informe de labores 2018 sub comisión penal juvenil · juvenil y promover prevención de delitos en...
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Informe de Labores
2018
Sub Comisión PenalJuvenil
San José, 16 de noviembre de 2018Oficio N° 015-SPJ-2018
2295-4988 [email protected] Apdo. 04-1003 San José
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SeñoraMelissa Benavides VíquezCoordinadora a. i.Unidad de Acceso a la JusticiaS. D. Estimada señora:
Sirva la presente para saludarle y a la vez, dar respuesta a su correo
electrónico de fecha 2 de noviembre, en el que se solicita, para los efectos del
informe anual sobre los logros de la administración de justicia del año 2018, un
resumen de los proyectos realizados durante ese período de tiempo, con
información estadística breve.
En ese sentido, desde la Sub Comisión Penal Juvenil, se coordinan
acciones tendientes para el mejoramiento de la condición de las personas menores
de edad en conflicto con la ley penal, desde diversos ámbitos.
En el campo de la Justicia Penal Juvenil, se han hecho ingentes esfuerzos
para dar cumplimiento a los principios que informan la materia, tales como el
principio socioeducativo, interés superior de la persona menor de edad, así como el
trato diferenciado de esta población vulnerable, lo cual es reiterado en el artículo 3
de la Observación número 10 del Comité de los Derechos del Niño de la
Organización de las Naciones Unidas.
En la Justicia Penal Juvenil, se tiene como objetivo la implementación de
acciones contenidas en instrumentos internacionales que garantizan la tutela
efectiva de los derechos de las personas menores de edad, sean víctimas o
victimarios, fomentando el sentido de valor, dignidad, educación y tratamiento
especializado de la población vulnerable como lo son las personas menores de
edad en conflicto con la ley penal juvenil.
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Por lo tanto, en esa dirección durante el 2018 se realizaron importantes
acciones, siempre bajo el objetivo general de la Sub Comisión Penal Juvenil fijado
para este año, en el cual se planteó: “Contribuir al acceso a la justicia de la
personas menores de edad en conflicto con la ley penal, así como de las personas
menores de edad víctimas, brindándoles información útil, oportuna y eficaz en
torno a sus derechos y deberes, estimulando un mayor uso de los medios
alternativos de resolución de conflictos, soluciones y sanciones alternativas
distintas a la sanción privativa de la libertad, por medio de mecanismos
institucionales y culturales, ágiles y efectivos, que fortalezcan los procesos de
reinserción de los ofensores y contribuya a la creación de una sociedad de paz,
bajo un esquema de responsabilidad social del Poder Judicial.”
Dichas acciones se resumen en el siguiente cuadro:
RESUMEN DE PROYECTOS
Nombre delproyecto
Objetivo Logros del proyecto
Reuniones de laSub ComisiónPenal Juvenil
Resolver, como órgano técnicoconsultivo, de las diferentesconsultas y acciones solicitadaspor otros órganos del PoderJudicial, así como otros entesrelacionados con la materia penaljuvenil.
Cinco reuniones efectuadas en el año 2018,en las cuales se resolvieron consultas deotros órganos dentro y fuera del PoderJudicial, se realizaron gestiones en pro delos derechos de la población penal juvenil yse monitoreó, por medio de los informes dePlanificación, los movimientos decirculantes de las Fiscalías, JuzgadosPenales Juveniles, Tribunal de Apelación deSentencia Penal Juvenil y Juzgado deEjecución de las Sanciones PenalesJuveniles.
Subprograma deEspecialización enmateria PenalJuvenil de laEscuela Judicial
Capacitar a los Jueces y Juezas delos despachos especializados yademás, a los Supernumerarios,en los estándares internacionalesde protección de los derechoshumanos, legislación yprocedimientos especializados.
La capacitación finalizó en mayo de 2018,con 14 juezas y jueces capacitados.
Charlas a la Concientizar a las personas Programa de Radio "OIJ a tu servicio" en
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comunidad, porparte de laSección PenalJuvenil del OIJ
menores de edad, así como a laspersonas adultas, sobrefenómenos como el bullying,ataque en redes sociales.
