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Informe de Gestión de la Contraloría Departamental de Casanare - Vigencia 2012

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1CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE

Informe 2012

ContenidoPresentación 3

Dirección de Vigilancia Fiscal 5

Dirección de Responsabilidad Fiscal 11

Oficina de Participación Ciudadana 13

Dirección Administrativa 20

Despacho Vicecontralor 22

Contraloría en los medios 25

Cambio de imagen 26

CONTRALORÍADEPARTAMENTAL DE CASANARE

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2 CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

Carmenza Motta RodríguezCONTRALORA DEPARTAMENTAL DE CASANARE

Flady Alexander Sierra Acosta

VICECONTRALOR DEPARTAMENTAL

Luis Jaime Sánchez SaldarriagaDIRECTOR DE VIGILANCIA FISCAL

Marly Oliva Rodríguez P.

DIRECTORA ADMINISTRATIVA

Diego Alejandro Vargas BáezDIRECTOR DE RESPONSABILIDAD FISCAL

Angela Sofía Vargas BeltránOFICINA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Page 4: Informe 2012

3CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

Estimados Amigos:

Nos permitimos presentar la ejecución de la labor desarrollada por la Contraloría Departamental de

Casanare, dentro del Plan Estratégico Corporativo (PEC) 2012-2015, con objetivos que no son otros

que posicionar a este organismo de control en el ámbito departamental, como una institución creíble

y respetada, en el ejercicio de su función Constitucional y legal.

Los órganos de control tienen una de las funciones de mayor responsabilidad en el Estado y su ejercicio

debe ser garantía de transparencia e idoneidad, teniendo como fin la debida ejecución de los recursos

públicos en beneficio de la comunidad.

Al asumir la competencia del control fiscal territorial, nos comprometimos en sacar adelante nuestra

labor, donde imperara la objetividad con la cual se debe ejercer el control sobre los sujetos. La invi-

tación que hacemos es que la ciudadanía formada e informada haga parte del ejercicio del control.

Debemos seguir insistiendo en el respeto por las normas jurídicas y en el crecimiento de una sociedad

de manera armónica con apego a los valores como la honestidad, la transparencia y el manejo pulcro

de los dineros y bienes del Estado.

Como bien se dice, la corrupción es fuente enorme de inequidad y desigualdad, la corrupción pone

en peligro nuestra vida institucional y se lleva por delante, no sólo a la sociedad actual, sino a las

generaciones venideras.

Los malos manejos de los recursos públicos acentúan las desigualdades sociales e incrementan la

inequidad, profundizan la pobreza, atentan contra los derechos fundamentales como la vida digna,

la vivienda, la salud, la educación, entre muchos otros.

Presentación

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4 CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

La corrupción debilita enormemente los esfuerzos por disminuir la lucha contra la pobreza, y recordemos que una

comunidad en estado de pobreza no va a ser capaz de llegar a transformarse y cada día irá en retroceso y sus males

serán mayores; ejemplos de esto lo conocemos en el sufrimiento que ha enfrentado nuestro país con fenómenos

como el narcotráfico o la subversión.

La Contraloría Departamental de Casanare, en cumplimiento de sus objetivos, ha consolidado y fortalecido los procesos

de planeación, auditoría, responsabilidad fiscal, desarrollo del control social, administración de bienes y servicios y

administración del talento humano; fruto que presentamos en este documento para conocimiento de nuestra comu-

nidad y para que sirva de referente sobre los objetivos y direccionamiento a nuestros sujetos de control.

Este esfuerzo institucional se ve reflejado en la adopción de un plan estratégico, la formulación de planes de acciones

de las áreas misionales y de apoyo, la ejecución del Plan General de Auditorías, la articulación del control fiscal con la

participación ciudadana, la presentación de informes sobre el Estado de las Finanzas Públicas y situación de los recur-

sos naturales y del medio ambiente en el Departamento de Casanare, en el trámite de procesos de responsabilidad

fiscal y jurisdicción coactiva, en la recepción y trámite de denuncias, quejas y derechos de petición, en la promoción

de los medios de participación ciudadana y en el trámite de los procesos administrativos sancionatorios, entre otros.

A nivel interno, esta entidad ha fortalecido la gestión de archivo institucional, ha cumplido con las obligaciones

financieras, tributarias, contractuales y de nómina, ha gestionado la capacitación de funcionarios para mejorar sus

competencias laborales, ha consolidado el plan de bienestar social, fortalecido la ejecución del Modelo Estándar de

Control Interno –MECI y ha realizado seguimiento al proceso de mejoramiento institucional, además de otros cometidos.

Este documento es una mirada a la gestión y labor de la Contraloría Departamental durante la vigencia 2012, en el

cual se hace un recorrido por cada una de las dependencias que conforman la entidad para presentar las actividades

y resultados obtenidos gracias al esfuerzo en conjunto entre las directivas de la entidad y sus funcionarios.

Este compromiso de la entidad se traduce en beneficios concretos para las entidades públicas del departamento y

los ciudadanos.

Finalmente, invito a los ciudadanos y sujetos de control para que conozcan la Contraloría Departamental y de esta

manera se extienda el compromiso con la protección del erario y se promocione el ejercicio del control fiscal en toda

la comunidad.

CARMENZA MOTTA RODRÍGUEZContraloraDepartamento de Casanare

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5CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

Dirección de Vigilancia Fiscal

Para la vigencia 2012, dentro del Plan General de Auditorías (PGA), esta dirección adelantó 77 ejercicios auditores a entidades y administraciones objeto de evaluación. Así mismo, se establecieron las modalidades de auditoría a realizar, los recursos físicos, financieros y de personal, necesarios, los procedimientos de control aplicables y el periodo objeto de evaluación.

Dentro de los objetivos del PGA se encuentra la aplica-ción eficiente y de los recursos necesarios para adelantar el proceso auditor y mejorar, a nivel general, los logros del procedimiento de auditoría.

La elaboración y desarrollo del Plan General de Audito-rías de la vigencia 2012, corresponde a las siguientes directrices:

A. Para desarrollar el proceso auditoría se tiene en cuenta lo dispuesto en la resolución N° 368 de 2011, mediante la cual se adopta la tercera versión del proceso auditor.

B. Los procesos de auditoría se enfocan a la evaluación de la gestión fiscal relacionada con los siguientes aspectos:

• Manejo Presupuestal, contabilidad, contrata-ción, tesorería, archivo, control interno, senten-cias judiciales, talento humano e inventarios.

• Recaudo e inversión de los recursos propios,provenientes de la Estampilla Pro Bienestar del Adulto Mayor (Leyes 687 de 2001 y 1276 de 2009) y Estampilla Pro Cultura (Ley 1185

de 2008, Ley 666/2001 y Art. 47 de la Ley 863/2003), en los entes territoriales.

