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A ACTIVIDADE PERICIAL:Unha Disciplina da Enxeñaría Forense

Ciclo Expertos Forenses, Xudiciais e Tributarios

INGENIERÍA FORENSE

Universidade de Veran 2017 de U.S.C.,dende o Campus Terra, en a Cidade de Lugo

A ACTIVIDADE PERICIAL: Unha Disciplina da Enxeñaría Forense

⓿ Prólogo de introducción0.1.- Definiciones0.2.- Origen histórico: El Foro0.3.- El Experto/Perito Forense0.4.- La Facultad Pericial: Atribuciones

❶ La Ingeniería Forense1.1.- La Ingeniería Forense: Definición 1.2.- División de la Ingeniería Forense: Áreas

1.2.1.- Pericia Forense: Ámbitos y división1.2.2.- S.A.R.C. (P.A.R.C.) ò A.D.R.: Tipos y definiciones

1.3.- Campos de actuación: Definición1.4.- Materias Forenses: Relación



❷ La Elaboración de Informes y dictámenes periciales

2.1.- Definiciones: Informe, Dictamen, Peritación y Tasación

2.2.- Norma UNE 197001, de marzo 2011

2.3.- Requisitos Generales

2.4.- Contenido del Informe/Dictamen

❸ Del Experto-Perito

3.1.- La importancia del Experto-Perito

3.2.- Cuestiones a considerar por el Experto

❹ El Perito en el Entorno Judicial

4.1.- Importancia de la actuación ante el Juzgado o Tribunal

4.2.- Recomendaciones de actuación



❺ La Práctica del Perito en su intervención pericial

5.1.- Distintos casos de intervención (Judicial, de parte, en Seguros, Administrativa-Tributaria, etc.)

5.2.- Particularidades características de cada actuación

❻ La actuación como Experto/Perito Judicial

6.1.- La actuación como Perito Judicial

❼ El Perito de parte: Su actuación

7.1.- La actuación del Perito de parte

7.2.- En el ámbito de Seguros

❽ Actuaciones especiales: Tributario, Seguridad Social, Hacienda8.1.- ¿Qué objeto tienen?

8.2.- ¿Para qué sirven y qué persiguen?

Ciclo Expertos Forenses, Judiciales y Tributarios


⓿.- Prólogo de introducción

0.1.- Definiciones:Se define la Pericia como sabiduría, práctica,experiencia y habilidad, en una ciencia o arte; y el adjetivo pericial como el pertenecienteo relativo al experto/perito y a la pericia.La INGENIERÍA FORENSE es aquella parte

de la Ingeniería que trata de averiguar las causas de un suceso o hecho acaecido (accidente, avería,

siniestro, etc.), a través de la pericia.


La ACTUACIÓN PERICIAL: Disciplina de la Ingeniería Forense

Es una de las actividades de dedicación del Ingeniero,


a) Administrativa y de Gestión pública

b) Docente y formativa

c) Asesora, Consultora y de Gestión

d) Proyectista y de diseño

e) Comercial y de ventas

f) Industrial y productiva

g) Constructiva y ejecutora de obras

h) Distribución y Logística

i) Investigadora y de Análisis

j) Pericial y Forense


0.2.- Origen histórico: El Foro

Esta disciplina Pericial nuestra nace del Foro Romano,lugar donde se reunían para tratar negociosy donde el Prætor celebraba los juicios.

Lugar público por excelencia de la vida romana,ocupaba el centro cívico y geográfico de la ciudad;

mercado y centro religioso, políticoadministrativo y judicial, todo a la vez.



0.3.- El Experto (Perito) Forense:

Definimos pues, en nuestro caso concretode Ingenieros Técnicos Industriales, al

Perito Forense como aquel Experto, práctico en las materias de su especialidad, con conocimientos y

habilidades para desarrollarlas en un Foro. Fijémonos que expresamente hemos utilizado los términos

‘experto, práctico, conocimientos y habilidades’,Pues son los vocablos que verdaderamente le definen.



0.4.- Facultad Pericial: Atribuciones

Nos confiere tal facultad la Ley 12/1986,de 1 abril, regula las atribuciones profesionales.

Artículo Segundo, apartado 1.c) nos atribuye:

“ La realización de mediciones, cálculos, valoraciones, tasaciones, peritaciones,estudios, informes, planos de labores

y otros trabajos análogos. “



❶.- La Ingeniería Forense

1.1.- Definición:

Además de la parte de la Ingeniería que averigua las causas de un suceso o hecho acaecido (accidente, avería, siniestro, etc.), también podemos definirla

como aquella actividad que, con base técnica, trata de dar luz a disputas, divergencias, diferencias,

conflictos, etc., o bien valora bienes, en ayuda de la sociedad, los ciudadanos y la Administración.



