y ampliar el modelo desarrollado en el proyecto del
Fondo Mixto CONACYT-Gobierno del Estado de Tabasco del año 2012, con clave TAB-2012-
C02-194316, titulado “Retos para la sustentabilidad en la Cuenca Baja del Río Usumacinta en
Tabasco: ecosistemas, cambio climático y respuesta social”.
Documento con la síntesis de las tendencias más importantes de cambio reciente en la
cobertura vegetal de la región y sus posibles causas.
Documento sobre los patrones de diversidad y distribución espacial de la fauna de
vertebrados terrestres en la cuenca y su relación con la estructura del paisaje.
Documento sobre la conectividad en la cuenca del Usumacinta, en términos de la
transferencia y dependencia energética, utilizando al robalo (Centropomus undecimalis), la
guabina (Gobiomorus dormitor) y una especie de murciélago.
Documento del potencial energético neto solar y biomásico atendiendo a criterios de
sustentabilidad (económicos, sociales y ambientales).
Documento que contenga las principales etapas y causas de transformación en la CRUZMI y
los aspectos sociales que son indispensables para el desarrollo sustentable en la región.
Documento sobre los diferentes procesos y actividades de la cuenca del río Usumacinta que
vierten sus descargas en el río y que desembocan en los ambientes estuarinos/lagunares y
en el mar, y el análisis de los registros sedimentarios de los últimos 100 años con el
reconocimiento de las condiciones pre-industriales de la zona y cómo ha sido afectada con el
incremento de los asentamientos humanos, el cambio de uso de suelo y las diferentes
actividades antrópicas, así como de los efectos del cambio global.
Bases de datos y/o cartografía de la información generada en esta etapa.
Documento final que integre un diagnóstico que identifique las problemáticas
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socioambientales actuales en la CRUZMI y sus condiciones de vulnerabilidad, sobre aspectos
vinculados con el medio ambiente, la seguridad alimentaria, la productividad, y la relación
entre manejo de cuencas y procesos costeros y marinos. Asimismo, incluirá un apartado
sobre la salud de la población de la CRUZMI a partir de la información existente.
Reporte que contenga evidencia de: 10 artículos enviados a revistas indizadas; 10 artículos
de divulgación; 10 comprobantes de inscripción de tesis- licenciatura y 6 comprobantes de
inscripción de protocolo de tesis - maestría.
Documento final con escenarios de cambio global que permitan integrar de forma sistémica
los componentes ecosistémicos, sociales y productivos así como escenarios de cambio
climático de la CRUZMI.
Documento final con el resultado del análisis institucional de la CRUZMI, donde se
identifique a los actores que intervienen en la gestión de los recursos de la región, sus
marcos normativos y programáticos, las posibles duplicidades y complementariedades entre
los actores, así como los puntos críticos y áreas de oportunidad para una eficaz gestión
territorial sustentable.
Documento final con un Modelo de Gestión Territorial Sustentable (MGTS) de la CRUZMI en
el que se establezca las estrategias y mecanismos para la coordinación, monitoreo y
seguimiento para articular a los actores claves de la región en torno a acciones prioritarias de
mitigación y adaptación al cambio climático a corto, mediano y largo plazo. El MGTS deberá
considerar los resultados de los entregables sobre el modelo analítico, el diagnóstico, los
escenarios de cambio global y el análisis institucional de la CRUZMI, correspondientes a los
productos de los objetivos 1, 2, 3 y 4 de este proyecto.
3 memorias de resultados y avances de proyectos piloto (uno por piloto).
Documento final con el diseño del Sistema de monitoreo y seguimiento para la gestión
sustentable de la CRUZMI, que incluye la definición de indicadores clave para monitorear y
evaluar periódicamente los avances del MGTS de la CRUZMI.
Sistema de Información Geográfico que integre las distintas dimensiones de la CRUZMI:
social, económica, ambiental e institucional, considerando los resultados de los diagnósticos
elaborados en el proyecto.
Documento final con las memorias de 12 talleres para el fortalecimiento de las capacidades
de gestión y respuesta de los actores clave de la CRUZMI en términos de sustentabilidad y
adaptación al cambio climático.
21
Convenios de colaboración con las instituciones participantes.
Documento final que avale la conformación de un consorcio de investigación que incorpore
al menos seis instituciones académicas y de investigación, ya sean públicas o privadas,
nacionales o extranjeras, con la finalidad de impulsar el desarrollo de proyectos de
investigación inter- y multidisciplinarios que aborden la problemática de la CRUZMI desde
una perspectiva integral.
Documento final con la propuesta para fortalecer la formación de recursos humanos
calificados que contribuyan a atender los problemas de sustentabilidad y cambio climático
de la CRUZMI a través de la creación o apoyo de programas de posgrado.
Documento final con la evidencia de las acciones realizadas para crear o apoyar programas
de posgrado para fortalecer la formación de recursos humanos calificados que contribuyan a
atender los problemas de sustentabilidad y cambio climático de la CRUZMI.
Documento de sistematización de las acciones trabajadas en el marco del proyecto
"Guardianes del Usumacinta".
Documento final con el diseño del programa de sensibilización y concientización de los
actores clave de la CRUZMI y su población sobre la importancia de la sustentabilidad de la
región, la conservación de los recursos naturales y los servicios que éstos les proveen.
Documento final que integre integre las acciones realizadas para sensibilizar y concientizar a
los actores clave de la CRUZMI y su población sobre la importancia de la sustentabilidad de la
región.
Impresión y difusión de infografías y folletos.
3 videos (uno por experiencia piloto).
Metodología o estrategia de ejecución
22
Mecanismos de coordinación y seguimiento del proyecto
Para la ejecución y seguimiento de este proyecto se plantean los siguientes mecanismos.
1. Un Comité Interinstitucional encargado de supervisar la ejecución del proyecto, validar sus
avances y resultados, y vigilar la adecuada ejecución administrativo/presupuestal. Este Comité estará
integrado por los titulares, o su segunda autoridad, de las principales instituciones participantes en el
proyecto y será la instancia que valide sus avances. Se reunirá, al menos, una vez al año.
2. Un Comité Científico conformado por una coordinación a cargo de la M. Julia Carabias Lillo;
un responsable técnico, a cargo del Dr. José Alberto Gallardo Cruz, los investigadores responsables de
los principales ejes del proyecto; y una coordinación operativa que auxiliará en el desarrollo del
mismo. Sus responsabilidades y mecanismos de operación quedarán definidas en el primer mes de
operación del proyecto. Este Comité será la instancia a cargo de la ejecución y la articulación de los
diferentes componentes del proyecto -incluyendo la interacción con los usuarios-, el cumplimiento de
los avances y la formulación de los informes correspondientes, la entrega en tiempo y forma de los
productos comprometidos y la vigilancia adecuada de la aplicación del presupuesto. Además, atenderá
y resolverá los conflictos que se presenten. Sus funciones específicas estarán definidas en el curso del
primer mes de operación del proyecto.
3. Un responsable externo encargado de supervisar y evaluar la operación y los avances del
proyecto, y que emitirá recomendaciones al Comité Científico.
Enfoque metodológico general e interdisciplina en el proyecto
El proyecto “Cambio global y sustentabilidad en la cuenca del Usumacinta y zona marina de influencia:
Bases para la adaptación al cambio climático desde la ciencia y la gestión del territorio” asume un
enfoque metodológico general basado en el planteamiento de sistemas complejos. Este
planteamiento es el que permitirá hacer efectiva una aproximación interdiscisciplinaria que conduzca
hacia alternativas de gestión socio-ambiental del territorio en la cuenca del Usumacinta y hacia un uso
más racional de sus recursos.
Desde este enfoque la calidad de vida de los habitantes de la región y la riqueza de su medio
ambiente, concebidas ambas desde una perspectiva dinámica, dependen de los rasgos estructurales y
funcionales de un sistema explicativo que opere también como modelo para la definición de
propuestas de transformación que impulsen el desarrollo sustentable a nivel local. Este sistema debe
ser objeto de una construcción interdisciplinaria por parte del equipo a cargo del proyecto. El sistema
23
no se “descubre”, no “está” en la realidad que se trata de conocer y transformar, sino que se
construye progresivamente a partir de un trabajo asiduo de integración y diferenciación de elementos
constitutivos sometidos a un proceso permanente de ajuste.
En primera instancia, se podrá partir de la identificación de elementos sociales - poblacionales,
económico - productivos y ambientales-biofísicos. A diferencia de los “diagnósticos” tradicionales, no
se trata de proceder a una descripción más o menos “exhaustiva” de estos elementos, referidos a la
región en la que se centra el proyecto y definidos en función de las disciplinas constituidas,
especializadas en aspectos específicos de cada uno de los tres dominios convencionales indicados. El
desafío consiste en trabajar desde el principio en el análisis de las relaciones cambiantes entre estos
elementos. De estas relaciones dependen las condiciones estructurales del sistema en construcción, y
de estas condiciones dependen las funciones que desempeña el sistema en su conjunto. Los enfoques
estrictamente disciplinarios son indispensables para comprender determinados aspectos,
componentes, relaciones o mecanismos, pero, por muchos esfuerzos de integración posterior que se
realicen, no permitirán por sí mismos articular una visión sistémica que dé respuesta a las preguntas
que dan sentido al proyecto, ni mucho menos formular alternativas viables de gestión del territorio y
utilización de los recursos que abran nuevas perspectivas para la población local y el medio ambiente
regional.
Los elementos constitutivos no son los que determinan el sistema de manera unidireccional. El
sistema mismo, en el desempeño de sus funciones efectivas, contribuye a la determinación de sus
elementos, mediante su “función de organización”. Así los componentes del sistema se conforman
también en respuesta al funcionamiento del sistema completo. Este carácter auto-organizativo del
sistema, en el que sus elementos resultan hasta cierto punto interdefinibles, es el que determina la
naturaleza compleja del mismo, el carácter no unidireccional de su estudio y la íntima conexión entre
un diagnóstico integrado de la realidad analizada y la capacidad de formular propuestas viables para
su transformación. El reforzamiento de esta capacidad es el fin último y el principal rasgo definitorio
del proyecto, que no podrá por consiguiente limitarse al despliegue de actividades de investigación
científica en ámbitos temáticos que coincidan en el espacio geográfico de la cuenca. El proyecto opera
en el espacio intermedio entre la generación -interdisciplinaria- de conocimiento y el impulso a
acciones, regionales o locales, que tiendan a la transformación de la realidad que es objeto de
conocimiento. Dado el carácter académico de las instituciones participantes, el proyecto no puede
aspirar a la acción directa de gran escala, sino a ofrecer la base de conocimientos que la orientaría y la
haría posible, lo cual incluye el desarrollo de algunos proyectos piloto que permitan poner a prueba la
24
viabilidad y efectividad de algunas propuestas.
El sistema complejo o modelo que el proyecto se propone construir permitirá entender las respuestas
no lineales a cambios puntuales introducidos desde el exterior o cambios en las condiciones de
contorno del sistema, bajo forma por ejemplo de nuevas políticas públicas, inversiones concretas,
introducción de nuevas tecnologías o formas organizativas. Muchos de los problemas metodológicos a
los que se tendrá que enfrentar el proyecto servirán de referencia para otros proyectos que aborden
problemas socioambientales en ésta o en otras regiones del país. Entre estos problemas cabría
mencionar la articulación de procesos de distinto nivel, la concatenación de ejercicios de integración y
diferenciación de componentes, la identificación de escalas de análisis de índole temporal o espacial,
la localización y densidad de muestreos, la selección de áreas representativas en las que desarrollar
proyectos piloto. En este último caso la representatividad sólo se definiría en función de procesos,
articulados con funciones, no con base en alguna similitud de componentes.
La opción metodológica centrada en el enfoque de los sistemas complejos explica las referencias
cruzadas entre los diez objetivos -y sus correspondientes entregables- que por razones analíticas se
especifican en el proyecto. La dimensión de transferencia e intercambio de conocimientos, el
reforzamiento de programas de posgrado, la consolidación de recursos humanos, la sensibilización de
amplios sectores de la población respecto a los problemas socioambientales con dimensión global,
constituyen valores intrínsecos, transversales, del proyecto, que deberán también resultar de utilidad
para otras iniciativas dentro y fuera de la región.
Los siguientes sub-apartados describen la metodología específica para cada uno de los 10 objetivos del
proyecto. Para cada uno de ellos, se presenta una introducción, las metas, las actividades, la
metodología y los productos.
Objetivo 1 – Modelo analítico
25
Diseñar un modelo analítico para la CRUZMI que permita examinar de forma sistémica los procesos de
cambio de la región, integrando los componentes sociales, ambientales, económicos e institucionales.
Este modelo deberá retomar y ampliar el modelo resultante del proyecto: “Retos para la sustentabilidad
en la Cuenca Baja del Río Usumacinta en Tabasco: ecosistemas, cambio climático y respuesta social”.
Introducción
La CRUZMI es una de las regiones más biodiversas del planeta que en la última década ha
experimentado un creciente deterioro ambiental sin precedentes. La complejidad ecosistémica
de la cuenca, su dimensión cultural, el carácter fluvial de la región, las transformaciones
recurrentes que ha sufrido y las diversas problemáticas presentes (e.g. inundaciones, conflictos
por los recursos naturales, pérdida de biodiversidad, pobreza) forman una entidad susceptible de
ser analizada desde la teoría general de sistemas complejos.
Para abordar el estudio de la CRUZMI desde esta perspectiva será necesario partir de un modelo
esquemático inicial que identifique los elementos y los procesos presentes en la cuenca, así
como las estructuras que surgen de las interrelaciones entre ellos [23]. El modelo planteado
deberá alimentarse progresivamente del conocimiento generado por el presente proyecto
[Objetivo 2], y adecuarse de forma recurrente siguiendo una metodología de investigación
interdisciplinaria. Este proceso permitirá construir un modelo integral sobre el funcionamiento
de la CRUZMI que facilite el planteamiento de propuestas de desarrollo regional sustentable
donde se consideren las variaciones futuras relacionadas con el cambio global, particularmente
con el cambio climático. Algunas de las preguntas que el modelo deberá ayudar a responder son:
¿Cómo transforman las actividades humanas el capital natural de la CRUZMI?, ¿cómo afecta el
uso de dicho capital a la calidad de vida de la sociedad?, ¿qué alternativas de desarrollo son
sustentables?, ¿qué tipo de instituciones se requieren y qué tipo de intervenciones de gestión
son necesarias para promover el uso sustentable del capital natural?
Ningún proyecto de investigación comienza de cero. Para identificar los elementos, los procesos
y las estructuras que definen el modelo de la CRUZMI este proyecto partirá de los resultados
derivados de investigaciones previas en la región. En particular, se considerará el modelo
derivado del proyecto FOMIX-TAB-2012-C-02-194316 [24], referido con anterioridad en la
sección de antecedentes; así como otros modelos llevados a cabo en la región por el Corredor
Biológico Mesoamericano y Natura y Ecosistemas Mexicanos AC. Aunque este proyecto se
circunscribió a la porción de la Cuenca Baja del Usumacinta en Tabasco, constituye un buen
26
punto de partida para definir en este proyecto un modelo integral para la totalidad de la
CRUZMI.
A continuación se detallan las actividades y los métodos que se seguirán para alcanzar el objetivo
planteado.
Metas
Meta 1.1 Generar una propuesta inicial de un modelo analítico del funcionamiento de la CRUZMI
que considere las interacciones entre sus componentes y procesos, e incluya los elementos de
otros modelos, especialmente el del proyecto FOMIX-TAB-2012-C-02-194316.
Meta 1.2 Ajustar progresivamente el modelo analítico inicial, integrando la información que se
vaya obteniendo a partir de las actividades relacionadas con otros objetivos de este proyecto.
Meta 1.3 Construir un modelo analítico de la CRUZMI perfeccionado a partir de la información
social, ambiental, económica e institucional generada en este proyecto.
Actividades
Meta 1.1 Generar una propuesta inicial de un modelo analítico del funcionamiento de la CRUZMI
que considere las interacciones entre sus componentes y procesos, e incluya los elementos de
otros modelos, especialmente el del proyecto FOMIX-TAB-2012-C-02-194316.
Actividad 1.1.1 Revisar la propuesta del modelo analítico derivado del proyecto “Retos para
la sustentabilidad en la cuenca Baja del Río Usumacinta en Tabasco: ecosistemas, cambio
climático y respuesta social” y otros para la región.
Actividad 1.1.2 Revisar modelos analíticos propuestos para otras regiones similares a través
de búsqueda de información bibliográfica.
Actividad 1.1.3 Estudiar las interacciones entre los principales elementos y procesos de
cambio en la CRUZMI con base en la información bibliográfica recopilada.
Actividad 1.1.4 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta
1.1.
Meta 1.2 Ajustar progresivamente el modelo analítico inicial, integrando la información que se
vaya obteniendo a partir de las actividades relacionadas con otros objetivos de este proyecto.
Actividad 1.2.1 Seleccionar información relevante de los otros objetivos de este proyecto
para ajustar el modelo analítico.
27
Actividad 1.2.2 Integrar la información seleccionada en el modelo analítico propuesto.
Actividad 1.2.3 Identificar los componentes que cuentan con datos cuantitativos y aquellos
otros que no los tienen para proponer futuras investigaciones.
Actividad 1.2.4 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta
1.2.
Meta 1.3. Construir un modelo analítico de la CRUZMI perfeccionado a partir de la información
social, ambiental, económica e institucional generada en este proyecto.
Actividad 1.3.1 Diseñar un nuevo modelo analítico del funcionamiento de los elementos y
procesos de la CRUZMI.
Actividad 1.3.2 Elaborar un documento final que contemple la descripción del nuevo modelo
analítico de la CRUZMI.
Metodología
OBJETIVO 1. Diseñar un modelo analítico para la CRUZMI que permita examinar de forma sistémica los procesos de cambio de la región, integrando los componentes sociales, ambientales, económicos e institucionales. Este modelo deberá retomar y ampliar el modelo resultante del proyecto: “Retos para la sustentabilidad en la Cuenca Baja del Río Usumacinta en Tabasco: ecosistemas, cambio climático y respuesta social”.Meta 1.1Generar una propuesta inicial de un modelo analítico del funcionamiento de la CRUZMI que considere las interacciones entre sus componentes y procesos, e incluya los elementos de otros modelos, especialmente el del proyecto FOMIX-TAB-2012-C-02-194316.Actividades Metodología1.1.1 Revisar la propuesta del modelo analítico derivado del proyecto “Retos para la sustentabilidad en la cuenca Baja del Río Usumacinta en Tabasco: ecosistemas, cambio climático y respuesta social” y de otros para la región.
El grupo de trabajo que atenderá este objetivo llevará a cabo una revisión del modelo analítico derivado del proyecto FOMIX-TAB-2012-C02-194316 [24,25], del cual se extraerán elementos para la construcción conceptual del modelo analítico inicial de la CRUZMI, tales como: el estudio de la región bajo un enfoque interdisciplinario, el diagnóstico del medio físico-natural en conjunto con los procesos socioambientales, la cooperación interinstitucional y la gestión de un modelo dinámico, multiescalar e interdisciplinario para proponer formas de intervención territorial. Así mismo, se revisará la bibliografía de otros proyectos.
1.1.2 Revisar modelos analíticos A través del uso de los principales motores de búsqueda de
28
propuestos para otras regiones similares a través de búsqueda de información bibliográfica.
información científica se conjuntará una base de datos sobre los proyectos de investigación que hayan propuesto modelos analíticos en regiones similares a la CRUZMI. De estos modelos se extraerán elementos conceptuales que puedan ser incorporados al modelo analítico de la CRUZMI.Además de los modelos localizados a través de la búsqueda bibliográfica, se analizarán varios modelos analíticos [26-30] de los cuales se extraerán elementos para la construcción de este modelo.
1.1.3 Estudiar las interacciones entre los principales elementos y procesos de cambio en la CRUZMI con base en los información bibliográfica recopilada.
Con base en la información recopilada del proyecto FOMIX-TAB y los modelos analíticos resultado de la búsqueda bibliográfica, se analizarán los principales elementos y procesos de cambio en la CRUZMI, así como las interacciones entre ellos.Se realizará un primer taller de trabajo con especialistas en diversas disciplinas para elaborar una propuesta conceptual de modelo analítico que permita determinar los componentes, la estructura y las interacciones necesarias para la construcción del modelo analítico de la CRUZMI.
1.1.4 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 1.1.
Se elaborará un documento que contenga los resultados de las actividades hechas en la meta 1.1.
Meta 1.2Ajustar progresivamente el modelo analítico inicial, integrando la información que se vaya obteniendo a partir de las actividades relacionadas con otros objetivos de este proyecto.1.2.1 Seleccionar información relevante de los otros objetivos de este proyecto para ajustar el modelo analítico.
La propuesta de modelo analítico de la meta 1.1 se ajustará a las características de la CRUZMI con base en la información obtenida de los objetivos 2, 3 y 4 de este proyecto, que aportarán información sobre los componentes del diagnóstico, los escenarios de cambio global y el análisis institucional de la CRUZMI.
Se seleccionará información obtenida de los componentes de gestión territorial y monitoreo para integrarla al modelo analítico y se incluirá el estudio de las fuerzas de cambio y sus efectos en la CRUZMI.De la información recopilada, se identificarán las principales condiciones de vulnerabilidad, y se seleccionarán los principales aspectos vinculados con el medio ambiente, salud, seguridad alimentaria, productividad y la relación entre manejo de cuencas y procesos costeros y marinos en la CRUZMI.
29
1.2.2 Integrar la información seleccionada en el modelo analítico propuesto.
Con base en la información obtenida de los objetivos y componentes mencionados, se ajustará el modelo analítico a las características de la CRUZMI.
Este modelo analítico será presentado en reuniones de trabajo con especialistas de diversas disciplinas para lograr integrar en conjunto el modelo propuesto.
1.2.3 Identificar los componentes que cuentan con datos cuantitativos y aquellos otros que no la tienen para proponer futuras investigaciones.
Se identificarán los componentes que pueden ser usados para futuras investigaciones, separando aquellos con datos cuantitativos y cualitativos.
Se tomarán elementos conceptuales del componente del monitoreo que permitan identificar las variables que debieran incluirse para la validación del modelo conceptual en futuras investigaciones.
1.2.4 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 1.2.
Se elaborará un documento que contenga los resultados de las actividades hechas en la meta 1.2.
Meta 1.3Construir un modelo analítico de la CRUZMI perfeccionado a partir de la información social, ambiental, económica e institucional generada en este proyecto.1.3.1. Diseñar un nuevo modelo analítico del funcionamiento de los elementos y procesos de la CRUZMI.
Se desarrollará el modelo analítico del funcionamiento de los elementos y procesos de la CRUZMI que integre toda la información derivada de modelos previos con la información generada de los otros objetivos de este proyecto.
1.3.1 Elaborar un documento final que contemple la descripción del nuevo modelo analítico de la CRUZMI.
Se elaborará un documento final que contenga un modelo analítico para la Cuenca del Usumacinta y su Zona Marina de Influencia (CRUZMI) que permita examinar de forma sistémica los procesos de cambio de la región, integrando los componentes sociales, ambientales, económicos e institucionales. El modelo deberá retomar, revisar y ampliar el modelo desarrollado en el proyecto del Fondo Mixto CONACYT-Gobierno del Estado de Tabasco del año 2012, con clave TAB-2012-C02-194316, titulado “Retos para la sustentabilidad en la Cuenca Baja del Río Usumacinta en Tabasco: ecosistemas, cambio climático y respuesta social”.
Productos
Producto de la meta 1.1
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 1.1.
30
Producto de la meta 1.2
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 1.2
Producto de la meta 1.3
Documento final con un modelo analítico para la Cuenca del Usumacinta y su Zona
Marina de Influencia (CRUZMI) que permita examinar de forma sistémica los
procesos de cambio de la región, integrando los componentes sociales, ambientales,
económicos e institucionales. El modelo deberá retomar, revisar y ampliar el modelo
desarrollado en el proyecto del Fondo Mixto CONACYT-Gobierno del Estado de
Tabasco del año 2012, con clave TAB-2012-C02-194316, titulado “Retos para la
sustentabilidad en la Cuenca Baja del Río Usumacinta en Tabasco: ecosistemas,
cambio climático y respuesta social”.
Objetivo 2 – Diagnóstico socioambiental
Elaborar un diagnóstico en el que se identifique las problemáticas socioambientales actuales en la
CRUZMI y sus condiciones de vulnerabilidad, incluyendo aspectos vinculados con el medio ambiente, la
seguridad alimentaria, la productividad, y la relación entre manejo de cuenca, procesos costeros y
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marinos. En el cual se incluirá también un apartado sobre salud de la población de la CRUZMI a partir de
la información existente.
Introducción
En la actualidad existe un consenso en que, para generar un diagnóstico integral que permita
entender y, en su caso, solucionar la problemática socioambiental de un sistema, es necesaria la
articulación interdisciplinaria de diversas áreas de investigación.
El concepto de diagnóstico integral planteado en este proyecto trasciende los límites habituales
que lo suelen restringir a un ejercicio estático, descriptivo y de recopilación de datos
desvinculados de su utilización con fines propositivos. El diagnóstico integral que el proyecto
propugna está relacionado con la construcción de un modelo sistémico y dinámico.
De acuerdo con García (2006) [31] para que el proceso de articulación interdisciplinaria derive en
un diagnóstico integral se deben incluir las siguientes fases:
. Identificación, por parte del equipo de investigación, de las preguntas y problemas que
se intentan resolver.
