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MUNICIPIO DE PRADERA - Documento Técnico de Soporte

2. DIAGNÓSTICO

2.1 COMPONENTE GENERAL

Localización

El Municipio de Pradera se localiza al sur del Valle del Cauca en la vertiente Oriental de la Cordillera Central a 3.25’20” de Latitud Norte y 76.14’42” de Longitud Oeste.El Municipio se encuentra con los siguientes limites, por el norte con el Municipio de Palmira, por el este con el departamento del Tolima, por el Sur con el Municipio de Florida y por el Oeste con el Municipio de Candelaria.

2.1.1 Situación Actual del Municipio

Geográficamente el municipio se divide en las siguientes zonas.

Tabla No. 3 Zonas Geográficas del Municipio

Fuente: ETICA – DANE –SISBEN

El municipio posee veintitrés (23) corregimientos y un resguardo indígena.La zona plana la conforman los corregimientos de Bolo Hartonal, La Tupia, La Ruiza, La Granja, La Floresta y Párraga.

La zona de ladera esta conformada por los corregimientos de Bolo Azul, Bolo Blanco, Bolívar, Arenillo, El Retiro, El Recreo, El Líbano, El Nogal, La Feria, La Fría, El Resguardo Kwetwala, La Carbonera, Lomitas, Los Pinos, Potrerito, San Antonio, San Isidro y Vallecito.

Los núcleos urbanos en las cabeceras de los corregimientos son catorce (14): Bolo Hartonal, La Tupia, La Granja, La Floresta, Bolívar, El Retiro, El Recreo, El Nogal , La Feria, La Fría, Lomitas, Potrerito, San Antonio y San Isidro

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El área urbana la conforman veintiocho (28) barrios a saber: Antonio Ricaurte, Los Comuneros, La Libertad, La Lorena, El Centro, Puerto Nuevo, Panchinita, Bello Horizonte, San José, Villa Marina, El Berlín, Manuel José Ramírez, Las Vegas , Primero de Mayo, Marsella ,El Bolito, EL Cairo, Alto del Castillo, Jorge Eliécer Gaitán, La Esperanza, San Roque, Urbanización la Colina, La Misericordia, Urbanización Puertas del Sol, El Oriente, Provivienda, El Jardín, La Bodega, Invasión Río Bolo, Invasión Los Mangos, Callejón Los Pinos, y la Urbanización Serrezuela.

CARACTERIZACIÓN SOCIAL Y CULTURAL

Población

El crecimiento demográfico en la cabecera municipal en los últimos cuarenta años, indica que las condiciones de desarrollo económico, para sus habitantes a través de la producción agrícola en la zona rural, ha perdido importancia en el ámbito económico, ya que las oportunidades de vida se concentran, de un lado, en el casco urbano propiciando nuevas formas de ocupación de la población, como el comercio informal, y de otro lado los municipios y ciudades cercanas, que ofrecen mayores posibilidades de empleo para los Pradereños, esto indica la concentración promedio del 79% de la población que habita la zona urbana y el 20.9% la zona rural.

La distribución espacial de la población total en el municipio es de la siguiente manera:

Tabla No. 4 Distribución Espacial de la Población ZONA HABITANTES %

Urbana 40.863 85Rural 7.017 15Total 47.880 100Fuente DANE

Del cuadro anterior se concluye que la mayor cantidad de la población se localiza en el área urbana y una menor cantidad en área rural

La distribución de la población del municipio por rangos de edades y sexos es la siguiente:

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Tabla No. 5 Población por Edad y Sexo.

Fuente: DANE 1999

La distribución de la población por grupo de edades se encuentra de la siguiente manera:

Tabla No. 6 Población por Grupo de EdadesPoblación en Edad de Educación (P.E.E.)Menores de 15 años

17.190 36%

Población Económicamente Activa (P.E.A.)Entre 15 y 65 años

28.425 59%

Población Tercera Edad (P.T.E.) 2.265 5%Total 47.880 100%

La Población en Edad de Educarse (P.E. E.) corresponde al 36%, del total repartidos un poco mayor en la población masculina que la femenina. La Población Económicamente Activa (P:E:A:), corresponde al 59%, siendo un poco mayor la población femenina. La Población de la Tercera Edad, con edades superiores a los 65 años, son el 5% de la población total

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La Población en Edad de Estudiar (P.E.E.) El 35.9% del total de la población urbana, repartidos proporcionalmente entre hombres y mujeres,

La Población Económicamente Activa (P.E.A.) Representa el 59.4% del total de la población urbana, comprendida entre los 15 y los 65 años de edad. Según estos datos el mayor porcentaje de sus habitantes es de gente joven, especialmente de adultos jóvenes.( población caracterizada por encontrarse dentro del rango de edad de los 24 a los 35 años)

La Población de la Tercera Edad (P.T.E.) al 4.7% Corresponde a la población mayor de 55 años, la cual requiere del fortalecimiento de la actividad, recreativa y cultural para el buen uso de su tiempo libre; aunque es un relativamente pequeño el numero de estos pobladores es necesario que se diseñen políticas de desarrollo social para garantizarles una vida más útil.

La situación de la población de jóvenes y adultos, los convierte en el sector poblacional con mayores niveles de vulnerabilidad, situación motivada especialmente por los cambios ocupacionales de los habitantes que pasaron de una actividad al servicio de los ingenios a una actividad de la informalidad produciendo en términos generales un desequilibrio económico y inestabilidad laboral. Por lo tanto es necesario diseñar políticas de generación de empleo para mejorar la calidad de vida de los habitantes de la zona urbana.

La composición de los núcleos familiares en el municipio a diferencia de otros sectores del país, preserva la existencia de los grupos familiares

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manteniendo de un lado el comportamiento cultural de integridad familiar ,la solidaridad, el uso de costumbres éticas y morales propias de sus cultura y del otro, las condiciones económicas en que viven las familias hoy, no permiten que sus miembros habiten por separado sino que el núcleo lo constituye familias en donde en una misma vivienda conviven padres, hijos, tíos, sobrinos y abuelos.

- Situación motivada especialmente por los cambios ocupacionales de los habitantes que pasaron de una actividad al servicio de los ingenios a una actividad de la informalidad produciendo en términos generales un desequilibrio económico e inestabilidad laboral.

- En relación con el ingreso mensual vigente, este presenta un ingreso inferior al mínimo de subsistencia según datos LP (línea de pobreza), el cual se ha incrementado en los últimos diez años en un 35%.

- La situación económica explica la composición y existencia de las familias que aglutinan grupos de primer y segundo orden que contribuyen con sus escasos ingresos al sostenimiento de la familia.

Población por Géneros

Por géneros la población se distribuye en forma homogéneo con similitud al resto del departamento y el país. Las mujeres constituyen el 53% de la población y su distribución etérea es muy similar a la de los hombres, con excepción de los mayores de 75 años en la zona urbana, donde cerca del 90% de la población que supera esa edad son mujeres. La diferencia entre géneros es visible en la zona rural en donde hay un menor número de mujeres que de hombres, estos son el 51% de la población. Por edades en la zona rural la distribución es homogénea, con excepción de la población de sexo masculino mayor de 60 años, siendo este muy superior a la de las personas del otro sexo, pues hay casi el doble de hombres que de mujeres.

Población por Etnias

Comunidades Negras. Existe un total de 20.781 personas de la población negra, aproximadamente el 42% del total de la población. Una población de adultos jóvenes como ya se ha dicho para el conjunto del municipio, menos del 20% es mayor de 45 años. y un 56% de población femenina.

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En la actualidad representan 21 organizaciones debidamente reconocidas por la administración municipal y legitimados por la comunidad; sin embargo a pesar del reconocimiento obtenido estas organizaciones no se desempeñan como tal, por el contrario se hizo manifiesta la ausencia de propuestas que los incluyeran dentro de un proceso de mejoramiento de la calidad de vida a nivel económico, político y organizacional. La ausencia del trabajo colectivo no les ha permitido incidir de una manera contundente en las políticas y el desarrollo municipal.

Sus principales problemáticas coinciden, en razón de su asentamiento, con las de los otros pobladores urbanos o de la zona plana. Sin embargo la Ley 70 de 1993 establece ciertas consideraciones especiales para estas comunidades, aunque la ausencia de propiedad de la tierra, privada o comunal, hace que estas comunidades tenga menos posibilidades que en otras zonas del país.

Principales problemas y necesidades expuestos son:

- Adecuación y construcción de centros educativos, con su correspondiente personal docente.

- Creación de guarderías infantiles.- Construcción y mejoramiento de centros deportivos.- Mejoramiento vial.- Mejoramiento en los servicios públicos básicos.- Construcción de sedes comunales.- Generación de empleo.- Reubicación de la población que habita a orillas del Río Bolo y

construcción de vivienda nueva de interés social.- Saneamiento ambiental.- Educación para la participación comunitaria.

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Sectores comunidades negrasUrbano Rural

Altos del CastilloAntonio RicaurteBello HorizonteComunerosBolitoEl CairoJorge Eliecer GaitanLa BodegaManuel Jose RamírezPuerto NuevoEl JardínPuerta del SolLa ColinaPrimero de MayoVilla Marina

La TupiaLa GranjaLos Pinos

Comunidad indígena

De acuerdo a artículo 28 de la C.P.C. de dar el carácter de entidades territoriales a los resguardos indígenas en los municipios, en Pradera se encuentra asentada la comunidad Indígena Paez Kwetwala (Piedra Grande) quienes se constituyen como resguardo indígena en el corregimiento la Fría de acuerdo a la resolución 00041 de Diciembre 19 de 1997, con una población aproximada de 135 habitantes y 375 en tres cabildos (asentamientos civiles) , ubicados en los corregimientos Los Pinos, La Carbonera, El Nogal y otro aproximado al 18% de indígenas no organizados que habitan la zona urbana y subsisten en condiciones de miseria.

Correguimiento Nº Familias Nº Personas Hombres MujeresEl Nogal (Cabildo) 45 135 69 65La Carbonera Cabildo) 23 73 44 34Los Pinos ( Cabildo) 8 29 17 12La Fría ( Resguardo) 27 135 66 69Fuente : Oficina de Asuntos Indígenas Alcaldía Municipal

Un aproximado de 117 habitantes a los alrededores del resguardo en el corregimiento de La Fría

Esta comunidad esta asentada hace aproximadamente 20 años en el Municipio de Pradera, producto del desplazamiento por la violencia generada en el país se encuentra, en un proceso de recuperación de sus valores y

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costumbres propias de su cultura , y a su vez en un proceso de dominio territorial, lo que les permite ganar sentido de pertenencia y identidad propia de su pueblo.

En este proceso se juega un papel fundamental, el criterio de la autodeterminación de los pueblos, base de la recuperación de su autoridad en el terreno político. Esto ha generado roces con las comunidades campesinas asentadas en el municipio, principalmente con algunas que habitan el territorio, mucho antes de la llegada de la población indígena. Estos roces si bien son comprensibles requieren de atención inmediata y de un manejo especial, por parte de las autoridades municipales, pues la intervención puede producir un alto impacto en la manera como se organice el territorio.

No hay que perder de vista que los procesos de aculturización propiciado por las comunidades occidentales, influenciando las culturas indígenas, de un lado violan las normas constitucionales y de otro no permiten la compenetración con los otros tipos de población, impiden la construcción armónica y el desarrollo de los pueblos. En el caso de las comunidades indígenas, Kwetwuala, si bien tienen problemáticas similares al conjunto de la población campesina, tienen un deseo de construir una identidad indígena muy fuerte que supone la oposición a los demás y el conflicto. Esto, de hecho desde el punto de vista antropológico es altamente positivo, se trata es de lograr una salida concertada al conflicto territorial derivado de esta situación.

En un plano más general la propiedad de la tierra es un conflicto generalizado que afecta a todas las comunidades del municipio, pero que se hace más agudo en las comunidades indígenas por el alto valor cultural que tiene.

Las familias pertenecientes a la comunidad indígena se encuentran en su mayoría desprovistas de los servicios públicos básicos y se requiere de un plan de servicios de salud y educación que atienda las particularidades de esta comunidad, sin lesionar los de la comunidad campesina

Hacen énfasis en la necesidad de el apoyo institucional, para construir una escuela en el resguardo (La Fría) que les permita brindar una educación basada en sus costumbres, mitos, tradiciones y cosmovisión , en ese mismo sentido el poder concertar con la Secretaría de Educación la implementación del curriculum etnoeducativo para los casos de los

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asentamientos civiles (cabildos) del Nogal, Los Pinos y La Carbonera. ( Ley y 115 o Ley General de la Educación.)

Proponen la ampliación del territorio en los corregimientos La Carbonera, y el Nogal a través del Incora con la compra de las Fincas Loralia ubicada en la carbonera y La Elvira ubicada en el corregimiento el Nogal.