• Dictamendelosestadosfinancieros.

• CumplimientodelaLey951de2005.

• Irregularidades encontradas en el informedegestión presentado en cumplimiento de la Ley 951 de 2005, relacionado con los recursos financieros, humanos y administrativos, que tuvieron a cargo los ex servidores públicos para el ejercicio de sus funciones, durante su periodo administrativo.

C. Las acciones contenidas en los Planes de Mejo-ramiento que presentaron las entidades como resultado de las diferentes auditorías efectuadas en la vigencia 2011, son objeto de Auditoría de Seguimiento.

D. La gestión fiscal se evaluó conforme a las compe-tencias legales sobre el origen de los recursos pú-blicos aplicados, y los criterios de coordinación de contenidos en la Resolución Orgánica N° 5678 de 2005 de la Contraloría General de la República, por el cual se establece el Sistema de Vigilancia Especial de las Participaciones o recursos del Sistema General de Participaciones (SGP).

Dentro de los resultados que se obtuvieron en los in-formes finales de auditoría, se resalta el trabajo de los siguientes ejercicios auditores:

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6 CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

w Auditoría a los Recursos Recaudados por concepto de la Estampilla Pro Bienestar del Adulto Mayor.

Se evaluó la gestión contractual y financiera de las entida-des territoriales del Departamento de Casanare, respecto de los recursos recaudados y ejecutados por concepto de Estampilla Pro Adulto Mayor, para la atención integral de dicha población.

En este orden, se evaluó el cumplimiento de la norma-tividad vigente respecto de la emisión de la estampilla Pro – Adulto Mayor, así como la inversión (contratación suscrita vigencias 2008 a 2011), y ejecución de dichos recursos, posteriormente se realizaron los respectivos hallazgos, así como las recomendaciones pertinentes para finalmente elaborar el Plan de Mejoramiento.

Auditoría especial a la contratación suscrita con recursos recaudados por concepto de Estampilla Pro Bienestar del Adulto Mayor (vigencias 2008 a 2011), de la cual se obtuvo un total de 278 hallazgos, así: 56 administra-tivos, 175 fiscales (por valor de $13.266.479.640), 32 disciplinarios y 15 penales.

w Auditoría a los Recursos Recaudados por concepto de la Estampilla Pro Cultura

Auditoría especial a la contratación suscrita con recur-sos recaudados por concepto de Estampilla Pro Cultura (Vigencias 2010 y 2011), en el Departamento y sus 19 municipios, de la cual se obtuvo un total de 441 ha-llazgos, así: 236 administrativos, 118 fiscales (por valor de $5.291.857.189,32), 76 disciplinarios y 11 penales.

A través de este ejercicio auditor se evaluaron los proce-dimientos de presupuesto y contratación con recursos de Estampilla Pro-cultura.

441 HALLAZGOS EN TOTAL

VALOR TOTAL

HALLAZGOS FISCALES

$5.291.857.189,32

278 HALLAZGOS EN TOTAL

VALOR TOTAL HALLAZGOS FISCALES $13.266.479.640

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7CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

w Auditoría a la Administración Municipal de YopalSe verificó el cumplimiento de lo dispuesto en las diferentes normas que rigen las actuaciones administrativas para cada una de las siguientes áreas: Procesos: Contable, Financiero y Presupuestal, Contratación, Vigencias Futuras, Fiducias Constituidas en la vigencia 2011 y Cumplimiento Ley General de Archivo.

La Auditoría Modalidad Regular a la Alcaldía de Yopal, comprendió el universo de las acciones efectuadas por la Administración Municipal, en los procesos mencionados y resultados de la gestión fiscal del sector central municipal durante la vigencia fiscal de 2011.

w Auditoría a la Administración Municipal de AguazulLa Auditoría Modalidad Regular de la Alcaldía de Aguazul, comprendió el universo de las acciones adelantadas por la Administración Municipal, en los procesos básicos de contratación con recursos propios, Contabilidad, presupuesto, tesorería, almacén e inventarios, situación pasivos pensionales, vigencias futuras aprobadas, fiducias constituidas con recursos propios y resultados de la gestión fiscal del sector central municipal.

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8 CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

w Auditoría a la Administración Municipal de Maní

Se evaluó el cumplimiento de las disposiciones y procedimientos en la Ley 951 de 2005 “Por el cual se crea el Acta de informe de Gestión”, así como también las presuntas irregu-laridades encontradas en el Informe presentado por la Administración del período 2008-2011 relacionadas con los recursos financieros, humanos y administrativos que tuvieron a cargo los ex servidores públicos para el ejercicio de sus funciones durante su periodo de administración.

w Auditoría a la Administración Municipal de Orocué

Se realizó, verificó y se hizo segui-miento a las observaciones formu-ladas por la actual Administración de Orocué, al Informe de Gestión Presentado por el Ex Alcalde del Mu-nicipio, para el periodo administrativo 2008-2011, en cumplimiento de la Ley 951/2005 “Por la cual se crea el acta de informe de gestión”.

w Auditoría a la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Municipio de Trinidad - Agua Vital Trinidad S.A. E.S.P.

Se evaluó el contenido del informe de gestión concerniente a los recur-sos materiales y financieros, bienes muebles e inmuebles, obras públi-cas y proyectos en proceso, talento humano, tomándose los aspectos más relevantes y constituyéndose posteriormente los respectivos hallaz-gos, así como las recomendaciones pertinentes para finalmente elaborar el Plan de Mejoramiento.

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9CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

w Auditoría a la Administración Municipal de TrinidadSe realizaron verificaciones y se efectuó seguimiento a las observaciones formuladas por la actual administración de Trinidad, al informe de gestión presentado por la Ex Alcaldesa del Municipio para el Periodo Administrativo 2008-2011, respecto de los recursos financieros, humanos y administrativo.

w Auditoría al Fondo de Fomento Agropecuario y Microempresarial de Aguazul – FFAMA-Como líneas de auditoría se establecieron, las presuntas irregularidades encontradas en el Informe de Gestión presen-tado en cumplimiento de la Ley 951 de 2005 y el cumplimiento de las disposiciones y procedimientos establecidos en la Ley antes mencionada, “por la cual se crea el acta de informe de gestión”.

