informe 2010 de rendición de cuentas de autoridades e instituciones del ecuador

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INFORME DE RENDICION DE INFORME DE RENDICION DE CUENTAS DE AUTORIDADES E CUENTAS DE AUTORIDADES E INSTITUCIONES INSTITUCIONES C CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL

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Informe 2010 de Rendición de cuentas de autoridades e instituciones del Ecuador que perciben fondos del Estado

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Page 1: Informe 2010 de rendición de cuentas de autoridades e instituciones del Ecuador

INFORME DE RENDICION DE INFORME DE RENDICION DE CUENTAS DE AUTORIDADES E CUENTAS DE AUTORIDADES E

INSTITUCIONES INSTITUCIONES

C

CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL

Page 2: Informe 2010 de rendición de cuentas de autoridades e instituciones del Ecuador

MISION DE LA DIRECCION MISION DE LA DIRECCION RENDICION DE CUENTASRENDICION DE CUENTAS

Fortalecer el sistema de Rendición de Cuentas sobre lo público desde el establecimiento y la institucionalización de mecanismos participativos de rendición de cuentas, que sometan al control y evaluación de la sociedad la gestión de lo público.

Page 3: Informe 2010 de rendición de cuentas de autoridades e instituciones del Ecuador

RENDICION DE RENDICION DE CUENTAS: CUENTAS: Ley Orgánica de Participación Ciudadana y Ley Orgánica de Participación Ciudadana y

Control Social Art. 89Control Social Art. 89

La rendición de cuentas es un proceso sistemático, deliberado, interactivo y universal, que involucra a autoridades, funcionarias y funcionarios o sus representantes y representantes legales, según sea el caso, que estén obligadas u obligados a informar y someterse a evaluación de la ciudadanía por las acciones u omisiones en el ejercicio de su gestión y en la administración de recursos públicos.

Page 4: Informe 2010 de rendición de cuentas de autoridades e instituciones del Ecuador

RENDICION DE RENDICION DE CUENTAS: CUENTAS: Ley Orgánica de Participación CiudadanaLey Orgánica de Participación Ciudadana

El proceso se basa en la generación de sinergias permanentes entre la ciudadanía y las instituciones públicas con la finalidad de construir confianza y mejorar la calidad de la gestión de lo público,

Page 5: Informe 2010 de rendición de cuentas de autoridades e instituciones del Ecuador

ACTORES/AS QUE DEBEN ACTORES/AS QUE DEBEN DEBEN RENDIR CUENTASDEBEN RENDIR CUENTASMáximas autoridades de todas las

funciones del estado.  Autoridades del régimen dependiente

(autoridades sectoriales).  Autoridades de los gobiernos

autónomos descentralizados (Juntas parroquiales, Municipio, Concejos Provinciales).

 Todos los/as Directores/as que ocupen cargos denominados de libre nombramiento o remoción.

 Medios de comunicación social a través de sus representantes legales.

Empresas Públicas o personas jurídicas del Sector Privado que manejen Fondos Públicos.

Page 6: Informe 2010 de rendición de cuentas de autoridades e instituciones del Ecuador

ASPECTOS A RENDIR ASPECTOS A RENDIR CUENTASCUENTAS

De acuerdo al artículo 92 de la Ley Orgánica de participación ciudadana, las autoridades elegidas por votación popular deben rendir cuentas sobre: •Propuesta o plan de trabajo planteados formalmente antes de la campaña electoral.•Plan estratégico, programas, proyectos y planes operativos anuales.•Presupuesto General y presupuesto participativo.•Propuestas, acciones de legislación, fiscalización y políticas públicas; o,•Propuestas y acciones sobre las delegaciones realizadas a nivel local, nacional e internacional.

Page 7: Informe 2010 de rendición de cuentas de autoridades e instituciones del Ecuador

ROL DE CPCCS.ROL DE CPCCS.Corresponde al Consejo de Participación

Ciudadana y Control Social : establecer y coordinar los mecanismos, instrumentos y procedimientos para la rendición de cuentas de las instituciones y entidades del sector público y de las personas jurídicas del sector privado que presten servicios públicos, desarrollen actividades de interés público o manejen recursos públicos y de los medios de comunicación social. Así como la promoción del ejercicio de los derechos de los ciudadanos a ejercer los procesos antes señalados. Además, retroalimenta a las autoridades con sus aportes provenientes de los procesos participativos de rendición de cuentas.

