informe ambiental san pedro de la paz (1)

7/26/2019 Informe Ambiental San Pedro de La Paz (1)

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Noviembre de 2014

Informe Ambiental SanPedro de la Paz

Nicols Grob Crovo

lvaro Maldonado Prez

Andrs Pe!a "oledo

Crist#bal $aldovinos Mel%are&o

Profesor Patrocinante' Cla(dio )aror

)aror


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Contenido*+S,M+N------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

/+"I$/S-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

M+"/3//G5A----------------------------------------------------------------------------------------------------6

*+S,"A3/S------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7Caracterizaci#n de San Pedro de la Paz--------------------------------------------------------------7

3ia%n#stico de la com(na---------------------------------------------------------------------------------10

Princi8ales Problemticas ambientales-------------------------------------------------------------11

rec9as Cr:ticas en materia social; econ#mica < ambiental-----------------------------1.

Problema de se%re%aci#n socio=es8acial-------------------------------------------------------1.

Problema de conectividad vial-----------------------------------------------------------------------17

Problema de contaminaci#n de los c(er8os lac(stres------------------------------------1>

a%(na C9ica----------------------------------------------------------------------------------------------1>a%(na Grande------------------------------------------------------------------------------------------- 20

e%islaci#n a8licable-----------------------------------------------------------------------------------------2.

+conom:a-------------------------------------------------------------------------------------------------------2.

Ambiente-------------------------------------------------------------------------------------------------------2.

/tros--------------------------------------------------------------------------------------------------------------24

Pro8(estas < estrate%ias de sol(ci#n a las brec9as cr:ticas 8resentes-------------2

Misi#n------------------------------------------------------------------------------------------------------------2

$isi#n-------------------------------------------------------------------------------------------------------------2

Problema de se%re%aci#n social---------------------------------------------------------------------26

Pro8(estas 8ara minimizar la se%re%aci#n social---------------------------------------26

+strate%ias 8ara abordar la se%re%aci#n social------------------------------------------27

Problema de conectividad vial-----------------------------------------------------------------------2>

Pro8(estas 8ara minimizar la 8roblemtica vial-----------------------------------------2>

+strate%ias 8ara abordar las 8ro8(estas de sol(ci#n---------------------------------2>

Problema de contaminaci#n de c(er8os lac(stres-----------------------------------------.2

Pro8(estas 8ara minimizar la contaminaci#n de los c(er8os lac(stres------.2

+strate%ias 8ara abordar la contaminaci#n de los c(er8os lac(stres---------.2

C/NC,SI/N+S-------------------------------------------------------------------------------------------------.6

*+?+*+NCIAS---------------------------------------------------------------------------------------------------- .@

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RESUMEN

San Pedro de la Paz es (na com(na relativamente n(eva; (bicada en la

8rovincia de Conce8ci#n en la octava re%i#n; em8lazada al s(r de la metr#8olis

< desde 9ace al%(nos a!os est consolida como sector residencial- 3entro de

las 8roblemticas caracter:sticas ms destacables de la zona; se enc(entra la

contaminaci#n de los c(er8os lac(stres; la contaminaci#n del aire; rellenos en

el 9(medal los batros; se%re%aci#n socioecon#mica; serios conictos de

conectividad vial; ries%os de incendios forestales; falta de servicios como

9os8itales 8Bblicos; entre otros- 3e estos; los (e se est(diarn a 8rof(ndidad

son la se%re%aci#n social; la contaminaci#n de c(er8os lac(stres < el 8roblema

de interconectividad vial-

a se%re%aci#n social nace en San Pedro 8rod(cto de la libertad de lasem8resas 8rivadas 8ara la e&ec(ci#n de 8ro


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(n desa%He nat(ral 8ara estos c(er8os lac(stres; est amenazado 8or los

rellenos artiDciales a los (e se someten 8ara la ediDcaci#n de viviendas-

3entro de las 8ro8(estas orientadas a la miti%aci#n de esta brec9a; se enfatiza

en el 9ec9o de (e las acciones ms efectivas son 8reventivas- +n este sentido

es destacable el contar con 8lanes de monitoreo de las condiciones de las

la%(nas < con acciones inmediatas 8ara corre%ir de forma ra(da evitando ela(mento de las condiciones desfavorables-

Para miti%ar todos los efectos ne%ativos (e estas 8roblemticas 8(eden

ocasionar; se re(iere contar con (n 8lan de acci#n o (na 9erramienta (e

ten%a como 8ro8#sito or%anizar 8ro8(estas < estrate%ias 8ara contrib(ir a (na

administraci#n eDciente de la Com(na < 8romover iniciativas < 8ro


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OBJETIVOS

os ob&etivos %enerales de esta investi%aci#n radican en caracterizar la

sit(aci#n socio=econ#mica=ambiental act(al de la com(na de San Pedro de la

Paz 9aciendo nfasis en las 8rinci8ales brec9as cr:ticas; 8ara l(e%o 8ro8oner

8osibles sol(ciones (e b(s(en minimizar los efectos ne%ativos < con ello;

miti%ar las 8roblemticas eEistentes-

os ob&etivos es8ec:Dcos de la investi%aci#n son'