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10 CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

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11CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

CONCEPTO ÍTEMS

Procesos de responsabilidad fiscal iniciados 63

Procesos de responsabilidad fiscal activos 331

Cuantía de procesos de responsabilidad fiscal $37.667´513.752

Procesos de responsabilidad fiscal verbales 7

Cuantía Procesos de responsabilidad fiscal verbales $149´042.254

Procesos con medidas cautelares decretadas 331

Autos de Imputación 18

Fallos con responsabilidad fiscal 5

Cuantía de fallos con responsabilidad fiscal $328´866.916

Fallos sin responsabilidad fiscal 3

Procesos de responsabilidad fiscal archivados 21

Procesos con vinculación de garantes 200

Procesos de resp. que pasaron a Jurisdicción Coactiva 3

Cuantía recuperada dentro del proceso de responsabilidad fiscal $597´424.277

Dirección de Responsabilidad Fiscal

Durante 2012 esta dependencia optimizó su desempeño, atendiendo la mayor disponibilidad de personal asignado a esta área, mejorando el recaudo en los procesos de responsabilidad fiscal y de jurisdicción coactiva.

La Contraloría Departamental de Casanare fue una de las tres primeras contralorías del país, en aplicar el procedimiento verbal de Responsabilidad Fiscal, dando cumplimiento a la Ley 1474, con lo cual se han agili-zado los trámites y se ha logrado un mayor recaudo y

respuesta en términos, a los clientes internos y externos de la entidad.

Así mismo, los indicadores de gestión han ido en au-mento, al vincular un mayor número de compañías aseguradoras, como terceros civilmente responsables, así como el logro de la recepción de versiones libres o la designación de apoderados de oficio, dando con ello un adecuado respeto a las garantías constitucionales y al debido proceso.

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12 CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

INDAGACIONES PRELIMINARES

CONCEPTO ÍTEMS

Indagaciones Preliminares iniciadas 61

Indagaciones Preliminares tramitadas 69

Ind. Preliminares que dieron origen a Procesos de Resp. fiscal 10

Indagaciones Preliminares archivadas 3

PROCESOS JURISDICCIÓN COACTIVA

CONCEPTO ÍTEMS

Procesos Coactivos Activos 57

Cuantía Procesos Coactivos $1.516´388.880

Procesos Coactivos iniciados -2012 19

Procesos Coactivos Archivados 0

Mandamientos de pago proferidos – 2012 4

Cuantía recuperada $12´591.327

La Dirección mejoró su capacidad de trámite de actos administrativos al aumentar su planta de personal y contar con el apoyo del Consultorio Jurídico de la UNAB; esto permitió ampliar la capacidad de investigación de bienes de los presuntos responsables fiscales y su notificación personal (casi total).

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13CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

Para mejorar la vinculación de la comunidad de Casanare a los procesos de control del uso de los recursos públicos y como respuesta a sus planes de desempeño, la Ofici-na de Participación Ciudadana desarrolló las siguientes actividades:

1. Constitución de la Oficina de Participación Ciudadana

Se hizo mediante Resolución 134 del 12 de abril de 2012, con el fin de crear un espacio para recibir y tramitar las denuncias, quejas y derechos de petición allegados a la entidad, dándole trámite a esos requerimientos.

Oficina de Participación Ciudadana

2. Trámite de denuncias, quejas y derechos de petición

Se realizaron comités de Evaluación y Seguimiento a Denuncias, en los cuales se efectuó el trámite de las denuncias, quejas y derechos de petición interpuestos por ciudadanos, veedores, entidades y gremios.

Durante 2012 se tramitó el 94% de las denuncias activas correspondientes a los años 2012, 2011, 2010, 2009 y 2008, la cual tuvo el comportamiento que reporta el siguiente gráfico:

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14 CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

De las denuncias allegadas a la entidad durante las vigencias 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012, el 56% cuentan con una respuesta de fondo, mientras que el 44% aún se encuentran activas.

El 100% de las denuncias allegadas en 2012 fueron tramitadas, mientras que el 43% de las denuncias están activas y se encuentran en la Oficina de Participación Ciudadana, Dirección de Vigilancia Fiscal o en análisis de un Profesional de la entidad.

Por otra parte, el 57% de las denuncias se encuentran en archivo, se trasladaron por competencia a la Gerencia De-partamental de la Contraloría General de la República, Procuraduría Regional, Fiscalía General, Personería Municipal de Yopal, Secretaría de Gobierno de Yopal y Corporinoquia.

Eso indica que el 43% de las denuncias se encuentran en trámite y el 57% cuentan con respuesta de fondo.

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15CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

3. Plan de promoción y divulgación de los medios de participación ciudadana:

Fue adoptado mediante Resolución No. 295 de 2012 y plantea diversas estrategias direccionadas a visibilizar y dar a conocer los mecanismos de participación que la Contraloría tiene al servicio de los ciudadanos. Su obje-tivo es promover los medios de participación ciudadana a través de estrategias de comunicación, atención y capacitación.

Este Plan es una herramienta administrativa que permite establecer estrategias pertinentes y actividades medibles que persigan y apoyen el plan estratégico 2012-2015.

4. Seminarios de Control FiscalSe realizaron dos actividades de este tipo con los siguien-tes resultados:

w I Seminario de Control Fiscal:Se convocó el 12 y 13 de marzo con el objetivo de capa-citar a los sujetos de control en temas como la protección y salvaguarda de los recursos públicos.

En la doble jornada asistieron 306 personas; el primer día asistieron funcionarios y representantes de entidades como la Gobernación de Casanare, Asamblea Departa-mental, entidades descentralizadas del orden departa-mental, Alcaldías Municipales y Concejos, mientras que el segundo día se convocaron a las instituciones educativas oficiales del departamento, Personerías Municipales y las entidades descentralizadas del orden municipal.

w II Seminario de Control Fiscal:Con la participación de más de 500 funcionarios públicos de la Gobernación y los 19 municipios del departamento, se realizó los días 27 y 28 de noviembre, con la temá-tica: “Fortalecimiento Institucional, Finanzas Públicas,

Almacén, Inventario, Talento Humano y Responsabilidad Contractual”.

Se hizo presente como ponente principal el Dr. Carlos Fernando Galán, secretario para la Transparencia y Anti-corrupción de la Presidencia de la República; funcionarios de la Auditoría General de la República; la Dirección del Archivo General de la Nación; el Gobernador de Casanare (e) y el Alcalde de Yopal, entre otros.

Además de actualizar a los funcionarios públicos con el desarrollo de sus competencias en materia de Ley Gene-ral de Archivo, responsabilidad contractual, presupuesto, contabilidad, austeridad del gasto, almacén e inventario; se presentaron los resultados de las auditorías especiales a la inversión de los recursos recaudados por concepto de Estampilla Pro-Cultura y bienestar del Adulto Mayor, en los cuales señalaron presuntos detrimentos que me-noscaban el patrimonio público.

