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SGR – Instalaciones del CIS-ECU 911- Km. 0,5 Vía Samborondón. La Puntilla – Samborondón – Ecuador

Teléfono 042 593500

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Informe de Situación 1 Estación Invernal Ecuador 2015

Fecha: 25 de marzo de 2015 Hora: 10h00

SECRETARÍA DE GESTIÓN DE RIESGOS Este informe cubre el periodo del 19 al 25 de marzo de 2015

I. VISIÓN GENERALIZADA DE LA SITUACIÓN

El Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología - INAMHI - en su monitoreo diario informó sobre las precipitaciones que se mantendrían el 19 de marzo del presente, a través de sus boletines de aviso y alerta. Estos fueron difundidos por el Sistema Nacional de Monitoreo de Eventos Adversos de la Secretaria de Gestión de Riesgos - SGR - para estar prevenidos sobre las afectaciones que se desarrollen, además de ejecutar el plan de contingencia nacional de la etapa invernal que tiene activado la SGR desde diciembre de 2014. Las intensas precipitaciones presentadas desde el 19 de marzo ocasionaron varios eventos a nivel nacional. Las acciones de respuesta para atender dichos eventos fueron articuladas por medio de las Coordinaciones Zonales de la SGR y el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos (SNDGR). Los eventos asociados a la etapa invernal que se reportaron son: inundaciones y afectación a: infraestructura vial, edificaciones públicas, propiedad privada por deslizamientos principalmente, en mayor proporción en las provincias de Santo Domingo, Bolívar, El Oro y Los Ríos. Hasta el momento se han declarado en emergencia cinco cantones: Urdaneta, Montalvo y Babahoyo, de la provincia de Los Ríos; Chillanes de la provincia de Bolívar; y Balsas de la provincia de El Oro, a través de los COE en sus respectivas jurisdicciones. Desde 20 de marzo del 2015 se han activado cuatro COE provinciales, doce cantonales y un parroquial. Además de estar activas las mesas de trabajo técnico para una respuesta eficiente y asistencia oportuna a las personas que han sido afectadas. La SGR ha coordinado con los titulares de las entidades que conforman el COE y con el presidente de este Comité para optimizar las acciones de respuesta y asegurar la eficiencia y oportunidad en el uso de los recursos. Por medio de los COE que son los voceros del manejo de información en territorio se ha mantenido informada a la ciudadanía sobre las acciones que se han realizado y las recomendaciones si continúan las lluvias.



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II. Amenaza

Las precipitaciones se han concentrado en las estribaciones de la Cordillera Occidental, con mayor incidencia en las provincias de Santo Domingo, Manabí, Los Ríos, El Oro y Guayas. En la región Oriental en las provincias de Orellana, Sucumbíos, Pastaza. Y en la región interandina en Chimborazo, Loja y Bolívar. INAMHI determinó en 438.1 mm la máxima precipitación acumulada registrada en la provincia de Pastaza desde el 01/03/2015 al 21/03/2015. , como ente rector en el ámbito hidrometeorológico, ha emitido boletines de alerta y aviso, a través del Subproceso de Predicción Meteorológica. Esto con la finalidad de que el SNDGR esté activado ante novedades relevantes las cuales se resume en la siguiente información emitida a continuación: 19/03/2015.- Inestabilidad atmosférica en todo el país. En la región Litoral lluvias con mayor intensidad en: Santo Domingo de los Tsáchilas, norte de Manabí y Los Ríos. La región Interandina con lluvias dispersas y niebla. Mientras que la región Amazónica con lluvias de mayor intensidad en las provincias de: Sucumbíos, Orellana y Morona Santiago. Estas condiciones se mantendrán en las próximas horas. 20/03/205 Sistema convectivo localizado en la zona norte y centro de la Amazonía, provocando lluvias de intensidad fuerte acompañadas de tormentas eléctricas, en las provincias de Sucumbíos, Napo, Orellana y Pastaza e inestabilizando las regiones Interandina y Litoral con lluvias de intensidad variable. Las precipitaciones en la región Oriental fueron de intensidad moderada a fuerte. 21/03/2015 Debido al calentamiento en horas de la mañana, se presentan nubes de desarrollo vertical, inestabilizando la parte norte y de la región interandina; así como también la parte norte de la provincia de Esmeraldas, Manabí y El Oro. Por lo tanto, se prevé lluvias de intensidad variable en las próximas horas, las mismas que se mantendrán durante la noche y madrugada. 24/03/2015 En la región Litoral se están presentando lluvias acompañadas de tormentas eléctricas en las provincias de; Esmeraldas, Sto. Domingo de los Tsáchilas, norte de Manabí y El Oro. En la región Interandina lluvias con mayor intensidad al noroccidente de la provincia de Pichincha y al noroeste de Loja.