3escribir los ras%os %enerales < 8artic(lares de la com(na-

IdentiDcar < caracterizar en l:neas %enerales los 8rinci8ales 8(ntos de

8roblemtica ambiental < determinar los de inters cr:tico- IdentiDcar la le%islaci#n a8licable en los 8roblemas cr:ticos

seleccionados-

*ealizar (n dia%n#stico de los 8roblemas de inters cr:tico-

Presentar (na 8ro8(esta de sol(ci#n a las 8roblemticas de inters

cr:tico-

3esarrollar estrate%ia ambiental 8ara la com(na-


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METODOLOGA

Para el desarrollo de este traba&o se 8rocedi# de si%(iente manera'

+n 8rimer l(%ar se revis# doc(mentaci#n oDcial de la com(na a travs deinternet < biblio%raf:a dis8onible- Con estos datos f(e 8osible identiDcar @->7.1J< (na s(8erDcie de 112;0 Km2 San Pedro de la

8az se caracteriza 8or ser (na com(na con (n rol residencial bastante

im8ortante; lo (e antecede a (na f(erte vocaci#n de servicios ree&ado en

cole%ios; cl:nicas; b(levares; 8(bs; resta(rantes; anDteatro etc-; los (e

im8lican (n desarrollo comercial < econ#mico no menor 8ara la com(na-

+n materia social; (na de las 8rinci8ales caracter:sticas de San Pedro es la

desi%(aldad social;


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3esde (n 8(nto de vista %eo%rDco; San Pedro de la 8az est (bicada en (na

zona bastante 8rivile%iada


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>


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Figura 2: Mapa de la Comuna de San Pedro de la Paz

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Dia!n"tico de a co#$na

a com(na 9ist#ricamente se 9a desarrollado; en s( territorio; de

manera com8artimentada


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Princi%ae" Pro&e#'tica" a#&ientae"

"ras la 8rimera re(ni#n de traba&o; se disc(tieron < establecieron diversos

8(ntos sobre los c(ales centrar la atenci#n; los c(ales se listan a

contin(aci#n- No obstante; el 8resente listado est s(&eto a f(t(ras

modiDcaciones-

San Pedro de la Paz al tener territorio (e forma 8arte de la cordillera de

Na9(elb(ta; la c(al 8osee %ran cantidad de ve%etaci#n < rea forestal; est

8ro8enso a incendios si eEiste al%Bn ti8o de dese(ilibrio trmico o de

9(medad-

+l terreno 8resenta dos s(rcos ac(:feros im8ortantes; la%(na %rande >; donde 9a destacado 8or ser (na zona

(rbana 8rinci8almente residencial (e va en a(mento debido a s( 8eri#dico

incremento en s( s(8erDcie (rbana; lo (e 9a llevado a convertirse en (n foco

de atracci#n 8ara la localizaci#n de 8ro


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"odas estas variables de desarrollo conllevan a (n solo res(ltado; (e es la

desi%(aldad socio=econ#mica; (e es (na de las caracter:sticas 8rinci8ales en

San Pedro de la 8az- Por medio del coeDciente de Gini; es 8osible establecer

(na medida de la desi%(aldad econ#mica Lde in%resos en (na com(na donde

a ma


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Podemos analizar esta desi%(aldad en terreno; viendo las %randes diferencias

en barrios Femblema de la com(na como Andal( o Ida9(e; en contra8osici#n

con oca s(r < Mic9ai9(e- os 8rimeros; 8ertenecen a (n 8ro>; (e al d:a de 9o< c(enta con ms de 2000 mil familias

residentes 8rovenientes de familias de altos in%resos 8rovenientes del Gran

Conce8ci#n- Por otra 8arte oca S(r < Mic9ai9(e; reas c(


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-i!$ra 0/arrio t:8ico en Andal(

-i!$ra 1/arrio t:8ico en oca S(r

Por lo mencionado con anterioridad es (e en materia socio=econ#mica es

considerada como (na brec9a cr:tica < es im8erante encontrar (na 8ro8(estacon el ob&etivo de red(cir esta brec9a social tan %rande en esta com(na-

17


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Pro&e#a de conecti2idad 2ia

,no de los ms %randes 8roblemas de San Pedro de la Paz es sin d(da la

conectividad- +l %ran crecimiento 8oblacional < 8or ende s( necesidad de

des8lazamiento; s(mado a (e el 8aso obli%ado a travs de la com(na es la

Bnica v:a de acceso desde las 8oblaciones de la 8rovincia de Ara(co; ademsde ota < Coronel; %enera %randes atoc9amientos ve9ic(lares es8ecialmente

en 9orarios 8(nta; s(8erando los . min(tos Ldatos *evista Nos O 2010-

San Pedro de la Paz 8resenta (nos de los niveles ms altos de conm(taci#n

Lv:nc(lo de de8endencia entre com(nas < %rado de movilidad laboral de la

8oblaci#n; con (n des8lazamiento diario de 1-2>@ 8ersonas Ldatos IN+ O

Censo 2002; (e re8resenta el 7;@ de s( 8oblaci#n laboralmente activa-

+sta informaci#n dem(estra la necesidad de (na estr(ct(ra vial de eEcelencia

(e 8ermita (n (ido traslado de los 9abitantes de la com(na; adems de la

car%a adicional 8ro8(esta 8or los sectores mencionados anteriormente-

+Eisten . 8(entes < (n camino ferroviario; 8or donde circ(la el iotrn; (e

conectan a la com(na con la ci(dad de Conce8ci#n 8or sobre el r:o iob:o-

Act(almente se constr(


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es la sol(ci#n 8ara alcanzar el (&o eE8edito (e se es8era;


