informe de gestion 2010

““ Por un control social y f iscal en beneficio de Por un control social y f iscal en beneficio de todos”todos”

INFORME DE GESTIÓNEnero a Agosto de 2010

Marisol Ramos NiñoContralora

PRESENTACIÓN Avance Plan Estratégico 2009-2010.

Actualización avance Prevención y Atención de Desastres en el Departamento.

Verificación de cumplimiento de la normatividad Morgues en el Departamento del Quindío.

Composición Juntas Directivas en las Entidades Departamentales.

Informe Macro Ambiental 2009.

Informe Macro Financiero del Departamento del Quindío vigencia 2009.

Avance enPlan Estratégico

Institucional 2009 -2011

MISIÓN“La Contraloría General del Quindío vigila la Gestión Fiscal y realiza el control de los resultados de la Administración Pública de su jurisdicción, con los más altos estándares de calidad en sus procesos, productos o servicios y recurso humano vinculado, en procura de generar impactos importantes en la gestión y resultados de las entidades y organismos sujetos, en cumplimiento de su propósito fundamental de salvaguardar y recuperar los recursos públicos y ambientales.”

VISIÓN“La Contraloría General del Quindío es reconocida por el indeclinable compromiso con la construcción de la moralidad pública y el fortalecimiento de la participación en el ejercicio del control fiscal ciudadano, caracterizada por la efectividad de la vigilancia fiscal a las entidades y organismos sujetos de control, en mejoramiento continuo de su capacidad fiscalizadora.”

LÍNEAS ESTRATÉGICAS

III. CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA DE MORALIDAD PÚBLICA

IV. FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN EL EJERCICIO DEL CONTROL FISCAL

V. EFECTIVIDAD DE LA FUNCION FISCALIZADORA

VI. MEJORAMIENTO CONTINUO DE LA CAPACIDAD FISCALIZADORA

Acciones significativas desarrollados

Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad. Identificación, convocatoria y formación a Consejos Territoriales de

Planeación, Veedores, Juntas de Acción Comunal y Líderes Comunitarios. Convenio con la Red Departamental de Promoción del Control Social

Participativo, para capacitación a la comunidad. Convenio de Cooperación Interinstitucional con el Consejo Nacional de

Contralores y la Superintendencia Nacional de Salud, vigilancia del Sector Salud.

Proyectos SIVICOS “Sistema Integrado de Vigilancia y Control Social”. Foro Recursos de la Salud en el Departamento del Quindío. Foro Estado de los Recursos Naturales y Ambientales en el Departamento. Formación en Responsabilidad de los Interventores en el Sector Público. Actualización de la página Web.


Promoción de la consulta y el uso de la página Web, por parte de la comunidad.

Fortalecimiento de capacidades con la comunidad para la presentación de denuncias ciudadanas. Consolidación y trámite de denuncias ciudadanas.

Actuaciones CIVIGEP. Promoción de la participación de los jóvenes y niños en el ejercicio de

Control Fiscal, como mecanismo para generar cultura ética para lo público y de moralidad pública en las nuevas generaciones.

Promoción, Capacitación y Seguimiento al Programa Contraloritos Ambientales .

Capacitación SIFPED. Capacitación Consejos Territoriales de Planeación, Juntas de Acción

Comunal y Líderes Comunales.

Consejos Territoriales de PlaneaciónJuntas de Acción Comunal – Líderes Comunitarios

Formación a Personeros

GRUPO SIVICOS

Promoción de la Participación de Niños, Adolescentes y Jóvenes en el Control Fiscal – Contraloritos Ambientales

PÁGINA WEB PARA LOS NIÑOS

En cumplimiento del Decreto 1151 de 14 de abril de 2008, se han implementado los siguientes contenidos en el portal Web para niños.

Contraloría para niñosAyuda a tareas Escolares

Entretenimiento Derechos de los niños

Ingles para niños Mil maneras de leerPáginas para niños

Internet sanoBuscador para niños

Foro Recursos de la Salud en el Departamento del Quindío.

Foro Estado de los Recursos Naturales y Ambientales en el Departamento.

Procesos de Capacitación a Interventores y Contratistas

Actuaciones CIVIGEPHeliconias: invasión desplazados.Problemática recursos hospitalarios, giros de la Nación.Urbanización Caño Cristales: las áreas comunes son de propiedad del Municipio.

DENUNCIAS Y QUEJAS TOTAL

RECEPCIONADAS 73

TERMINADAS 65

Por Proceso Auditor 4

Por Actuaciones Especiales 33

Por Respuesta Directa 28

EN PROCESO 8

En Proceso Auditor 1

Por Actuaciones Especiales7

RECEPCIÓN Y TRÁMITE DE DENUNCIAS Y QUEJAS CIUDADANAS(Agosto de 2010)

Fuente: Archivo Proceso Participación Ciudadana

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

SUJETOS Y PUNTOS DE CONTROL

HALLAZGOS FISCALES HALLAZGOS DISCIPLINARIOS

NUMERO VALOR

ESE Hospital de Circasia 1 $24.248.968 1

ESE Hospital de Filandia 1

TOTALES 1 2

Consolidación de Hallazgos derivados de Denuncias Ciudadanas (Agosto de 2010)

Memorando de Advertencia No.

ENTIDAD ASUNTODenuncia Ciudadana

No.

001-10 Municipio de Calarcá Inconsistencias contrato de obra civil 007-10

037-10 Municipios y ESE Hospitales Mora en el pago de la Estampilla Prodesarrollo 037-10

038-10ESE Hospital San Vicente de Paúl de Circasia

Inconsistencias manejo Estampilla Prohospital 038-10

Fuente: Archivo Proceso Participación Ciudadana

Funciones de Advertencia derivados de Denuncias Ciudadanas (Agosto de 2010)

Plan General de Auditorías aprobado y en desarrollo. Adopción AUDITE 4.0. Programa de revisión de las cuentas rendidas formulado y en ejecución. Clasificación de formatos, anexos y hechos relevantes por línea de auditoria. Adquisición de equipos y licencias para mejorar el proceso auditor. Diseño, adquisición, mantenimiento, actualización e implementación de

aplicativos y software, con el fin de mejorar la rendición de la cuenta y el proceso.

Procesos de formación y capacitación a los sujetos y servidores públicos de la institución, para mejorar el uso de las herramientas tecnológicas y jurídicas.


Realización de convenios interinstitucionales para acceso de información sobre sujetos de control. Ministerio de Protección Social, Contaduría General de la República.

Optimización interna de procedimientos realizados por el equipo auditor – designación de coordinadores, mesas de trabajo, personal de apoyo legal y técnico.

Aprobación de Planes de Mejoramiento, orientados al mejoramiento de la gestión.

Procesos de formación para mejorar la efectividad de los hallazgos. Desarrollo de acciones de mejoramiento continuo y autocontrol del proceso

auditor.


Fuente: Resolución 017 de Febrero de 2010 PGA 2010

Cobertura de Sujetos de Control y Puntos Auditados 2010

NIVELES


POBLACIÓNOBJETO

POBLACIONPROGRAMADA

2010

% DE COBERTURA

31-08-10

POBLACIONAUDITADA

31-08-10

% DE COBERTURA

31-08-10

DEPARTAMENTAL 8 6 75 4 67

SALUD 13 9 69 2 22

FONDO ESPECIAL (Contraloría Municipal)

1 - 0 0 0

MUNICIPAL 11 11 100 11 100

ENTIDADES DESCENTRALIZADAS DEL ORDEN MUNICIPAL

2 1 50 0 0

PARTICULARES (MULTIPROPOSITO) 1 - 0 0 0

SUBTOTAL SUJETOS 36 27 75% 17 63%

DEPARTAMENTAL (I. EDUCATIVAS) 55 55 100% 55 100%

SUBTOTAL PUNTOS DE CONTROL 55 55 100% 55 100%

TOTAL SUJETOS Y PUNTOS 91 82 90% 72 88%

ENTIDADESTRASLADOS FISCALES

DISCIPLINARIOS ADMINISTRATIVOSCANTIDAD CUANTÍA

PUNTOS DE CONTROL 3 2

ENTIDADES MUNICIPALES 1 2.284.000 11 2

ENTIDADES DEPARTAMENTALES 6 62.093.543 14 1

ENTIDADES SECTOR SALUD 1 1

TOTALES 7 62.377.543 29 6

Hallazgos Trasladados por PGA 2010

Fuente: Dirección Técnica de Control Fiscal


No. ENTIDADCantidad de Hallazgos

trasladados

PGA 2009 Trasladado en el 2010

PGA2010

DENUNCIA CIUDADANA

1 INDEQUI 1 001-09

2 ISSQ 1 004-09

3 Municipio de Filandia 1 005-09

4-5 Municipio de Calarcá 2 021-09

6-7 Municipio de Quimbaya 2 020-09

8-9 Municipio de Salento 2 034-09

10-11 Municipio de La Tebaida 2 023-09

12 Promotora de Vivienda 1 028-09

13-15 ESAQUIN S.A. 3 022-09

16 ESE Hospital de Génova 1 033-09

TRASLADOS A PROCURADURÍA en el 2010


No. ENTIDADCantidad de Hallazgos

trasladados

PGA 2009 Traslado en

el 2010

PGA2010

DENUNCIA CIUDADANA

17 Municipio de Calarcá 1 017-10

18 Municipio de Génova 1 037-09

19 Municipio de Buenavista 1 016-10

20-26 Gobernación del Quindío 7 020-10

27-28ESE Hospital San Juan de Dios de Armenia

2 014-10

29I.E. Jesús María Morales de Calarcá

1 010-10

30 Municipio de Filandia 1 024-10

31 ESE Hospital de Circasia 1 016-10

TRASLADOS A PROCURADURÍA en el 2010

PROCESOS SANCIONATORIOS A SEPTIEMBRE 30 DE 2010


No. ENTIDAD CONCEPTO

1 I.E. Francisco Miranda de Filandia No rindió la cuenta vigencia 2009

2 I.E. San Bernardo de Calarcá Entorpecimiento a la labor fiscal

3ESE Hospital San Vicente de Paúl de Génova

Incumplimiento Plan de Mejoramiento

4 Municipio de Circasia Inconsistencias rendición de la cuenta 2009

5 Municipio de Buenavista Inconsistencias rendición de la cuenta 2009

6 Gobernación del Quindío Inconsistencias rendición de la cuenta 2009

Procesos de Responsabilidad Fiscal 2010

Fuente: Oficina de Responsabilidad Fiscal.

ESTADO INVESTIGACIONES EN TRAMITE Nº CUANTÍAS

ARCHIVOS EN PROCESO POR PAGO 4 $7.344.000

ARCHIVOS EN PROCESO POR NO MERITO 2 22.404.000

FALLOS CON RESPONSABILIDAD FISCAL (Recuperado antes de ejecutoriarse los fallos, en la suma de $11.200.000)

6 $119.946.170

ACUMULADOS A OTROS EXPEDIENTES 9 0

EN PROCESO 9 $4.891.060.260

EN PRELIMINAR 1 7.302.000

POR INICIAR 5 $58.291.782

RECUPERACIÓN EN EL TRAMITE DE LOS PROCESOS 6 $18.544.000

Nro. Radicado

Procedencia Entidad AsuntoPresunto

ResponsableCuantía

Estado del Proceso

Medidas Cautelares

005-08Traslado

005-08, M.E. Nº 008-08

Municipio de la Tebaida

Presuntas irregularidades en la liquidación y cobro del

impuesto predial María Edi Segura $ 4.945.961

Archivado en preliminar por resarcimiento

006-08Traslado

006-08, M.E. Nº008-08


Presuntas irregularidades en contrato de obra Nº 034-06

María Edi Segura $ 10.174.000 Archivado en

proceso por no merito

Medidas cautelares sobre

inmuebles y póliza Liberty

007-08Traslado

007-08, M.E. Nº 008-08


Presuntas irregularidades en el contrato de obra Nº 035-07

María Edi Segura $ 39.551.000 En proceso Póliza, compañía

Cóndor

008-08Traslado

008-08, M.E. Nº 008-08


Presuntas irregularidades en el cobro de impuesto predial

y complementariosMaría Edi Segura $2..289.688

Archivado en preliminar por

resarcimiento del daño

009-08Traslado

009-08, M.E. Nº008-08


Presuntas irregularidades en contrato de reparación maquina de bomberos

María Edi Segura $ 95.100.000 En proceso Póliza, compañía

Liberty

010-08Traslado

010-08, M.E. Nº008-08


Presuntas irregularidades en contrato de obra Nº 041-07


preliminar por no merito

011-08Traslado

011-08, M.E. Nº008-08


Presuntas irregularidades en contratos COVINOC


preliminar por no merito

012-08Traslado

012-08, M.E. Nº008-08


Presuntas irregularidades en prescripción de cartera del

impuesto predial María Edi Segura $ 381.950.000

Archivado en preliminar por caducidad

Medidas cautelares vinculadas a procesos 2009 - 2010

Fuente: Oficina de Responsabilidad Fiscal. CGQ.

Medidas Cautelares 2010

Nro deRadicado


ResponsableCuantía

Estado de Proceso

Medidas Cautelares

04-2010Responsabilidad Fiscal

Esacor S.AIrregularidades en el Pago de Intereses Moratorios

Andrés Mauricio Marín

$2.070.145 En Proceso

Vienen decretadas en los procesos antiguos


Gobernación Departamental

Inconsistencias en el Pago de Primas de Antigüedades

Mauricio Alejandro Bedoya

$2.786.000Archivado por pago

Se archivo.

Fuente: Oficina de Responsabilidad Fiscal. CGQ.

