3 5 u D -

M

MINISTERIO DEL AMBIENTE Y ENERGÍA

INFORME SOBRE LOGROS MAYO 96-ABRIL 97

ABRIL-1997

MINISTERIO DEL AMBIENTE Y ENERGIA INFORME

LOGROS MAS DESTACABLES DURANTE EL PERÍODO MAYO 96-MA YO 97

INTRODUCCION

2

Con la promulgación de la Ley N° 7554" Ley Orgánica del Ambiente", del 13 de noviembre de 1995, el Ministerio de Recursos Naturales Energía y Miinas, se transforma en el Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE), con el objetivo fundamental de velar por la utilización racional de los elementos ambientales, proteger y mejorar la calidad de vida de los costarricenses y propiciar un desarrollo económico y ambientalmente sostenible.

Con el fin de adecuar el quehacer del MINAE al nuevo marco legal, se realizaron una serie de ajustes a las actividades y proyectos que se venían desarrollando. De esa forma, las acciones emprendidas durante el periódo de análisis se concentran en las siguientes áreas:

1. Participación Ciudadana, 2. Educación e investigación ambiental, 3. Impacto Ambiental, 4. Protección y mejoramiento del ambiente en asentamientos humanos, 5. Ordenamiento territorial, 6. Areas Silvestres protegidas, 7. Recursos marinos, costeros y humedales, 8. Recurso forestal , 9. Agua, 1 O. Recursos energéticos, 11 . Contamminación, y 12. Producción ecológica.

Así mismo, se emprendieron actividades complementarias a las señaladas por la Ley del Ambiente (Ley N° 7554), en virtud de otras disposiciones legales de reciente aprobación, como son: la Ley de Uso Racional de la Energía (Ley N° 7447) la Ley Forestal (Ley 7575) y la Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos ( Ley 7593). Con estas acciones se estima han contribuido a mejorar sustancialmente la calidad de vida de todos los costarricenses. Por ejemplo en julio de 1996 se elimina completamente la gasolina con plomo y eso significó una reducción del 78% de los niveles de plomo en la sangre según la medición hecha por el Hospital San Juan de Dios.

Se han evaluado y ordenado mejoras en el 1 00 % de las gasolineras del país, podemos reportar que la inmensa mayoría de Jos dueños de automóviles hoy usan gasolina que no contiene herrumbre, agua, hollín, basura, oxido de hierro, agua y que soló el 14.5 % de las

3

gasolineras continuan en estado crítico, contra casi el doble hace dos años, reduciendosé la contaminación y el desperdicio de combustibles y un pago excesivo de divisas.

Los planes de Conservación de Energía avanzan en 75.000 hogares los cuales han adquirido sistemas de iluminación y equipos eficientes lo cual permitirá al país ahorrar cientos de millones, reducir la importación de combustibles y bajar el factor térmico que tanto nos golpeó en el 95-96 al llegar a 4.20 colones mientras que hoy bajó a 1.80 colones para todos los 700.000 hogares.

Más de 700 mil personas visitaron los parques nacionales como turistas y poco a poco han encontrado mejoras y facilidades en la mayoría de ellos y este año en las cumbres del Chirripó, en los bosques maravillosos del Corcovado y en las llanuras de Tempisque se han construido centros de visitantes e investigadores. Casi más d 212.000 niños visitaron o recibieron educación biológica y ambiental en los parques y en el Zoológico Simón Bolívar ellos recibieron charlas o participaron en programas de educación ambiental usando medios masivos, aproximadamente 12.000 niños han recibido sus clases de biología en los bosques de parte de los funcionarios del MINAE.

La tala y cacería ilegal se reduce conforme las comunidades aledañas a las Areas de Conservación reciben educación y beneficios tales como ecoturismo, incentivos de protección de bosques, empleos como para parataxónomas, guias, etc. No obstante en el periódo 96-97, se han presentado casi 5 denuncias diarias por acciones ilegales, 3 de ellas en el campo forestal. Los 700 guardaparques y guardabosques reciben instrucción y una creciente cooperación de jueces y de población en general y se les ha sumado más de 1500 voluntarios agrupados en ls organizaciones ecologistas ASVO y COVINERAS.

Los proyectos que a continuación se mencionan, poseen una incidencia directa o indirecta en una o más de las áreas antes señaladas.

4

MODERNICEMOS EL ICE

Dentro del marco de la globalízacióin y transformación económica, resulta imperante dotar al ICE de un nuevo marco legal y operacional compatible con las realidades actual y futura; por tal razón, el MINAE participó en la elaboración de tres proyectos de Ley, los cuales ya fueron presentados a la Asamblea Legislativa para su estudio y posterior revisión. Dichos proyectos son:

1. Ley de Modernización y Fortalecimiento del ICE: por medio de la cual se transforma el ICE en la Corporación ICE, con el objetivo de coadyuvar al crecimiento económico y social del país, mediante el desarrollo y la prestación de servicios de telecomunicaciones, electricidad y otros negocios asociados.

2. Ley General de Telecomunicaciones: establece los principios y normas que regirán las actividades, bienes y servicios en la industria de las telecomunicaciones. Son objetivos de la ley: promoción de la competencia, acceso a un servicio universal, fortalecer el desarrollo económico contribuyendo con la competitividad nacional y proveer servicios compatibles con el desarrollo sostenible. Adicionalmente, el proyecto de Ley crea un ente regulador de telecomunicaciones, permite el rebalanceo tarifario entre servicios y la intercomunicación y acceso no discriminado a redes.

3. Ley General de Electricidad: tiene por objetivos: proteger a los consumidores con mejores precios, calidad, prestación de servicios, tiempos de entrega reducidos y confiables e implementación expedita de las innovaciones; fortalecer el desarrollo nacional contribuyendo con la competitividad nacional; consolidar el servicio universal de manera no discriminatoria. La ley crea condiciones para atrer capital privado, en condiciones de competencia, para que participe en el desarrollo futuro del sector

Es importante mencionar que la elaboración de dichos proyectos, así como su promoción ha requerido de la realización de más de 14 talleres y seminarios a nivel nacional a diferentes niveles de toma de decisiones y miles de horas de discusión. De acuerdo con las encuestas, en diciembre de 1996 solo el 5 % de los costarricenses había oído la propuesta, no obstante 4 meses después más del 65 % la había conocido.

PROTEJAMOS NUESTRA SALUD RESPIRANDO AIRE LIMPIO Y PURO

Programa de control de emisiones. ( ecomarchamo).

5

Con el objeto de prevenir y controlar la contaminación del ambiente, el MINAE ha dado prioridad al establecimiento y operación de servicios adecuados en áreas de la salud ambiental y particularmente las relacionadas con el control de la contaminación atmosférica; por tal razón, se han emitido las normas técnicas y se ha exigido la instalación y operación de sistemas y equipos adecuados para prevenir, disminuir y controlar este tipo de emisiones.