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III. EFECTOS ADVERSOS

Las precipitaciones registradas han generado una serie de afectaciones estructurales, y no estructurales en la población. Desborde de ríos:

Provincia Cantón Río

Guayas Alfredo Baquerizo Moreno Jujan, Chilintomo y Los Amarillos, Otoños

Guayas Durán Babahoyo

Guayas General Antonio Elizalde San Antonio, Chimbo, Fortuna, Chagüe, estero María Esther y el estero Ñauza

Santo Domingo Santo Domingo Toachi

Concordia Blanco

Manabí Sucre Portoviejo

Los Ríos Babahoyo San Antonio

Bolívar Chillanes Tanguil

Caluma Caluma

Carchi Montufar Capulí

Orellana Francisco de Orellana Indillama

Pichincha Puerto Quito Blanco

Esmeraldas Esmeraldas Esmeraldas

Morona Santiago Morona Kusuime, Mangosiza

El Oro Balsas Balsas

Fuente: Dirección de Monitoreo de Eventos Adversos Principales deslizamientos de tierra sobre vías: Causados generalmente por lluvias intensas y generando impacto a la población. (Fuente: MTOP)

Provincia Vía – KM Evento

Adverso Situación Actual Ruta Alterna

Observaciones

Pichincha Vía Alóag-Santo Domingo abscisa 28+400

Deslizamiento Aprox. 25.000 metros cúbicos.

Cerrada

Vías alternas: E 25 Vía 10 de Agosto - Los Bancos- Calacalí- Quito y Babahoyo- Latacunga yendo por La Maná

Pichincha Vía Alluriquín- El Paraíso

Deslizamiento Cerrada

Vías alternas: E 25 Vía 10 de Agosto - Los Bancos- Calacalí- Quito y Babahoyo- Latacunga yendo por La Maná

Santo Domingo

Vía Alóag-Sto. Domingo, Km. 79+600 y 83+560. Sector El Paraíso-Alluriquín

Deslizamiento

Vía habilitada al tránsito vehicular (excepto transporte pesado) en un solo carril hasta el sector de Tandapi

Sto. Domingo-10 de Agosto-Los Bancos-Calacalí. RVE- E25

Habilitada desde las 05:00 hasta 19:00

Chimborazo Vía Alausí -Huigra, sector San José

Deslizamiento habilitada Paso alterno provisional paralelo a la vía.

Se prevé que hasta día viernes 27 de marzo de 2015, se retire el



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material del desborde del talud derecho,

Bolívar Guanujo-Echeandía Deslizamiento Habilitada

1.-Guaranda- Balzapamba- Babahoyo- Ventanas. 2.-Sabanetilla- Caluma.

Bolívar Vía en construcción Chimbo - El Cristal, Km 29.

Derrumbe por fuerte invierno. (Seguimiento).

Vía Chimbo - El Cristal existe transitabilidad en forma intermitente

Guaranda-Balzapamba

Bolívar Guaranda - Balsapamba - Babahoyo

Deslizamiento Habilitada Vía habilitada

Bolívar Telimbela Deslizamiento Habilitada

Bolívar Chillanes - Bucay Deslizamiento Habilitada

Loja

Vía desde Catamayo- Gonzanamá -Cariamanga-Sosoranga -Utuana, Kms 00 al 15.

Derrumbes Cerrada

Catacocha-Catamayo-Chinchas y Loja -Cariamanga hasta Utuana

Morona Santiago

Sigsig-Chiguinda- Gualaquiza Km. 61, sector Río Negro.

Colapso del puente sobre el Río Negro

No hay paso vehicular, está habilitado un paso provisional únicamente para los peatones.

San José - El Portón- Gualaquiza

Orellana Ines Aragon - San Francisco

Deslizamiento Cerrada

Nota: Actualización al 25 de marzo del 2015 y se han omitido vías que han sido afectadas por eventos anteriores a la

fecha de corte.