. Análisis de estudios anteriores realizados sobre diversos aspectos de dicha problemática.
. Identificación de las condiciones del entorno en el sistema, así como de los principales
elementos y las estructuras que permitan abordar la problemática identificada en el
sistema en las dos fases anteriores (Objetivo 1).
. Planteamiento de una hipótesis de trabajo que permita explicar el comportamiento del
sistema. Esta fase supone reformular las preguntas iniciales en términos de las funciones
que cumplen los subsistemas y del funcionamiento general del sistema.
. Identificación de la problemática a investigar en cada subsistema para verificar o refutar
las hipótesis sobre sus funciones dentro del sistema.
. Planificación de trabajos de investigación sobre temas especializados que requieren ser
analizados con mayor profundidad.
. Investigaciones disciplinarias en las áreas temáticas relacionadas con los problemas
identificados.
. Integración de los resultados obtenidos en un diagnóstico que dé cuenta de todos los
hechos observados y responda a las preguntas derivadas del proceso de investigación.
Las actividades, metas y productos generados para alcanzar este objetivo serán materia de la
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cooperación emprendida por el Consorcio Interdisciplinario de Investigación establecido por
instituciones mexicanas y guatemaltecas (Objetivo 8). Además, es importante resaltar que el
aporte de este objetivo es crucial para seleccionar los puntos críticos que orientarán la gestión
hacia la sustentabilidad de la región (Objetivos 5, 7, 9, 10), identificar variables potenciales para
el monitoreo de la región (Objetivo 6), generar escenarios futuros de las variables relacionadas
con procesos de cambio global (Objetivo 3) y generar el modelo integral sobre el funcionamiento
de la CRUZMI (Objetivo 1).
El aporte de las distintas disciplinas y subdisciplinas al diagnóstico integral de la CRUZMI, así
como la participación de los socios de Guatemala se detalla en la metodología descrita a
continuación.
Metas
Meta 2.1 Elaborar un diagnóstico integral preliminar del sistema socioambiental de la CRUZMI
basado, principalmente, en fuentes de información ya existentes.
Meta 2.2 Generar información acerca de la dimensión social y la condición de los ecosistemas en
la CRUZMI que permita identificar las principales problemáticas socioambientales y los
elementos clave de su vulnerabilidad.
Meta 2.3 Elaborar el diagnóstico integral de los sistemas socioambientales de la CRUZMI y sus
condiciones de vulnerabilidad.
Actividades
Meta 2.1 Elaborar un diagnóstico integral preliminar del sistema socioambiental de la CRUZMI
basado, principalmente, en fuentes de información ya existentes.
Actividad 2.1.1 Elaborar un análisis fisiográfico de la parte continental de la CRUZMI.
Actividad 2.1.2 Cuantificar la proporción del territorio ocupada por los diferentes usos de
suelo (e.g. agrícola, ganadero, plantaciones, urbano); la vegetación arbórea y no arbórea, los
tipos de vegetación y los tipos de suelo.
Actividad 2.1.3 Describir el estado pasado y actual de conservación o deterioro de
ecosistemas acuáticos de la CRUZMI.
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Actividad 2.1.4 Definir unidades ambientales de los bosques de mangle de la zona costera
de la CRUZMI con base en atributos de la vegetación y parámetros físico-químicos del agua
con miras a la identificación de sitios potenciales para la restauración ecológica.
Actividad 2.1.5 Determinar la riqueza de especies de fauna de vertebrados terrestres.
Actividad 2.1.6 Realizar un diagnóstico que incluya un análisis sociodemográfico, de salud,
de seguridad alimentaria, del uso de la tierra y su tipo de propiedad, y de los impactos de la
infraestructura en la conservación o el deterioro del territorio.
Actividad 2.1.7 Describir los sistemas agropecuarios, forestales y las pesquerías ribereñas y
fluviales a escala regional.
Actividad 2.1.8 Describir los agroecosistemas, los mosaicos de uso de suelo y su
problemática.
Actividad 2.1.9 Analizar los patrones de consumo eléctrico en la CRUZMI mexicana.
Actividad 2.1.10 Caracterizar la evolución económica de la región.
Actividad 2.1.11 Plantear e iniciar actividades de investigación en campo.
Meta 2.2 Generar información acerca de la dimensión social y la condición de los ecosistemas en
la CRUZMI que permita identificar las principales problemáticas socioambientales y los
elementos clave de su vulnerabilidad.
Actividad 2.2.1 Elaborar y validar una propuesta de zonificación de la aptitud de uso de las
tierras basada en el análisis fisiográfico.
Actividad 2.2.2 Caracterizar las comunidades vegetales, arbóreas y no arbóreas, en
términos de la estructura y diversidad de especies y su variabilidad relacionada con las
características del medio físico.
Actividad 2.2.3 Caracterizar la estructura del paisaje dada por la vegetación a diferentes
escalas (e.g. fragmentación, tamaño y forma de fragmentos, conectividad, borde).
Actividad 2.2.4 Determinar el estado de conservación y vulnerabilidad de los bosques de
mangle de la zona costera de la CRUZMI para la identificación de sitios potenciales para la
restauración ecológica.
Actividad 2.2.5 Generar un diagnóstico de la condición actual del almacenamiento de
carbono en suelo y su vulnerabilidad al cambio de uso del suelo y a los eventos eventos
climáticos extremos en la CRUZMI a escala regional y local.
Actividad 2.2.6 Elaborar un diagnóstico de los ecosistemas acuáticos a macroescala.
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Actividad 2.2.7 Evaluar la riqueza de especies de fauna acuática.
Actividad 2.2.8 Complementar la información de la riqueza de especies de vertebrados
terrestres con datos de campo y variables de la estructura poblacional.
Actividad 2.2.9 Colectar información para evaluar la conectividad mediante los procesos de
transferencia y dependencia energética en la CRUZMI utilizando al robalo (Centropomus
undecimalis) y la guabina (Gobiomorus dormitor).
Actividad 2.2.10 Identificar y analizar los principales conflictos socioambientales en la
CRUZMI.
Actividad 2.2.11 Elaborar un diagnóstico de las pesquerías ribereñas y fluviales.
Actividad 2.2.12 Generar un inventario de la agrobiodiversidad y una caracterización del
entorno biológico, físico y social de los agroecosistemas.
Actividad 2.2.13 Evaluar el potencial energético bruto solar y biomásico de plantaciones y
de gestión de residuos provenientes de la ganadería.
Actividad 2.2.14 Construir trayectorias y patrones de evolución económica de la CRUZMI
que incluyan información secundaria de las actividades agropecuarias.
Actividad 2.2.15 Identificar las variables biológicas, físicas y socio-económicas que sirvan de
indicadoras para el Sistema Integral de Monitoreo del Usumacinta de Largo Alcance
(SIMULA).
Meta 2.3 Elaborar el diagnóstico integral de los sistemas socioambientales de la CRUZMI y sus
condiciones de vulnerabilidad.
Actividad 2.3.1 Identificar y cuantificar las tendencias de cambio más importantes en la
cobertura vegetal y los posibles factores causales (e.g. deforestación, degradación,
secundarización y recuperación) y su distribución espacial.
Actividad 2.3.2 Proporcionar herramientas para fortalecer los programas de manejo de los
bosques de mangle de la zona costera de la CRUZMI.
Actividad 2.3.3 Identificar los cambios de los aportes (e.g. composición química y
sedimentos) del río a la cuenca presentados en los últimos 100 años y los sitios de muestreo
que presentan mayor conservación o deterioro así como una mejor calidad del agua para
sus diferentes usos.
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Actividad 2.3.4 Describir los patrones de diversidad y distribución espacial de la fauna de
vertebrados terrestres en la cuenca del río Usumacinta y su relación con la estructura del
paisaje.
Actividad 2.3.5 Estudiar la conectividad en la cuenca del Usumacinta, en términos de la
transferencia y dependencia energética de las tres especies seleccionadas: el robalo
(Centropomus undecimalis), la guabina (Gobiomorus dormitor) y una especie de murciélago.
Actividad 2.3.6 Identificar las principales etapas de transformación de la CRUZMI y sus
causas.
Actividad 2.3.7 Determinar los aspectos sociales que son indispensables para el desarrollo
sustentable en la cuenca y analizar sus condiciones de vulnerabilidad con base en la
información generada en este objetivo.
Actividad 2.3.8 Determinar el potencial energético neto solar y biomásico atendiendo a
criterios de sustentabilidad (económicos, sociales y ambientales).
Actividad 2.3.9 Integrar el conocimiento generado por las disciplinas que participaron en
este ejercicio y elaborar un documento que incluya un diagnóstico de los sistemas
socioambientales de la CRUZMI y sus condiciones de vulnerabilidad.
Metodología
OBJETIVO 2. Elaborar un diagnóstico que identifique las problemáticas socio-ambientales actuales en la CRUZMI y sus condiciones de vulnerabilidad, incluyendo aspectos vinculados con el medio ambiente, la salud, la seguridad alimentaria, la productividad, y la relación entre manejo de cuencas y procesos costeros y marinos.
Meta 2.1Elaborar un diagnóstico integral preliminar del sistema socioambiental de la CRUZMI basado, principalmente, en fuentes de información ya existentes.Actividades Metodología
2.1.1 Elaborar un análisis fisiográfico de la parte continental de la CRUZMI.
El análisis fisiográfico de la CRUZMI, basado en fuentes de información existentes, se realizará mediante la aplicación del método de clasificación sistemático que consiste en establecer una jerarquización integrada de aspectos del relieve, formaciones geológicas, depósitos superficiales y clima. Dicho sistema fue desarrollado por el Centro de Investigación y Desarrollo de Información Geográfica (CIAF) [32-34] y modificado y ajustado a
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partir de criterios fisiográficos y del sistema actual de clasificación geográfica de las tierras [35,36]. La información resultante será validada en campo y corregida en el laboratorio.
2.1.2 Cuantificar la proporción del territorio ocupada por los diferentes usos de suelo (e.g. agrícola, ganadero, plantaciones, urbano); la vegetación arbórea y no arbórea, los tipos de vegetación y los tipos de suelo.
Se identificarán las principales categorías de uso de suelo y vegetación de la CRUZMI con base en la información disponible del INEGI [37], de los modelos digitales de terreno y superficie [38] y de imágenes Landsat 8 [39] corregidas atmosféricamente [40]. A partir de esta información se hará una clasificación supervisada para identificar los principales tipos de vegetación [41,42]. Los tipos de suelo se caracterizarán a partir de las fuentes de información cartográfica existentes.
2.1.3 Describir el estado pasado y actual de conservación o deterioro de ecosistemas acuáticos de la CRUZMI.
Se buscará, depurará y sintetizará la información acerca de los ecosistemas acuáticos de la CRUZMI para conocer la condición actual de estos y compararla con condiciones pasadas según lo reportado.
2.1.4 Definir unidades ambientales de los bosques de mangle de la zona costera de la CRUZMI con base en atributos de la vegetación y parámetros físico-químicos del agua con miras a la identificación de sitios potenciales para la restauración ecológica.
Con base en la información generada sobre vegetación se establecerá la tasa de deforestación de los manglares y se regionalizarán preliminarmente, con base en las características biológicas y químicas del agua intersticial. Se identificarán las características estructurales y ambientales de la vegetación que sirvan de línea base y soporte para un programa de monitoreo. También se caracterizarán los tipos de manglar de acuerdo a sus atributos estructurales y a las variables ambientales que los regulan.
2.1.5 Determinar la riqueza de especies de fauna de vertebrados terrestres.
Se realizará una búsqueda de la literatura especializada, así como de los registros en colecciones científicas y bases de datos nacionales e internacionales de fauna en la cuenca del río Usumacinta en México y Guatemala. Se extraerá, organizará, sintetizará y analizará la información recopilada de las especies de fauna presentes en la cuenca del río Usumacinta. Se generarán dos bases de datos, la primera será de la lista de las publicaciones y bases de datos/colecciones encontradas, y la segunda de la información extraída de esas fuentes. Con base en lo anterior se determinará la riqueza de especies de fauna de vertebrados terrestres presentes en la cuenca del río Usumacinta.
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2.1.6 Realizar un diagnóstico que incluya un análisis sociodemográfico, de salud, de seguridad alimentaria, del uso de la tierra y su tipo de propiedad, y de los impactos de la infraestructura en la conservación o el deterioro del territorio.
Para impulsar estas actividades será necesario realizar trabajo bibliográfico y seminarios de planeación y análisis. En el primero, se realizará un diagnóstico con base en información bibliográfica y datos in situ que considere métodos cuantitativos y cualitativos. Lo anterior se llevará a cabo a partir de un análisis socio-demográfico, productivo, de salud y seguridad alimentaria. Para ello se utilizarán los censos y conteos de población y vivienda, estadísticas vitales, datos económicos de México y de Guatemala, fuentes bibliográficas primarias y secundarias y entrevistas con actores clave. Se analizará además la información bibliográfica a escala regional sobre los impactos de la infraestructura en el estado de conservación o deterioro de la CRUZMI. Se identificarán los conflictos socioambientales de la CRUZM, los cuales se mapearán para explorar su relación con otras variables.
Con respecto a los seminarios de planeación y análisis se llevarán a cabo dos, uno al inicio de la meta 2.1 y el otro al final. En el primero, se considerará la planeación metodológica y conceptual de los trabajos para abordar el componente social del proyecto. En el segundo, se aportará al entendimiento de los procesos sociales de la CRUZMI desde un análisis multidisciplinario (antropología, geografía, ciencias políticas demografía, biología, salud pública y agronomía). Se identificarán finalmente los indicadores socioambientales básicos para monitorear los procesos en la CRUZMI que serán utilizados en el SIMULA.
2.1.7 Describir los sistemas agropecuarios, forestales y de las pesquerías ribereñas y fluviales a escala regional.
Se llevará a cabo una recopilación, depuración y análisis de la información existente sobre los sistemas agropecuarios, forestales y de las pesquerías ribereñas y fluviales de las localidades dentro de la CRUZMI.
2.1.8 Descripción de los agroecosistemas, de los mosaicos de uso de suelo y su problemática
Se revisará la información documental, estadística y cartográfica sobre los agroecosistemas y mosaicos de usos agrícolas, pecuarios y forestales y su relación con el entorno (vegetación, clima, geomorfología). Con base en esta revisión, se segmentará la cuenca en microrregiones en función de sus características agroecosistémicas.
A partir de estadísticas disponibles se analizarán las problemáticas (uso de insumos, rendimientos bajos y desiguales, así como otros factores que inciden en el sistema alimentario). Utilizando la información sobre cambios de uso del suelo y de la producción agropecuaria en décadas recientes, se describirán los cambios en los
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agroecosistemas y los mosaicos de usos en una selección de tres o cuatro microrregiones representativas de la problemática agroproductiva en la cuenca.
Se generarán datos en campo a partir de algunas encuestas para obtener información sobre superficies, prácticas de manejo, uso de insumos en agricultura, ganadería y forestería, y articulación de usos de recursos naturales y actividades. Se aplicarán las encuestas al jefe de familia más involucrado en el manejo de cada agroecosistema y se integrarán bases de datos relacionales, usando MS SQL Server 2014 como el gestor.
2.1.9 Analizar los patrones de consumo eléctrico en la CRUZMI mexicana.
Para entender los patrones de consumo eléctrico, se analizarán bases de datos y se realizará una comparación del consumo energético para algunas localidades seleccionadas y para zonas que integran la CRUZMI mexicana.
2.1.10 Caracterizar la evolución económica de la región.
Se realizará la captura de datos sobre los registros de empleo y valor agregado bruto por rama de actividad (industrial, comercial y de servicios) por municipio en el programa Indica 1.0 [43-46].La información será procesada para generar trayectorias y patrones de evolución económica para el periodo de tiempo que abarque la información disponible. También se llevará a cabo el cálculo de los efectos de especialización y diferencial económica (análisis de cambio y participación) con base en los registros de empleo y valor agregado bruto por rama de actividad (industrial, comercial y de servicios) y por municipio [43-46].
2.1.11 Plantear e iniciar actividades de investigación en campo.
Se realizarán recorridos en campo para tomar muestras iniciales de los componentes del sistema socioambiental de la CRUZMI.
Meta 2.2Generar información acerca de la dimensión social y la condición de los ecosistemas en la CRUZMI que permita identificar las principales problemáticas socioambientales y los elementos clave de su vulnerabilidad.2.2.1 Elaborar y validar una propuesta de zonificación de la aptitud de uso de las tierras basada en el análisis fisiográfico.
Se generará una zonificación de la aptitud de uso de las tierras a nivel regional y local a partir de la selección de variables de la caracterización de las unidades fisiográficas. A escala regional, se implementará un modelo basado en la metodología desarrollada por el USDA y adaptado a la disponibilidad de información [47]. Esta zonificación normalmente distingue tres categorías de suelo (clases, subclases y grupo de manejo), aunque para este estudio se van a tomar sólo las dos primeras y se considerarán los dos suelos
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dominantes de la región [48,49]. A escala local, se profundizará en el estudio seleccionando un sitio en donde se utilizará también la categoría de unidades de manejo. Esta información será validada en campo y corregida en gabinete.
2.2.2 Caracterizar las comunidades vegetales, arbóreas y no arbóreas, presentes en la región en términos de la estructura y diversidad de especies y su variabilidad relacionadas con las características del medio físico.
Se llevarán a cabo muestreos en campo en alrededor de 50 sitios seleccionados por su representatividad a fin de caracterizar la estructura (densidad de individuos, área basal, grado de cobertura del dosel y estructura diamétrica) y la diversidad de los principales tipos de vegetación [50,51], tanto de las comunidades primarias como de rodales secundarios. Se utilizarán parcelas de diferentes tamaños para muestrear cada estrato de la vegetación (e.g. 30 x 30 m para el estrato arbóreo, 10 x 10 m para el estrato arbustivo y 3 x 3 para el componente herbáceo). A partir de la clasificación final obtenida en la meta 2.1, se evaluará la variabilidad de las características de la vegetación y las posibles relaciones con las variables físicas de la CRUZMI continental. Además, se identificarán las zonas con mejor estado de conservación y con mayor grado de deterioro
Los datos de campo descritos anteriormente serán utilizados para encontrar las relaciones entre esta información y la obtenida en fuentes remotas (imágenes de sensores activos como Light Detection and Ranging (LiDAR) e imágenes de sensores pasivos de alta resolución como las de los Vehículos Aéreos No Tripulado (VANT)) [52,53] con la finalidad de determinar algunos atributos comunitarios (e.g. área basal, altura promedio). Las imágenes LiDAR permiten obtener información muy detallada de la estructura vertical y del dosel de la vegetación [54], lo que les confiere un enorme potencial para cuantificar variables estructurales de las comunidades vegetales estudiadas. A su vez, las imágenes obtenidas con los VANT permiten obtener información multiespectral de la vegetación a gran resolución. Por estas razones, la utilización conjunta de ambos tipos de imágenes conduce a la obtención de mejores resultados en la descripción de los atributos de la vegetación estudiada (tanto estructurales como de diversidad). A la par de estas acciones se continuará con la búsqueda de información bibliográfica acerca de la vegetación de la CRUZMI.
2.2.3 Caracterizar la estructura del paisaje dada por la vegetación a diferentes escalas (e.g. fragmentación,
A partir de la información obtenida de la clasificación de tipos de vegetación de la actividad 2.1.2, se determinará la estructura espacial de cada una de las categorías de acuerdo con el método planteado por McGarigal y Marks [55].
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tamaño y forma de fragmentos, conectividad, borde).2.2.4 Determinar el estado de conservación y vulnerabilidad de los bosques de mangle de la zona costera de la CRUZMI para la identificación de sitios potenciales para la restauración ecológica.
A partir del análisis de los bosques de mangle de la meta 2.1 se estimará el grado de conservación y vulnerabilidad considerando las actividades antrópicas y eventos naturales que afectan las variables ambientales, para evaluar la sustentabilidad del ecosistema de manglar.
2.2.5 Generar un diagnóstico de la condición actual del almacenamiento de carbono en suelo y su vulnerabilidad al cambio de uso del suelo y a los eventos eventos climáticos extremos en la CRUZMI a escala regional y local.
Se evaluarán el contenido de carbono, las emisiones de dióxido de carbono y su vulnerabilidad al cambio ambiental en zonas estratégicas de la cuenca. También, se determinará la participación de diferentes orígenes y la calidad de la materia orgánica del suelo.
Se caracterizarán los ciclos de productividad primaria con base en imágenes satelitales y su vulnerabilidad a eventos extremos del clima.
2.2.6 Elaborar un diagnóstico de los ecosistemas acuáticos a macroescala.
Se realizarán muestreos en campo para caracterizar algunos aspectos de los recursos hídricos de la CRUZMI en el río Usumacinta, su zona de descarga y zona marina (de 0 a 20 m):En la zona de río, en sitios seleccionados, se evaluarán las características locales de la cuenca, el hábitat basado en la perspectiva visual y medidas cuantitativas, los rasgos de la corriente, la calidad de agua, sedimento y flujos, cubierta disponible/sustrato para epifauna, perifiton y macroinvertebrados bentónicos. Esto se llevará a cabo en sitios seleccionados.En la zona de desembocadura del río se estudiará el Área Natural Protegida Laguna de Términos donde se monitorearán las condiciones ambientales en la zona influenciada por tributarios de la cuenca del río Usumacinta. Se tomarán muestras de agua para analizar parámetros fisicoquímicos indicadores de la calidad del agua (en la columna de agua: nitratos, nitritos, amonio, fósforo, sílice, sulfuros y oxígeno disuelto).En la zona marina se muestrearán transectos perpendiculares a la costa alrededor de la desembocadura del río. Se tomarán muestras de agua, de plancton, de sedimentos superficiales y núcleos sedimentarios. La caracterización marina se llevará a cabo mediante parámetros biológicos, físico-químicos, así como sedimentarios y geoquímicos. Estas actividades se realizarán en las dos principales temporadas del año (secas, post-lluvias).
2.2.7 Caracterizar la fauna Se determinará la diversidad de especies acuáticas de grupos
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acuática selectos (peces, larvas de peces, crustáceos y moluscos) en la CRUZMI a través de métodos de muestreo rápidos en dos estaciones climáticas. Los peces serán muestreados con artes de pesca convencionales, especialmente con chinchorro de arrastre de playa y redes agalleras [56]. Adicionalmente se utilizará una lancha de pesca eléctrica; en este caso los muestreos serán paralelos a la línea de costa en las zonas someras [57-59]. La mayoría de los peces serán identificados, medidos y pesados en el lugar y liberados. En caso de tenerse dudas taxonómicas, los individuos serán colectados para su posterior identificación en laboratorio.
Los crustáceos serán colectados por medio de 10 trampas cebadas (nasas), que se mantendrán por espacio de media hora. Esto será repetido cuatro veces [60].
Para los moluscos, los muestreos serán realizados con una draga Petit Ponar de 5 litros de capacidad, el sedimento será tamizado y los organismos separados para su posterior identificación en el laboratorio [61].
En cada punto de muestreo se registrarán los siguientes parámetros fisicoquímicos con un multiparamétrico: salinidad, oxígeno disuelto, temperatura del agua, pH, y transparencia.
Se realizarán dos campañas de recolecta de ictioplanton (temporada de lluvias y secas) en diferentes puntos distribuidos en la zona estuarina de la cuenca, siete puntos en el río Usumacinta y siete puntos en el río San Pedro San Pablo. La colecta se realizará siguiendo la metodología empleada por Mendoza-Carranza y Arévalo-Frías (2013) [56] y las muestras se fijarán en solución de formaldehído al 4% y borato de sodio como agente neutralizante [62]. En cada punto de muestreo se registrarán las coordenadas geográficas y los siguientes parámetros fisicoquímicos: salinidad, oxígeno disuelto, temperatura del agua, pH y transparencia. En el laboratorio se procederá a la identificación y separación de los especímenes.
2.2.8 Complementar la información de la riqueza de especies de vertebrados terrestres con datos de campo y variables de la estructura poblacional.
Se dividirá la cuenca en cuadrantes de 3 x 3 km y se elegirán 10 cuadrantes a lo largo de la cuenca del río Usumacinta en México. En estos se realizarán los muestreos de los diferentes grupos de vertebrados (mamíferos, aves, reptiles y anfibios) utilizando técnicas de evaluación rápida propias a cada grupo taxonómico. Los cuadrantes definitivos serán elegidos durante una salida prospectiva
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y deberán contemplar la accesibilidad, la seguridad y el permiso de entrada por parte de los propietarios. Los muestreos se realizarán dos veces al año en cada cuadro, una vez en temporada de seca (marzo-mayo 2017 [meta 2.1]) y otra en temporada de lluvias (junio-agosto 2017 [meta 2.2]). La duración de los muestreos en cada cuadrante será de tres días. A continuación se describen las técnicas utilizadas para cada grupo taxonómico.