Teletica Radio, el tema tratado fue“Bullying y ataque en redes sociales”, elprograma es pregrabado y se transmitió elsábado 27 de enero 2018.
Charla de la Ley Penal Juvenil en la escuelade Dulce Nombre de Coronado paraestudiantes de quinto y sexto grado;participaron 120 estudiantes. Se realizó el13 de abril de 2018.
Charla sobre la Ley Penal Juvenil en laescuela de San Gerardo de Oreamuno deCartago, con la participación deaproximadamente 40 estudiantes de quinto ysexto grado; realizada el 18 de abril de 2018.
Charla de la Ley Penal Juvenil en la escuelade San Pablo de Oreamuno de Cartago, conla participación de 90 estudiantesaproximadamente de los niveles de quinto ysexto grado; realizada el 19 de abril de 2018.
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Charlas sobre la Ley Penal Juvenil en laescuela de Marañonal de Esparza enPuntarenas, con la participación unos 150estudiantes de los niveles de quinto y sextogrado; realizada el 27 de abril de 2018.
Charla de la Ley Penal Juvenil en la escuelade Puriscal centro donde participaron 80estudiantes de sexto grado. Se realizó el 11de mayo.
Charla de la Ley Penal Juvenil en la escuelaEstado de Israel en San Antonio deCoronado, donde participaron 60 estudiantesde sexto grado.
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Charla en el Colegio Técnico Braulio Odioen la Legua de Acosta, el 29 de junio.
Charla en la Escuela Ciudadelas Unidas deAlajuelita, con la participación de 30estudiantes de sexto grado. Realizada el 21de setiembre.
Promoción de laJusticia JuvenilRestaurativa
Reducir los plazos para tramitar ycontestar diligencias delocalización y citación de laspersonas ofendidas y menores deedad imputadas.
Se logró reducir a ocho días, los plazos paracontestar diligencias de localización ycitación de las personas ofendidas y menoresde edad imputadas que podrían acceder alPrograma de Justicia Juvenil Restaurativa.Más del 80% por ciento de los casos queingresan a la Sección Penal Juvenil, se
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informan a la Fiscalía Adjunta PenalJuvenil, en el plazo de quince días a un mescomo máximo, para que se pueda tamizar yproceder conforme lo considere el o la fiscala cargo.
Rendición decuentas de laSección PenalJuvenil del OIJ
Trasparentar la gestión pública dela Administración de Justicia
Realizada en la Municipalidad de Coronado,el día 5 de febrero de 2018, con presencia deal menos 30 personas, entre las quefiguraron los regidores, fuerza comunal,personal de la municipalidad y público engeneral.
Defensa Pública:Charlas dePrevención aCentrosEducativos
Abordar de manera temprana enalgunas escuelas y colegios delpaís aspectos relevantes sobre laLey de Justicia Penal Juvenil y laresponsabilidad penal, ademássobre el papel de la DefensaPública en el proceso PenalJuvenil y de formación en labúsqueda de soluciones alternaspara la resolución de conflictospromoviendo la aplicación deprácticas restaurativas.
Se realizaron 80 charlas en CentrosEducativos, contando siempre con laparticipación activa de los estudiantesdurante el desarrollo de las actividades
Monitoreo porparte de laDefensa Pública,de los Centros deInternamientopara personassujetas a la Ley deJusticia PenalJuvenil
Realizar visitas de observación einspección directa a Centros deInternamiento, para identificarafectaciones a los derechos de laspersonas menores de edadprivadas de libertad, visibilizarnecesidades en infraestructura,atención médica, condicionessanitarias, actividades recreativas,educación y/o abordajes técnicos
Se obtuvo como resultado, un acceso directocon las personas menores de edad detenidas,el personal de vigilancia, el de atenciónterapéutica y valoración de las condicionesmédicas y de infraestructura; favoreciendocon ello mejoras significativas en lascondiciones bajo las que se ejecuta lasanción privativa de libertad y plantearopciones de mejora a corto, mediano y largoplazo
DistribuciónDigital deInformación
Distribuir a lo interno de laDefensa Pública Penal Juvenil, demanera ágil y oportuna, la
Se logra un acceso adecuado, veraz y certerode la información útil y relevante, en materiapenal juvenil, consolidando el principio de
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Relevante, alpersonaprofesional de laDefensa PúblicaPenal Juvenil
jurisprudencia relevante,lineamientos internos,resoluciones de la Subcomisiónde Acceso a la Justicia en materiaPenal Juvenil e información útilpara su formación profesional yen la aplicación práctica dentro delos procesos penales juveniles
especialidad.