En este sentido, el MINAE, en coordinación con el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, desarrolló la fase de conceptualización del ecomarchamo y su puesta en marcha; así como la determinación de los talleres automotrices autorizados para este propósito.

De Jos operativos que se han ejecutado en las carreteras y muestras realizadas, se desprende que el "Programa de Control de Emisiones" ( ecomarchamo ), está brindando efectos tangibles y positivos; por Jo que a corto plazo, el total de emisiones contaminantes en la atmósfera se reducirá entre un 25-30% respecto al año anterior. Este programa se inició en agosto de 1996 y para diciembre más de 200 mil vehículos (50% de la flota) habían sido enviados a revisión, se espera que para julio del97 se haya realizado la prueba al 100% de los vehículos.

Es necesario continuar con la inspección que se realiza a Jos vehículos y a Jos talleres autorizados para ese efecto.

El total de partículas suspendidas (TPs) es el principal problema de contaminación, en el aire y Jos vehículos con motores de diesel son Jos responsables en gran parte por los TPs. De acuerdo con información de la UNA y PROECO, entre 1995 y 1996 se han reducido los Tps en un 31.4 %; no obstante, el gobierno ha ordenado la reducción del contenido de azufre a un 0.5 % por peso, para 1998.

Así mismo, el Ministerio en coordinación con el Departamento de Relaciones Públicas de RECOPE, ha participado en el "Programa de Información" que se ha desarrollado para tales efectos y en la publicación del Suplemento sobre controles de emisiones (La República, varios días).

6

Gasolina sin plomo.

Adicionalmente se emprendieron los esfuerzos necesarios con el objeto de eliminar el plomo de la gasolina, de conformidad con lo dispuesto en la legislación nacional, para ello se

elaboró y publicó el Decreto Ejecutivo# 24637-MIRENEM-S, el que versa de la prohibición del uso de gasolina con plomo en los vehículos de las instituciones públicas y dependencias del Estado. Así, sesenta y siete ( 67) instituciones retiraron etiquetas para ser colocadas en casi 7000 vehículos de su propiedad, la cuales indicaban que el vehículo debe hacer uso exclusivo de gasolina super.

Desde 1993 la Universidad Nacional en colaboración con Swiss Contact, ha venido midiendo la calidad del aire. El límite permisible de plomo para la protección a la salud humana es de 1.5 ug/m3. Para 1993, el promedio detectado en San José fue de 0.73 ug/m3 y se detectaron valores de hasta 1.05ug/m3, con valores mínimos de 0.4ug/m3. En 1996, el valor máximo registrado fue de 0.4 ug/m3 y el mínimo fue 0.17ug/m. Es decir una reducción del 62 % del plomo en el aire.

Otro organismo interesado en realizar estudios en esta área fue el Hospital San Juan de Dios, el cual en colaboración con Swiss Contact y el Laboratorio San Martín comparó los niveles de Plomo en la Sangre de la población adulta normal en 1986 con la población adulta normal y niños de 3 a 11 años; comprobandose una reducción del 78% del nivel de plomo en la sangre de los costarricenses, en el último decenio, a pesar de que hay más vehículos circulando.

Evaluación de las estaciones de servicio. Sello Verde de Calidad 1997

Con el fin de mejorar y proteger el ambiente humano, prevenir la contaminación del aire, del agua, tratamiento de las aguas residuales; se continuo con la campaña " Sello Verde de Calidad"

La Fundación de la Universidad de Costa Rica para la Investigación (FUNDEVI) fue contratada para ejecutar la calificación en todo el territorio nacional, se contó con el apoyo económico de RECOPE. El censo y calificación se realizaron con base en una boleta y manuales diseñados por la Dirección General de Transporte y Comercialización de Combustible y la Asociación Costarricense de Expendedores de Combustible.

Practicado el estudio a un total de 275 estaciones de servicio, únicamente 59 lograron obtener una calificación de 75 a 100 ( 21.46% ), obteniendo con ello el "SELLO VERDE". Estos establecimientos expenden el 34,3% de las ventas en estaciones de servicio.

Dentro de los datos porcentuales que se obtuvieron con la evaluación, se concluye que aparte de las 59 estaciones que obtuvieron calificación entre 75 a 100, un 62,9% ( 173 estaciones) obtuvieron calificación de 74,9 a 50,0. Y un 14,5% obtuvieron entre 49,9 a 25,0 catalogándose como" SELLO ROJO".

7

Actualmente se trabaja en la tercera etapa" Concentración de Gases", cumpliendo con lo establecido en el Decreto Ejecutivo No. 24865-MINAE el que establece máximos de concentraciones de plomo, ácido sulfúrico, antimonio y óxido de hierro.

Para ese año 1997, esperamos poner en práctica el formulario de "Calificación de Tajos", en el que se evaluará las distintas operaciones de las canteras.

8

SALVEMOS NUESTRO PLANETA

CAMBIO CLIMATICO. -ACTIVIDADES DE IMPLEMENTACION CONJUNTA

Mediante el Decreto Ejecutivo No. 25066-MINAE, publicado el22 de abril de 1996, se otorga rango de " órgano de desconcentración máxima técnico -administrativo" del MINAE, a la Oficina Costarricense de Implementación Conjunta ( OCIC), conviertiéndose en una Oficina rectora de carácter técnico-ejecutora de las políticas y lineamientos nacionales para la implementación de proyectos conjuntos, para mitigar las emisiones de los gases de efecto invernadero. Esta oficina posee independencia técnica y administrativa, garantizando la objetividad en su actuación.

Los principales logros de la OCIC durante este periódo son:

1. Por medio del acuerdo Costa Rica-Noruega se lograron comercializar 200 000 TM de carbono con el Gobierno y Sector Privado de Noruega, por un total de US$2 millones, los cuales se han usado para pagar a los pequeños y medianos propietarios forestales dedicados a la preservación, maneje;> sostenible y reforestación.

2. Por medio del anterior acuerdo, se realizó durante el mes de marzo de este año la primera transacción mundial de certificados de mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero, con la cual se abre el mercado y permite canalizar posteriores negociaciones con este mecanismo financiero.

3. Con el ingreso de este dinero, se inició el pago de los Servicios Ambientales a los propietarios de bosque y plantaciones forestales, según la Ley No 7575.Dichos pagos son por concepto de conservación de la biodiversidad y compensación de gases de efecto invernadero a los pequeños y medianos propietarios que se dedican a las actividades forestales. Se ha pagado a los 90 primeros propietarios de la Zona de Sarapiquí con lo que se ha cerrado el ciclo completo.