Pobreza y desigualdad social

Al estudiar los niveles de vida de la población del Municipio de Pradera medidos por la calidad de la vivienda, empleo, participación económica, el acceso a los sistemas educativos y de salud; se observó que en cada uno de los barrios los distintos grupos sociales (no pobres, pobres, miseria) viven en condiciones bastantes diferentes pues la participación económica en el sector productivo en un 65% pertenecen al de la informalidad, que refleja las pocas oportunidades de empleo en industrias, manufactura y/o construcción.

Servicios Públicos.

La prestación de los servicios públicos básicos en Pradera ha sido tema central en las campañas electorales de turno. Sin embargo el cuadro que presenta este aspecto en cuanto a su calidad y al mantenimiento de redes de energía, acueducto y alcantarillado es altamente deficiente que se traduce en bajos niveles de vida y baja competitividad con respecto a otros municipios.

La cobertura de servicios públicos en el municipio de Pradera, entre lo Urbano y lo Rural, (zona plana y zona de ladera), es muy heterogénea, porque la infraestructura construida suple principalmente las necesidades del caso urbano dejando de lado la atencion del sector rural especialmente en la zona de ladera.

Acueducto

La prestación del servicio de acueducto se considera de buena calidad en el centro del casco urbano pero con muchas deficiencias en los barrios periféricos, debido principalmente a algunas redes que se encuentran en mal estado.

En la zona rural el servicio presenta mayores dificultades con relación a la potabilidad del agua. En algunos sectores este servicio se obtiene de algibes

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y por mangueras lo cual no garantiza la pureza del agua y por ende la entrega eficiente del servicio.

En el caso del Acueducto (figura No.2) la cobertura del servicio alcanza el 92% en el área urbana, mientras que para el área rural plana y rural de ladera solo llega al 62% y 55 % respectivamente

Figura No. 2 Cobertura de Acueducto

La cobertura se servicio de acueducto es casi completa en el casco urbano y bastante deficiente en la ladera.La calidad del agua en el área urbana es aceptada por la comunidad, pero en el área rural es muy deficiente, por lo general no se hace tratamiento alguno especialmente en el área de ladera.

Existe un interes nacional e internacionla para concertar un nuevo plan de acción que considere los contextos locales y las visiones sectoriales discutidas internacionalmente . precisamente en el contexto de America Latina Pradera al igual que las grandes ciudades que presentan una buena infraestructura de servicios publicos e indicadores altos, y existen estrategias internacionales orientadas a mejorar su calidad y sostenibilidad. Sin embargo se reconoce que la prestación de servicios de agua y saneamiento en pequeños sistemas , incluyendo la zona rural , ameritan la busqueda de estrategias diferentes que incluyan caracteristicas de riesgo, analisis critico de costos ,tipo de tecnologia, capacidad y formas de gestión.

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En la conferencia Internacional sobre Agua y ambiente celebrada en Dublin en 1992 se establecieron cuatro principios que han tenido gran influencia en la gestión del agua en la ultima decada:- El agua dulce es un recurso Limitado y Vulnerable , esencial para el

mantenimiento de la vida ,el desarrollo y el Ambiente.- El desarrollo y la gestión del agua deben estar basados en un enfoque

participativo que involucre a los usuarios , los planificadores y los formuladores de la politica en todos los niveles

- Las Mujeres , juegan un papel central en el aprovisionamiento, gestión y conservación del Agua

- El agua tiene un valor economico y social en todos sus usos y debería ser reconocido como una mercancia economica

Para el caso de los corregimientos y para guardar una armonia con la conservación ambiental y evitar la contaminación de acuiferos se propone crear sistemas naturales de tratamiento de guas residuales para las poblaciones con la construcción de lagunas de estabilización y reúso y/o pozoz sépticos y tammbien para las granjas productivas una depuración , que ademas de alcanzar una buena eficiencia permitan reutilizar sus efluentes y subproductos del tratamiento de actividades productivas . De esta manera se permitirian aliviar la carga financiera de los ususarios , al tiempo que se hace un manejo ambiental adecuado de la masa contaminante vertida

Alcantarillado

En el caso del Alcantarillado la situación es mucho más grave, pues mientras en el área urbana se alcanzan unas coberturas del 80 %, en la zona rural plana y rural de ladera solo se alcanza una pequeña cobertura del 10% y del 8% respectivamente. Esta situación explica la condición de deterioro que exhibe el agua superficial del río Bolo con niveles de coliformes totales que sobrepasan ampliamente la norma para contacto primario.

El sistema de alcantarillado, es insuficiente para las necesidades de vertimiento tanto de aguas residuales como de aguas lluvias a nivel urbano. Lo anteriormente expuesto origina inundaciones en los barrios localizados en las áreas periféricas bajas del casco urbano, causando proliferación de vectores y problemas en la salud de la comunidad. Los depósitos de aguas dejados por las inundaciones y los que se forman en los socavones de las alfarerías se constituyen en focos de multiplicación de vectores de enfermedades como el Dengue, factores que en términos de indicadores de calidad de vida tanto por las (NBI) Necesidades Básicas Insatisfechas como por la LP ( línea de pobreza ) determinan significativamente las

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posibilidades de bienestar de la población.

Figura No. 3 Cobertura de Alcantarillado

Manejo de Basuras

En el Municipio es evidente la acumulación de basuras en espacios públicos, proliferación de lotes de engorde que ponen en evidencia la falta de una conciencia ciudadana y de una reglamentación ambiental para el uso y manejo del espacio público, lo que esta convertido la ciudad en un foco de contaminación ambiental y visual. En este sentido la recolección por parte de la empresa de aseo del municipio según sus propios habitantes no se hace de manera puntual y efectiva lo que hace que los cambios de horario inesperados faciliten el desperdicio las basuras que permanecen en los sitios públicos.

Los desechos biodegradables no reciclables, orgánicos e inorgánicos generados por la venta producto en la galería o plaza de mercado se convierten en focos de contaminación ambiental y visual por los desperdicios que a diario se dejan, igualmente se transforma en un factor de taponamiento del alcantarillado.

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La falta de una actitud participativa de la comunidad que incida sobre el buen uso de los servicios públicos y domiciliarios y el cuidado de la infraestructura existente, no ha permitido solución al problema, si no por el contrario los mismos habitantes se encargan de reproducirlos y de empeorar las condiciones ambientales en que se encuentran.

Figura No. 4 Cobertura de Manejo de Basuras

La cobertura de este servicio, solamente se presenta en la zona urbana y en algunos corregimientos cercanos al casco urbano, en el resto del municipio prácticamente no se presenta, parte de la basuras son quemadas o enterradas y en algunos casos depositadas en los cauces naturales

Energia

La cobertura de este servicio es de las mas completas, sin embargo, los corregimientos de: Bolo Blanco, Bolo Azul, El Retiro, La Carbonera y Los Pinos no presenta buen cubrimiento.

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Tabla No. 5 Cobertura de Energía

A pesar del excelente cubrimiento de este servicio, la suspensión permanente y los cambios de voltaje generan daños que afectan la calidad especialmente las localizadas en el estrato 2 del área urbana.

Deterioro Ambiental

Los lotes convertidos en basureros son uno de los principales problemas que afectan, en gran parte, diferentes sectores de Pradera. Los botaderos por falta de planificación para la ubicación adecuada, se constituyen en foco de contaminación por olores, proliferación de vectores. La presencia de desechos producidos por las porcicolas, avícolas, fábricas, tenerías, industrias de cárnicos, son responsable de una gran cantidad de basuras que finalmente llegan al alcantarillado.

La quema no planificada de los desechos que producen los ingenios cañicultores invadiendo de humo y cenizas el municipio. Y las actividades fabriles, cuyas emanaciones de gases no han sido controladas por la autoridad ambiental, quienes deben presentar la declaratoria de sus emisiones con el propósito de iniciar un monitoreo que permita ejercer un control directo sobre ese tipo de contaminación, conforme a lo estipulado en el Decreto 948 de 1995.

Es importante definir políticas para el manejo y buen uso del medio ambiente,en donde las comunidades,la industria la agroindustria y las autoridades competentes se sientan involucradas en la busqueda de una solución al detererioro ambiental del municipio.

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Sistemas de servicios sociales

Sector Educativo:

En pradera la oferta educativa la conforman 15 centros de educación preescolar (Jardines infantiles, guarderías, hogares de bienestar familiar, 11 de los cuales son públicos y tres son privados; 15 centros de educación básica primaria 13 oficiales y 2 privados y 7 centros de educación básica secundaria: 6 oficiales 1 privado. Sin embargo los jóvenes que finalizan sus estudios medios no cuentan con una oferta que les permita continuar su educación de acuerdo a sus intereses y gustos. Para ello, ciudades como Palmira y Cali son las que presentan la oferta en cuanto a educación no formal y/o superior. Esto permite deducir que la baja oferta de opciones a nivel técnico, tecnológico se reflejan directamente en las posibilidades de empleo constituyéndose en una necesidad de primer orden el abarcar la educación superior como medio para fomentar actitudes hacia el trabajo. Para el diagnóstico se tuvieron en cuenta diversas fuentes:

Oficiales : Datos de la secretaría de Educación Municipal, Núcleo educativos, y algunos centros docentesComunitarios Información de los talleres de participación sobre centros docentes y necesidades educativas.

Numero de establecimientos educativos por sector(niveles, docentes, oficial y privado)

NIVEL EDUCATIVO CENTROS DOCENTES

DOCENTES

Oficial Privado Oficiales PrivadoPreescolar 11 3 23 10

Primaria 13 2 103 12

Secundaria 6 1 122 22

En el casco Urbano habita una población en edad de estudiar de 13.882 de los cuales 9.160 se encuentran matriculados en la actualidad. Estas cifras permiten identificar que un 34.02% de la población en este rango de edad se

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encuentra sin ninguna oferta educativa, independiente de las motivaciones que se presenten en cada caso. Por nivel educativo el déficit se presenta de la siguiente manera: Para el nivel preescolar 1.723 niños equivalentes a un 71.49%, para el nivel de primaria 897 correspondiente a un 14.66% ; Para la educación secundaria 2.102 equivalentes al 39.27% para un total de 4.722 por fuera del sistema educativo existente en Pradera correspondiente al 34.02% .

Un hecho significativo lo constituye las altas tasas de deserción en todos los niveles educativos que refleja de alguna manera las condiciones socioeconómicas de la población. Para los casos de primaria y secundaria la inserción laboral de niño se presenta como un alternativa, para solucionar el problema económico en las familias Pradereñas, la vinculación de la población infantil en el trabajo familiar y de jóvenes en labores de tipo informal y de rebusque sustentan las cifras presentadas por los núcleos educativos (Ver Tabla No. 34)

Tabla No. 34 Cobertura educativa en la Zona Urban

Sector de la Cultura

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En Pradera funciona recientemente la Casa de la Cultura entidad encargada de diseñar y ejecutar los programas y proyectos culturales del municipio, de acuerdo a la Ley General de Cultura Ley 397 de 1997 se constituyo recientemente el Consejo Municipal de Cultura de Pradera que es la entidad encargada de diseñar las políticas y los planes de desarrollo cultural en el marco de los planes de los planes de desarrollo Municipal, esta instancia de participación comunitaria integra a representantes de los diferentes sectores sociales de la comunidad, ( artistas, gestores culturales, investigadores culturales, comerciantes, sector educativo, grupos juveniles, grupos étnicos, Juntas comunales, Ongs, comunicadores, ambientalistas ect.)

Hay que precisar que para la mayoría de la población, mestiza y afrocolombiana, las continuidades culturales son evidentes y sus características luego de su tiempo de asentamiento en la zona no son claramente diferenciales, aunque si es posible precisar que comportamientos de los pobladores, independientemente de su etnia, tengan un origen afrocolombiana o de campesinos tolimenses, nariñenses y de otros lugares. Hay igualmente muchas continuidades culturales entre la población campesina y la indígena, pero ésta última tiene en los últimos años un proyecto de revitalización cultural que hace hincapié en las diferencias y que está trabajando en el proceso de reconstrucción de su identidad cultural.

Llama la atención que un estudio de mediados de la década1 registre: “las comunidades (se refiere a las rurales) no han construido una identidad a pesar de que muchas de ellas se fundaron hace 50 o 100 años, muestra de ello es el desarraigo de su tierra. Basta señalar, a modo de ejemplo, el como no hay una transmisión de historias de las veredas en cuanto a su fundación y salvo algunas excepciones, no se celebran fiestas tradicionales. Solamente San Isidro celebra la fiesta de su patrón y El Recreo la fiesta de la Cruz de Mayo”.

Este desarraigo puede tener origen en la movilidad de una población que viene de fuera y que adicionalmente, según algunos habitantes, ha sido desplazada en varias ocasiones, especialmente de la zona plana a la de ladera por la presión de los cañicultores. Esta movilidad no posibilitaría un sentido pertenencia suficientemente fuerte.