5. Jornadas de capacitación ciudadana

Se efectuaron tres jornadas de capacitación ciudadana dirigidas a veedores, presidentes de Juntas de Acción Comunal y ciudadanos interesados en ejercer el control social en Casanare.

Las reuniones se convocaron en Monterrey, Yopal y Paz de Ariporo, con cobertura en municipios vecinos y en las zonas norte, centro y sur de Casanare.

Los ciudadanos fueron capacitados sobre control fiscal, funciones de las contralorías, participación ciudadana, control social y rendición de cuentas, fortaleciendo los conocimientos de la comunidad en estos temas y guiar-los sobre las maneras en la que puede participar en la entidad para ejercer el control social.

Fue notoria la presencia y participación de los Personeros Municipales, quienes asistieron a las jornadas de capa-citación, interactuaron con los ciudadanos y ratificaron su compromiso con la promoción del control fiscal en su jurisdicción.

Page 17: Informe 2012

16 CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

6. Realización de foros:Con ocasión de las capacitaciones a la ciudadanía se realizaron tres foros sobre participación, durante los cuales los asistentes manifestaron su punto de vista e inquietudes sobre las maneras en la que pueden denun-ciar y poner en conocimiento de los entes de control cualquier presunción de irregularidad.

Los asistentes participaron activamente y se mostraron interesados en ejercer el control social, recuperar la con-fianza en los entes de control y acercarse a la entidad.

7. Capacitación a estudiantes del Colegio Alianza Pedagógica:

Los escolares de esta institución en Yopal, tuvieron un encuentro con la Contraloría, en temas referentes a la organización del Estado colombiano, el control fiscal, funciones de este ente de control y medios de partici-pación ciudadana.

En la jornada se resaltó el alto interés de los estudiantes, que se mostraron muy atentos en conocer cómo fun-cionan los entes de control y cómo se ejerce el control fiscal en Casanare a través de esta Contraloría.

Durante el encuentro, los estudiantes sostuvieron una animada charla con la Contralora Departamental, Car-menza Motta Rodríguez; el Vicecontralor, Alexander Sie-rra Acosta, y la profesional de Participación Ciudadana, Sofía Vargas, quienes respondieron todas las inquietudes y resaltaron en ellos la amplitud de criterio y el espíritu comprometido con el buen uso de los recursos públicos en Casanare.

8. Encuentros ciudadanos:

Con el objeto de atender los requerimientos de la co-munidad y realizar seguimiento a denuncias, quejas y derechos de petición, se efectuaron nueve (9) encuentros ciudadanos.

Durante ellos se abordaron temas como la Veeduría del Adulto Mayor, comunidad deportiva del Patinódromo de Yopal y seguimiento a la denuncia 900.19.3.007/2012 (relacionada con las instalaciones de la Tríada), diversos encuentros relacionados con el programa de adulto mayor, reunión con veeduría para la construcción de pozos profundos como medida provisional y alternativa para el acueducto de Yopal, entre otros.

9. Plan institucional de medios:Esta herramienta se adoptó mediante Resolución 294 de 2012 como estrategia para incrementar la aparición regular en diversos medios de la región que permitiera mantener informados a los ciudadanos sobre las activi-dades de la entidad y su trabajo de control fiscal.

La estrategia se facilitó gracias al respaldo de la prensa regional y mediante la utilización del free-press como herramienta para acceder a espacios en los medios masivos de comunicación.

10. Promulgación del Control Fiscal en medios masivos:

Mediante la presencia en diversos medios de comu-nicación masivos de cobertura local y nacional se han promocionado acciones que ha tomado la entidad en relación con el control fiscal con el fin de informar a la ciudadanía sobre la actualidad de este ente de control.

Informativos nacionales como “La FM” de RCN radio, Noticias Uno, Cable Noticias; y Melodía Estéreo; y medios regionales y departamentales como “La Voz de Yopal” de RCN, Caracol, emisora La Q, Manantial estéreo; los periódicos www.prensalibrecasanare.com, www.eldiariodelllano.com (digitales); Relator del Llano, Extra, el Nuevo Oriente, Prensa Llanera, Hola y El Silbón, han registrado diversos hechos noticiosos generados por el trabajo de la Contraloría Departamental de Casanare.

Adicionalmente, se realizó el monitoreo a las publicacio-nes efectuadas por los medios de comunicación, rela-cionadas con esta entidad. Entre las noticias publicadas se destacan:

• NoticiasUno

Publicó la noticia “Se entregaron $1.400 millones en créditos de manera irregular”, en su emisión del 27 de mayo del 2012, que además de la audiencia nacional del informativo generó un reporte de 621 reproducciones vía Youtube, Twitter, Facebook o vía página institucional de la Contraloría.

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17CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

• LaFMdeRCNradio:

La noticia generada por una función de advertencia emitida a la Gobernación de Casanare por encontrarse en riesgo más $65 mil millones, del contrato de leasing para la compra de equipos médico quirúrgicos del nuevo Hospital de Yopal, fue emitida a nivel nacional y con sus correspondientes impactos en redes sociales e Internet.

Noticias de similar impacto se han publicado en medios como Cable Noticias (TV nacional) y Melodía Estéreo de Bogotá.

• Boletín-ControlFiscalEnRed

Boletín No. 16 de 2012 con la noticia titulada, “Más de 65 mil millones estaría en riesgo por la compra de equipos médicos y quirúrgicos en Casanare”.

11. Promulgación del Control Fiscal en medios masivos

Las acciones en prensa incluyeron dos encuentros con periodistas para presentar los resultados de las primeras auditorías adelantadas por la Dirección de Vigilancia Fis-cal y otra realizada en el segundo semestre de la vigencia para presentar los resultados de la auditoría a los recursos recaudados por concepto de estampilla Pro-Cultura.

Ambas representaron abundantes presencias noticiosas en medios regionales y locales.

12. Contraloría Departamental en las redes sociales:

En Facebook y Twitter se activaron cuentas para vincular la Contraloría a las redes sociales y producir y publicar información en “tiempo real”.

13. Actualización de la página web institucional:

El puente informativo de la Contraloría con la comu-nidad de “cibernautas” es su página web, para la cual se redactaron, revisaron y publicaron las noticias con el apoyo del Técnico de Sistemas.

Esta ha sido modificada para facilitar el acceso de los ciudadanos y ajustarla a las normativas del nuevo Código de Procedimiento de Administrativo.