Para mamíferos se utilizarán tres técnicas: búsqueda e identificación de rastros, captura de murciélagos y colocación de cámaras trampa. La búsqueda e identificación de rastros consiste en recorrer trayectos en el cuadrante de muestreo y registrar cada individuo y huella/marca de mamífero observados. Para la detección y obtención de abundancia de mamíferos medianos y grandes se llevarán a cabo recorridos diurnos y nocturnos de 3 km de longitud. Los organismos avistados serán contados por avistamientos directos, por la emisión de señales acústicas o de alarma así como por la presencia de rastros [63]. Los recorridos se llevarán a cabo por uno o dos observadores apoyados por un guía local. El recorrido se llevará a cabo a una velocidad de aproximadamente 1.5 km/h. Se usará como variable de respuesta el número de detecciones (visuales, auditivas o rastros por km recorrido). Las observaciones de organismos realizadas fuera de los recorrido serán anotados, pero no se utilizarán para la obtención de valores de abundancia, sino únicamente para determinar la ocupación al interior del cuadrante. Además, en cada cuadrante se instalarán seis cámaras trampa durante un mes en la temporada de secas. Se revisará cada fotografía obtenida para anotar las especies presentes en los cuadrantes.
Para murciélagos se muestrearán tres noches durante la temporada de lluvias y tres durante la estación seca, dando como resultado un total de seis noches de captura por cada cuadro de muestreo. En cada muestreo los murciélagos se capturarán con seis redes de niebla (12 × 2.5 m) las cuales se colocarán a nivel del sotobosque. Con el fin de aumentar la probabilidad de captura, las redes serán colocadas en lugares con una cantidad razonable de vegetación circundante y/o por los senderos que podrían ser utilizados por los murciélagos como zonas de vuelo. Las redes se mantendrán abiertas por un periodo de seis horas a partir del anochecer. Todos los murciélagos capturados serán identificados a nivel de especie utilizando la guía de campo de Medellín (2008) [64] y se seguirá la
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propuesta taxonómica de Ramírez y Pulido (2014) [65]. Al término de la toma de datos y la identificación, los murciélagos capturados serán liberados en el sitio.
La información de ocupación de los cuadrantes para especies de mamíferos y aves representativas pero difíciles de detectar debido a sus hábitos y bajas abundancias (jaguar, tapir, pecarí de labios blancos, zopilote rey, águila arpía, águila elegante) será complementada con entrevistas realizadas a los pobladores de la región. Los entrevistados serán pobladores que conozcan el cuadro estudiado y sus recursos naturales (cazadores, productores pecuarios, etc.). Para corroborar que las personas identificaron claramente a las presas se les mostrará una lámina con diferentes especies para que describan las características específicas de ellas. Así mismo, a partir de las entrevistas se intentarán obtener registros físicos de la presencia de la especie (e.g. fotografías, restos óseos, pieles) con el objetivo de determinar la presencia efectiva de ellas en el área [66].
Para la herpetofauna (reptiles y anfibios) se utilizará la técnica de evaluación rápida convencional de detección visual en trayectos [67,68]. Esa técnica consiste en recorrer trayectos de 500 m a 1 km en el sitio de estudio y registrar cada individuo observado en este. Se definirán varios trayectos en cada cuadrante de muestreo y se recorrerán una vez de día y otra de noche. Los datos de registro consistirán en información de ubicación (punto GPS), taxómica (especie observada) y ecológica (e.g. número de individuo, sustrato, hábitat). Se tratará de capturar a los individuos observados utilizando métodos convencionales (ganchos y pinzas herpetológicas, a mano) y se tomarán algunos datos morfológicos (e.g. longitud total, longitud hocico-cloacal, peso, sexo) los cuales varían según la especie. Las especies se determinarán utilizando las guías de campo [69,70]. Para la avifauna, se seleccionará un número definido de puntos de observación en donde se muestrearán las aves durante cinco minutos [71-73].
2.2.9 Colectar información para evaluar la conectividad mediante los procesos de transferencia y dependencia energética en la CRUZMI utilizando al robalo (Centropomus undecimalis) y
Se realizará una colecta de especies clave (robalo y guabina) en tres áreas de la CRUZMI, en un gradiente altitudinal hasta la zona costera y en dos estaciones climáticas (secas y lluvias).
La colecta de estos organismos será realizada con métodos de pesca convencionales (redes, trampas, anzuelos) y pesca eléctrica, además, se visitarán comunidades pesqueras para obtener muestras de
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la guabina (Gobiomorus dormitor).
organismos comerciales.
Adicionalmente, se colectarán los siguientes elementos: a) materia orgánica particulada suspendida con un dispositivo filtrado en cascada, b) materia orgánica particulada fina con un muestreo directo del fondo del cuerpo de agua y sobre vegetación sumergida, c) materia orgánica gruesa con un muestreo directo del fondo del cuerpo de agua, d) fitoplancton con red o con un dispositivo de filtrado de cascada, e) algas epífitas y filamentosas con un raspado en troncos y raíces de mangle, f) para plantas vasculares se colectan hojas en forma directa de las especies más abundantes -terrestres, flotantes y sumergidas-, g) moluscos con draga Van Benn y muestreos directos, h) crustáceos con red de arrastre de playas y trampas, i) peces -presas potenciales- con red de arrastre de playa, redes de enmalle y pesca eléctrica.
En todos los grupos de fauna se colectará músculo. Las muestras de cada especie serán por triplicado cuando sea posible. Todas las muestras serán secadas a 60ºC al menos durante 48 horas [79,80], molidas hasta convertirlas en polvo fino y guardadas en vitrales de vidrio. De estas muestras serán tomadas submuestras pesadas con una precisión de 0.01 mg en balanza analítica y depositadas en capsulas de aluminio ultrapuras para análisis de contenido de isotopos δ13C y δ15N en un laboratorio externo [79]. Los datos serán analizados por medio de gráficos que representen la variación isotópica de los elementos de los ecosistemas muestreados [81], de la misma forma serán analizados los nichos isotópicos a través de técnicas bayesianas [82,83].
2.2.10 Identificar y analizar los principales conflictos socioambientales en la CRUZMI.
Con base en el diagnóstico social a escala regional sobre las características y dinámicas de la CRUZMI y la identificación de las principales etapas de transformación de la meta 2.1, se seleccionarán algunos casos de estudio. En ellos se generarán análisis locales, utilizando distintas herramientas como la observación participante, la etnografía, técnicas de historia oral, entrevistas semiestructuradas, estructuradas y cuestionarios; ello con la finalidad de analizar los arreglos institucionales de la gestión comunitaria de los recursos naturales, evidenciar los conflictos y entender las interacciones locales en torno al agua y otros recursos.
2.2.11 Elaborar un diagnóstico de las pesquerías ribereñas y fluviales
Para realizar el análisis de pesquería de las especies de importancia comercial en la cuenca del río Usumacinta, y especialmente del robalo blanco C. Undecimalis, los datos serán obtenidos de la pesca
45
artesanal en localidades seleccionadas. Por cada unidad de producción seleccionada serán colectados los datos que a continuación se enlistan: número de lanchas, número de pescadores por embarcación, tipo y características de la embarcación (tamaño y potencia del motor), tipos y características de las artes de pesca, tiempo efectivo de pesca y áreas de pesca [56,84].
En los sitios donde se factible se realizará un listado de especies capturadas y su peso en kilogramos. Esta información será colectada durante muestreos bimensuales a lo largo de un año. La abundancia relativa de las especies explotadas será estimada a través de la tasa de captura. La tasa de captura será estimada por viaje de pesca. Además, de esto se determinará la estructura de tallas de los organismos midiendo la longitud total de cada individuo capturado utilizando un ictiómetro de 100 cm con aproximación a 1 mm y su peso total en fresco será tomado con una balanza digital [85,86]. Se determinarán las condiciones ambientales analizando datos como la precipitación pluvial, el nivel de los ríos y la temperatura ambiental en la zona de estudio, que serán obtenidos en la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y en el Sistema Meteorológico Nacional (SMN).
2.2.12 Generar un inventario de la agrobiodiversidad y una caracterización del entorno biológico, físico y social de los agroecosistemas.
Para analizar la biodiversidad de los agroecosistemas (potrero, área de cultivo de anuales -maíz o similar-, vegetación secundaria y huerto familiar) se determinará, en una selección de éstos, la riqueza y composición de especies vegetales, de macro-invertebrados y de la avifauna. Se realizarán estimaciones del carbono almacenado en la biomasa aérea empleando técnicas combinadas de campo y percepción remota.
Se evaluará el grado de degradación del suelo principalmente a partir de la medición de la tasa de materia orgánica. Se realizarán mediciones ecofisiológicas (fotosíntesis, transpiración, contenido de clorofila, fluorescencia de la clorofila, potencial hídrico y osmótico, contenido relativo de agua) y se colectarán muestras de hoja para la caracterización de los organismos presentes en la filósfera. Esto se realizará en un experimento en campo con una variedad local de maíz, con distintos niveles de fertilización y de uso de agroquímicos (herbicidas) foliares, así como en plantíos de cacao con diferentes grados de sombra.
Se estimará la productividad primaria según los elementos del mosaico de agroecosistemas: árboles en sistemas forestales, agroforestales y silvopastoriles, especies herbáceas en potreros o
46
sistemas silvopastoriles, y cultivos agrícolas.
2.2.13 Evaluar el potencial energético bruto solar y biomásico de plantaciones y de gestión de residuos provenientes de la ganadería.
Para la estimación del recurso solar y biomásico de plantaciones y de gestión de residuos provenientes de la ganadería se recopilará y sistematizará la información de bases de datos y de otras investigaciones. Con esta información se generarán mapas del potencial energético bruto correspondiente a las opciones tecnológicas analizadas (solar y biomasa); para ello se utilizará un software especializado e información proveniente de estaciones meteorológicas de la CONAGUA.
2.2.14 Construir trayectorias y patrones de evolución económica de la CRUZMI que incluyan información secundaria de las actividades agropecuarias.
Se realizará una revisión de información secundaria relativa al sector agropecuario para valorar su inclusión en la construcción de trayectorias y patrones de evolución económica.Se hará una valoración de insumos de información (periodicidad, desagregación, variables) para adecuar la metodología de construcción de trayectorias y patrones de evolución económica de la mete 2.1. Con base en lo anterior, se llevará a cabo la adecuación de la metodología.
2.2.15 Identificar las variables biológicas, físicas y socio-económicas potenciales que sirvan de indicadoras para el SIMULA (objetivo 6).
Cada grupo de trabajo, con base en la información recopilada, colectada y analizada en las metas 2.1 y 2.2, identificará las variables biológicas, físicas y socioeconómicas correspondientes que puedan servir como indicadoras del estado de conservación/deterioro de la cuenca y que serán analizadas para integrarlas al SIMULA.
Meta 2.3Elaborar el diagnóstico integral de los sistemas socioambientales de la CRUZMI y sus condiciones de vulnerabilidad.2.3.1 Identificar y cuantificar las tendencias de cambio más importantes en la cobertura vegetal y los posibles factores causales (e.g. deforestación, degradación, secundarización y recuperación) y su distribución espacial.
Con base en la clasificación de la vegetación actual se producirán mapas temáticos para años anteriores (1980 – 2016) utilizando el archivo de imágenes de Landsat 3-8 [39] en periodos de 4 o 5 años. Estas clasificaciones permitirán identificar las principales áreas de cambio entre períodos y por lo tanto identificar los patrones de cambio más importantes en la cobertura vegetal de la CRUZMI [87,88].
2.3.2 Proporcionar herramientas para fortalecer los programas de manejo de los bosques de mangle de la
Con base en los resultados obtenidos en la meta 2.1 y 2.2 sobre la restauración ecológica de bosques de mangle se propondrán estrategias por unidad ambiental de bosque de mangle para la gestión de este ecosistema. Para llevar esto a cabo se asignarán
47
zona costera de la CRUZMI. políticas ambientales a cada unidad (preservación, protección y/o restauración).
2.3.3 Identificar los cambios de los aportes (e.g. composición química y sedimentos) del río a la cuenca presentados en los últimos 100 años y los sitios de muestreo que presentan mayor conservación o deterioro así como una mejor calidad del agua para sus diferentes usos.
Se identificarán los principales cambios presentes en las temporadas y condiciones naturales contrastantes del sistema lótico (e.g., secas y post-lluvias) en la CRUZMI, esto a partir de los resultados obtenidos en la meta 2.1. También, se evaluará la variabilidad de las características del perifiton y macroinvertebrados bentónicos en el río así como del plancton y foraminíferos bentónicos en la zona marina y las posibles relaciones con las variables físico-químicas de la CRUZMI.La información obtenida permitirá conocer el estado actual de la zona de estudio y reconocer los diferentes procesos y actividades humanas de la cuenca del río Usumacinta, ya que todo lo que se vierte en los tributarios descarga en el río y desemboca en los ambientes estuarinos/lagunares y en el mar. El análisis de los registros sedimentarios de los últimos 100 años permitirá el reconocimiento de las condiciones previas a la explotación petrolera de la zona y de cómo ha sido afectada con el incremento de los asentamientos humanos, el cambio de uso de suelo y las diferentes actividades antrópicas, así como de los efectos del cambio global.Con los resultados obtenidos se identificarán los posibles indicadores de degradación a ser usados por el SIMULA, también se tendrá información que aportará al MGTS.
2.3.4 Describir los patrones de diversidad y distribución espacial de la fauna de vertebrados terrestres en la cuenca del río Usumacinta y su relación con la estructura del paisaje.
A partir de la literatura, de los registros en colecciones científicas y las bases de datos se realizará la síntesis y análisis de esta información para determinar la riqueza, diversidad, distribución y estados de conservación de la fauna presente en la cuenca del río Usumacinta. Se elaborará la lista de las especies utilizadas y aprovechadas en la cuenca y su modo de uso. Asimismo, se identificarán las zonas de importancia para la conservación.
2.3.5 Estudiar la conectividad en la cuenca del Usumacinta, en términos de la transferencia y dependencia energética de las tres especies seleccionadas: el robalo (Centropomus undecimalis), la guabina (Gobiomorus dormitor) y una especie de
Se redactará y entregará un informe sobre los procesos de transferencia y dependencia energética en la cuenca del Usumacinta utilizando al robalo (Centropomus undecimales) y la guabina (Gobiomorus dormitor).
48
murciélago para.
2.3.6 Identificar las principales etapas de transformación en la CRUZMI y sus causas.
Con base en información bibliográfica y en el conocimiento previo del grupo de trabajo social se identificarán colectivamente las principales etapas de transformación de la CRUZMI y sus causas. Para lograrlo será necesario participar en los seminarios previstos para cada una de las meta anteriores del componente social. En una primera versión se generará una propuesta colectiva y en la segunda, se mejorará esta con base en el conocimiento adquirido en la meta 2.1 y 2.2.
2.3.7 Determinar los aspectos sociales que son indispensables para el desarrollo sustentable en la cuenca y analizar sus condiciones de vulnerabilidad con base en la información generada en este objetivo.
Para realizar esta actividad se tomará la información generada en las metas 2.1 y 2.2 del objetivo 2, el documento parcial de diagnóstico institucional del objetivo 4 y el resultado del seminario que se desarrollará al final de esta etapa en donde se trabajarán las propuestas que pudieran conducir hacia un desarrollo sustentable.
2.3.8 Determinar el potencial energético neto solar y biomásico atendiendo a criterios de sustentabilidad (económicos, sociales y ambientales).
Se determinarán los potenciales netos en función de la existencia de indicadores y restricciones ambientales, sociales, económicas y culturales estimados para toda la CRUZMI. Lo anterior, se realizará a partir de un análisis geoespacial que permitirán diferenciar áreas “no utilizables” de “zonas disponibles”.
Se realizará trabajo de campo para validar los mapas generados y se repetirá el proceso para generar mapas con mayor resolución para las áreas de interés.
2.3.9 Integrar el conocimiento generado por las disciplinas que participaron en este ejercicio y elaborar un documento que incluya un diagnóstico de los sistemas socioambientales de la CRUZMI y sus condiciones de vulnerabilidad.
Se realizarán seminarios y talleres de integración con la participación de los investigadores del proyecto. En estos se integrará la información generada en el objetivo 2 con la finalidad de crear un documento con un diagnóstico que identifique las problemáticas socioambientales actuales en la CRUZMI y sus condiciones de vulnerabilidad, sobre aspectos vinculados con el medio ambiente, la seguridad alimentaria, la productividad, y la relación entre manejo de cuencas y procesos costeros y marinos. Asimismo, incluirá un apartado sobre la salud de la población de la CRUZMI a partir de la información existente.
Productos
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Productos de la meta 2.1
Documento síntesis de la información disponible de los medios físico y biológico de
la CRUZMI que incluya el análisis fisiográfico, de uso de suelo y vegetación, de tipos
de suelo y de la riqueza de especies de vertebrados terrestres.
Documento síntesis de la información disponible del medio social de la CRUZMI que
incluya el análisis sociodemográfico, de salud, de seguridad alimentaria, del impacto
de la infraestructura en los sistemas biológicos y de tenencia de la tierra.
Documento síntesis de la información disponible de los ecosistemas acuáticos de la
CRUZMI.
Documento síntesis de la información disponible del medio económico-productivo
que incluya un análisis de los sistemas agropecuarios y forestales, de los
agroecosistemas, de las pesquerías, los patrones de consumo eléctrico, y de la
evolución económica.
Bases de datos y/o cartografía de la información generada en esta meta.
Productos de la meta 2.2
Documento de una propuesta de zonificación de la aptitud de uso de las tierras
basada en el análisis fisiográfico.
Documento con la caracterización de las comunidades vegetales, arbóreas y no
arbóreas, en términos de la estructura, composición y su variabilidad espacial
(estructura del paisaje).
Documento síntesis de la información generada de los ecosistemas acuáticos (río,
zona costera y marina) de la CRUZMI, incluyendo parámetros físicos y químicos,
caracterización de sedimentos costeros y marinos, y de biodiversidad.
Documento respecto al estado de los almacenes de carbono en suelo y de las
emisiones de CO2 para los principales ecosistemas terrestres naturales y
agroecosistemas en la CRUZMI.
Documento con la evaluación de la riqueza de especies de fauna acuática.
Documento con información de la riqueza de especies de vertebrados terrestres que
incorpore información bibliográfica y datos de campo de la estructura poblacional.
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Informe de las actividades de colecta para evaluar la conectividad mediante los
procesos de transferencia y dependencia energética en la CRUZMI utilizando al
robalo (Centropomus undecimalis) y la guabina (Gobiomorus dormitor).
Documento con el análisis de los principales conflictos socioambientales en la
CRUZMI.
Documento con el diagnóstico de las pesquerías ribereñas y fluviales.
Documento con el inventario de la agrobiodiversidad y una caracterización del
entorno biológico, físico y social de los agroecosistemas.
Documento con información sobre el potencial bruto solar y biomásico para la
CRUZMI mexicana con base en información bibliográfica.
Documento con la metodología y la descripción de las trayectorias y patrones de
evolución económica de la CRUZMI que incluyan información secundaria de las
actividades agropecuarias.
Documento con las variables biológicas, físicas y socioeconómicas que sirvan de
indicadoras para el SIMULA.
Bases de datos y/o cartografía de la información generada en esta meta.
Productos de la meta 2.3
Documento con la síntesis de las tendencias más importantes de cambio reciente en
la cobertura vegetal de la región y sus posibles causas.
Documento sobre los patrones de diversidad y distribución espacial de la fauna de
vertebrados terrestres en la cuenca y su relación con la estructura del paisaje.
Documento sobre la conectividad en la cuenca del Usumacinta, en términos de la
transferencia y dependencia energética, utilizando al robalo (Centropomus
undecimalis), la guabina (Gobiomorus dormitor) y una especie de murciélago.
Documento del potencial energético neto solar y biomásico atendiendo a criterios de
sustentabilidad (económicos, sociales y ambientales).
Documento que contenga las principales etapas y causas de transformación en la
CRUZMI y los aspectos sociales que son indispensables para el desarrollo sustentable
en la región.
Documento sobre los diferentes procesos y actividades de la cuenca del río
Usumacinta que vierten sus descargas en el río y que desembocan en los ambientes
51
estuarinos/lagunares y en el mar, y el análisis de los registros sedimentarios de los
últimos 100 años con el reconocimiento de las condiciones pre-industriales de la
zona y cómo ha sido afectada con el incremento de los asentamientos humanos, el
cambio de uso de suelo y las diferentes actividades antrópicas, así como de los
efectos del cambio global.
Bases de datos y/o cartografía de la información generada en esta meta.
Documento final que integre un diagnóstico que identifique las problemáticas
socioambientales actuales en la CRUZMI y sus condiciones de vulnerabilidad, sobre
aspectos vinculados con el medio ambiente, la seguridad alimentaria, la
productividad, y la relación entre manejo de cuencas y procesos costeros y marinos.
Asimismo, incluirá un apartado sobre la salud de la población de la CRUZMI a partir
de la información existente.
Reporte que contenga evidencia de: 10 artículos enviados a revistas indizadas; 10
artículos de divulgación; 10 comprobantes de inscripción de tesis - licenciatura y 6
comprobantes de inscripción de protocolo de tesis - maestría.
Objetivo 3 – Escenarios de cambio global
Identificar escenarios de cambio global que permitan integrar de forma sistémica los componentes
ecosistémicos, sociales y productivos en la CRUZMI.
Introducción
52
El cambio global es el conjunto de alteraciones en diversos sistemas o procesos del planeta
causados por las actividades humanas (e.g. uso de combustibles fósiles para satisfacer las
demandas de energía, actividades agropecuarias, pesca). Estos cambios determinan el futuro
ambiental de la Tierra. Recientemente, los análisis han sido concentrados en los siguientes diez
aspectos: clima, biodiversidad, ciclo del nitrógeno, ciclo del fósforo, capa de ozono, acidez del
océano, disponibilidad de agua dulce a nivel mundial, cobertura de los sistemas naturales,
composición de la atmósfera y contaminación química [89-91].
Debido a la magnitud y a la velocidad de dichas transformaciones es urgente construir escenarios
de cambio y anticipar las respuestas en aquellas regiones que son vulnerables a los impactos del
cambio global, en términos sociales, biológicos y económicos. En el caso de la CRUZMI, las
características de la población, la fragilidad del medio biofísico y las amenazas a las que se
enfrenta su biodiversidad, determinan que esta región sea particularmente sensible a los
impactos del cambio global [89]. La necesidad de construir estos escenarios se exacerba porque
algunas fuerzas de cambio global interactúan entre sí y pueden magnificar los efectos negativos
en los sistemas socioambientales. Ejemplo de lo anterior son los cambios en el paisaje derivados
de la interacción entre el cambio climático -cuya velocidad ha sido inusitada- y la fragmentación
del hábitat, combinación que incrementa la posibilidad de colapso de algunos ecosistemas
[92,93]. En este contexto, el desarrollo de escenarios de cambio global en la CRUZMI permitirá
identificar algunos de los principales impactos posibles en la región, los sitios clave para
intervenir ante estos cambios y las estrategias que podrían emprenderse a través de la
planeación territorial y la gestión de los recursos.
Para generar los escenarios de cambio global ajustados a las particularidades de la CRUZMI, se
utilizará la información proveniente del diagnóstico de la CRUZMI (objetivo 2) y de la búsqueda y
ajuste de modelos de cambio global que serán resultados de la meta 1 y 2 de este objetivo.
La información que se genere en relación con este objetivo será utilizada en la integración del
Modelo de Gestión Territorial Sustentable de la CRUZMI (objetivo 5) para desarrollar propuestas
de políticas de mitigación y adaptación al cambio climático, así como en el programa de
sensibilización y concientización de la población local sobre los problemas globales de la CRUZMI
(objetivo 10). Además, la información generada servirá para identificar las condiciones de
vulnerabilidad que se plantean como parte del diagnóstico integral.
53
A continuación se detallan las metas y actividades, así como los métodos que se seguirán para
alcanzar el objetivo planteado.
Metas
Meta 3.1 Identificar las principales fuerzas e impactos del cambio global, así como las variables
que pueden ser utilizadas para cuantificarlo.
Meta 3.2 Elaborar modelos univariados de proyección espacio-temporal para variables de
cambio global identificadas en la meta 3.1.
Meta 3.3 Generar escenarios de cambio climático y otros de cambio global que consideren la
variación climática.
Actividades
Meta 3.1 Identificar las principales fuerzas e impactos del cambio global, así como las variables
que pueden ser utilizadas para cuantificarlo.
Actividad 3.1.1 Recopilar información bibliográfica sobre estudios de cambio global para
identificar sus principales fuerzas e impactos.
Actividad 3.1.2 Generar un diagnóstico de las principales fuerzas relacionadas con el
cambio global en la CRUZMI con base en información bibliográfica.
Actividad 3.1.3 Revisar los modelos propuestos para la generación de escenarios de
cambio global que hayan incorporado alguna de las fuerzas e impactos identificados en la
actividad anterior.
Actividad 3.1.4 Identificar las variables asociadas a las fuerzas e impactos del cambio
global que puedan ser obtenidas de fuentes externas de información (bases de datos,
imágenes satelitales, etcétera) o cuantificadas a nivel de la CRUZMI por los diferentes
grupos de investigación (objetivo 2).
Actividad 3.1.5 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la
meta 3.1.
54
Meta 3.2 Elaborar modelos univariados de proyección espacio-temporal para variables de
cambio global identificadas en la meta 3.1.
Actividad 3.2.1 Generar un diagnóstico de las principales fuerzas actuales de cambio y
sus impactos en la CRUZMI con datos obtenidos del objetivo 2.
Actividad 3.2.2 Generar modelos univariados de proyección espacio-temporal para las
variables de cambio global y de sus impactos identificadas en la meta 1 de este objetivo,
para aquellas variables con suficiente información espacio-temporal en la CRUZMI.