Pradera cuenta con una biblioteca, en la casa de la cultura, con una dotación precaria, que suple con deficiencias las tareas de los escolares, pero carece

1 Estudio sociocultural del Valle del Cauca. Sin autor, Facultad de Administración. Universidad del Valle. 1994.

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de la dotación suficiente para suplir otras necesidades de los lectores. Hay una emisora de comunitaria, una sala de cine y más recientemente, servicio de televisión por suscripción con canal local. Con excepción de la televisión, esta dotación es muy baja si se compara con otros municipios del departamento de igual condición y es insuficiente para satisfacer la demanda potencial, aunque no existen datos de cuál es la demanda efectiva.

Hay varios grupos culturales, especialmente musicales y de danza, vinculados de forma principal, las comunidades negras e indígenas, pero carecen de apoyo económico y un trabajo especial para su capacitación y desarrollo de potencialidades.

Pradera con un alto potencial cultural a diferencia de otros municipios del valle no expresa formas tradicionales y costumbres propias de la región como la gastronomía, la manufactura artesanal, , fiestas populares autóctonas de la región, las existentes pertenecen a los derivados de los habitantes que ocupan el municipio en las últimas décadas como las comunidades indígenas que producen trabajos artesanales y instrumentos musicales, al igual que las comunidades negras que han venido fortaleciendo su actividad artística.

Pradera no cuenta en la actualidad con unas políticas que definan cual debe ser su desarrollo turístico para el sector Urbano y rural. El diagnostico realizado por el equipo del PBOT evidencio las fortalezas ecoturisticas y las riqueza natural con que cuenta pradera, esto indica la necesidad de diseñar planes y programas que potencialicen estas áreas, lo que permitiría a su vez el fortalecimiento del comercio, mayores ingresos ,reconocimiento departamental y nacional , este factor ha hecho que la recreación sea bastante limitada, muchísimo mas en la zona rural limitándose al tradicional paseo a la quebrada o el río, o al partido de fútbol en canchas en no muy buen estado.

El licor y la rumba parecen ser una alternativa de entretención, pero es una oferta muy pobre si se tiene en cuenta que Pradera tiene aproximadamente 50 mil habitantes.

En esto los medios de comunicación masivos y la cercanía de Palmira y Cali, juegan un papel crucial al tener de modo constante una oferta de servicios culturales que desde la comida de la casa o desde las innumerables ventajas de la ciudad central se pueden ofrecer en contraste con las de la localidad.Sector Salud

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El comportamiento de la salud esta determinado por variables como la natalidad, la mortalidad y migración; condicionadas por patrones culturales, sociales y económicos propios que tienen su implicación en el crecimiento futuro de la población.

La cobertura de los servicios de salud, en el municipio de Pradera es aproximadamente de 80%. Los principales servicios se prestan a través del hospital San Roque de nivel I, Tres(3) clínicas privadas, 21 puestos de salud o Unidades Básicas de los cuales 7 son urbanos y 14 rurales.

PUESTOS DE SALUD

CLIINICAS Y HOSPITALES

EPS

Urbano Rural Urbano Rural Publica Privado

7 14 4 0 1 1Tabla No. 39 Oferta en Servicios de Salud

A pesar de que el hospital presta un buen servicio, requiere para su óptimo funcionamiento una mayor dotación, el mantenimiento de su infraestructura, perfeccionar el suministro de energía y acueducto, lo que ha ocasionado que muchos de sus habitantes, no accedan de manera adecuada a recibir este servicio y prefieren acudir a la ciudad de Palmira.

De igual manera a los puestos de salud por lo general les falta una mayor adecuación en dotación, mantenimiento de las infraestructuras. y mejorar las condiciones de atención al público ya que estos puestos son atendidos por promotoras de salud que dependen directamente del hospital y quienes se quejan de no tener los recursos suficientes para hacer mas optima la prestación del servicio, factores esto que no permiten que la población Pradereña haga uso constante de este servicio.

Hay un consenso, sobre todo en barrios en plan de expansión como los de la periferia, en torno a probabilidad de nuclear pequeños centros de atención que garanticen atenciones primarias a pacientes ambulatorios.

Las principales causas de la morbilidad son: Infecciones respiratorios, Infecciones urinarias, Amigdalitis aguda, Infecciones Intestinales especialmente en la población infantil.

Por edades las variaciones son significativas en los adolescentes cuya principal causa de consulta son las enfermedades dentarías, y en los mayores de 45 la hipertensión y la diabetes mellitus. Es significativa la disminución en la última década de la consulta por enfermedades venéreas. No se tienen datos confiables acerca de la presencia del VIH.

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Estos datos están sesgados por la cercanía de los centros de atención de Palmira, Florida y Cali a los cuales acude la gente cuando considera que las enfermedades son graves o que requieren cuidado especial.

Morbilidad:

Morbilidad atendida: morbilidad detectada en consulta medica en el municipio de pradera

Período: Enero - Diciembre año 1999Diagnóstico No.

Casos% Tasa 104

Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores de localización múltiple o no especificada.Diarrea de presunto orígen infecciosoVirosis SAIInfección urinaria sin indicación del sitioHipertensión esencial, no especificada como benigna ni malignaAmigdalitis agudaOtitis media sin otra especificaciónOtros traumatismos de sitos especificados, incluso sitios múltiplesTrastornos gástricos funcionales, sin especificación.Parasitosis intestinal sin otra especificaciónInfluenza con otras manifestaciones respiratoriasHeridas múltiples de sitios no especificados, sin mención de complicaciónAsma no especificadaInfecciones del aparato genitourinario en el embarazoEnfermedades inflamatorias del cuello uterino, la vagina y de la vulvaTrabajo prolongado sin especificaciónGastritis agudaRinofarigitis aguda (resfriado común)Crisis conversivaEsabiosisSUBTOTALRESTOTOTAL

20411118992774

773678596

559414392331

330314280

259265231228178100

107532239933152

623.43.02.3

2.32.01.8

1.71.21.21.0

1.00.90.8

0.80.80.70.70.50.5

32.467.6100.0

415.9227.8202.1157.7

157.138.2121.4

113.984.479.967.4

67.264.057.1

78.154.047.1

668.836.332.0

2191.04564.16755.1

Fuente: OFICINA ESTADÍSTICA HOSPITAL

Mortalidad detectada en el municipio de praderaPeríodo: Enero - Diciembre año 1999

Diagnóstico No. Casos % Tasa 104

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Homicidio por arma de fuegoEnfermedad cardíaca hipertensivaHipertensión esencial, no especificada como benigna ni malignaInsuficiencia cardíaca congestivaHomicidio por arma cortopunzanteInfarto agudo del miocardioEnfermedad pulmonar obstructiva crónicaTumor maligno pulmón y bronquioTumor maligno cuello del úteroTumor maligno gástricoAccidente cerebrovascularAhogamiento y sumersión accidentalesDiabetes mellitus sin mención de complicaciónBronconeumonía, organismo causal no especificadoTumor maligno vías biliaresDiarrea infecciosaTumor maligno de la mama de la mujerTumor de la próstataTumor maligno de la vejiga, parte no especificadaSuicidio y envenenamiento por preparados químicos de uso en agricultura y horticulturaSUBTOTAL RESTOTOTAL

201413

109997555533322222

9694

190

10.57.46.8

5.34.74.74.73.72.62.62.62.61.61.61.61.11.11.11.11.1

50.549.5100

4.02.82.6

2.01.81.81.81.41.01.01.01.00.60.60.60.40.40.40.40.4

19.218.838.0

Análisis de la Mortalidad:

La primera causa de mortalidad en el municipio de Pradera es el homicidio por arma de fuego siendo solo un triste reflejo de la realidad nacional y del alto índice de violencia e intolerancia entre los seres humanos; Pradera tiene un componente especial dentro de su población puesto que al municipio han llegado gran cantidad de desplazados por la miseria, el desempleo, y los conflictos armados, lo cual implica una alta dosis de resentimiento social del individuo al verse obligado a dejar sus raíces para comenzar de cero en otro lugar, con el agravante que al sitio que llega no encuentra oportunidades de mejorar su calidad de vida sino por el contrario esta empeora, disminuyendo la autoestima, aumentando la intolerancia y la pérdida de valores a tal punto que es más rentable ponerle precio a la vida de cualquier ser humano, y buscar la forma de robar que el hecho de trabajar con honestidad.

Desafortunadamente el panorama no es para nada alentador y hasta que las condiciones políticas y socio culturales del país no cambien la violencia seguirá en aumento.

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Por otra parte la segunda causa de mortalidad en el municipio son los infartos o síndromes asociados a su existencia debido a la alta incidencia de factores de riesgo y estilos de vida poco saludables en la comunidad, los cuales se encuentran inmersos en la cultura de cada pueblo.

Por eso la idea es buscar las estrategias necesaria para educar a la comunidad sobre que es saber vivir y vivir saludablemente, e inculcar nuevos valores que promuevan una sociedad productiva, pujante y con futuro y volver a hacer del Valle del Cauca lo que era hace 20 años.

La mortalidad infantil está asociada a las enfermedades respiratorias, la desnutrición y la hepatitis. En casos especifico como este se recomienda mejorar la calidad en la potabilidad del agua e implementar programas de atención en nutrición.

Natalidad

La natalidad juega un papel importante pues se puede afirmar que el comportamiento reproductivo de las parejas tanto a escala local como nacional era de tipo "maltusiano" caracterizado por la baja prevalencia en el uso de métodos anticonceptivos modernos y con actitudes muy pasivas frente al control del embarazo. "La anticoncepción se realizaba con métodos tradicionales que variaban según el nivel educativo de las parejas y su exposición a las costumbres de sociedades más modernas siendo de los más frecuentes el uso del condón, el “coitus interruptus” y el método del ritmo1. Estas condiciones poco a poco se han ido modificando, pues el fomento de métodos anticonceptivos, la difusión de programas de control de natalidad, el aumento de los niveles educativos explican el descenso de los niveles de reproducción y por ende de natalidad, que presenta el municipio en los últimos veinte años y la controversia general que se inicia en 1960 sobre los efectos del rápido crecimiento de la población sobre el desarrollo económico y la tasa de formación.

Migración

Los procesos de migración que se han presentado en el municipio, han estado condicionados en primer lugar, por la oferta de empleo en las

1 Peliano. J.C sobre la situación demografica en el Valle Observaciones 1920-18057


empresa cañícolas que generaron un gran flujo de población de departamentos como Nariño, Caldas, y Tolima; y por factores de expulsión como baja productividad agrícola, violencia etc.Los niveles de crecimiento por migración no han sido constantes en el municipio sino que su mayor nivel se presento entre las décadas comprendidas entre 1930 y 1950, en el cual la tasa de migración fue alta, motivada tanto por la misma oferta agroindustrial como por la expansión demográfica de ciudades como Cali y Palmira. Desde los sesenta los índices migratorios han disminuido significativamente debido quizás a factores como la violencia y posteriormente por la tecnificación del agro, la sustitución de mano de obra por Maquinaria, y el desempleo creciente. Situación común con el resto del Departamento del Valle del Cauca.

En los últimos años la conformación de la población Pradereña sigue vinculada a flujos migratorios externos especialmente de los Departamentos del Eje Cafetero, Tolima, Cauca y Nariño e internos correspondientes a municipios del norte del Valle y se considera entonces un municipio receptor moderado. Los conflictos por desplazamiento tanto por violencia como desastres naturales, le ha permitido al municipio recibir población de estas regiones, aumentando los niveles de pobreza y desempleo deteriorando notablemente la calidad de vida de los Pradereños. Sin embargo estos cambios demográficos no han dejado aumentos considerables significativos, pues el municipio se ha convertido en un lugar de paso hacia las zonas de Candelaria, Palmira y Cali.

Como todo promedio, la tasa de crecimiento del Departamento esconde las variaciones regionales y municipales del aumento poblacional. Los determinantes demográficos del cambio, como se mencionó, presentan comportamientos diferentes según el nivel de desarrollo de las comunidades, pero el factor con mayor incidencia en el crecimiento diferencial que presenta el municipio de Pradera es la migración rural-urbana. La limitación del territorio municipal dada la alta concentración de la tierra, con una tendencia a la producción con un elevado componente tecnológico, “ahorrador de mano de obra”, especialmente en el cultivo de la caña, restringe las oportunidades de empleo para absorber el excedente de mano de obra rural, obligando a las personas a emigrar al casco urbano en busca de mejores oportunidades.

La distribución espacial de los hogares en el municipio de Pradera se presenta de la manera siguiente:

Tabla No. 7 Distribución Espacial de HogaresÁREA HOGARES %

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Plana 512 5.3Ladera 891 9.3Urbana 8.173 85.4Total 9.576 100

Del análisis de la información anterior, se puede concluir que aparentemente el área rural esta despoblada, pero lo que sucede realmente, es que una gran parte de los propietarios de los predios viven en la cabecera municipal o en las ciudades vecinas como Palmira y Cali, debido a problemas de seguridad.