4. Se presentó la propuesta de "Consolidación Territorial de los Parques Nacionales y Reservas Biológicas de Costa Rica", con un potencial de atracción de US$ 150 millones para la consolidación territorial y financiera de los parques nacionales y reservas biológicas. Dicha propuesta empezará actividades de consolidación con un aporte inicial del Centro de la Tierra.

5. Se han aprobado 9 proyectos de implementación conjunta, 5 de generación de energía con fuentes renovables (hidro y eólica) y 4 forestales. Esa cantidad representa un tercio de los reportados ante la Convención Mundial de Cambio Climático. El monto potencial de las inversiones que se estaría realizando en el país es de $ 230.000.000. De esos proyectos, 4 de energía y 2 forestales ya obtuvieron financiamiento, lo que significa que se ha invertido en el país aproximadamente$ 140.000.000.

En octubre de 1996, el lng René Castro, Ministro del Ambiente y Energía y la Sra Liv A. Kerr, Embajadora de Noruega, suscribieron el convenio " Proyecto Integrado de Implementación Conjunta de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz", cuyo costo asciende a $45.000.000. La connotación especial de ese proyecto radica en la integración de la generación de energía hidroeléctrica con la protección y la restauración de la cuenca de la cual se abastece la represa.

9

CUMBRE MUNDIAL DE LA CAPA DE OZONO.

Desde 1973, en Costa Rica se comenzó a legislar en la Ley General de Salud, sobre las descargas de emisiones a la atmósfera. Posteriormente con la ratificación de Tratados Internacionales, tales como el "PROTOCOLO DE MONTREAL" (ratificado por ley No 7223 del 8 de abril de 1993), la" ADHESION DE COSTA RICA AL CONVENIO DE VIENA PARA LA PROTECCION DE LA CAPA DE OZONO" (ratificado por ley No 7228 del6 de mayo de 1991), nuestro país incorpora a su legislación disposiciones internacionales en la materia.

El MINAE, estuvo a cargo de la organización de la Cuarta Reunión de la Conferencia de las Partes de la Convención de Viena para la Protección de la Capa de Ozono y la Octava Reunión de las Partes del Protocolo de Montreal sobre Sustancias que agotan la Capa de Ozono, ambos eventos se celebraron del 19 al 27 de noviembre de 1996 y se contó con la participación de 107 gobiernos, 1 O organizaciones del Sistema de Naciones Unidas y 38 Organismos No Gubernamentales ambientalistas e industriales.

Dentro de los alcances más importantes obtenidos con esos eventos, podemos destacar el reprovisiamiento del Fondo Multilateral por un monto de US $ 450 millones para los próximos tres años; utilización de los fondos para eliminar las sustancias que dañan la capa de ozono; acuerdo sobre las acciones que deben tomar los países industrializados para hacer la transición en el uso de sustancias presentes en los dispositivos para tratar el asma y enfermedades pulmonares; se instó a los gobiernos industrializados a establecer un sistema de requerimiento de validación y aprobación de las importaciones de cualquier uso, reciclado o reclamación de sustancias dañinas del ozono antes de efectuar cualquier negociación, entre otros.

Nuestro país no produce sustancias que destruyen la capa de ozono, todas estos son importados de países como India, Estados Unidos, México e Inglaterra.

El consumo nacional de estas sustancias se mide por medio de la importación. La Comisión Gubernamental del Ozono ( COGO), inició su base de datos en 1995, cuando asumió la responsabilidad de emitir las autorizaciones para las importaciones en conjunto con el Ministerio de Salud. Según los datos de importación, existe un crecimiento anual en la importación equivalente a un 10%, inferior al crecimiento promedio de los países en vías de desarrollo el cual es de un 12%.

Se ha tenido éxito en reducir los CFCs de productos como desodorantes, pinturas, aires acondicionados, etc.

Cumbre Latinoamericana del agua

Del 6 al 11 de mayo de 1996, se realizó en Costa Rica la " Conferencia sobre Evaluación y Estrategias de Gestión de Recursos Hídricos en América Latina y el Caribe" patrocinada por el Banco Interamericano de Desarrollo y la Organización Meterológica Miundial y localmente fue organizada por el Instituto Metereológico Nacional.

10

La Conferencia se centró en la necesidad de hacer uso de los recursos hídricos como factor determinante en los procesos de desarrollo, tanto para superar las limitaciones en los servicios básicos de agua potable y salud pública, como para aumentar la produción agrícola para proveer de alimentos a mayor cantidad de población y reforzar la capacidad energética que necesita el crecimiento industrial de la región, por lo tanto una pronta y oportuna revisión de los planes de aprovechamiento de los recursos hídricos y sus futuras perspectivas resulta necesaria e impostergable.

IÍ \ 11

" r" ""·· ' :..rt r,

PARTICIPACION CIUDADAN , ~~cD'ESCENT.RALIZACION ><f Dr- ~..-- /

,. v\.J

Conocedores de la importancia de la participación - a sociedad civil en la toma de decisiones y en el control de las actividades productivas, es que tanto a nivel legislativo como administrativo, día a día vemos que se da más participación a la ciudadanía en foros de análisis de proyectos importantes para el país, así como se facilita el acceso a las distintas dependencias administrativas, en donde pueden denunciar hechos que atenten contra nuestro medio, o bien se brinda acceso a información técnica, buscando una mayor información de los sectores, proyectos, etc. Es por ello, que se han creado entes y órganos en los que evidentemente la participación ciudadana, constituye un elemento vital en su funcionamiento. A continuación se plasman algunos logros, que dentro del periódo mayo 96-mayo 97, han tenido esos órganos o entes gracias a la colaboración de todos.

SERVICIO TELEFONICO 192. PUERTA ABIERTA A LA ACCION CIUDADANA

Por medio del servicio telefónico 192, el ciudadano puede obtener información general acerca de los Parques Nacionales, accesos, servicios que se brindan; se puede obtener información sobre estaciones de servicio ( gasolineras) y la calificación que poseen, etc. También es posible plantear denuncias sobre infracciones al medio ambiente, cacería, tala ilegal, deforestación, contra estaciones de servicio ( gasolineras) , esas denuncias se trasladan a la dependencia correspondiente del MINAE. Se pretende que en pocos meses, este servicio comprenda, la posibilidad de plantear denuncias en el sector minero. Adicionalmente el servicio 192, colabora con otros programas del MINAE, tales como servicio de voluntariado, concursos y otros. Durante este período se atendieron más de 51.000 llamadas de las cuales un 90% fueron consultas y los restantes fueron denuncias, ofrecimientos de trabajo voluntario.

NUEVA INSTITUCIONALIDAD PARTICIPATIVA Y DESCENTRALIZADA

La Contraloría Ambiental.