1.2.- División de la Ingeniería Forense:


INGENIERÍAFORENSE

PERICIA FORENSE

Ámbitos

JUDICIAL

Intrajudicial

Extrajudicial

PRIVADO SEGUROS TRIBUTARIO

S.A.R.C. A.D.R.

NEGOCIACIÓN

CONCILIACIÓN

ARBITRAJE

MEDIACIÓN


1.2.1.- Pericia Forense: Ámbitos y división

Es dividida en cuatro ámbitos básicos, conforme,


ÁmbitosPericia Forense

JURÍDICO

INTRAJUDICIAL EXTRAJUDICIAL

PRIVADO SEGUROS ADMINISTRATIVO


Ámbito Jurídico o Judicial:

Desarrollado intrajudicial o extrajudicialmente, comprende las actuaciones aquí detalladas,



Ámbito Privado:

Como actividad pericial dirigida a la actuación en esta área, corresponde a clientes,



Ámbito de Seguros:Actuaciones para asegurado o aseguradora,

correspondientes a las áreas indicadas,



Ámbito Administrativo-Tributario:



1.2.2.- S.A.R.C. ò A.D.R.: Tipos y definiciones


S.A.R.C. ò A.D.R.

Alternativas

NegociaciónBusca ventajas

ConciliaciónConcordancia

ArbitrajeLaudo

MediaciónAcuerdo


1.3.- Ámbitos de acción: DefiniciónSon aquellos en que siempre actúa la Ingeniería, también el Ingeniero Técnico Industrial, son conocidos y aplicables a la Ingeniería Forense,

definidos como campos o ámbitos de actuación:

INDUSTRIA, COMERCIO, SERVICIOS, PRODUCTOS, SEGURIDAD, PROPIEDAD, SEGUROS,

JUDICIAL, SOCIO-LABORAL, TRIBUTARIO.



1.4.- Materias forenses: RelaciónCampos Materias Forenses

01 Industria 01 Maquinaria industrial02 Instalaciones (agua, gas, electricidad)03 Propiedad industrial04 Instalación y montaje de industrias en general

02 Comercio 01 Vehículos02 Aeronaves y buques de carga y pasajeros03 Edificaciones industriales y terciarias

03 Servicios 01 Auditoría y valoración de empresas02 Calidad y cualidad en servicios profesionales03 Comprobaciones topográficas04 Responsabilidad patrimonial

04 Productos 01 Industriales02 Electrónica03 Informática04 Telecomunicaciones05 Calidad y suministro de productos en general

05 Seguridad 01 Protección y seguridad02 Prevención de riesgos laborales03 Medioambiente04 Comprobaciones en la edificación



Campos Materias Forenses

06 Propiedad 01 Bienes muebles02 Daños a bienes muebles03 Bienes inmuebles04 Daños a bienes inmuebles05 Propiedad intelectual

07 Seguros 01 Averías de vehículos 02 Daños en accidentes de vehículos 03 Reconstrucción de accidentes04 Daños en aeronaves y buques05 Incendios y riesgos diversos06 Seguros y reaseguros en general

08 Judicial 01 Intervenciones en ejecuciones judiciales02 Actuaciones en procesos concursales03 Intervención en proceso civil y mercantil04 Actuaciones forenses de parte05 Asesoramiento en obligaciones y contratos

09 Tributario 01 Intervenciones en procedimientos tributarios02 Tasaciones y valoraciones de bienes03 Valoración de productos04 Realización de pericial contradictoria

10 Socio-laboral 01 Intervenciones en ejecuciones sociales02 Intervenciones en procedimientos laborales03 Valoraciones de bienes en garantía



❷.- Elaboración de informes y dictámenes

2.1.- DefinicionesEs bueno recordar ahora las conocidas definiciones:

Informe, noticia o instrucción para comunicar actos, hechos o sucesos, obtenidos o verificados, aportando datos, métodos empleados y postulando conclusiones.

Dictamen, opinión técnica y experta que se da de un hecho o cosa para formarnos juicio del asunto.

Peritación, trabajo o estudio que hace un profesional experto sobre cuestiones técnicas o científicas.

Tasación, determinación de valor o precio con base a normativas específicas del bien objeto de avalúo.