Page 8: Informe 2010 de rendición de cuentas de autoridades e instituciones del Ecuador

METODOLOGÍAMETODOLOGÍA

Acceso a la información: Instituciones socializan a la

ciudadanía información sobre planes, presupuestos, contratación pública para el análisis y posterior debate en el espacio participativo.

Page 9: Informe 2010 de rendición de cuentas de autoridades e instituciones del Ecuador

Mecanismos de Participación: La ciudadanía y las Instituciones

eligen el mecanismo más idóneo: asamblea, audiencia, silla vacía y otros determinados en la Ley de Participación Ciudadana, así como mecanismos de libre iniciativa ciudadana.

Page 10: Informe 2010 de rendición de cuentas de autoridades e instituciones del Ecuador

Retroalimentación ciudadana: Se recogen los aportes de la ciudadanía para incluirlos en los Planes y Presupuestos Institucionales, para mejorar la gestión de lo público.

Page 11: Informe 2010 de rendición de cuentas de autoridades e instituciones del Ecuador

QUE HEMOS REALIZADO…QUE HEMOS REALIZADO… Guía de Rendición de Cuentas: PROCESO

PARTICIPATIVO: Móntufar, Sto. Domingo, Mojandita Matriz para el análisis de informes a rendir cuentas:

Equipo Consultoría sobre el modelo de RC. Consultoría para definir Marco Normativo Consultoría sobre seguimiento y evaluación de la

Participación, Control Social y Rendición de Cuentas para construir el sistema de seguimiento y evaluación.

Capacitación a la Asamblea Ciudadana del Cantón Montúfar y acompañamiento a los talleres de diagnóstico de las consultorías.

Asistencia a varios actos de Rendición de Cuentas con el Ministerio Coordinador de Patrimonio, Corte Nacional de Justicia, Superintendencia de Bancos.

Levantamiento de Procesos de la Dirección de Rendición de Cuentas en coordinación con Planificación.

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Informes 100%

Entregados18.55%

Faltan 81.45%

Informes de Municipios que rinden cuentas al CPCCS

De los 221 cantones registrados en la Asociación de Municipalidades 41 cantones han entregado el informe de RC al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, lo que equivale al 18,55% mientras que el 81,45% no ha entregado

el informe hasta la fecha.

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Informes 100%

Entregados 25%

Falta 75%

GOBIERNOS GOBIERNOS PROVINCIALESPROVINCIALES

De los 24 Gobiernos Provinciales existentes en el país 6 han entregado el informe lo que equivale al 25%; faltan 18

gobiernos provinciales es decir el 75%.

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Gobernaciones100%

Informesentregados 4.1%

Faltan 93.9%

GOBERNACIONESGOBERNACIONES

De las 24 gobernaciones solo 1 gobernación presenta su informe de Rendición de Cuentas,

dando un porcentaje del 4.1%.

Page 15: Informe 2010 de rendición de cuentas de autoridades e instituciones del Ecuador

JUNTAS PARROQUIALESJUNTAS PARROQUIALES

De las 799 parroquias registradas en el CONAJUPARE se han presentado 16 informes, lo cual equivale al 2%

de cumplimiento.

Page 16: Informe 2010 de rendición de cuentas de autoridades e instituciones del Ecuador

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100120140

Asambleistas 100%

Informes entregados8,06%

Faltan 91.94%

ASAMBLEISTASASAMBLEISTAS

De los y las 124 Asambleístas sólo 10 han enviado su informe al CPCCS, es decir el 8,06%, falta el 91,94%.

Page 17: Informe 2010 de rendición de cuentas de autoridades e instituciones del Ecuador

PROCESOS INTERNOSPROCESOS INTERNOSCapacitación Procesos de Rendición de

cuentas Seguimiento, Monitoreo y

Evaluación de los procesos de Rendición de Cuentas

Gestión del Conocimiento

Page 18: Informe 2010 de rendición de cuentas de autoridades e instituciones del Ecuador

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8 MinisteriosCoordinadores100%

Informesentregados 14,28%

Faltan 83.72%

MINISTERIOS COORDINADORESMINISTERIOS COORDINADORES

De 7 Ministerios Coordinadores sólo el Ministerio Coordinador de Patrimonio ha entregado su informe, lo

que equivale al 14,28%.

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Empresas Públicas100%

Informes entregados11%

Faltan 89%

EMPRESAS PUBLICASEMPRESAS PUBLICAS

De 18 empresas públicas registradas dentro del SRI (correos, empresas eléctricas, seguridad y del agua) 2

han entregado su informe, a saber: la Empresa Metropolitana de Quito y el IESS; lo que equivale al

11%.