Mediante Decreto Ejecutivo No. 25082 del 26 de abril de 1996 y siguiendo los principios de la Ley Orgánica del Ambiente, se constituyó la Contraloría Ambiental. También se crearon las Subcontralorías de Biodiversidad, Forestal y Desechos Sólidos, como mecanismos operativos para el fiel cumplimiento de la Ley Orgánica del Ambiente.

La Contraloría Ambiental, ha desarrollado diversas funciones, entre las que citamos:

1. Atención de 565 denuncias por delitos ambientales en el campo de aire, agua, biodiversidad y forestal.

2. Se han suscrito convenios para planes voluntarios con diferentes sectores, como producción de café, producción de azúcar, actividad porcina, éstos pretenden disminuír la contaminación de los afluentes industriales. Con empresas como Coca-Cola, Dos Pinos,

3. Aciplast y Cervecería Costa Rica, los convenios suscritos pretenden reducir la contaminación por desechos sólidos.

4. En 1996 se han realizado 1 O operativos de control de contaminación de aguas, 5 operativos de control forestal; en el campo de la biodiversidad se realizaron 6 operativos ( tráfico ilegal de orquídeas y explotación de lana); centros de rescate 22. Todos estos operativos culminan con la interposición de denuncias judiciales por transgresión a la legislación ambiental.

12

5. Como reconocimiento por la labor ambiental y el implementar sistemas de producción amigables con el ambiente, se entregaron 12 Banderas Ecológicas a distintas empresas.

6. Elaboración de un Diagnóstico a los Centros de Rescate del país, que permitió conocer la situación respecto a la salud, alimentación, infraestructura etc, de la fauna en cautiverio de 22 centros establecidos de rescate, zoocriaderos, zoológicos y otros.

7. Se ha implementado un proceso de descentralización de actividades de control a 30 Municipalidades, en los campos forestal y muy pronto se incluirá la Minería.

8. Con el objetivo de dar seguimiento al programa del "ecomarchamo", control en carreteras, evaluación de talleres autorizados, etc, se constituyó una " Comisión de Control de Emisiones".

9. Se firmó el convenio de Compensación de las emisiones con efecto invernadero por el sector campesino.

1 O. En conjunto con el Ministerio de Salud, se trabajó en la elaboración de un nuevo reglamento de normas de vertido y aguas residuales, el cual se encuentra vigente.

la Secretaria Técnica Nacional Ambiental ( SETENA)

La SETENA es creada en la Ley Orgánica del Ambiente, su principia! propósito es armonizar los estudios de impacto ambiental con los procesos productivos. Durante el periódo en análisis, básicamente los esfuerzos se han concentrado en el establecimiento institucional de este ente. Sin embargo, a la fecha se han ejecutado actividades, como a continuación se detalla:

1. Se ejecutaron un total de 455 evaluaciones de impacto ambiental; ( 189 a nivel de Estudio de Impacto Ambiental y 256 a nivel de Evaluación Ambiental Preliminar)

2. Con la vigencia del Reglamento de la SETENA, en Jos meses de Enero-Marzo de 1997, la labor se ha duplicado, en ese periódo se alcanzó un número cercano a las 200 evaluaciones de impacto ambiental, con un promedio de 65 por mes.

3. En la mayoría de los casos ( 90% aprox) se ha cumplido con los plazos de evaluación, es decir los 45 días para la revisión de Estudios de Impacto Ambiental y de 15días para revisión de los Cuestionarios de Preselección.

4. Se han revisado varios proyectos bastantes complejos, catalogados como" Case A", que poseen dimensiones e importancia significativas. Como ejemplo de esos proyectos, puden citarse: Proyecto Mina Bellavista en Miramar de Puntarenas, Proyecto Industrial de JNTEL A6 en Costa Rica, 2 Estudios de Impacto Ambiental de los rellenos sanitarios en Santa Ana, etc.

5. En el área de Monitoreo y Supervisión Ambiental, se realizaron numerosas giras de inspección a diversos proyectos en desarrollo. Aproximadamente 15 acciones se tomaron ordenando la suspensión de actividades, por incumplimientos de los compromisos ambientales. También se ha integrado la actualización de Montos de Garantía Ambiental de proyectos, incluyendo a la actividad Minera. Se ordenó la adecuación y corrección de varios proyectos, entre ellos "Las Crucitas" de la sociedad (Placer Dome de C.R.), para lo cual la SETENA ha desarrollado un nuevo sistema de definición y valoración del mismo.

6. En coordinación con el Programa RUTA-BID, se analizaron los procedimientos seguidos hasta ahora por SETENA, y se elaboró un ajuste al " Sistema de Procedimientos" con base en la nueva legislación vigente. También se han confeccionado las bases de datos para la información de la SETENA.

la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos.

13

El MINAE además de participar en la elaboración del Proyecto de Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos ( ARESEP), la que hoy día se encuentra vigente; ha participado activamente en la elaboración del Reglamento a esta Ley.

En términos generales con la promulgación de la Ley de ARESEP se logra que la regulación se de al servicio mismo y no a las empresas que lo brindan, de manera que las mismas reglas se aplican a empresas públicas o privadas. El usuario tiene una paticipación activa en la toma de decisiones en lo que a tarifas y calidad de servicio se refiere, democratizando el proceso.

Con esta Ley el ente regulador actua no solamente en el tema tarifario, sino que tiene ingerencia en las condiciones del servicio mismo tales como: calidad, continuidad, seguridad, cantidad, entre otros.

Para la prestación de servicios se exige la inclusión de la variable ambiental, no sólo en la concesión, sino en al prestación del servicio y la definición de precios y tarifas.

NUEVOS INSTRUMENTOS DE EVALUACION Y CONTROL DE GESTION CON PARTICIPACION CIUDADANA

Como se indicó al principio del presente documento, uno de los principales objetivos del MINAE, es velar por la utilización racional de los elementos ambientales, proteger y mejorar la calidad de vida de los costarricenses y propiciar un desarrollo económico y ambientalmente sostenible. Como parte de las acciones tomadas para cumplir ese fin, es que se han creado mecanismos para el control y evaluación de distintas áreas; como a continuación se indica:

Descentralización a Municipalidades

Conscientes de la imperiosa necesidad de otorgar a las Municipalidades del país. de los mecanismos necesarios que coadyuven en la labor que desarrolla en MINAE en todas sus áreas, y que además cumplan a cabalidad con las funciones encomendadas en el Código Municipal, se han suscrito convenios con Municipalidades que voluntariamente se han incorporado a este plan de descentralización. En la actualidad 14 Municipios cuentan con una Comisión Ambiental que colabora estrechamente con el Consejo Municipal y distintas dependencias del MINAE en el control y monitoreo de áreas como forestal, ambiental y próximamente en el campo de la minería, específicamente en materiales no metálicos, las Municipalidades ejercerán los controles eficientes de la actividad. Partimos de la premisa que cada Municipio conoce sus recursos y necesidades de manera, que es ahí donde se deben ejercer los controles.