Actividad 3.2.3 Establecer las bases para la modelación del clima en la CRUZMI mediante
la evaluación de los principales modelos climáticos existentes.
Actividad 3.2.4 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la
meta 3.2.
Meta 3.3 Generar escenarios de cambio climático y otros de cambio global que consideren la
variación climática.
Actividad 3.3.1 Ajustar modelos generales de circulación atmosférica a las
particularidades de la CRUZMI para entender la dinámica del sistema meteorológico y
climático de esta región.
Actividad 3.3.2 Generar un modelo de cambio climático adecuado a la CRUZMI mediante
el desarrollo e investigación de códigos de reducción de escala.
Actividad 3.3.3 Generar modelos multivariados de proyección espacio-temporal en la
CRUZMI para analizar la interacción entre distintas fuerzas de cambio global y sus
impactos en el medio ecosistémico, social y productivo.
Actividad 3.3.4 Generar escenarios con base en valoración de trayectorias y patrones de
evolución económica.
Actividad 3.3.5 Elaborar un documento final que conjunte los escenarios de cambio
global que permitan integrar de forma sistémica los componentes ecosistémicos, sociales
y productivos así como escenarios de cambio climático de la CRUZMI.
Metodología
55
OBJETIVO 3. Identificar escenarios de cambio global que permitan integrar de forma sistémica los componentes ecosistémicos, sociales y productivos en la CRUZMI.Meta 3.1
Identificar las principales fuerzas e impactos del cambio global, así como las variables que pueden ser utilizadas para cuantificarlo.
Actividades Metodología
3.1.1 Recopilar información bibliográfica sobre estudios de cambio global para identificar sus principales fuerzas e impactos.
Con el uso de los principales motores de búsqueda de información científica, se conjuntará una base de datos con algunos estudios seleccionados sobre cambio global realizados a nivel mundial.Se identificarán, de cada estudio registrado, los factores asociados al cambio global y sus efectos, además de las variables utilizadas para la cuantificación de dichos efectos. La información recolectada será sintetizada en una base de datos que permita identificar las variables más utilizadas para estudiar el cambio global y sus impactos, poniendo énfasis en estudios de cambio global en sistemas tropicales.
3.1.2 Generar un diagnóstico de las principales fuerzas relacionadas con el cambio global en la CRUZMI con base en información bibliográfica.
De la base de datos sobre estudios de cambio global, se seleccionarán para esta actividad los estudios que hayan sido realizados en la CRUZMI o en contextos semejantes.De esta selección se hará un análisis con el fin de identificar las fuerzas históricas de cambio en la región, así como las variables utilizadas para cuantificar los efectos del cambio global en la región.
3.1.3 Revisar los modelos propuestos para la generación de escenarios de cambio global que hayan incorporado alguna de las fuerzas e impactos identificados en la actividad anterior.
De la base de datos sobre estudios de cambio global, se seleccionarán los estudios que hayan planteado modelos de la relación entre las fuerzas e impactos del cambio global; y se seleccionarán de los modelos planteados, aquellos cuya implementación para el estudio de la CRUZMI sea factible en términos de las herramientas y capacidades con las que cuenta este proyecto.
3.1.4 Identificar las variables asociadas a las fuerzas e impactos del cambio global que puedan ser obtenidas de fuentes externas de información (bases de datos, imágenes satelitales, etcétera) o cuantificadas a nivel de la CRUZMI por los diferentes grupos de investigación (objetivo 2).
Se identificarán fuentes externas de información relevantes en el estudio de cambio global. De cada una de ellas, se seleccionarán las variables que sean útiles para los modelos de cambio global de este proyecto.Se recopilará información sobre estas variables para obtener series de tiempo que puedan ser relacionadas con impactos de cambio global. Y se generará un cuestionario a ser llenado por los coordinadores de cada grupo de investigación para identificar las variables asociadas al cambio global que puedan
56
ser cuantificadas localmente por dichos grupos de trabajo.
3.1.5 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 3.1.
Se elaborará un documento que contenga los resultados de las actividades hechas en la meta 3.1.
Meta 3.2Elaborar modelos univariados de proyección espacio-temporal para variables de cambio global identificadas en la meta 3.1.3.2.1 Generar un diagnóstico de las principales fuerzas actuales de cambio y sus impactos en la CRUZMI con datos obtenidos del objetivo 2.
Las variables seleccionadas en la meta 3.1 de este objetivo se compararán con la información en el objetivo 2 con el fin de encontrar coincidencias entre las fuerzas cambio y el diagnóstico de la CRUZMI.
3.2.2 Generar modelos univariados de proyección espacio-temporal para las variables de cambio global y de sus impactos identificadas en la meta 1 de este objetivo, para aquellas variables con suficiente información espacio-temporal en la CRUZMI.
De los datos obtenidos del objetivo 2 se seleccionarán las principales variables que estén relacionadas con el cambio global y que cuenten con información espacio-temporal en la CRUZMI.
De los modelos seleccionados como factibles en la meta 3.1 se realizarán modelos de proyección espacio-temporal para cambio global utilizando una sola variable.
3.2.3 Establecer las bases para la modelación del clima en la CRUZMI mediante la evaluación de los principales modelos climáticos existentes.
Se realizará la revisión bibliográfica y el análisis de la información climática del país. También se revisará el estado del arte de la modelación numérica del clima.Se llevará a cabo una evaluación de los modelos climáticos disponibles a nivel mundial que sean útiles para la CRUZMI.Se evaluarán las técnicas de regionalización de los modelos globales del clima.
3.2.4 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 3.2.
Se elaborará un documento que contenga los resultados de las actividades hechas en la meta 3.2.
Meta 3.3Generar escenarios de cambio climático y otros de cambio global que consideren la variación climática.3.3.1 Ajustar modelos generales de circulación atmosférica a las particularidades de la CRUZMI para entender la dinámica del sistema meteorológico y climático de esta
Se realizará una selección de modelos generales de circulación atmosférica que permita ajustar las características meteorológicas propias de la CRUZMI. Se aplicarán las principales técnicas de regionalización de modelos para ajustarlos a la CRUZMI.
57
región.3.3.2 Generar un modelo de cambio climático adecuado a la CRUZMI mediante el desarrollo e investigación de códigos de reducción de escala.
Se creará una base de datos que contenga las variables climáticas requeridas para la generación de escenarios de cambio climático en la CRUZMI. También se desarrollarán algoritmos para la adecuación e implementación del modelo climático para la CRUZMI.
3.3.3 Generar modelos multivariados de proyección espacio-temporal en la CRUZMI para analizar la interacción entre distintas fuerzas de cambio global y sus impactos en el medio ecosistémico, social y productivo.
Para generar modelos multivariados de proyección espacio-temporal se seguirá un enfoque de cronosecuencia en el que se relacionen las variables de cambio global que cuenten con series de tiempo (obtenidas en la meta 3.1) con variables de cambio en los ecosistemas medidas en campo por los grupos de trabajo de este proyecto. Las variables de cambio global relacionadas provienen de componentes ecosistémicos, sociales y productivos.
3.3.4 Generar escenarios con base en valoración de trayectorias y patrones de evolución económica.
Se desarrollarán escenarios que contemplan trayectorias y patrones de evolución económica y su relación con la cohesión territorial en la región.
3.3.5 Elaborar un documento final que conjunte los escenarios de cambio global que permitan integrar de forma sistémica los componentes ecosistémicos, sociales y productivos así como escenarios de cambio climático de la CRUZMI.
Con base en los modelos obtenidos en las metas anteriores, se elaborará un documento final con los escenarios de cambio global de la CRUZMI en el que se integren de forma sistémica los componentes ecosistémicos, sociales y productivos. Esta información será utilizada por el objetivo 5 (Modelo de Gestión Territorial Sustentable de la CRUZMI) en el cual se diseñarán las estrategias para propuestas de políticas de mitigación y adaptación al cambio climático.
Productos
Producto de la meta 3.1
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 3.1.
Producto de la meta 3.2
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 3.2.
Producto de la meta 3.3
58
Documento final con escenarios de cambio global que permitan integrar de forma
sistémica los componentes ecosistémicos, sociales y productivos así como escenarios
de cambio climático de la CRUZMI.
Objetivo 4 – Análisis institucional
Elaborar un análisis institucional de la CRUZMI, donde se identifique a los actores que intervienen en la
gestión de los recursos de la región, sus marcos normativos y programáticos, las posibles duplicidades y
complementariedades entre los actores, así como los puntos críticos y áreas de oportunidad para una
eficaz gestión territorial sustentable de la CRUZMI.
59
Introducción
Las amenazas a las que está sujeta la CRUZMI se relacionan con la historia de la región y sus
sucesivas transformaciones socio-políticas e institucionales. La noción de institución remite
desde una perspectiva materialista – tal como lo propone el neo-institucionalismo económico o
del rational choice – a “las reglas del juego en una sociedad” o las estructuras colectivas que
delimitan las interacciones humanas [94]. Su diversidad abarca desde las instituciones muy
formales, como las normas escritas, o bien las informales, tales como los códigos de
comportamiento [94]. En este caso, su análisis incluye los ordenamientos jurídicos, los arreglos
territoriales y administrativos así como las estructuras burocráticas. Por ejemplo, a lo largo de la
cuenca del Usumacinta se han llevado a cabo diversos programas gubernamentales enfocados
en el desarrollo regional y la colonización. Estos han impactado en el cambio de uso de la tierra,
las estrategias productivas, el régimen de tenencia y los modos tradicionales de vida, por lo que
los resultados de estos modelos han sido frecuentemente cuestionados. Desde la década de
1990, la cuenca se ha caracterizado por una serie de iniciativas de conservación instrumentadas
por los gobiernos (nacional en Guatemala y federal en México) y la presencia de actores no
gubernamentales [15] con interés reciente en políticas climáticas.
Paralelamente, esta cuenca sigue caracterizada por el sueño ingenieril de los años cincuenta que
logró transformar el paisaje y las dinámicas de la cuenca vecina del río Grijalva [20]. En
consecuencia, las iniciativas de conservación, los programas agrícolas, las estrategias de
colonización y las visiones hidráulicas coinciden en un mismo territorio sin tomar en cuenta el
conjunto de la cuenca, su dimensión binacional o sus posibles oposiciones y contradicciones.
Actualmente, existen diversos trabajos en la literatura que describen y exploran los efectos de
tales programas de manera aislada como el Plan Balancán-Tenosique [30], la colonización de
Marqués de Comillas [12,14], el Programa de Desarrollo para Desplazados, Refugiados y
Repatriados en Centroamérica (PRODERE), la llegada de refugiados guatemaltecos [17], el
turismo [18] y los procesos extractivistas [19]. A diferencia de las cuencas vecinas [95-100],
algunas subcuencas de la región [101] y otras de Centroamérica [102], la cuenca del río
Usumacinta ha sido escasamente estudiada en sus dimensiones sociopolíticas, históricas e
institucionales de una manera integral que permita entender sus cambios y su relación con las
instituciones. Debido al carácter transfronterizo de la cuenca [16], sus conflictos políticos
acontecidos en las últimas décadas y las diversas instituciones involucradas en los planes de
desarrollo, se requiere de un gran esfuerzo para recopilar y analizar integralmente la literatura y
60
documentación oficial sobre las políticas productivas, conservacionistas e hídricas además de los
aspectos de salud y de política climática.
Este proyecto considera que realizar un análisis institucional integral de la cuenca del río
Usumacinta permitirá entender, desde distintas disciplinas sociales, la articulación de factores
relacionados con las principales problemáticas actuales de la CRUZMI; y que a partir de dicho
análisis, se contribuirá conjuntamente con otras disciplinas a la realización de un diagnóstico
colectivo encaminado a la construcción de un Modelo de Gestión Territorial Sustentable para la
región. Para ello, se asume la distinción entre política gubernamental y pública propuesta por
Aguilar (1998) [103] para el caso mexicano quien define la primera por su carácter top-down,
centralizador y no participativo dado que se desarrolla bajo la exclusiva rectoría del Estado y
gobierno. En cambio, las políticas públicas tienden a ser más participativas en tanto incluyen en
su diseño e implementación a otros actores.
A continuación se detallan las metas y actividades, así como los métodos que se seguirán para
alcanzar el objetivo planteado.
Metas
Meta 4.1 Elaborar un diagnóstico de las principales políticas públicas y gubernamentales y los
actores que han influido en la gestión de la CRUZMI desde 1950.
Meta 4.2 Elaborar un diagnóstico de las principales problemáticas institucionales actuales, los
puntos críticos y las áreas de oportunidad.
Meta 4.3 Generar una propuesta de análisis integral institucional para una gestión eficaz de la
CRUZMI.
Actividades
Meta 4.1 Elaborar un diagnóstico de las principales políticas públicas y gubernamentales y los
actores que han influido en la gestión de la CRUZMI desde 1950.
Actividad 4.1.1 Identificar y analizar las principales políticas públicas y gubernamentales
(climática, conservación, agua, salud y productiva) que influyen en la gestión del sistema
socioambiental de la CRUZMI desde 1950 a nivel regional con base en información
bibliográfica.
Actividad 4.1.2 Identificar y analizar los principales actores que influyen en la gestión del
sistema socioambiental de la CRUZMI desde 1950 con base en información bibliográfica.
61
Actividad 4.1.3 Realizar un mapeo de los actores y de las principales acciones y políticas
relacionadas con la sustentabilidad que se instrumentan actualmente en la región.
Actividad 4.1.4 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta
4.1.
Meta 4.2 Elaborar un diagnóstico de las principales problemáticas institucionales actuales, los
puntos críticos y las áreas de oportunidad.
Actividad 4.2.1 Identificar las principales problemáticas institucionales y los puntos críticos
de la gestión territorial sustentable en la CRUZMI.
Actividad 4.2.2 Identificar las áreas de oportunidad para mejorar la gestión territorial
sustentable en la CRUZMI.
Actividad 4.2.3 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta
4.2.
Meta 4.3. Generar una propuesta de análisis integral institucional para una gestión eficaz de la
CRUZMI.
Actividad 4.3.1 Realizar la integración del análisis institucional y sus áreas de oportunidad
para una gestión eficaz del territorio de la CRUZMI.
Actividad 4.3.2 Elaborar un documento final que contemple el resultado del análisis
institucional de la CRUZMI.
Metodología
OBJETIVO 4. Elaborar un análisis institucional de la CRUZMI, donde se identifique a los actores que intervienen en la gestión de los recursos de la región, sus marcos normativos y programáticos, las posibles duplicidades y complementariedades entre los actores, así como los puntos críticos y áreas de oportunidad para una eficaz gestión territorial sustentable de la CRUZMI.Meta 4.1Elaborar un diagnóstico de las principales políticas públicas y gubernamentales y los actores que han
62
influido en la gestión de la CRUZMI desde 1950.Actividades Metodología
4.1.1 Identificar y analizar las principales políticas públicas y gubernamentales (climática, conservación, agua, salud y productiva) que influyen en la gestión del sistema socioambiental de la CRUZMI desde 1950 a nivel regional con base en información bibliográfica.
Se realizará un diagnóstico institucional regional desde 1950 utilizando los análisis diatópicos y diacrónicos de políticas públicas seleccionadas (conservación, cambio climático, salud y seguridad alimentaria, agua y producción) que incluirán sus marcos normativos y programáticos. También se hará una revisión documental de fuentes primarias y secundarias, y se llevarán a cabo entrevistas con actores clave de la región.
4.1.2 Identificar y analizar los principales actores que influyen en la gestión del sistema socioambiental de la CRUZMI desde 1950 con base en información bibliográfica.
Se realizará una revisión documental de fuentes primarias y secundarias, y se llevarán a cabo entrevistas con actores clave de la región.
4.1.3 Realizar un mapeo de los actores y de las principales acciones y políticas relacionadas con la sustentabilidad que se instrumentan actualmente en la región.
Con base en lo anterior, se mapearán los actores que han influido en la gestión de los sistemas socioambientales y las principales acciones y políticas relacionadas con la sustentabilidad.
4.1.4 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 4.1.
Se elaborará un documento que contenga los resultados de las actividades hechas en la meta 4.1.
Meta 4.2Elaborar un diagnóstico de las principales problemáticas institucionales actuales, los puntos críticos y las áreas de oportunidad.4.2.1 Identificar las principales problemáticas institucionales y los puntos críticos de la gestión territorial sustentable en la CRUZMI.
Se llevará a cabo un análisis de las principales problemáticas institucionales actuales a partir de información bibliográfica obtenida de fuentes primarias y secundarias de México y Guatemala. También se realizarán entrevistas con actores clave en ambos países relacionados con las instituciones identificadas y sus procesos de transformación. Se hará especial énfasis en el análisis de los puntos críticos de la gestión territorial.
4.2.2 Identificar las áreas de oportunidad para mejorar la gestión territorial sustentable en la CRUZMI.
Con base en la información obtenida de la actividad anterior se analizarán las interacciones, limitaciones, contradicciones y sobreposiciones entre actores e instituciones para identificar las áreas de oportunidad que estén encaminadas al mejoramiento de la gestión territorial sustentable de la CRUZMI.
4.2.3 Elaborar un informe de avance Se elaborará un documento que contenga los resultados de las
63
de las actividades correspondientes a la meta 4.2.
actividades hechas en la meta 4.2.
Meta 4.3Generar una propuesta de análisis integral institucional para una gestión eficaz de la CRUZMI.4.3.1 Realizar la integración del análisis institucional y sus áreas de oportunidad para una gestión eficaz del territorio de la CRUZMI.
Con base en las actividades anteriores se realizará un diagnóstico que incluya el análisis institucional de las políticas seleccionadas que brinde un panorama completo sobre el modelo institucional imperante en la región y sus áreas de oportunidad. Este análisis se realizará a partir de los documentos parciales de las metas anteriores y a partir de la realización de un seminario en el cual se incluirán todos los investigadores que participan en este objetivo. En el seminario se expondrán los resultados y se hará una propuesta colectiva en términos de una gestión eficaz en la CRUZMI.
4.3.2 Elaborar un documento final que contemple el resultado del análisis institucional de la CRUZMI.
Con base en las actividades descritas en esta meta, se escribirá un documento final con el resultado del análisis institucional de la CRUZMI, donde se identifique a los actores que intervienen en la gestión de los recursos de la región, sus marcos normativos y programáticos, las posibles duplicidades y complementariedades entre los actores, así como los puntos críticos y áreas de oportunidad para una eficaz gestión territorial sustentable. Esta información servirá de insumo para el desarrollo del MGTS.
Productos
Producto de la meta 4.1
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 4.1.
Producto de la meta 4.2
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 4.2 que incluya el
mapeo de actores, instituciones y políticas públicas de la CRUZMI.
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Producto de la meta 4.3
Documento final con el resultado del análisis institucional de la CRUZMI, donde se
identifique a los actores que intervienen en la gestión de los recursos de la región,
sus marcos normativos y programáticos, las posibles duplicidades y
complementariedades entre los actores, así como los puntos críticos y áreas de
oportunidad para una eficaz gestión territorial sustentable.
Objetivo 5 – Modelo de Gestión Territorial Sustentable
Diseñar un Modelo de Gestión Territorial Sustentable (MGTS) de la CRUZMI e implementar estrategias y
mecanismos para la coordinación, monitoreo y seguimiento que articulen a los actores claves de la
región en torno a acciones prioritarias de mitigación y adaptación al cambio climático a corto, mediano y
largo plazo. El MGTS deberá involucrar a los actores clave de la región en el diseño y priorización de al
menos diez acciones de mitigación y adaptación estratégicas para la CRUZMI, y en la puesta en marcha
65
de 3 proyectos piloto que integren las acciones de mitigación y adaptación al cambio climático.
Introducción
La problemática socioambiental planetaria que experimentamos desde hace varias décadas
presenta vertientes o dimensiones sociales, biofísicas y económicas altamente complejas. Para
enfrentarla es necesario proponer Modelos de Gestión Territorial Sustentable que consideren
estas vertientes como elementos integrantes de un mismo sistema, cuya naturaleza funcional y
estructural impone condicionantes a los elementos mismos.
La construcción de un MGTS para la CRUZMI tendría que enfrentar los retos que se reseñan a
continuación.
1. La visión de cuenca: La gestión integral de cuencas puede aportar elementos orientadores
para ir articulando los distintos niveles de complejidad que esto implica. Por ello, la gestión
integral de cuencas no debe concebirse como un estudio sino como un proceso adaptativo
que se construye a partir de las experiencias y está sustentado en información científica y
local [104]. En el marco de la gestión territorial sustentable, una cuenca hidrográfica es un
territorio que permite entender las dinámicas económicas, ecológicas y sociales, e intervenir
en ellas. Un factor indispensable para lograrlo es la organización institucional que posibilite
la gestión sustentable [105].
2. La gestión territorial en zonas de alta biodiversidad: Ya que la CRUZMI es un territorio sin
fronteras geopolíticas y altamente biodiverso es necesario considerar la gestión territorial
sustentable como parte de su desarrollo [106]. La riqueza biológica coincide con la pobreza
económica de un sector muy amplio de la población. Por lo anterior, es necesaria la
superación de la pobreza y el impulso hacia una economía más productiva basada en el
reconocimiento del valor de su biodiversidad.
3. La gestión territorial sustentable frente al cambio climático: Los impactos del cambio
climático son diferenciados de acuerdo a las características de los territorios. Las zonas
rurales se reconocen como los sectores que serán afectados a un plazo menor en relación a
la disponibilidad de agua y a los cambios de producción alimentaria y no alimentaria [21]. Por
ello, la perspectiva de cuenca provee un enfoque privilegiado para analizar estos impactos,
ya que se expresan, entre otras cosas, a través de los flujos de agua que las atraviesan [107]
y, por lo tanto, el conocimiento de las dinámicas sociales e institucionales y cómo éstas
66
deben reaccionar ante los impactos climáticos constituyen un tema central tanto de la
investigación como de la acción. La Gestión Territorial Sustentable frente a los impactos del
cambio climático debe, en consecuencia, considerar tanto los impactos diferenciados, las
respuestas diferenciadas de la sociedad, así como los aportes de la gestión integral de
cuencas.
4. El papel de la participación de los actores locales sobre la implementación de los proyectos
piloto: Ya que la mayor fuerza de cambio recae en los procesos que realiza la sociedad
humana, se considera que el desarrollo sustentable de las sociedades es un factor clave para
el desarrollo integral del sistema. Por esta razón, desde el enfoque territorial y,
específicamente, desde la perspectiva rural, “la opinión de la comunidad local es el principal
cimiento para construir el proceso de desarrollo, es decir, la inclusión de la participación
como principio se convierte en el proceso básico de democratización de la planificación
territorial del medio rural” [108]. En este sentido, la construcción (diagnóstico, diseño,
implementación y evaluación) de proyectos piloto debe centrase en un proceso de diálogo
entre la comunidad científica, los actores gubernamentales y las comunidades donde se
implementarán [21,109-111].
A continuación se detallan las actividades y los métodos que se seguirán para alcanzar el
objetivo planteado.
Metas
Meta 5.1 Establecer los criterios de selección de sitios piloto en la CRUZMI que se complementen
con la caracterización socioambiental de estos.
Meta 5.2 Iniciar la ejecución de tres proyectos piloto de gestión territorial sustentable en la
CRUZMI, además del monitoreo y ajuste del Modelo de Gestión Territorial Sustentable y
seleccionar e implementar al menos diez medidas de adaptación y/o mitigación al cambio
climático.
Meta 5.3 Mantener el monitoreo de los sitios piloto, generar una propuesta del Modelo de
Gestión Territorial Sustentable con los resultados de la evaluación participativa y proponer una
agenda de trabajo en coordinación con instituciones de gobierno interesadas en mantener los
proyectos piloto.
67
Actividades
Meta 5.1 Establecer los criterios de selección de sitios piloto en la CRUZMI que se complementen
con la caracterización socioambiental de estos.
Actividad 5.1.1 Construir una propuesta de MGTS inicial basada en la revisión bibliográfica
que permita implementar acciones que ayuden a su ajuste con base en las características de
la CRUZMI.
Actividad 5.1.2 Definir un conjunto de criterios para la selección de sitios piloto e identificar
tres sitios en los que se trabajará el MGTS de la CRUZMI.
Actividad 5.1.3 Elaborar un diagnóstico socioambiental de los tres sitios piloto. Los
diagnósticos deben incluir una perspectiva histórica y una visión a futuro.
Actividad 5.1.4 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta
5.1.
Meta 5.2 Iniciar la ejecución de tres proyectos piloto de gestión territorial sustentable en la
CRUZMI, además del monitoreo y ajuste del Modelo de Gestión Territorial Sustentable y
seleccionar e implementar al menos diez medidas de adaptación y/o mitigación al cambio
climático.
Actividad 5.2.1 Elaborar un programa de trabajo para cada uno de los sitios piloto
seleccionados. Este programa de trabajo identificará los temas críticos vinculados al cambio
climático e identificará medidas de mitigación y adaptación.
Actividad 5.2.2 Monitorear y ajustar el MGTS en los sitios piloto.
Actividad 5.2.3 Definir un conjunto de criterios para la selección y priorización de acciones
de mitigación y adaptación al cambio climático que respondan a la problemática de la
CRUZMI implementadas en sitios piloto.
Actividad 5.2.4 Iniciar la implementación de acciones de mitigación y adaptación a los
efectos del cambio climático en los sitios piloto.