Funciones de Advertencia 2010


No. ENTIDAD ASUNTO POR PGAPOR

DENUNCIA CIUDADANA

INFORMES MACROS Y

OTROS

001 CALARCÁ Presuntas irregularidades en contrato EMC096-09 007-10

002 QUIMBAYA Prescripción Rentas por Cobrar 004-10

003 CIRCASIA Acción de Repetición 006-10

004 CIRCASIA Prescripción Rentas por Cobrar 006-10

005 LA TEBAIDA Prescripción Rentas por Cobrar 007-10

006 MONTENEGRO Prescripción Rentas por Cobrar 005-10

007 CALARCÁ Prescripción Rentas por Cobrar 009-10

008 BUENAVISTA Prescripción Rentas por Cobrar 008-10

009GOBERNACIÓN, MUNICIPIOS, ESP, ESE

Desempeño funciones de Interventoría

010 CALARCÁ Proyecto Renovación Urbana 017-10

011INSTITUTO SECCIONAL DE SALUD

Incumplimiento acciones Plan de Mejoramiento 003-10

012 CIRCASIA Deficiencias ejecución contrato 018-10

013INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE TRÁNSITO

Incumplimiento acciones correctivas Plan de Mejoramiento

012-10

014INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE TRÁNSITO

Deficiencias Proceso Contable 012-10



DENUNCIA CIUDADANA

INFORMES MACROS Y

OTROS

015 CIRCASIA Aspectos negativos Informe Macro Ambiental Macro

016INSTITUTO SECCIONAL DE SALUD

Aspectos negativos Informe Macro Ambiental Macro

017 CALARCÁ Aspectos negativos Informe Macro Ambiental Macro

018 BUENAVISTA Fondo Rotatorio Sector Agropecuario 016-10

019 GOBERNACIÓN Aspectos negativos Informe Macro Ambiental Macro

020 CÓRDOBA Aspectos negativos Informe Macro Ambiental Macro

021 FILANDIA Aspectos negativos Informe Macro Ambiental Macro

022 GÉNOVA Aspectos negativos Informe Macro Ambiental Macro

023 LA TEBAIDA Aspectos negativos Informe Macro Ambiental Macro

024 MONTENEGRO Aspectos negativos Informe Macro Ambiental Macro

025 PIJAO Aspectos negativos Informe Macro Ambiental Macro

026 QUIMBAYA Aspectos negativos Informe Macro Ambiental Macro

027 SALENTO Aspectos negativos Informe Macro Ambiental Macro

028 ESAQUIN S.A. ESP Aspectos negativos Informe Macro Ambiental Macro




DENUNCIA CIUDADANA

INFORMES MACROS Y

OTROS

029ESE SAN VICENTE DE PAÚL DE GÉNOVA

Incumplimiento acciones correctivas Plan de Mejoramiento

015-10

030

ESE BUENAVISTA, FILANDIA, CÓRDOBA, GENOVA, QUIMBAYA Y SALENTO


031ESACOR ESP DE CÓRDOBA


032MULTIPROPÓSITO DE CALARCÁ


033 BUENAVISTA Aspectos negativos Informe Macro Ambiental Macro

034 GOBERNACIÓNIncumplimiento acciones correctivas Plan de Mejoramiento

020-10

035 BUENAVISTA Inefectividad productos y/o servicios 016-10

036 BUENAVISTA Estudios Técnicos y Previos 016-10

037MUNICIPIOS Y HOSPITALES

Mora en pago Estampilla Prodesarrollo 037-10

038ESE SAN VICENTE DE PAÚL DE CIRCASIA

Inconsistencias manejo Estampilla Prohospital 038-10

TOTALES 16 3 19


Actuaciones de Jurisdicción Coactiva vigencia 2010

Nro deRadicado


ResponsableCuantía

Estado de Proceso

Recaudado


Gobernación del Quindío

Irregularidades Pago Auxilio Educativo

María Nelly Aponte


$1.992.950


Municipio de Filandia

Irregularidades en el Manejo de los Recursos

Patricia TrujilloClaudia Lorena Aguirre

$88.170.031En Proceso

$13.890.575


Hospital Pio X La Tebaida

Irregularidades en Instalaciones Locativas

Oscar Ospina Marín


$1.239.100


Esacor S.AIrregularidades en el Pago de Intereses Moratorios

Andrés Mauricio Marín


-

05-2010Fallo Sancionatorio

Municipio de Génova

Mala Rendición en la Cuenta

John Didier Grisales

$260.586Archivado por Pago

$ 260.586


Hacienda Departamental

Mala Rendición en la Cuenta

Luz Adriana Gómez

$222.400

Archivado por Sentencia Judicial (Tutela)

-


Seccional de SaludMala Rendición en la Cuenta

Jesús Castaño Flórez

$678.427En Proceso

-


Gobernación Departamental

Inconsistencias en el Pago de Primas de Antigüedades

Mauricio Alejandro Bedoya


$2.786.000

Nivel de Avance de la Ejecución del PDD y PDM.A septiembre de 2010 - “SIFPED”.

ENTIDAD

PORCENTAJE DE EJECUCION

PLAN INDICATIVO 2008


PLAN INDICATIVO

2009


PLAN INDICATIVO

2010


PLAN INDICATIVO 2011

PORCENTAJE DE EJECUCION DEL PLAN DE DESARROLLO

Departamento del Quindio 85.17% 91.14% 60.69% 0.00% 59.25%

Municipio de Buenavista 100% 98.91% 0.00% 0.00% 49.73%

Municipio de Calarca 97.54% 95.97% 52.63% 0.00% 61.54%

Municipio de Circasia 94.22% 80.24% 68.49% 0.00% 60.74%

Municipio de Cordoba 89.72% 89.26% 83.62% 0.00% 65.65%

Municipio de Filandia 92.38% 90.07% 82.73% 0.00% 66.30%

Municipio de Genova 93.01% 75.18% 64.34% 0.00% 58.13%

Municipio de La Tebaida 82.53% 80.00% 81.42% 0.00% 60.99%

Municipio de Montenegro 82.14% 90.63% 49.56% 0.00% 55.58%

Municipio de Pijao 47.86% 37.86% 84.52% 0.00% 42.56%

Municipio de Quimbaya 88.83% 79.70% 63.46% 0.00% 58.00%

Municipio de Salento 76.61% 78.87% 58.33% 0.00% 53.45%

FUENTE: Rendición SIFPED


Seguimiento y ajuste a las cuotas de auditaje. Seguimiento y Monitoreo al mantenimiento y mejoramiento del MECI. Desarrollo de los planes correctivos y preventivos de manejo de hardware y

software. Diagnóstico de Equipos y Licencias. Adquisición de equipos para mejorar la gestión de fiscalización.

Administración del Talento Humano: Plan de Capacitación, Plan de Incentivos, Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, Clima o Ambiente Laboral.

Actualización de Inventarios de los Servidores Públicos. Celebración de convenio de apoyo y cooperación al mejoramiento de la

gestión fiscalizadora: Universidades, SENA, Contralorías del Eje Cafetero. Posicionamiento de la Contraloría a Nivel Regional y Nacional. Participación

en ponencias. Junta Directiva Consejo Nacional de Contralores. Presidencia del SIVIGEP.

Modernización Tecnológica Contraloría General del Quindío

Capacitación Servidores Públicos Contraloría General del Quindío

Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Cumplimiento de Actividades – Líneas Estratégicas Año 2009

Avance en el desarrollo de Actividades – Líneas Estratégicas Año 2010 (Octubre)

Resultados de la Revisión de la Cuenta por la Auditoría General de la República

Los Estados Financiero fueron encontrados razonables

El presupuesto de ingresos y gastos para la vigencia 2009 se calculó en forma adecuada en monto y definición de conceptos.

La entidad cumplió con los requisitos legales exigidos para la formulación, trámite y aprobación del presupuesto.

Se cumple con el manual de procesos y procedimientos, así como con el Sistema de Control Interno.

UNA VEZ CUNCLUIDA LA REVISIÓN DE LA CUENTA, CONFORME A LAS OBSERVACIONES Y CONCLUSIONES REALIZADAS POR LA AUDITORIA, SE FENECE LA CUENTA PARA LA VIGENCIA 2009

Actualización Avance Prevención y Atención de Desastres en el

DepartamentoAnálisis Comparativo 2009 - 2010

ENCUESTA DE SITUACIÓN DESARROLLADA POR LA CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DEL QUINDÍO

Obtener de cada uno de los 11 municipios y del departamento del Quindío, información sobre cual es la situación en que se encuentra el manejo y

control del riesgo, de manera que sea posible realizar un diagnostico que permita vislumbrar la realidad en prevención y atención de desastres que se

vive en el departamento.

En el año 2009, el 9,09% de los municipios, no contaba con

oficina de Prevención y Atención de Desastres

(Córdoba), en el año 2010, este porcentaje sube al 18,18% (Buenavista, Córdoba ).

ENTIDADRotación

2009 – 2010

Gobernación del Quindío SI

Buenavista SI

Calarcá NO

Circasia NO

Córdoba NO

Filandia NO

Génova NO

La Tebaida SI

Montenegro SI

Pijao NO

Quimbaya SI

Salento SI

Se presentaron cambios en el coordinador en el 50% de los sujetos analizados (6/12).

El número de servidores públicos paso del 75% al 58% (Buenavista y Quimbaya).

Presupuesto Total 2009 - $883.332.322, Total 2010 - $701.626.082.

En el 100% de los municipios existe el Comité de Atención y Prevención de Desastres.

Los sujetos de control analizados, a excepción del Gobierno Central, Filandia, Génova y La Tebaida, disminuyeron a la asignación de recursos respecto a la vigencia 2009.

El 100% de los municipios tienen Planes de Emergencia y estos han sido socializados con la comunidad.

En el 2009, el 66,67% de los municipios realizó Planes para Eventos Masivos, en el 2010, sólo del 8,33% gobierno central (Decreto 3888/2007, Art. 15).

El 100% de los municipios incorporó en su Plan de Desarrollo la temática de Gestión del Riesgo. Respecto a Planes o Esquemas de Ordenamiento Territorial, la incorporación de

esta temática, paso de un 66,67% en el 2009, a un 91,67% en el 2010 Córdoba.

En el año 2009 el 66,67% de los municipios manifestaban dificultades asociadas a los Recursos Económicos para la Prevención y Atención de Desastres, en el 2010 este porcentaje sube al 91,67%, seguido de la Cultura Ciudadana y la disponibilidad de

Equipos Adecuados.

La Contraloría General del Quindío, con el objeto de contribuir al fortalecimiento de capacidades locales para la Prevención y Atención de Desastres promovió el desarrollo de un diplomado dirigido por la ESAP.

Verificación de cumplimiento de la normatividad Morgues en el Departamento del Quindío

Cumplimiento de requisitos establecidos en el Decreto 786 de 1990 – Ministerio de la Salud Pública y demás normas reglamentarias.

MUNICIPIO SITIO OBSERVACIONES

CALARCÁ

- Sala de necropsias ubicada en el Cementerio Nuestra Señora de Carmen.-Se observa en buen estado. Se han realizado obras de adecuación.- Falta mantenimiento a techos y baterías sanitarias.- El Hospital La Misericordia cuenta con área de transito de cadáveres.

GENOVA

- La morgue se encuentra ubicada en el cementerio, al lado, expuesta al acceso de personas.- Se observa el mal estado del sitio en su estructura física. Falta de mantenimiento.-El sitio para los baños es utilizado como bodega de materiales.- El Hospital San Vicente de Paul cuenta con área para la disposición de cadáveres pero es utilizada como bodega y le hace falta mantenimiento y acondicionar los baños.


LA TEBAIDA

-Sala de anfiteatro, localizada en el cementerio, suspendida por no cumplir con las condiciones exigidas.- Se observo que existe un sitio pero le hace falta mantenimiento para cumplir con la norma.- El hospital cuenta con una nueva área de disposición final de cadáveres, que es utilizada como deposito de residuos hospitalarios.

CIRCASIA

-El municipio no cuenta con morgue y los cadáveres son conducidos a el Hospital San Juan de Dios de Armenia (Medicina Legal).- Existe un sitio en el cementerio, se observa la falta de mantenimiento y es utilizado como bodega de elementos de construcción.- El hospital no cuenta con sitio para disposición de cadáveres.


BUENAVISTA

- Se tiene en comodato con la parroquia. - Se observa en mal estado, no se encontraron llaves de acceso, no se le hace mantenimiento. - El Hospital San Camilo de Buenavista no cuenta con sitio de disposición de cadáveres.

CORDOBA

- Existe la edificación destinada a cumplir labores de morgue, la cual no esta en uso desde hace varios años. Se observa el deterioro general y la falta de vigilancia para salvaguardar los recursos del municipio, a pesar de que al lado de este sitio se encuentra ubicada una casa de habitación, propiedad también del municipio.

- En el Hospital San Roque, al sitio para la disposición de cadáveres, le hace falta mantenimiento general.


MONTENEGRO

- No se encuentra en funcionamiento desde el año 2006, por no cumplir con la norma.- La infraestructura que se encuentra en el cementerio municipal, es utilizada como bodega y se observa la falta de mantenimiento en general.- El Hospital San Vicente cuenta con sitio para disposición final de cadáveres.

PIJAO

- El municipio no cuenta con morgue. Se observa que en el cementerio municipal existe una área, en buenas condiciones físicas pero le hace falta mantenimiento para quedar en condiciones y poder cumplir la norma.

- El Hospital Santa Ana NO cuenta con un sitio acondicionado para realizar la labor de disposición final de cadáveres.


SALENTO

- La morgue se encuentra en el cementerio, fuera de servicio. No se pudieron verificar las condiciones de la infraestructura (acceso). - En el Hospital San Vicente de Paul, el sitio disponible no se encuentra adecuado.

QUIMBAYA

- Existe un sitio en el cementerio municipal utilizado para esta actividad.- Se observa en mal estado, se tiene como bodega de materiales de construcción, no cuenta con cerradura, lo que hace que los indigentes duerman en el. - Se evidencia la falta de mantenimiento de dicho lugar. - En el Hospital del Sagrado Corazón de Jesús se tiene un área acondicionada para la disposición de cadáveres, en buen estado, falta un poco de mantenimiento.


FILANDIA

- En el cementerio municipal existe una estructura que era utilizada como morgue. - Al realizar la verificación, se observa que su acceso es inadecuado, se encuentra ubicado al interior del cementerio y se evidencia la falta de aseo y mantenimiento del mismo.

- En el Hospital San Vicente de Paul se cuenta con un sitio, al cual le hace falta adecuación

En su gran mayoría las alcaldías no cumplen con las normas establecidas para el funcionamiento de las morgues y las áreas de disposición de cadáveres de los

hospitales municipales.