Proyecto de Ley Autorización a Municipalidades para extraer materiales en cauces de dominio público, en casos de emergencia.

Recientemente se presentó a la Asamblea Legislativa un proyecto de Ley, en el cual se autoriza a las Municpilidades del país a extraer materiales de los cauces de dominio público, en aquellas zonas en las que se presenten cuencas con peligro de inundación.

14

Según los datos históricos recabados por el Instituto Metereológico Nacional en coordinación con otras Instituciones, nuestro país además de los dos climas definidos, está expuesto a una serie de fenómenos hidrometereológicos que nos afectan. De las 34 cuencas hidrográficas presentes en el territorio nacional, una serie de ellas presentan peligro de inundación, con las consecuentes pérdidas económicas y humanas, para la región y el país.

En virtud de ello, y conscientes de que son las Municipalidades de cada Cantón, quienes mejor conocen su territorio, los peligros latentes y sus recursos, sin dejar de lado las potestades y obligaciones que les impone el Código Municipal, es que se impulsó el proyecto de Ley indicado. Las acciones contempladas en el mismo, son de prevención de posibles inundaciones (tales como, reencauzamiento de ríos, eliminación de represamientos, construcción de muros de contención o diques, etc) o bien de mitigación de efectos en el caso de la ocurrencia de inundaciones.

El proyecto de Ley citado, se encuentra dentro de la corriente Legislativa bajo el expediente N° 12859 de la nueva corriente Legislativa.

Evaluación de las estaciones de servicio. Sello Verde de Calidad 1997.

Con la evaluación a las estaciones de servicio (gasolineras), se inició el uso de nuevos y más eficaces instrumentos de evaluación y control de gestión, que se caracterizan porque toda la información llega al ciudadano. Se extenderán este tipo de instrumentos a las áreas de explotación de canteras, explotación de ríos y forestal, entre otros.

Además por medio del servicio telefónico 192, se brinda información al respecto, y es posible plantear denuncias.

SALVANDO, CONOCIENDO Y USANDO NUESTROS RECURSOS NATURALES.

15

Además de realizar acciones dirigidas a la conservación de nuestros recursos naturales, debemos impulsar el uso sostenible de los recursos necesarios para nuestro diario vivir, pero a medida que se utilizan debemos protegerlos y para protegerlos debemos conocerlos. En aras de esa trilogía ( salvar, conocer y usar), es que se han desarrollado las siguientes acciones:

Protección y control de la biodiversidad

El Sistema de Áreas de Conservación es el ente encargado de controlar el uso y el manejo de los recursos naturales, ejecutando y dándole seguimiento a leyes tales como: Ley (7554) del Ambiente, Ley (6084) de Parques Nacionales, Ley (7575) Forestal, y Ley de Conservación de la Vida Silvestre ( Ley 7317). Paralelo a este marco jurídico se encuentran los diferentes tratados y convenciones internacionales sobre la biodiversidad, entre ellos: Convención sobre Biodiversidad, Convención para el Comercio Internacional de Especies de Flora y Fauna Silvestre (CITES), Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional (RAMSAR), etc.

El proceso de protección y control del SINAC incluye las siguientes funciones: ejecutar programas de control eficiente de tala, caza, pesca, industrialización, comercialización y transporte forestales y de vida silvestre, elaborar una estrategia para la prevención y control de incendios, etc.

Entre las principales actividades realizadas por el SINAC se encuentran los patrullajes, puestos de control en carreteras, inspección forestales como de vida silvestre, decomisos y otros lo que implica la interposición de las diferentes denuncias por presuntos delitos al ambiente, logrando un resultado de 1.607 denuncias atendidas, apoximadamente cinco denuncias por día. (ver gráfico 1)

Gráfico 1:

450

400

350

~ 300 (.) 250 z ;:) z w o

200

150

100

50

DENUNCIAS TOTALES POR AREA DE CONSERVACION

.. ············· .......... -...... ........ ....... .. ... _, ............... . ... .. .. .. _ ...... -¡

1

o ~~L-~~L_~~L-~~L-~~L-~~~~~~~~~~~~

o (.) 1¡:::-u,g (U e

0.. al

~(.)

16

A continuación se presenta un detalle de las acciones emprendidas en algunas de las áreas ante citadas:

1. Denuncias por caceria:

Se realizaron alrededor de 3.000 operativos y patrullajes, los cuales son unas de las actividades más importantes que se realiza en las áreas de conservación, gracias a esta actividad es donde se obtiene mayor éxito en cuanto a los decomisos de madera y vida silvestre, además ambos son los que generan el mayor número de denuncias. (ver cuadro 1)

Los operativos consisten en puestos fijos y móviles en carretera.

2.. Denuncias por corta ilegal:

Dentro de las actividades de mayor relevancia están la atención de denuncias por la corta ilegal que tiene la mayor actividad durante los meses de verano. En el área de conservación Talamanca se atendieron un total de 126 denuncias, en el área Volcánica Central 175 denuncias y en el área de Conservación Tortuguero 79 denuncias ( ver cuadro 1 ). Durante el año de 1996 se atendieron a nivel de las áreas de Conservación un total de 885 denuncias, es decir casi 3 denuncias diarias.

3. Cuadro de vedas ano 97:

Un cuadro de Vedas, vigente para el año 1997, incluye vedas de caza y pesca deportiva. Se estableció en coordinación con las Áreas de Conservación. Se aprobó mediante un Decreto Ejecutivo y se vedó el uso de 18 especies maderables en peligro de extinción.

17

4. Decreto Ejecutivo sobre tala de montana. protección lapa verde:

Propuesta y documento final aprobado por Decreto Ejecutivo sobre restricciones a la corta del Dipterys Panamensis (almendro de montaña), con el propósito de proteger las poblaciones de lapa verde en la Zona Norte del país. Se coordinó con el Área de Conservación Arenal (ACA) y la Unión Internacional para la Conservación de la naturaleza (UICN).

Es nuestro criterio que la tala y cacería ilegal se reduce conforme las comunidades aledañas a las Areas de Conservación reciben educación y beneficios tales como ecoturismo, incentivos de protección de bosques, empleos como para parataxónomas, guías, etc. No obstante en el periódo 96-97, se han presentado casi 5 denuncias diarias por acciones ilegales, 3 de ellas en el campo forestal. Los 700 guardaparques y guardabosques reciben instrucción y una creciente cooperación de jueces y de población en general.

CUIDANDO NUESTROS BOSQUES Y REFORESTANDO

1. Forestal: Mecanismos de Certificación de la Ley No 7575:

Esta ley incorpora el moderno concepto de compensación a los propietarios por los servicios ambientales que brindan el bosque y las plantaciones forestales a la sociedad, tales como: mitigación de gases con efecto invernadero, protección de biodiversidad para conservarla y uso sostenible, científico y farmacéutico, investigación y mejoramiento genético, protección de ecosistemas, formas de vida y mejoramiento genético, protección de ecosistemas, formas de vida y belleza escénica natural para fines turísticos y científicos.