La distribución espacial de las de las viviendas se presenta de la siguiente manera:

Tabla No. 8 Distribución Espacial de ViviendasÁREA HOGARES %

Plana 512 5.5Ladera 890 9.7Urbana 7.832 84.8Total 8.135 100

De acuerdo con la dinámica presentada por la población durante los últimos años, podemos asumir que para el próximo decenio 2000 – 2010, tendremos una tasa de crecimiento del 1,16% anual, lo cual es relativamente bajo si se tiene en cuenta el ritmo de crecimiento de las ciudades capitales en el territorio nacional y ciudades vecinas en el ámbito regional. Dentro de la nueva población esperada, el área urbana concentrará la mayor cantidad de los aproximadamente 1.300 nuevos hogares.

La diferencia entre hogares y viviendas es de 1441 viviendas como para el área urbana como para el área rural siendo él más importante el casco Urbano.

Formas Organizativas

Las formas organizativas que se presentan en el municipio esta dividas por sectores de importancia social:

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Existen 42 Juntas Comunales: 19 que pertenecen al sector rural y 23 al casco urbano, sus integrantes se caracterizan por mantener lazos fuertes de amistad con su comunidad, pero carecen de liderazgo para asumir los problemas frente a las instituciones. En la mayoría de los casos no logran los resultados esperados para su comunidad por la falta de conocimiento sobre los instrumentos legales para la resolución de los problemas planteados.

Otro factor es la ausencia del poder de convocatoria por parte del estado. Se evidencio el escepticismo de los lideres frente al llamado estatal.

Existen otras formas de organización relacionadas de la siguiente manera:

Comunidades negras en el Municipio hacen presencia 21 grupos organizados y reconocidos legalmente como:

Asociación de Comunidades Negras Nuestra Identidad.Asociación de Comunidades Negras Encuentro con lo que SomosAsociación de Comunidades Negras Por SalvarAsociación de Comunidades Negras La Buena SemillaAsociación de Comunidades Negras Berlin AAsociación de Comunidades Negras Berlin BAsociación de Comunidades Negras Barrio la EsperanzaAsociación de Comunidades Negras Barrio El CairoAsociación de Comunidades Negras Barrio el BolitoAsociación de Comunidades Negras Brisas del BolitoAsociación de Comunidades Negras Manuel José RamírezAsociación de Comunidades Negras Por Ser MujerAsociación de Comunidades Negras Barrio La CruzAsociación de Comunidades Negras En Búsqueda del DesarrolloAsociación de Comunidades Negras UniempresaAsociación de Comunidades Negras Por Salud y BienestarAsociación de Comunidades Negras Barrio MarcellaAsociación de Comunidades Negras Barrio los ComunerosAsociación de Comunidades Negras Barrio Las VegasAsociación de Comunidades Negras Corregimiento la TupiaAsociación de Comunidades Negras Por lo Nuestro.

Comunidad Indigena : 4 Cabildos ( asentamientos civiles)correspondientes al resguardo kwetwala Piedra Grande) con sus espectivos alcaldes y gobernador mayor ( Ver figura 58B )3 Grupos juveniles:

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OJL ASOGRUP INSBATECOVA

1 Asociación de Usuarios Campesinos ANUC

Madres comunitarias 1. Integra 40 Madres Comunitarias y a su vez ellas atienden 15 niños por responsable.

Consejo Municipal de Cultura Consejo Municipal de Paz Consejo Municipal de Atención a la Población Desplazada por la

Violencia Asociación de Comerciantes ASOCOMPRAS Comité intergremial Recreavalle

Otro tipo de formas organizativas son dadas por los parches (que no necesariamente son grupos de delincuencia sino que más bien son formas organizativas en las que la amistad y la solidaridad son elementos de unión entre los jóvenes ) se convierte en un factor de inseguridad, especialmente en los barrios de invasiones en donde no existe oferta recreativa pues no permite que los jóvenes empleen su tiempo libre en otras actividades y en los espacios adecuados. Por ello una buena capacidad de oferta de recreación, desarrollo de la actividad artística y cultura, educativa, capacitación en áreas de interés en los jóvenes puede de alguna manera contribuir a una disminuir los niveles de violencia y el potencial de inseguridad por estos grupos.

Pandillas, ( Grupos de delincuencia común) en un buen numero de los barrios definitivamente se constituye en una amenaza para sus habitantes, pues como se ha logrado identificar estos no logran vincularse a las realidades del sector en tanto que no asumen comportamientos de apropiación por su entorno sino que por el contrario son sus mismos moradores los que en últimas salen perjudicados al ser objetos de robos y de atraco y muchas veces de asesinatos.CARACTERIZACIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA

Las experiencias político-administrativa municipal ha demostrado que se requiere desarrollar una política en materia institucional, para lograr los cambios que la administración municipal se propone.

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El P.B.O.T. es un instrumento y su vez una herramienta de planificación que le permite a la administración municipal desarrollar políticas relacionadas con los aspectos sociales, culturales, económicos y ambientales, para mejorar la calidad de vida de la población y orientar las acciones necesarias para el logro de un desarrollo municipal sustentable La administración municipal ha presentado un plan de reforma administrativa al Concejo municipal, con el propósito de reducir costos de administración y establecer un equipo técnico que sea capaz de aplicar los objetivos, las políticas y las estrategias formuladas en el P.B.O.T. de Pradera.

Con estas acciones, se alcanzaran avances significativos en el mejoramiento de la capacidad institucional del municipio para lograr los siguientes objetivos propuestos:

Estimular iniciativas orientadas al mejoramiento de la gestión y la administración municipal.

Potenciar alianzas estratégicas tendientes a consolidar los procesos de integración: urbana, rural y regional con los municipios vecinos.

Definir las competencias administrativas entre los distintos niveles de gobierno, para desarrollar las diferentes zonas y sectores, propuestas para el área rural y urbana respectivamente en el PBOT.

Consolidar el sistema propuesto por la alcaldía municipal, en su reforma administrativa mediante el fortalecimiento institucional.

Promover nuevas competencias institucionales para fortalecer la asistencia técnica y del desarrollo regional.

Promover el desarrollo comunitario y en general de la sociedad civil mediante la dinamización de los mecanismos de participación ciudadana y comunitarios.

En cuanto a la gestión pública, deben establecer procesos y procedimientos para llevar a buen término los objetivos tanto comunitarios como institucionales. Dotación de recursos físicos, humanos y técnicos para cumplir adecuadamente con su misión y lograr una dinámica propia para viabilizar la organización, mejorar sus relaciones con su comunidad y obtener los resultados deseados.Articular los ordenamientos tanto territoriales o espaciales, como los sectoriales de la administración pública, para el beneficio del municipio y en especial para los habitantes de Pradera.Generar las acciones de capacitación y formación del recurso humano, tendientes a potenciar el talento humano al servicio del municipio.

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CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA DE MUNICIPIO

Caracterización Económica

Para la caracterización económica del municipio se tuvieron en cuenta los antecedentes económicos del municipio y el modelo vigente.

Antecedentes Económicos del Municipio.

Desde la creación del Distrito de Pradera, mediante la Ordenanza No. 1 del 27 de enero de 1871, la base económica del municipio ha sido la agricultura y la ganadería. El comercio se constituye como una actividad de menor escala.

Durante finales del siglo pasado y principios del presente, la producción agropecuaria se caracterizó por la explotación de la tierra con métodos y prácticas señoriales heredados de la colonia, con lo cual, se iniciaron las luchas campesinas orientadas a garantizar el uso de las servidumbres y combatir las prácticas de contratación esclavistas, especialmente con las comunidades negras.

La agricultura y la ganadería en la zona plana, se desarrollaron en grandes extensiones de terreno, tales como las haciendas : La Granja, El Hato, La Concordia, El Tablón, El Barranco, La Trinidad, Vileza, El Halcón, La Ruiza, La Lorena y EL Arado, las cuales producían leche y carne para su propio consumo y además producían excedentes para surtir a Palmira, Florida y Candelaria. A principios del siglo XX, la dinámica de las luchas campesinas forzó al gobierno a adoptar medidas modernizantes en la producción agrícola y fue así como se inicio el proceso de industrialización del campo con la aparición de los ingenios azucareros y paneleros en la parte plana y los cultivos de café y pancoger en la parte de ladera.

Las comunidades indígenas y los colonos que se encontraban localizados en la zona plana, fueron desplazados a la zona de ladera, iniciándose de esta manera, un proceso de ocupación de la tierra y un cambio en el uso del suelo, pasando de bosques naturales a una agricultura de subsistencia y posteriormente a una ganadería extensiva.

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Las transacciones comerciales se realizaron sobre la venta de café, cacao, maíz, frijol, plátano, yuca, tabaco, para los cultivos de clima cálido y papa, ulluco, trigo, hortalizas, leche y sus derivados, para los cultivos de clima frío.

En la década de los 50 en el área plana del municipio, surgió una agricultura comercial, con cultivos agroindustriales tales como: caña de azúcar, maíz, sorgo, algodón, soya, los cuales, generaron grandes fuentes de empleo no calificado.

Para darle una mejor orientación a los procesos agroindustriales en el campo, el Gobierno Nacional, impulsó un modelo económico de producción proteccionista, con lo cual, la estrategia consistió en modernizar el sector agropecuario mediante: la Reforma Agraria, Créditos, Precios de Sustentación, y Comercialización todos subsidiados, dentro de una economía cerradacon grados de beneficios para unos pequeños grupos de productores propietarios de grandes extensiones de terreno.

Dentro de dicha economía cerrada, la misión del sector agropecuario fue la de proveer de alimentos baratos a los consumidores de las principales ciudades, con el propósito de bajar costos de mano de obra urbana, suministrar materias primas a bajo costo para la industria, con el fin de exportar y generar divisas para la adquisición de tecnologías, equipos y materias primas importadas para el servicio de la floreciente agroindustria.

Sectores agrícolas como el azucarero, el algodonero y el cerealista, crecieron aceleradamente y el campo se industrializó mediante la importación de equipos, maquinarias y nuevas tecnologías; pero esta bonanza en la cual participó el municipio de Pradera no duró mucho tiempo, los algodoneros y los productores de cereales perdieron competitividad y las empresas se fueron a la quiebra. Muchos de los obreros se quedaron sin trabajo y algunos de los cuales lograron engancharse con los ingenios azucareros, no obstante la mayor parte se quedaron sin empleo, situación que aún perdura en el área urbana del municipio ocasionando un estancamiento del sector agropecuario.

A partir de la década de 1991, con la apertura económica y la internacionalización de la economía, los problemas se agudizaron y se comprobó la fragilidad del sector agropecuario.Como consecuencia de esta situación, el cultivo de la caña de azúcar absorbió las áreas de cultivos transitorios, constituyéndose en la principal fuente de trabajo de los habitantes de Pradera y municipios de la zona plana del Valle Geográfico.

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En la parte plana, se presentó un cambio sustancial en el uso del suelo, orientado principalmente al cultivo permanente de la caña de azúcar, la cual, absorbió el área de los cultivos transitorios (algodón, soya y sorgo) que se dejaron de sembrar. Esta situación trajo como consecuencia un notable deterioro de las condiciones de empleo y de ingresos de un amplio sector de la población del municipio.

En el área urbana, hasta hace unos años predominaba una economía formal relacionada con la actividad agrícola, pero debido a la crisis económica del sector agropecuario, ésta ha ido cambiado a una actividad informal ó “del rebusque” tipificada en la comercialización de productos de contrabando que han modificado las relaciones familiares y de vecindad al interior de los barrios de Pradera.

Como consecuencia de lo anterior, ciudades como Cali y Palmira se han constituido en polos de generación de empleo, intensificando las rutas a estas ciudades lo que en últimas se revierte en una baja participación comunitaria y en la pérdida del sentido de pertenencia e identidad con el municipio.Finalmente se puede concluir que el municipio de Pradera es de vocación agroindustrial, forestal y turístico al poseer un potencial muy grande de recursos naturales renovables y paisajisticos, que se encuentran abocados a un proceso acelerado de destrucción, debido especialmente a la forma de ocupación de la tierra tanto en la zona plana como en la de ladera y a la poca rentabilidad de los cultivos de la zona de ladera.

Para cambiar el modelo económico vigente, se propone: primero hacer una revisión del uso del suelo enfatizando en la mitigación y solución de los conflictos sobre el uso y manejo de este recurso y segundo conformando una un reagrupamiento de los corregimientos por regiones productivas, de acuerdo con las condiciones ecológicas y ambientales de cada una de ellas, integrándolas y dándoles además: autonomía y capacidad de autogestión para lograr su propio desarrollo.