En dicha publicación, institucional de la Auditoría General de la República, se publicaron artículos sobre la gestión de la Contraloría de Casanare en temas como: “Casa-nare: Resultados de las Primeras Auditorías de 2012”, “Contraloría Departamental de Casanare audita recur-sos por denuncias de la comunidad”, “Casanare: con éxito se desarrolla auditoría a los recursos recaudados por concepto por bienestar adulto mayor”, “Casanare: Contraloría encuentra presuntas irregularidades en la construcción y dotación de la Tríada”, “Casanare: fun-ción de advertencia para la Gobernación de Casanare y el Instituto Financiero de Casanare”, “Unitrópico y Contraloría celebran convenio interinstitucional” y otras informaciones de importancia.

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18 CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

La siguiente tabla registra el promedio de visitas efectua-das a la página web institucional durante julio, agosto, septiembre, octubre y noviembre; la cual refleja el interés que a través de los medios se despertó hacia la informa-ción que generó la Contraloría.

Precisamente, septiembre fue el mes de mayor can-tidad de visitas, cuando la prensa registró la función de advertencia emitida a la Gobernación de Casanare por el riesgo de la inversión de los $65 mil millones en el leasing para la compra de equipos médico quirúrgicos.

16. Mejoramiento al plan de desarrollo del Control Social:

La segunda versión de este Plan se adoptó mediante Resolución Nº 297 de 2012, introduciéndole algunas modificaciones y actualizaciones para ajustarlo a la nueva dinámica de la Oficina de Participación Ciudadana.

17. Implementación y ejecución del proyecto “Vida Sostenible”:

La Contraloría lideró y realizó un proyecto medioam-biental mediante la utilización de objetos de materiales reciclables para crear otros elementos de utilidad y la recuperación y generación de espacios verdes.

El proyecto contó con la participación entusiasta de las comunidades educativas de los colegios “Antonio Nariño” y “Alianza Pedagógica”.

Durante la ejecución del proyecto “Vida Sostenible” se realizaron capacitaciones sobre reforestación y normas de protección al ambiente, con la vinculación de la Policía Ambiental de Casanare, y se efectuaron talleres relacionados con el uso de material reciclable como bo-tellas, con las cuales se elaboraron diferentes artículos de utilidad.

Como cierre del proyecto se llevó a cabo una capaci-tación y una feria ambiental, donde los estudiantes de ambas instituciones presentaron los resultados de su participación en el mismo.

18. Realización del simposio en salud “Hospital de Yopal”:

La grave crisis del sector salud en Casanare y las ex-presiones de la ciudadanía del departamento ante su impacto, motivaron a la Contralora Departamental, Carmenza Motta Rodríguez, a convocar a las autoridades y expertos regionales en la materia al Simposio en Salud “Hospital de Yopal”.

Durante el encuentro se analizaron las perspectivas y retos del sector salud de Casanare y se recomenda-ron medidas tendientes a mejorar la prestación del servicio, tanto en forma inmediata como a mediano y largo plazo.

Además de la Contralora, participaron del Simposio: Alexander Sierra, vicecontralor; Nelson Mariño, Go-bernador de Casanare; Ramiro Rivera, presidente de la Asamblea Departamental; Diego Humberto López, presidente de la Mesa Técnica de Salud; Edgar Alberto

14. Divulgación audiovisual:Se realizó la producción de cápsulas radiales y un vídeo institucional con el objetivo de formar e in-fomar a la comunidad sobre este ente de control y sus funciones.

Durante la producción del video se grabó en las insta-laciones de la entidad a los funcionarios, se registraron diversos eventos en los que se participó, tales como el II Seminario de Control Fiscal, la Rueda de Prensa y demás encuentros.

15. Convenio con Unitrópico:La Contraloría y la Fundación Universitaria Internacional del Trópico Americano – Unitrópico, suscribieron un con-venio de cooperación interinstitucional para fortalecer los estudios macrofiscales sobre el estado actual de los recursos naturales en Casanare.

En desarrollo del mismo, los estudiantes de Unitrópico realizaron sus prácticas en esta institución y tuvieron una experiencia de trabajo en el ente de control fiscal territorial.

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19CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

Dinas Rodríguez, gerente de la E.S.E., Hospital de Yopal; Rosa Nelly Barragán, gerente de la E.S.E. Salud Yopal; y los secretarios de salud departamental y municipal; Gerente y Presidente de Red Salud Casanare, entre otras autoridades.

19. Asistencia a capacitaciones de otras entidades:

Como parte de su estrategia para vincular el trabajo de la Contraloría a otras instituciones, la entidad tomó parte en actividades como el Taller Regional “Balance del Control Fiscal en el Departamento de Santander y Principales Reformas del Estatuto Anticorrupción y de la Contratación Pública” que se realizó en Bucaramanga, por iniciativa de la Auditoría General de la República, Seccional de Santander.

Durante estas jornadas académicas se trabajó intensa-mente en temas como el rol de las contralorías depar-tamentales para vigilar el tesoro público y prevenir el detrimento patrimonial, novedades en la contratación pública y los efectos del Estatuto Anticorrupción del gobierno nacional.

Así mismo, durante el 1er Encuentro de Contralores de la Amazorinoquía, que convocaron la Contraloría Departamental del Meta y la Municipal de Villavicencio, se destacó la participación del Contralor Estudiantil Villavicencio, y las capacitaciones acerca del uso de la tecnología informática para mejorar el desempeño institucional, además del uso de herramientas como el SICOF (Sistema de Información de Control Fiscal) y SIPAC (Sistema de Información de Participación Ciudadana); además de los aplicativos de Responsabilidad Fiscal y Cobro Coactivo (SIREF Y SICO) y en el taller práctico para cada uno de ellos.

También hubo participación en jornadas de capacitación, en Bogotá para mejorar competencias en el manejo de flujos de información para audiencias internas y externas, comunicación organizacional, motivación, etc.

20. Apoyo en el Consejo Nacional de Contralores:

La Contraloría Departamental de Casanare consolidó un importante protagonismo nacional por su gestión y apoyo en actividades convocadas por el Consejo Nacio-nal de Contralores. Es así como la Dra. Carmenza Motta, Contralora Departamental de Casanare fue elegida Pre-sidenta Colegiada del Consejo Nacional de Contralores por la vigencia 2012-2013.

Fue así como hubo apoyo y presencia en organización del Taller “Capacitación y Actualización en Control Fiscal”, realizado en Bogotá, por iniciativa de la Junta Directiva del Consejo Nacional de Contralores y con la presencia de la mayoría de contralores territoriales del país.

La Contraloría fue partícipe del 4º Encuentro Nacional del Consejo Nacional de Contralores, tomando activa participación en las jornadas de discusión y debate en temas directamente relacionados con el control fiscal.

