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PROYECTO: Presupuesto General del Ayuntamiento de Madrid informe de evaluación del cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, de la regla de gasto y del límite de deuda fase: aprobación del presupuesto

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Intervención General

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INTERVENCIÓN GENERAL

Índice

Regulación  de  la  Estabilidad  Presupuestaria,  la  Regla  de  Gasto  y  el  Límite  de  Deuda Pública. .  2

Tramitación  3

Informe:   

1. Verificación  del Objetivo  de  Estabilidad  Presupuestaria  en  la  Fase:  Elaboración del Presupuesto, Ejercicio 2015.  5

2.‐Verificación  de  la  Regla  de  Gasto  en    la  Fase:  Elaboración  del  Presupuesto, Ejercicio 2015.  11

3.‐Verificación  del  Objetivo  de  Deuda  en    la  Fase:  Elaboración  del  Presupuesto, Ejercicio 2015.Presupuesto, Ejercicio 2015.  14

ANEXOS   

Presupuesto  inicial  consolidado  de  entes  considerados  Administración  Pública (art. 2.1 LOEPFS) en términos de Contabilidad Presupuestaria.  21

Presupuesto inicial consolidado de entes considerados Administración Pública  en términos de Contabilidad Nacional (art. 2.1 LOEPFS) .  22

Detalle de ajustes de Contabilidad Nacional totalidad por Capítulos  23

Ajuste en Ingresos  24

Ajustes por liquidaciones negativas de participación en los tributos del Estado  25

Ajuste en Gastos  26

Eliminación de operaciones internas Grupo de Contabilidad Nacional  29

Presupuesto Consolidado de Otros Entres considerados Administración Pública  30

Presupuesto inicial Consolidado de Entes considerados Administración Pública en términos de Contabilidad Nacional  31

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INTERVENCIÓN GENERAL

REGULACION DE LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA, LA REGLA DE GASTO Y EL LÍMITE DE DEUDA PÚBLICA. 

 

La Estabilidad Presupuestaria, la Regla de Gasto y el Límite de Deuda Pública se regulan de forma 

principal en la siguiente normativa: 

 

- Artículo 135 Constitución Española (CE). 

- Ley Orgánica 2/2012, de 27 de  abril, de  Estabilidad Presupuestaria  y  Sostenibilidad  Financiera 

(LOEPSF). 

- Ley Orgánica 3/2012, de 25 de julio, por la que se autoriza la ratificación de España del Tratado 

de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza en  la Unión Europea y Monetaria entre el Reino de 

Bélgica,…el Reino de España,…, firmado en Bruselas el 2 de marzo de 2012 (LOTECGUEM). 

- Ley Orgánica 4/2012, de 28 de septiembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2012, de 27 

de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOMEPSF). 

- Ley Orgánica 9/2013, de 20 de diciembre, de control de la deuda comercial del sector público. 

- Real Decreto Legislativo 2/2004, por el que se aprueba el Texto Refundido de  la Ley Reguladora 

de las Haciendas Locales (TRLHL). 

- Disposición Final Décima de  la Ley 2/2012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado 

para el año 2012 (LPG2012). 

- Disposición Final Trigésima primera de la Ley 17/2012 de 29 de junio de Presupuestos Generales 

del Estado para el año 2013 (LPG2013). 

- Disposición  Adicional  Única  Real  Decreto‐ley  12/2014  de  12  de  septiembre  por  el  que  se 

conceden suplementos de crédito y créditos extraordinarios en el presupuesto de  los Ministerios 

de  Asuntos  Exteriores  y  de  Cooperación,  de  Educación,  Cultura  y  Deporte,  de  Fomento  y  de 

Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (RDL 12/2014). 

- Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo 

de  la  Ley  18/2001  de  12  de  diciembre  de  Estabilidad  Presupuestaria  en  su  aplicación  a  las 

Entidades Locales (REPEL). 

- Reglamento (UE) n o 549/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, 

relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Unión Europea (SEC2010). 

- Reglamento  (CE) 479/2009, de 25 de mayo, de Aplicación del Protocolo sobre el procedimiento 

aplicable en caso de déficit excesivo, anejo al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea. 

- Reglamento  (UE) núm. 220/2014, de 7 de marzo, modifica el Reglamento  (CE) núm. 479/2009 

respecto a  las  referencias al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de  la Unión 

Europea. 

- Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre por la que se desarrollan las obligaciones de suministro 

de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria 

y Sostenibilidad Financiera. 

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INTERVENCIÓN GENERAL

- “Manual de Cálculo del Déficit en Contabilidad Nacional adaptado a  las Corporaciones Locales” 

(MANUAL IGAE), elaborado por la Intervención General de la Administración del Estado (Adapta 

Normas Eurostat SEC95)1. 

- “Guía para  la determinación de  la Regla de Gasto del artículo 12 de  la Ley 2/2012 Orgánica de 

Estabilidad  Presupuestaria  y  Sostenibilidad  Financiera,  para  las  corporaciones  locales”  (GUIA 

IGAE), elaborada por la Intervención General de la Administración del Estado.  

- “Acuerdo  del  Pleno  del  Congreso  de  los  Diputados  de  fecha  8  de  julio  de  2014,  por  el  que, 

conforme  a  lo  establecido  en  el  artículo  15  LOEPSF,  se  fijan  los  objetivos  de  estabilidad 

presupuestaria y de deuda pública para el conjunto de Administraciones Públicas y de cada uno 

de sus subsectores, para el periodo 2015‐2017 y el Límite de Gasto no financiero del Presupuesto 

del Estado para 2015”. 

- Instrucciones  elaboradas  por  el  Ministerio  de  Hacienda  y  Administración  Publica  para 

cumplimentar  en  la Web  de  la  Oficina  Virtual  de  Coordinación  con  las  Entidades  Locales,  la 

información relativa a la aprobación de los Presupuestos. 

 

 

TRAMITACION 

 

  La  competencia  para  la  evaluación  del  incumplimiento  de  estabilidad  de  las  entidades 

definidas en el artículo 4.1. REPEL, compete a la Intervención local (artículo 16.2 REPEL) que elevará 

al  Pleno  un  informe  sobre  el  cumplimiento  de  estabilidad  de  la  propia  entidad  local  y  de  sus 

organismos y entidades dependientes. 

 

  El referido  informe se emitirá con carácter  independiente y se  incorporará al previsto en el 

artículo 168.4 del Real Decreto Legislativo 2/2004, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley 

Reguladora de las Haciendas Locales, referido a la Aprobación del Presupuesto. 

 

  El  interventor  local detallará en su  informe  los cálculos efectuados y  los ajustes practicados 

en términos de Contabilidad Nacional, según el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales. 

 

  Este  informe se remitirá anualmente al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, 

antes del 31 de enero de cada año  (junto con “….los presupuestos aprobados…)  (artículo 15 Orden 

HAP/2105/2012). 

 

Cuando  el  resultado  de  la  evaluación  sea  de  incumplimiento,  la  entidad  local  remitirá, 

independientemente  de  las  disposiciones  anteriores,  el  informe  correspondiente  a  la  Dirección 

General  de  Coordinación  Financiera  con  Entidades  Locales,  en  el  plazo  máximo  de  quince  días 

1 Todavía no se ha publicado nuevo Manual adaptado a las normas SEC2010.

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INTERVENCIÓN GENERAL

hábiles,  contados  desde  el  conocimiento  del  Pleno  (artículo  16  in  fine  REPEL).  En  este  caso  la 

administración  incumplidora  aprobará,  en  el  plazo  máximo  de  tres  meses  desde  la  respectiva 

aprobación  del  presupuesto,  de  la  liquidación  o  de  la modificación  donde  se  haya  verificado  la 

oportuna falta de cumplimiento (artículo 22 REPEL), un plan económico financiero con una vigencia 

de un año, que permita en ese plazo el correspondiente cumplimiento de los objetivos o de la regla 

de gasto en su caso (artículo 21 LOEPSF). 

 

No  obstante  para  el  caso  del  Ayuntamiento  de  Madrid,  conforme  a  lo  dispuesto  en  la 

Disposición  adicional  primera  LOEPSF,  y,  como  consecuencia  de  haberse  acogido  a  la  medidas 

extraordinarias de apoyo a la liquidez reguladas en la Disposición Final Décima de la Ley 2/2012 de 29 

de junio de Presupuestos Generales del Estado para el año 20122 y en el Real Decreto‐ley 8/2013, de 

28 de junio, de medidas urgentes contra la morosidad de las administraciones públicas y de apoyo a 

entidades  locales con problemas  financieros3 y, además, haberse previsto acogerse a  la ampliación 

de plazo que para  las  liquidaciones definitivas de 2008 y 2009 se regula en  la Disposición Adicional 

Única RDL 12/2014, el incumplimiento del objetivo de estabilidad, de los límites del endeudamiento 

que les sean de aplicación o de los plazos establecidos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la 

que  se establecen medidas de  lucha  contra  la morosidad de  las operaciones  comerciales, deberán 

adoptarse las medidas dispuestas en las referidas Disposiciones. 

 

Con respecto a  las entidades del Art. 4.2 y en aplicación del art. 16.2 del REPEL, se elabora 

informe  de  evaluación  una  vez  aprobados  los  estados  financieros  y  las  cuentas  anuales  de  cada 

entidad. No obstante, en  la aplicación  informática que, de  conformidad  con el artículo 15.1 de  la 

Orden HAP/2105/2012, se ha habilitado por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas en  

la  Oficina  Virtual  de  Coordinación  con  las  Entidades  Locales,  se  ha  incluido  la  obligatoriedad  de 

remitir un  informe de evaluación de  las entidades dependientes que no tienen  la consideración de 

Administración  Pública  (entidades  del  art.  4.2  del  REPEL),  que  consiste  en  determinar  si  cada 

empresa  tiene  equilibrio  o  desequilibrio  financiero  dependiendo  del  resultado  previsto  en  sus 

estados  previsionales.  Como  consecuencia  de  ello,  se  incluye  en  este  informe  epígrafe  relativo  a 

dicha evaluación. 