Se evidencia igualmente que algunos hospitales no cuentan con sitio para la disposición de cadáveres.

Composición de las Juntas Directivas en las Entidades

DepartamentalesCumplimiento de requisitos establecidos en el Decreto 786 de 1990 –

Ministerio de la Salud Pública y demás normas reglamentarias.

Informe ambiental y estado de los recursos naturales del

departamento del Quindío, vigencia 2009

OBJETIVO DEL ESTUDIO

Por mandato de ley, las Contralorías anualmente deben elaborar el informe del estado de los recursos naturales y del ambiente,

donde se evidencia la gestión realizada por las diferentes instituciones y entes y la eficiencia de la inversión en lo

ambiental, lo cual debe estar reflejado en el bienestar de la comunidad, en desarrollo de su derecho a un ambiente sano.


• Corporación Autónoma Regional del Quindío - CRQ• Universidad del Quindío• SENA Regional Quindío


ESE Hospital Departamental Universitario San Juan de Dios. ESEs Hospitales: San Camilo de Buenavista, La Misericordia de Calarcá, San Vicente de Paúl de Circasia, San Roque de Córdoba, San Vicente de Paúl de Génova, San Vicente de Paúl de Filandia, Mental de Filandia, PIO X de La Tebaida, San Vicente de Montenegro, Santa Ana de Pijao, Sagrado Corazón de Jesús de Quimbaya, San Vicente de Paúl de Salento

GESTIÓN AMBIENTALGESTIÓN AMBIENTALDEL RECURSO HÍDRICODEL RECURSO HÍDRICO

Describe la gestión del sector de agua potable y vertimientos, por parte de las Alcaldías Municipales, Sector Central y Empresas

Prestadoras de Servicios Públicos.

Concesiones de Agua a las Empresas Prestadoras de Servicio en el Departamento del Quindío 2009

Municipio Fuente abastecedoraCaudal

Concesión L/SCaudal

Captación L/SCaudal Nominal

Sistema L/S

Buenavista Quebrada La Picota 20 4 3,84

Calarcá

Río Santo Domingo 75 74 75

Q. Salado 70 0 70

Q. San Rafael 60 49 60

Q. Naranjal 15 11 15

Circasia Rio Robles 100 58 57,44

Córdoba Los Justos 13 9 ND

Filandia Quebrada Bolillos 32 23 22,27

Génova Rio Gris 60 13 12,21

La Tebaida Río Quindío 150 93 92,77

Montenegro Rio Robles 100 87 86,77

Pijao Quebrada Las Pizarras 18 8 7,8

Quimbaya Quebrada Buenavista 150 70 69,89

Salento Quebrada Cruz Gorda y Bolivia 15 12 11,32

TOTAL CAPTACIÓN 878 511 584,31

Fuente: ESAQUIN, ESACOR, MULTIPROPÓSITO. Encuesta Ambiental Vigencia 2009.

MunicipioConsumo Sector

Residencial (m3/Año)Consumo Sector Oficial (m3/Año)

Consumo Sector Comercial (m3/Año)

2008 2009 2008 2009 2008 2009

Buenavista 57.222 4.231 1.773 8.459 1.436 1.651

Calarcá 2.151.467 2.080.736 203.443 199.066 168.114 148.110

Circasia 771.372 767.536 51.886 49.455 14.634 14.940

Córdoba 146.740 143.332 28.219 27.564 13.169 12.863

Filandia 310.462 291.249 24.039 26.211 11.761 12.392

Génova 199.330 188.877 28.783 32.412 9.408 8.523

La Tebaida 1.115.628 1.115.495 47.266 72.957 45.624 42.429

Montenegro 1.280.245 1.304.740 69.165 93.798 29.266 42.433

Pijao ND ND ND ND ND ND

Quimbaya 1.178.756 1.163.579 67.152 5.644 59.484 59.484

Salento 171.852 179.118 8.806 7.187 11.369 7.202

Fuente: Empresas Prestadoras de Servicio: ESAQUIN, ESACOR, MULTIPROPÓSITO. Encuesta Ambiental Vigencia 2009

Comparación Consumo de Agua2008 – 2009

MunicipioServicio de Acueducto Servicio de Alcantarillado

2007 2009 2007 2009

Buenavista 96 93% 91 93%

Calarcá 100 96.7% 100 96.8%

Circasia 97 98% 90 93%

Córdoba 100 100% 100 100%

Filandia 100 100% 92 96%

Génova 92 87% 75 75%

La Tebaida 98 99% 93 95%

Montenegro 90 90% 84 88%

Pijao ND 66% ND 80%

Quimbaya 89 90% 86 88%

Salento 99 98% 89 91%Fuente: ESAQUIN, ESACOR, Multipropósito. Encuesta Ambiental 2009

Cobertura Servicios de Acueducto y Alcantarillado

Avance del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado

en los Municipios del Departamento

Fuente: Alcaldías Municipales. Encuestas Ambiental Vigencia 2009

Sistema de Tratamiento AP CórdobaFuente: ESACOR 2009

Unidades de FiltraciónPlanta de Tratamiento Pijao

Área Natural Protegida Peñas Blancas, Municipio de Calarcá

Municipio Fuentes ReceptorasPoblación

Beneficiada

Descargas de Agua Residuales (m3/año)

Servida TratadaBuenavista La Picota 1.200 7.827 7045

CalarcáEl Pescador, Naranjal, Santo Domingo,

Las Marías, La Congala61.510 3.175.567 0

CircasiaLas Yeguas 8.802 428.259 0

Cajones 8.584 417.852 0Tenería 4.156 202.146 0

Córdoba La Siberia 2.997 0

FilandiaSan José 210 9.461 0

Chorro de Madres 6.093 272.786 0El Cacique 629 28.067 0

GénovaRío Gris 527 18.606 0

Río San Juan 4.227 148.219 0La Tebaida La Jaramilla 33.569 1.503.006 1.503.006

MontenegroCajones 30.940 1.483.769 0

Río Robles 2.818 137.182 0

PijaoEl Ingles 1.798 80.417 0Río Lejos 1.971 88.301 0

Quimbaya

Buenavista 9.851 479.347 0Agua Linda 12.212 594.454 0

Campo Alegre 1.626 79.155 0Valencia 4.755 231.474 0

Salento La Calzada 3.820 170.925 170.925TOTAL 202.295 9.556.820 1.680.976

Descarga de Aguas Residuales en el Departamento del Quindío

Fuente: ESAQUIN, ESACOR, Multipropósito. Encuesta Ambiental 2009 19,59% Tratamiento19,59% Tratamiento

Unidades de Tratamiento de Agua Residual Domestica

Buenavista (90% Eficiencia - Diseño)

Planta de Tratamiento de Agua Residual, Municipio de Salento(60,58% Eficiencia)

Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales del Barrio La Isabela, Municipio de Montenegro (PARCIAL)

Planta de Tratamiento de Agua Residual, Municipio de La Tebaida(58% Eficiencia)

En las áreas adquiridas para la protección de fuentes abastecedoras de acueductos municipales, se han ejecutado obras de elaboración de planes de manejo

ambiental, reforestación y mantenimiento de plantaciones protectoras.

La calidad de agua para potabilización en el 2009 fue buena, se cumplió con los permisos otorgados por la autoridad ambiental y los parámetros establecidos en la

normatividad vigente.

El consumo percápita promedio de agua potable, disminuyó de 41.9 m3/Hab/año a 35.8 m3/Hab/año, con mayor consumo registrado en el sector residencial.

En la vigencia 2009, se implementaron acciones en cumplimiento del programa de ahorro y uso eficiente del agua, por parte de las empresas prestadoras del servicio.

Los Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos fueron aprobados por la CRQ a las empresas prestadoras del servicio ESACOR (2009) y ESAQUIN (2009),

MULTIPROPOSITO (2008).

FORTALEZAS

Implementar proyectos específicos por parte de administraciones municipales y el sector central que aseguren la conservación y protección de humedales de gran

importancia ecológica identificados.

Desarrollar estrategias de seguimiento al consumo de agua potable en el municipio de Pijao, por parte de la Empresa Sanitaria del Quindío, según lo establecido en la

Ley 373 de 1.997 y la Ley 142 de 1.994.

Establecer estrategias que generen mayores impactos en la población para disminuir los consumos de agua potable, permitiendo hacer uso eficiente del

recurso hídrico.

Implementar alternativas de tratamiento de aguas servidas que minimice el impacto en el recurso hídrico y permita aumentar el nivel de tratamiento en el departamento.

Generar acciones de optimización de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales, de manera que se logre mejorar el nivel de eficiencia.

OPORTUNIDADES DE MEJORA

GESTIÓN AMBIENTAL DEL RECURSO SUELOGESTIÓN AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO

Mantener y mejorar la calidad del suelo es de vital importancia para sostener la productividad y la calidad del medio ambiente para las

futuras generaciones.

MUNICIPIO

Área Total Municipal (Ha)

Uso AgrícolaUso

AgropecuarioUso Minero

Bosque Natural

Plantaciones Forestales

2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009 2009 2008 2009

Buenavista 4109 4109 3.113,34 0 3977 NR NR NR NR 121 NR

Calarcá 21864 21923 9.479,59 9.820,63 324,57 3.820.90 392,92 509 6501,57 1525,05 473,99

Circasia 9137 9137 3.999,62 3.976,00 NR 3251 NR 0 NR NR 1884

Cordoba 9585 9795 3.027,23 NR 1056 NR NR NR NR 6537 NR

Filandia 10053 10053 5.668,39 NR 7609 NR 30 NR NR 709,5 NR

Génova 29789 29789 3.906,96 5.503,00 9656 11063 NR NR NR 66090 NR

La Tebaida 8979 8979 3.468,16 NR 5517 NR 63 NR NR 832 NR

Montenegro 15072 15072 7.614,77 NR 15 NR NR NR NR NR NR

Pijao 24312 24312 5.808,60 5.561,52 NR 8950,63 NR 9799,8 4300 NR 1839

Quimbaya 14892 15238 7.370,82 NR 13 NR NR NR NR NR NR

Salento 36210 36210 1.546,20 NR 14032 NR NR NR NR 2106 NR

Fuente: Encuesta Ambiental 2008, 2009.

Usos del Suelo en los municipios de Quindío

MUNICIPIO

Estudios de demanda de vivienda de interés social

Déficit demanda de vivienda vigencia 2009

Unidades habitacionales de interés social construidos en el municipio durante la

vigencia 2009.SI NO

BUENAVISTA X 70 NA

CALARCÁ X 3090 4

CIRCASIA X 450 NA

CORDOBA NR NR NR NR

FILANDIA X NA 17*

GÉNOVA NR NR NR NR

LA TEBAIDA X 773 0

MONTENEGRO NR NR NR NR

PIJAO NR NR NR NR

QUIMBAYA NR NR NR NR

SALENTO NR NR NR NR

Estudios, Déficit, y Unidades Habitacionales de Interés Social Construidos en los Municipios Durante la Vigencia 2009

.

Fuente: Encuesta Ambiental Municipal, Vigencia 2009. *: 17 Subsidios para compra de vivienda usada dirigida a la comunidad de desplazados

Durante la vigencia 2009 aumento el número de actores articulados en acciones de seguimiento y control a la actividad minera, pasando de una representación de 4 a 6

instituciones, cuyo avance más significativo es la actuación conjunta.

El 54,54 % de los municipios (Calarcá, Circasia, Córdoba, La Tebaida, Montenegro y Pijao) presentaron modificaciones y ajustes, a los Esquemas y Planes de

Ordenamiento Territorial).

La actividad agrícola, con prelación ambiental, es la de mayor vocación, siendo necesario revisar el auge de otras actividades, como la minería.

Se evidencia, desde los ajustes en el ordenamiento territorial, un esfuerzo de las autoridades en reconocer la importancia de establecer una relación amigable con el

ambiente, desde el uso adecuado del suelo y el desarrollo sostenible.

Los municipios, en cada uno de los Esquemas y Planes Básicos de Ordenamiento Territorial, tienen estimadas las áreas y usos para potencializar actividades

económicas y de gestión del suelo.

FORTALEZAS

ESTADO ACTUAL DE LA BIODIVERSIDAD

Fuente: Encuesta Ambiental Departamental 2009.

Problemáticas Ambientales que Afectan la Conservación y Protección de la Biodiversidad

Representación (%) de las Actividades que Efectúan los Municipios para Determinar la Pérdida y Recuperación de la Fauna Silvestre

Fuente: Encuesta Ambiental Departamental, Vigencia 2009.

AVES 35,4%

IGUANAS

TORTUGAS

18,5%

PEREZOSOS

OTROS

28,0% 7,4%

93,9% 11,1%

6,1% 25,9%

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2008 2009

CAMBIO CLIMÁTICO

Proteger el sistema climático en beneficio de las generaciones presentes y futuras, sobre la base de la equidad y de conformidad

con sus responsabilidades comunes pero diferenciadas y sus respectivas capacidades.

Actividad (Sector Central del Departamento) Participantes Horas

Seminario promotores ambientales 33 40

Salida de campo conservación cuencas hidrográficas 20 8

Talleres de reconversión ganadera 34 9

Salida para conocer experiencias de reconversión ganadera 16 8

Jornadas de sensibilización a la comunidad 77 24

Talleres a docentes fortalecimiento PRAES 24 4

Fortalecimiento PRAES Población infantil 120 30

Fuente: Encuesta Ambiental, Capitulo Cambio Climático, Secretaria de Desarrollo Económico Rural y Ambiental, Marzo 2010.

Capacitaciones en el Sector Agropecuario y Ambiental

Acciones de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático

Actividad (Municipio de Calarcá) Número

Evento de socialización del proyecto CAFÉ-CARBONO (Instituciones y comunidad) 1

Visitas georeferenciadas e identificación de áreas potenciales para desarrollo MDL 15

Áreas georeferenciadas e incorporadas a SIG, para evaluación de elegibilidad 15

Evaluación del Cambio Climático en el Departamento del Quindío Vigencia 2009Evaluación del Cambio Climático en el Departamento del Quindío Vigencia 2009

Objeto del IndicadorDeterminar el control y seguimiento de la calidad del aire en el departamento.