Por medio de la ley forestal se creo un marco legal para proceder al reclamo de crédito de carbono: servicio ambiental del bosque y las plantaciones forestales por mitigación (fijación, reducción, secuestro, almacenamiento y absorción de emisiones de gases de efecto invernadero-artículo 3, inciso k, de la ley).

Respecto a reforestación de las 25981 ha. , se plantaron 10.000 ha en 1995 y 15981 durante 1996. Además en este último año, se establecieron 4786 ha, correpondientes a etapas de proyectos aprobados, para un total de 20767 ha.

CUAOR01: TOTAL DE DENUNCIAS ATENDIDAS Y PRESENTADAS A LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA EN 1996 POR AREA DE

CONSERVACION

TIPO DE DENUNCIA ACT ACLA- ACG ACCV ACLA- ACTo ACOP ACA ACOS TOTAL C C P AC A

CORTA ILEGAL 126 139 19 145 59 79 120 180 18 885 TRANSPORTE ILEGAL 4 7 72 8 4 4 99 COMERCIO- TENENCIA 10 31 9 15 17 82 ILEGAL, FLORA-FAUNA

ASERRIO 5 8 10 15 38 CACERIA 53 15 15 90 5 3 9 20 80 290 QUEMA 7 7 PESCA 1 17 18 CONTAMINACION 8 90 4 5 5 112 EXTRACCION DE 18 4 22 HUEVOS DE TORTUGA CACERIA DE TORTUGA 8 8 INVASION PARQUE 2 1 3

NAC PORTACION DE ARMAS 3 3 DESVIACION DE 2 1 3

AGUAS DESCUAJE NACIENTES 2 1 3 EXTRAC MATERIALES 6 4 22 32 RELLENO DE 2 2

MANGLAR 1 TOTAL - 204 -154- ~~-49- -417 ~·- T30 -- 150 166 ~?o 137 1607 ]

GRAN TOTAL: 1607

18

20

CONOCIENDO NUESTRA BIODIVERSIDAD

El aprovechamiento de la investigación ha sido durante muchos años uno de los puntos más débiles en el manejo y administración de las áreas silvestres del País, sin embargo en los últimos años especialmente con fa implementación del modelo SINAC, se ha iniciado en las áreas de conservación un proceso de maduración de esquemas organizativos técnicos y científicos, que facilitan de una eficiente administración de los estudios realizados en las áreas por investigadores nacionales y del exterior, con la finalidad de conocer los recursos que se tienen como patrimonio y plantar las bases para un aprovechamiento racional y una manejo más efectivo.

Dentro de las acciones emprendidas se encuentran:

1. Contratos entre MINAE y eiiNBIO, los cuales se citan a continuación:

• Contrato MeRCKISHARP para identificar elementos activos para uso farmacólogico.

• Contrato GIBA DAN ROURE para investigar compuestos de la biodiversidad para la fabricación de perfumes y desinfectantes

2. El INBIO es el organismo que el MINAE ha designado para ejecutar el proyecto .. Estrategia Nacional de Biodiversidad ·· que tiene como fines preparar el informe de las Partes para la Convención de Biodiversidad, el cual se realizará en Polonia en mayo de 1998, y actualizar el Estudio de Biodiversidad, que se deberá de concluir en diciembre de 1997.

3. Con la participación del MINAE, eiiNBIO ha negociado con el Gobierno del Reino de los Países Bajos, un proyecto para el conocimiento y uso sostenible de la Biodiversidad en las Areas de Conservación Osa, Amistad, Pacífico y Amistad Caribe, Arenal y Guanacaste. Otro proyecto con fines similares se ha negociado con la Agencia Noruega de Cooperación Internacional (NORAD), con énfasis en el Area de Conservación Guanacaste.

4. Los paratáxonomos contribuyen significativamente a la labor de investigación en las diferentes Areas de Conservación. Contando para el año de 1996 con el apoyo de 46, técnicos altamente especializados, distribuidos asi:

Arenal Guancaste Amistad Caribe: Amistad Pacífico: Osa: Tempisque: Tortuguero:

4 10 1 11 6 2 2

5. Como observamos anteriormente el número de paratáxonomos se mantiene, situación que permite el desarrollo de la investigación en las diferentes Areas de Conservación.

6. La Conferencia sobre Biodiversidad- Siglo XXI, se llevó a cabo el 7 y 8 de abril del presente, en nuestro país y versó sobre" Usos Comerciales de la Biodiversidad del Siglo XXI", fue organizada por la prestigiosa revista la Scientific

21

American, la Scherago Internacional, con el patrocinio de MONSANTO,en la cual eiiNBIO participó como miembro de cuerpo asesor.

En dicha actividad se contó con 70 representantes de diferentes países como Estados Unidos, India, Brasil y Venezuela, entre otros, para discutir la utilización de la biodiversidad en la prospección química, su comercialización y usos alternativos, como farmacología, medicina natural, así como los derechos de propiedad intelectual en dicha materia.

Costa Rica se destacó, por la presentación de una ponencia efectuada por el INBIO, sobre el inventario biológico, manejo de información y conservación.

ECOTURISMO (VISITAS A ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS)

Con el objeto de sensibilizar a la sociedad civil acerca del recurso ecológico nacional, se ha desarrollado un sistema de visita a áreas silvestres y parques nacionales, lo cual a su vez permite obtener recursos para su mantenimiento.

En 1996 se dio una visitación total de 549.565 personas, de las cuales 325.316 fueron nacionales y 224.249 visitantes de otros países. Solo en los parques nacionales de Manuel Antonio, Poás, lrazú, Carará, Tortuguero y Corcovado, representan el 82% de este total, aumentaron las visitas totales en un 38% entre el 95 y 96. Sólo en Jos Parques Nacionales Manuel Antonio, Poás, lrazú, Carara, Tortuguero y Corcovado, subieron un 38 %. ( Total de visitas: 1995=325000, 1996=450000)

Los atractivos que encuentran Jos visitantes y la atención que reciben del personal destacado en las áreas son aspectos que estimulan y promueven la imagen del País a nivel internacional y desarrolla una actitud de respaldo a nuestra labor por parte todos Jos costarricenses.