 

2 Estableció  la posibilidad de compensar –en  las condiciones  indicadas en esa norma‐ durante diez ejercicios (en  lugar  de  los  5  ejercicios  inicialmente  previstos  los  artículos  91  y  99.cinco  de  las  Leyes  de  Presupuesto Generales  del  Estado  para  el  año  2010  y  2011),  las  devoluciones  que  se  le  realizan  al  Estado  por  las liquidaciones definitivas de carácter negativo de  la participación en  los  ingresos del Estado del Ayuntamiento de Madrid de los ejercicios 2008 y 2009. 3 Se ha aprobado por el Pleno el 25 de septiembre pasado una Revisión del Plan de Ajuste 2012‐2022 al objeto de dar cabida a la nueva operación de endeudamiento que por un importe de 334.100.327,45 €.

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INTERVENCIÓN GENERAL

 

INFORME 

 

1.‐VERIFICACION DEL OBJETIVO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA EN LA FASE: ELABORACION DEL 

PRESUPUESTO GENERAL DEL EJERCICIO 2015. 

 

El artículo 3 “Principio de estabilidad presupuestaria” LOEPSF, dispone que se entenderá por 

estabilidad  presupuestaria  de  las  Administraciones  Públicas  la  situación  de  equilibrio  o  superávit 

estructural. 

 

El  artículo  11.1  LOEPSF,  establece  que  “La  elaboración,  aprobación  y  ejecución  de  los 

Presupuestos  y  demás  actuaciones  que  afecten  a  los  gastos  e  ingresos  de  las  Administraciones 

Públicas  y  demás  entidades  que  forman  parte  del  sector  público  se  someterán  al  principio  de 

estabilidad presupuestaria”. Indica asimismo en su apartado 2 que “ninguna Administración Pública 

podrá  incurrir  en  déficit  estructural,  definido  como  déficit  ajustado  del  ciclo,  neto  de  medidas 

excepcionales y  temporales…”, disponiendo  su apartado 4 que “las Corporaciones Locales deberán 

mantener una posición de equilibrio o superávit presupuestario”. Finaliza dicho artículo estableciendo 

en su apartado 6 que, para el cálculo del déficit estructural, se aplicará la metodología utilizada por la 

Comisión Europea en el marco de la normativa de estabilidad presupuestaria. 

 

Se entenderá cumplido el objetivo de estabilidad por las entidades locales y demás entidades 

que forman parte de su sector público, cuando ‐en cada fase de  las ya  indicadas‐, sus presupuestos 

alcancen  ‐una  vez  consolidados  y,  en  términos  de  capacidad  de  financiación  de  acuerdo  con  la 

definición  contenida  en  el  Sistema  Europeo  de  Cuentas  Nacionales  y  Regionales  (SEC20104)‐  el 

objetivo de equilibrio o superávit presupuestario (artículo 15 REPEL). 

 

El  Pleno  del  Congreso  de  los  Diputados  con  fecha  8  de  julio  de  2014  fijó  el  objetivo  de 

estabilidad  presupuestaria  para  el  conjunto  del  sector  público  para  2015  en  el  ‐4,2  del  PIB, 

estableciendo  para  el  conjunto  de  las  Entidades  Locales  para  el mismo  ejercicio  un  objetivo  de 

equilibrio  presupuestario  (déficit  cero).  El  precepto  trascrito  supone  que  la  elaboración  del 

Presupuesto General del Ayuntamiento de Madrid para 2015 queda sujeta al cumplimiento de déficit 

cero en términos de contabilidad nacional. 

  

Para evaluar el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, según  lo ordenado 

en el artículo 16 del referido Real Decreto 1463/2007, se ha calculado el resultado presupuestario no 

financiero del Proyecto para 2015 del Presupuesto Consolidado del Ayuntamiento, sus Organismos 

4 El Reglamento que aprobó el nuevo Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales  (SEC2010) entró en vigor el pasado 1 de septiembre. 

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INTERVENCIÓN GENERAL

Autónomos  y  las  Sociedades  del  artículo  4.1  del  REPEL,  según  el  perímetro  SEC2010,  subsector 

administraciones públicas municipal vigente a la fecha de este informe, que figura delimitado por las 

comunicaciones efectuadas a este Ayuntamiento por  la Subdirección General de Análisis y Cuentas 

del Sector Público de la Intervención General de la Administración del Estado en fechas 29 de mayo y 

27  de  junio  de  2014,  que  clasifica  como  subsector  administraciones  públicas  a  las  sociedades 

municipales  Empresa Municipal  de  Vivienda  y  Suelo,  SA, Madrid  Calle  30,  SA  y Madrid  Destino, 

Cultura,  Turismo  y  Negocio  SA  y  a  las  entidades:  Consorcio  Escuela  de  Tauromaquia  de Madrid 

“Marcial  Lalanda”,  Consorcio  de  Rehabilitación  y  Equipamientos  de  los  Teatros  de  Madrid,  y 

“Fundación Voluntarios por Madrid”. 

 

La  Fundación  Madrid  2020,  ha  sido  clasificada  dentro  del  subsector  Administraciones 

Públicas, no obstante por Acuerdo de su Patronato de 19 de diciembre de 2013, quedó extinguida y 

liquidada la citada Fundación, elevándose a Escritura Pública el 27 de marzo de 2014, por lo que no 

se incluirán datos relativos a esta Entidad. 

 

La sociedad Madrid Movilidad SA se fusionó con efectos 1 de enero de 2014 con la Empresa 

Municipal  de  Transportes  SA,  clasificada  como  Sociedad  No  financiera,  por  lo  que  ha  dejado  de 

formar parte del presente informe. 

 

El Consorcio  Institución Ferial de Madrid  (IFEMA) ha quedado adscrito al Ayuntamiento de 

Madrid, si bien clasificado también como Sociedad No financiera. 

 

El anteproyecto de Presupuesto General a consolidar para obtener  la capacidad/necesidad 

de  financiación  incorpora,  por  tanto,  el  impacto  económico  y  financiero  derivado  de  la  nueva 

formulación de unidades administrativas descrita 

 

De  acuerdo  con  lo  anterior  el  Resultado  no  Financiero  del  Proyecto  de  Presupuesto  para  2015 consolidado en los términos indicados anteriormente asciende a 774.307.144,77 euros. 

 

Se hace constar que todos los presupuestos que se han consolidado han sido aprobados.  

 

  En cuanto a los ajustes a realizar, debido a la aplicación sobre el resultado así obtenido de los 

criterios y principios del SEC2010, se señala lo siguiente: 

 

- Ingresos: No  se  realizan  ajustes  a  las  cifras  presentadas  por  la  obligación  que  impone  la 

técnica  de  la  contabilidad  nacional  de  atender  exclusivamente  al  criterio  de  caja  para  el 

cálculo de los ingresos de “Impuestos y cotizaciones sociales” (capítulos 1 a 3 del Estado de 

Ingresos de todos  los centros presupuestarios), por cuanto  la Agencia Tributaria Madrid ha 

calculado las previsiones de ingresos, y entre ellas las de los tributarios, en términos de Caja, 

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INTERVENCIÓN GENERAL

acorde con  la normativa del Sistema Europeo de Cuentas  (SEC2010) mas  restrictiva que  la 

prevista en el TRLRHL para la confección del presupuesto de ingresos, que prevé la utilización 

del criterio de devengo. 

Se ajustan a la baja las previsiones de ingresos por un importe total de ‐20.304.138,76 euros, 

resultado  de:  a)  lo  dispuesto  en  la  Disposición  Adicional  Única  RDL  12/2014,  que  reguló 

compensar –en  las condiciones  indicadas en esa norma‐ durante veinte ejercicios  (en  lugar 

de  los 10 ejercicios a  los que ya  figuraba acogido el Ayuntamiento por  la Disposición Final 

Décima de  la Ley 2/2012 de 29 de  junio de Presupuestos Generales del Estado para el año 

2012)    en  relación  con  las  devoluciones  que  se  le  realizan  al  Estado  por  las  liquidaciones 

definitivas  de  carácter  negativo  de  la  participación  en  los  ingresos  del  Estado  del 

Ayuntamiento  de Madrid  de  los  ejercicios  2008  y  2009  y  cuyos  ajustes  a  la  baja  se  han 

realizado  en  la  liquidación  del  presupuesto  de  2010  (por  la  totalidad  de  la  liquidación 

negativa de 2008) y en  la del 2011  (por  la  totalidad de  la  liquidación negativa del ejercicio 

2009) (22.115.382,24 € al alza); b) la baja que supone la estimación de la liquidación negativa 

de la participación en los tributos del Estado de 2013 (‐71.203.370 euros: ajuste a la baja) y la 

previsión de devolución de la esta liquidación negativa, ya en el propio 2015, por un importe 

de  28.783.849  euros  (ajuste  al  alza)  y  c)  la  reclasificación  del  capítulo  5  al  4  del  importe 

previsto en concepto de dividendos de  la sociedad Madrid Calle 30 (36.304.162 €) que deja 

inalterado el total de los ingresos. 

De  acuerdo  con  la  doctrina  puesta  de manifiesto  por  EUROSTAT  y  la  IGAE  en  relación  al 

tratamiento  que  se  le  debe  dar  en  contabilidad  nacional  a  las  devoluciones  de  ingreso 

pendientes  de  pago  a  cierre  de  ejercicio,  es  necesario  realizar  un  ajuste  en  los  ingresos 

estimados que responda a la variación que se prevea que haya en el saldo de la cuenta 40800 

Acreedores por Devolución de ingresos en el ejercicio 2015, respecto del existente a cierre del 

ejercicio anterior: 2014. A este respecto se considera que el ajuste a realizar en 2015 es cero, 

por  cuanto  no  se  prevé  que  haya  variación  en  el  saldo  de  la  referida  cuenta  en  los  dos 

ejercicios  citados,  por  tratarse  de  un  dato  que  ha  adquirido  un  carácter  de  estructural  al 

ascender  todos  los  años  a  una  cifra muy  parecida  por  responder  al  tiempo  y  forma  de 

tramitación de los servicios de las devoluciones de ingresos indebidos. 

 

- Gastos: Acorde con  lo dispuesto en  la “Guía para  la determinación de  la Regla de Gasto del 

artículo  12  de  la  Ley  2/2012  Orgánica  de  Estabilidad  Presupuestaria  y  Sostenibilidad 

Financiera,  para  las  corporaciones  locales”,  elaborada  por  la  Intervención  General  de  la 

Administración del Estado se realiza un ajuste por inejecución, que reducirá o aumentará los 

empleos no  financieros, equivalente a  aplicar a  los  créditos de gastos por operaciones no 

financieras  (capítulos 1 a 7, excepto el 35) del proyecto de presupuesto de gastos  la media 

5 De este capítulo solo se tendrá en cuenta los créditos de emisión, formalización, modificación y cancelación de préstamos, deudas y otras operaciones no financieras. 