Actividad 5.2.5 Elaborar un documento final con el programa para la puesta en marcha de 3
proyectos piloto del MGTS de la CRUZMI.
Actividad 5.2.6 Elaborar un documento final con el diseño y priorización de al menos diez
acciones de mitigación y adaptación estratégicas para la CRUZMI.
68
Meta 5.3 Mantener el monitoreo de los sitios piloto, generar una propuesta del Modelo de
Gestión Territorial Sustentable con los resultados de la evaluación participativa y proponer una
agenda de trabajo en coordinación con instituciones de gobierno interesadas en mantener los
proyectos piloto.
Actividad 5.3.1 Dar continuidad a las acciones y a los programas implementados en sitios
piloto del MGTS.
Actividad 5.3.2 Organizar una evaluación participativa de los avances de las acciones
implementadas en los sitios piloto así como acuerdos para su continuidad.
Actividad 5.3.3 Sistematizar las experiencias de los proyectos piloto e integrarlas a la
propuesta de modelo de gestión territorial.
Actividad 5.3.4 Elaborar una agenda de trabajo para la gestión sustentable de la CRUZMI a
partir de la experiencia de los proyectos piloto, en coordinación con las instituciones de
gobierno interesadas en mantener los proyectos piloto.
Actividad 5.3.5 Elaborar un documento final con la propuesta del Modelo de Gestión
Territorial Sustentable (MGTS) de la CRUZMI.
Metodología
OBJETIVO 5. Diseñar un Modelo de Gestión Territorial Sustentable (MGTS) de la CRUZMI e implementar estrategias y mecanismos para la coordinación, monitoreo y seguimiento que articulen a los actores claves de la región en torno a acciones prioritarias de mitigación y adaptación al cambio climático a corto, mediano y largo plazo. El MGTS deberá involucrar a los actores clave de la región en el diseño y priorización de al menos diez acciones de mitigación y adaptación estratégicas para la CRUZMI, y en la puesta en marcha de 3 proyectos piloto que integren las acciones de mitigación y adaptación al cambio climático.Meta 5.1
69
Establecer los criterios de selección de sitios piloto en la CRUZMI que se complementen con la caracterización socioambiental de estos.Actividades Metodología
5.1.1 Construir una propuesta de MGTS inicial basada en la revisión bibliográfica que permita implementar acciones que ayuden a su ajuste con base en las características de la CRUZMI.
Se realizará una revisión bibliográfica sobre los Modelos de Gestión Territorial existentes a nivel global y en la región, y con base en ellos se realizará una primera propuesta. Este modelo inicial será el eje rector de las acciones que se implementarán en los sitios piloto.
5.1.2 Definir un conjunto de criterios para la selección de sitios piloto e identificar tres sitios en los que se trabajará el MGTS de la CRUZMI.
Se identificarán los criterios de selección para los sitios piloto que consideren, entre otros, alguno de los siguientes: i) sitios que tengan avances en la gestión de proyectos sustentables, su diagnóstico socioambiental, análisis de escenarios de cambio global y de actores; ii) criterios territoriales para seleccionar sitios representativos de los procesos que se desarrollan en la cuenca y iii) criterios de factibilidad para la ejecución de los mismos.
5.1.3 Elaborar un diagnóstico socioambiental de los tres sitios piloto. Los diagnósticos deben incluir una perspectiva histórica y una visión a futuro.
Se realizarán diagnósticos participativos (en los sitios piloto donde haga falta información) en los cuales se integren las condiciones sociales, ambientales y productivas de las localidades así como la percepción de las principales problemáticas asociadas al cambio climático y su variabilidad. Para realizarlos se trabajará con una adaptación de la metodología de diagnóstico participativo para evaluar vínculos de pobreza y recursos forestales de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza [112] con la que se buscará conocer las condiciones ambientales, sociales y productivas de la región.Esta metodología incluye un diagnóstico territorial realizado con la comunidad; una línea de tiempo que permite ubicar la historia de las localidades y el uso de sus recursos; un análisis de las principales problemáticas percibidas por la comunidad y una propuesta de acción. Esta base participativa facilitará la identificación de medidas.
5.1.4 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 5.1.
Se elaborará un documento que contenga los resultados de las actividades hechas en la meta 5.1.
Meta 5.2
70
Iniciar la ejecución de tres proyectos piloto de gestión territorial sustentable en la CRUZMI, además del monitoreo y ajuste del Modelo de Gestión Territorial Sustentable y seleccionar e implementar al menos diez medidas de adaptación y/o mitigación al cambio climático.5.2.1 Elaborar un programa de trabajo para cada uno de los sitios piloto seleccionados. Este programa de trabajo identificará los temas críticos vinculados al cambio climático e identificará medidas de mitigación y adaptación.
Se dará inicio a la ejecución de tres proyectos piloto de gestión territorial sustentable en la CRUZMI mediante la formalización de acuerdos para su continuidad en el mediano plazo.
5.2.2 Monitorear y ajustar el MGTS en los sitios piloto.
Se mantendrá un monitoreo de las acciones implementadas en los sitios piloto de las metas 5.1 y con esos resultados se realizarán los ajustes pertinentes al MGTS.
5.2.3 Definir un conjunto de criterios para la selección y priorización de acciones de mitigación y adaptación al cambio climático que respondan a la problemática de la CRUZMI implementadas en sitios piloto.
Se realizará el diseño, priorización y ejecución de un programa de medidas de mitigación y de adaptación al cambio climático en la CRUZMI.Entre los tres sitios piloto se seleccionarán al menos diez medidas de adaptación y/o mitigación al cambio climático, con base en la metodología de priorización de medidas de adaptación desarrollada por la GIZ (2014) [113] y los criterios establecidos en la Estrategia Nacional de Cambio Climático [107].
5.2.4 Iniciar la implementación de acciones de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático en los sitios piloto.
Se ejecutarán las acciones prioritarias de adaptación y mitigación derivadas del programa de trabajo. Esta acción climática deberá ser consistente con los contenidos del PECC (hasta 2018) [114] y el INDC (2020-2030) [115].
5.2.5 Elaborar un documento final con el programa para la puesta en marcha de 3 proyectos piloto del MGTS de la CRUZMI.
Se elaborará un documento final con el programa para la puesta en marcha de 3 proyectos piloto del MGTS de la CRUZMI, que integren las acciones de adaptación y mitigación al cambio climático.Los proyectos piloto deberán considerar las estructuras de gobernanza locales para el diseño e implementación de las acciones de mitigación y adaptación.
5.2.6 Elaborar un documento final con el diseño y priorización de al menos diez acciones de mitigación y adaptación estratégicas para la CRUZMI.
Se elaborará un documento final con el diseño y priorización de al menos diez acciones de mitigación y adaptación estratégicas para la CRUZMI, desarrollado con la participación de los actores clave de la región.Este documento deberá contemplar también la evaluación de las acciones implementadas y ruta
71
crítica para su continuidad acordada con las comunidades.
Meta 5.3Mantener el monitoreo de los sitios piloto, generar una propuesta del Modelo de Gestión Territorial Sustentable con los resultados de la evaluación participativa y proponer una agenda de trabajo en coordinación con instituciones de gobierno interesadas en mantener los proyectos piloto.5.3.1 Dar continuidad a las acciones y a los programas implementados en sitios piloto del MGTS.
Se continuará con la implementación de las acciones y el programa dispuesto para los tres sitios piloto. Se dará seguimiento a los avances con la finalidad de obtener una evaluación del programa propuesto.
5.3.2 Organizar una evaluación participativa de los avances de las acciones implementadas en los sitios piloto así como acuerdos para su continuidad.
Se evaluarán con la comunidad los avances de las acciones implementadas generando una ruta crítica para su continuidad después de que concluya el proyecto FORDECyT. La evaluación participativa se trabajará a partir de los diagnósticos de la meta 5.1. Se realizarán talleres y entrevistas que permitan una reflexión sobre los principales avances, barreras y retos para la instrumentación de las acciones.
5.3.3 Sistematizar las experiencias de los proyectos piloto e integrarlas a la propuesta de modelo de gestión territorial.
Todos los equipos de investigación y ejecución de proyectos piloto trabajarán en la integración de los resultados a fin de generar una propuesta del MGTS para la CRUZMI que contendrá la información generada en los otros objetivos del presente proyecto, la experiencia de los investigadores participantes y el conocimiento de los actores clave de la región.Para realizarlo se deberá trabajar en tres niveles: la cuenca, sus regiones y el nivel comunitario. Se establecerán en cada caso, y a partir de todos los resultados obtenidos en todos los objetivos, la identificación de los principales procesos de cambio, los actores y las políticas públicas clave y se hará una propuesta de integración y articulación de instrumentos de gestión, identificando el papel que puede jugar cada uno de los actores en un esquema de gobernanza.
5.3.4 Elaborar una agenda de trabajo para la gestión sustentable de la CRUZMI a partir de la experiencia de los proyectos piloto, en coordinación con las instituciones de gobierno interesadas en
Se llevará a cabo una agenda de trabajo con las instituciones interesadas de la región con base en el conocimiento de los actores clave, las propuestas que fueron puestas en marcha y una evaluación preliminar de sus resultados.
72
mantener los proyectos piloto.5.3.5 Elaborar un documento final con la propuesta del Modelo de Gestión Territorial Sustentable (MGTS) de la CRUZMI.
Se elaborará un documento final con la propuesta del Modelo de Gestión Territorial Sustentable (MGTS) de la CRUZMI en el que se establezca las estrategias y mecanismos para la coordinación, monitoreo y seguimiento para articular a los actores claves de la región en torno a acciones prioritarias de mitigación y adaptación al cambio climático a corto, mediano y largo plazo. Este documento considerará los resultados de los entregables sobre el modelo analítico, el diagnóstico, los escenarios de cambio global y el análisis institucional de la CRUZMI.
Productos
Producto de la meta 5.1
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 5.1.
Productos de la meta 5.2
Documento final con el diseño y priorización de al menos diez acciones de mitigación
y adaptación estratégicas para la CRUZMI, desarrollado con la participación de los
actores clave de la región.
Documento final con un programa para la puesta en marcha de 3 proyectos piloto
del MGTS de la CRUZMI, que integren las acciones de adaptación y mitigación al
cambio climático. Los proyectos piloto deberán considerar a las estructuras de
gobernanza locales para el diseño y la implementación de las acciones de mitigación
y adaptación. Asimismo, los proyectos piloto deberán contribuir con la economía
local a través de prácticas de conservación, manejo y aprovechamiento de recursos
naturales.
Productos de la meta 5.3
Documento final con un Modelo de Gestión Territorial Sustentable (MGTS) de la
CRUZMI en el que se establezca las estrategias y mecanismos para la coordinación,
monitoreo y seguimiento para articular a los actores claves de la región en torno a
acciones prioritarias de mitigación y adaptación al cambio climático a corto, mediano
y largo plazo. El MGTS deberá considerar los resultados de los entregables sobre el
modelo analítico, el diagnóstico, los escenarios de cambio global y el análisis
73
institucional de la CRUZMI, correspondientes a los productos de los objetivos 1, 2, 3
y 4 de este proyecto.
3 memorias de resultados y avances de proyectos piloto (uno por piloto).
Objetivo 6 – Sistema Integral de Monitoreo del Usumacinta de Largo Alcance (SIMULA)
Diseñar e implementar un sistema para el monitoreo y evaluación continua de las metas establecidas
para la gestión sustentable de la CRUZMI el cual incorpore la definición de indicadores clave para
monitorear y evaluar periódicamente los avances del MGTS. Asimismo, establecer un sistema de
información geográfica sobre las diferentes dimensiones de la CRUZMI: social, económica, ambiental e
institucional.
Introducción
El monitoreo es una herramienta indispensable para contrastar expectativas y realidades,
entender la dinámica de un sistema, identificar problemas emergentes y tendencias a largo
74
plazo, priorizar el uso de recursos y proveer información que guíe las políticas públicas [116]. El
monitoreo a largo plazo de un programa de política pública es una pieza clave para fundamentar
su continuidad y proporcionarle credibilidad basada en información de calidad [117]. Al proveer
la información necesaria para la caracterización de un sistema, su continuidad en el tiempo
permite identificar cambios en éste –potencialmente adjudicables a la política pública
implementada– y así contar con parámetros que nos permitan juzgar la eficacia y la eficiencia de
dicha política. Por lo anterior, el monitoreo del estado del sistema socioambiental complejo que
caracteriza a la CRUZMI es un componente fundamental del presente proyecto.
Un antecedente del monitoreo de variables en la CRUZMI se puede hallar en un proyecto
desarrollado por el Centro de Investigación en Geografía y Geomática “Ing. Jorge L. Tamayo"
(CentroGeo). Este proyecto se enfocó en el monitoreo de la deforestación en algunos municipios
de Chiapas (Benemérito de las Américas, Maravilla Tenejapa, Marqués de Comillas y Ocosingo,
ubicados dentro o cerca de la CRUZMI) en los que se logró cuantificar la pérdida de cobertura
vegetal. A su vez, Natura y Ecosistemas Mexicano ha realizado monitoreo en la Reserva de la
biosfera Montes Azules y el municipio de Marqués de Comillas sobre calidad del agua, ictiofauna,
mamíferos y las poblaciones de guacamaya roja. Por su parte, la Comisión Nacional para el
Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) ha desarrollado un programa de monitoreo
de manglares para identificar cambios temporales en su distribución y condición utilizando
principalmente percepción remota [118]. Finalmente, la Secretaría de Energía, Recursos
Naturales y Protección Ambiental (SERNAPAM) de Tabasco realiza un monitoreo de la calidad de
agua únicamente en dos estaciones en el Usumacinta [119,120]. Estos antecedentes representan
primeros esfuerzos por estudiar de manera sistemática y regular aspectos específicos de la
CRUZMI. Sin embargo, ninguno ha buscado analizar de manera integral la dinámica del sistema
tomando en cuenta la interacción de sus distintos componentes, incluyendo aquellos de
naturaleza terrestre, costera y marina. Este proyecto busca plantear un modelo de monitoreo
que permita alcanzar esta meta.
Para lograr un monitoreo efectivo que arroje conclusiones sólidas sobre la dinámica de un
sistema tan complejo como la CRUZMI e incremente la capacidad predictiva, es necesario que en
el diseño del plan de monitoreo se atienda un conjunto de requisitos [89,121,122] como los
siguientes:
1. Contar con un modelo analítico de la dinámica del sistema.
75
2. Identificar y acotar correctamente las preguntas y objetivos que el monitoreo
perseguirá.
3. Compilar y resumir la información existente sobre el sistema de interés.
4. Determinar los indicadores del estado del sistema, considerando los costos asociados
a su cuantificación y las escalas espacio-temporales a la que estos cambian.
5. Establecer un riguroso diseño estadístico para la cuantificación de los indicadores del
estado del sistema.
6. Desarrollar protocolos de monitoreo que garanticen la replicación de este en el
tiempo.
7. Establecer procedimientos de manejo, análisis y reporte de los indicadores.
Las actividades planteadas para alcanzar este objetivo buscan atender estos requerimientos y
con ello proporcionar un plan de monitoreo robusto para la CRUZMI. A continuación se detallan
las metas, las actividades y los métodos que se seguirán para desarrollarlas.
Metas
Meta 6.1 Definir los objetivos, alcances, objetos de estudio, atributos y variables que integrarán
el sistema de monitoreo, en conjunto con las estrategias metodológicas que seguirán los grupos
de trabajo.
Meta 6.2 Seleccionar los indicadores clave para el monitoreo e iniciar el desarrollo de la
plataforma de almacenamiento de datos.
Meta 6.3 Desarrollar la información geoespacial del SIMULA; establecer los protocolos de
comunicación y distribución de la información entre investigadores y usuarios del SIMULA y
tener una propuesta de financiamiento y permanencia del mismo.
Actividades
Meta 6.1 Definir los objetivos, alcances, objetos de estudio, atributos y variables que integrarán
el sistema de monitoreo, en conjunto con las estrategias metodológicas que seguirán los grupos
de trabajo.
Actividad 6.1.1 Establecer los alcances y objetivos del SIMULA.
76
Actividad 6.1.2 Identificar los objetos de estudio y las fuerzas de cambio que los afectan, así
como la forma de cuantificarlos.
Actividad 6.1.3 Diseñar un muestreo estratificado para el estudio de objetos de estudio y las
fuerzas que los afectan identificados en las actividades anteriores.
Actividad 6.1.4 Analizar las estrategias metodológicas y diseños experimentales a ser usados
por los diferentes grupos de trabajo para garantizar una adquisición repetible de los datos.
Actividad 6.1.5 Identificar información socioambiental monitoreada por fuentes externas.
Actividad 6.1.6 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta
6.1.
Meta 6.2 Seleccionar los indicadores clave para el monitoreo e iniciar el desarrollo de la
plataforma de almacenamiento de datos.
Actividad 6.2.1 Definir las técnicas para la selección de indicadores del estado actual de la
CRUZMI y los factores modificadores asociados.
Actividad 6.2.2 Desarrollar la plataforma de almacenamiento de datos requerida para el
cálculo de los indicadores.
Actividad 6.2.3 Reunir información socioambiental monitoreada por fuentes externas.
Actividad 6.2.4 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta
6.2.
Meta 6.3 Desarrollar la información geoespacial del SIMULA; establecer los protocolos de
comunicación y distribución de la información entre investigadores y usuarios del SIMULA y
tener una propuesta de financiamiento y permanencia del mismo.
Actividad 6.3.1 Seleccionar y jerarquizar los indicadores.
Actividad 6.3.2 Establecer la capacidad predictiva de la información de fuentes externas para
predecir los indicadores.
Actividad 6.3.3 Establecer los protocolos de comunicación y distribución de la información
entre investigadores del proyecto y los usuarios del SIMULA.
Actividad 6.3.4 Analizar geoespacialmente la información de la base de datos relacional.
Actividad 6.3.5 Realizar una propuesta de financiamiento y permanencia del SIMULA.
Actividad 6.3.6 Elaborar un documento final que contemple la propuesta del SIMULA.
77
Metodología
OBJETIVO 6. Diseñar e implementar un sistema para el monitoreo y evaluación continua de las metas establecidas para la gestión sustentable de la CRUZMI el cual incorpore la definición de indicadores clave para monitorear y evaluar periódicamente los avances del MGTS. Asimismo, establecer un sistema de información geográfica sobre las diferentes dimensiones de la CRUZMI: social, económica, ambiental e institucional.Meta 6.1Definir los objetivos, alcances, objetos de estudio, atributos y variables que integrarán el sistema de monitoreo, en conjunto con las estrategias metodológicas que seguirán los grupos de trabajo.Actividad Metodología
6.1.1 Establecer los alcances y objetivos del SIMULA.
Se organizará una reunión general con los encargados de cada grupo de investigación y los desarrolladores del MGTS y del modelo analítico para definir y acotar los objetivos del SIMULA.
6.1.2 Identificar los objetos de estudio y las fuerzas de cambio que los afectan, así como la forma de cuantificarlos.
Se generará un cuestionario a ser llenado por los encargados de cada grupo de investigación asociado al objetivo 2 que permita unificar la información que van a generar en la meta 2 para identificar los objetos de estudio, sus atributos y las variables cuantificables asociadas a estos. Asimismo, se buscará identificar las fuerzas de cambio (antropogénicas y naturales) que afectan a los objetos y las variables cuantificables asociadas a estas, su signo e intensidad reportados.Se analizarán los cuestionarios para identificar objetos de estudio y fuerzas de cambio, y la forma en que son cuantificados.Se organizará una reunión general con los encargados de cada grupo de investigación (objetivo 2), los desarrolladores del MGTS (objetivo 5) y del modelo analítico (objetivo 1) para definir las variables cuantificables asociadas a los objetos de estudio y a las fuerzas de cambio que serán medidos por los diferentes grupos de trabajo y que pueden ser útiles como indicadores para los fines del SIMULA.
6.1.3 Diseñar un muestreo estratificado para el estudio de objetos de estudio y las fuerzas que los afectan identificados en las actividades anteriores
Se hará una revisión bibliográfica de la variación espacial de diferentes elementos del diagnóstico de la CRUZMI.Para el sistema terrestre se utilizará adicionalmente la información geoespacial de la vegetación generada por el objetivo 2 para identificar tipos de vegetación a ser considerados en el muestreo.Con esta información se buscará identificar áreas que deban ser consideradas en el muestreo para reflejar la mayor variación del sistema posible.
6.1.4 Analizar las estrategias metodológicas y diseños
En reuniones con los investigadores se buscará:Ubicar espacialmente las zonas previamente estudiadas por los
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experimentales a ser usados por los diferentes grupos de trabajo para garantizar una adquisición repetible de los datos.
investigadores para identificar vacíos potenciales de información.Unificar la ubicación espacial y temporal en la que las diferentes variables serán cuantificadas para cubrir la variación identificada en la actividad anterior, buscando con ello maximizar el poder predictivo del monitoreo.Buscar diseños experimentales que minimicen los costos asociados a la adquisición de datos, permitiendo así cuantificar la mayor variación espacial dentro de cada clase espectral de las variables y factores identificados en actividades anteriores [123].Documentar a detalle las metodologías, escalas, tiempos y costos asociados a la toma y análisis de datos para garantizar la replicabilidad de las metodologías.Diseñar una base de datos relacional que permita la captura de los datos a ser generados por los investigadores, incluyendo sus metadatos asociados.
6.1.5 Identificar información socioambiental monitoreada por fuentes externas.
Se identificarán las agencias nacionales e internacionales que registran de manera periódica información socioambiental (e.g. de variables asociadas a objetos de estudio y factores de cambio) de la CRUZMI (e.g. INEGI, NASA, CONAGUA, CONABIO).Se identificará la información que estas agencias proveen de manera gratuita y las escalas espacio-temporales a las que la facilitan.Se adquirirá y analizará la información que no será actualizada durante la duración del proyecto.
6.1.6 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 6.1.
Se elaborará un documento que contenga los resultados de las actividades hechas en la meta 6.1.
Meta 6.2Seleccionar los indicadores clave para el monitoreo e iniciar el desarrollo de la plataforma de almacenamiento de datos.
6.2.1 Definir las técnicas para la selección de indicadores del estado actual de la CRUZMI y los factores modificadores asociados.
Se hará una revisión bibliográfica de técnicas cualitativas y cuantitativas para la selección de indicadores diagnóstico del estado de un sistema y de los factores de cambio.Se hará una revisión bibliográfica de indicadores de sustentabilidad/cambio ecológico planteados para la gestión de sistemas similares.Se generará un cuestionario a ser llenado por los encargados de cada grupo de investigación que proporcione información sobre los indicadores diagnóstico del sistema que ellos consideren útiles
79
para los fines del monitoreo.Se definirán las técnicas cuantitativas para la selección de indicadores diagnóstico a partir de las actividades anteriores tomando en cuenta las escalas espacio-temporales a las que estos ocurren.
6.2.2 Desarrollar la plataforma de almacenamiento de datos requerida para el cálculo de los indicadores.
Se desarrollará la base de datos georreferenciados a implementarse en un servidor de acceso remoto (nube), programado en un lenguaje apropiado (e.g. SQL) e implementado en un Sistema de Información Geográfica.Se curará e incorporará a la base datos la información obtenida en el objetivo 2 (meta 2.2) y la información de fuentes externas obtenida en la actividad 6.1.5 a la base de datos.
6.2.3 Reunir información socio-ambiental monitoreada por fuentes externas.
Se adquirirá la información de fuentes externas identificada en la meta 1 y que haya sido actualizada durante el proyecto.
6.2.4 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 6.2.
Se elaborará un documento que contenga los resultados de las actividades hechas en la meta 6.2.
Meta 6.3Desarrollar la información geoespacial del SIMULA; establecer los protocolos de comunicación y distribución de la información entre investigadores y usuarios del SIMULA y elaborar una propuesta de financiamiento y permanencia del mismo.
6.3.1 Seleccionar y jerarquizar los indicadores.
Se aplicarán técnicas estadísticas dirigidas a la selección y jerarquización de variables establecidas en la actividad 6.2.1.
6.3.2 Establecer la capacidad predictiva de la información de fuentes externas para predecir los indicadores.
Mediante técnicas estadísticas, se evaluará la capacidad de la información de fuentes externas para predecir las variables utilizadas en la generación de los indicadores [124].Dependiendo de la capacidad predictiva de la información de fuentes externas, se evaluará la inclusión en el monitoreo de variables de bajo costo medidas en campo.
6.3.3 Establecer los protocolos de comunicación y distribución de la información entre investigadores del proyecto y los usuarios del SIMULA.
Se desarrollarán los protocolos de comunicación y distribución de la información usando servicios en red.Se brindarán asesoría para la comunicación y distribución de la información entre los investigadores del proyecto y con los desarrolladores del SIMULA.
6.3.4 Analizar geoespacialmente la información de la base de datos relacional.
Se desarrollarán y validarán modelos de extrapolación de los indicadores de interés (de objetos de estudio y factores de cambio) usando covariables obtenidas por fuentes externas, para su uso por los objetivos 3 y 5.Se desarrollarán modelos de la relación entre los indicadores de
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los objetos de estudio y de los factores de cambio para establecer el impacto que los segundos tienen sobre los primeros.Se desarrollarán modelos de extrapolación del impacto de los factores de cambio sobre los objetos de estudio a través de los indicadores asociados a cada uno de ellos.Se harán mapas del impacto de los factores de cambio sobre los objetos de estudio vías sus indicadores, considerando el alcance espacial de dicho impacto, para su uso por los objetivos 3 y 5.