21. Encuentro con personeros municipales de Casanare:

La Contraloría convocó a un encuentro de los 19 per-soneros municipales de Casanare como estrategia para convertirlos en aliados de la promoción del control social y para vincularlos a las jornadas de capacitación programadas por la entidad para la vigencia de 2012.

22. Seminario funciones de policía judicial en la administración pública:

Funcionarios del Cuerpo Técnico de Investigación – CTI de la Fiscalía General de la Nación y de la Contraloría Departamental tomaron parte de una jornada de capa-citación sobre contratación pública, contratación estatal, responsabilidad fiscal, evidencia digital, autenticidad documental, cadena de custodia y delitos contra la ad-ministración pública; a través de esta iniciativa, las dos entidades fortalecieron conocimientos e intercambiaron experiencias e información que permita optimizar las labores de ambos organismos.

Durante el encuentro participaron como ponentes, los magistrados de la Sala Penal del Tribunal de Bogotá, la Dirección Seccional de Fiscalías de Bogotá y el CTI de la Fiscalía.

23. Programa radial presentando los resultados del PGA.

En diciembre se socializaron los resultados del Plan General de Auditorías, previsto para el año 2012, a través de programa radial con cobertura a nivel de-partamental.

Además, se presentaron los logros obtenidos por las demás dependencias de la Contraloría Departamental.

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20 CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

Una de las responsabilidades a su cargo es la admi-nistración de los ingresos de la Contraloría a partir del presupuesto de la vigencia 2012, aprobado por la Asamblea Departamental mediante Ordenanza Nº 012 del 30 de noviembre de 2011 (mediante la cual se expidió el Presupuesto General de Rentas y Recursos de Capital y de Apropiaciones del Departamento de Casanare, para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre de 2012).

Dirección Administrativa

ACTO ADMINISTRATIVO VALOR

Presupuesto Inicial

Decreto No. 0328 $ 1,949,109,140.00

TOTAL PRESUPUESTO 2012 $ 2.500.419.654,85

Cuadro 1

Cuadro 2

El cuadro No. 2, nos muestra cuál fue la ejecución presupuestal de ingresos (con corte a 31 de diciembre).

CONCEPTOS VALOR VALOR PRESUPUESTADO EJECUTADO PORCENTAJE DE A 31 Dic. 2012 EJECUCIÓN

TRANSFERENCIAS GOBERNACIÓN $ 2,275,273,890 $ 2,219,880,818 98%

CUOTAS DE AUDITAJE $ 225,145,764 $ 225,145,764 100%

TOTAL $ 2,500,419,654 $ 2,445,026,582 98%

1. ContrataciónDurante la vigencia 2012, la Contraloría realizó sus pro-cesos de contratación por las modalidades de: menor al 10% de la menor cuantía – mínima cuantía; convenios de cooperación; contratación directa menor cuantía, y selección abreviada por subasta inversa presencial; para un total de 30 contratos suscritos.

2. Plan de ComprasEn enero se elaboró el Plan de Compras para la vi-gencia 2012, herramienta necesaria para la ejecución presupuestal y que se proyectó teniendo en cuenta los promedios de los tres últimos años (2009 a 2011); los promedios de los precios de las cotizaciones allegadas a la Contraloría y los precios del SICE.

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21CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

Las cantidades se calcularon según las necesidades de las diferentes oficinas y las solicitudes de sus directivos, para el normal funcionamiento de la entidad y los promedios históricos de los últimos años.

3. ContabilidadLa información contable de la entidad, se maneja en el sistema Servicios Contables (PROSOFT) y es analizada y reportada por una Contadora Pública, en estricta observancia de las normas que reglamenta la Contaduría General de la Nación en el trámite de estas cuentas.

Los cuatro informes contables de 2012 se presentaron en los términos de ley ante la Gobernación de Casanare y fueron incorporados en la contabilidad del Departa-mento que fue enviada a la Contaduría General de la Nación.

4. Almacén e inventariosEl inventario se administra según el procedimiento que aplica para los bienes administrativos en las resoluciones No. 167 (24 de junio de 2004); No. 238 (2 de octubre de 2008), No. 058 (9 de febrero de 2011) y No. 044 (3 de marzo de 2004, Comité de Inventarios), como apoyo para la toma de decisiones.

En febrero de 2012 el inventario de bienes permitió identificar 40 bienes que estaban en desuso y obsoletos, por lo cual se procedió a obtener los conceptos técnicos de inservibles, realizar el acta del comité de inventarios y darlos de baja a través de la Resolución Nº 329 del 5 de septiembre de 2012, donde se autoriza la entrega a la Gobernación de Casanare que se hizo efectiva el 6 de septiembre de 2012.

Así mismo, en diciembre se realizó otra baja de elementos con el mismo destino.

5. Talento humanoPor gestión de la Contralora Departamental, Carmenza Motta Rodríguez, se estabilizó y amplió a 30 funcio-narios la planta de personal de la entidad; se crearon seis cargos con lo cual la institución quedó dotada de un equipo humano que fortalece el compromiso de gestión institucional.

La Contraloría se encuentra al día en el pago de sus aportes y derechos prestacionales y con un archivo de personal actualizado en cuanto a la historia laboral de cada funcionario.

Además de sus ciclos de capacitación y la entrega de la información institucional a cada uno de ellos, está

en marcha un plan de salud ocupacional adoptado mediante resolución y evaluado por el Comité COPA-SO y por la ARP, que incluye una estrategia integral de capacitación en competencias como brigadismo, recreación, medicina laboral preventiva, entre otros aspectos.

Todos los esfuerzos se complementan con la aplicación de un programa de capacitación, estímulos y bienestar social que asegura un adecuado clima laboral en la Contraloría Departamental de Casanare.

6. Archivo institucionalEl archivo institucional, se mantiene al día en las condicio-nes exigidas en cuanto a su organización, metodología y conservación, por la Ley General de Archivo No. 594 de 2000, allí se mantiene la documentación general que maneja la Contraloría.

7. Área de sistemasLa Contraloría realizó esfuerzos para adecuar todo lo relacionado con la sistematización de su gestión, logran-do una conexión a Internet, alimentación permanente de la página web, respaldo técnico y aseguramiento de la información de la entidad con copias de seguridad y sistemas antivirus del hardware y software disponible, se garantizan completamente.

Se instaló la red Intranet, mejorando la gestión y seguri-dad de la información; igualmente, se adquirió el circuito cerrado de televisión para monitorear las 24 horas las instalaciones, mejorando la integridad de las mismas y de la información que se maneja.