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INTERVENCIÓN GENERAL

aritmética  de  los  porcentajes  del  grado  de  ejecución  de  los  créditos  por  operaciones  no 

financieras del Presupuesto de Gastos de  tres ejercicios anteriores, una vez eliminados  los 

valores atípicos, (se obtendrá comparando las obligaciones reconocidas en cada ejercicio con 

los créditos iniciales de los mismos). El porcentaje de inejecución estimado es del ‐4,26 %6 y 

el ajuste asciende a  158.432.147,53 €.  

Se deberían ajustar los gastos del ejercicio con la variación prevista, entre el cierre de 2013 y 

el  de  2014,  del  saldo  de  la  cuenta  41300  del  Balance:  “Acreedores  por  operaciones 

pendientes  de  aplicar  a  Presupuesto”,  que  es  la  que  recoge  las  obligaciones  derivadas  de 

gastos  realizados  en  bienes  y  servicios  recibidos  que  se  encuentren  sin  tramitar  y  cuya 

aplicación al presupuesto de gastos de 2013,  sin embargo, hubiera  sido  lo procedente.  La 

operativa  en  contabilidad  es  la  siguiente:  si  el  saldo  final  de  la  cuenta  (31/12/2014)  es 

mayor/menor  que  el  inicial  (31/12/2013),  la  diferencia  da  lugar  a  un  ajuste  como 

mayor/menor gasto no  financiero, aumentando/disminuyendo el déficit de  la Corporación 

Local. En el Ayuntamiento de Madrid para 2015 no se realiza ajuste por cuanto  la previsión 

de saldo contable en Cuenta 413 a cierre de  los ejercicios 2014 y 2015 es el mismo por un 

importe, que se considera estructural, que asciende a 22.500.000 €. 

Ajuste por Swaps de cobertura de tipos de  interés, por no formar parte de  los empleos no 

financieros  a  efectos  de  contabilidad  nacional  ni  del  cálculo  del  déficit  conforme  a  la 

normativa del Protocolo de Déficit Excesivo  (SEC 2010),  lo que produce una  reclasificación 

del capítulo 3 al capítulo 9 del Estado de Gastos por un  importe de 54.000.713 euros a que 

asciende la consignación para 2015 de este gasto. 

 

De  los cálculos realizados para obtener  los ajustes aquí reflejados, se adjuntan  los oportunos 

cuadros que se incluyen en el Anexo donde, para mayor claridad, las cifras se redondean eliminando 

los decimales. 

 

PRESUPUESTO CONSOLIDADO, AYUNTAMIENTO, ORGANISMOS AUTONOMOS. Y SOCIEDADES ART. 2.1 LOEPSF 

AJUSTES AL RESULTADO PRESUPUESTARIO NO FINANCIERO (EUROS) 

CONCEPTOS  2015 (euros) 

1. Ingresos no financieros  4.412.034.338,32 

2. Gastos no financieros  3.637.727.193,55 

3. Resultado Presupuestario no Financiero   774.307.144,77 

4. Ajustes      

  

Por los reintegros al Estado en 2015 de las liquidaciones definitivas de 2008 y 2009 de la participación del Ayuntamiento de Madrid en los ingresos del Estado   

22.115.382,24 

  Por la liquidación negativa de la participación en los tributos del Estado de 2013 

‐42.419.521,00 

   Por inejecución de Gastos  158.432.147,53 

   Ajuste por Intereses de Operaciones de Cobertura  54.000.713,00 

5. Capacidad (+)  Necesidad (‐) de financiación no Financiera  966.435.866,54 

6 Se obtiene de analizar las últimas tres liquidaciones presupuestarias aprobadas, 2011 a 2013. 

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INTERVENCIÓN GENERAL

 

La  capacidad/necesidad  de  financiación  en  términos  del  Sistema  Europeo  de  Cuentas 

Nacionales  y  Regionales  (SEC95)  del  Presupuesto  Consolidado  del  Ayuntamiento  de Madrid  para 

2014, presenta un importe positivo de 966.435.866,54 euros. 

 

 

Equilibrio Financiero de las Entidades a que se refiere el artículo 4.2 del Real Decreto 1463/2007 de 

2  de  noviembre,  por  el  que  se  aprueba  el  Reglamento  de  Desarrollo  de  la  Ley  18/2001,  de 

Estabilidad Presupuestaria. 

 

Los artículos 164 y 166.1.c TRLRHL disponen que el Presupuesto General de  la entidad  local 

estará compuesto por el de la propia entidad, por el de sus OOAA y por los estados previsionales de 

sus sociedades de capital íntegramente municipal, recogiéndose como uno de los Anexos del mismo 

los estados previsionales de sus sociedades mixtas. 

 

Todos los presupuestos (administrativos o previsionales) que integran el General, de acuerdo 

con lo establecido en el artículo 165.4 TRLRHL, deben aprobarse sin déficit inicial.  

 

En estado aparte, e  impuesto por  la normativa de estabilidad presupuestaria, se elabora un 

consolidado  de  las  entidades  administrativas  junto  con  las  sociedades mercantiles  y  el  resto  de 

entidades que figuren clasificadas como administraciones públicas, al objeto de verificar el equilibrio 

de  las  cuentas públicas de  cara  al  cumplimiento  del objetivo  de  estabilidad presupuestaria, de  la 

verificación de la Regla de Gasto y del Límite de Deuda. Dicha verificación se produce en un informe 

independiente y elaborado ad hoc7, establecido en el artículo 16.1 del REPEL, relativo a las entidades 

del art. 4.1 de ese Reglamento. 

 

Con  respecto  a  las  entidades  del  Art.  4.2  y  en  aplicación  del  art.  16.2  de  ese  mismo 

Reglamento, se debe elaborar su  informe de evaluación una vez aprobados sus estados financieros y 

sus cuentas anuales. No obstante todo lo anterior, de los estados previsionales presentados por estas 

entidades  dependientes  se  observa  que  presentan  inicialmente  equilibrio  según  se  indica  a 

continuación, si bien se hace constar que estas previsiones carecen de carácter limitativo: 

 

‐  Empresa Municipal  de  Transportes  de Madrid,  S.A.:  Para  el  ejercicio  2015  la  Cuenta  de 

Resultados  de  la  EMT  presenta  un  resultado  equilibrado  entre  los  gastos  y  los  ingresos 

(Resultado del Ejercicio: cero). 

 

7 El  presente  informe.  En  el  Estado  estos  cálculos  se  incluyen  en  la  documentación  que  acompaña  (Libro amarillo) los Presupuestos Generales en su remisión al Congreso. 

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INTERVENCIÓN GENERAL

‐  Empresa Mixta  de  Servicios  Funerarios  de Madrid,  S.A.:  Prevé  para  el  ejercicio  2015  un 

beneficio antes de impuestos de 1.090.684€, y como resultado del ejercicio una vez aplicado el 

Impuesto sobre Sociedades, de 763.479€. 

 

‐ Mercados Centrales de Abastecimiento de Madrid,  S. A.:  El beneficio  antes de  impuestos 

presupuestado  para  2015  se  situaría  en  8.614.834€,  y  el  resultado  del  ejercicio  una  vez 

aplicado el Impuesto sobre sociedades, en  6.030.384€. 

 

‐ Club de Campo  "Villa de Madrid", S.A.: El  resultado del Ejercicio estimado es un beneficio 

antes de  impuestos de 6.591.000€, y el  resultado del ejercicio una vez aplicado el  Impuesto 

sobre Sociedades, de  4.613.700€.  

 

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INTERVENCIÓN GENERAL

 

2.‐VERIFICACION DE LA REGLA DE GASTO EN LA FASE: ELABORACION DEL PRESUPUESTO GENERAL 

DEL EJERCICIO 2015. 

 

El artículo 12 LOEPSF “Regla de Gasto” dispone que  la variación de gasto computable de  la 

Administración  Central,  de  las  Comunidades Autónomas  y  de  las  Corporaciones  Locales  no  podrá 

superar  la  tasa de  referencia de crecimiento del PIB a medio plazo de  la economía española. A  tal 

efecto  entiende  que  gasto  computable  serán  –para  las  entidades  locales‐  …los  empleos  no 

financieros definidos en el SEC, excluidos los intereses de la deuda,…y la parte de gasto no financiado 

con fondos finalistas procedentes de la Unión Europea o de otras Administraciones Públicas. 

 

El Pleno del Congreso de los Diputados con fecha 8 de julio de 2014 fijó la tasa de referencia 

del crecimiento del PIB de medio plazo de la economía española para 2014 en el 1,3%. 

 

La “Guía para la determinación de la Regla de Gasto del artículo 12 de la Ley 2/2012 Orgánica 

de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, para las corporaciones locales”, elaborada 

por  la  Intervención General de  la Administración del Estado y publicada en 2012, ha establecido  la 

forma  de  calcular  los  empleos  no  financieros  del  presupuesto  conforme  a  los  criterios  de 

contabilidad nacional al objeto de poder comprobar que  la variación del gasto computable que se 

produzca cada ejercicio no supere  la  tasa de referencia de crecimiento del PIB a medio plazo de  la 

economía española, tal y como se dispone en el precitado artículo 12 LOEPSF. 

 

Siguiendo estas  indicaciones el cálculo de  los empleos no financieros del presupuesto parte 

de  los créditos presupuestados para 2015 en  los capítulos 1 a 7 del Estado de gastos agregado del 

grupo Ayuntamiento de Madrid, subsector administraciones públicas, sin considerar en su cómputo 

los  créditos  del  capitulo  3  “Gastos  Financieros”  excepto  los  consignados  para  gastos  de  emisión, 

formalización, modificación y cancelación de préstamo. A este sumatorio (3.949.550.558,19 €) se  le 

han de realizar, particularizándose ya para el caso del Ayuntamiento de Madrid,  los ajustes que se 

relacionan  a  continuación  para  obtener  el  gasto  computable  de  2015  y  verificar  su  importe  en 

relación con la precitada Regla de Gasto: 

 

- (‐)  Enajenación  de  terrenos  y  demás  inversiones  reales,  se  minorará  en  el  importe 

presupuestado  en  el  estado  de  ingresos  consolidado  por  la  previsión  de  ingresos  por 

enajenación de inmuebles (‐49.467.497,00 €). 