Modelo Económico Vigente

El modelo económico vigente, esta centrado, como ocurre en la mayoría de los municipios Colombianos en el sector Primario, pero a diferencia de ellos y por la transformación de la caña azucarera en azúcar cobra importancia es sector secundario.

Sector Primario :

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Lo conforman los subsectores : Agrícola con una dominancia muy marcada de la caña de azúcar, Ganadero, Porcicola , Avícola y Piscícola.

Sector Secundario :

Lo conforman los subsectores : Agroindustrial dominado por los Ingenios, Pequeñas y Medianas Empresas Manufactureras y la Construcción.

Sector Terciario :

Lo conforman los subsectores : Comercio y Servicios.

Para el análisis de la producción agropecuaria se tuvo en cuenta el uso del suelo en el municipio, el cual arrojó los siguientes resultados :

Tabla No. 9 Usos del suelo año 1998

Fuente : UMATA, 1998

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Del análisis anterior se establece que del área total del municipio 36.262 Has. El 36% corresponde a la zona plana y el 64% a la zona de ladera.

La tercera parte del territorio municipal (el 32%) se dedica a la agricultura. De esta cifra casi la totalidad de los terrenos cultivados se ubican en la zona plana y el resto una mínima parte esta en la zona de ladera donde la productividad es muy baja.

En el caso de la ganadería ocurre lo contrario, la mayor proporción del terreno dedicado a la actividad ganadera (sembrado en pastos nativos y de corte) se localiza en la zona de ladera 10.361 has que equivalen a un 44% de la zona de ladera en tanto que en la zona plana esta representa solo una mínima parte (1000 has) que equivalen al 8% de la zona plana.

El 29% de territorio se encuentra con alguna cobertura vegetal, representada en bosques naturales incluyendo la vegetación de páramo y una pequeña parte de bosque comerciales. En este ítem se incluye también el rastrojo.

Un 7% corresponden a otros usos, tales como: infraestructura de vías y tierras improductivas y el 1% corresponde a la zona urbana.

La zona plana es la de mayor producción y la principal generadora de empleo no calificado (Ver figura 9). La zona de ladera, es la de menor producción (Ver figura 10) y ambas están afectadas ambientalmente.

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Los usos del suelo en la zona plana corresponden a un 84% en agricultura, al 8% en ganadería, el 2% en vegetación y bosque, lo cual significa una desproteccion total de los cauces naturales, otros usos el 4% corresponde especialmente a la infraestructura vial y a los núcleos poblados, el 2% al casco urbano.

Los usos del suelo en la zona de ladera son: 3% en agricultura, el 45% en ganadería, el 43% en vegetación y bosques incluyendo la zona de páramo y otros usos el 9% corresponde especialmente a la infraestructura vial y a los núcleos poblados.

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Sector Primario

Los análisis de los subsectores que conforman el sector primario se presentan a continuación.

Subsector Agrícola

Por la vocación agropecuaria del municipio el subsector agrícola es el mas importante.

El área sembrada y la producción correspondiente al año 1998, se puede observar en la Tabla No. 10 y en la Figura No. 11.

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Del total del área sembrada en el municipio (11.603 Has), el 93.44% se localiza en la zona plana y el 6.56% en la zona de ladera.

En cultivos permanentes el 92.85%, en cultivos transitorios 2.6%, en frutales 1.71% y en hortalizas 2.84%.

Del total del área sembrada en la zona plana (10.842 Has), el 95.45% se encuentran en cultivos permanentes, ósea, caña de azúcar, el 5% restante se encuentran cultivos transitorios, frutas y hortalizas.

Del total del área sembrada en la zona de ladera (761 Has), el 55.72% corresponden a cultivos permanentes, el 9.07% a cultivos transitorios, el 10.25% a frutales y el 24.97% a hortalizas.

De la producción agrícola total para 1998 (1’120.394 Ton), el 99.73% correspondió a la zona plana y el 0.27% a la zona de ladera. (Ver Figura 12)

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Cultivospermanentes

(caña)

Otros Hortalizas

1114027

407 1745 539 1550 2126

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

TON

ELA

DA

S

Cultivospermanentes

(caña)

Otros Hortalizas

PRODUCCION AGRICOLA

Zona Plana Zona de Ladera

De la producción total en la zona plana (1’114.027 Ton). el 99.71% corresponde a cultivos permanentes, ósea, de caña de azúcar y 0.29% a cultivos transitorios, frutales y hortalizas.

De la producción de la zona de ladera (3.072 Ton), el 13.25% corresponde a cultivos permanentes, el 2.21% cultivos transitorios, el 15.23 a frutales y el 69.21 a hortalizas

La caracterización de los diferentes tipos de cultivos tanto para la zona plana como para la zona de ladera se indican en la Tabla No. 11 para el área plana y en la Tabla No. 12 para la zona de ladera.

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Tabla No. 11 Área Sembrada y Producción 1998 – Zona lana

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Tabla No. 12 Área Sembrada y Producción 1998 – Zona de Ladera

Con una área sembrada tan pequeña y una producción tan baja en cultivos transitorios, frutales y hortalizas, no se puede garantizar la seguridad alimentaria de la población del Municipio ni generar fuentes de trabajo.Los cultivas permanentes, mas representativos de la zonas de ladera son el café, que se siembra en los corregimientos de El Líbano, El Nogal, El Recreo, La Carbonera, La Feria, La Ruiza, Los Pinos y Vallecito.

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Entre los cultivos transitorios más representativos se encuentran : el frijol, el maíz, que se producen en los corregimientos de La Carbonera, Los Pinos y Potrerito.

Las frutas y hortalizas en los corregimientos de El Arenillo, La Feria, La Fría, Los Pinos y San Antonio.

En hortalizas la producción de habichuela es el principal producto que abastece el mercado regional.

Se puede concluir que la principal actividad económica de la zona plana es el cultivo de la caña de azúcar elemento principal de la economía del municipio y único generador de empleo.

Subsector Ganadero y Porcicola

Este subsector es el segundo en importancia en la producción del municipio, en la Tabla No. 13 se indica el inventario ganadero.

Tabla No. 13 Inventario Ganadero Ganadería de Ceba

Vacas de Ordeño

Total %

Zona Plana 3.633 488 4.151 13.00Zona de Ladera 4.645 1.270 5.915 18.54

TOTAL 8.308 1.758 10.066 31.54Distrito Agropecuario No. 2 31.913 100.00

Fuente: URPA 1996.

Ganadero

El 31% del territorio del municipio de Pradera está siendo utilizado en ganadería extensiva de doble propósito, localizada principalmente en el área de ladera.En la zona plana la ganadería es tecnificada pero es muy poco representativa en la economía del municipio. En la zona de ladera se localizada una ganadería de doble propósito. La producción de leche se encuentra en la zona fría y la producción de carne en la zona intermedia.

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Las tierras dedicadas al pastoreo en la zona de ladera se encuentran en conflicto de uso del suelo, entre las tierras de vocación forestal y la ganadería extensiva.

La distribución de las tierras para ganadería se encuentra de la siguiente manera en la Tabla No. 14

Tabla No. 14 Distribución Espacial de las Tierras Ganaderas

ZONA HECTAREAS %Plana 1.000 3Ladera 10.361 28Total 11.361 31

Del total del área del municipio, el 31% se encuentra en pastos naturales y enmalezados, el 3% corresponden a la zona plana y el 28% a la zona de ladera

De la población ganadera del Distrito Agropecuario # 2 en Pradera se localiza el 13% en la parte plana y el 18% en la zona de ladera, el 26% es ganadería de ceba y el 5% son vacas de ordeño. .

La mayor producción de leche se presenta en las partes altas del municipio, en el piso térmico frío. La raza predominante en la zona fría o de Páramo, es la Normando, que por su tamaño y peso la hacen inadecuada para dicho ecosistema.

En el Páramo, los predios son de gran tamaño y la población es escasa, la mayor parte de la población bovina presenta una antigüedad de más de diez años.

En el área de Páramo, el pasto predominante es el kikuyo (Penicetum clandestinum) y pasto de corte el imperial.

En las zona intermedia, las razas predominantes son las mestiza, que se han originado de múltiples cruzamientos entre ganados puros (Holsteing, Pardo Suizo, Normando), con razas criollas como (Hartón Caucano y Cebú), obteniéndose un tipo de animal de diversos colores y estructura corporal variada, de acuerdo con el predominio de la raza que presenten excelentes condiciones de adaptabilidad a la zona.

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Las razas predominantes en la parte plana y el piedemonte es el cebú y en el menor grado un cruzamiento de éstas con razas puras o con razas criollas.

Los pastos más utilizados en la zona plana y piedemonte son : estrella, braquiaria (braquiaria de cumbres) y grama. Los pastos de corte son : elefante, imperial, kingrass.

La producción de leche y los subproductos, tales como quesos y yogures, se comercializan en Pradera, Palmira, Florida, Miranda y Cali.

Tabla No. 15 Producción Lechera

PRODUCCIÓN CANTIDADTotal Vacas de Ordeño 1.758Promedio de Producción (litros/vaca) 4Producción Diaria (litros) 7.032Consumo Regional(122 tinas X 41 litros c/u)

5.002

Consumo Local para la Producción de Queso (litros/día)

1.838

Producción Mensual (Litros) 210.960Consumo Local Mes (Litros) 60.960Consumo Regional Mes (Litros) 150.060

Fuente: UMATA 1999.

Subsector Porcicola

Pradera ocupa un lugar importante en la porcicultura del Distrito Agropecuario No. 2, sólo superada por el municipio de Palmira, que presenta una participación del 41%. En la tabla No. 16 se observa el inventario Porcicola del municipio

Tabla No. 16 Inventario Porcicola

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INVENTARIO CANTIDAD %Macho 8.143 28Hembras 3.484 12Para Cría en Producción 570 1TOTAL 11.236 41Distrito Agropecuario No. 2 28.236 100

Fuente: URPA 1996.

El 50% de la producción porcina corresponde a un tipo de explotación tecnificada para cría, el 30% lo hace para ceba y un 20% se explota de manera tradicional (URPA 1996).

Las razas predominantes son los cruzamientos de la siguiente manera :- Landrace x Yorkshire - Landrace x Jersey - Jersey x Yorkshire

Los corregimientos donde predominan estas actividades son : Bolo Hartonal, La Tupia, La Feria, Potrerito y Lomitas.

Subsector Avícola .

La avicultura ocupa el tercer lugar en Distrito Agropecuario No. 2, antecedido por Palmira y Candelaria respectivamente. En la tabla No. 17 se observa el inventario Avícola.

Tabla No. 17 Inventario Avícola

INVENTARIO CANTIDAD %Aves de Postura 332.000 37.0Aves de Engorde 11.340 1.9

TOTAL 343.340 38.9Distrito Agropecuario No. 2 881.982 100

Fuente: URPA 1996.Los niveles de tecnificación de la avicultura son variables, se localizan granjas altamente tecnificadas como por ejemplo “Granja Santa Anita” dedicada a la producción de huevos, hasta granjas menos tecnificadas,

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localizadas en la zona de piedemonte, donde se encuentran galpones con poblaciones que pueden ir desde 500 a 1000 aves en promedio, dedicadas en su mayoría a la producción de carne, es importante señalar que en el municipio existen algunos casos de productores que engordan hasta 10.000 aves en promedio.

Las granjas tecnificadas utilizan razas especializadas, un adecuado manejo nutricional, la fabricación de sus propios alimentos, la implementación de programas preventivos de salud y un proceso automatizado de suministro de agua y alimentos.

La avicultura tradicional del área de ladera, se realiza con aves sueltas en el patio de la casa o en algunos casos circunscritas a un corral. Simultáneamente se encuentran revueltos aves de corral con patos, gansos y bimbos y su alimentación es a partir de residuos de cocinas, hortalizas, maíz y alimentos concentrados en mínima proporción. Se puede afirmar que este tipo de avicultura tradicional es de subsistencia con algunos pequeños excedentes de comercialización.La avicultura tradicional presenta algunas ventajas competitivas sobre la tecnificada, debido a que no requiere de altas inversiones en equipos, construcciones y manejo tradicional, dado que se nutre con subproductos de la misma finca, con lo cual, su vida productiva es más larga y los subproductos que se tienen son más sanos por la ausencia de hormonas, antibióticos y pesticidas. Subsector Piscícola.

Este subsector en Pradera ha experimentado un crecimiento importante en los últimos años, especialmente en pesca deportiva en los corregimientos de Potrerito y en la vía a la Floresta.

Mensualmente se comercializan en promedio de 6 a 7 toneladas de pescado, especialmente Tilapia Roja, Cachama y Bocachico.