IndicadorResultados

2008 2009

Número de operativos para monitorear y controlar la contaminación de gases y ruido en fuentes móviles.

8 12

Número de infracciones por incumplimiento en la normatividad por emisión de gases contaminantes a fuentes móviles.

931 124

Número de monitoreo a establecimientos comerciales generadores de ruido.

113 12

Número de personas capacitadas para dar a conocer las normas e impactos a la salud por generación de ruido.

223 >223

Indicadores de la Gestión del Cambio Climático en el Departamento del Quindío

En el departamento, se han sumado esfuerzos por la Gobernación y administraciones municipales, encaminados hacia la mitigación de impactos generados por el cambio climático, aunque no se encuentran directamente

relacionados con el tema y son principalmente el establecimiento de plantaciones protectoras, protectoras – productoras.

Según la CRQ, el problema de ruido sigue concentrado principalmente alrededor de las plazas principales en las cuales se ubican los

establecimientos comerciales de esparcimiento nocturno.

Aún hace falta más acompañamiento por parte de las administraciones municipales para dar cumplimiento a la normatividad por ruido y evitar riesgos

en la salud de la población de cada municipalidad.

Se requiere la inclusión de un programa en la política ambiental de los planes de desarrollo, para la adaptación al cambio climático.

FORTALEZAS / OPORTUNIDADES DE MEJORA

GESTIÓN INTEGRAL DERESIDUOS SÓLIDOS

Gestión de los residuos sólidos, desde la producción o generación hasta la disposición final, teniendo en cuenta la población

beneficiaria con la sostenibilidad de la aplicación de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) en cada municipio.

Fuente: Corporación Ambientalista Bosque Montano.Abril 2010.

Municipio

Cobertura (%)2008 2009

Urbano Rural Urbano Rural

Buenavista 100 0 100 20

Calarcá 98.4 97 97,18 54,81

Circasia 100 0 100 18

Córdoba 100 0 100 0

Génova 100 0 100 0

Filandia 100 30 100 30

La Tebaida 99 5 100 5

Montenegro 84.5 0 84,5 0

Pijao 99 0 100 0

Quimbaya 100 30 100 30

Salento 100 29,4 100 30

Cobertura Servicio de Aseo2008 – 2009

Fuente: Encuesta Ambiental del Departamento, Vigencia 2008, 2009.

Cobertura de la Prestación del Servicio de Aseo en el

Área Rural, 2009.

Cobertura de la Prestación del Servicio de Aseo en el

Área Urbana, 2009

Indicador (% de Cobertura)

Resultados

2008 2009

Urbana 98.2% 98.3%

Indicador(% de Cobertura)

Resultados

2008 2009

Rural o asentamientos suburbanos.

17.4% 17.07%

MunicipioGeneración de residuos Ton/mes

2008 2009Buenavista 17 17Calarcá 888 871Circasia 270 276Córdoba 33 33Génova 47 60Filandia 100 95.5La Tebaida 750 553Montenegro 540 484Pijao 68 40Quimbaya - 334Salento 58 58

Municipio Percápita Kg/hab/día

Buenavista 0,285

Calarcá 0,433

Circasia 0,359

Córdoba 0,262

Génova 0,050

Filandia 0,431

La Tebaida 0,583

Montenegro 0,390

Pijao 0,089

Quimbaya 0,357

Salento 0,360Generación de Residuos Sólidos por

Municipio

Fuente: Encuesta Ambiental del Departamento, Vigencia 2008 y 2009.

Producción Percápita por Municipio en la Vigencia 2009

Fuente: CRQ. Encuesta Ambiental, Vigencia 2009.

IndicadorResultados

2008 2009

Producción total de residuos sólidos generada al mes en los 11 municipios.

1.850 Ton/mes

2.268 Ton/mes

Generación de Residuos Sólidos

Recuperación de Material Orgánico e Inorgánico en los Municipios, 2009

CALARCA• Recuperación de

0.9 Ton/mes

PIJAO• Producción de 50

bultos abono cada 45 días

QUIMBAYA• Recuperación de 22

Ton/mes

Indicador (Toneladas)Resultados

2008 2009

Recicladas del total de residuos generados en el departamento.

51 Ton/mes78.61 Ton/

mes

APROVECHAMIENTO DE APROVECHAMIENTO DE MATERIAL ORGÁNICOMATERIAL ORGÁNICO

MunicipioResiduos Sólidos

Dispuestos Ton/añoSitio de Disposición Final

Buenavista 216,14 Relleno Sanitario Andalucía

Calarcá 9820,45 Relleno Sanitario Villa Karina

Circasia 2627,565 Relleno Sanitario Villa Karina

Córdoba 387,325 Relleno Sanitario Andalucía

Génova 131,03 Relleno Sanitario Andalucía

Filandia 1075,125 Relleno Sanitario Andalucía

La Tebaida 5755,065 Relleno Sanitario Andalucía

Montenegro 5191,465 Relleno Sanitario Andalucía

Pijao 183,575 Relleno Sanitario Andalucía

Quimbaya 4087,86 Relleno Sanitario Andalucía

Salento 541,6 Relleno Sanitario Villa Karina

Fuente: Corporación Autónoma Regional del Quindío. Encuesta Ambiental 2009.

Disposición Final de Residuos Sólidos

Indicador (VIDA ÚTIL)Resultados

2008 2009

RS Villa Karina Municipio de Calarcá. 12.5 años 13 años

RS Andalucía Municipio de Montenegro. 4 años 3.5 años

MunicipioCuenta con Escombrera

Acciones de Control y Seguimiento a la Disposición de Escombros

Calarcá XMantenimiento la escombrera y la estación de transferencia, capacitación a carretilleros y volqueteros para sensibilizarlos sobre los procesos de disposición final de residuos sólidos.

Circasia X Presenta limitaciones en el seguimiento y control de material dispuesto.Génova X Ejerce control del material dispuesto, a través de articulación con la Policía.

Montenegro X Supervisiones para el cumplimiento de la normatividad y disposición final de escombros.

Buenavista - Inspecciones permanentes, por medio de las licencias de construcción expedidas.Córdoba - Visitas periódicas, y atención de quejas de la comunidad.Filandia - NO APLICA

La Tebaida -Educación ambiental, instalación de avisos, citaciones a oficina, circulares de información y advertencias.

Pijao -Seguimiento a los permisos y/o licencias de remodelación y construcción, que al momento de finalizar las obras los escombros sean levantados, inclusión de la escombrera municipal del E.O.T.

Quimbaya - Se realizan actividades de educación a la comunidad.

Salento -

Se hace seguimiento a las obras en ejecución y se les informa a los interesados de la disposición de estos desechos en los sitios autorizados como es la escombrera en Circasia.Para mantenimiento de vías terciarias la administración utiliza los desechos rígidos para el taponado de huecos.

MANEJO DE ESCOMBROS

Fuente: Encuesta Ambiental Departamental 2009.

Calarcá, Estación de Transferencia

Calarcá, Escombrera Municipal. Vereda Aguacatal.

Escombrera Circasia. Fuente: Bosque Montano.

Escombrera Génova. Fuente: Bosque Montano.

Escombrera Montenegro. Fuente: Bosque Montano.

Manejo de Escombros

Indicador (%)Resultados

2008 2009

Escombreras Existentes (11 municipios) 36,3% 36,3%

FORTALEZAS

En el departamento, cada municipio cuenta con el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, adoptado mediante acto administrativo para dar

cumplimiento al Decreto 1713 de 2002.

En la vigencia 2009, se incrementó el número de toneladas recicladas del total de residuos generados en el departamento, con un valor de 78.61 toneladas

mensuales.

Los rellenos sanitarios en el departamento, cuentan con licencia ambiental y no presentan problemas ambientales, según seguimiento realizado en la

vigencia 2009 por la autoridad ambiental.

Con apoyo de la CRQ, se encuentra en ejecución del programa Departamental de Aprovechamiento de Residuos Sólidos Inorgánicos, con construcción de 11 centros de acopio municipal y 1 departamental y con dotación de maquinaria, básculas, carretillas para recolección selectiva y

mesas para separación de residuos sólidos inorgánicos.


Municipios como Córdoba, Génova y Salento, no evidencian acciones en el componente social – educativo y ambiental; efectúan actividades inherentes a

la recolección, barrido y transporte de residuos al relleno sanitario.

En los municipios de Córdoba, Génova, Montenegro, Pijao y Quimbaya, no se tiene conocimiento de la prestación del servicio de aseo en la zona rural o

zonas suburbanas, lo que indica que la disposición y manejo de residuos se esta realizando sin asegurar un adecuado manejo.

La escombrera municipal de Circasia, requiere de manejo y control ambiental, debido a la disposición de materiales o elementos mezclados con otro tipo de

basura.

En el municipio de Montenegro, se recomienda mayor control en la escombrera para evitar la llegada de material susceptible de descomposición,

así como un manejo de aguas lluvias, para evitar la desestabilización del suelo y posteriores deslizamientos en el lugar.

GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOSHOSPITALARIOS

http://www.saludejesi.com/imagenes/piox.jpg

Hospital MunicipioGeneración de Residuos Sólidos

Kg/día 2008 Kg/día 2009 Kg/mes 2009 Kg/año 2009

San Juan de Dios Armenia 207.9 426 12.780 153.360

San Camilo Buenavista 0.5 8 24 288

La Misericordia Calarcá 99 99 3.018 36.228

San Vicente de Paúl Circasia 16.8 9.7 269.5 3.558

San Roque Córdoba 4 5.5 155 1.870

San Vicente de Paúl Filandia 2.5 9.5 285 3.420

Mental Filandia 41.0 39 1.148 13.776

San Vicente de Paúl Génova 4 6.8 108 1.300

San Vicente Montenegro 38.9 38 1.155 13.858

Pio X La Tebaida 40.1 33 1.009 12.111

Santa Ana Pijao 3 8.9 149 1.608

Sagrado Corazón de Jesús Quimbaya 36.3 39.6 1.188 14.263

San Vicente de Paúl Salento 1.7 1 30 362

Generación de Residuos Sólidos en los Hospitales del

Departamento

Fuente: Hospitales Públicos del Departamento. Encuesta Ambiental Vigencia 2009

Indicador (Residuos Hospitalarios Generados)

Resultados2008 2009

Kg/día de residuos hospitalarios 495.7 724

Kg/año de residuos hospitalarios178.475,4

(12 hospitales)256.002

(13 hospitales)

Manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios en el

Departamento del Quindío

HospitalTipo de Residuo Reciclable Valor

Recolectado por la Venta ($)

Papel, Cartón, Chatarra

Liquido revelador y fijador

Bolsas de SueroOrdinarios Comunes

San Juan de Dios Armenia 32.929 Kg 1.825 L 719 Kg 35.387 Kg 143.800

La Misericordia, Calarcá 2.110 - - - 379.800

San Vicente de Paul, Circasia 999 - - - 209.080

Hospital Mental, Filandia 541 - - - 72.500

Pio X, La Tebaida 393.2 - - 5.521 34.050


Aprovechamiento de Residuos Sólidos No Peligrosos en los Hospitales del Departamento del Quindío

IndicadorResultados

2008 2009% de RSH tratados mediante incineración.

91% 100%

RECOLECCIÓN DE RSH

IndicadorResultados

2008 2009

Número de PGIRSH adoptados 12 13% de cumplimiento en la implementación de los PGIRSH. 55% 100%

Hospital Municipio

El Comité de Gestión Ambiental hace verificación

del cumplimiento del PGIRSH

San Juan de Dios ArmeniaSe evidenciaron verificaciones

San Camilo BuenavistaSe evidenciaron verificaciones

La Misericordia CalarcáSe evidenciaron verificaciones

San Vicente de Paúl CircasiaSe evidenciaron verificaciones

San Roque CórdobaSe evidenciaron verificaciones

San Vicente de Paúl Filandia Sin información

Mental FilandiaSe evidenciaron verificaciones

San Vicente de Paúl GénovaSe evidenciaron verificaciones

San Vicente MontenegroSe evidenciaron verificaciones

Pio X La TebaidaSe evidenciaron verificaciones

Santa Ana PijaoSe evidenciaron verificaciones

Sagrado Corazón de Jesús QuimbayaSe evidenciaron verificaciones

San Vicente de Paúl SalentoSe evidenciaron verificaciones

Implementación delPlan de Gestión Integral de Residuos

Sólidos Hospitalarios (PGIRSH)


Temáticas de Capacitación en los Hospitales del Departamento, Vigencia 2009


IndicadorResultados

2008 2009Número de accidentes asociados a la manipulación de residuos sólidos.

3 58

Hospital

Descripción Accidente

PinchazoContacto Sustancias

QuímicasHerida con

Cortopunzante

San Juan de Dios, Armenia 46 2 1

San Camilo, Buenavista 0 0 0

La Misericordia, Calarcá 2 1 2

San Vicente de Paúl, Circasia 0 0 0

San Roque, Córdoba 0 0 0

San Vicente de Paúl, Filandia 0 0 0

Mental, Filandia 1 0 0

San Vicente de Paúl, Génova 0 0 0

San Vicente, Montenegro 0 0 0

Pio X, La Tebaida 2 0 0

Santa Ana, Pijao 0 0 0

Sagrado Corazón de Jesús, Quimbaya 1 0 0

San Vicente de Paúl, Salento 0 0 0


Accidentes Asociados al Manejo de Accidentes Asociados al Manejo de Residuos HospitalariosResiduos Hospitalarios

La recolección de residuos hospitalarios en el Departamento, se efectúa en un 100% a los residuos peligrosos por la empresa EMDEPSA y PROAMBIENTAL y los

residuos ordinarios e inertes son recogidos por la empresa de aseo correspondiente en cada municipio.

Los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos Hospitalarios, fueron aprobados por el Instituto Seccional de Salud, en los años 2007 – 2008 y para el hospital del

municipio de Salento se aprobó en la vigencia 2009.

En los sitios de almacenamiento temporal de residuos sólidos, se efectuó en el 2009, la instalación de puertas y mallas para evitar la proliferación de vectores y animales roedores; así mismo se emplearon recipientes para almacenamiento de

residuos inertes, biosanitario y reciclables, con su respectiva bolsa de color y bolsas debidamente rotuladas, con cambio de recipientes que se encontraban en mal

estado y en algunos casos se tiene la señalización en la pared para la descripción del color y su uso.