6.3.5 Realizar una propuesta de financiamiento y permanencia del SIMULA.
Se sintetizará la información sobre los métodos y los costos asociados a la cuantificación de los indicadores y análisis de los resultados del SIMULA.Se sintetizará la información sobre los métodos para la generación de mapas de impacto de los indicadores de factores de cambio sobre los objetos de estudio de la CRUZMI.Con lo anterior, se generará un manual de procedimientos para la repetitividad del SIMULA.Se identificarán alternativas de financiamiento para la ejecución a largo plazo del SIMULA, identificando las diferentes instancias capaces de financiar la cuantificación de los diferentes indicadores.Se diseñará una propuesta de financiamiento útil que permita la permanencia del SIMULA y puesta a disposición de los usuarios del mismo.
6.3.6 Elaborar un documento final que contemple la propuesta del SIMULA.
Con base en las actividades descritas, se elaborará un documento final que contenga la propuesta del sistema de monitoreo y seguimiento que incorpore al menos los indicadores clave para monitorear y evaluar periódicamente los avances del MGTS de la CRUZMI y el Sistema de Información Geográfica que integre el objetivo 2 y 4.
Productos
Producto de la meta 6.1
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 6.1.
Producto de la meta 6.2
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 6.2.
Productos de la meta 6.3
Un documento final con el diseño del Sistema de monitoreo y seguimiento para la
gestión sustentable de la CRUZMI, que incluye la definición de indicadores clave para
monitorear y evaluar periódicamente los avances del MGTS de la CRUZMI.
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Un Sistema de Información Geográfico que integre las distintas dimensiones de la
CRUZMI: social, económica, ambiental e institucional, considerando los resultados de
los diagnósticos elaborados en el proyecto.
Objetivo 7 – Fortalecimiento de capacidades
Fortalecer las capacidades de los actores clave de la CRUZMI en términos de sustentabilidad y
adaptación al cambio climático, que incidan en un mejor manejo y aprovechamiento de los recursos
naturales de la región.
Introducción
Este objetivo consiste en fortalecer capacidades para la adaptación, entendida como la
propiedad de un sistema de ajustar sus características o su comportamiento para poder expandir
su rango de tolerancia o abatir su vulnerabilidad frente a perturbaciones. En el ámbito climático
se trata de potenciar la habilidad de diseñar, implementar y mantener estrategias eficaces para
reducir o limitar los efectos adversos derivados del cambio climático [125]. Las capacidades
aludidas corresponden tanto a los actores gubernamentales como a la sociedad civil, y en
particular a las comunidades locales. La capacitación trasciende cualquier transferencia simple
de saberes para abarcar procesos de intercambio, actualización y potencialización de los mismos.
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Al entenderla de esta manera, la capacitación es parte integral del presente proyecto en todos
sus componentes y en todas sus etapas.
Las necesidades de capacitación varían en función de las distintas escalas de intervención, desde
las instituciones nacionales, estatales, municipales hasta las regionales y locales. La estructura y
organización temática del programa de capacitación debe reflejar y sistematizar tanto los
procesos para identificar las necesidades de capacitación, como los contenidos y las guías para su
implementación.
Desde esta perspectiva, la capacitación debe generar: 1) un entendimiento compartido de la
problemática a partir de la socialización del diagnóstico integral y el monitoreo, 2) las
capacidades de facilitación que se requieren para instrumentar a escala microrregional las
acciones de mitigación/adaptación que se instrumenten en los proyectos piloto, como también
las capacidades para participar en su evaluación.
El fortalecimiento de capacidades deberá contribuir a dar continuidad a los procesos inducidos
por el proyecto, volviéndolos más sustentables. Este objetivo se alinea con lo dispuesto en el
Artículo 11 del Acuerdo de París, adoptado en la COP 21 en diciembre de 2015 [126]. En él se
hace referencia al impulso de las acciones de mitigación y adaptación, a la agilización del
desarrollo, diseminación y despliegue de tecnologías, el acceso al financiamiento, a aspectos
relevantes de la educación, capacitación y concientización pública, así como a la comunicación
oportuna y veraz de la información, que son todos ellos temas de gran interés para este
proyecto.
Desde la perspectiva académica y de investigación este objetivo podría también sentar las bases
metodológicas para futuros proyectos. En este sentido, las metodologías que se proponen toman
como punto de partida la adecuación de los conocimientos y las capacidades locales, que se han
utilizado por organismos nacionales [127] y multilaterales [112,125,128,129], quienes ya han
probado su efectividad en el fortalecimiento de capacidades a distintos niveles. A esto se le
sumará la integración de los resultados del marco de análisis de la Cuenca del Usumacinta y su
Zona Marina de Influencia que están planteados en los objetivos 1, 2, 3 ,4 y 5.
A continuación se detallan las actividades y los métodos que se seguirán para alcanzar el objetivo
planteado.
83
Metas
Meta 7.1 Conformar un equipo de trabajo encargado de impartir capacitaciones en temas de
cambio climático y sustentabilidad, así como definir la metodología a utilizar.
Meta 7.2 Fortalecer las capacidades de los actores clave de la CRUZMI en términos de
sustentabilidad y adaptación al cambio climático a través de la implementación de talleres en
cada sitio piloto identificado en el objetivo 5.
Meta 7.3 Fortalecer las capacidades de los actores clave de la CRUZMI en términos de
sustentabilidad y adaptación al cambio climático a través del intercambio de experiencias en los
talleres de los sitios piloto.
Actividades
Meta 7.1 Conformar un equipo de trabajo encargado de impartir capacitaciones en temas de
cambio climático y sustentabilidad, así como definir la metodología a utilizar.
Actividad 7.1.1 Identificar e integrar a un equipo de investigadores y personal de apoyo
cualificado para impulsar la capacitación en temas de cambio climático y sustentabilidad.
Actividad 7.1.2 Elaborar la estrategia de capacitación e identificar los contenidos temáticos
adecuados para la CRUZMI.
Actividad 7.1.3 Identificar a los actores clave de la región.
Actividad 7.1.4 Diseñar un programa para el fortalecimiento de capacidades para la
adaptación y la sustentabilidad de los actores clave de la cuenca y desarrollar los materiales
ad hoc para cada grupo clave.
Actividad 7.1.5 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta
7.1.
Meta 7.2 Fortalecer las capacidades de los actores clave de la CRUZMI en términos de
sustentabilidad y adaptación al cambio climático a través de la implementación de talleres en
cada sitio piloto identificado en el objetivo 5.
Actividad 7.2.1 Implementar talleres para el fortalecimiento de las capacidades de las
comunidades y los actores clave de la CRUZMI en términos de sustentabilidad y adaptación
al cambio climático.
Actividad 7.2.2 Elaborar un documento final que contenga el diseño del programa de
capacitación propuesto.
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Meta 7.3 Fortalecer las capacidades de los actores clave de la CRUZMI en términos de
sustentabilidad y adaptación al cambio climático a través del intercambio de experiencias en los
talleres de los sitios piloto.
Actividad 7.3.1 Realizar un intercambio de experiencias de los talleres en cada sitio piloto
para el fortalecimiento de las capacidades de las comunidades y los actores clave de la
CRUZMI en términos de sustentabilidad y adaptación al cambio climático.
Actividad 7.3.2 Sistematizar la experiencia de fortalecimiento de capacidades en el marco
del proyecto.
Actividad 7.3.3 Elaborar un documento final que contenga las memorias de los talleres de
capacitación.
Metodología
OBJETIVO 7. Fortalecer las capacidades de los actores clave de la CRUZMI en términos de sustentabilidad y adaptación al cambio climático, que incidan en un mejor manejo y aprovechamiento de los recursos naturales de la región.Meta 7.1Conformar un equipo de trabajo encargado de impartir capacitaciones en temas de cambio climático y sustentabilidad, así como definir la metodología a utilizar.Actividades Metodología
7.1.1 Identificar e integrar a un equipo de investigadores y personal de apoyo cualificado para impulsar la capacitación en temas de cambio climático y sustentabilidad.
Se seleccionarán los temas prioritarios sobre Cambio Global que deban ser transmitidos a los actores clave y pobladores de las comunidades.Se seleccionarán los investigadores que pueda llevar a cabo estas actividades en los distintos talleres.Las metodologías existentes sobre fortalecimiento se adaptarán a las necesidades del proyecto y de la CRUZMI [129]. Para sistematizar la transferencia del conocimiento se impartirán al menos dos talleres internos en temas de
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cambio climático y sustentabilidad.7.1.2 Elaborar la estrategia de capacitación e identificar los contenidos temáticos adecuados para la CRUZMI.
Se detectarán las necesidades temáticas de fortalecimiento de los actores clave (sectores público, social y privado) de acuerdo a las necesidades de la CRUZMI en materia de capacitación.Las necesidades identificadas, aunadas a los resultados obtenidos del objetivo 2 y 4, los diagnósticos participativos del objetivo 5 y las metodologías de los talleres propuestas por la GIZ (2016) [129] y la UICN [112] serán la base para elaborar la estrategia de capacitación en la CRUZMI.
7.1.3 Identificar a los actores clave de la región.
Se retomará la identificación de los sectores y grupos sociales que inciden en la CRUZMI del objetivo b y se complementará con la información pertinente.
7.1.4 Diseñar un programa para el fortalecimiento de capacidades para la adaptación y la sustentabilidad de los actores clave de la cuenca y desarrollar los materiales ad hoc para cada grupo clave.
Se construirá un programa de fortalecimiento de capacidades para los actores clave de la CRUZMI en términos de sustentabilidad y cambio climático.Se desarrollarán materiales de capacitación diferenciado para: i) sector público; ii) comunidades y iii) otros sectores (incluyendo al sector privado, sociedad civil y otros que se identifiquen como clave). Estos materiales deberán integrar lenguaje incluyente (desde la perspectiva cultural y de género; también deberán incluir temas de salud y seguridad alimentaria).
7.1.5 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 7.1.
Se elaborar un documento que contenga los resultados de las actividades hechas en la meta 7.1.
Meta 7.2Fortalecer las capacidades de los actores clave de la CRUZMI en términos de sustentabilidad y adaptación al cambio climático a través de la implementación de talleres en cada sitio piloto identificado en el objetivo 5.7.2.1 Implementar talleres para el fortalecimiento de las capacidades de las comunidades y los actores clave de la CRUZMI en términos de sustentabilidad y adaptación al cambio climático.
Se impartirán dos talleres por sitio piloto para habitantes seleccionados de las comunidades, los cuales estarán basados en las medidas de adaptación al cambio climático formuladas a partir de este proyecto.Se impartirán tres talleres por sitio piloto de fortalecimiento de capacidades para actores clave de la cuenca (gobiernos estatales, municipales, sociedad civil e investigadores).
7.2.2 Elaborar un documento final que contenga el diseño del programa de
Con base en las actividades descritas en esta meta se elaborará un documento final con el diseño del programa
86
capacitación propuesto. de capacitación para fortalecer las capacidades de los actores clave de la CRUZMI en términos de sustentabilidad y adaptación al cambio climático.
Meta 7.3Fortalecer las capacidades de los actores clave de la CRUZMI en términos de sustentabilidad y adaptación al cambio climático a través del intercambio de experiencias en los talleres de los sitios piloto.7.3.1 Realizar un intercambio de experiencias de los talleres en cada sitio piloto para el fortalecimiento de las capacidades de las comunidades y los actores clave de la CRUZMI en términos de sustentabilidad y adaptación al cambio climático.
De los talleres implementados en la meta 7.2, se seleccionarán a algunos actores clave y miembros de las comunidades para que participen en tres talleres de intercambio y fortalecimiento que serán realizados en las diferentes sedes de los sitios piloto. La finalidad principal de estos tres talleres será el intercambio de experiencias entre los actores clave y habitantes de la comunidad de los tres sitios piloto.
7.3.2 Sistematizar la experiencia de fortalecimiento de capacidades en el marco del proyecto.
La información resultante de este objetivo será sistematizada para ajustar el programa de capacitación.
7.3.3 Elaborar un documento final que contenga las memorias de los talleres de capacitación.
Con base en las actividades descritas en esta meta se elaborará un documento final con las memorias de los talleres para el fortalecimiento de las capacidades de gestión y la respuesta de los actores clave de la CRUZMI en términos de sustentabilidad y adaptación al cambio climático.
Productos
Producto de la meta 7.1
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 7.1.
Producto de la meta 7.2
Documento final con el diseño del programa de capacitación para fortalecer las
capacidades de los actores clave de la CRUZMI en términos de sustentabilidad y
adaptación al cambio climático.
Producto de la meta 7.3
Documento final con las memorias de 12 talleres para el fortalecimiento de las
capacidades de gestión y respuesta de los actores clave de la CRUZMI en términos de
sustentabilidad y adaptación al cambio climático.
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Objetivo 8 – Consorcio de investigación
Establecer un consorcio de investigación que promueva una coordinación efectiva entre instituciones
académicas y de investigación, ya sean públicas o privadas, nacionales o extranjeras, con la finalidad de
impulsar el desarrollo de proyectos de investigación inter y multidisciplinarios que aborden la
problemática de la CRUZMI desde una perspectiva integral.
Introducción
La colaboración interinstitucional que fomente el desarrollo en conjunto de la investigación es
uno de los factores clave para alcanzar los objetivos del presente proyecto. La generación de
conocimiento a través de vínculos entre distintas instituciones es de suma importancia porque
permite desarrollar proyectos bajo una perspectiva interdisciplinaria y abordar desde un enfoque
integral el estudio de los sistemas socioambientales propios de la CRUZMI, logrando
complementariedades y sinergias que serían inalcanzables sin esta colaboración. Sobre esta base
se podrán generar propuestas que encaminen a la región hacia el desarrollo sustentable, la
88
conservación de la biodiversidad, así como el mejoramiento de las condiciones de las
poblaciones humanas y los sistemas naturales.
La colaboración entre instituciones fortalecerá las capacidades científicas, el análisis integral de
las problemáticas socioambientales, la discusión y la generación de propuestas de investigación
que permitan el entendimiento de este sistema. Esta colaboración se definirá con la
conformación de un Consorcio Internacional de Investigación Interdisciplinaria del Usumacinta
(CIIIU). Para este consorcio se buscará la generación de compromisos vinculantes, al menos, con
las instituciones académicas con quienes el Centro del Cambio Global y la Sustentabilidad en el
Sureste ha trabajado para la construcción del presente proyecto. Estas instituciones son: el
Centro de Investigación en Geografía y Geomática “Ing. Jorge L. Tamayo” (CentroGeo), el Centro
de Investigación Científica de Yucatán (CICY), el Centro de Investigaciones y Estudios Superiores
en Antropología Social (CIESAS), el Colegio de Postgraduados (COLPOS), El Colegio de la Frontera
Sur (ECOSUR), el Instituto de Ecología, Pesquerías y Oceanografía del Golfo de México (EPOMEX),
la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (UJAT), y seis dependencias de la Universidad
Nacional Autónoma de México (UNAM) (Facultad de Ciencias, Instituto de Ciencias del Mar y
Limnología, Instituto de Biología, Instituto de Ecología, Instituto de Geografía y Centro de
Investigaciones Multidisciplinarias sobre Chiapas y la Frontera Sur).
Este proyecto plantea dos mecanismos adicionales para la conformación del CIIIU. El primero
implica formalizar las relaciones institucionales establecidas con las instituciones académicas
guatemaltecas que han realizado investigaciones en la región y aportaron su visión en la
configuración del presente proyecto: la Universidad de San Carlos (USAC) y la Facultad
Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO). La vinculación con estas instituciones fomentará
el desarrollo de proyectos de investigación de carácter binacional, los cuales serán la pauta para
una agenda de investigación en la cual se incorporen las necesidades regionales de adaptación al
cambio climático.
El segundo mecanismo permitirá formalizar las relaciones académicas con la Universidad Jean
Moulin - Lyon 3 (Francia), con la que el CCGSS ha trabajado en la elaboración del proyecto
Usumacinta - Bourgeon, mediante el cual se logró financiamiento para la organización conjunta
de seminarios en donde se puedan elaborar propuestas de investigación futura.
Además de la cooperación científica, el CIIIU deberá de fomentar la investigación, la
comunicación y la transferencia del conocimiento con los tomadores de decisiones, las
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instituciones educativas y los ejecutores que tienen injerencia en la región. Este propósito se
pretende lograr con el establecimiento de acuerdos entre el CIIIU y organizaciones de la sociedad
como Natura y Ecosistemas Mexicanos - México y Defensores de la Naturaleza - Guatemala, así
como con el Corredor Biológico Mesoamericano - México y otras instituciones gubernamentales
que forman parte de la demanda.
A continuación se detallan las actividades y los métodos que se seguirán para alcanzar el objetivo
planteado.
Metas
Meta 8.1 Elaborar un diagnóstico general de instituciones académicas y de investigación, tanto
nacionales como internacionales, que tengan interés en la cuenca.
Meta 8.2 Seleccionar a las instituciones académicas, nacionales e internacionales que estén
interesadas en desarrollar investigación en la CRUZMI y con potencial para formar parte del
consorcio de investigación.
Meta 8.3 Crear un consorcio de investigación con instituciones académicas nacionales e
internacionales para desarrollar proyectos en los que se aborde las problemáticas de la CRUZMI
desde una perspectiva interdisciplinaria e integral.
Actividades
Meta 8.1 Elaborar un diagnóstico general de instituciones de investigación, tanto nacionales
como internacionales, que tengan interés en la cuenca.
Actividad 8.1.1 Identificar las instituciones de investigación, tanto nacionales como
internacionales, que tengan un interés en la cuenca.
Actividad 8.1.2 Generar una propuesta de consorcio de investigación.
Actividad 8.1.3 Elaborar una propuesta de programa de trabajo y diseñar un mecanismo
simple de coordinación para su discusión, implementación y seguimiento.
Actividad 8.1.4 Elaborar un informe de avances de las actividades correspondientes a la
meta 8.1.
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Meta 8.2 Seleccionar a las instituciones académicas nacionales e internacionales que estén
interesadas en desarrollar investigación en la CRUZMI y con potencial para formar parte del
consorcio de investigación.
Actividad 8.2.1 Integrar un equipo de trabajo interdisciplinario en el cual participen
investigadores y expertos de la región, con quienes se analizará la propuesta del programa
de trabajo del consorcio y su conformación.
Actividad 8.2.2 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta
8.2.
Meta 8.3. Crear un consorcio de investigación con instituciones académicas nacionales e
internacionales para desarrollar actividades que aborden distintos aspectos de la problemática
de la CRUZMI desde una perspectiva sistémica, interdisciplinaria e integral.
Actividad 8.3.1 Constituir el consorcio de investigación de la CRUZMI que cuente con un
programa de trabajo.
Actividad 8.3.2 Discutir y consensuar con los integrantes del consorcio el programa de
trabajo del mismo.
Actividad 8.3.3 Establecer convenios y constituir un mecanismo simple de coordinación para
Implementar el programa.
Actividad 8.3.4 Elaborar un documento final que acredite la conformación del consorcio de
investigación.
Metodología
Objetivo 8. Establecer un consorcio de investigación que promueva una coordinación efectiva entre instituciones académicas y de investigación, ya sean públicas o privadas, nacionales o extranjeras, con la finalidad de impulsar el desarrollo de proyectos de investigación inter- y multidisciplinarios que aborden la problemática de la CRUZMI desde una perspectiva integral.Meta 8.1Elaborar un diagnóstico general de instituciones académicas y de investigación, tanto nacionales como internacionales, que tengan interés en la cuenca.Actividades Metodología
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8.1.1 Identificar las instituciones de investigación, tanto nacionales como internacionales, que tengan un interés en la cuenca.
Se identificarán las instituciones académicas nacionales e internacionales que desarrollan investigación socioambiental en torno a la CRUZMI identificando sus fortalezas y debilidades que pudieran dar origen a complementariedades y sinergias. Se pondrá especial énfasis en la participación del Institut de Recherchepour le Développement (IRD), la Universidad Lyon IIII de Francia, la Universidad de San Carlos de Guatemala y otros organismos de este país.
Se realizará un mapeo que incluya al menos a los investigadores actuales que trabajan en la región así como a las principales investigaciones realizadas. Este mapeo también incluirá a las instituciones de la porción guatemalteca de la cuenca.
8.1.2 Generar una propuesta de consorcio de investigación.
Con base en la información obtenida de la actividad anterior, se realizará una propuesta de consorcio de investigación.
8.1.3 Elaborar una propuesta de programa de trabajo y diseñar un mecanismo simple de coordinación para su discusión, implementación y seguimiento.
Se realizará una propuesta del programa de trabajo que pudiera regir la colaboración entre las instituciones que integren el Consorcio de Investigación.
8.1.4 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 8.1.
Se realizará un documento que contenga los resultados de las actividades hechas en la meta 8.1.
Meta 8.2Seleccionar a las instituciones académicas nacionales e internacionales que estén interesadas en desarrollar investigación en la CRUZMI y con potencial para formar parte del consorcio de investigación.8.2.1 Integrar un equipo de trabajo interdisciplinario en el cual participen investigadores y expertos de la región, con quienes se analizará la propuesta del programa de trabajo del consorcio y su conformación.
Se conformará un equipo de trabajo multidisciplinario que considere a centros de investigación que pueden tener interés o trabajo en la región. Se considerarán prioritarias las instituciones participantes del proyecto (ECOSUR, CIESAS, UNAM, COLPOS, UJAT, Corredor Biológico Mesoamericano y CentroGeo) con las cuales se integrará el equipo inicial en la meta 8.1. Para ajustar el programa de trabajo propuesto en la meta 8.1 se llevará a cabo una reunión con los participantes.
8.2.2 Elaborar un informe de avance de Se realizará un documento que contenga los
92
las actividades correspondientes a la meta 8.2.
resultados de las actividades hechas en la meta 8.2.
Meta 8.3Crear un consorcio de investigación con instituciones académicas nacionales e internacionales para desarrollar actividades que aborden distintos aspectos de la problemática de la CRUZMI desde una perspectiva sistémica, interdisciplinaria e integral.8.3.1 Constituir el consorcio de investigación de la CRUZMI que cuente con un programa de trabajo.
Con base en la información de las metas anteriores se creará un consorcio de investigación entre instituciones académicas y de investigación en la región.
8.3.2 Discutir y consensuar con los integrantes del consorcio el programa de trabajo del mismo.
Se realizará una reunión para discutir el programa de trabajo en el cual se indiquen claramente las acciones específicas a realizar en el corto plazo (5 años) y la visión del consorcio a largo plazo.
8.3.3 Establecer convenios y constituir un mecanismo simple de coordinación para Implementar el programa.
El programa aprobado por los integrantes del Consorcio constituirá la base para la colaboración interinstitucional. A partir de su formalización, se realizarán dos reuniones anuales a efectos de coordinación, implementación, seguimiento y evaluación.
8.3.4 Elaborar un documento final que acredite la conformación del consorcio de investigación.
Se generará un documento final que avale la conformación de un consorcio de investigación que incorpore al menos seis instituciones académicas y de investigación, ya sean públicas o privadas, nacionales o extranjeras, con la finalidad de impulsar el desarrollo de proyectos de investigación inter- y multidisciplinarios que aborden la problemática de la CRUZMI desde una perspectiva integral.
Productos
Producto de la meta 8.1
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 8.1.
Producto de la meta 8.2
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 8.2 que incluya el
mapeo de las instituciones nacionales e internacionales con trabajos o intereses
expreso en la cuenca del río Usumacinta. Se identificará además el tipo de trabajo
realizado, el año y los principales aportes de cada institución.
Productos de la meta 8.3
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Convenios de colaboración con las instituciones participantes.
Un documento final que avale la conformación de un consorcio de investigación que
incorpore al menos seis instituciones académicas y de investigación, ya sean
públicas o privadas, nacionales o extranjeras, con la finalidad de impulsar el
desarrollo de proyectos de investigación inter- y multidisciplinarios que aborden la
problemática de la CRUZMI desde una perspectiva integral.
Objetivo 9 – Formación de recursos humanos
Fortalecer la formación de recursos humanos calificados que contribuyan a atender los problemas de
sustentabilidad y cambio climático de la CRUZMI a través de la creación y/o apoyo a programas de
posgrado.
Introducción
Este objetivo reconoce la relevancia de vincular los resultados del proyecto con la formación de
estudiantes de posgrado y el fortalecimiento de universidades y tecnológicos en la región. El
reforzamiento o la creación de programas de posgrado ad hoc es indispensable para contribuir a
enfrentar el cambio climático desde la perspectiva de la sustentabilidad y con un enfoque
sistémico, temática emergente y todavía objeto de consolidación tanto en nuestro país como en
Centroamérica. Entre los compromisos nacionales que refuerzan este objetivo destacan dos:
Los establecidos en el Programa Sectorial de Educación 2013-2018, que en su Objetivo 2
se propone “Fortalecer la calidad y pertinencia de la educación media superior, superior
y formación para el trabajo, a fin de que contribuyan al desarrollo de México” y de
94
manera específica, la Estrategia 2.4 que se propone “Fomentar la investigación científica
y tecnológica y promover la generación y divulgación de conocimiento de impacto para
el desarrollo del país” [130]. Entre las líneas de acción de esta estrategia sobresale el
apoyar el crecimiento de la oferta de posgrado para la formación de personas altamente
calificadas en las temáticas que el país requiere.