2.2.- Norma UNE 197001, de marzo 2011

Establece la estructura y requisitos mínimos de contenido de un dictamen o informe pericial con el fin de garantizar la calidad y comprensión de las conclusiones desarrolladas por el perito.

En ella se define el dictamen pericial como la

‘Opinión técnica y experta que se emite sobre hechos o cosas’.



2.3.- Requisitos Generales

La Norma señala, como requisitos generales:

Título, Estructura (Identificación, Índice, Cuerpo del Informe y Anejos), y la Paginación.

Título. Todo informe o dictamen pericial debetener un título que lo identifique inequívocamente.

Estructura. Los informes y dictámenes deben teneruna estructura básica,



Paginación. En cada página del informe odictamen pericial debe figurar la referencia delmismo, el número de página y el total de páginas.

Estructura básica de informes y dictámenes


Estructura básica

Identificación Índice Cuerpo Anejos



2.4.- Contenido del Informe o Dictamen pericial



• Parte importante del Contenido, es el Cuerpo del informe.

*La ACTUACIÓN PERICIAL: Disciplina de la Ingeniería Forense


ANÁLISIS(cuerpo del informe)

Datos aportados

Legislación, reglamentos, normas

Investigaciones realizadas

Fundamentos de conclusiones

Razonamientos estudiados

Caminos de razonamiento

Justificación de conclusiones

• Parte básica del Cuerpo del informe, es su Análisis.


❸ Del EXPERTO-PERITO

Ya hemos visto en el desarrollo hasta ahora presentadoque, el Experto (Perito) Forense, además de especialistaen la materia sobre la que ha de informar y dictaminar,debe ceñirse a las premisas de confección del informe odictamen pericial que le marca unos contenidos mínimosa respetar, según la Norma UNE 19007-2011.

Pero también debe respetar las normas deontológicas,cumpliendo su deber de asesorar, informar y advertir alcliente sobre la posibilidad y conveniencia del informe.



3.1.- La importancia del EXPERTO-PERITO


ÁM

BITO

S

JURÍDICO

Auxiliar del Juzgador

Perito en la Asistencia Jurídica Gratuita

Experto de la Parte

PRIVADO Consejero del Cliente

SEGUROSAsesor del Asegurado

Auxiliar de la Aseguradora

TRIBUTARIOExperto del Administrado

Valorador de la Administración


3.2.- Cuestiones a considerar por el Experto¿Quién requiere la actuación del Experto?


¿Qui

én r

equi

ere

un

Expe

rto

Fore

nse?

JUDICIAL – Magistrados y Jueces a través del

Decanato

PRIVADO – Clientes a través de Abogados, etc.

SEGUROS – Aseguradoras o los propios Asegurados

ADMINISTRATIVO-TRIBUTARIO los Órganos

Administrativos

S.A.R.C. ò A.D.R.las partes en conflicto


❹.- El PERITO en el Entorno Judicial

El Perito-Experto Forense es considerado como un auxiliarde la administración en el entorno judicial, necesariopara dar apoyo técnico al Juez o Magistrado en sudeliberación y sentencia en materia sobre la que se lepide exprese su opinión técnica; y por esa importanciadel Experto Forense debe exigírsele objetividad total yla máxima imparcialidad.



4.1.- La importancia de la Actuaciónante el Juzgado o Tribunal

Además de la importancia del correcto desarrollo delinforme, dictamen o valoración, es tanto o másimportante la intervención ante el Juzgado o Tribunalpara responder las preguntas del Juez, los Abogados delas partes y en un eventual ‘careo’ o ‘declaraciónconjunta’ de peritos; en todos los casos las respuestashan de demostrar conocimiento de la materia del caso oasunto objeto de pericia, convenciendo en ello.



La actuación ante el Juzgado o Tribunal debe ser:


Clara y directa sin titubeos

Concisa sin negaciones

Firme sin dudar

Convincente sin nerviosismos


4.1.1.- Formas de Actuar en el Ámbito Judicial,



❺.- Práctica del Experto en su intervención pericial

5.1.- Distintos casos de intervenciónLas ya indicadas de cada uno de los distintos ámbitos,


Intervención pericial

Judicial

Intrajudicial Extrajudicial

de Parte de Seguros Administr. -Tributaria


5.2.- Particularidades características en cada una.

5.2.1.- La intervención pericial judicialSe es Experto Judicial por elnombramiento del Juzgado(Órgano Judicial Unipersonal)o Tribunal (Órgano JudicialColegiado), en el procedimientoconcreto, sólo durante el tiempode intervención en ese proceso. Luego no es correcta la irrogación de tal denominación, tomada como título, ni la adscripción a tal adjetivo que realizan algunos.