8. Comités internosA través de la Dirección Administrativa se pusieron en marcha una serie de comités internos que mediante la conformación de grupos interdisciplinarios crearon procedimientos, instancias y mecanismos de solución, así: Comité de Inventarios; Comité de Archivo; Comité Editor de Página Web; Comité de “Gobierno en Línea”; Comité Paritario de Salud Ocupacional; Comité de Con-ciliación; Comité de Evaluación de las quejas y reclamos presentados ante la Contraloría; Comité Coordinador del Sistema de Control Interno; Comité Asesor y Evaluador para los Procesos Contractuales de la Contraloría.

Además de los anteriores, se tiene creada la Comisión de Personal de la Contraloría, que se reúne los primeros miércoles de cada mes para tratar temas de novedades de personal, bienestar social, capacitaciones, evaluación de funcionarios de carrera y ambiente laboral.

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22 CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

Despacho Vicecontralor

Esta dependencia asiste al Contralor en el ejercicio de sus funciones y apoya las áreas misionales de la entidad, para garantizar el cumplimiento de objetivos institucionales, misionales, del plan estratégico institucional y los planes de acción por procesos. Así mismo, coordina y revisa las actividades establecidas para la Dirección Administrativa coadyuvando a la gestión del talento humano y al me-joramiento de la gestión administrativa.

1. Actividades generales:Con este objetivo se desarrollaron actividades internas orientadas a un mejoramiento integral del manejo de la información, el incremento en el éxito misional de dependencias como la Dirección de Vigilancia Fiscal, Responsabilidad Fiscal y Dirección Administrativa, la participación de la Contraloría en los encuentros con diversas instituciones y la revisión de los informes que reflejan la actividad de la Contraloría.

Sus tareas también incluyen apoyo en la elaboración de los informes macrofiscales denominados: “Situación de las Finanzas Públicas Departamentales”, “Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente” y “Auditoría al Balance del Departamento, vigencia 2011.

2. Proceso de planeación institucional

Esta dependencia apoyó la formulación del Plan Estratégi-co Corporativo – PEC; además de la revisión y seguimien-to a los planes de acción por procesos institucionales, la coordinación en la aplicación del MECI (Modelo Estándar de Control Interno), entre otras actividades.

3. Proceso administrativo sancionatorio:

• Estetrámitecomosunombreloindicaesdenatura-leza administrativa y su desarrollo legal está previsto en el Nuevo Código de Procedimiento Administrativo, a través del cual se ejerce la facultad otorgada a las contralorías en los artículos 99, 100 y 101 de la Ley 42 de 1993 y el artículo 114 de la Ley 1474 de 2011 (Estatuto Anticorrupción), de imponer sanciones a los servidores públicos, particulares o entidades que a cualquier título administren o manejen fondos, bienes o recursos públicos, cuando:

a) Han obrado contrariando los principios estable-cidos en el artículo 9° de la Ley 42 de 1993; b) Obstaculicen las investigaciones y actuaciones que adelantan las contralorías, sin perjuicio de las demás acciones a que pueda haber lugar por los mismos hechos; c) No comparezcan a las citacio-nes que en forma escrita les formule la Contralo-ría, excepto a las que se hagan en los procesos de Indagación Preliminar y Responsabilidad Fiscal; d) No rindan las cuentas e informes exigidos o no lo hagan en la forma y oportunidad establecidas por la Contraloría; e) Incurran reiteradamente en errores u omitan la presentación de cuentas e informes; f) Se les determine glosas de forma en la revisión de sus cuentas; g) Entorpezcan o impidan en cualquier forma el cabal cumplimien-to de las funciones asignadas a la Contraloría; h) Cuando no suministren oportunamente las informaciones solicitadas; i) Cuando teniendo bajo su responsabilidad asegurar fondos, valores

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23CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

o bienes, no lo hicieren oportunamente o en la cuantía requerida; j) Cuando no adelanten las acciones tendientes a subsanar las deficiencias señaladas por la Contraloría comprendidas en los planes de mejoramiento; k) Cuando no cumplan con las obligaciones fiscales.

• Asímismo,cuandoseincumplanlosrequerimientosque efectúen los organismos de control en desarrollo de las siguientes facultades de investigación otorga-das en el artículo 114 del Estatuto Anticorrupción, como son:

a) Adelantar las investigaciones que estimen conve-nientes para establecer la ocurrencia de hechos generadores de daño patrimonial al Estado, originados en el menoscabo, disminución, per-juicio, detrimento, pérdida o deterioro de los bienes o recursos públicos, producida por una gestión fiscal antieconómica, ineficaz, ineficiente, e inoportuna y que en términos generales no se aplique al cumplimiento de los cometidos y de los fines esenciales del Estado;

b) Citar o requerir a los servidores públicos, contratis-tas, interventores y en general a las personas que hayan participado, determinado, coadyuvado, colaborado o hayan conocido los hechos objeto de investigación;

c) Exigir a los contratistas, interventores y en ge-neral a las personas que hayan participado, determinado, coadyuvado, colaborado o hayan conocido los hechos objeto de investigación, la presentación de documentos que registren sus operaciones cuando unos u otros estén obliga-dos a llevar libros registrados;

d) Ordenar a los contratistas, interventores y provee-dores la exhibición y de los libros, comprobantes y documentos de contabilidad;

e) En general, efectuar todas las diligencias necesa-rias que conduzcan a la determinación de con-ductas que generen daño al patrimonio público.

4. Proceso de control interno:

El Sistema de Control Interno, basado en el Modelo MECI se estructura a través de procesos institucionales y se traduce en actividades como reuniones trimestrales del Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno (CCSCI), revisión de sus actas, evaluación parcial del Plan Estratégico Corporativo – PEC, apoyo en la formulación del proceso disciplinario, presentación de los informes que establece el Estatuto Anticorrupción, para publicar

en página web, apoyo en diligenciamiento de la evalua-ción del Sistema de Control Interno Contable, enviada a la Gobernación de Casanare, entre otras actividades.

5. Proceso de mejoramiento institucional:

En desarrollo de este proceso se han ejecutado activi-dades como la formulación y presentación del Plan de Acción Anual del Proceso de Mejoramiento Institucional, el fortalecimiento de la oficina de participación ciuda-dana, formulación y adopción del proceso disciplinario, seguimiento a las acciones del Plan de Mejoramiento presentado a la Auditoría General de la República – AGR, y la presentación de informes periódicos de avance, y seguimiento a los planes de acción por proceso insti-tucional.

6. Actividades de apoyo al despacho de la Contralora:

Además de aquellas inherentes a la labor de la Vicecon-traloría para apoyar el logro de los objetivos misionales de la entidad, se contribuyó a la formulación de los proyectos de Ordenanza (presentados por la señora Contralora ante la Asamblea Departamental de Casana-re), mediante los cuales se creó el Fondo de Bienestar Social de la Contraloría Departamental de Casanare y se modificó la planta de personal de la entidad.