Lo establecido en la Estrategia Nacional de Cambio Climático Visión 10-20-40 que tiene
como una de sus líneas de acción “Generar proyectos educativos en los niveles básico,
medio superior y superior en materia de cambio climático, para la formación de una
cultura que se traduzca en valores, conciencia, conocimiento, cambios de
comportamiento y actitudes” [107].
Entre los compromisos internacionales que dan sustento a este objetivo está en primer lugar, la
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) que en su
artículo 6, Educación, formación y sensibilización del público establece entre otras cosas el
compromiso de las partes para la formación de personal científico, técnico y directivo, así como
para la elaboración y aplicación de programas de educación y formación, incluido el
fortalecimiento de las instituciones nacionales y el intercambio o la adscripción de personal
encargado de formar expertos en esta esfera, en particular para países en desarrollo [131]. En el
ámbito de la CMNUCC, el recién adoptado Acuerdo de París dedica su Artículo 12 al tema de la
educación y la capacitación en materia de acción climática [126]. Otro compromiso internacional
adquirido recientemente se plasmó en los Objetivos del Desarrollo Sostenible [132], que en el
Objetivo 13 titulado “Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos”
establece como una de sus metas “Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad
humana e institucional en relación con la mitigación del cambio climático, la adaptación a él, la
reducción de sus efectos y la alerta temprana” [132].
Con estos antecedentes, y reconociendo la necesidad de fortalecer el tema del cambio climático
y la gestión territorial sustentable en la región de la Cuenca del Usumacinta y su Zona Marina de
Influencia, este objetivo considera tres niveles de acción: el nivel internacional, tomando en
cuenta, entre otras, a la Universidad de San Carlos-Guatemala y el CATIE-Costa Rica; el nivel
regional, a partir del Programa Nacional de Posgrados de Calidad del CONACyT; y el nivel local,
considerando a las universidades politécnicas y tecnológicas de los municipios de la región.
95
A continuación se detallan las metas, actividades y los métodos que se seguirán para alcanzar el
objetivo planteado.
Metas
Meta 9.1 Generar un diagnóstico de la oferta de posgrados en la región en temas de desarrollo
regional, sustentabilidad y cambio climático, y establecer comunicación con las instituciones
ofertantes y revisar las currícula de dichos posgrados.
Meta 9.2 Diseñar una propuesta de un posgrado o de fortalecimiento de un posgrado que
complemente y refuerce la oferta local.
Meta 9.3 Fortalecer vínculos con los posgrados existentes para potenciar capacidades en la
región.
Actividades
Meta 9.1 Generar un diagnóstico de la oferta de posgrados en la región en temas de desarrollo
regional, sustentabilidad y cambio climático, y establecer comunicación con las instituciones
ofertantes y revisar las currícula de dichos posgrados.
Actividad 9.1.1 Elaborar un diagnóstico de la oferta de posgrado en la región y de sus
contenidos curriculares.
Actividad 9.1.2 Identificar los vacíos y las oportunidades en los posgrados de la región en
temas de desarrollo regional, sustentabilidad y cambio climático.
Actividad 9.1.3 Identificar un padrón de expertos maestros y doctores especializados en
temáticas relacionadas con el cambio global y la sustentabilidad para fortalecer las
capacidades formativas en los posgrados de la región.
Actividad 9.1.4 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta
9.1.
Meta 9.2 Diseñar una propuesta de un posgrado o de fortalecimiento de un posgrado que
complemente y refuerce la oferta local.
Actividad 9.2.1 Identificar a la o las instituciones más convenientes con la que se puede
llevar a cabo una alianza para la creación o fortalecimiento de un posgrado.
Actividad 9.2.2 Elaborar una propuesta de programa de posgrado que considere temas de
sustentabilidad y cambio climático en la región.
96
Actividad 9.2.3 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta
9.2.
Meta 9.3 Fortalecer vínculos con los posgrados existentes para potenciar capacidades en la
región.
Actividad 9.3.1 Promover el acercamiento a la o las universidades seleccionadas para el
fortalecimiento o creación de un posgrado.
Actividad 9.3.2 Sistematizar los resultados del procesos de creación del programa de
fortalecimiento propuesto por este proyecto.
Actividad 9.3.3 Elaborar un documento final con la evidencia de los talleres implementados.
Actividad 9.3.4 Elaborar un documento final con la propuesta de fortalecimiento de
formación de recursos humanos.
Metodología
OBJETIVO 9: Fortalecer la formación de recursos humanos calificados que contribuyan a atender los problemas de sustentabilidad y cambio climático de la CRUZMI a través de la creación y/o apoyo a programas de posgrado.Meta 9.1Generar un diagnóstico de la oferta de posgrados en la región en temas de desarrollo regional, sustentabilidad y cambio climático, y establecer comunicación con las instituciones ofertantes y revisar las currícula de dichos posgrados.Actividades Metodología9.1.1 Elaborar un diagnóstico de la oferta de posgrado en la región y de sus contenidos curriculares.
Se elaborará un diagnóstico de la oferta de posgrados en la región utilizando principalmente el Padrón del Programa Nacional de Posgrados de Calidad 2015. Esta información será ampliada a partir de los principales motores de búsqueda; los temas clave para ello serán desarrollo regional, sustentabilidad y cambio climático.Se realizará un análisis de los programas existentes, objetivos y currícula de los posgrados de la CRUZMI que estén relacionados con temas de sustentabilidad, cambio climático y/o desarrollo regional.
9.1.2 Identificar los vacíos y las Con base en el diagnóstico de la oferta de posgrado, se
97
oportunidades en los posgrados de la región en temas de desarrollo regional, sustentabilidad y cambio climático.
identificarán los vacíos y las oportunidades en los posgrados en temas de desarrollo regional, sustentabilidad y cambio climático.
9.1.3 Identificar un padrón de expertos maestros y doctores especializados en temáticas relacionadas con el cambio global y la sustentabilidad para fortalecer las capacidades formativas en los posgrados de la región.
Se elaborará un padrón para facilitar el contacto con maestros y doctores que pudieran aportar al desarrollo del proyecto, o que pudieran incluso ser contratados para tal fin.
9.1.4 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 9.1.
Se elaborará un documento que contenga los resultados de las actividades hechas en la meta 9.1.
Meta 9.2Diseñar una propuesta de un posgrado o de fortalecimiento de un posgrado que complemente y refuerce la oferta local.9.2.1 Identificar a la o las instituciones más convenientes con la que se puede llevar a cabo una alianza para la creación o fortalecimiento de un posgrado.
Se establecerá un contacto con las instituciones ofertantes de posgrado en la región para identificar aquella con el mayor potencial para establecer una colaboración que permita la creación o fortalecimiento de un posgrado, donde se aborden temas de sustentabilidad, desarrollo regional y cambio climático.
9.2.2 Elaborar una propuesta de programa de posgrado que considere temas de sustentabilidad y cambio climático en la región.
Se generará una propuesta de creación o fortalecimiento de, al menos, un programa de posgrado con base en las actividades de la meta anterior. Para ello, se tomará en cuenta a los posgrados de las instituciones de eduación públicas con presencia en los municipios que conforman la cuenca. Las propuestas de fortalecimiento de los programas se ajustarán a los criterios establecidos por la SEP en el ACUERDO número 279 por el que se establecen los trámites y procedimientos relacionados con el reconocimiento de validez oficial de estudios superior [133], así como en los reglamentos de las instituciones participantes.
9.2.3 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 9.2.
Se elaborará un documento que contenga los resultados de las actividades hechas en la meta 9.2.
Meta 9.3Fortalecer vínculos con los posgrados existentes para potenciar capacidades en la región.
98
9.3.1 Promover el acercamiento a la o las universidades seleccionadas para el fortalecimiento o creación de un posgrado.
Con base en el diagnóstico de la meta 9.1 y el diseño de la propuesta de posgrado de la meta 9.2 se entablará un acercamiento con la o las universidades seleccionada para presentar el proyecto y comenzar a formalizar el proceso de creación o apoyo a un posgrado.
9.3.2 Sistematizar los resultados del proceso de creación del programa de fortalecimiento propuesto por este proyecto.
Se analizarán y sistematizarán las acciones realizadas para generar el programa de fortalecimiento de posgrado en términos de sustentabilidad y cambio climático.
9.3.3 Elaborar un documento final con la evidencia de los talleres implementados.
Se elaborará un documento final con la evidencia de las acciones realizadas para crear o apoyar programas de posgrado para fortalecer la formación de recursos humanos calificados que contribuyan a atender los problemas de sustentabilidad y cambio climático de la CRUZMI.
9.3.4 Elaborar un documento final con la propuesta de fortalecimiento de formación de recursos humanos.
Se elaborará un documento final con una propuesta para fortalecer la formación de recursos humanos calificados que contribuya a atender los problemas de sustentabilidad y cambio climático de la CRUZMI a través de la creación o apoyo de programas de posgrado.
Productos
Producto de la meta 9.1
Informe de avances de las actividades correspondientes a la meta 9.1 del objetivo 9.
Producto de la meta 9.2
Informe de avances de las actividades correspondientes a la meta 9.2 del objetivo 9.
Productos de la meta 9.3
Documento final con la propuesta para fortalecer la formación de recursos humanos
calificados que contribuyan a atender los problemas de sustentabilidad y cambio
climático de la CRUZMI a través de la creación o apoyo de programas de posgrado.
Documento final con la evidencia de las acciones realizadas para crear o apoyar
programas de posgrado para fortalecer la formación de recursos humanos
calificados que contribuyan a atender los problemas de sustentabilidad y cambio
climático de la CRUZMI.
99
Objetivo 10 – Programa de sensibilización
Desarrollar junto con los actores y pobladores de la Cuenca, un programa de sensibilización y
concientización sobre la importancia de la sustentabilidad de la CRUZMI, la conservación de los recursos
naturales de la región y los servicios que éstos les proveen.
Introducción
Las metas y actividades de este objetivo se sustentan en dos grandes precedentes. El primero es
el aprendizaje que se ha desarrollado a partir de la educación ambiental para el desarrollo
sustentable, tema en el que México ha sido pionero desde 1995 [134-136]. El segundo son los
compromisos establecidos ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático (CMNUCC) para sensibilizar y comunicar las problemáticas vinculadas al cambio
climático y las posibilidades de actuar frente a este. La CMNUCC reconoce en su artículo sexto
titulado “Educación, formación y sensibilización del público” el compromiso que asumen los
gobiernos para, entre otros aspectos, facilitar la elaboración y aplicación de programas de
educación y sensibilización del público sobre el cambio climático y sus efectos; la participación
del público en el estudio del cambio climático y sus efectos en la elaboración de las respuestas
100
adecuadas; la preparación y el intercambio de material educativo y material destinado a
sensibilizar al público sobre el cambio climático y sus efectos; la elaboración y aplicación de
programas de educación y formación, incluyendo el fortalecimiento de las instituciones
nacionales y el intercambio o la adscripción de personal encargado de formar expertos en esta
esfera, en particular para países en desarrollo [131].
La visión de este objetivo también se alinea con el compromiso signado por México en el Plan
Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020 y las Metas de Aichi adoptadas en Nagoya,
Japón, en la Conferencia de las Partes del CDB en 2011, como la Meta 1: “Para 2020, a más
tardar, las personas tendrán conciencia del valor de la diversidad biológica y de los pasos que
pueden seguir para su conservación y utilización sostenible” [137,138]. Destaca también el
Objetivo 13 de los Objetivos del Desarrollo Sostenible sobre adoptar medidas urgentes para
combatir el cambio climático y sus efectos [132].
Lo anterior ejemplifica cómo las actividades a desarrollar en este objetivo contribuyen al
cumplimiento de las obligaciones contraídas por nuestro país. Además, es importante destacar
que este objetivo se inserta con plena funcionalidad en un proyecto que busca generar un
cambio en la manera en la que la sociedad percibe, conoce y hace uso de sus recursos naturales,
para utilizarlos de manera sustentable y resiliente frente al cambio climático.
Cabe mencionar que los pasos a seguir para este objetivo se fundamentan en guías y
metodologías reconocidas para la elaboración de diagnósticos participativos que permitan
identificar las necesidades de la población objetivo, los tipos de audiencia que representan los
distintos segmentos de la población a la que se quiere llegar y el diseño de un proceso de
comunicación adecuado a las necesidades de la región [139].
Por otra parte, el Centro de Educación y Capacitación para el Desarrollo Sustentable (CECADESU)
de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) se ha dado a la tarea de
generar y adaptar materiales y guías de educación ambiental tanto formal como no formal [140],
así como una serie de planteamientos enfocados al ámbito local [136], que servirán como
fundamento metodológico para el cumplimiento de las metas de este objetivo.
Otro antecedente que hay que mencionar es la experiencia que se generó en el CCGSS en el
proyecto FOMIX-TAB-2012-C-02-194316 (referido en la sección de antecedentes) a partir del cual
se desarrolló una campaña llamada “Guardianes del Usumacinta”. Dicha campaña permitió
trabajar en escuelas y municipios a partir de talleres, así como un encuentro que reunió a niños y
101
niñas de los municipios de Tenosique, Emiliano Zapata y Balancán. Esta experiencia se puede
retomar y enriquecer para dar continuidad a los avances obtenidos entre 2013 y 2015 en la
región [24,141]. Así mismo, Natura y Ecosistemas Mexicanos A.C. ha llevado a cabo un proceso
de capacitación, sensibilización y educación ambiental con la población local de la región de
Marques de Comillas [142].
Este objetivo propone detectar los esfuerzos internacionales y nacionales de sensibilización en
términos de conservación de recursos naturales, integrar los resultados del conocimiento
generado por los talleres participativos y la investigación científica proveniente de los objetivos
1, 2, 3, 4, 5 y 6 de este proyecto a una propuesta de programa de sensibilización, e
implementarla en algunas comunidades seleccionadas de la CRUZMI continental.
A continuación se detallan las actividades y los métodos que se seguirán para alcanzar el objetivo
planteado.
Metas
Meta 10.1 Identificar experiencias exitosas en programas de sensibilización en temas de
territorio, recursos naturales, sustentabilidad y cambio climático y elaborar un programa de
sensibilización al respecto.
Meta 10.2 Elaborar materiales de sensibilización basados en información obtenida de los actores
clave de la CRUZMI.
Meta 10.3 Implementar el programa de sensibilización que incluirá talleres en escuelas de
educación básica y media en localidades en las que se desarrollen proyectos piloto.
Actividades
Meta 10.1 Identificar experiencias exitosas en programas de sensibilización en temas de
territorio, recursos naturales, sustentabilidad y cambio climático y elaborar un programa de
sensibilización al respecto.
102
Actividad 10.1.1 Identificar casos de éxito de programas de sensibilización en el ámbito
temático de referencia.
Actividad 10.1.2 Recopilar y seleccionar materiales sobre los casos de éxito de programas de
sensibilización que sean aplicables a la CRUZMI.
Actividad 10.1.3 Elaborar el programa de sensibilización y concientización.
Actividad 10.1.4 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la
meta 10.1.
Meta 10.2 Elaborar materiales de sensibilización basados en información obtenida de los actores
clave de la CRUZMI.
Actividad 10.2.1 Elaborar el material audiovisual, los folletos e infografías que serán parte
del programa de sensibilización.
Actividad 10.2.2 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la
meta 10.2.
Meta 10.3 Implementar el programa de sensibilización que incluirá talleres en escuelas de
educación básica y media en localidades en las que se desarrollen proyectos piloto.
Actividad 10.3.1 Implementar el programa de sensibilización a través de la continuidad del
proyecto “Guardianes del Usumacinta”.
Actividad 10.3.2 Fortalecer la apropiación social del conocimiento de la región a través de la
comunicación y divulgación de la ciencia mediante talleres diseñados ad hoc para los actores
clave.
Actividad 10.3.3 Elaborar un documento final que integre las acciones realizadas para
sensibilizar y concientizar a los actores clave de la CRUZMI y su población sobre la
importancia de la sustentabilidad de la región, la conservación de los recursos naturales y los
servicios que éstos les proveen.
Actividad 10.3.4 Elaborar un documento final con el Programa de sensibilización y
concientización de los actores clave de la CRUZMI.
103
Metodología
OBJETIVO 10. Desarrollar junto con los actores y pobladores de la Cuenca, un programa de sensibilización y concientización sobre la importancia de la sustentabilidad de la CRUZMI, la conservación de los recursos naturales de la región y los servicios que éstos les proveen.Meta 10.1Identificar experiencias exitosas en programas de sensibilización en temas de territorio, recursos naturales, sustentabilidad y cambio climático y elaborar un programa de sensibilización al respecto.Actividades Metodología10.1.1 Identificar casos de éxito de programas de sensibilización en el ámbito temático de referencia.
Se realizará un análisis documental y de medios para identificar experiencias exitosas en programas de sensibilización respecto al territorio, los recursos naturales, la sustentabilidad y el cambio climático.
10.1.2 Recopilar y seleccionar materiales sobre los casos de éxito de programas de sensibilización que sean aplicables a la CRUZMI.
La información anterior se integrará a aquella que provenga de los objetivos 2, 4 y 5 de este proyecto.
10.1.3 Elaborar el programa de sensibilización y concientización.
Con base en la información recopilada en las actividades anteriores, se elaborará el Programa de sensibilización y concientización, previa identificación de la población objetivo y de los mensajes clave apropiados, seleccionados mediante entrevistas con actores clave.El Programa incluirá la participación del proyecto “Guardianes del Usumacinta”.
10.1.4 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 10.1.
Se elaborará un documento que contenga los resultados de las actividades hechas en la meta 10.1.
Meta 10.2Elaborar materiales de sensibilización basados en información obtenida de los actores clave de la CRUZMI.10.2.1 Elaborar el material audiovisual, los folletos e infografías que serán parte del programa de sensibilización.
Se diseñarán materiales diferenciados por grupos clave: folletos, infografías, cápsulas informativas y mensajes en redes sociales relacionados con diversos temas en materia ambiental de la CRUZMI.
10.2.2 Elaborar un informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 10.2.
Se elaborará un documento que contenga los resultados de las actividades hechas en la meta 10.2.
Meta 10.3Implementar el programa de sensibilización que incluirá talleres en escuelas de educación básica y media en localidades en las que se desarrollen proyectos piloto.
104
10.3.1 Implementar el programa de sensibilización a través de la continuidad del proyecto “Guardianes del Usumacinta”.
Se impartirán talleres en escuelas de educación básica, media y con la comunidad mediante, a través del proyecto "Guardianes del Usumacinta".Se hará un concurso de dibujo con la temática de los ríos y la cuenca para involucrar a menores de 12 años.Los sitios elegidos serán aquellos donde se desarrollen proyectos piloto y algunos de los puntos de muestreo de las actividades correspondientes al objetivo 2.
10.3.2 Fortalecer la apropiación social del conocimiento de la región a través de la comunicación y divulgación de la ciencia mediante talleres diseñados ad hoc para los actores clave.
Se documentará y analizará el avance de la apropiación social del conocimiento en la región a través de la comunicación y divulgación de la ciencia en una campaña de sensibilización, comunicación y divulgación a los actores clave.
10.3.3 Elaborar un documento final que integre las acciones realizadas para sensibilizar y concientizar a los actores clave de la CRUZMI y su población sobre la importancia de la sustentabilidad de la región, la conservación de los recursos naturales y los servicios que éstos les proveen.
Se elaborará un documento final que integre las acciones realizadas para sensibilizar y concientizar a los actores clave de la CRUZMI y su población sobre la importancia de la sustentabilidad de la región, la conservación de los recursos naturales y los servicios que éstos les proveen.
10.3.4 Elaborar un documento final con el Programa de sensibilización y concientización de los actores clave de la CRUZMI.
Se elaborará un documento final que contenga el Programa de sensibilización y concientización de los actores clave de la CRUZMI y su población sobre la importancia de la sustentabilidad de la región, la conservación de los recursos naturales y los servicios que éstos les proveen.
Productos
Productos meta 10.1
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 10.1.
Productos meta 10.2
Informe de avance de las actividades correspondientes a la meta 10.2
Documento que presente el diseño de materiales impresos y electrónicos y evidencia
de su difusión en los sitios piloto así como zonas seleccionadas de la cuenca.
Productos meta 10.3
Documento de sistematización de las acciones trabajadas en el marco del proyecto
"Guardianes del Usumacinta".
105
Documento final con el diseño del programa de sensibilización y concientización de
los actores clave de la CRUZMI y su población sobre la importancia de la
sustentabilidad de la región, la conservación de los recursos naturales y los servicios
que éstos les proveen.
Documento final que integre integre las acciones realizadas para sensibilizar y
concientizar a los actores clave de la CRUZMI y su población sobre la importancia de
la sustentabilidad de la región.
Impresión y difusión de infografías y folletos.
3 videos (uno por experiencia piloto).
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Supuestos y riesgos
La cuenca del río Usumacinta, por su importancia biológica y ecológica, su posición geográfica, su
historia de ocupación territorial y de uso, así como por las dinámicas políticas locales, es un área de
riesgos ambientales, sociales y políticos que podrían afectar la realización de este proyecto. Además,
muchas de las acciones planteadas implican la participación de actores clave, tanto gubernamentales
como de la población local, quienes tienen dinámicas ajenas al alcance del proyecto. Estos riesgos
pueden evitarse o minimizarse con la aplicación de medidas preventivas.
Supuestos y riesgos en la ejecución del proyecto
A continuación se describen las posibles contingencias así como las medidas preventivas (MP) para
solventarlas:
1. El Fondo CONACYT no ministra los recursos de acuerdo a lo planificado.
MP: reunión con los responsables del FONDO para resolver posibles controversias;
planificación y coordinación prorroga debidamente justificada.
2. No se obtiene toda la información de entrada que los modelos necesitan en el tiempo
118
establecido, ni con la calidad y cantidad requerida.
MP: reuniones al inicio del proyecto para establecer los requerimientos de información
(tiempo-sincronía, calidad-formato y cantidad); calendarización detallada y ruta crítica;
comunicación fluida entre el responsable técnico y los participantes del proyecto.
3. Ocurren fenómenos naturales que afectan la puesta en marcha de 3 proyectos piloto en las
zonas seleccionadas.
MP: selección adecuada de los lugares para los proyectos piloto; instalación del equipo de
acuerdo a las características del lugar.
4. Ocurren conflictos sociales en las zonas seleccionadas que ponen en riesgo la integridad de los
investigadores.
MP: reuniones con los investigadores para intercambiar experiencias y establecer regiones o
lugares aptos para el establecimiento de los proyectos piloto; comunicación constante con las
instituciones gubernamentales y los actores clave.
5. Se producen actos de vandalismo que dañen los resultados de las actividades, infraestructura
y/o equipos instalados para los casos piloto.
MP: selección adecuada de las zonas y acordar con los habitantes cercanos algún tipo de
incentivo para vigilancia del equipo.
6. Las instituciones y centros de investigación participantes, incumplen con sus compromisos.
MP: convenios específicos para cada participante; monitoreo permanentemente de los
compromisos adquiridos; reuniones semestrales para verificar avances y revisión de ruta
crítica; comunicación constante con los responsables de cada grupo de investigación y entre
los responsables técnicos y los administrativos; informes contables parciales
(cuatrimestralmente) ; plan de acción adecuado y ágil entre los responsables del proyecto
(técnico y administrativo), así como con todos los participantes.
7. Existen variaciones en el tipo de cambio (dólar) que elevan los precios de los equipos e
impactan los recursos para la ejecución del proyecto.
MP: notificar al CONACYT cualquier modificación exógena que impacte los recursos
monetarios del proyecto para solicitar cambios o modificaciones entre partidas
presupuestales si llegara a ser el caso.
Supuestos y riesgos en la fase de operación o implementación de resultados
A continuación se describen las posibles contingencias así como las medidas preventivas (MP) para
119
solventarlas:
1. Las condiciones de riesgos descritas anteriormente dificultan el logro de las metas e impiden
que los informes finales cumplan con todo lo establecido al inicio del proyecto.
MP: manual de lineamientos para la escritura de los informes finales; comité técnico revisor;
monitoreo permanentemente de los compromisos adquiridos por los participantes.
2. Se presentan cambios políticos o administrativos en las instituciones de gobierno interesadas
en mantener los proyectos piloto.
MP: mantener comunicación constante con las instituciones de gobierno interesadas; realizar
actividades en conjunto que permitan a las instituciones de gobierno conocer el estado de
avance que guarda el proyecto.
3. No hay disponibilidad de fuentes de financiamiento que permitan la permanencia del SIMULA.
MP: establecer canales de comunicación con las instituciones de gobierno interesadas y crear
nuevos vínculos con otras.
Mecanismos de transferencia
El siguiente apartado describe los mecanismos de transferencia que serán utilizados en este proyecto:
Modelo de gestión territorial sustentable
El Modelo de Gestión Territorial Sustentable (MGTS) de la CRUZMI se hará con base en los resultados
de todos los objetivos que conforman el proyecto: aquí se sintetizan los hallazgos y propuestas del
Modelo Analítico, el diagnóstico integral de la CRUZMI así como el diagnóstico de instituciones y los
escenarios de cambio global. En el diseño del modelo se reciben aportes de todos los investigadores y
se trabaja en reuniones para generar acuerdos con los actores clave identificados.
Con base en esto, el MGTS establecerá las estrategias y mecanismos de coordinación, monitoreo y
seguimiento para articular a los actores claves de la región en torno a acciones prioritarias de
mitigación y adaptación al cambio climático a corto, mediano y largo plazo.