- (+/‐) Gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar al presupuesto, se ajustará al alza 

o a  la baja  con  la variación prevista, entre el  cierre de 2014 y él de 2015, del  saldo de  la 

cuenta  41300  del  Balance:  “Acreedores  por  operaciones  pendientes  de  aplicar  a 

Presupuesto”, que es la que recoge las obligaciones derivadas de gastos realizados en bienes 

y  servicios  recibidos  que  se  encuentren  sin  tramitar  y  cuya  aplicación  al  presupuesto  de 

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INTERVENCIÓN GENERAL

gastos de 2013, sin embargo, hubiera sido lo procedente. La operativa en contabilidad es  la 

siguiente:  si  el  saldo  final  de  la  cuenta  (31/12/2014)  es  mayor/menor  que  el  inicial 

(31/12/2013),  la  diferencia da lugar a un  ajuste como mayor/menor gasto no financiero (no 

se realiza ajuste alguno por cuanto se estima que el saldo de la cuenta 413, previsto a cierre 

de  los dos ejercicios, no sufrirá variación ya que se calcula en unos 22,5 millones de euros 

que adquieren un carácter estructural). 

- (‐)  Inejecución prevista de gastos,  , que  reducirá o  aumentará  los empleos no  financieros, 

equivalente a aplicar a los créditos de gastos por operaciones no financieras (capítulos 1 a 7, 

excepto el 38) del proyecto de presupuesto de gastos la media aritmética de los porcentajes 

del grado de ejecución de  los  créditos por operaciones no  financieras del Presupuesto de 

Gastos  de  tres  ejercicios  anteriores,  una  vez  eliminados  los  valores  atípicos,  (se  obtendrá 

comparando  las obligaciones  reconocidas en cada ejercicio con  los créditos  iniciales de  los 

mismos) (‐158.009.842,53€). 

- (‐)  Gasto  financiado  con  fondos  finalistas  procedentes  de  la  Unión  Europea  o  de  otras 

Administraciones  públicas,  se  reducirá  la  parte  de  gasto  que  se  financie  con  ingresos 

afectados  provenientes  de  otras  administraciones,  incluso  la  de  la  Unión  Europea,  aún 

cuando estos fondos se perciban en ejercicio distinto al de devengo del gasto (‐111.992.089 

€). 

- (+/‐) Incrementos / disminuciones de recaudación por cambios normativos, en el caso de que 

se aprueben cambios normativos que supongan aumentos/decrementos permanentes de  la 

recaudación, el nivel de gasto computable resultante de la de la aplicación de la regla en los 

años  que  se  produzcan  las  variaciones  de  la  recaudación  el  gasto  deberá  ajustarse  en  la 

cuantía equivalente (‐158.347.994,50 €). 

 

Al objeto de eliminar las operaciones internas del grupo para obtener un estado consolidado, 

se  ajustan  el  cálculo  anterior  descontando  los  créditos  para  transferencias  (y  otras  operaciones 

internas) entre entidades que integran la Corporación (‐544.139.266,79 €). 

 

Del resultado de  los cálculos anteriores, el gasto computable previsto para 2015 asciende a 

3.085.941.862,87 €. 

 

El límite del gasto computable para 2015 ‐a efectos de la Regla de Gasto‐ viene determinado 

por la estimación del gasto computable para el cierre de 2014 (3.109.519.644,26 €), actualizado por 

la tasa de referencia de crecimiento del PIB a medio plazo de la economía española aprobada por el 

Congreso  de  los  Diputados  el  8  de  julio  pasado  (1,3%),  lo  que  supone  un  importe  de 

8 De este capítulo solo se tendrá en cuenta los créditos de emisión, formalización, modificación y cancelación de préstamos, deudas y otras operaciones no financieras. 

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INTERVENCIÓN GENERAL

3.149.943.399,64  €,  que  a  su  vez  debe  ser  ajustado  por  el  impacto  de  los  cambios  normativos 

obteniéndose, de estos estudios previos, un límite concreto de 2.991.595.405,14 €. 

 

La diferencia  resultante,  cuyo  cálculo esta basado exclusivamente en previsiones de  cierre 

del  ejercicio  2014  y  de  ejecución  del  ejercicio  2015,  debería,  en  todo  caso,  ser  ratificada  (como 

cumplimiento/incumplimiento  de  la  Regla  de  Gasto)  en  la  ejecución  o  en  la  liquidación  del 

Presupuesto,  por  cuanto  dichas  previsiones  pueden  no  acomodarse  a  la  ejecución  real  que 

finalmente se produzca en el 2014 y en el propio 2015 y, sin embargo, en este momento se advierte 

un posible riesgo de incumplimiento de esta Regla. 

 

Con  carácter  simultaneo a dicho  riesgo  se  constata,  también, que de  conformidad  con  los 

datos contenidos en el Proyecto de Presupuesto para 2015, se cumple con el objetivo de estabilidad 

presupuestaria con un  superávit de 966 millones de euros,  se mejoran  las previsiones que para el 

2014 y 2015 se contenían en el Plan de Reducción de Deuda aprobado por el Ministerio de Hacienda 

y Administración Pública en fecha 1 de octubre de 2013 y se cumple con el Principio de Sostenibilidad 

de Deuda Comercial, al no sólo haberse cumplido los 30 días en que hoy se cifra el plazo máximo con 

el  que  se  cuenta  para  pagar  a  proveedores,  sino  además  haberlo  reducido.  A  este  respecto  los 

últimos datos del mes de septiembre ya publicados, arrojan un plazo de 4,92 días de periodo medio 

global a proveedores. 

 

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INTERVENCIÓN GENERAL

3.‐VERIFICACION DEL OBJETIVO DE DEUDA EN LA FASE: ELABORACION DEL PRESUPUESTO 

GENERAL DEL EJERCICIO 2015. 

 

El artículo 13 LOEPSF “Instrumentación del Principio de Sostenibilidad Financiera” dispone que 

el volumen de deuda pública, definida de acuerdo con el Protocolo sobre Déficit Excesivo9, del total 

de las Administraciones Públicas no podrá superar el 60% PIB, correspondiéndole al conjunto de las 

Corporaciones Locales el 3% del PIB. 

 

La Disposición Transitoria Primera LOEPSF dispone que será en 2020 cuando deba cumplirse el 

límite establecido en al artículo 13 anterior, por  lo que el Pleno del Congreso de  los Diputados con 

fecha 2 de  julio de 2014 determinó que el Objetivo de deuda pública para 2015 para  las Entidades 

Locales es el 3,9% PIB10. 

 

No obstante lo anterior, en la medida en que no se ha realizado por la Comisión Nacional de la 

Administración Local transposición alguna del referido  límite de deuda a un porcentaje concreto de 

los ingresos corrientes liquidados y a la vista de lo dispuesto en el citado artículo 13.5 LOEPSF sobre 

el régimen de autorizaciones a las corporaciones locales de sus operaciones de endeudamiento, que 

se  remite  al  artículo  53  TRLHL  donde  se  establece  el  límite  del  110%  de  los  ingresos  corrientes 

liquidados,  por  encima  del  cual  es  preceptivo  solicitar  autorización  a  la  entidad  de  tutela  en  las 

operaciones  de  crédito,  se  ha  considerado  necesario  ofrecer  a  estos  efectos  el  porcentaje  que, 

respecto  los  ingresos  corrientes  liquidados,  supone  la  deuda  viva,  calculada  de  acuerdo  con  el 

Protocolo sobre Déficit Excesivo, del entorno SEC 95 del Ayuntamiento de Madrid. 

 

Además  la  Disposición  Final  Trigésima  Primera  LPGE2013  ha  dispuesto  que  con  carácter 

indefinidido el citado límite del 110% (artículo 53 TRLHL) quede  fijado en el del 75% de los ingresos 

corrientes liquidados, descontando el efecto en los mismos del importe de los ingresos afectados. 

 

Asimismo, la Disposición adicional única LOMEPSF determina que, a efectos del cumplimiento 

de  los  límites de endeudamiento a que se refiere el párrafo segundo del artículo 13.1  (reparto del 

límite  del  60%  PIB  entre  las  administraciones  públicas  españolas),  se  tendrá  en  cuenta  que  “…el 

incremento del volumen de deuda que pueda producirse en la Administración central de acuerdo con 

el Protocolo de Déficit Excesivo, como consecuencia de las operaciones de endeudamiento que realice 

o haya  realizado el Estado con el  fin de desarrollar  los mecanismos adicionales de  financiación,  se 

9 Artículo  1.5  del  Reglamento  (CE)  479/2009,  de  25  de  mayo  de  ”Aplicación  del  Protocolo  sobre  el procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, anejo al Tratado constitutivo de  la Comunidad Europea: “Por deuda Pública se entenderá el valor nominal total de  las obligaciones brutas del sector administraciones Públicas (S.13) pendientes a final del año, a excepción de las obligaciones representadas por activos financieros que están en manos del sector Administraciones públicas (S.13)”. 10 Este objetivo incluye las medidas adicionales de liquidez a las que ha acudido el Ayuntamiento de Madrid a través de las diferentes fases del Plan de Pagos a Proveedores. 

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INTERVENCIÓN GENERAL

computará, respectivamente, en  las Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales en  la cuantía 

equivalente  a  las  cantidades  percibidas  por  dichas  Administraciones  con  cargo  a  aquellos 

Mecanismos”. 

 

Finalmente,  la  Disposición  Adicional  Septuagésima  Cuarta  de  la  Ley  22/2013,  de  23  de 

diciembre,  de  Presupuestos Generales  del  Estado  para  2014,  establece  que  la  aprobación  por  el 

órgano competente del Ministerio de Hacienda y Administración Pública de un Plan de Reducción de 

Deuda  implicará  que  la  Entidad  Local  está  cumpliendo  con  los  límites  que  fija  la  legislación 

reguladora de las haciendas locales en materia de autorización de operaciones de endeudamiento, y 

en tal sentido existe en el Ayuntamiento de Madrid el Plan de Reducción de Deuda 2013‐2018 que 

fue  objeto  de  aprobación  por  el  Pleno  del  Ayuntamiento  el  25  de  septiembre  de  2013  y  por  la 

Secretaría  General  de  Coordinación  Autonómica  y  Local  del  Ministerio  de  Hacienda  y 

Administraciones Públicas el 1 de octubre siguiente. 