5.2.2.- La intervención pericial de parteEn esta intervención el encargo de trabajo nos vendrá a través de un particular, habitualmente por designación desde nuestro Colegio profesional, o bien directamente de personas o empresas con las que tenemos una relación profesional anterior, profesionales del área jurídica que,

conociendo nuestro trabajo, nos realizan el encargo.

Son encargos en los que no se prevé la actuación judicial.



5.2.3.- La intervención pericial en segurosComo se ha señalado con anterioridad, esta intervención pericial tiene dos vertientes opuestas, pues se actúa en defensa de intereses contrapuestos (complementarias a veces) ya que en algunas situaciones (la tercería o la intervención del perito tercero dirimente) los peritos actúan conjuntamente.Sin olvidar su deber de imparcialidad, la objetividad, claridad, sinceridad, e igual honestidad, a que obliga el cumplimiento del código deontológico profesional.



5.2.4.- La intervención en casos administrativos-tributarios

También en esta intervención pericial podemos actuar en dos situaciones distintas, por el administrado (persona física o jurídica) o para la Administración (Tributaria, Socio-laboral, Seguridad Social, Administración local, etc.).Son intervenciones en parte derivadas de la actuación de la Administración (socio-laboral, seguridad social y/o local), en comprobación de valores declarados o reclamando deudas contraídas.



❻ La actuación como Experto Judicial

Vamos a ver en esta parte de la presentación, algunoscasos prácticos de aplicación en las distintas actuacionespericiales en los diferentes ámbitos de intervención enque opera el Ingeniero Forense de la Rama Industrial conla realización de sus informes y dictámenes periciales.A modo de ejemplo, presentamos cuatro casos prácticos,de intervenciones como Perito Judicial, designado por elJuzgado (por el/la Juez ); Uno, una furgoneta (ambulancia),el taller que la repara demanda al taller de rectificadospor la repetición de averías en el motor.



Dos, el caso de la reclamación por derechos de propiedadindustrial, en que el titular de una marca registrada, porejemplo de ropa, reclama por la utilización de su marcapor otra empresa sin tener autorización para ello.Tres, el típico asunto de un procedimiento concursal,promovido por la masa de acreedores, en el que hay querealizar, en este caso, la valoración de maquinaria para suliquidación y venta.Cuatro, el también habitual caso de informar sobre lareparación del motor de un vehículo, comprobando lostrabajos realizados y su facturación, o bien la valoraciónde un vehículo (turismo, furgoneta, camión, etc).



❼ El Perito-EXPERTO de Parte: Su actuación

7.1.- La actuación del Experto de parte.Veremos ahora la actuación pericial del IngenieroForense, como Experto de parte, en unos casosprácticos diferentes, con intervenciones a peticióndel cliente (la parte).

De igual forma que presentamos para el estudio yanálisis de los casos expuestos en la actuación delIngeniero Forense como Experto Judicial, vamos ahacer en esta parte, sobre su intervención comoExperto de parte (cliente: particular, empresa, etc.).



Se postula el ejemplo Cinco, se pide establecer la pérdidade rendimiento y el perjuicio económico irrogado, queha sido ocasionado por la falta de funcionamiento enrégimen automático de una pasteurizadora de leche;dado que la empresa efectúa la mayoría de sus ventasde leche a través de dispensadores automáticos, cuyadistribución requiere por normativa la pasteurización dela leche, que no puede venderse ‘cruda’ nunca.

En este caso procede seguir las indicaciones y directricesde Norma UNE 197001-2011, ‘Criterios generales para laelaboración de informes y dictámenes periciales’.



7.2.- En el Ámbito de Seguros

El Ingeniero Forense que en él actúa, interviniendo porparte del asegurado, además de la Ley 50/1980, debeconocer la póliza de seguro de su cliente, su cobertura,exclusiones, limitaciones, etc., que ampara el siniestro,para saber si los daños habidos (constatada la preexistencia delos bienes asegurados) están cubiertos, es decir, hay quehaber leído la póliza de seguro en la extensión de losdaños sufridos en el siniestro (incendio, robo, daños agua,etc.), al igual que conocer cuáles son las discrepancias enla valoración de daños de la aseguradora y el asegurado(determinadas por ambos informes periciales).