Fiscalía Penal Juvenil:
Capacitación y divulgación de la Ley de Justicia Penal Juvenil
Divulgar la Ley de Justicia PenalJuvenil y promover prevención dedelitos en las escuelas y colegios.
Se han logrado efectuar sólo en San José 17charlas a distintos centros educativos. Y elresto de los despachos se han podido realizarmás de 20 charlas.
Ampliación deredes de apoyopara la aplicaciónde Justicia JuvenilRestaurativa ySuspensiones delProceso a Prueba
Incrementar la cantidad deinstituciones públicas y privadasque participarán como red deapoyo en el Programa de JusticiaRestaurativa.
Tanto en San José como en Cartago hanaumentado las instituciones públicas yprivadas que cooperan en el programa deJusticia Juvenil Restaurativa, para que laspersonas menores de edad imputadasparticipen de distintas actividades en elcumplimiento de los acuerdos logrados entrelas partes
Reunión AnualFiscales y Fiscalas
Actualizar y capacitar a losfiscales y fiscalas a nivel nacionalen aspectos relevantesjurisprudenciales y retomaraspectos doctrinarios que se hanvisto en necesidad de reforzar enlas giras de supervisión. Ademásincentivar el trabajo en equipo ymotivar al personal.
El 24 de agosto del 2018, se realizó lareunión anual de la Fiscalía Adjunta PenaJuvenil en Hotel Palma Real en SabanaNorte. Se realizó una capacitación en temascomo concursos, medidas de seguridad,instrucción de cómo pedir sanciones en losprocesos para poder darle adecuadoseguimiento den la fase de ejecución. Seentregó al boletín electrónico con lajurisprudencia más relevante del año 2017.Se analizó estadísticas del comportamientode los circulantes a nivel nacional del año2018 y se les dio una charla con un coachsobre el trabajo en equipo.
ProgramaTurrialba Cívica
Lograr un embellecimiento detodas las zonas comunes de laregión, iniciando pintando lospostes de alumbrado público, paraeliminar vallas publicitarias ypropagandas.
se hizo una coordinación con pintores ypoetas de la zona para darles unaoportunidad para externar el arte en lospostes. Se incorporó a los jóvenes consuspensiones del proceso a prueba, puestaantes de que los pintores inicien su trabajo,tienen que ser lavados y pasarles una base depintura para efectuar el arte sobre esta. Esaes la labor que realizan las personas menores
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de edad imputadas, aparte de limpiar losalrededores o cortar zacate según sea elcaso. También se está embelleciendo laszonas verdes de la comunidad, es importanterecalcar que esta iniciativa se estáefectuando también en Puntarenas. Hasta eldía de hoy se han intervenido más de 100postes.
Plan de reduccióndel circulantefinal (San José)
Reducir de una forma sistemática,efectiva y responsable elcirculante del despacho.
El plan inició con un circulante de 591causas en julio. Agosto cerró en 546,setiembre cerró en 448. Durante el planingresaron 812 causas nuevas y se emitióresolución en 912 (causas salidas).
De esta forma dejo rendido el informe solicitado.
Cordialmente,
MSc. Rafael Segura BonillaMagistrado Suplente
Sala de Casación PenalCoordinador Sub Comisión Penal Juvenil
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