 

Se ha considerado, por tanto, que la financiación proveniente de la Administración el Estado, 

tanto la obtenida del Plan Avanza (Ayudas reintegrables) a través del Ministerio de Industria, Turismo 

y Comercio, como la de las devoluciones de las liquidaciones negativas de la participación de Tributos 

del Estado de  los ejercicios 2008  y 2009, a pesar de  lo  indicado en  la Disposición Adicional Única 

anterior, no pueden formar en ningún caso parte de la deuda pública por tratarse de operaciones a 

largo plazo y a tipos de interés cero y carecer por tanto de las características que SEC2010 exige a los 

operaciones que deban ser calificadas como préstamos. Asimismo, y a diferencia de lo que el TRLHL 

dispone  ‐a  efectos  del  régimen  de  autorizaciones‐  para  la  cuantificación  del  impacto  de  las 

operaciones de tesorería en el cálculo del ratio del 110%  (se cuantifican por el  importe contratado 

con independencia de lo realmente dispuesto), la normativa de Protocolo de Déficit Excesivo, como 

ya  se ha  indicado, atribuye el  carácter de deuda al  importe de    las obligaciones brutas del  sector 

administraciones Públicas (S.13) pendientes a final del año, motivo por el cual, en los cuadros que a 

continuación se incluyen, la valoración del pendiente de pago a 31 de diciembre por disposiciones de 

las líneas de tesorería, responde a la previsión que a este respecto se realizó tanto en el Seguimiento 

del tercer trimestre de 2014 del Plan de Ajuste 2012‐2023 REVISION 2014, como la que figura en el 

Estado  de  Previsión  de  Movimientos  y  Situación  de  la  Deuda  que  acompaña  el  Proyecto  de 

Presupuesto General para 2015. 

 

Teniendo en cuenta las hipótesis expresadas, a continuación se ofrecen cuadros demostrativos 

de  la  situación  de  la  deuda  tal  y  como  está  prevista  para  esta  anualidad  en  el Anteproyecto  del 

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INTERVENCIÓN GENERAL

Presupuesto General para 2015 en su Estado de Previsión y Situación de la Deuda, tanto a cierre del 

ejercicio 2014 como al de 201511. 

 

RATIO CAPITAL VIVO SOBRE INGRESOS CORRIENTES LIQUIDADOS DEL ESTADO CONSOLIDADO CALCULADO A 31 DE DICIEMBRE DE 2014 SEGÚN DEFINICIÓN "DEUDA PUBLICA" DEL PROTOCOLO SOBRE DEFICIT EXCESIVO 

Capital vivo de operaciones de crédito vigentes a largo plazo a 31/12/2014 (según detalle):    

CAPITAL VIVO AYUNTAMIENTO L/PLAZO 31.12.2014     5.659.035.788 

Concertadas Ayuntamiento con la Administración General del Estado (Plan Avanza)  21.517.635 

TOTAL CAPITAL VIVO AYUNTAMIENTO L/PLAZO 31.12.2014     5.637.518.153 

CAPITAL VIVO EMVS L/PLAZO 31.12.2014     218.883.055 

IVIMA     2.817.778 

TOTAL CAPITAL VIVO EMVS L/PLAZO 31.12.2014     216.065.277 

TOTAL CAPITAL VIVO AYTO Y EMVS L/PLAZO 31.12.2014 (*)     5.853.583.430 

Operaciones de crédito concertadas a corto plazo  vigentes a 31/12/2014 :       

Operaciones de crédito concertadas a corto plazo vigentes a 31/12/2014      115.579.500 

 Operaciones de crédito EMVS concertadaS corto plazo vigentes a 31/12/2014      0 

TOTAL CAPITAL VIVO AYTO Y EMVS C/PLAZO 31.12.2014     115.579.500 

TOTAL CAPITAL VIVO EMV Y AYTO DE OPERACIONES DE CRÉDITO VIGENTES  A 31/12/2014  5.969.162.930 

Ingresos  corrientes  liquidados  en  2013  consolidados  de  Ayuntamiento,  Organismos Autónomos, Empresa Municipal de Vivienda y Suelo y Sociedades Mercantiles dependientes, deducidos  los  ingresos  afectados  según  los  criterios  de  la  Disposición  Adicional  Trigésima Primera Ley 17/2012, según detalle:     4.638.706.419 

Ingresos corrientes  4.648.079.650    

Ingresos corrientes afectados  9.373.231    

Ratio capital vivo sobre Ingresos corrientes liquidados según definición "Deuda Pública" del PROTOCOLO SOBRE DEFICIT EXCESIVO    128,68% 

(*) Los datos referidos a la EMVS se han obtenido del Estado de Previsión de Movimientos y situación de la Deuda del Proyecto de Presupuestos 2015

 

11 El ratio calculado para cierre de 2015 se obtiene por comparación con los la proyección de liquidación de los ingresos corrientes para 2014, contenida en la previsión de la liquidación de 2014, por no contarse a fecha de hoy con la liquidación de ese ejercicio. 

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ANEXOS

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INTERVENCIÓN GENERAL

(EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA) PRESUPUESTO INICIAL CONSOLIDADO DE ENTES CONSIDERADOS ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (artículo 2.1 LOEPSF)  EN TERMINOS DE CONTABILIDAD PRESUPUESTARIA 

Proyecto Presupuesto 2015 AYUNTAMIENTO 

DE MADRID 

INFORMATICA AYUNTAMIENTO 

DE MADRID 

AGENCIA PARA EL EMPLEO 

AGENCIA TRIBUTARIA MADRID 

MADRID SALUD 

AGLA OPERACIONES INTERNAS AYTO 

‐ OOAA 

CONSOLIDADO AYTO ‐ OOAA 

AGREGADO ENTES SEC 

2010 

ELIMINACIONES AYTO Y OO.AA ‐ 

EMPRESAS 

CONSOLIDADO AYTO + OOAA + EMP. SEC2010 

 Ingresos (en euros)                       Cap. Denominación                         

    

1     Impuestos directos    2.159.555.508,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  2.159.555.508,00  0,00  0,00  2.159.555.508,00 2     Impuestos indirectos    134.188.497,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  134.188.497,00  0,00  0,00  134.188.497,00 3     Tasas y otros ingresos    496.057.696,00  4.500,00  9.000,00  2.000,00  2.613.564,00  0,00  0,00  498.686.760,00  3.451,00  0,00  498.690.211,00 4     Transferencias corrientes    1.421.442.160,00  79.120.709,00  27.181.266,00  51.707.563,00  78.496.772,00  14.380.599,00  247.947.775,00  1.424.381.294,00  96.382.043,96  91.012.660,14  1.429.750.677,82 5     Ingresos patrimoniales    89.888.161,00  50.000,00  3.000,00  2.200,00  7.494,00  1.200,00  0,00  89.952.055,00  202.683.892,15  184.439.508,65  108.196.438,50     Operaciones corrientes    4.301.132.022,00 79.175.209,00 27.193.266,00  51.711.763,00 81.117.830,00 14.381.799,00 247.947.775,00 4.306.764.114,00 299.069.387,11 275.452.168,79  4.330.381.332,32 6     Enaj. inversiones reales    53.467.497,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  53.467.497,00  0,00  0,00  53.467.497,00 7     Transferencias capital    27.985.509,00  13.381.385,00  301.675,00  195.819,00 487.948,00 22.496,00  14.389.323,00  27.985.509,00  6.550.000,00  6.350.000,00  28.185.509,00     Operaciones de capital    81.453.006,00 13.381.385,00 301.675,00  195.819,00 487.948,00 22.496,00 14.389.323,00 81.453.006,00 6.550.000,00 6.350.000,00  81.653.006,00   OPERACIONES NO FINANCIERAS  4.382.585.028,00 92.556.594,00 27.494.941,00  51.907.582,00 81.605.778,00 14.404.295,00 262.337.098,00 4.388.217.120,00 305.619.387,11 281.802.168,79  4.412.034.338,32 8     Activos financieros    0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  2.865.656,00  0,00  2.865.656,00 9     Pasivos financieros    0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  200.000,00 0,00  200.000,00     Operaciones Financieras    0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  3.065.656,00 0,00  3.065.656,00    TOTAL INGRESOS  4.382.585.028,00 92.556.594,00

 27.494.941,00 

 51.907.582,00

 81.605.778,00

 14.404.295,00

 262.337.098,00

 4.388.217.120,00 308.685.043,11 281.802.168,79  4.415.099.994,32 

  Gastos (en euros)          Cap. Denominación                     1     Gastos de personal    1.130.922.240,00  27.741.539,00  20.978.488,00  43.466.529,00  60.229.240,00  14.048.320,00  0,00  1.297.386.356,00  33.607.036,02  0,00  1.330.993.392,02 2     Gto. Bienes Corr. y Serv.    1.525.474.106,00  51.433.670,00  5.222.178,00  7.927.734,00  19.089.581,00  333.479,00 0,00  1.609.480.748,00  131.041.640,01  123.353.880,05  1.617.168.507,96 3     Gastos financieros    206.525.588,00  0,00  45.000,00  310.000,00 2.500,00  0,00  0,00  206.883.088,00  61.834.730,95  36.304.161,60  232.413.657,35 4    

 Transferencias corrientes    519.182.539,00  0,00  947.600,00  7.500,00  1.796.509,00  0,00  247.947.775,00  273.986.373,00  0,00  91.012.660,14  182.973.712,86 5  Fondo de contingencia  19.425.681,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  19.425.681,00  0,00  0,00  19.425.681,00     Operaciones corrientes    3.401.530.154,00 79.175.209,00 27.193.266,00  51.711.763,00 81.117.830,00 14.381.799,00 247.947.775,00 3.407.162.246,00 226.483.406,98 250.670.701,79  3.382.974.951,19 6     Inversiones reales    206.538.407,00  13.381.385,00  301.675,00  195.819,00 487.948,00 22.496,00  0,00  220.927.730,00  39.146.487,36  24.781.467,00  235.292.750,36 7     Transferencias capital    39.898.815,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  14.389.323,00  25.509.492,00  300.000,00 6.350.000,00  19.459.492,00     Operaciones de capital    246.437.222,00 13.381.385,00 301.675,00  195.819,00 487.948,00 22.496,00 14.389.323,00 246.437.222,00 39.446.487,36 31.131.467,00  254.752.242,36   OPERACIONES NO FINANCIERAS  3.647.967.376,00 92.556.594,00 27.494.941,00  51.907.582,00 81.605.778,00 14.404.295,00 262.337.098,00 3.653.599.468,00 265.929.894,34 281.802.168,79  3.637.727.193,55 8     Activos financieros    0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  10.581.093,77  0,00  10.581.093,77 9     Pasivos financieros    734.617.652,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  734.617.652,00  32.174.055,00  0,00  766.791.707,00     Operaciones Financieras    734.617.652,00 0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  734.617.652,00 42.755.148,77 0,00  777.372.800,77    TOTAL GASTOS  4.382.585.028,00 92.556.594,00 27.494.941,00  51.907.582,00 81.605.778,00 14.404.295,00 262.337.098,00 4.388.217.120,00 308.685.043,11 281.802.168,79  4.415.099.994,32 