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-i!$ra 3/Atoc9amiento ve9ic(lar en avenida Pedro A%(irre Cerda

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Pro&e#a de conta#inacin de o" c$er%o" ac$"tre"

+l territorio com(nal de San 8edro de la Paz est formado 8or tres 9o


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forestales; frec(entes en el rea; < en (na tercera fase act(al; la corta de la

ve%etaci#n artiDcial < las oc(8aci#n de los cerros < laderas con (rbanizaciones-

3estacan las (rbanizaciones Ida9(e entre la a%(na C9ica < el camino a Santa

(ana; < ediDcios recientes entre el Camino +l $enado < la la%(na C9ica- as

riberas de esta la%(na 9an sido desde 9ace m(c9os a!os oc(8adas 8or centros

recreacionales; balnearios < cl(bes n(ticos (e la 9an (tilizado intensamente< 9an contrib(ido en 8arte a s( contaminaci#n-

+l 8rinci8al 8roblema (e acarrea esta alteraci#n e intervenci#n de las laderas

< riberas es la contaminaci#n de las a%(as de la la%(na C9ica con des9ec9os

(rbanos; aceites; deter%entes; s#lidos; a%(as servidas; etc-; lo (e contrib(


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as riberas < laderas de la c(enca de la la%(na Grande 9an sido alteradas 8or

la acci#n 9(mana 8ero en menor %rado; identiDcndose diferentes fases-

Primero la eE8lotaci#n del bos(e nativo (e c(br:a toda la cordillera < las

mesetas; en se%(nda fase las 8lantaciones con bos(es artiDciales < es8ecies

invasores; de alto ries%o 8ara los frec(entes incendios forestales; < en (na

tercera fase act(al; la corta de la ve%etaci#n artiDcial < las oc(8aci#n de lasmesetas con (rbanizaciones dentro de las c(ales destacan las (rbanizaciones

de Andal( < +l $enado-

+sta la%(na no tiene tantos 8roblemas de contaminaci#n de las a%(as con

des9ec9os (rbanos; aceites; deter%entes; s#lidos; a%(as servidas; etc-; debido

a (e la oc(8aci#n (rbana no se 9a desarrollado en las laderas sino (e en las

mesetas; es decir; ms ale&adas del c(er8o ac(tico- Pero s: tiene (n f(erte

8roceso de e(troDzaci#n; debido al eEceso de a8ortes de n(trientes en el a%(a-

os 8roblemas de contaminaci#n estaban relacionados 9asta 9ace al%(nos

a!os atrs; con el desa%He de colectores de a%(as ll(vias (e lle%aban a la

ribera norte de la la%(na; los (e tambin ocasionalmente 8od:an llevar a%(as

servidas debido a rebases < coneEiones clandestinas- a eE8lotaci#n forestal de

las 8lantaciones de bos(e de 8inos < e(cali8tos en el entorno de la a%(na

Grande incide en la contaminaci#n del c(er8o ac(tico con 8alos; ramas =(rbes=re%ionales=des8lazan=a=santia%o=en=contaminacion=

ambiental-s9tml

@ 9tt8'WWXXX-concesiones-clW8ro


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> 9tt8'WWXXX-intendenciabiobio-%ov-clWn>6>Z11=11=201.-9tml

10 +nc(esta Casen 2006; %obierno de C9ile

11 Se%re%aci#n socio=es8acial en C9ile; est(dio de la com(na de SanPedro de la 8az; Cla(dia $alenz(ela; esc(ela de sociolo%:a;

,niversidad de Conce8ci#n L2007

12 acia (n ma8a de la desi%(aldad com(nal en C9ile; observatorio

econ#mico; ,niversidad Alberto (rtado; 200@

1. 3ia%n#sticos de sal(d con enfo(e de determinantes sociales;Ministerio de sal(d; Gobierno de C9ile; 2010

14 AneEo +st(dio de *ies%os Nat(rales < Antr#8icos; Asesor:a ,rbana;

2011

1 Mi barrio; (na 9istoria 8ara com8artir; Seremi de Medio Ambiente;

2010

16 /rdenanza m(nici8al sobre %esti#n ambiental com(nal; 2014
http://www.intendenciabiobio.gov.cl/n969_11-11-2013.htmlhttp://www.intendenciabiobio.gov.cl/n969_11-11-2013.html

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