En Pradera no se presenta un desarrollo suficiente en otros subsectores de la producción pecuaria tales como : la cunicultura, la apicultura y la equina, las cuales deben fortalecerse como nuevas alternativas. Diagnostico del Sector Primario

En síntesis se puede concluir que en la zona plana el monocultivo de la caña de azúcar se constituye como la base de la economía del municipio, siendo

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el principal generador de empleo de mano de obra no calificada, pero a unos costos ambientales muy grandes con relación al bienestar de la comunidad, tales como : la practica de las quemas en el proceso de cosecha de la caña, el uso de grandes volúmenes de agua para riego y la escasez de la tierra para sembrar cultivos que garanticen la seguridad alimentaria de la población local.

En la zona de ladera el aporte de la población campesina a la seguridad alimentaria del municipio es muy bajo, por que presenta una serie de problemas estructurales, tales como: los aspectos fitosanitarios relacionados con la hormiga arriera que arrasa con cualquier tipo de cultivo, el uso de agroquímicos que no permiten lograr unos estándares de calidad en los mercados internacionales, la falta de una infraestructura para riego y la escasez de créditos blandos son otros factores que impiden un desarrollo sistemático de la producción en la zona de ladera.

Sector Secundario :

Este sector de la producción es sumamente importante porque en el se encuentra la agroindustria o los ingenios azucareros que son la principal fuente económica del municipio en aportes por impuestos y generación de mano de obra. La distribución de las Empresas manufactureras por tamaño se puede observar en la tabla No. 18.

Tabla No. 18 Distribución de las Empresas Manufacturas por Tamaño

Tamaño de la empresa Numero %Micro Empresa 242 92.70Pequeña Empresa 12 4.60Mediana Empresa 4 1.50Gran Empresa 3 1.10TOTAL 261 100.00Fuente : Cámara de Comercio de Palmira - Registro Mercantil

Sector Terciario : Servicios

Este sector constituye la menor escala de la economía municipal y lo conforman los siguientes subsectores :

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Subsector del Comercio

Conformado en su mayor parte por los comerciantes legalmente constituidos quienes son los que pagan impuestos. Lo constituyen el comercio en general formado por 317 locales comerciales y 66 establecimientos de agencias de seguros y servicios profesionales.

El comercio informal lo constituye los vendedores ambulantes los cuales se localizan en las vías principales de Pradera y la galería.

Subsector Servicios

Esta constituido por la Alcaldía Municipal, las Empresas regionales de servicios como C.V.C., EPSA, TELECOM, centros de atención medica privados, colegios.

Situación Actual del Area Rural

La situación actual del área rural, presenta serios problemas para el desarrollo, como consecuencia de la desarticulación que existen entre los corregimientos, por ejemplo, la producción de los pequeños y medianos productores, sale directamente de la finca a los comerciantes mayoristas en Cavasa y posteriormente estos productos regresan al municipio con unos sobrecostos muy significativos para la comunidad. Para resolver el problema se propone zonificar el área rural, de tal manera, que se logre una integración por zonas, de acuerdo con la oferta ambiental, la planificación de la producción y comercialización, mediante sistemas asociativos.

La producción de leche en el área de paramo se comercializa en el área urbana, donde se procesa para ebtener subproductos (quesos, yogurt, otos.) y se distribuye a los municipios de Candelaria y Florida.

Caracterización Financiera

El análisis de las finanzas publicas del Municipio se tomo con base a las asignaciones presupuestales de los años 1997, 1998, 1999 y 2000 para establecer las tendencias de los ingresos, los egresos y las formas de

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financiación de los proyectos de inversión. En la Tabla No.19 se presentan los presupuestos de ingresos

Tabla No. 19 Distribución de los Presupuestos de Ingresos y su Crecimiento.

Año Presupuesto (Millones)

Crecimiento (%)

1997 $ 6.401 1998 $ 9.614 501999 $ 9.814 22000 $ 6.945 -29

Del análisis de los presupuestos programados se puede concluir que no existen unos criterios consistentes para su elaboración. En la Tabla No. 20 se presenta el presupuesto de egresos.

Tabla No. 20 Ejecución Presupuestal.

Año Presupuesto (Millones)

Crecimiento (%)

1997 $ 3.5811998 $ 4.493 251999 $ 2.892 -362000 $ 0 0

La ejecución presupuestal, no alcanzo en promedio el 50% de lo presupuestado durante los últimos tres años, por las razones que se analizan en la Tabla No. 21 y se indican en la Figura No. 11

81


Figura No. 11 Ingresos Presupuestados Vs Ejecutados

83


84


Estructura del Presupuesto de Ingresos

La estructura del presupuesto de ingresos esta conformada, por los Ingresos Corrientes, Contribuciones Parafiscales, Fondos Especiales, Ingresos de Capital. Tabla No. 22 Ingresos Proyectados 1998-1999-2000 y en la Figura No. 12 Ingresos Proyectados.

Ingresos Corrientes :

Tributarios : Impuesto predial unificado, Impuesto de circulación y transito, Impuesto industria y comercio.

Impuestos No Tributarios : Tasas y tarifas, Multas y sanciones, Sobretasa a los combustibles, Intereses, Arrendamientos, Transferencias y cofinanciacion

Contribuciones Parafiscales : Sobre tasa ambiental y bomberil, Estampilla prounivalle

Fondos Especiales : Salud, Ecosalud de vigilancia y seguridad

Ingresos de Capital : Recursos de crédito y rendimientos financieros.

INGRESOS 1.998 1.999 2.000Ingresos Corrientes 4.790 7.752 6.830Contribuciones Parafiscales 9.140 486 50Fondos Especiales 306 47 10Ingresos de Capital 0 1.530 55

TOTALES 5.186 9.814 6.945Fuente : Administración MunicipalTabla No. 22 Ingresos Proyectados

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Figura No. 22 Ingresos Proyectados

Del gráfico anterior se puede observar que los ingresos de las Contribuciones Parafiscales, Fondos Especiales proyectados para el municipio no son consistentes, razón por la cual los presupuestos se distorsionan.

Tabla No. 23 Egresos Proyectados Vs Ejecutados

Egresos Proyectado VS Ejecución(Millones)

Programado Ejecutado1997 6.401 3.5811998 9.614 4.4931999 9.814 2.8922000 6.945 0

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Figura No. 13 Egresos Proyectados Vs Ejecutados

De la comparación de lo Presupuestado con lo Ejecutado se presentan grandes diferencias debido a la distorsión de los presupuestos.

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Figura No. 14 Ingresos Propios Vs Gastos de Funcionamiento

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Figura No. 14 Tendencia de Ingresos Propios Vs Gastos de Funcionamiento

Del análisis de los ingresos vs los gastos de funcionamientos se puede observar que en el pasado la tendencia de los gastos aumento, lo cual origino en déficit del municipio.

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Tabla No. 24 Estructura del Presupuesto

Del cuadro anterior se concluye que el Despacho del Alcalde proyecta la mayor asignación del presupuesto de funcionamiento.Tabla No. 25 Estructura del Presupuesto de Inversión

90


Tabla No. 25 Estructura del Presupuesto de Inversion

Del análisis anterior se puede concluir que la mayor inversión esta en la parte urbana y muy poco en la parte rural.

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Tabla No. 26 Déficit del Municipio a 1.999

CUENTAS POR PAGAR 1.990-1.999(Millones de Pesos)

GASTOS DE PERSONAL 3.613SERVICIO DE DEUDA CON RECURSOS PROPIOS

434

GASTOS GENERALES 3.949TOTAL A PAGAR CON RECURSOS PROPIOS

7.996

Fuente : INFIVALLE

El presupuesto para la Vigencia Fiscal del año 2.000 (Acuerdo No. 22), fue ajustado por (Acuerdo No. 09 de enero de 2.000) y su Decreto de Liquidacion No. 018 con todas sus modificaciones quedando de la siguiente manera:

CONCEPTO INICIAL CREDITO CONTRACRED. DEFINITIVOINGRESOS 6.945’443.390 6.429’591.460,48 1.365’418.883,34 12.009’615.967,14GASTOS FUNC. 2.331’038.412 5.157’629.703,00 692’315.034,00 6.796’353.081,00DEUDA PUBLICA 1.120’909.548 304’662.453,77 128’725.867,06 1.296’845.044,71INVERSION 3.493’495.520 3.916’417.841,43 3.493’495.520,00 3.916’417.841,43TOTAL 6.945’443.390 6.429’591.460,48 4.314’467.421,06 12.009’615.967,14

El presupuesto propuesto para la Vigencia Fiscal del año 2001 es el siguiente:

VALOR TOTAL $ 3.986’896.955,70TOTAL LIBRE ASIGNACION $ 598’034.543,36TOTAL FORZOSA INVERSION $ 3.388’862.412,35

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Discriminacion por Sectores - Forzosa Asignacion

Discriminacion por Sectores - Libre Asignacion

Para cubrir el deficit, el municipio celebro un Convenio de Desempeño y Gestion con Credito de Presupuesto por 4.000 millones de pesos con el Ministerio de Hacienda y Credito Publico de la siguiente manera:

1 El convenio de Desempeño.

Este Convenio establece la nueva estructura administrativa para municipios y la proyeccion de ingresos del Sector Central con Plan de Ajuste, de la siguiente manera.1.1 El Decreto No. 053 (Mayo 15 de 2.000), por la cual se establece una

estructura administrativa, la Planta Global de cargos y se dictan otras medidas.

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1.2 Estructura Organica.

La estructura organica del Municipio de Pradera, en su nivel central estara conformada por las suguientes dependencias:

ESTRUCTURA ORGANICA

A. Despacho del Alcalde.Control InternoOficina JuridicaDirección Técnica de SaludDirección Técnica de EducaciónUnidad Municipal de Asistencia Técnica – UMATA

B. Secretaria General.Recurso HumanoRecurso FisicoSistemas

C. Secretaria de Gobierno.Comisaria de FamiliaInspección de PoliciaCarcel

DESPACHO

SecretariaGeneral

Secretaria de Gobierno

Secretaria de Planeacion e

InfraestructuraSecretaria de

Hacienda

OFICINA JURIDICA

GRUPOSControl InternoUMATADirector Técnico EducaciónDirector Técnico Salud

ORGANOS DE ASESORIA Y

COORDINACION

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D. Secretaria de Planeacion e Infraestructura.

E. Secretaria de Hacienda.TesoreriaPresupuestoContabilidadRentas

F. Organos de Asesoria y Coordinación.Consejo de GobiernoCONFISJUMEConsejo ¨Territorial de Planeacion MunicipalConsejo Municipal de SeguridadCLOPADConsejo Municipal de Atención Desplazada por la violenciaConsejo Municipal de PazComité de Coordinación de Control InternoComisión de Personal

1.3 Funciones de las dependencias.

DESPACHO DEL ALCALDE

- Corresponde a esta dependencia fijar las politicas, los planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio.

- Implantar el Sistema de Control interno dentro del marco de la ley 87 de 1,993.

- Diseñar modelos de comunicación alternativa que promuevan la generación de una cultura corporativa en pro del desarrollo de la misión de la Administración.

- Desarrollar las políticas de vivienda de interés social en el área urbana y rural, en los términos previstos en la Ley 9 de 1989.

- Asesorar a la Administración, en los asuntos jurídicos relacionados con la entidad y omitir los conceptos que requieran las diversas dependencias.

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- Dirigir, coordinar y supervisar la prestación de los servicios de salud en el territorio. municipal en las fases de prevención, fomento, promoción, tratamiento y rehabilitación.

- Administrar los servicios educativos, culturales y recreativos del municipio en todos los niveles, formulando políticas, planes y proyectos orientados al fortalecimiento de! sector. Prestar la asistencia técnica agropecuaria directa a pequeños productores.

SECRETARIA GENERAL

- Coordinar la actividad administrativa de las diferentes dependencias de la Administración, proporcionándolos una adecuada orientación técnica de tal manera que se garantice la continuidad en (a prestación de los servicios y la ejecución de los proyectos.

- Adoptar las políticas que tome la Administración Municipal para el manejo y desarrollo del personal de acuerdo a la Constitución y la Ley.

- Dirigir, mantener actualizado y controlar e! sistema integral de información para el desarrollo de la misión de la Administración.

- Atender las actividades relacionadas con la adquisición, almacenamiento y suministro de los elementos, materiales y equipos que requieran las diferentes dependencias así como llevar los registros estadísticos de los bienes muebles e inmuebles y realizar tos trámites y acciones para su registro.

- Realizar todas las funciones técnicas relativas al acopio, procesamiento y ordenamiento de la información del municipio,

SECRETARIA DE GOBIERNO

- Formular, fijar ejecutar y coordinar políticas y programas relacionadas con la conservación del orden público. «I desarrollo y participación de la comunidad.

- Presentar, ejecutar y «valuar proyectos orientados al mejoramiento de la calidad de vida y desarrollo integral del menor y la familia, así como las señaladas en el articulo 299 del Código .del Menor.

96


- Proteger a los habitantes de la jurisdicción municipal en su libertad y en los derechos que de ésta se derivan por los medios, límites y procedimientos establecidos en la constitución, leyes, decretos, ordenanzas y acuerdos.