 RTDO. PPTRIO. NO  FINANCIERO    734.617.652,00 0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  734.617.652,00 39.689.492,77 0,00  774.307.144,77 

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Page 24: INFORME DE VERIFICACION DEL OBJETIVO DE ESTABILIDAD ......INTERVENCIÓN GENERAL INFORME 1. ‐VERIFICACION DEL OBJETIVO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA EN LA FASE: ELABORACION DEL PRESUPUESTO

INTERVENCIÓN GENERAL

PRESUPUESTO INICIAL CONSOLIDADO DE ENTES CONSIDERADOS ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN TERMINOS DE CONTABILIDAD NACIONAL (artículo 2.1 LOEPSF) 

EN TERMINOS DE CONTABILIDAD NACIONAL (artículo 2.1 LOEPSF) 

AYUNTAMIENTO DE MADRID 

INFORMATICA AYUNTAMIENTO 

DE MADRID 

AGENCIA PARA EL EMPLEO 

AGENCIA TRIBUTARIA MADRID 

MADRID SALUD  AGLA OPERACIONES INTERNAS 

AYTO ‐ OOAA 

CONSOLIDADO AYTO ‐ OOAA 

AGREGADO (homogenizado) ENTES. SEC2010 Cont. Nacional 

ELIMINACIONES AYTO Y OO.AA‐

EMPRESAS 

CONSOLIDADO AYTO + OOAA + EMP. SEC2010 

 Ingresos (en euros)                       Cap. Denominación                         

        

1     Impuestos directos    2.160.363.793,44  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  2.160.363.793,44  0,00  0,00  2.160.363.793,44 2     Impuestos indirectos    135.810.770,04  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  135.810.770,04  0,00  0,00  135.810.770,04 3     Tasas y otros ingresos    496.057.696,00  4.500,00  9.000,00  2.000,00  2.613.564,00  0,00  0,00  498.686.760,00  3.451,00  0,00  498.690.211,00 4     Transferencias corrientes    1.435.011.624,76  79.120.709,00  27.181.266,00  51.707.563,00  78.496.772,00  14.380.599,00  247.947.775,00  1.437.950.758,76  96.382.043,96  127.316.821,74  1.407.015.980,98 5     Ingresos patrimoniales    53.583.999,00  50.000,00  3.000,00  2.200,00  7.494,00  1.200,00  0,00  53.647.893,00  202.683.892,15  148.135.347,05  108.196.438,10     Operaciones corrientes    4.280.827.883,24  79.175.209,00 27.193.266,00 51.711.763,00 81.117.830,00  14.381.799,00  247.947.775,00 4.286.459.975,24  299.069.387,11  275.452.168,79  4.310.077.193,56 6     Enaj. inversiones reales    53.467.497,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  53.467.497,00  0,00  0,00  53.467.497,00 7     Transferencias capital    27.985.509,00  13.381.385,00  301.675,00 195.819,00 487.948,00  22.496,00  14.389.323,00  27.985.509,00  6.550.000,00  6.350.000,00  28.185.509,00     Operaciones de capital    81.453.006,00  13.381.385,00 301.675,00 195.819,00 487.948,00  22.496,00  14.389.323,00 81.453.006,00  6.550.000,00  6.350.000,00  81.653.006,00   OPERACIONES NO FINANCIERAS  4.362.280.889,24  92.556.594,00 27.494.941,00 51.907.582,00 81.605.778,00  14.404.295,00  262.337.098,00 4.367.912.981,24  305.619.387,11  281.802.168,79  4.391.730.199,56 8     Activos financieros    0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  2.865.656,00  0,00  2.865.656,00 9     Pasivos financieros    0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  200.000,00  0,00  200.000,00     Operaciones Financieras    0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  3.065.656,00  0,00  3.065.656,00    TOTAL INGRESOS  4.362.280.889,24  92.556.594,00

 27.494.941,00

 51.907.582,00

 81.605.778,00 

 14.404.295,00 

 262.337.098,00

 4.367.912.981,24  308.685.043,11 

 281.802.168,79 

 4.394.795.855,56 

  Gastos (en euros)      Cap. Denominación                 1     Gastos de personal    1.082.744.952,58  26.559.749,44  20.084.804,41  41.614.854,86  57.663.474,38  13.449.861,57  0,00  1.242.117.697,23  33.607.036,02  0,00  1.275.724.733,25 2     Gto. Bienes Corr. y Serv.    1.460.488.909,08  49.242.595,66  4.999.713,22  7.590.012,53  18.276.364,85  319.272,79  0,00  1.540.916.868,14  131.041.640,01  123.353.880,05  1.548.604.628,10 3     Gastos financieros    152.098.405,64  0,00  45.000,00  310.000,00 2.500,00  0,00  0,00  152.455.905,64  25.530.569,15  0,00  177.986.474,79 4    

 Transferencias corrientes    497.065.362,84  0,00  907.232,24 7.180,50  1.719.977,72  0,00  247.947.775,00  251.751.978,30  36.304.161,80  127.316.821,74  160.739.318,36 5  Fondo de contingencia  18.598.146,99  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  18.598.146,99  0,00  0,00  18.598.146,99     Operaciones corrientes    3.210.995.777,13  75.802.345,10 26.036.749,87 49.522.047,90 77.662.316,94  13.769.134,36  247.947.775,00 3.205.840.596,29  226.483.406,98  250.670.701,79  3.181.653.301,48 6     Inversiones reales    197.739.870,86  12.811.338,00  288.823,65 187.477,11 467.161,42  21.537,67  0,00  211.516.208,70  39.146.487,36  24.781.467,00  225.881.229,06 7     Transferencias capital    38.199.125,48  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  14.389.323,00  23.809.802,48  300.000,00  6.350.000,00  17.759.802,48     Operaciones de capital    235.938.996,34  12.811.338,00 288.823,65 187.477,11 467.161,42  21.537,67  14.389.323,00 235.326.011,18  39.446.487,36  31.131.467,00  243.641.031,54   OPERACIONES NO FINANCIERAS  3.446.934.773,47  88.613.683,10 26.325.573,51 49.709.525,01 78.129.478,36  13.790.672,03  262.337.098,00 3.441.166.607,47  265.929.894,34  281.802.168,79  3.425.294.333,02 8     Activos financieros    0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  10.581.093,77  0,00  10.581.093,77 9     Pasivos financieros    788.618.365,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  788.618.365,00  32.174.055,00  0,00  820.792.420,00     Operaciones Financieras    788.618.365,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  0,00  788.618.365,00  42.755.148,77  0,00  831.373.513,77    TOTAL GASTOS  4.235.553.138,47  88.613.683,10 26.325.573,51 49.709.525,01 78.129.478,36  13.790.672,03  262.337.098,00 4.229.784.972,47  308.685.043,11  281.802.168,79  4.256.667.846,80 

 CAPACIDAD / NECESIDAD DE FINANCIACIÓN  915.346.115,77  3.942.910,90 1.169.367,49 2.198.056,99 3.476.299,64  613.622,97  0,00  926.746.373,77  39.689.492,77  0,00  966.435.866,54 

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INTERVENCIÓN GENERAL

DETALLE DE AJUSTES DE CONTABILIDAD NACIONAL TOTALIZADOS POR CAPITULOS

Proyecto Presupuesto 2015 EJECUCIÓN

PRESUPUESTARIA CONSOLIDADO SEC2010

AJUSTES DE CONTABILIDAD NACIONAL CONSOLIDADO SEC2010

CONTABILIDAD NACIONAL

CONSOLIDADO SEC2010

Ingresos (en euros) Cap. Denominación 1 Impuestos directos 2.159.555.508,00 808.285,44 2.160.363.793,442 Impuestos indirectos 134.188.497,00 1.622.273,04 135.810.770,043 Tasas y otros ingresos 498.690.211,00 0,00 498.690.211,004 Transferencias corrientes 1.429.750.677,82 -22.734.696,84 1.407.015.980,985 Ingresos patrimoniales 108.196.438,50 -0,40 108.196.438,10 Operaciones corrientes 4.330.381.332,32 -20.304.138,76 4.310.077.193,566 Enaj. inversiones reales 53.467.497,00 0,00 53.467.497,007 Transferencias capital 28.185.509,00 0,00 28.185.509,00 Operaciones de capital 81.653.006,00 0,00 81.653.006,00 OPERACIONES NO FINANCIERAS 4.412.034.338,32 -20.304.138,76 4.391.730.199,568 Activos financieros 2.865.656,00 0,00 2.865.656,009 Pasivos financieros 200.000,00 0,00 200.000,00 Operaciones Financieras 3.065.656,00 0,00 3.065.656,00 TOTAL INGRESOS 4.415.099.994,32 -20.304.138,76 4.394.795.855,56 Gastos (en euros) Cap. Denominación 1 Gastos de personal 1.330.993.392,02 -55.268.658,77 1.275.724.733,252 Gto. Bienes Corr. y Serv. 1.617.168.507,96 -68.563.879,86 1.548.604.628,103 Gastos financieros 232.413.657,35 -54.427.182,56 177.986.474,794 Transferencias corrientes 182.973.712,86 -22.234.394,50 160.739.318,365 Fondo de contingencia 19.425.681,00 -827.534,01 18.598.146,99 Operaciones corrientes 3.382.974.951,19 -201.321.649,71 3.181.653.301,486 Inversiones reales 235.292.750,36 -9.411.521,30 225.881.229,067 Transferencias capital 19.459.492,00 -1.699.689,52 17.759.802,48 Operaciones de capital 254.752.242,36 -11.111.210,82 243.641.031,54 OPERACIONES NO FINANCIERAS 3.637.727.193,55 -212.432.860,53 3.425.294.333,028 Activos financieros 10.581.093,77 0,00 10.581.093,779 Pasivos financieros 766.791.707,00 54.000.713,00 820.792.420,00 Operaciones Financieras 777.372.800,77 54.000.713,00 831.373.513,77 TOTAL GASTOS 4.415.099.994,32 -158.432.147,53 4.256.667.846,80