Después, en el ejemplo Seis, que pertenece al ámbito deseguros, veamos el proceso completo seguido en segurosen un siniestro del cualquier ramo, daños, cobertura,acta de designación, acta de desacuerdo, tercería deperitos, y la intervención del perito tercero designadopor acuerdo de las partes o, como habitual al caso, através del Colegio profesional correspondiente.

Aquí por contra, al tratarse de una intervención en elámbito de seguros, no se sigue de forma estricta lasrecomendaciones de la UNE 197001, aunque en lapráctica todos los puntos de ella si están incluidos.



Exponemos ahora el proceso cronológico de acciones quese desarrollan en este ejemplo Seis postulado.

Ocurrido el siniestro, cumpliendo lo estipulado en lascondiciones generales de la póliza, el asegurado informadel siniestro, por su parte la aseguradora, tras laactuación de su perito, comunica al asegurado lacantidad de indemnización, según el criterio e informede aquél, si la cantidad ofrecida no satisface alasegurado y tomador, éste encarga a su perito queelabore un informe, y si no coincide en la indemnizaciónofrecida por la aseguradora, el asegurado puede y debeacudir a lo previsto en el artículo 38, de la Ley 50/1980,de 8 de octubre, de Contrato de Seguro (vigente).



El asegurado pasa a comunicar la designación de peritopor su parte y su aceptación, realizada por escritoconforme al modelo de ‘Acta de Designación-Aceptaciónde Perito’, la cual firman el Tomador/Asegurado y elPerito designado, y que seguidamente pasa a comunicar(por procedimiento o medio fidedigno) a la aseguradora, afin de que ésta, en el plazo prescrito en el artículo 38de la citada Ley, dentro de los ocho días siguientes ahaber sido requerida para ello; debiendo antes definalizar dicho plazo comunicar la aseguradora sudesignación de perito y la aceptación del mismo.



Llegados al punto de desacuerdo entre valoraciones delos dos peritos, y como prevé el contenido del ya citadoartículo 38, se impone pasar a la designación del tercerperito dirimente, lo cual puede hacerse por acuerdoentre las partes, que no siempre se produce, o pidiendoa una entidad independiente que designe un peritotercero, que puede ser el COGITI de la demarcaciónterritorial, o en su caso judicialmente la designación deun perito tercero; quien recabará toda la informaciónnecesaria de las partes, incluidos informes y actas (lasdos de designación y la conjunta de peritos), procediendoseguidamente a emitir conjuntamente con los otros dosperitos (de aseguradora y asegurado) un dictamen, quepuede ser por unanimidad o mayoría.



❽ Actuaciones especiales: Administrativa-Tributaria, Seguridad Social, Hacienda

Y llegamos al último apartado que comprende las intervencionesde características especiales y diferentes a las hasta ahoravistas, en el que presentamos el caso práctico de una deellas, la intervención de parte del contribuyente (el obligadotributario) en el llamado procedimiento de ‘tasación pericialcontradictoria’.

Es la actuación más relevante del apartado, aunque son pocasestas designaciones últimamente; todas del listado anual queaporta el Colegio profesional con los dispuestos a intervenir.



El ejemplo Siete, plantea la intervención pericial del IngenieroForense en la ‘tasación pericial contradictoria’, dentro delprocedimiento de comprobación de valores declarados a laAdministración Tributaria.

La intervención se produce a petición de parte (el contribuyente,obligado tributario) al recibir comunicación de la comprobaciónde valores declarados en una autoliquidación de impuesto(T.P. y A.J.D., S. y D., etc.), el contribuyente no está deacuerdo con ella y, al amparo de las prescripciones de la LeyGeneral Tributaria, su Reglamento, promueve la ‘tasaciónpericial contradictoria’ para aporta valoración de su perito.



Pero además hay otras intervenciones periciales delIngeniero Forense que encuadramos dentro de esteapartado, como son procedimientos con la SeguridadSocial (valoración de bienes en garantía de deudas contraídas),Hacienda Pública (valoración de bienes, productos y/o derechosen garantía de deudas o de aplazamientos de ellas), Socio-laborales (en procesos laborales y ejecuciones sociales paragarantizar sentencias pecuniarias), Administración Local(valoración de garantías, reclamaciones patrimoniales), Fondo deGarantía Salarial (valoración de bienes en garantías al FOGASAde pagos de salarios ), etc.




INGENIERÍA FORENSEUna actividad del Ingeniero,

en la que hay que estar siempre al día.

Bienvenidos los que acudáis a ella.

GRACIAS por la ATENCIÓN

Universidade de Veran 2017,U.S.C., Campus Terra, a Lugo



INGENIERÍA

FORENSE

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