Personas fallecidas por eventos adversos: A causa de deslizamientos, inundaciones y desborde de ríos, se registró el fallecimiento de once personas, una de ellas Ángel Osorio Cuellar, es de nacionalidad colombiana; por lo que se activó el protocolo con Cancillería para que se realicen los trámites respectivos de repatriación. El deslizamiento en la vía Alóag – Santo Domingo, ha dejado como resultado 6 víctimas mortales, la totalidad se detalla a continuación:

Provincia Nombres Edad Sexo Localización Evento

Adverso

Pichincha Wilson Leodan López Vela 25 Masculino

Alóag-Santo Domingo Km 28

Deslizamiento

Pichincha Carlos Amores Sánchez 25 Masculino

Pichincha Wilmer Ángel Osorio Cuellar 27 Masculino

Pichincha Silvia Velasco Gina Magaly 33 Femenina

Pichincha Chávez Henry Andrés 26 Masculino

Pichincha Orlando Bravo Guzmán 35 Masculino

Santo Domingo

Mélida Quintanilla 87 Femenina Alóag-Santo Domingo Km 78

Deslizamiento

Santo Domingo

Nelson Torres 78 Masculino Rio Blanco parroquia Valle Hermoso,

Desborde

Bolívar Glenda Elizabeth Cuji Pala 23 Femenina Rio San Pablo de Amalí,

Desborde Bolívar Carmen Dorila Quinatoa Guerrero 25 Femenina Parroquia Febres Cordero sector El Saltadero

Bolívar Kelvin Mauricio Albuja 8 Masculino

Fuente: Unidades de Monitoreo zonales



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Personas desaparecidas por eventos adversos: Personas que aún no han sido localizadas

Provincia Nombres Edad Sexo Localización Evento

Adverso

Pichincha

Lenin Romero Por confirmar Masculino Salieron el 19 marzo, dos horas antes del deslizamiento, su último reporte fue desde PIFO

Por confirmar

Jorge Aguilera Por confirmar Masculino

Anita Flores Por confirmar Femenina

NN Menor de edad Desconoce

NN Menor de edad Desconoce

Santo Domingo

José Leónidas de la Cruz

Por confirmar Masculino

Salió 20 de marzo posiblemente arrastrado por el río Lelia en la Vía -Santo Domingo km 20

Por confirmar

Consolidado nacional de afectaciones por etapa invernal En la siguiente matriz se detallan las afectaciones que se han suscitado a nivel nacional de manera detallada y clasificados por zonas.

PER

SON

AS

AFE

CTA

DA

S

PER

SON

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MN

IFIC

AD

AS

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LLEC

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ESTR

UID

OS

MET

RO

S D

E V

IAS

AFE

CTA

DA

S

Carchi 1 3

Esmeraldas 2 10 66

Imbabura 1

Napo 2 7 1 10

Orellana 3 49 8 3 250

Pichincha 4 34 6

Chimborazo 3 160

Cotopaxi 1 26 5 1

Pastaza 1 30

Tungurahua 5 5 4

4Santo Domingo de los

Tsáchilas7 125 353 2 53 1000

Bolívar 13 18 6 1 3 6 1 2 218

Guayas 10 84 19 33 4 1 2

Los Ríos 2 75 99 1

6 Azuay 2 50

El Oro 7 1285 24 108

Loja 26 73 1 20 1 2 578

90 1.786 378 2 11 323 5 - 4 1 6 2.410

7

1

INFORME CONSOLIDADO DE AFECTACIONES POR ETAPA INVERNAL

2015*

ZONA

TOTAL

2

3

5

PROVINCIA

CA

NTI

DA

D D

E EV

ENTO

S

BIENES PÚBLICOSVIVIENDASPERSONAS



6 de 11

Número de Eventos por provincia

Zona Provincia Colapso

Estructural Deslizamiento Inundación Socavamiento Vendaval

1

Carchi 1

Esmeraldas 2

Imbabura 1

2

Napo 2

Orellana 1 2

Pichincha 1 1 1 1

3

Chimborazo 3

Cotopaxi 1

Pastaza 1

Tungurahua 1 4

4 Santo Domingo de los Tsáchilas

2 4 1

5

Bolívar 2 9 2

Guayas 5 1 4

Los Ríos 1 1

6 Azuay 1 1

7 El Oro 3 4

Loja 3 21 2 1

Total general 11 46 29 2 2

IV. NECESIDADES Y RESPUESTA HUMANITARIAS

Luego de ocurridos los eventos adversos se evaluó de manera preliminar las afectaciones para determinar las necesidades que se requería en las localidades afectadas. Estas fueron atendidas con la capacidad tanto local como nacional a través del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos. Promoción de la salud saneamiento e higiene

El Ministerio de Salud Pública ha brindado atención a la población, apoyando

principalmente en la atención médica a los ciudadanos afectados por inundaciones y

deslizamientos.