- Coordinar las actividades carcelarias del municipio con la Dirección Nacional de Prisiones y con los requerimientos de las autoridades competentes.

- Programar y coordinar todas las actividades de proyección social relacionadas con la comunidad en concordancia con las políticas del Alcaide Municipal y las leyes,

SECRETARIA DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA

- Elaborar el Plan de Desarrollo, proyectos y estudios en diferentes áreas para el desarrollo integral del municipio.

- Ejecutar y controlar los programas de construcción y mantenimiento de obras, asi como diseñar y coordinar el proceso global de planificación del municipio en ios aspectos técnicos, económicos y administrativos.

- Coordinar la aplicación del Programa del SISBEN para el municipio, y definir y reglamentar lo concerniente a la estratificación del municipio.

- Viabilisar y gestionar proyectos de ejecución del orden municipal, departamental y nacional.

- Controlar el desarrollo y saneamiento ambiental del municipio,

SECRETARIA DE HACIENDA

- Controlar y supervisar e! manejo de tos recursos financieros para que se ejecuten de acuerdo con los planes y programas establecidos.

- Establecerlas políticas y proyectos (endientes a! manejo y aplicación del presupuesto municipal de acuerdo al Estatuto Orgánico de Presupuesto y directrices del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

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- Manejar la contabilidad del municipio en forma organizada, de acuerdo a la normatividad vigente y presentar oportunamente los estados financieros correspondientes.

- Organizar, dirigir, y establecer las fórmulas, estrategias y políticas de recaudo de las rentas, tasas, multas y contribuciones a favor de! municipio y realizar los pagos de las acreencias del mismo.

ORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION

- El Consejo de Gobierno coordinará, articulará y asesora al Alcalde en la toma de decisiones frente a la ejecución de los planes, programas y proyectos de la administración central.

- El CONFIS asesorará a! Alcalde en la formulación de políticas financieras, fiscales y económicas de la administración.

- La JUME Asesorará al Acalde y ai Secretario de Educación en el proceso de determinación da las estrategias que beneficien cada uno de los orocesos educativos a todos los niveles.

- El Consejo Territorial de Planeación emitirá conceptos, hará seguimiento y formulara rocomondaclones periódicas a! plan de cfosarrolio y ai plan de ordenamiento territorial.

- El Consajo Municipal de Seguridad asesorará al Alcalde en la toma de decisiones relacionadas con las problemáticas que afectan e! orden público de la municípalidao

- El CLOPAD asesorará a! Alcalde en la toma de decisiones relacionadas con ia atención y prevención de desastres.

- El Consejo Municipal de Atención a la población Desplazada por ia violencia, fijará políticas parei esta población.

1.4 Proyección de Ingresos del Sector Central con Plan de Ajuste.

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CO

NC

EPTO

ING

RE

SO

S

TOTA

LES

ING

RE

SO

S

CO

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Rec

urso

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C

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to

Red

imie

ntos

Fi

nanc

iero

s

#N/A

1995 5’539.269 3’876.050 1’101.616 74.194,8 2.851,25 200,51 200,51 0 0 0 0

1996 5’275.494 3’691.476 1’049.158 70.664,7 2.715,48 956.940 190,96 956.750 0 0 0

1997 5’861.660 4’101.640 1’165.731 173.843 4.228,15 1’307.104 125.619 503.643 571.886 5.954,15 0

1998 5’080.667 4’092.006 1’185.913 246.741 184.918 605.288 118.079 120.079 336.000 22.573,6 8.556,23

1999 6’096.954 5’704.203 1’495.222 139.560 395.461 272.862 152.856 0 90.000 30.006.6 0

2000 10.079,9 5.334,03 2.067,61 199,22 3.067,20 4.745,96 690,98 0 4.000 55 0

2001 8.039,21 6.385,11 2.258,87 214,97 3.911,27 1.654,10 400 0 0 59,40 1.194,70

2002 8.296,22 6.748,89 2.394,40 227,87 4.126,62 1.547,33 80 0 0 62,96 1.404,37

2003 8.739,40 7.005,26 2.490,18 236,99 4.278,09 1.734,14 83 0 0 65,48 1.585,46

2004 9.142,61 7.236,20 2.589,79 246,46 4.399,96 1.906,41 86,53 0 0 68,10 1.751,78

2005 9.510,65 7.511,21 2.693,38 256,33 4.561,51 1.999,44 89,99 0 0 70,83 1.838,62

2006 9.850.40 7.787,66 2.801,11 266,58 4.719,98 2.062,74 93,59 0 0 73,66 1.895,49

2007 10.218,8 8.083,71 2.913,16 277,23 4.893,32 2.135,13 97,33 0 0 76,61 1.961,19

2008 10.270,6 8.214,13 3.029,68 288,32 4.896,13 2.056,55 101,23 0 0 79,67 1.675,65

2009 10.324,6 8.349,79 3.150,87 299,86 4.899,05 1.974,83 105,27 0 0 82,86 1.786,70

2010 10.380,6 8.490,85 3.276.90 311,85 4.902,09 1.889,84 109,49 0 0 86,17 1.694,18

2011 10.439,0 8.637,56 3.407,98 324,33 4.905,26 1.801,45 113,86 0 0 89,62 1.597,97

2012 10.499,6 8.790,15 3.544.30 337,30 4.908,54 1.709,52 118,42 0 0 93,20 1.497,90

2 Crédito de Presupuesto.

Las condiciones Financieras de este Credito seran las siguientes:99


Monto: $ 4.000’000.000

Plazo: 8 años

Periodo degracia a capital: 2 años

Amortizacion: En doce (12) cuotas semestrales iguales y cobsecutivas, pagadera la primera el 1 de diciembre del año 2002 y la ultima el 1 de junio de año 2008.

Tasa de interés: Igual a la tasa del Costo Promedio de Captación de Certificados de Deposito a Término Fijo – DTF – que certifique el Banco de la República o la entidad que haga sus veces, vigente en la fecha de iniciación de cada uno de los periodos de causación de intereses adicionada en dos (2) puntos porcentuales trimestre anticipado, pagaderos por su equivalente vencido.

Garantia: Pagare a la orden de la Nación expedido por el Municipio y Pignoración de los recursos provenientes del Impuesto de Industria y Comercio, del Impuesto de Avisos y Tableros y del Impuesto Predial Unificado. Los ingresos pignorados deberán cubrir en todo momento, como mínimo, el ciento veinte por ciento (120%) del servicio semestral de la deuda, incluidos capital, intereses, gastos y costos.

Detinacion: Los recursos del empréstito que otorgue la Nacion en desarrollo de la presente autorización se deben destinar a la financiación de los costos laborales autorizados por el

100


inciso tercero del paragrafo del articulo segundo de la Ley 358 de 1.997 para los procesos de reducción de planta y para los de inversión que demande la ejecución del proceso de fortalecimiento institucional en los términos del Oficio Nº SD 058 del 31 de diciembre de 1.999 suscrito por el Subdirector del Departamento de Planeación

Razones de Liquidez: Son aquellas que muestran la solvencia económica del Municipio y miden la capacidad de la organización para cumplir con las obligaciones exigibles en el corto plazo , además evalúan la calidad de los activos y pasivos en el corto plazo.

Razón Corriente: Activos Corrientes / Pasivos Corrientes = 3.618.944/ 5.854.915 = 61.8 %

Capital de Trabajo Neto: A. Corrientes- P. Corrientes = 3.618.944-5.854.915 = (2.235971)

Razones de Actividad: Son aquellas por las cuales se mide la eficiencia interna de la Administración de los Activos del Municipio.

Razones de Crecimiento: Miden la Capacidad del Municipio para mantener su posición Financiera

Razones de rentabilidad: Evalúan la eficiencia y efectividad de la Administración con base a los rendimientos financieros generados por ventas e inversión

Rentabilidad del Activo total = Utilidad Neta / Total de Activo = 2.416.604/12851.702 = 18.8 %

Rentabilidad Neta = Utilidad Neta / Ingresos = 2.416.604/ 4.316.945 = 55.97 %

Rentabilidad de capital = Utilidad Operacional / Pas. Largo Plazo + Patrimonio = ( 51.18 %)

101


Rendimiento sobre Patrimonio = Utilidad Operacional / Patrimonio = (1.545.934 ) / 1.233.583 = ( 1.25 )

Razones de Apalancamiento : Miden el alcance de financiación del Municipio por medio de sus deudas .

Razón pasivo / Patrimonio = Total de pasivos – Total de patrimonio = 11.618.119-1.233.583 = 10.384.536

Razón Cobertura de intereses = Utilidad Operacional – Egresos Financieros = ( 1.545.934 ) / 4.316.945 = ( 35.81% )

Razón de Endeudamiento = Total de activos – Pasivos + Patrimonio = 12.851.702 - 11.618.119 + 1.233.583 = 2.467.166

Endeudamiento

Pasivo Total / Activo total = 11.618.119/12.851.702 = 90.40 %

Margen de utilidad Operacional = Utilidad operacional / Pasivos a Largo plazo + Patrimonio = ( 51.18 %)

El Municipio presenta un Endeudamiento alto , pero su movilidad es buena y su exposición es regular su Liquidez depende de la transferencias es por ello que el sanear la cartera y reducir sus gastos de funcionamiento le permitirían acceder a nuevos créditos y desembolsos del gobierno central , mirando el Municipio como un negocio tenemos que el margen de utilidad y la rentabilidad del mismo son bajas .

No tiene como cubrir las obligaciones a corto plazo , cabe anotar que los activos con que cuenta son de buen calidad pero se necesita una valoración real a la fecha , ya que son en su mayoría edificaciones e inmuebles , redes de distribución etc..

Para Los pasivos a corto plazo es necesario implementar mecanismos de cobro , para acceder a ellos de manera inmediata , podría ofrecerse incentivos fiscales para su recaudo.

Para medir el verdadero crecimiento del Municipio era necesario aprontar la reestructuración y este es un parámetro al cual es necesario dar un compás de espera para su real medida .

102


103


Del análisis de las proyecciones de los ingresos y egresos INFIVALLE recomendó el siguiente escenario

Tabla No. 27 Proyección de Ingresos y Egresos Periodo 2000 - 2007

104


Tala No. 28 Escenario Propuesto

(Millones de Pesos)ESCENARIO ACTUAL

ESCENARIO PROPUESTO

INGRESOS POSIBLESPREDIAL 200 273INDUSTRIA Y COMERCIO 234 284IVA LIBRE DESTINACION 128 128OTROS INGRESOS 82 99COBRO COACTIVO 0 0TOTAL INGRESOS 644 784

GASTOS NOMINA 3.613 420CUENTAS POR PAGAR 3.949 0SERVICIO DE DEUDA 107 37SERVICIO DE DEUDA TESORERIA

327 327

TOTAL EGRESOS 7.996 784

DEFICIT -7.352 0Fuente : INFIVALLE

Para alcanzar el escenario propuesto se requiere que se den los siguientes supuestos:

Terminar crédito para saneamiento fiscal que involucre gastos de personal.

El total de cuentas por pagar diferirlas para próximos tres años mediante plan de pagos.

Reprogramar servicio a la deuda de créditos de fomento con periodo de gracia hasta junio de 2000.

Implementar sistema de cobro coactivo de predial e industria y comercio. Reestructuración de la administración municipal para reducir gastos de

funcionamiento, de la siguiente manera.

105


Tabla No.29 Reforma Administrativa

(Millones de Pesos)CLASIFICACION FUNCIONARIOS $

PLANTA ACTUAL 320 VALOR MENSUAL

138

VALOR ANUAL 2001

PLANTA PROPUESTAPOR LA ALCALDIA

75 VALOR MENSUAL

51

VALOR ANUAL 733Fuente : INFIVALLE

Con la implementación de la reforma administrativa debe actualizarse los manuales de funciones y procedimientos.

La implementación de la reforma administrativa la representa al municipio una disminución de sus gastos de personal en un 36.9% mensual.

Tabla No. 30 Planta de Personal Propuesta año 2000

106


Figura No. 16 Estructura de Personal 1.998-1.999

Figura No.17 Estructura de Personal (Propuesta) 2.000-2.007

107


2.2 COMPONENTE URBANO

Figura No. 18 Vista del Parque Principal de Pradera

2.2.1 Modelo de Desarrollo Vigente

Situación Actual del Area Urbana

El modelo de desarrollo vigente para el casco urbano de pradera es un modelo monocentrico donde todas, las actividades socioeconomicas y gubernamentales se lozalizan en centro del casco urbano (ver figura 6), pero debido al crecimiento y la falta de planificacion urbana, hacia la periferia de pradera se localizan los cinturones de pobreza y hacia el centro el uso del suelo se presenta en una forma incompatible, donde cerca de una residencia se encuentra un taller de mecanica o una discoteca.