CAPACIDAD / NECESIDAD DE FINANCIACIÓN 774.307.144,77 192.128.721,77 966.435.866,54

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INTERVENCIÓN GENERAL

AYUNTAMIENTO DE MADRID. CENTRO 001: AJUSTE EN INGRESOS PRESUPUESTO INICIAL 2015 

CAPITULOS PRESUPUESTO 2015

AYTO Ajustes Cont. Nacional (A)

Ingresos Cont. Nacional (4) - (A)

IMPUESTOS DIRECTOS 1 2.159.555.508,00 808.285,44 2.160.363.793,44

IMPUESTOS INDIRECTOS 2 134.188.497,00 1.622.273,04 135.810.770,04

TASAS Y OTROS INGRESOS 3 496.057.696,00 0,00 496.057.696,00

TRANSFERENCIAS CTES. 4 1.421.442.160,00 13.569.464,76 1.435.011.624,76

INGRESOS PATRIMONIALES 5 89.888.161,00 -36.304.162,00 53.583.999,00

OPERACIONES CORRIENTES 4.301.132.022,00 -20.304.138,76 4.280.827.883,24

INVERSIONES REALES 6 53.467.497,00 53.467.497,00

TRANSFERENC. CAPITAL 7 27.985.509,00 27.985.509,00

OPERACIONES DE CAPITAL 81.453.006,00 0,00 81.453.006,00

TOTAL OPER. NO FINANCIERAS 4.382.585.028,00 -20.304.138,76 4.362.280.889,24

ACTIVOS FINANCIEROS 8 0,00 0,00

PASIVOS FINANCIEROS 9 0,00 0,00

TOTAL OPER.FINANCIERAS 0,00 0,00 0,00

TOTAL INGRESOS 4.382.585.028,00 -20.304.138,76 4.362.280.889,24

Detalle de ajustes:

Cap. 1, 2 y 3: no se ajustan a la baja por criterio de caja por venir ya las previsiones de ingresos calculadas en términos de caja Cap.1 y 2: se ajustan al alza por las devoluciones de las liquidaciones negativas de las PIE 2008 y 2009 en 808.285,44 € y 1.622.273,04 € respectivamente Cap 4: Se ajusta al alza por 19.684..823,76 € por las devoluciones de las liquidaciones negativas de las PIE 2008 y 2009, a la baja por importe de -42.419.521 € por la estimación de la liquidación negativa de la PIE 2013 y al alza por 36.304.162 € por el cobro de dividendos de Madrid Calle 30, que presupuestariamente se aplican al capítulo 5 de ingresos Cáp.5: Se ajusta a la baja por la reclasificación al capítulo 4 de los 36.304.162 € presupuestados por el cobro de dividendos de Madrid Calle 30

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INTERVENCIÓN GENERAL

CENTRO 001: AJUSTES POR LIQUIDACIONES NEGATIVAS DE PARTICIPACIÓN EN LOS TRIBUTOS DEL ESTADO 

AJUSTES EN PRESUPUESTO DE INGRESOS POR LAS LIQUIDACIONES NATIVAS EN LA PARTICIPACIÓN EN TRIBUTOS DEL ESTADO AÑOS 2008 Y 2009 

         Devoluciones a realizar en 2015(*)  

        De 2008  De 2009 TOTAL

III. Importe total (III)= (I) + (II)    4.231.959,12  17.883.423,12 22.115.382,24I. CESION DE RENDIMIENTOS DE IMPUESTOS ESTATALES  376.820,04  2.053.738,44 2.430.558,48 ‐ Cesión IRPF (CAP.1)          808.285,44 808.285,44 ‐ Cesión  IVA (CAP. 2)       376.820,04  1.221.697,68 1.598.517,72 ‐ Cesión impuestos sobre el consumo específico (CAP.2)     23.755,32 23.755,32II. FONDO COMPLEMENTARIO DE FINANCIACION (CAP. 4)  3.855.139,08  15.829.684,68 19.684.823,76

AJUSTES EN PRESUPUESTO DE INGRESOS POR LAS LIQUIDACIONES NEGATIVAS EN LA PARTICIPACIÓN EN TRIBUTOS DEL ESTADO AÑO 2013 

LIQUID. DEFINITIVA DEVOLUCIONES 2015 AJUSTE CN

II.FONDO COMPLEMENTARIO DE FINANCIACION -71.203.370,00 28.783.849,00 -42.419.521,00

(*) Estas devoluciones se han calculado de cuerdo con lo dispuesto en la Disposición Adicional Única del RDL 12/2014

 

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INTERVENCIÓN GENERAL

AYUNTAMIENTO DE MADRID. CENTRO 001: AJUSTE EN GASTOS PRESUPUESTO INICIAL 2014

CAPITULOS DE GASTOS PRESUPUESTO 2015

(1) Ajustes Cont. Nacional (2)

GASTOS CONTAB. NACIONAL (3)=(1)+(2)

GASTOS PERSONAL 1 1.130.922.240,00 -48.177.287,42 1.082.744.952,58

GASTOS B.C.Y SERV. 2 1.525.474.106,00 -64.985.196,92 1.460.488.909,08

GASTOS FINANC. 3 206.525.588,00 -54.427.182,36 152.098.405,64

TRANSFER. CTES. 4 519.182.539,00 -22.117.176,16 497.065.362,84

FONDO DE CONTINGENCIA 5 19.425.681,00 -827.534,01 18.598.146,99OPERACIONES CORRIENTES 3.401.530.154,00 -190.534.376,87 3.210.995.777,13

INVERS. REALES 6 206.538.407,00 -8.798.536,14 197.739.870,86

TRANSFER. CAPITAL 7 39.898.815,00 -1.699.689,52 38.199.125,48OPERACIONES DE CAPITAL 246.437.222,00 -10.498.225,66 235.938.996,34

TOTAL OPERACIONES NO FINANCIERAS 3.647.967.376,00 -201.032.602,53 3.446.934.773,47

ACTIVOS FINANC. 8

PASIVOS FINANC 9 734.617.652,00 54.000.713,00 788.618.365,00TOTAL OPERACIONES FINANCIERAS 734.617.652,00 54.000.713,00 788.618.365,00

TOTAL GASTOS 4.382.585.028,00 -147.031.889,53 4.235.553.138,47Detalle de ajustes:

Cap. 1, 2,3,4,5, 6 y 7: Se efectúan ajustes a la baja por la estimación de la inejecución prevista por importe total de 146,609,584,53 € Cap. 3: Se efectúa ajuste a la baja por 54.000.713,00 € por la estimación del gasto presupuestario por intereses de operaciones de intercambio financiero del presupuesto 2015, por considerarse operaciones financieras en términos de contabilidad nacional.

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INTERVENCIÓN GENERAL

AJUSTE POR FACTURAS PENDIENTES DE APLICAR A PRESUPUESTO 

CAPÍTULO Estimación Saldo Cuenta 

413 a 31/12/2014 Estimación Saldo  

Cuenta 413 a 31/12/2015 Estimación Ajuste Cont. Nacional a 31/12/2015 

GASTOS PERSONAL  1          

GASTOS B.C.Y SERV.  2  11.250.000,00  11.250.000,00    

GASTOS FINANC.  3          

TRANSFER. CTES.  4          

INVERS. REALES  6  11.250.000,00  11.250.000,00    

TRANSFER. CAPITAL  7          

Total general  22.500.000,00 22.500.000,00    

        

AJUSTE POR INEJECUCIÓN DE GASTOS CAPITULOS 1 A 7  (AYUNTAMIENTO)  

CAPÍTULO  CDTOS INICIALES ESTIMACION INEJEC. 

(4,26%)  EJECUCION PREVISTA 

GASTOS PERSONAL  1  1.130.922.240,00  ‐48.177.287,42  1.082.744.952,58 

GASTOS B.C.Y SERV.  2  1.525.474.106,00  ‐64.985.196,92  1.460.488.909,08 

GASTOS FINANCIEROS (sin intereses de deuda)  3  97.755,00  ‐4.164,36  93.590,64 

GASTOS FINANCIEROS (ECO 31001)  3  96.528.452,00  ‐422.305,00  96.106.147,00 

TRANSFER. CTES.  4  519.182.539,00  ‐22.117.176,16  497.065.362,84 

FONDO DE CONTINGENCIA  5  19.425.681,00  ‐827.534,01  18.598.146,99 

INVERS. REALES  6  206.538.407,00  ‐8.798.536,14  197.739.870,86 

TRANSFER. CAPITAL  7  39.898.815,00  ‐1.699.689,52  38.199.125,48 

TOTAL INEJECUCIÓN CAP. 1 A 7  1 A 7  3.538.067.995,00 ‐147.031.889,53  3.391.036.105,47

                  

AJUSTE POR INTERESES DE OPERACIONES DE COBERTURA 

Presupuesto 2015  Cap. Ej. Pptria  Cap. Cont. Nacional  Importe Ajuste 

TOTAL SWAPS (353.02)  54.000.713,00  3  9  54.000.713,00 

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INTERVENCIÓN GENERAL

AJUSTES CONTABILIDAD NACIONAL POR INEJECUCION PRESUPUESTARIA EN ORGANISMOS AUTONOMOS PROYECTO DE PRESUPUESTOS  2015 

INEJECUCIÓN PREVISTA   2015 

INFORMATICA AYUNTAMIENTO DE 

MADRID AGENCIA PARA EL 

EMPLEO 

AGENCIA TRIBUTARIA MADRID 

MADRID SALUD  AGLA 

TOTAL INEJECUCIÓN 

OOAA 

 Cap. 