Talleres y entrevistas
Entrevistas a los actores clave de la región a los actores gubernamentales de los tres órdenes de
gobierno y otros actores clave tanto de sector privado como de organizaciones sociales y
120
comunidades. Además de obtener información, son un instrumento que permite a los actores
reflexionar y dar su visión personal.
Talleres con investigadores para discutir, analizar y retroalimentar los avances.
Talleres con actores clave de la región, principalmente con las comunidades, para generar los
diagnósticos participativos de las comunidades así como una visión consensuada sobre la
sustentabilidad en la región y en las localidades donde se instrumenten los proyectos piloto. También
se buscarán acercamientos con los sectores productivos de la región para incluirlos como parte central
del desarrollo regional.
Talleres de desarrollo y fortalecimiento de las capacidades para priorizar, diseñar e instrumentar,
evaluar y dar seguimiento a las medidas de adaptación y mitigación al cambio climático que se decida
en cada uno de los casos piloto. Este último tipo de talleres es central para la transferencia de
conocimiento y la apropiación del mismo por parte de las comunidades.
Reuniones para presentar avances, resultados y generar acuerdos sobre el Modelo de Gestión
Territorial Sustentable. Se planean hacer durante las tres etapas con los actores que se consideren
prioritarios para acordar, diseñar, instrumentar y dar seguimiento al modelo de gestión. Implica a los
usuarios identificados en la demanda, así como otras instituciones incluyendo las que conformarán el
consorcio.
Campaña de sensibilización
La apropiación social del conocimiento generado en el proyecto tiene un importante componente de
comunicación y divulgación de la ciencia mediante la elaboración y difusión de materiales impresos,
difusión en medios, artículos y documentos de divulgación así como la impartición de talleres de
acuerdo a diferentes públicos objetivo a fin de generar conciencia de la importancia de la región y sus
servicios ecosistémicos en las nuevas generaciones.
Transparencia y rendición de cuentas
Si bien este es un requisito de todo proyecto que se hace con recursos públicos, además incluye la
sistematización de los procesos, y sus resultados, así como de las lecciones aprendidas servirán para
poder replicar los elementos exitosos y atender elementos críticos que se puedan presentar en otros
proyectos.
Documentos técnicos (guías, artículos y libros)
Otra área de incidencia será la elaboración de artículos de divulgación, artículos científicos y los
121
manuscritos de dos libros
En el caso de los manuales de implementación de las medidas de adaptación y mitigación al cambio
climático estos se elaborarán en un formato y con contenidos que puedan ser accesibles para las
comunidades de la Cuenca que puedan estar interesadas en replicar.
También se harán tres videos que muestra el proceso en los tres sitios piloto, estos videos servirán
tanto como documento-memoria para las comunidades como mecanismo de divulgación y
transferencia para poder replicarlos eventualmente.
Formación
Este rubro considera la incidencia y transferencia de conocimiento en dos grandes temas; el aporte en
el fortalecimiento de los programas de posgrado, teniendo en cuenta que estos se harán con base en
los resultados de los objetivos 1,2,3,4,5 y 6.
El otro tema tiene que ver con la incorporación de estudiantes de licenciatura y posgrado que
adquirirán con conocimientos y experiencias durante su trabajo con los investigadores asociados e
invitados.
Impactos
El siguiente apartado describe los impactos cualitativos y cuantitativos que tendría este proyecto en
los estados de Tabasco, Chiapas y Campeche:
Impactos cualitativos
Impacto social
El impacto social se puede identificar al menos en 3 dimensiones: a) a nivel regional, a partir de
proyecto se generará información que permita comprender los procesos actuales que intervienen en
la configuración de la región. El resultado será incorporado en la propuesta de Modelo de Gestión
Territorial Sustentable (MGTS); en el sistema de indicadores para la sustentabilidad; en las actividades
para el fortalecimiento de capacidades, en la propuesta de fortalecimiento de posgrado y en la
campaña de sensibilización. Todos estos elementos tienen como propósito central impactar en la
manera en la cual la sociedad percibe e interactúa con los recursos naturales de la región. b) Otro
punto tiene que ver con las propuestas de adaptación al cambio climático. Se sabe que los impactos
del cambio climático serán más catastróficos en aquellos sitios donde las condiciones ambientales,
sociales y económicas sean de mayor vulnerabilidad, un proyecto de esta naturaleza aporta elementos
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para integrar en el MGTS propuestas específicas para lograr una adaptación basada en las
características sociales y territoriales locales y con un fuerte enfoque en mejorar la resiliencia
ambiental y social así como las capacidades de adaptación. c) El tercer punto tiene que ver con el
impacto social directo de la puesta en marcha, seguimiento y evaluación de tres proyectos que
instrumentaran medidas concretas en tres comunidades. Esto tendrá un impacto en el corto plazo en
las comunidades donde se instrumentan las medidas pero también se generarán los materiales
(manuales y videos) que permitan replicar la experiencia en otras comunidades. Finalmente hay que
señalar que contar con diagnósticos, líneas de base, así como elementos de monitoreo, seguimiento y
evaluación de los proyectos genera también un impacto social al instrumentar medidas que puedan
ser creíbles y apropiadas por las comunidades.
Impacto científico
Este impacto está en función de los resultados de la evaluación rigurosa de los diferentes elementos
que conforman la región. Con base en la evaluaciones y la reflexión conjunta de todos los
investigadores que trabajen en el proyecto, se integrará un análisis de las problemáticas
socioambientales actuales en la CRUZMI y sus condiciones de vulnerabilidad, sobre aspectos
vinculados con el medio ambiente, la seguridad alimentaria, la productividad, y la relación entre
manejo de cuencas y procesos costeros y marinos. Se generarán más de 25 informes científicos así
como artículos de divulgación; artículos para revistas indizadas; capítulos de libros; tesis de
licenciatura y de maestría. La creación del consorcio de instituciones y el objetivo para el
fortalecimiento de los programas de posgrado permitirán que el impacto científico trascienda la
generación y el fortalecimiento de la ciencia y tecnología de la región, con un fuerte componente de
inclusión de universidades que estén en los municipios que integran la cuenca.
Otro impacto relevante es la construcción del modelo analítico que integre todos estos elementos en
una propuesta que permita entender de manera interdisciplinaria la complejidad de un territorio
como la CRUZMI, también se compromete el diseño del Sistema de monitoreo y seguimiento para la
gestión sustentable de la CRUZMI, incluyendo indicadores clave para monitorear y evaluar
periódicamente los avances del MGTS de la región así como un sistema de Información Geográfica que
integre dimensiones social, económica, ambiental e institucional de la región.
Además todas las cartografías y bases de datos generadas serán puestas a disposición de los
investigadores así como los actores gubernamentales y sociales que las requieran, generando así un
acervo de conocimiento público para la toma de decisiones.
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Impacto ambiental
El impacto ambiental se puede entender tanto en el muy corto plazo como en el corto y mediano
plazo por los resultados de las investigaciones y el diseño del Modelo de Gestión Territorial
Sustentable.
En el corto plazo se dará por la puesta en marcha de tres proyectos piloto en la cuenca, en la cual en
consenso con las comunidades involucradas se diseñarán, priorizarán e implementarán medidas
concretas para la mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático. Estas medidas tienen
como fundamento el concepto de adaptación basada en ecosistemas (AbE) en el cual, toda
intervención tiene que considerar fortalecer la resiliencia ecosistémica, la conectividad hidro-ecológica
y los servicios que los ecosistemas proveen tienen para que la sociedad y los sistemas productivos
puedan enfrentar mejor los impactos del cambio climático.
En el mediano plazo, el impacto ambiental está en función de los resultados de la generación del
conocimiento científico (que permitirá conocer con certeza áreas y procesos clave para una gestión del
territorio más eficiente) así como su difusión aunada a los procesos para el fortalecimiento de
capacidades de actores clave y los consensos que se den en torno a la gestión sustentable del
territorio, incluyendo sus recursos hídricos, energéticos así como los el manejo y uso sustentable de la
biodiversidad para la producción del sector primario. Estos resultados generarán mayor conocimiento
y valoración de los servicios ecosistémicos que hay en la región, propiciando los acuerdos para su
conservación, restauración y manejo sustentable.
Impacto en la gestión pública (categoría “otros”)
Este impacto tiene que ver con desarrollar y fortalecer las condiciones para una mejor toma de
decisiones en varios sentidos:
El primero tiene que ver con la generación de conocimiento pertinente que se enfoque a las
necesidades actuales y a los retos de la región, y que a la vez aporte y explique información
contundentes que lleve a un mejor diseño de políticas públicas.
En un segundo nivel, y a partir de este conocimiento, destaca la importancia de elaborar un modelo de
gestión territorial sustentable que incorpore a los actores clave (gubernamentales, sociales y
académicos) en la generación de consensos para una mejor toma de decisiones, articulando una serie
de acuerdos para poder transitar hacia una región más sustentable y resilientes frente a los efectos del
cambio climático.
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Sumado a lo anterior, se generarán también elementos para el monitoreo y la evaluación de los
impactos que tengan las acciones que se implementen y el modelos de gestión sustentable de la
CRUZMI. En síntesis, desde la perspectiva del ciclo de elaboración de las políticas públicas, este
proyecto contiene elementos para el diagnóstico, el diseño de la política, su implementación, su
monitoreo y su evaluación (es decir, el ciclo completo) generando también un proceso que pueda ser
replicado en otras regiones.
Impactos cuantitativos
Impacto social:
Se beneficiará directamente a 3 comunidades lo cual incluye capacitación, talleres y materiales
de difusión.
12 talleres con actores clave para el fortalecimiento de capacidades considerando el enfoque de
género.
10 manuales para la implementación de medidas para enfrentar el cambio climático.
Una campaña de sensibilización que impacte en la manera en la que la sociedad percibe la
cuenca y los servicios que provee.
Impacto científico:
Se trabajará con al menos 80 investigadores invitados y 34 asociados
15 centros de investigación estatales, nacionales e internacionales.
Se generarán al menos 16 tesis (10 de licenciatura y 6 de maestría)
Se generarán al menos 10 artículos de divulgación, dos manuscritos de libros y se enviarán 10
artículos a revistas indizadas.
Se fortalecerá al menos un programa de posgrado.
Al menos 25 informes de diagnóstico y análisis social, ambiental, productivo e institucional.
Se generará un acervo documental, que incluya además cartografías y bases de datos, el cual
será público una vez concluido el proyecto.
Impacto ambiental:
Se instrumentarán 10 medidas de mitigación y adaptación frente al cambio climático.
Impacto en la gestión pública:
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Se generará un modelo de gestión territorial sustentable que articule a los actores clave de la
región (tres órdenes de gobierno, comunidad científica, actores sociales y sector privado).
Se generará un modelo monitoreo y seguimiento para la gestión sustentable, un sistema de
indicadores y un sistema de información geográfica que documenten, sistematicen y apoyen
la mejor toma de decisiones.
Infraestructura disponible
El siguiente apartado describe la infraestructura disponible para la realización de este proyecto:
Centro del Cambio Global y la Sustentabilidad en el Sureste A. C. (CCGSS): Cuenta con 10 vehículos y
2 lanchas pantaneras para el transporte terrestre y acuático. También cuenta con un laboratorio de
usos múltiples equipado y servicio de internet. Se tiene acceso a la base de datos de la UNAM,
biblioteca especializada en ciencias ambientales, sociales e ingeniería energética. Cuenta con una sala
de videoconferencias y dos auditorios equipados con medios audiovisuales. El equipo especializado
por grupo de trabajo se detalla a continuación. Fauna: equipo de cómputo (Work Station Dell
Precision T3600), 50 cámaras trampa Moultrie M880; 10 redes de nylon (12 m. x 2.10 m), 10 redes de
nylon (6 m. x 2.10 m) para captura de murciélago; 1 detector de sonidos de murciélagos marca
Petterson modelo D240 X; 75 trampas Sherman 3x3-1/2x9 de aluminio ventilada plegable para la
captura de roedores; 4 dinamómetros de 50 gr., 4 dinamómetros de 100 gr., y 2 dinamómetros de 300
gr.; linternas p/cabeza; linternas de proyección led; calibradores; 4 GPS Garmin modelo 64s, ganchos
herpetológicos, guía técnicas de identificación de anfibios, reptiles, aves y mamíferos. Una carta de
color Munsell para la caracterización suelos. Un kit para obtener muestras de sedimentos
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(WaterMark® Universal Core Head Kit Sediment Sampler). Un Medidor de distancias y pendientes
(TruPulse 360B Laser Rangefinder). Lente Fisheye (ojo de pez) de 10.5 mm para la captura de
fotografías hemisféricas del dosel. Garrochas extensibles. Cortador de ramas altas de 14" y Estufa de
secado. Acuático: Redes de fitoplancton de diferente luz de malla, 20, 30, 40 y 54 micrometros y
botellas muestreadora, 1 oceanográfica y 1 limnológica, 2 microscopios biológicos con objetivos 4X,
10X, 40X, 63X, 100X y 1 invertido con objetivos 4X, 10X, 20X 40X, los 3 con cámara incluida marca Carl
Zeiss. Energía: 2 analizadores de calidad de energía, 1 analizador portátil de emisiones, 1 bomba
calorimétrica, 1 cámara infrarroja, 1 horno de secado, equipo de análisis solar-fotovoltaico, 6 paneles
solares, 1 mufla, 1 rotavapor, 3 secadores solares, así como 1 sensor de medición de viento
ultrasónico, 1 medidor piranómetro, 1 medidor de irradiancia, además de equipo especializado para
desarrollo de aplicaciones en ingeniería: equipo de control numérico por computadora, taladro de
banco, equipo para soldar, una cierra de banco y herramientas especializadas. Vegetación: 5
estaciones de trabajo (dos Dell y tres Mac); 2 sistemas aéreos pilotados de forma remota Sensefly
(eBee ag, de ala fija y Exom, cuadróptero); 1 computadora de campo (Toughbook); softwares con
licencia para el análisis de imágenes (ENVI, PCI Geomatica 2012), fotogrametría (Pix4D), SIG (ArcGIS y
ArcPad), corrección diferencial (Pathfinder) y clasificación orientada a objetos (eCognition); 4 GPS
trimble (dos Geo7, un GeoExplorer 5, un Juno), una antena Trimble GeoExplorer 5 y su trípode, 1 GPS
Garmin; 1 planta eléctrica de gasolina, gestoría de imágenes SPOT.
Centro de Investigaciones Multidisciplinarias sobre Chiapas y la Frontera Sur (CIMSUR-UNAM): No
aplica
Instituto de Ecología, Pesquerías, y Oceanografía del Golfo de México (EPOMEX): 1 Cromatógrafo
iónico, 1 Campana de extracción, 1Balanza analítica, 1 Agitador mecánico, 1 Desionizador de agua, 1
EASY PUREII, 2 Horno de convección, 1 Congelador, 1 Refrigerador, 2 Bomba de vacío, 1 CPU, 1
Monitor, 1Lavadora de cristalería, 1 Impresora, 3 Mufla, 2 Placas Pyro-Magnestir, 2 Horno, 2 Digestor
Kjeldahl, 1 Destilador Kjeldahl, 1 Recirculating Water Aspirator, 3 Balanza ACBplus, 1
Spectrophotometer, 1 Agitador shaker, 2 Congelador, 1 Refrigerador, 1 Roto Bomba, 1 Destilador de
agua, 2 CPU, 2 Monitor, 1 Impresora, 1 Despachador de agua, 1 Impresora.
Centro de Investigación en Geografía y Geomática “Ing. Jorge L. Tamayo” (CENTROGEO): cuenta
actualmente con dos sedes: CentroGeo D.F. y Aguascalientes. Tiene un centro de cómputo que ofrece
servicios de virtualización y escritorios remotos; se cuenta actualmente con 60 servidores virtualizados
que soportan servicios de información para investigación, proyectos y necesidades institucionales.
Cuenta con equipo de cómputo, impresoras y escaners. En particular, el posgrado cuenta con dos
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aulas y un laboratorio de instrucción habilitados con equipos de transmisión y recepción de audio y
video de alta calidad. Cuenta con la infraestructura TIC necesaria para la conectividad e
interoperatividad entre sedes. La infraestructura en redes de voz y datos brinda servicio de
telecomunicación a un promedio de 110 usuarios. Las salas de videoconferencia cuentan con
capacidad de tener simultáneamente 7 videoconferencias. Para interacciones entre investigadores se
cuenta con la opción de una nueva solución en software (Blue Jeans) que solo requiere de una cámara.
El sistema de videoconferencia se compone de cámaras de alta definición, pantallas LCD, videocámara
semi profesional de alta definición y computador personal.
Centro de Investigación Científica de Yucatán A.C. (CICY): la Unidad de Recursos Naturales cuenta con
infraestructura para el Análisis de imágenes de satélite y de información espacial como se indica en
seguida: computadoras personales con distintas configuraciones y 2 estación de trabajo, 2 GPS
Trimble-GeoXM, 1 GPS GARMIN Montana 650, 2 GPS Garmin 12XL para la obtención de datos en
campo, software con licencias múltiples como ARC/GIS, ArcView, Erdas, ERmapper, 1 licencia de
Statistica. Se cuenta con materiales e instrumentos para realizar inventarios forestales y de aves en
campo, como cintas métricas y diamétricas, equipo para medir alturas de árboles, densiómetros,
clinómetros, brújulas, binoculares, entre otros. Cuenta con una cámara digital Nikon D100, Coolpix y
un lente de ojo pescado para la toma de fotografías hemisféricas y herbario (más de 60,000
ejemplares).
Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social-Sureste (CIESAS-San
Cristóbal): cuenta con cubículos, salas de vidoeconferencia y de juntas, salones para la docencia, un
sistema bibliotecario con bases de datos, equipos de cómputo y de proyecciones para la organización
de seminarios y reuniones.
Colegio de Postgraduados (COLPOS - Campus Tabasco): Equipo de cómputo (Servidor), vehículos (pick
up), laboratorio de conocimiento global.
El Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR): cuenta con 3 un sedes participantes: Villahermosa, Chetumal
y San Cristóbal de las Casas. Unidad Villahermosa: Biblioteca y bases de datos, equipo de cómputo,
salas de videoconferencia, oficina y áreas para docencia, reuniones académicas y Laboratorio de
Ecofisiología Vegetal y Sistemas Agroforestales. Unidad Chetumal: Imágenes de alta resolución
generado con un drone. Unidad San Cristobal de las Casas: 1 camioneta pickup, 2 estaciones de
trabajo, plotter de 36”, GPS, Cámara fotográfica con GPS y clinómetro. 1 Analizador de Gases en
Infrarrojo (IRGA) LI-6400 XTR (Licor), 2 Estaciones microclimáticas completas (medición de PAR,
Temperatura, humedad del aire, velocidad y dirección de viento, precipitación, humedad del suelo y
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punto de formación de rocío), 1 Cámara de crecimiento ICP-09 (Lumistell), 1 Centrífuga, 1 Microscopio
estereoscópico Estemi-508 (Zeiss) con cámara digital de alta resolución, Microscopio compuesto
(Primo Star), Medidor de potencial hídrico WP (Decagon Devices), Medidor portátil de concentración
de clorofila (Apogee), Psicrómetro con 7 cámaras de medición C-52, Medidor de fluorescencia de
clorofila (MINI-PAM-II), Registrador de luz LI-1500 con cuantómetro (LI-COR), Medidor de área foliar
portátil (LI-COR), Balanza de precisión.
Natura y Ecosistemas Mexicanos A.C.: aportara con 2 estaciones de campo equipadas en la
subcuenca del río Lacantún, 2 lanchas, 1 vehículo, cámaras trampa, binoculares, redes entomológicas,
equipo audiovisual, microscopio estereoscópico, computadoras, GPS, radios de telecomunicación.
Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (UJAT - División Académica de Ciencias Biológicas):
El Laboratorio de Ecofisiología Vegetal cuenta con 2 Hornos para secado de material Botánico, 4
microscopios oticos y esteroes para la determinación de material biológico, balanzas analíticas.
Además cuenta con un Dron para realizar fotos aéreas, 2 GPS Garmin portátiles para campo. Equipo
de medición de superficies y árboles en campo. Sala de secado de material botánico con dos secadoras
y Horno Felisa. Acceso al herbario de la UJAT, que se encuentra registrado en el Index Herbariaorum.
Laboratorio de Mamíferos de la DACBiol- UJAT; cuenta con un espacio climatizado de 8 x 6 m y se
encuentra equipado con conexiones eléctricas e internet. Como parte de la REDUJAT, el laboratorio
cuenta con acceso a bases de datos en línea, así como múltiples fuentes de información bibliográfica
en línea. El laboratorio cuenta con un espacio separado para técnicos y estudiantes, ambas áreas
equipadas con escritorios y mesas de trabajo. También cuenta con múltiples salones y salas de juntas
equipados y climatizados, así como auditorios utilizables para el proyecto en caso de ser necesarios.
Equipo: El laboratorio cuenta con 5 computadoras de escritorio, así como 2 computadoras portátiles
las cuales son utilizadas para obtener datos en campo de cámaras y dataloggers. Se cuenta con
escáner, impresora a color así como impresoras blanco y negro. En las computadoras se cuenta con
licencias institucionales de programas estadísticos (STATISTICA), así como de Sistemas de Información
Geográfica y de bases de datos especializados para el almacenamiento y procesamiento de fotografías
de trampas cámara. Se cuenta con equipo básico para la captura de mamíferos (trampas shermman,
trampas tomahawk, redes de murciélagos). Así mismo, se cuenta con equipo básico para la realización
de talleres de divulgación y educación ambiental (mesas, sillas, proyectores, etc). Personal. En el
laboratorio se cuenta con un técnico contratado por proyectos CONANP, el cual apoyará en casos
específicos al proyecto Usumacinta. Así mismo, en el laboratorio se cuenta cada semestre con la
participación de dos servicios sociales de Biología, así como múltiples estudiantes de licenciatura y
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voluntarios, quienes apoyaran al proyecto en labores de campo y gabinete. La DACBiol-UJAT cuenta
entre sus programas de estudio con la Maestría en Ciencias Ambientales y el Doctorado en Ecología y
Manejo de Sistemas Tropicales. Ambos programas e encuentran inscritos en el Programa Nacional de
Posgrados de Calidad (PNPC), por lo que los estudiantes que cursan el programa cuentan con Becas de
Posgrado. El laboratorio de mamíferos formará al menos un M en C. durante el periodo comprendido
dentro del proyecto, el cual al estar inscrito en la Maestría en Ciencias Ambientales contará con el
apoyo de una beca de posgrado Conacyt por parte del programa. El laboratorio se encuentra
Registrado en el Sistema Nacional de Información sobre Infraestructura Científica y Tecnológica
(SNIICyT) como Laboratorio de Mamíferos-CICART.
Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM): la infraestructura que aportará la UNAM se
desglosa en el siguiente párrafo según las instituciones que participarán.
UNAM-Facultad de Ciencias: cuenta con un laboratorio de Ecología y diversidad Vegetal con equipos
de cómputo para análisis de datos, microscopio estereoscópico, colección de referencia de ejemplares
botánicos de la Selva Lacandona. Claves de determinación de ejemplares botánicos. Receptores GPS.
Acervo de bibliografía especializada en análisis de vegetación.
UNAM-Instituto de Ciencias del Mar y Limnología (ICMyL): Cuenta con cuatro laboratorios de
investigación y dos anexos de apoyo académico en los que se cuenta con espacios para refrigeración y
congelación de muestras y almacenamiento de cristalería y reactivos químicos. Analizador de flujo
segmentado SKALAR (análisis de nutrientes); Analizador elemental CHNS-O; espectrofotómetro;
sistema milli-Q; dosificadores y material de vidrio. Los laboratorios también cuentan con estufa de
secado para el procesamiento de muestras de suelo y vegetación, equipos de cómputo de escritorio,
campana de extracción de gases. El equipo disponible para usar en campo consta de dos
multiparamétricos para mediciones de agua en campo, un medidor de salinidad de agua adaptado
para distintas profundidades, dos flujómetros para medir la velocidad de las corrientes de agua y dos
GPS. En un edificio de la Estación se cuenta con un acuario para mantenimiento y bioensayos con
organismos acuáticos y dos bodegas para almacenamiento de equipo. Se cuenta con un embarcadero
de acceso directo a la Laguna de Términos, dos lanchas con motor fuera de borda, tres camionetas
tipo SUV y dos camionetas tipo pick-up. Para apoyo a la docencia y divulgación se cuenta con un aula y
un auditorio con equipo audiovisual. La impartición de cursos, visita de estudiantes y de
investigadores es reforzada con un área habitacional con 16 departamentos y un edificio para
comedor y cocina, lo que permite albergar hasta 32 personas al mismo tiempo.
UNAM-Facultad de Estudios Superiores (FES) Iztacala: Equipo de campo, laboratorio y escritorio de los
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5 laboratorios del proyecto de investigación en limnología tropical.
UNAM-Instituto de Ecología: El Laboratorio de Biogeoquímica Terrestre y Clima cuenta con equipos
automatizados para las determinaciones de nitrógeno y de fósforo en agua, suelos, órganos vegetales
y biomasa microbiana. También, con equipo analítico para determinaciones físicas y fisicoquímicas en
muestras de suelos, con infraestructura para incubaciones de muestras de suelos y ensayos de
microcosmos. Por otra parte, cuenta con personal técnico altamente calificado.
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