FORTALEZAS

Los hospitales de los municipios de Buenavista, Córdoba, Filandia, Génova, Montenegro, Quimbaya y Salento, no efectúan aprovechamiento de residuos

NO peligrosos.

El Hospital San Vicente de Paul de Filandia no reporta información de verificación del cumplimiento del PGIRSH por parte del Comité de Gestión

Ambiental, con el fin de determinar falencias y generar acciones de mejoramiento que permitan dar cumplimiento al Plan.

El aprovechamiento de residuos sólidos NO Peligrosos es una estrategia para el fortalecimiento de la gestión de los residuos sólidos, que debe ser implementada

en los hospitales que aún no lo realizan.


PLANTAS DE BENEFICIO ANIMAL EN EL DEPARTAMENTO

Planta de Beneficio, Municipio de Calarcá

Planta de Beneficio, Municipio de Filandia

Unidades de Tratamiento, Planta de Beneficio Municipio de Génova

PTAR, Planta de Beneficio, La Tebaida

Cumplimiento Sanitario de las Plantas de Beneficio

Fuente: Secretaria de Desarrollo Económico, Rural y Ambiental, Abril 2010

Cumplimiento Ambiental de las Plantas de Beneficio en el Departamento

Nivel de Riesgo de Afectación a la Salud Pública

IndicadorResultados

2008 2009Porcentaje de Centrales de sacrificio localizadas en el casco urbano

75% 75%

Porcentaje de Centrales de sacrificio inscritos ante el INVIMA y con Plan Gradual de Cumplimiento Formulado.

100% 100%

Porcentaje de centrales de sacrificio que realizan manejo de rumen y subproductos.

100% 100%

Manejo de residuos peligrosos de riesgo biológico. 50% 50%

Número requerimientos por parte de la autoridad ambiental en el vertimiento de agua.

0 0

Porcentaje de Planes de Manejo Aprobados por Regional del Quindío.

100% 100%

Evaluación del Estado Actual de las Centrales de Sacrificio en el Departamento del Quindío

Durante la operación de las Plantas de Beneficio Animal, se ejecutaron las medidas ambientales como manejo de aguas residuales y transformación de subproductos en material compostado para emplearlo

como abono orgánico.


Las centrales de sacrificio de los municipios de Génova, Filandia y la Tebaida, continúan su localización en el casco urbano de los municipios, lo que genera impacto ambiental en el suelo, agua y afectación de la comunidad colindante.

Se espera que con el Plan de Racionalización de Plantas de Beneficio Animal, se unifiquen criterios y se defina la infraestructura necesaria para la operación de una

central que cumpla los requerimientos de las autoridades de control.

Se continúa con el manejo inadecuado de los decomisos de carne, en los municipios de Génova y Filandia, con incumplimiento en el manejo y disposición

de estos residuos denominados peligrosos.

Durante la vigencia 2009, se avanzó en la formulación del Plan de Racionalización de Plantas de Beneficio Animal por parte de la Gobernación del Quindío, que

proyecta estrategias al año 2014.

EDUCACIÓN AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

Instituciones que Apoyaron la Educación Ambiental Realizadas en las Instituciones

Educativas del Departamento

Fuente: Encuesta Ambiental Departamental, Vigencia 2009

Aportes de diferente índole que recibieron las Instituciones Educativas durante el año 2009 para

la ejecución del PRAE

Beneficios que reciben las Instituciones Educativas del Comité Municipal de Educación

Ambiental, COMEDA, Durante el Año 2009

IndicadorResultados

2008 2009

No. Comités Técnicos Interinstitucionales de Educación Ambiental conformados y operando.

100% 100%

Número de eventos coordinados de Educación Ambiental / Total eventos departamentales

100% 100%

% de participación de docentes, administradores educativos y estudiantes a los eventos de Educación Ambiental del CIDEA

81,29% 100,0%

% de participantes de aliados del CIDEA a los eventos de Educación Ambiental

18,7% 25%

% PRAE formulados y en ejecución según las instituciones educativas encuestadas

87% 94,7%

% PRAE formulados en el contexto de la Educación Ambiental

73% 77, 3%

% PRAE diseñados en Ejecución Ambiental 27% 22,7

% de PRAE de las IE encuestadas que expresan haber recibido respaldo logístico, técnico y económico de las administraciones Municipales y otras Instituciones.

40%; 44% y 16%.

17%; 39%; 30%

% de COMEDAS operando en el Departamento (De 11 Municipios)

88,1% 70,2%

Participación de los COMEDAS específicamente en el Departamento

70% 75%

COMEDAS proyectados para la ejecución de Proyectos Ambientales

30% 25%

Indicadores de Gestión en laEducación Ambiental del

Departamento del Quindío

FORTALEZAS

La Secretaría de Educación Departamental, asumió seriamente el compromiso de la operatividad del CIDEA, lo que propició la participación de todos los docentes, administrativos y estudiantes en los procesos de la Educación

Ambiental en el Departamento del Quindío.

Un 100% de las Instituciones educativas del Departamento diseñaron los Proyectos Ambientales Escolares (PRAE).

Los PRAE, han sido beneficiados con ayuda técnica, económica y logística de la Secretaría de Educación Departamental, de las Administraciones Municipales y

entidades privadas.

Las Instituciones tienen programas de Educación Ambiental muy sólidos y enmarcan diversas comunidades y entidades como: La CRQ, Secretaría de Desarrollo Económico, Rural y Ambiental, SENA, y otros como las empresas

prestadoras de servicios públicos.


El 5.3% de las instituciones educativas no están ejecutando los Proyectos Ambientales Escolares (PRAE).

Aunque las administraciones Municipales han enmarcado el quehacer de la Educación Ambiental en los Comités Municipales de Educación Ambiental, aún

falta que algunos por funcionar (29,8%) en forma permanente y coherente con la temática de la educación.

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

La prevención y atención de desastres deben estar incorporadas en cada uno de los instrumentos de planificación

y deben ser sujetos de control y seguimiento.

% de Inversión General Realizada por los Municipios en Cada una de las Categorías

Fuente: Encuesta Ambiental Municipal, Vigencia 2009

% de Inversión en Atención y Prevención de Desastres, por Municipios ($1.610.448.113)

0,0010000000,0020000000,0030000000,0040000000,0050000000,0060000000,0070000000,0080000000,0090000000,00

0,0040397745,00

0,000,000,000,000,000,000,00

306900000,0078300000,00

BUENAVISTACALARCACIRCASIA

CORDOBAFILANDIAGENOVA

LA TEBAIDAMONTENEGRO

PIJAO QUIMBAYA

SALENTO

INVERSIONES REALIZADAS EN REUBICACIÓN DE VIVIENDAS LOCALIZADAS EN ZONAS DE ALTO

RIESGO

Inversión en la Categoría de Prevención y Atención de Desastre ($221.450.080)

Inversiones en Reubicación de Viviendas Localizadas en Zonas de Alto Riesgo ($425.597.745 )

Inversión en Protección y Recuperación de Suelos Degradados ($ 246.570.001)

BUENAVISTA

CIRCASIA

FILANDIA

LA TEBAIDA

PIJAO

SALENTO

$ 6.000.000$ 0

$ 4.955.100$ 0

$ 5.906.902$ 0

$ 8.031.225$ 0$ 0$ 0$ 0

INVERSIONES REALIZADAS EN ATENCIÓN DE EVENTOS CATASTRÓFICOS

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1500000,00

0,00 0,00 0,00 0,00

INVERSIÓN REALIZADA EN LA ATENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES

Series1

050000000

100000000150000000200000000250000000300000000350000000400000000450000000500000000

INVERSION REALIZADA EN DOTACIÓN DE CUERPOS DE BOMBEROS

Inversiones Atención de Eventos Catastróficos ($24.893.227)

Inversión en la Atención de Incendios Forestales ($1.500.000)

Inversión en Dotación de Cuerpos de Bomberos ($690.437.060 )

Municipios que reportan actividades realizadas durante el año 2009 para Reducir

los Asentamientos Subnormales de Viviendas, principalmente en Retiros de

Quebradas y Ríos; Llanuras de Inundación de Corrientes de Agua; Zonas de Alto Riesgo

(Erosión, Deslizamiento) o Áreas de Importancia Ecológica.

Acciones que Limitan la Operación Correcta del CLOPAD en los Municipios

FORTALEZAS

Para la vigencia 2009 se registra un incremento de más del 50% en inversión para la dotación y mejoramiento de la infraestructura, al igual que para el

equipamiento de las comunicaciones de las instituciones de socorro de los municipios.

Las administraciones, en la vigencia 2009, han realizado acciones en función de la prevención, lo cual se refleja como un aspecto positivo en la gestión integral

de la prevención del riesgo.


El municipio de Córdoba debe implementar procesos que le permitan realizar una gestión frente a los riesgos, toda vez que en las vigencias 2008 y 2009, no ha reportado ningún tipo de inversión, ni gestiones significativas sobre el plan de

emergencia del 2006.

Se deben gestionar otras fuentes de financiación y cooperación que permitan el acceso a nuevos recursos y oportunidades de fortalecimiento.

Los municipios deben evaluar la necesidad de contar con un coordinador del CLOPAD dedicado única y exclusivamente a tareas inherentes a la Gestión Integral

del Riesgo, dada la importancia vital de esta gestión para la región.

Se deben generar mecanismos para fomentar la participación y vinculación comunitaria en las actividades realizadas para la gestión de riesgos.

Mejorar la capacidad de respuesta frente a una emergencia o desastre, a partir de la articulación de los distintos planes de emergencia y contingencia: hospitalarios,

escolares en gestión del riesgo, barriales, empresariales.

TURISMO Y PATRIMONIO CULTURAL

Fuente: Encuesta Ambiental, Secretaria de Turismo Departamental, Vigencia 2009.

Oferta de Alojamientos en el Departamento del Quindío

IndicadorResultados

2008 2009

No. de Acuerdos para la declaración de Patrimonio Cultural y Ambiental en el departamento.

5 3

No. de diagnósticos realizados por de Turismo y Cultura de del Quindío para establecer la situación actual de los alojamientos en cuanto al cumplimiento de la normatividad ambiental.

0 1

http://www.facebook.com/photo.php?op=2&view=global&subj=114305989890&pid=30995030&id=1379054766&oid=114305989890

IndicadorResultados

2008 2009

No. de Visitantes que ingresaron al Parque del Café

420.000 432.000

No. de Visitantes que ingresaron al Parque Temático PANACA

215.219 288.510

No. de Visitantes que ingresaron vía aérea 111.670 111.776No. de Visitantes que ingresaron vía terrestre.

48.264 49.541

FORTALEZAS

En la vigencia 2009 la Secretaria de Cultura y Turismo realizó acciones en pro de la mitigación de impactos negativos con la implementación de los Planes de Manejo

Ambiental para zonas de atracción turística y de importancia ambiental con alianzas interinstitucionales.

La Secretaria de Turismo y Cultura de la Gobernación del Quindío, adelantó gestión técnica-interinstitucional, que le permitió identificar el estado actual de los

alojamientos urbanos y rurales frente al cumplimiento de la normatividad ambiental.


Fortalecer los niveles de integración interadministrativa e interinstitucional para la solución de las problemáticas que afectan la gestión ambiental del sector.

Fortalecer la capacidad de gestión de las Secretarías de Turismo y Cultura.

POLITICAS E INVERSIÓN AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

Participación de Inversión en el Sector Ambiental por Municipio, Vigencia 2009Proyectado $6.356.199.591 - Ejecutado $3.548.539.483 (55.8%)

Sector Central 12,7% de Ejecución Presupuestal, Salento 56,5%, Córdoba 61,2%. Los demás, por encima del 80%Fuente: Administraciones Municipales y Departamento del Quindío. SIFPED 2009.

Fuente: Administraciones Municipales y Departamento del Quindío. SIFPED 2009

Inversiones por Componentes para el Departamento del Quindío, Vigencia 2009

Inversión que Genera ImpactoInversión Operativa

Fuente: Administraciones Municipales y Departamento del Quindío. SIFPED 2009.


En el departamento las inversiones son orientadas en un 59.7% a la inversión operativa, que conlleva gastos para la ejecución de los proyectos y tan solo un 40.3% de los recursos son destinados para la generación de impactos directos

sobre el ambiente que permitan garantizar la sostenibilidad de los recursos naturales presentes en el Departamento.

Se recomienda a las administraciones municipales y a la Gobernación del Quindío, optimizar los recursos que permitan equilibrar las inversiones operativas

y las que generan impacto para que sea invertidos de manera eficiente y se refleje a largo plazo en la conservación y protección de los recursos naturales.

Informe Macro Financiero Departamental vigencia 2009

Informe Financiero y de Gestión de las Entidades del Orden Departamental y sus Entidades Descentralizadas, correspondiente a la

vigencia 2009, incluye matriz con la evaluación de la formulación y aprobación del Plan de Desarrollo Departamental, realizada con el

propósito de determinar el cumplimiento de la norma en aspectos como la coherencia y armonía con los Planes de mayor nivel y el cumplimiento

de los principios generales expresados en la Ley 152 de 1994.