Se activaron los planes de contingencia distritales, así como los equipos EDAN - SALUD y

las salas de situación de Salud distrital y zonal. En algunas zonas se activó personal de

Atención Pre Hospitalaria - APH, Servicio de Erradicación de la Malaria - SEM – y Equipo

de Atención Integral en Salud - EAIS .

Coordinación interinstitucional con MIES - GAD Municipal - Cuerpo de Bomberos y Fuerza

Área Ecuatoriana.



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Se analizó el stock de medicamentos y dispositivos médicos de las unidades de salud del

distrito.

Coordinación institucional con promoción y prevención de la salud, provisión de servicios,

trabajo social y asistencia psicológica.

Se ha declarado en emergencia hidrosanitaria al Cantón Balsas, ya que por los

acontecimientos antes mencionados, ha colapsado el sistema de agua potable hasta el

regreso a la normalidad.

Infraestructura y rehabilitación

El Ministerio de Transporte y Obras Públicas - MTOP -, GAD cantonales y provinciales activaron sus planes de contingencia institucionales y en coordinación han habilitado las vías afectadas principalmente por deslizamientos.

En la vía Aloag - Santo Domingo se ha habilitado el acceso de vehículos de la empresa PRONACA, CELEC, HIDROTOAPI y Unidades de Emergencia, desde Santo Domingo hasta la parroquia Alluriquín, para realizar trabajos de rehabilitación.

Atención Integral a la población

Secretaría de Gestión de Riesgos - SGR - coordina las actividades de atención a la

población y levantamiento de información de los sectores afectados.

Ministerio de Salud Pública, con sus brigadas móviles, realiza evaluaciones médicas en

albergues.

Ministerio de Inclusión Económica y Social ejecutaron sus protocolos para la activación de

albergues temporales con su asistencia humanitaria. De igual manera se atendió a la

población que está en casa de familias acogientes.

Los GAD cantonales y provinciales activaron sus protocolos para la atención inicial de la

población afectada así como la evaluación de necesidades en conjunto con instituciones del

Estado.

Ministerio de Educación activó su plan de contingencia para la seguridad de los estudiantes

que aún se encontraban en clases así como los programados para rendir los exámenes

ENES.

SGR, Cuerpos de Bomberos, MIES, Fuerzas Armadas entre otras instituciones han

realizado evacuación hacia albergues y familias acogientes.

Se han activado los COE cantonales y provinciales en donde se han presentado las

afectaciones para atender y reducir el impacto causado por la etapa invernal.

MIES, en coordinación con instituciones como SGR y GAD cantonales han entregado

asistencia humanitaria, como: raciones alimenticias y, kits de aseo. También, activaron

albergues en las provincias de El Oro, Bolívar, Santo Domingo de los Tsáchilas, Orellana y

Napo.

Policía Nacional ha colaborado verificando los eventos adversos ocurridos y brindando

seguridad y control a las acciones realizadas por los equipos interinstitucionales de

respuesta.



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Las llamadas de los alertantes ingresaron al SIS ECU-911 y fueron atendidas por las

instituciones de respuesta de cada uno de los centros locales y zonales.

Fuerzas Armadas en atención a las necesidades que requirieron la activación de recursos

aéreos, colaboró con helicópteros para trasladar a instituciones de respuesta a sectores

aislados, así como para brindar el acceso a la asistencia humanitaria.

Personas Albergadas

Zona Provincias Familias

albergadas Personas

albergadas

Personas en familias

acogientes

Albergues activos

2

Napo 0 0 8 0

Orellana 0 0 25 0

Pichincha 7 34 0 1

3 Chimborazo 0 0 3 0

Cotopaxi 1 14 0 1

4 Santo Domingo 25 106 309 2

5

Bolívar 75 284 6 5

Guayas 0 0 10 0

Los Ríos 40 137 224 6

7 El Oro 89 347 0 5

Loja 0 0 20 0

TOTAL 237 922 605 20 Fuente: MIES, SGR, GAD Cantonales Asistencia Humanitaria

Zona Provincia

Co

mp

lem

en

tos

alim

en

tari

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Kit

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Lit

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loro

2

Napo 3 1 1 1

Orellana 4

5

Los Ríos 138 126 3 1 2

Bolívar 203 80 73 50 13 28 74

Guayas 6 3 2 3 3

7 El Oro 69 69 69 69

Loja 10 3 3 3 3

TOTAL 433 0 282 74 73 3 126 14 3 34 0 74 Fuente: MIES, SGR, GAD Cantonales Seguridad integral de la población

Policía Nacional ha realizado controles del tránsito vehicular en donde han ocurrido

deslizamientos con el fin de evitar contratiempos en vías. Además realiza patrullajes en los

sectores donde se evacuó a familias para precautelar sus viviendas.