Este último permitió ampliar la planta de personal en seis cargos más para un total de 30 funcionarios.

7. Actividades de apoyo a la Dirección de Vigilancia Fiscal:

En esta dependencia, la Vicecontraloría apoyó trámites y procesos como la rendición de la cuenta a través del aplicativo SIA SIREL, revisión de documentos internos, planeación y ejecución de procedimientos para mejorar el manejo del SIA, y el apoyo a la formulación y ejecución del PGA 2012, como las actividades más relevantes.

8. Actividades de apoyo a la Dirección Administrativa:

Esta dependencia contó con el respaldo de la Vicecon-traloría en actividades como la rendición de la cuenta a través del aplicativo SIA – SIREL, procesos contractuales de la Contraloría, y la supervisión de convenios interad-ministrativos y contratos, en general.

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24 CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

9. Funciones de advertencia - 2012

Durante la vigencia 2012, en coordinación con el despacho de la señora Contralora, se emitieron las siguientes fun-ciones de advertencia:

No.

CONSE-

CUTIVO FECHA DESTINATARIOS ASUNTO

58 2/8/2012 Gobernador de Casanare - Recuperación recursos y pago de

Secretaría de Hacienda deuda estación acuícola de Casanare.

Departamental -

59 2/20/2012 Hospital de Tauramena Situación presupuestal de tesorería y

recuperación de cartera.

60 2/29/2012 Alcaldía de Yopal, Indercas y Irregularidadades en administración

C.C. Sr. Gobernador. del escenario denominado

patinódromo Pedro Antonio Socha.

61 5/4/2012 Gobernador de Casanare Irregularidades en la administración

del Centro Turístico La Guacava.

62 22/05/2012 Dr. Enrique Fonseca, gerente Ejecución recursos originados

de la Empresa de Acueducto, indemnización por siniestro planta de

Alcantarillado y Aseo de Yopal tratamiento.

EAAAY ESP.

63 7/3/2012 Gobernador de Casanare y Función de advertencia

gerente IFC implementación de acciones

preventivas y correctivas protección

de recursos públicos invertidos en

proyecto palma de aceite.

64 8/27/2012 Gobernador de Casanare Implementación de acciones

preventivas y correctivas protección

de recursos públicos invertidos en el

contrato de arrendamiento leasing

No. 116828 para la dotación de

elementos muebles hospitalarios,

equipos médicos y quirúrgicos con

destino a la ESE Hospital de Yopal y

ESE Red Salud Casanare.

65 11/1/2012 Gobernador de Casanare / Alcalde Implementación de acciones

Municipal de Yopal / Empresa preventivas y correctivas protección

de Acueducto, Alcantarillado y de recursos públicos invertidos en el

Aseo Yopal - EAAAY ESP. contrato interadministrativo Nº 0130

de 2010.

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25CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

Contraloría en los medios

Los medios escritos, hablados, digitales y televisivos de Casanare, otorgaron generosos espacios de cobertura pe-riodística a la divulgación de las actividades, logros y cum-plimiento de objetivos de la Contraloría Departamental.

Con titulares destacados e informes ampliamente regis-trados en sus espacios informativos, los medios locales y regionales registraron los acontecimientos noticiosos de la entidad en aspectos como la entrega de informes de auditoría, resultados de investigaciones y las funciones de advertencia emitidas por la entidad en cumplimiento de su labor misional de velar por la protección de los recursos públicos.

Entre los temas que captaron el mayor interés periodístico, se cuentan los resultados del seguimiento a las inversiones en el sector de la salud y los dos informes al control del recaudo y gasto de los recursos captados a través de las estampillas departamentales en las áreas de Cultura y Adulto Mayor.

La prensa se convirtió así en un aliado importantísimo para la Contraloría Departamental de Casanare, al divulgar con generosidad los resultados de su labor misional.

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26 CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

Cambio de imagen

Uno de los propósitos de la actual administración fue, desde el principio de su gestión, ofrecer a los funcio-narios un ambiente adecuado de trabajo, no sólo en el componente laboral sino en el aspecto de mobiliario e instalaciones locativas.

Por ello, se ejecutó un plan de modernización locativa y de mobiliario para mejorar el aspecto de las instalaciones.

Con el fin de crear un espacio amable para la permanencia del ciudadano, se creó una recepción general donde se dará orientación al usuario de servicios institucionales en un ambiente amplio y climatizado a través de un moderno sistema de “domo” que reduce el nivel de calor y radiación solar sobre la nave central del edificio.

Dependencias como el archivo institucional y ser-vicios como los baños, fueron remodelados en su totalidad.

Cada estación de trabajo fue dotada con escritorios nuevos, ergonómicos, cómodos y modernos; adecuados en su funcionalidad a las jornadas de trabajo que deben cumplir los funcionarios de la Contraloría.

Dos de las más emblemáticas obras fueron, en primer lugar, la modernización de la sala de Audiencias que se convirtió en un funcional mini-auditorio con capacidad para cerca de 50 personas, dotado del mobiliario sufi-ciente para suplir esta necesidad.

Se adquirió el suministro, instalación y configuración de una red de datos cableada para la interconexión de equipos de cómputo de los puestos de trabajo en cada oficina de la Contraloría, para intercambiar datos, compartir recursos y aplicaciones instaladas en el servidor.

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27CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

Auditorio

Antes

Después

Antes

Después

Terraza

En segunda instancia, cabe destacar la intervención en la antigua terraza del edificio que se convirtió en dos espacios independientes donde se habilitaron una sala de juntas y una serie de estaciones de trabajo para albergar a los funcionarios de la entidad.

La secuencia de imágenes muestra las obras más significativas del pro-yecto de remodelación de la Con-traloría Departamental de Casanare, uno de los logros más significativos en el proceso de modernización institucional.

Losnuevosmobiliariosyequiposdecómputo contribuirán a mejorar el entorno laboral y facilitar con eficacia el procesamiento de la información con las nuevas tecnologías implementadas en la Contraloría Departamental.

Así mismo, se instaló un sistema de cámaras de vigilancia, con el fin de brindar seguridad a los funcionarios, instalaciones y bienes de la entidad.

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28 CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DE CASANARE Informe 2012

Informe 2012CONTRALORÍA

DEPARTAMENTAL DE CASANARE

La Contraloría Departamental de Casanare agradece el apoyo de su personal directivo, administrativo, cuerpo de auditores y

funcionarios auxiliares para la realización de este trabajo.

Yopal, Casanare (diciembre 2012)

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