VARIABLEGobernación del Quindío

Universidad del Quindío

Instituto Seccional de

Salud

ESAQUIN SA ESP

Lotería del Quindío

INDEPORTES IDTQPromotora de Vivienda del

Quindío

Activos 2009 337.863.121 68.306.402 20.864.665 84.412.075 8.916.281 3.095.332 9.968.657 1.614.091

Activos 2008 306.548.930 69.751.706 9.749.865 78.992.992 7.943.113 539.106 7.892.021 374.793

Activos 2007 241.047.412 67.507.925 7.436.499 77.074.880 6.431.408 537.114 5.852.367 113.095

Variación Activos 2008-2009

31.314.191 -1.445.304 11.114.800 5.419.083 973.168 2.556.226 2.076.636 1.239.298

Pasivos 2009 88.256.225 14.333.617 9.556.551 2.851.281 3.557.863 290.715 2.186.163 5.380

Pasivos 2008 98.618.557 13.456.206 2.081.824 3.468.905 2.115.535 105.647 1.605.321 16.708

Pasivos 2007 88.135.643 14.548.106 1.230.787 4.491.182 2.229.500 349.624 1.405.247 22.373

Variación Pasivos 2008-2009

-10.362.332 877.411 7.474.727 -617.624 1.442.328 185.068 580.842 -11.328

Patrimonio 2009 249.609.896 53.972.785 11.308.114 81.560.794 5.358.418 2.804.617 7.782.494 1.608.711

Patrimonio 2008 207.930.373 56.295.500 7.668.041 75.524.087 5.827.578 433.459 6.286.700 358.085

Patrimonio 2007 152.911.769 52.959.819 6.205.712 72.583.698 4.201.908 187.490 4.447.120 90.722

Variación del Patrimonio 08-09

41.679.523 -2.322.715 3.640.073 6.036.707 -469.160 2.371.158 1.495.794 1.250.626

Variación % 08-09 20,04% -4,13% 47,47% 7,99% -8,05% 547,03% 23,79% 349,25%

BALANCE GENERAL COMPARATIVO 2008 – 2009. Gobernación, Entidades Descentralizadas y Establecimientos Públicos. En miles de $.

Fuente: Informe Financiero y de Gestión del Departamento y Entidades Descentralizadas del orden Departamental. Vigencia 2009. Rendición de la Cuenta 2009.

La Gobernación, los Establecimientos Públicos y las Entidades Descentralizadas, a excepción de Universidad del Quindío y la Lotería del Quindío, presentaron

variación positiva en su patrimonio 2008 – 2009.

Las variaciones positivas más significativas se presentan en INDEPORTES y en la Promotora de Vivienda del Quindío e, seguidas del Instituto Seccional de

Salud.

El patrimonio INDEPORTES presenta un incremento del 547,03%, originado por la valorización de la propiedad, planta y equipo, afectando positivamente la cuenta Otros Activos y generándose a su vez un superávit por valorización.

El incremento en el Patrimonio en un 349,25% de la Promotora de Vivienda del Quindío, respecto a 2008, se genera en los resultados del Ejercicio, que fueron positivos para la Entidad. La Entidad ingreso a sus activos dineros procedentes

de Transferencias del Departamento que se hicieron efectivas y que afectan considerablemente los resultados del ejercicio.

La Lotería del Quindío presenta disminución en su patrimonio, en un -8,05%, siendo significativo el crecimiento en un 622% de la cuenta Acreedores, toda vez

que quedaron pendientes por girar recursos por concepto de impuestos foráneos y el 12% de la Ley 643 de 2003 al Instituto Seccional de Salud del Quindío.

El Patrimonio de la Universidad del Quindío presentó una disminución del -4,13%,consecuencia de ajustes financieros realizados durante el ejercicio contable, en

análisis, por depuración de saldos de la cuenta Propiedad, planta y equipo.

En la Gobernación del Quindío el incremento en el Patrimonio se genera básicamente por la adquisición de bienes y reclasificación de saldos sugerida por la Contaduría General de la Nación. Así mismo, la Gobernación del Quindío presenta

una disminución considerable en sus pasivos.

VARIABLEGobernación del

QuindíoUniversidad del Quindío


Salud

ESAQUIN SA ESP


INDEPORTES IDTQPromotora de Vivienda del Quindío

Hospital La Misericordia

Saldo a Diciembre 31/2007

17.206.337 80.827 0 1.403.125 0 0 0 0 ND

Desembolsos 2008 0 0 0 0 0 0 0 0 ND

Amortizaciones 2008 3.921.496 73.229 0 162.500 0 0 0 0 ND

Intereses 2008 2.020.803 55.984 0 182.241 0 0 0 0 ND


13.284.841 7.598 0 1.240.625 0 0 0 0 37.782

Desembolsos 2009 0 0 0 0 0 0 0 0

Amortizaciones 2009 4.288.008 0 40.625 0 0 0 0 37.782

Intereses 2009 1.281.757 0 97.417 0 0 0 0 731


8.996.833 0 1.200.000 0 0 0 0 0Fuente: Informe Financiero y de Gestión del Departamento y Entidades Descentralizadas del orden Departamental. Vigencia 2008. Rendición de la Cuenta.

ESTADO DE LA DEUDA 2009. Gobernación, Establecimientos Públicos y Entes Descentralizados. En miles de $.

La Gobernación del Quindío no registro desembolsos durante la vigencia. La Gobernación y ESAQUIN registran saldo de deuda y amortización durante el período, los demás Entes

Descentralizados y Entidades Públicas no registran desembolsos en el 2009, ni saldo de deuda.

VARIABLESUniversidad del

Quindío


Salud

ESAQUIN SA ESP


INDEPORTES IDTQPromotora de Vivienda del

Quindío

Universidad del Quindío

Capital de Trabajo (Act Cte – Pas Cte)

$141.860.616 $9.427.809 $6.451.827 $2.008.360 $1.202.094 $7.643.664 $1.586.888 $7.554.599

Razón Corriente (Act Cte / Pas Cte)

12,31 1.98 5,10 2,29 5.13 22,18 295,96 3,11

Nivel de Endeudamiento (Pas T/ Act T)

26,12% 45,80% 3,37% 39,90% 9,39% 21,93% 0% 20,98%

Apalancamiento (Pat T / Pasivo)

35% 84,51% 3,49% 66,39% 9,39% 28,09% 0,33% 26,55%

Participación Patrimonial(Pat / Act T)

74% 54,19% 96,62% 60,09% 90,60% 78,06% 99,66% 79,01%

Margen de Excedente Operacional (Exc Oper / Ing)

28,81% 4% 1% -4,9% -16% 44% 47,6% 1%

Margen de Excedente Neto (Exc Neto / Ing)

26% 9% 3,5% -4,9% -16% 44% 47,9% 4%

Calificación del Sistema de Control Interno Contable

4,34ADECUADO

4,20ADECUADO

3,99SATISFACT

4,76ADECUADO

4,47ADECUADO

4,13ADECUADO

3,92SATISFAC

3,86SATISFACT

Evaluación del MECI 91,59Cumplimiento

74,84Incumplimiento

Medio

69,22Incumplimiento

Medio

76,66Incumplimiento

Medio

92,35Cumplimiento

73,21Incumplimiento

Medio

89,01Incumplimiento

Medio

83,88Incumplimiento

Medio

INDICADORES FINANCIEROS y DE GESTIÓN 2009. Gobernación del Quindío, Establecimientos Públicos y Entes Descentralizados (En miles de $).

Análisis de Liquidez (Capital de Trabajo y Razón Corriente)

Todas las entidades presentan capacidad para pagar sus obligaciones a corto plazo a su vencimiento.

Respecto al Indicador de Razón Corriente se destaca la situación de la Promotora de Vivienda, que presenta una capacidad de cubrir sus pasivos corrientes u obligaciones de exigencia inmediata con sus disponibilidades inmediatas o activos corrientes de 295,96 veces, seguida por IDTQ con una capacidad de

cubrimiento de 22,18 veces.

La Seccional de Salud presenta el indicador de razón corriente más bajo de todos, con una capacidad de cubrimiento de sus obligaciones de corto plazo con

sus disponibilidades inmediatas, de 1, 98 veces.

Análisis de Indicadores de Solvencia (Endeudamiento, Apalancamiento y Participación Patrimonial)

Todas las entidades presentan un nivel de endeudamiento acorde a los parámetros aceptables (no excede su capital contable). Los índices de endeudamiento más altos

se presentan en la Lotería del Quindío (39,90%) y el Instituto Seccional de Salud (45,80%). La Promotora de Vivienda no registra ningún porcentaje de

endeudamiento.

Los mejores niveles de apalancamiento se presentan en Lotería del Quindío (66,39%) y el Instituto Seccional de Salud (84,5%). Los niveles más bajos se presentan en

Promotora de Vivienda (0,3·%), ESAQUIN (3,49%) e Indeportes (9,39%).

Las entidades que presentan mayor diversificación en la financiación de sus activos (esfuerzo propio o pasivos), son Instituto Seccional de Salud (54,19%), Lotería del

Quindío (66,39%) y Universidad del Quindío (74%).

Análisis de Indicadores de Rentabilidad (Excedente Operacional, Excedente Netos)

Todas las entidades, a excepción de Lotería del Quindío e INDEPORTES, presentan excedentes operacionales (excedentes luego de cubrir costos y

gastos operacionales). Los menores márgenes de excedentes operacionales se presentan en ESAQUIN (1%), Universidad del Quindío

(1%) e Instituto Seccional de Salud (4%). Los mayores márgenes se presentan en Promotora de Vivienda (47,6%) e IDTQ (44%).

Así mismo, se presentan márgenes de excedentes netos negativos en Lotería del Quindío (-4,9%) e Indeportes (-16%), conservándose márgenes

de excedentes positivos en las demás entidades.

RIESGOS FINANCIEROS. Controversias Judiciales. En miles de $.

ENTIDAD CANTIDAD

DE PROCESOS

TIPO DE ACCIÓNCUANTÍA INICIAL

FALLO A FAVOR

FALLO EN CONTRA

VALOR LIQUIDADO

VALOR CANCELADO

CONCEPTO FALLOS A DIC./09 SIN

PAGAR

GOBIERNO CENTRAL

24 Reparación 1.967.044 2.295.697 0 0PENDIENTE

EJECUTORIA

120Nulidad y restablecimiento del derecho

1.222.858 0 0 0 N A

70 Acción popular 3.825.222 0 0 0 N A

18 Ordinario Laboral 204.936 5.652 6.593.339 2.262.724

49

Otras acciones( ejecutivos, laborales y tutelas)

140.000 212.615 0 0PENDIENTE

EJECUTORIA

TOTAL 281 $ 7.360.060 $ 2.513.968 $6.593.339 $2.262.724

ENTIDADCANTIDAD

DE PROCESOS

TIPO DE ACCIÓNCUANTÍA INICIAL

FALLO A FAVOR

FALLO EN CONTRA

VALOR LIQUIDADO

VALOR CANCELADO

CONCEPTO FALLOS A DIC./09 SIN

PAGAR

INSTITUTODEPTAL. DETRANSITODEL QUINDÍO

20Nulidad y restablecimiento del derecho.

232.847 0 0 0 N A

9 Reparación Directa 733.900 0 0 0 N A

33 Acción popular 163.162 0 0 0 0 N A

2 Acción contractual 180.217 0 0 0 0 N A

2 Acción de Repetición 87.095 0 0 0 0 N A

TOTAL 66 $1.397.221 0 0 0 0 N A

UNIVERSIDAD DEL QUINDÍO

102Nulidad y restablecimiento del derecho.

1.306.928 0 $61.488 0 0 N A

1 Reparación Directa 400.000 0 0 0 0 N A

6 Acción popular 80.000 0 0 0 0 N A

19 Acción de tutela -

0 0 0 0 N A

10

Procesos electorales, y otros administrativos.

-

0 0 0 N A

TOTAL 138 $1.786.928 $61.488 0 0 N A

RIESGOS FINANCIEROS. Controversias Judiciales. En miles de $.

MUNICIPIOCOMPROMISOS

TOTALFUNCIONAMIENTO INVERSIÓN

UNIQUINDIO 729.894 16.655 746.549

INSTITUTO SECCIONAL DE SALUD DEL QUINDÍO 0 777.669 777.669

GOBERNACIÓN 5.168.027 5.168.027

TOTAL $729.894 $5.962.351 $6.692.245

COMPROMISOS PRESUPUESTALES. En Miles de $.

ENTIDADPRESUPUESTO

TOTALFUNCIONAMIENTO INVERSIÓN

ESAQUIN - 3,064,983 3,064,983

GOBERNACIÓN (*) 1.659.218 380.560 1.548.857

UNIQUINDIO 1.029.419 148.738 1,178,157

INSTITUTO DEPTAL. DE TRANSITO. 51.999 133.186 185.185

TOTAL $1.081.418 $4.895.764 $6.468.103

FUENTE: Rendición de la Cuenta SIA 2009 (*): Incluye saldos a pagar a Terceros.

CONSOLIDADO DE CUENTAS POR PAGAR. En Miles de $.

TIPO DE VIGENCIAS FUTURAS

MONTO DE LAS VIGENCIAS FUTURAS

ACTO ADMINISTRATIVO DE

APROBACIÓN

DESTINO DE LA VIGENCIA FUTURA

VIGENCIAS QUE ABARCA

EXCEPCIONALES $25.352.512ORDENANZA 027 DEL

02-07-10 (Nota 1)PLAN DEPTAL, DE

AGUAS2011-2020

ORDINARIA 730.000ORDENANZA

026 DEL 23-06-10FUNCIONAMIENTO 2011

ORDINARIA 827.000ORDENANZA

017 DEL 27-04-10FUNCIONAMIENTO 2011

EXCEPCIONAL 2.897.334ORDENANZA

041 DEL 21-11-08NO CORRESPONDE

(Nota 3)2009-2018

ORDINARIA 900.000ORDENANZA 035 DEL

20-08-10NO CORRESPONDE

(Nota 3)2011-2018

ORDINARIA 1.072.336ORDENANZA 029 DEL

28-07-10PLAN VIAL 2011

TOTAL $31.779.182

VIGENCIAS FUTURAS AUTORIZADAS

VARIABLE Hospital

San Juan de Dios

San Camilo Buenavista

La Misericordia

Calarcá

San Vicente de Paul Circasia

San Roque Cordoba

San Vicente de Paul Filandia

Mental de Filandia

San Vicente de

Paul Genova

Pio XLa Tebaida

San Vicente Montenegro

Santa Ana Pijao

Sagrado Corazón de

Jesús Quimbaya

San Vicente de Paul Salento

Activos 2009 89.510.986 1.345.492 13.010.807 1.592.374 2.528.768 1.015.735 4.819.499 1.196.813 5.582.969 5.554.900 1.714.249 3.146.497 565.804

Activos 2008 82.643.828 1.341.508 10.441.700 1.830.503 2.039.025 1.082.208 750.479 1.174.733 6.716.238 5.562.279 1.763.951 3.018.226 452.871

Variación Activos 2008-2009

6.867.158 3.984 2.569.107 -238.129 489.743 -66.473 4.069.020 22.080 -1.133.269 -7.379 -49.702 128.271 112.933

Pasivos 2009 3.928.442 57.677 3.372.527 450.818 246.054 323.814 805.405 181.175 224.398 495.093 74.926 233.372 163.734

Pasivos 2008 2.869.644 104.535 3.206.225 582.934 149.987 307.594 88.841 144.282 240.218 89.606 138.875 281.087 116.413

Variación Pasivos 2008-2009

1.058.798 -46.858 166.302 -132.116 96.067 16.220 716.564 36.893 -15.820 405.487 -63.949 -47.715 47.321

Patrimonio 2009 85.582.544 1.287.815 9.638.280 1.141.556 2.282.714 691.921 4.014.094 1.015.638 5.358.571 5.059.807 1.639.323 2.913.125 402.070

Patrimonio 2008 79.774.184 1.236.973 7.235.475 1.247.569 1.889.038 774.614 661.638 1.030.451 6.476.020 5.472.673 1.625.076 2.737.139 336.458

Variación del Patrimonio 08-09 5.808.360 50.842 2.402.805 -106.013 393.676 -82.693 3.352.456 -14.813 -1.117.449 -412.866 14.247 175.986 65.612

Variación % 2008-2009

7,28% 4,11% 33,21% -8,50% 20,84% -10,68% 506,69% -1,44% -17,26% -7,54% 0,88% 6,43% 19,50%

BALANCE GENERAL COMPARATIVO 2008 – 2009. Empresas Sociales del Estado. En miles de $.