 Denominación     

 1     Gastos de personal   ‐1.181.789,56 ‐893.683,59 ‐1.851.674,14 ‐2.565.765,62

‐598.458,43

‐7.091.371,34

 2     Gto. Bienes Corr. y Serv.    ‐2.191.074,34 ‐222.464,78 ‐337.721,47 ‐813.216,15 ‐14.206,21 ‐3.578.682,95

 3     Gastos financieros    0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

 4     Transferencias corrientes    0,00 ‐40.367,76 ‐319,50 ‐76.531,28 0,00 ‐117.218,54

5  Fondo de Contingencia  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  

    Operaciones corrientes   ‐3.372.863,90 ‐1.156.516,13 ‐2.189.715,10 ‐3.455.513,06

‐612.664,64 ‐10.787.272,83

 6     Inversiones reales    ‐570.047,00 ‐12.851,36 ‐8.341,89 ‐20.786,58 ‐958,33 ‐612.985,16

 7     Transferencias capital    0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

    Operaciones de capital    ‐570.047,00 ‐12.851,36 ‐8.341,89 ‐20.786,58 ‐958,33 ‐612.985,16

  OPERACIONES NO 

FINANCIERAS ‐3.942.910,90 ‐1.169.367,49 ‐2.198.056,99 ‐3.476.299,64‐

613.622,97 ‐11.400.257,99

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INTERVENCIÓN GENERAL

ELIMINACION DE OPERACIONES INTERNAS EN TÈRMINOS DE CONTABILIDAD NACIONAL (PROYECTO PRESUPUESTOS 2015)

Entidad ingreso

Entidad gasto

DESCRIPCIÓN OPERACIÓNIngreso de la entidad

2014

Gasto CN cliente 2014

(con 413)

Ajuste CN por homogenización

(1) Eliminación CN CAPÍTULO

INGRESOS CN CAPÍTULO

GASTOS CN

MC30 Ayto Servicios 115.851.682,00 115.851.682,00 0,00 115.851.682,00 5 2

MC30 Ayto Reposicion activos 24.781.467,00 24.781.467,00 0,00 24.781.467,00 5 6

Ayto MC30 Canon 624.140,52 624.140,52 0,00 624.140,52 5 2 Ayto MC30 Pago de dividendos 36.304.161,60 36.304.161,60 0,00 36.304.161,60 4 4 M.Destino Ayto Servicios 6.662.256,00 6.662.256,00 0,00 6.662.256,00 5 2

M.Destino Ayto Transferencia corriente 39.262.503,14 39.262.503,14 0,00 39.262.503,14 4 4

M.Destino Ayto Transferencias capital 5.400.000,00 5.400.000,00 0,00 5.400.000,00 7 7

Tauromaquia Ayto Transferencia corriente 61.200,00 61.200,00 0,00 61.200,00 4 4

Teatros Ayto Transferencia 100.000,00 100.000,00 0,00 100.000,00 7 7

EMVS Ayto Transferencia corriente 51.688.957,00 51.688.957,00 0,00 51.688.957,00 4 4

EMVS Ayto Transferencias capital 850.000,00 850.000,00 0,00 850.000,00 7 7

EMVS Ayto Servicios y Arrendamientos 215.801,53 215.801,53 0,00 215.801,53 5 2

TOTAL 281.802.168,79 281.802.168,79 0,00 281.802.168,79

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INTERVENCIÓN GENERAL

 

PROYECTO DE PRESUPUESTOS CONSOLIDADO  DE ENTES CONSIDERADOS ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN TÉRMINOS DE CONTABILIDAD NACIONAL 

INGRESOS  MADRID CALLE 30 MADRID DESTINO, CULTURA, TURISMO Y NEGOCIO S.A. 

EMP. MUNICIPAL DE LA VIVIENDA 

Y SUELO 

ESCUELA DE TAUROMAQUIA 

CONSORCIO DE REHABILITACION DE TEATROS 

TOTAL AGREGADOEN TERMINOS DE

CONTAB. NACIONAL 

ELIMINACIONES  AYTO Y OO.AA ‐ 

EMPRESAS 

1  IMPUESTOS DIRECTOS                     

2  IMPUESTOS INDIRECTOS                     

3  TASAS Y OTROS INGRESOS          3.451,00     3.451,00    

4  TRANSFERENCIAS CORRIENTES    40.748.942,64  55.502.121,32  130.980,00     96.382.043,96  127.316.821,74 

         5.b) Subvenciones de explotación incorporadas al resultado del ejercicio     40.748.942,64  55.502.121,32             

5  INGRESOS PATRIMONIALES  141.091.149,00  28.991.131,15  32.601.612,00        202.683.892,15  148.135.347,05 

        1. Importe neto de la cifra de negocios  140.811.149,00  28.952.418,27  31.821.612,00             

        3. Trabajos realizados por la empresa para su activo                     

        5. a) Ingresos accesorios y otros de gestión corriente        300.000,00            

        12. a) Ingresos excepcionales                     

        13. a) Ingresos financieros por intereses  280.000,00 38.712,88  480.000,00            

        13. b) Ingresos financieros (dividendos)                     

OPERACIONES CORRIENTES  141.091.149,00 69.740.073,79  88.103.733,32 134.431,00     299.069.387,11 275.452.168,79 

6  ENAJENACIÓN DE INVERSIONES REALES                     

          5.1) Inmovilizado intangible                      

          5.2) Inmovilizado material                      

          5.3) Inversiones inmobiliarias                      

          5.5) Activos no corrientes mantenidos para venta (no financieros)                      

7  TRANSFERENCIAS DE CAPITAL    5.400.000,00  850.000,00    300.000,00 6.550.000,00  6.350.000,00 

         2.1) Aportaciones de capital del Ayuntamiento de Madrid                     

         3)  Subvenciones de capital     5.400.000,00  850.000,00            

OPERACIONES DE CAPITAL     5.400.000,00  850.000,00    300.000,00 6.550.000,00 6.350.000,00 

OPERACIONES NO FINANCIERAS  141.091.149,00 75.140.073,79  88.953.733,32 134.431,00  300.000,00 305.619.387,11 281.802.168,79 

8  ACTIVOS FINANCIEROS  2.465.656,00     400.000,00       2.865.656,00    

          5.4) Inversiones financieras  2.465.656,00     400.000,00            

          5.6) Activos no corrientes mantenidos para venta (financieros)                     

9  PASIVOS FINANCIEROS        200.000,00       200.000,00   

         2.2) Aportaciones de capital de otros accionistas                     

          4) Financiación ajena a largo plazo        200.000,00            

OPERACIONES FINANCIERAS  2.465.656,00    600.000,00       3.065.656,00   

Total Ingresos  143.556.805,00 75.140.073,79  89.553.733,32 134.431,00  300.000,00 308.685.043,11 281.802.168,79 

SUPERAVIT/DEFICIT EN TERMINOS DE CONTABILIDAD NACIONAL  ‐2.465.656,00 322.969,45  41.832.179,32       39.689.492,77   

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INTERVENCIÓN GENERAL

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PROYECTO DE PRESUPUESTOS CONSOLIDADO  DE ENTES CONSIDERADOS ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN TÉRMINOS DE CONTABILIDAD NACIONAL 

GASTOS  MC30 MADRID DESTINO, CULTURA, TURISMO Y NEGOCIO S.A. 

EMP. MUNICIPAL DE LA VIVIENDA 

Y SUELO 

ESCUELA  TAUROMAQUIA 

CONSORCIO REHAB. TEATROS 

TOTAL  AGREGADO 

ELIMINACIONES  AYTO Y OO.AA ‐ 

EMPRESAS 

1  GASTOS DE PERSONAL  921.293,00 19.224.794,02  13.460.949,00        33.607.036,02    

         6.a) Sueldos, salarios y asimilados  763.052,00 15.401.951,63  10.159.335,00             

         6.b) Cargas sociales  158.241,00 3.742.842,39  3.301.614,00             

        5.1 Aplicaciones (pagos) provisiones de personal     80.000,00                

2  GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS  60.606.994,66  47.269.205,35  23.031.009,00  134.431,00    131.041.640,01  123.353.880,05 

      Variación de existencias de productos terminados y en curso                     

         4. Aprovisionamientos (a+b+c)     16.126.868,00  3.133.705,00             

      Existencias finales menos iniciales de Balance     5.189,75                

        7.a) Servicios exteriores  37.610.654,66  29.258.653,28  11.997.600,00             

        7.b) Tributos  8.241,00  251.402,42  6.550.000,00             

        7.d) Otros gastos y perdidas de gestión corriente                     

       12.b) Gastos excepcionales                      

        PAGO Impuesto sobre beneficios (PAGOS ‐COBROS)  22.988.099,00  ‐6.908,10  1.349.704,00             

        5.2 Aplicaciones (pagos) resto de provisiones     1.634.000,00                

3  GASTOS FINANCIEROS  15.297.059,20  3.913,95  10.229.596,00        25.530.569,15    

          14. Gastos financieros  + Dividendos Socio  15.297.059,20  3.913,95  10.229.596,00             

4  TRANSFERENCIAS CORRIENTES  36.304.161,80              36.304.161,80  127.316.821,74 

          3) Dividendos de Ayto  36.304.161,80                   

OPERACIONES CORRIENTES  113.129.508,66 66.497.913,32  46.721.554,00  134.431,00    226.483.406,98  250.670.701,79 

6  INVERSIONES REALES  30.427.296,34  8.319.191,02  400.000,00        39.146.487,36  24.781.467,00 

          1.1) Inmovilizado intangible     860.870,00                

          1.2) Inmovilizado material  30.427.296,34  7.458.321,02  400.000,00             

          1.3) Inversiones inmobiliarias                      

7  TRANSFERENCIAS DE CAPITAL             300.000,00 300.000,00  6.350.000,00 

         2.1) Reduciones de capital imputables al Ayuntamiento de Madrid                      

OPERACIONES DE CAPITAL  30.427.296,34 8.319.191,02  400.000,00     300.000,00 39.446.487,36  31.131.467,00 

OPERACIONES NO FINANCIERAS  143.556.805,00 74.817.104,34  47.121.554,00  134.431,00 300.000,00 265.929.894,34  281.802.168,79 

8  ACTIVOS FINANCIEROS    322.969,45  10.258.124,32        10.581.093,77    

          1.4) Inversiones financieras     322.969,45  10.258.124,32             

9  PASIVOS FINANCIEROS        32.174.055,00        32.174.055,00    

         2.1) Reduciones de capital imputables a otros accionistas                     

          4) Amortización de deuda       32.174.055,00             

OPERACIONES FINANCIERAS     322.969,45  42.432.179,32        42.755.148,77    

Total Gastos  143.556.805,00 75.140.073,79  89.553.733,32  134.431,00 300.000,00 308.685.043,11  281.802.168,79 

SUPERAVIT/DEFICIT EN TERMINOS DE CONTABILIDAD NACIONAL  ‐2.465.656,00 322.969,45  41.832.179,32        39.689.492,77