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Fuerzas Armadas con sus unidades de apoyo, colaboró con logística en eventos de

deslizamientos en algunas parroquias de Santo Domingo de los Tsáchilas e inundación en

la parroquia Santa Rosa de la provincia de El Oro. Así como activando su contingente aéreo

para la entrega de asistencia humanitaria en zonas de difícil acceso, como las que se

encuentran en la provincia de Los Ríos y Bolívar.

Recursos Movilizados y/o utilizados

Zona Provincias

Pe

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He

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y e

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ulo

s

Ve

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ulo

s p

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do

s

1 Carchi 4 1 1

1 Esmeraldas 80 6 12 10

2 Napo 18 2 1 5

2 Orellana 46 7 1 4 3

2 Pichincha 15 2 4

3 Chimborazo 58 4 4 33

3 Cotopaxi 4 1 2

3 Pastaza 27 3 1 9

3 Tungurahua 31 4 6 2 5

4 Santo Domingo 332 2 26 15 5

5 Bolívar 335 1 13 40 134

5 Guayas 76 13 16 1

5 Los Ríos 129 2 27 7

5 Santa Elena 2 1

6 Azuay 28 5 1 2 4

6 Morona Santiago 38 10 20

7 El Oro 206 15 33 25

7 Loja 124 3 20 13 30

7 Zamora Chinchipe 12 1 1 6

TOTAL 1.565 5 17 3 151 156 293

Fuente: Unidades de Monitoreo zonal

V. COORDINACIÓN

Se activaron los planes de contingencia de las instituciones.

La Secretaría de Gestión de Riesgos activó su plan de contingencia por etapa invernal y está vigilante de que se cumpla el principio de complementariedad y el manejo de recursos eficientes.

Los niveles de coordinación están vigentes a través de las estructuras de los COE nacionales, provinciales y cantonales.

La Máxima Autoridad de la Secretaria de Gestión de Riesgos la Dra. Maria del Pilar Cornejo; Ing. Rafael del Río, Subsecretario de Gestión de información y Análisis Riesgos; la Ing. Orfa Cabezas, Coordinadora Zonal 4 de SGR en conjunto con el Ing. Cesar Navas;



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Ministro Coordinador de Seguridad; y la Ing. Paola Carvajal, Ministra de Transporte y Obras Publicas; y la Lcda. Doris Merino; Gobernadora de Santo Domingo de los Tsáchilas realizaron recorrido por zonas afectadas y tuvieron una reunión para evaluar las acciones realizadas.

Se activaron los COE Provinciales de Santo Domingo de los Tsáchilas, Los Ríos, El Oro, Azuay y Chimborazo.

Se activaron los COE Cantonales de San Miguel, Chillanes de Bolívar, Nobol, Bucay y Jujan del Guayas, Babahoyo, Montalvo y Urdaneta de Los Ríos, La Maná de Cotopaxi, Cumandá de Chimborazo, Santa Rosa, Balsas de El Oro.

Se activó un COE Parroquial de San José de Tambo.

VI. FINANCIAMIENTO

El Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos ha concentrado todos sus esfuerzos en la atención de las emergencias y las entidades han respondido con su capacidad financiera, para lo cual a nivel cantonal los municipios han declarado en emergencia con el fin de reorganizar sus recursos para priorizar la atención.

VII. MAPA DE IMPACTO POR EVENTOS ADVERSOS - ETAPA INVERNAL



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VIII. FOTOS

Nota: Próxima actualización el 27 de marzo del 2015

III. CONTACTOS

Nombre: Mariana Pihuave Nacif Titulo: Doctora Correo Electrónico: [email protected] Phone: +593 042593500 ext. 1201

Nombre: Dalton Andrade Rodríguez Titulo: Licenciado Correo Electrónico: [email protected] Phone: +593 042593500 ext. 1601

Elaborado por: Secretaría de Gestión de Riesgos

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