Fuente: Informe Financiero y de Gestión del Departamento y Entidades Descentralizadas del orden Departamental. Vigencia 2009. Rendición de la Cuenta 2009.

VARIABLESSan Juan de

DiosSan Camilo Buenavista

La Misericordia

Calarcá


San Roque Córdoba


San Vicente de Paul Génova

Capital de Trabajo (Act Cte – Pas Cte) 21.283.085 131.319 -74.415 498.557 -43.105 -120.091 584.788

Razón Corriente (Act Cte / Pas Cte) 20,84 3,28 0,98 2,11 0,82 0,56 6,62

Nivel de Endeudamiento (Pas T/ Act T) 0,04 0,04 0,26 0,28 0,10 0,32 0,15

Apalancamiento (Pat T / Pasivo) 0,05 0,04 0,35 0,39 0,11 0,47 0,18

Participación Patrimonial (Pat / Act T) 0,96 0,96 0,74 0,72 0,90 0,68 0,85

Margen de Excedente Operacional (Exc Oper /Ing) 0,15 0,12 0,17 -0,37 -0,04 0,05 0,13

Margen de Excedente Neto (Exc Neto / Ing) 0,11 0,08 0,14 -0,07 -0,03 0,03 -0,01

Fuente: Informe Financiero y de Gestión del Departamento y Entidades Descentralizadas del orden Departamental. Vigencia 2009.

INDICADORES FINANCIEROS 2009. Empresas Sociales del Estado (En miles de $).

VARIABLESMental Filandia


Santa AnaPijao

Sdo. Corazón de Jesús

Quimbaya


Pio X La Tebaida

Capital de Trabajo (Act Cte – Pas Cte) 1.324.821 639.135 83.300 297.270 209.591 2.534.031

Razón Corriente (Act Cte / Pas Cte) 3,17 2,38 2,11 4,44 2,99 30,49

Nivel de Endeudamiento (Pas T/ Act T) 0,17 0,09 0,04 0,07 0,29 0,04

Apalancamiento (Pat T / Pasivo) 0,20 0,10 0,05 0,08 0,41 0,04

Participación Patrimonial (Pat / Act T) 0,83 0,91 0,96 0,93 0,71 0,96

Margen de Excedente Operacional (Exc Oper /Ing) 0,18 -0,10 0,09 0,26 0,01 -0,03

Margen de Excedente Neto (Exc Neto / Ing) 0,16 -0,09 -0,09 0,02 0,06 -0,17

VARIABLESSan Juan de

DiosSan Camilo Buenavista

La Misericordia

Calarcá


San Roque Córdoba


San Vicente de Paul Génova


4,59ADECUADO

4,18ADECUADO

4,72ADECUADO

4,04ADECUADO

3,35SATISFAC

4SATISFACT

4,14ADECUADO

Evaluación del MECI79,38

Incumplimiento Medio

85,19Incumplimiento

Medio

78,77Incumplimiento

Medio

99,12Cumplimiento

38,47Incumplimiento

Alto

89,74Incumplimiento

Medio

80,26Incumplimiento

Medio

OTROS INDICADORES 2009. Empresas Sociales del Estado (En miles de $).

VARIABLESMental Filandia


Santa AnaPijao

Sdo. Corazón de Jesús

Quimbaya


Pio X La Tebaida


3,97SATISFACT

4,81ADECUADO

4,03ADECUADO

4,76ADECUADO

4,06ADECUADO

3,78SATISFACT

Evaluación del MECI71,34


97,66Cumplimiento

75,33Incumplimiento

Medio

90,47Cumplimiento

88,36Incumplimiento

Medio

97,13Cumplimiento

Fuente: Informe Financiero y de Gestión del Departamento y Entidades Descentralizadas del orden Departamental. Vigencia 2009.

A excepción de las ESEs La Misericordia de Calarcá, San Roque de Córdoba y San Vicente de Paul de Filandia, durante el 2009, los activos corrientes, cubrían los pasivos

exigibles en el corto plazo. El mayor margen de cubrimiento de pasivos corrientes lo presenta el Hospital Pio X de la Tebaida (30,49), seguido del Hospital San Juan de

Dios (20,84).

Los Hospitales analizados presentan índices de endeudamiento bajos, destacándose el San Vicente de Paúl de Filandia, Circasia y La Misericordia de Calarcá, con los

índices más altos: 32, 28 y 26% respectivamente.

En general todos los Hospitales registran independencia económica, teniendo en cuenta que los resultados evidencian altos porcentajes de participación patrimonial,

soportados en sus activos, no obstante ello refleja muy poca dinámica en la composición de sus recursos.

Los Hospitales presentan márgenes de excedentes operacionales relativamente bajos. Los Hospitales de Circasia, Córdoba, Montenegro y La Tebaida registraron pérdidas Operacionales y Netas. El Hospitales de Génova y Pijao reportaron pérdidas Netas.

ESE SAN JUAN DE DIOS

TIPO DE ACCIÓN JUDICIAL CUANTÍA INICIAL DE LAS DEMANDASFALLOS

EJECUTORIADOS A FAVOR

FALLOS EJECUTORIADOS

EN CONTRA

CUANTÍA PROCESO EN

TRAMITE

ACCIONES POPULARESValor establecido por el Juez al momento del fallo en SMLMV.

X X Sin cuantificar

REPARACIÓN DIRECTA 3.106.735 3.106.735

EJECUTIVO LABORAL 20.361 20.361

TOTALES $3.127.095.625 X X 3.127.095.625

ESE SAN VICENTE DE PAÚL DE GÉNOVA

HECHO GENERADORCANTIDADPROCESO

ACCIÓN JUDICIALVALOR

PRETENSIONES

Juzgado Cuarto Administrativo de Armenia

Falla en el servicio medico 1 REPARACIÓN DIRECTA $51.500

Juzgado Civil del Circuito de Calarcá Reintegro por fuero sindical 1REINTEGRO POR FUERO SINDICAL

50.000

Juzgado Cuarto Administrativo de Armenia

Señalización para discapacitados

1 ACCIÓN POPULAR 69.300

Juzgado Segundo AdministrativoReconocimiento y pago de primas extras.

1 ACCIÓN POPULAR 69.300

TOTAL 4 $240.100

RIESGOS FINANCIEROS. Procesos Judiciales. En miles de $.

Informe Macro Financiero Municipal vigencia 2009

Se enmarcó en el análisis de los siguientes temas: Diagnóstico Financiero; Evaluación del Sistema de Control Interno; Evaluación del

Control Interno Contable; Evaluación Implementación del MECI; Gestión Administrativa y Fiscal, y Gestión y Resultados. Información

base de los informes rendidos por la Secretaría de Planeación Departamental.

VARIABLES Buenavista Calarcá Circasia Córdoba Filandia Génova La Tebaida

Capital de Trabajo (Act Cte – Pas Cte) 631.769 -457.857 8.843.226 3.821.905 -2.895.277 2.747.443 3.938.631

Razón Corriente (Act Cte / Pas Cte) 20.73 0.97 12.54 108.04 0.37 19.70 4.13

Nivel de Endeudamiento (Pas T/ Act T) 4.15 11.32 3.07 0.90 26.86 1.01 6.41

Apalancamiento (Pat T / Pasivo) 4.33 12.77 3.16 0.91 36.72 1.02 6.85

Participación Patrimonial (Pat / Act T) 95.85 88.68 96.93 99.10 73.14 98.99 93.59

Margen de Excedente Operacional (Exc Oper /Ing) -14.32 0.70 12.02 53.24 -12.95 -3.73 -1.06

Margen de Excedente Neto (Exc Neto / Ing) -2.93 10.20 15.77 53.27 -4.56 3.76 14.99

INDICADORES FINANCIEROS 2009. Municipios y Entes Descentralizados (En miles de $).

VARIABLES Montenegro Pijao Quimbaya Salento EMCA ESACOR

Capital de Trabajo (Act Cte – Pas Cte) -2.589.683 1.552.509 2.920.219 1.302.589 447.919 1.221

Razón Corriente (Act Cte / Pas Cte) 0.60 6.24 5.31 14.30 1.25 1.02

Nivel de Endeudamiento (Pas T/ Act T) 6.50 6.08 7.44 11.06 19.80 20.31

Apalancamiento (Pat T / Pasivo) 6.96 6.47 8.03 12.44 24.69 25.49

Participación Patrimonial (Pat / Act T) 93.50 93.92 92.56 88.94 80.20 79.69

Margen de Excedente Operacional (Exc Oper /Ing) 12.33 -17.26 6.84 2.56 -66.18 0.21

Margen de Excedente Neto (Exc Neto / Ing) -11.47 15.77 15.71 7.18 -59.91 -1.25

Fuente: Informe Financiero y de Gestión de las de las Finanzas Públicas Territoriales. Vigencia 2009.

Los municipios de FILANDIA, MONTENEGRO y CALARCÁ, no poseen los suficientes activos corrientes para cubrir las obligaciones a corto plazo, mientras

que por el contrario el municipio de CALARCÁ arroja un buen superávit para cumplir con sus respectivas obligaciones.

FILANDIA, MONTENEGRO y CALARCÁ no alcanzan la unidad, para cubrir cada peso de deuda a corto plazo. Por su parte CÓRDOBA cuenta con muy buen

respaldo de activos corrientes, arrojando un indicador del 108,04.

El Municipio en el que tienen mayor incidencia sus acreedores es el Municipio de FILANDIA, con un nivel de endeudamiento del 26,86%, seguido por la Empresa de

Servicios Sanitarios de CÓRDOBA ESACOR S.A. ESP con el 20,31% y las Empresas Municipales de Calarcá EMCA con el 19,80%.

Los municipios con mayor solvencia son FILANDIA con el 32,76%, CALARCÁ con el 12,77% y las dos entidades descentralizadas ESACOR S. A. y EMCA con el

25,49 y 24,69 % respectivamente. Lo anterior se debe a que ni FILANDIA ni estas dos entidades presentan deuda pública.

Todos los municipios registran independencia económica, teniendo en cuenta que los resultados evidencian altos porcentajes de participación patrimonial, soportando en sus activos, no obstante ello refleja muy poca dinámica en la composición de sus

recursos.

Buenavista, Filandia y EMCA presentan margen de excedentes operativos y netos negativos. Génova, La Tebaida y Pijao, presentan margen de excedentes

operativos negativos.

Montenegro y ESACOR, a pesar de presentar margen de excedentes operativos positivos, presentan margen de excedente neto negativo.

Los municipios de Calarcá, Circasia, Córdoba, Quimbaya y Salento presentan margen de excedentes operacionales y netos positivos.

MUNICIPIO

AUTOFINANCIAMIENTO DEL FUNCIONAMIENTO

%

MAGNITUD DE LA DEUDA %

DEPENDENCIA DE LAS TRANSFERENCIAS

%

GENERACIÓN DE RECURSOS PROPIOS

%

MAGNITUD DE LA INVERSIÓN %

CAPACIDAD DE AHORRO

%

2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009

BUENAVISTA 67.01 72.43 6 3.66 85 84.63 9 6.79 78 82.3 12 9.1

CALARCÁ 61.01 65.57 2.6 27 63 61.94 29 28.17 79 84.36 46 44.45

CIRCASIA 63.1 64.8 6 2.63 71 64.25 23 21.6 77 80.67 29 37.26

CÓRDOBA 72.07 70.59 4 1.5 85 65.78 8 5.90 94 85 22 17.14

FILANDIA 57.29 67.65 0 0 70 71.86 19 16.43 80 81.43 39 30.91

GÉNOVA 64.39 64.46 0.96 0.58 71 70.75 11 9.45 83 87.16 29 36.82

LA TEBAIDA 49.55 49.12 7 2.94 66 64.05 22 24.37 80 83.71 48 50.32

MONTENEGRO 67.29 67.13 13 5.15 74 64.25 22 18.92 78 81.84 27 29.82

PIJAO 82.51 80.93 12 10.78 67 86.29 11.5 8.95 34 69.24 3 9.76

QUIMBAYA 70.97 66,90 12 6.63 67 66.60 24 21.14 77 81.35 32 38.84

SALENTO 70.9 63.18 11 17.59 70 63.34 19 21.05 74 77.55 26 30.52

INDICADORES FISCALES 2009 (Por Municipios).

Fuente: Informe Financiero y de Gestión de las de las Finanzas Públicas Territoriales. Vigencia 2009.

El municipio que más gasto en funcionamiento con respecto a los ICLD fue Pijao, incumpliendo con los limites establecidos en la ley 617/00; y el que menos gastos de funcionamiento presento

fue la Tebaida con un 49.12% municipio que viene haciendo un gran esfuerzo fiscal.