En el gráfico que se presentan a continuación se refleja fielmente la afluencia de visitantes a las áreas silvestres que se encuentran en nuestras Áreas de Conservación. (gráfico 2)

22

Gráfico 2: VIsitación 1996 por Area de Conservación

............ --······--·······"" ...... --···· ·--- . ············ --······-·-··· ············¡

o 50000 "\00000 150000 200000 250000 300000

Total de visitantes

TOTAL DE VISITACIÓN 1996:549.565

Dado que la visitación es uno de los puntos más fuertes de las áreas protegidas, de la imagen del sistema de Conservación y del País en su globalidad, se realizaron los esfuerzos necesarios para mejorar servicios y facilidades que aumenten cada vez más la calidad de la visita que efectúan las personas que llegan por año a nuestras áreas silvestres.

Como citamos anteriormente en 1996 más de 500 mil personas visitaron los parques nacionales como turistas y poco a poco han encontrado mejoras y facilidades en la mayoría de ellos y este año en las cumbres del Chirripó, en los bosques maravillosos del Corcovado y en las llanuras de Tempisque se han construido centros de visitantes e investigadores. También 11693 recibieron educación biológica o ambiental en los parques y en el Zoológico Simón Bolívar más de 200 mil recibieron charlas o participaron en programas de educación ambiental usando medios masivos.

Actualmente hay 5 Areas de Conservación ( Coordillera Volcánica Central, Amistad Pacífico, Osa, Pacífico Central e Isla del Coco) con planes de mejoramiento de servicios, con una inversión total de 590 millones de colones

CRECEN LAS AREAS PROTEGIDAS

Dado que el MINAE debe coadyuvar con la definición y ejecución de políticas nacionales de ordenamiento territorial, tendientes a regular y promover los asentamientos humanos y las actividades económicas y sociales de la población, así como el desarrollo físico-espacial, con el objeto armonizar el bienestar de la población, el aprovechamiento de los recursos naturales y la conservación del ambiente, se desarrollaron las siguientes acciones:

23

1. El Sistema Nacional de Áreas de Conservación continuó su política de consolidación territorial de las áreas silvestres, adquirió terrenos de propiedad privada, expropió y recibió terrenos por medio de donaciones. El área que se ha obtenido producto de la compra, traspaso y titulación de tierras en 1996 corresponden a 7,713 ha. Hasta 1995 las tierras en Areas Silvestres Protegidas, propiedad estatal alcanzan la cifra de 480,061 Ha, las cuales sumadas a lo adquirido en 1996, aumentan a un total de 487,774 Ha.

2. Uno de los mayores logros fue la conclusión del Proyecto Grúas, con la entrega del informe "Propuesta Técnica de Ordenamiento Territorial con fines de conservación de Biodiversidad", con los resultados de los estudios que determinan la extensión territorial que deben ocupar las áreas silvestres protegidas, modificaciones de límites, cambios de categoría y nuevas áreas, corredores biológicos y una serie de aspectos importantes para una efectiva planificación del territorio dedicado a la Conservación.

CONOCIENDO NUESTRO RECURSO GEOLOGICO

Al no eXistir una versión actualizada del Mapa Geológico Nacional se logró, en colaboración con la Refinería Costarricense de Petróleo y la compilación y el levantamiento de la información para la elaboración de dicho mapa, a escala 1:500,000. El cual está editado y listo para publicar.

El objetivo de la confección de este documento, era obtener una versión actualizada, para información de técnicos, especialistas en el área, didácticos y público en general

MEJOR APROVECHAMIENTO Y USO RACIONAL DE LA ENERGÍA

24

Los planes de Conservación de Energía avanzan en 75000 hogares los cuales han adquirido sistemas de iluminación y equipos eficientes lo cual permitirá al país ahorrar cientos de millones, reducir la importación de combustibles y bajar el factor térmico que tanto nos golpeó en el 95-96 al llegar a ~4.20/kWh mientras que hoy bajó a ~1.80/kWh para todos los 700 mil hogares.

PLAN NACIONAL DE ENERGIA

En febrero de 1997, se elaboró la versión preliminar de la Política Energética Nacional, la cual tiene como principio fundamental " mantener el papel del estado en las actividades relacionadas con el aprovechamiento de los recursos energeticos".

El Plan Nacional de Energía, establece la planificación energética integral del subsector energía con el objetivo de garantizar el abastecimiento futuro de los energéticos para un periódo de veinte años. El Plan propone una estrategia para que mediante la exploración y explotación de los recursos energéticos nacionales; así como la generación, importación y conservación de energía, satisfacer la demanda nacional de energía.

De igual forma, el Plan plantea las políticas y estrategias para la fijación de los precios de los energéticos, entre las que se puede citar:

1. Eliminación de subsidios cuzados entre sectores económicos, 2. Establecimiento de precios y tarifas que reflejen el costo de producción, 3. Garantizar la salud financiera de las empresas productoras y distribuidoras

de energía, 4. Orientar el uso de fuentes energéticas de conveniencia nacional.

5. Mantener los subsidios a los sectores más necesitados.

PROGRAMAS DE USO RACIONAL DE LA ENERGIA SEGÚN LA LEY N° 7447

1.- En La Gaceta del 8 de noviembre de 1996, se publicó el REGLAMENTO DE LA LEY 7447, el que a la fecha se encuentra en aplicación. Las principales actividades desarrolladas partiendo del marco legal completo, Ley y su Reglamento, son:

a) Se han tramitado más de 200 solicitudes de exoneración, que suman más de US$ 1 ,5 millones en cuanto a importaciones directas y de ~ 1 O millones en compras realizadas en el mercado local.

b) En los grandes establecimientos privados consumidores de enrgía se han iniciado las regulaciones concernientes a la aplicación de eventuales programas de conservación de energía. A la fecha se han recibido 36 solicitudes de reconocimiento de inversiones y 3 programas voluntarios.

25

También se ha elaborado una propuesta para la administración de incentivos a esas empresas privadas por parte de las empresas públicas del subsector energía.

e) Se ha iniciado la aplicación de la Ley 7447 en las Aduanas del país con objeto de que los importadores de equipos regulados para que presenten en primer lugar la declaración del consumo energético de los bienes, que en caso de incumplimiento deberán pagar treinta puntos porcentuales adicionales a la tarifa del selectivo de consumo. A la fecha solo se aplica para vehículos y posteriormente se extenderá a otros equipos regulados por la Ley7447.

d) Se ha hecho la negociación de la aplicación de las regulaciones para refrigeradores domésticos. Para este fin se integró un Comité formado por fabricantes, importadores, y entes gubernamentales para negociar la aplicación de los niveles de eficiencia de refrigeradores.

e) Se ha trabajado en la elaboración de la etiqueta de consumo energético. A partir del 8 de febrero es obligatorio el plaqueo energético de los bienes regulados. Se ha difundido la aplicación de la medidas y se trabaja en un sistema de inspección.

f) Se han realizado 11 actividades de difusión de la Ley 7 44 7 con la Cámara de Industrias de Costa Rica, la Cámara de Hoteleros, con la Empresa Mabe, Colegio de Ingenieros Químicos y el Instituto Tecnológico de Costa Rica.