El municipio de Filandia no presento endeudamiento. Los municipios con mayor cantidad de ingresos totales respaldando la deuda fueron: Génova y Córdoba, seguidos de Circasia, La

Tebaida y Buenavista, los que presentaron menor respaldo Calarcá y Salento.

Los 11 municipios analizados reflejaron un alto grado de dependencia de las transferencias de la Nación (Transferencias / Ingresos Totales), presentando menor porcentaje de dependencia

Calarcá, Salento, La Tebaida, Montenegro y Circasia.

Los municipios con mayor porcentaje de recursos propios (Ingresos Tributarios / Ingresos Totales) fueron Calarcá, La Tebaida, Circasia, Quimbaya y Salento; y los de menores ingresos propios

Córdoba, Buenavista, Pijao, y Génova.

Todos los municipios invirtieron más del 50% de sus gastos totales, solo el municipio de PIJAO (69.24%) presenta una inversión baja con respecto a los demás.

Los municipios con mayor capacidad de ahorro fueron La Tebaida (50,32), Calarcá (44,45), y Quimbaya (38,84). La menor capacidad de ahorro la presentan Buenavista (9,1) y Pijao (9,76).

GESTIÓN Y RESULTADOS, RAKING DE EFICACIA 2008 - 2007 VARIABLE Buenavista Calarcá Circasia Córdoba Filandia Génova La Tebaida Montenegro Pijao Quimbaya Salento

Categoría 6 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6

Cumplimiento Art 6 Ley 617 de 2000

CUMPLIÓ CUMPLIÓ CUMPLIÓ CUMPLIÓ CUMPLIÓ CUMPLIÓ CUMPLIÓ CUMPLIÓNO

CUMPLIÓCUMPLIÓ CUMPLIÓ

- Límite del Gasto 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80%

- Obtenido 2009 72.43% 65.57% 64.8% 70.59% 67.65% 64.46% 49.12% 67.13% 80.93% 67.04% 63.18%

- Obtenido 2008 67,01% 61,01% 63,10% 72,07% 57,29% 64,39% 49,55% 67,29% 82,51% 70,97% 70,90%

Transferencia a los Concejos 2009

CUMPLIÓ CUMPLIÓ CUMPLIÓ CUMPLIÓ CUMPLIÓ CUMPLIÓ CUMPLIÓ CUMPLIÓ CUMPLIÓ CUMPLIÓ CUMPLIÓ

Transferencia a las Personerías 2009

CUMPLIÓ COMPLIÓ CUMPLIO CUMPLIÓ CUMPLIÓ CUMPLIÓ CUMPLIÓ CUMPLIÓ CUMPLIÓ CUMPLIÓ CUMPLIÓ

Índice de Desempeño Integral 2009

81,55 78,69 72,57 78,89 64,59 78,07 66,94 78,30 38,54 77,86 71,09

Ranking de Desempeño 2009

1 4 8 3 11 6 10 5 12 7 9


93,35 98,72 85,35 65,22 70,60 63,30 44,13 66,00 66,58 93,39 68,50


3 1 4 10 5 11 12 9 8 2 7


96,98 94,47 92,51 33,19 60,28 59,66 27,92 70,96 80,77 83,27 45,23


1 3 4 11 8 9 12 7 6 5 10

Fuente: Informe Financiero y de Gestión de las de las Finanzas Públicas Territoriales. Vigencia 2008 - 2009. Escalafón de Desempeño Integral Municipal 2009.

El municipio de Pijao, no cumplió con los limites establecidos en la Ley 617 de 2000.

Todos los municipios cumplieron las transferencias alConcejo y Personería, respetando el valor límite establecido por la Ley 617.

Respecto al Índice de Desempeño Integral, algunas administraciones locales mejoraron sus resultados, se esmeraron en la ejecución de las metas, en la calidad y

suministro de la información como: Buenavista, que recupero el primer lugar que ocupaba en el 2007, Córdoba, Montenegro y Génova.

Caso contrario ocurrió con los municipios de Filandia (paso del puesto 5 al 11), Salento, Circasia, Quimbaya y Calarcá, que desmejoraron su puesto. La Tebaida, a

pesar de haber mejorado su desempeño, continua en los últimos lugares (10).

El mejor municipio en cuanto a desempeño integral para el logro de sus metas fueBuenavista (43 a nivel nacional), caracterizándose Pijao por el bajo índice obtenido,

ocupando el puesto 12 en el departamento y el 1014 a nivel nacional.

VARIABLES Buenavista Calarcá Circasia Córdoba Filandia Génova La Tebaida


4,40ADECUADO

4,27ADECUADO

3,81SATISFACTIORIO

3,50SATISFACTORIO

4,00SATISFACTORIO

4,32ADUECUADO

4,44ADECUADO

Evaluación del MECI82,36%


97,00%Cumplimiento

88,20%Incumplimiento

Medio


Medio


Medio


Medio

91,42%Cumplimiento

VARIABLES Montenegro Pijao Quimbaya Salento EMCA ESACOR


4,12ADECUADO

4,27ADECUADO

4,00SATISFACTORIO

4,32ADECUADO

3,90SATISFACTORIO

4,48ADECUADO

Evaluación del MECI80,00%



Alto


Alto


Medio


Medio

89,01%Cumplimiento

Medio

OTROS INDICADORES 2009. Municipios y Entes Descentralizados(En miles de $).

Con relación a la Implementación y Avance del Modelo Estándar de Control Interno (MECI 1000:2005) y el Sistema de Gestión de Calidad NTCGP1000: 2004, los municipios de Calarcá y La Tebaida presentan avances significativos de cumplimiento. Pijao y Quimbaya presentan niveles de incumplimiento Alto.

El Sistema de Control Interno Contable presenta en todos los municipios calificación de adecuado y satisfactorio.

MUNICIPIOS Y ENTIDADESSALDO A DIC 31

2008

VIGENCIA 2009

DESEMBOLSO AMORTIZACIONSALDO A DIC

31 2009INTERESES

CORRIENTES

INTERESES POR MORA

BUENAVISTA 130.000 39.999 90.001 15.340 0

CALARCA 624.966 7.000.000 276.028 7.348.938 180.604 0

CIRCASIA 494.277 233.336 260.941 47.457 0

CORDOBA 125.000 62.500 62.500 11.813 0

GENOVA 48.000 16.000 32.000 6.361 0

LA TEBAIDA 921.798 510.516 411.282 88.457 0

MONTENEGRO 1.721.450 790.954 930.496 181.416 0

PIJAO 400.445 0 400.445 0 0

QUIMBAYA 1.413.186 483.995 929.191 149.066 0

SALENTO 425.339 650.000 275.839 799.500 93.254 0

TOTAL DEUDA PUBLICA 6.304.461 7.650.000 2.689.167 11.265.294 773.768 0

ESTADO DE LA DEUDA 2008-2009 (Por Municipios). En miles de $.

El municipio con mayor saldo de deuda fue Calarcá, con $7.348.938 miles de pesos, seguido por Montenegro y Quimbaya. Filandia es el único municipio que no

registra endeudamiento.

DEUDA CONTRATADA Y DESEMBOLSADA 2009 Departamento y Municipios

ENTIDAD PRESTATARIA

ENTIDAD PRESTAMISTA

DESTINO DE LOS RECURSOS RENTA PIGNORADA VALOR

MUNICIPIO DE SALENTO

BANCO DAVIVIENDA

OBRAS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

S/GASOLINA Y SGP AGUA POTABLE Y SAN BASICO

650.000

MUNICIPIO DE CALARCA

BANCO DAVIVIENDA

REPOSICION ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

SGP AGUA POTABLE Y SAN BASICO

1.000.000

MUNICIPIO DE CALARCA

BANCO DAVIVIENCA

RECUPERACION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO Y EQUIPAMENTO DEL ESPACIO PUBLICO

IMPUESTO PREDIAL Y S/GASOLINA

6.000.000

MUNICIIPIO DE QUIMBAYA

BANCOLOMBIAFOMENTO AL DESARROLLO DEL SECTOR AGROPECUARIO

S.G.P OTROS SECTORES

150.000

MUNICIPIO DE QUIMBAYA

BANCOLOMBIACOMPRA DE TERRENO PARA CONSTRUCCION DE VIVIENDA

IMPUESTO PREDIAL 500.000

MUNICIPIO DE QUIMBAYA

BANCO DAVIVIENDA

COMPRA TERRENO PARA CONSTRUCCION VIVIENDA, REUBICACION ZONAS SUBNORMALES

IMPUESTO PREDIAL 500.000

En miles de pesos

Los mayores desembolsos fueron realizados por los Municipios de Calarcá, Quimbaya y Salento.

ENTIDAD PRESTATARIA

ENTIDAD PRESTAMISTA


DEPTO DEL QUINDIO

BANCO OCCIDENTE

PLAN VIAL DEPARTAMENTAL SOBRETASA AL ACPM 7.500.000

LA TEBAIDA AGRARIO

CONSTRUCCION MALLA VIAL ($2.500.000) Y COMPRA 2 CARROS DE BOMBEROS Y UNA AMBULANCIA ($500.000)

SOBRETASA A LA GASOLINA Y SOBRETASA BOMBERIL

3.000.000

GENOVA INFIVALLECOMPRA INMUEBLE PARA LA CASA DEL ARTE

SGP PROPOSITO GENERAL OTROS

SECTORES23.729

CIRCASIA MIN HACIENDAMANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO RUTINARIO EN LA RED VIAL TERCIARIA

120.000

CIRCASIA BANCO POPULAR

COMPRA LOTE CONSTRUCCION PLAN DE VIVIENDA, INFRESTRUCTURA MALLA VIAL, CONSTRUCCION PAVIMENTO, REMODELACION PLAZA DE MERCADO

IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO, INDUSTRIA Y COMERCIO,

S/GASOLINA E IMPUESTO

CIRCULACION Y TRANSITO

2.020.000

DEPTO DEL QUINDIO

BANCO DE OCCIDENTE

ACTUALIZACION SERVICIO A LA DEUDA POR MEJORAMIENTO DEL PERFIL

ESTAMPILLA PRODESARROLLO

3.462.537


En miles de pesos

ENTIDAD PRESTATARIA

ENTIDAD PRESTAMISTA


DEPTO DEL QUINDIO BANCO DE BOGOTAACTUALIZACION SERVICIO A LA DEUDA POR MEJORAMIENTO DEL PERFIL

IMPUESTO A LA CERVEZA PRODUCCION

NACIONAL3.357.103

PIJAO INFIVALLESUSTITUCION DE CAPITAL POR CARTERA ADEUDADA AL INDEQUI ANTES DE LIQUIDACION

SGP PROPOSITO GENERAL Y S/GASOLINA

400.000

MONTENEGRO MIN HACIENDAMANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO RUTINARIO EN LA RED VIAL TERCIARIA

120.000

MONTENEGRO BANCO DAVIVIENDAFINANCIACION PROYECTO RUTA TURISTICA FASE I

IMPUESTO PREDIAL, SGP PROPOSITOS

GENERALES3.000.000

SALENTO MIN HACIENDAMANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO RUTINARIO EN LA RED VIAL TERCIARIA

120.000

CALARCA CALARCAREFINANCIACION CREDITO DAVIVIENDA

S/GASOLINA SGP PROPOSITOS GENERALES

7.000.000

CALARCA CALARCAREFINANCIACION CREDITO INFIVALLE

S/GASOLINA 244.256


En miles de pesos

Los mayores desembolsos fueron realizados en su orden: Calarcá, Departamento del Quindío y Montenegro

ENTIDAD TERRITORIAL

TIPO DE VIGENCIAS FUTURAS

MONTO DEL CONVENIO

SGP

ACTO ADMINISTRATIVO DE APROBACIÓN

DESTINO DE LA VIGENCIA FUTURA

ESTADO DE COMPROMISO

VIGENCIAS QUE ABARCA

BUENAVISTA EXCEPCIONALES 1.612.434 ACUERDO 017 de 26-08-09 PLAN DEPTAL DE AGUASCONVENIOJ-168-2009

2009-2020

CALARCÁ EXCEPCIONALES 7.268.659ACUERDO 006 DEL 08-09-09

(Nota 2)PLAN DEPTAL DE AGUAS

CONVENIOJ – 180-09

2009-2020

CIRCASIA EXCEPCIONALES 3.388.120 ACUERDO 028 DEL 26-08-09 PLAN DEPTAL DE AGUASCONVENIOJ-181-2009

2009-2019

CÓRDOBA EXCEPCIONALES 2.455.465 ACUERDO 028 DEL 07-12-09 PLAN DEPTAL DE AGUASCONVENIO

J-098 DE 20102010-2021

FILANDIA EXCEPCIONALES 3.313.876 ACUERDO 019 DEL 06-10-08 PLAN DEPTAL DE AGUASCONVENIOS. N. - 2009

2009-2020

GÉNOVA EXCEPCIONALES 2.966.471 ACUERDO 017 DEL 31-08-09 PLAN DEPTAL DE AGUASCONVENIOJ-175-2009

2009-2020

LA TEBAIDA EXCEPCIONALES 4.786.603 ACUERDO 029 DEL 22-12-08 PLAN DEPTAL DE AGUASCONVENIO J-176 -2009

2009-2023

MONTENEGRO EXCEPCIONALES 7.715.617 ACUERDO 026 DEL 26-11-08 PLAN DEPTAL DE AGUASCONVENIOJ-172-2009

2009-2024

PIJAO EXCEPCIONALES 3.396.721 ACUERDO 016 DEL 09-10-08 PLAN DEPTAL DE AGUASCONVENIOJ-178-2009

2009-2020

QUIMBAYA EXCEPCIONALES 4.438.141 ACUERDO 017 DEL 28-10-09 PLAN DEPTAL DE AGUASCONVENIO307-2009

2009-2020

SALENTO EXCEPCIONALES 1.206.670 ACUERDO 018 DEL 09-09-08 PLAN DEPTAL DE AGUASCONVENIOJ-179-2009

2009-2020

TOTAL $42.548.777

VIGENCIAS FUTURAS AUTORIZADAS

““ Por un control social y Por un control social y f iscal en beneficio de todos”fiscal en beneficio de todos”

MUCHAS GRACIAS

informe de gestion 2010

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