2-. Como parte del programa de conservación de energía, se ha desarrollado el plan de sustitución de lámparas incandescentes por los fluorescentes compactos en el sector residencial, con una eficiencia cuatro veces mayor, lo que conlleva a reducir los costos para el usuario y para el país. Inicialmente se adquirieron 375000 luminarias, las que se venden al consumidor por medio de todas las empresas eléctricas a un costo de 2500 colones, financiadas a 12 meses sin intereses, cobrados a través de los recibos eléctricos; a la fecha se han vendido 7500 fluorescentes.

3-. En cuanto a los programas de iluminación eficiente en el sector público, se han realizado planes pilotos de sustitución de la iluminación por equipos más eficientes en la Casa Presidencial, el edificio central de las oficinas del Ministerio del Ambiente y Energía y de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz, han sustituido los equipos tradicionales de iluminación, por equipos más eficientes, lo que conlleva un ahorro global de 4,74 millones de colones. Así mismo, el sector privado, específicamente en el sector turismo, se han completado dos proyectos en hoteles con un ahorro anual global de 3,2 millones de colones.

EN BUSCA DE INDEPENDENCIA ENERGETICA.

Con el objeto de propiciar el desarrollo e independencia energética, el MINAE inició la promoción de la exploración y eventual explotación de hidrocarburos.

' ..

26

Al amparo de la Ley No. 7339 (Ley de Hidrocarburos), el14 de febrero de 1997, se abrió la primera Ronda de Licitación Petrolera ( Alcance No 1 O, Gaceta Nol 32); la cual dentro del Cartel incluye la siguiente documentación: Reglamento Especial para la celebración de contratos para la Exploración y Explotación de Hidrocarburos, Modelo de Contrato, Manual de Claificación y Formularios.

El proceso licitatorio estará abierto para recibir ofertas de parte de compañías nacionales y extranjeras con solvencia económica, capacidad operativa y reconocida experiencia en la industria petrolera, hasta el día 14 de julio de 1997, Se estima que un contrato típico repartiría en una proporción del 50% de las utilidades para la empresa y 50% para el país de acuerdo con los régimenes de impuestos vigentes y la modalidad de la licitación escogida.

En la Licitación se ofrecen 15 bloques terrestres y 1 O marinos, en las Cuencas de Limón norte y sur, San Carlos, Caribe norte y sur, Pacífico norte y sur. El área de cada bloque no excede de 2,000 kilómetros cuadrados. Se excluyó por Ley y por conveniencia la exploración en áreas de conservación y parques nacionales.

Adicionalmente, con el objetivo de difundir la apertura del país para que empresas privadas desarrollen este tipo de inversión en el territorio nacional, la Dirección General de Hidrocarburos ha participado en seminarios internacionales, tales como: La reunión Anual de Geólogos de la Sociedad Americana y la Reunión Anual de Geofísicos; así mismo publicó un artículo técnico en la Revista Oil and Gas Latinoamericana.

------------------------------------------------------------------------------~\ \ \ ..

27

ACCIONES EN EL CAMPO DE METEOROLOGIA Y OTROS.

El quehacer del MINAE también se encuentra en la metereología, el Instituto Metereológico Nacional (INM) es una dependencia descentralizada de esta Institución y su actividad está estrechamente relacionada con la utilización de nuestros recursos y la calidad de vida de los costarricenses.

Nuestro país por su posición geográfica, está expuesto a una serie de fenómenos meterológicos, siendo necesario obtener un grado óptimo de exactitud en cuanto a la obtención de datos meterológicos; en ese sentido se han realizado esfuerzos, obteniendo los siguientes logros:

SISTEMA SATELITAL DE TELECOMUNICACIONES METEOROLOGICAS

A partir de agosto de 1996 comenzó a funcionar en forma operativa en el Instituto Meteorológico Nacional (IMN), un sistema satelital bidireccional de telecomunicaciones meteorológicas, el cual permitirá la interconexión rápida y eficiente con los Centros Mundiales y Regionales de Datos y Pronóstico Meteorológico, lo que facilitará al IMN mantener un monitoreo constante de la atmósfera sobre nuestro país y brindar información pronta y oportuna a la población civil ante la ocurrencia de fenómenos meteorológicos adversos, así como proyecciones de condiciones meteorológicas a mediano plazo para la planificación y la toma de decisiones para las medidas de socorro.

También la información accesada a través de dicho sistema, permitirá brindar una mejor información meteorológica para la planificación y la producción agrícola, el transporte aéreo y marítimo, la producción pesquera, el turismo, la protección del medio ambiente, el suministro del agua potable y la producción de energía hidroeléctrica.

ESTACION TERRENA DE OBTENCIÓN DE DATOS METEOROLÓGICOS

En julio de 1996 se instaló en el Instituto Meteorológico Nacional una estación terrena, para recibir datos meteorológicos en tiempo real de plataformas recolectoras de datos, ubicadas en diferentes puntos del país, lo cual permitirá conocer las condiciones meteorológicas imperantes en todo el país para uso directo en las actividades productivas.

Cada plataforma envía más de seis parámetros meteorológicos diferentes durante cada hora y otras serán instaladas en el futuro en las cuencas de los ríos más propensos a inundaciones, a fin de brindar un servicio oportuno de aviso ante crecidas e inundaciones. Este servicio para aviso de inundaciones será implementado progresivamente durante los próximos cinco años.

\ ' .

ESTABLECIMIENTO DE LA OFICINA SUBREGIONAL DE LA ORGANIZACION METEOROLOGICA MUNDIAL

28

En diciembre de 1996 el Gobierno de Costa Rica y la Organización Meteorológica Mundial (OMM), firmaron el acuerdo para el funcionamiento en nuestro país de una Oficina Subregional de dicho organismo, que dará servicio a la región de América del Norte, Central y el Caribe. La Oficina inició sus actividades el 3 de febrero de 1997.

El objetivo principal de la Oficina Subregional es fomentar las actividades del programa regional de la OMM, sobre todo en relación con la identifiCación de necesidades, la formulación de propuestas de proyectos, la evaluación y seguimiento de proyectos. La Oficina asistirá también la movilización de recursos a nivel nacional y regional mediante estrechos contactos con instituciones de financiación bilaterales y multilaterales y organizaciones regionales intergubernamentales.

PROYECTO MERCURE.

Como parte del Proyecto MERCURE, en coordinación con el ICE, PNUD, PNUMA , se está trabajando en la instalación de una antena parabólica en la estación terrena de Guatuso de Cartago, la que brindará acceso a los diferentes sistemas de información ambientales con que cuenta Naciones Unidas.

Ya se culminó con la primera etapa, que consiste en la fabricación de la base para dicha antena, así como el desalmacenaje de los equipos enviados.339