En una primera aproximación los participantes de los talleres urbano identificaron como uno de los principales problemas del casco urbano, la gran cantidad de lotes desocupados, convertidos en basureros públicos, que ocasionan una alta contaminación por malos olores que producen los

108


desechos de alta toxicidad en las basuras y que a diario son arrojadas por la comunidad, Además estos lotes se convierten en una zona de inseguridad por la presencia de pandillas delicuenciales que atracan a los vecinos.

De otra parte, la cercanía de los cultivos de caña azúcar con algunos barrios genera malestar social, dada la proliferación de zancudos, la contaminación del medio por fumigación área, el uso de fertilizantes y los químicos utilizados en la agroindustria, deteriorando el paisaje y en general el espacio barrial.

Un hecho significativo, aunque poco notoria es la contaminación producida por los ingenios , las granjas avícolas y porcícolas que expelen gases y olores desagradables por la descomposición de material orgánico que la comunidad ha tenido que soportarlo durante años.

Figura No. 6 Situación Actual del Área Urbana

2.2.2 Areas de Conservación y Unidades Protección de los Recursos Naturales

Áreas de Conservación

En cuanto hace referencia al sistema ambiental de la ciudad, actualmente el casco urbano de Pradera acusa carencias importantes que se evidencian principalmente a través, de la casi total ausencia que de espacio público tratado (0.5 mt2 por habitantes), del escaso nivel de arborización en el

CENTROTRAMITES

COMPRARECREACIÓN

TRABAJO

109


entorno urbano, de la ocupación en áreas ribereñas junto al río Bolo, la desarticulación de este último con respecto a la ciudad, etc.

Podría decirse, que haciendo la salvedad de los elementos que se retañan como áreas y unidades de conservación y protección, la existencia de un sistema ambiental de buena calidad está por construirse, a partir del potencial que en su situación actual nos ofrece el casco urbano.

Algunos de los elementos y factores que podemos considerar como potenciales articuladores del sistema ambiental a proponer son: Los patios de manzana, algunas áreas a ceder por piezas urbanas representativas, la división del casco urbano en cuatro sectores, la estandarización de elementos a construir como espacio público. entre otros.

Unidades Protección de los Recursos Naturales

Recuperación del área aledaña al canal interceptor este como espacio público, que marca el límite de l ciudad en este sentido.

Protección la finca ubicada dentro del área urbana (aledaña al estadio) puesto que actualmente disfruta de cierta calidad en su condición ambiental. Aunque el sitio posee características de enclave es posible plantear a través suyo, la conexión del centro con los barrios, Berlín Y Manuel J Ramírez.

Protección de la arborización existente en el parque recreacional; uno de los pocos espacios públicos tratados de la ciudad.

Protección de la cobertura vegetal del parque central de la ciudad, sin que este hecho impida el reacondicionamiento del espacio como elemento cívico por excelencia.

Se recomienda realizar un inventario de las especies de árboles que representen elevados o medianos niveles de confort ambiental.

Franja del Río y Drenajes Naturales

Teniendo en cuenta el alto grado de riesgo que presenta la franja del río Bolo en el casco urbano, se recomienda mitigar el riesgo y convertirlo en un gran parque urbano, que hacia el futuro posibilite la conexión con el costado norte del casco urbano, en el caso en que dicha zona haya de ser urbanizada.

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Recuperación del área aledaña al canal interceptor como espacio público, que limita la ciudad.

Integrar la finca ubicada cerca del estadio para convertirla en una villa olímpica, puesto que actualmente disfruta de cierta calidad en su condición ambiental. Aunque el sitio posee características de enclave es posible plantear a través suyo, la conexión del centro con los barrios, Berlín Y Manuel J Ramírez.

Protección de la arborización existente en el parque recreacional; uno de los pocos espacios públicos tratados de la ciudad.

Protección de la cobertura vegetal del parque central de la ciudad, sin que este hecho impida el reacondicionamiento del espacio como elemento cívico por excelencia.

2.0.1 Conjuntos Urbanos Históricos y Culturales

Desarrollo Físico Espacial

Para el análisis físico espacial del área urbana, se asumieron dos instancias metodológicas: una basada en la realización de talleres urbanos con participación de los lideres comunales, y la otra referenciada a los análisis detallados, de las diferentes piezas representativas, tales como equipamientos, áreas libres o espacios públicos. Con ellas se califico todas las variables para la comprensión del área urbana.

Evolución Urbanística

Para identificar las tendencias de crecimiento de la ciudad, lo primero que se intento fue esclarecer cuáles fueron los elementos que definieron la forma de la ciudad, desde la transformación rural en áreas urbanizadas. Éstas áreas van sumándose a la ciudad a medida que el tiempo transcurre y en ellas va quedando la marca de los elementos que buscamos, lo que explica porqué un trozo de ciudad es como es.

Metodología de Análisis111


El procedimiento utilizado se centra básicamente en el análisis realizado a partir de la revisión y comparación de aerofotografías de varios momentos en la evolución histórica de la ciudad.

Para la realización del análisis propiamente dicho, se utiliza la metodología propuesta por Manuel de Sola Morales2 e implementada en la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Barcelona y puesta en práctica por el grupo de urbanistas del Laboratorio de Urbanismo de Barcelona,3 desde comienzos de la década de los setenta. El método se apoya fundamentalmente en el estudio de tres procesos a través de los cuales se determinan las formas del crecimiento urbano: los procesos de urbanización, de parcelación y de edificación. El primero de ellos atiende a la manera como se disponen las infraestructuras (vías urbanas, caminos, carreteras); el proceso de parcelación se relaciona directamente con los elementos morfológicos de la ciudad: el trazado (la definición de la forma de las manzanas y el tejido de calles que las separa) y la división parcelaria interna de las manzanas; y, finalmente, el proceso de edificación es referido a los aspectos tipológicos de la construcción de las unidades edificatorias que conforman el tejido de la ciudad.

El estudio del desarrollo de estos tres procesos en la historia nos permite determinar las lógicas de construcción de la ciudad.

Ciudad y Territorio: El Emplazamiento

La ciudad, siguiendo el patrón de localización de buena parte de las urbes de fundación española emplazadas en el valle geográfico del río Cauca: en un piedemonte de suave pendiente con visuales que rematan en la cordillera, junto a un río, y alrededor de los 1.000 metros sobre el nivel del mar. En este caso tenemos que la cabecera municipal de Pradera se encuentra cercano al piedemonte occidental de la cordillera Central, en la margen izquierda de la 2 Solà Morales, Manuel de, Les formes de creixement urbà. Edicions UPC, Barcelona, 1992.

3 Son numerosas las contribuciones aportadas por el LUB al estudio del urbanismo, a partir del enfoque disciplinar que le otorga Manuel de Solà Morales, entre ellas encontramos los Treballs sobre Cerdà i el seu Eixample a Barcelona, Ajuntament de Barcelona, LUB, Barcelona, 1993, trabajo en el cual se incleye la tesis doctoral de Miquel Corominas: Suelo, Técnica e iniciativa en los orígenes del Ensanche de Barcelona, ETSAB; también las tesis doctorales de Joan Busquets i Grau, Las Coreas (vivienda marginal) en Barcelona, UPC, Barcelona, 1974 y de Amador Ferrer i Aixalà, Els polígons de Barcelona, Edicions UPC, Barcelona, 1996, también de Busquets, Joan, Barcelona evolución urbanística de una capital compacta, Ed. Mapfre, Barcelona, 2ª edición, 1994. entre muchos otros.

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hoya hidrográfica baja del río Bolo y, entre los 1.040 y 1.070 metros sobre el nivel del mar.

Las Formas del Crecimiento Urbano de Pradera

Momento 1

Las manzanas, de aproximadamente 80 por 80 metros (100 por 100 varas en la Leyes de Indias), se comienzan generalmente a consolidar primero en las esquinas. El proceso de subdivisión parcelaria hará que esta consolidación se extienda paralelamente a las vías, lo cual deja como resultado unas manzanas formalizadas como grandes “paquetes” construidos en su periferia y con un gran espacio libre en su interior. Es de anotar que, aunque lo más común sea encontrar este espacio interior arborizado y subdividido entre los patios de buena parte de los inmuebles de la manzana, aun es posible hallar algunos de estos “patios de manzana” que, aunque sin arborización, no están subdivididos y cuentan con una comunicación directa con alguna de las vías circundantes.En el modelo de ocupación utilizado en nuestro caso, se levanta al interior de la manzana el verde que no se encuentra a lo largo de las calles.

Momento 2

Conservando la pauta establecida por el trazado inicial, el trazado va extendiéndose con manzanas de igual dimensión, separadas por calles que mantienen la orientación. En este proceso se observa una tendencia al crecimiento en sentido este – oeste.

Momento 3

La ciudad continúa creciendo con el predominio de la dirección este – oeste. La expansión asume nuevos elementos como la optimización económica de la forma de la manzana, la cual ya no contará con el gran espacio vacío en su interior. Su forma alargada se deriva de obtener una dimensión de ancho, correspondiente a la suma de los fondos de dos lotes unidos patio con patio, y una longitud que resulta de la sucesiva repetición de estos dos predios.De esta manera, mediante la estandarización se racionaliza el proceso de parcelación.

Así mismo, se optimiza el uso de las infraestructuras, de manera que se construye la menor longitud posible de ellas por unidad de vivienda.

113


Las pautas que ordenan los nuevos desarrollos se establecen a partir de elementos preexistentes en el inmediato pasado rural, tales como las cañadas, canales de regadío de cultivos y líneas de división entre predios (ver gráfico).

Costado noreste de Pradera antes y después de la construcción de varios de sus barrios. Obsérvese que, en la aerofoto de 1980 (izq.) la traza rural señalada con el número 1 se convierte en una calle que, a su vez, determina la geometría de buena parte de los desarrollos urbanos circundantes. Fuente: CVC y Planeación Municipal Pradera.

Momento 4A diferencia del período anterior, la mayor cantidad de superficie urbana desarrollada entre los momentos 3 y 4 se localiza en vacíos de urbanización localizados entre la ciudad y el río Bolo, obedeciendo, básicamente, a dos tipos de directrices de desarrollo: mientras unos tejidos son orientados de acuerdo con la posición de calles existentes en el tejido Urbano ya establecido, otros se someten a la disposición de geometrías nuevas que son impuestas desde el proyecto de urbanización.

Figura No. 19 Morfología del Tejido Urbano

Morfología Actual del Tejido Urbano

114


De acuerdo a los elementos condicionantes de la forma urbana pueden identificarse básicamente tres zonas con condiciones formales diferentes:- Una central, originada en la plaza- Dos periféricas ( noroeste y este) surgidas por el crecimiento de la retícula inicial y comprometidas con elementos naturales o de trazado parcelario existente, previo al proceso de urbanización.

Usos del Suelo

El casco Urbano de Pradera, como la mayoría de ciudades del mundo, presenta una predominancia del uso residencial. El centro histórico-administrativo se encuentra diferenciado del resto del tejido Urbano, entre otros factores, por la concentración de usos terciarios, representados en el comercio y los servicios. Sin embargo, la intensidad de estos usos se hace menor a medida que nos dirigimos del centro a la periferia.

Por otra parte, se convierte en característica común la presencia de comercio de cobertura local en los diferentes sectores, establecidos como áreas residenciales.

El uso institucional se disgrega por toda la ciudad, sin llegar a constituir una estructura de servicios, institucional, jerarquizada, por fuera del centro fundacional de la ciudad. En muchos casos, los usos institucionales se encuentran dentro de edificaciones iguales a la generalidad de construcciones con carácter residencial, de tal manera que no se establece jerarquía desde el edificio, ni desde la implantación.

No obstante, es de anotar que, a diferencia del emplazamiento institucional anteriormente anotado, existen dos disposiciones de interés: la localización de entidades con carácter público en el marco de la plaza fundacional y la aparición, en áreas residenciales periféricas al centro, de edificaciones educativas y/o instalaciones deportivas, que logran destacarse entre la homogeneidad del uso residencial, teniendo en cuenta que comportan algunas características especiales como el emplazamiento, el considerable tamaño de las parcelas y de las manzanas que conforman y la implantación de las edificaciones con respecto a su correspondiente predio. Estos elementos serán tema tratado nuevamente al referirnos al sistema de equipamientos.

Sistema de Espacios Públicos

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Actualmente el casco Urbano de Pradera sólo cuenta con tres espacios públicos tratados, relacionados a continuación:

Espacio público Ubicación/Barrio Área aproximada M2 por Hab.Parque central El Centro 6.400 M2 0,1926Parque recreacional Manuel J. Ramírez 8.000 M2 0,2408Parque Panchinita Panchinita 3.000 M2 0,0903

17.400 M2 0,5237

Como puede verse, el espacio público tratado no suma dos hectáreas, y además, no llega al metro cuadrado por habitante, mientras es claro que el municipio debe alcanzar, al menos, los 15 M2 por habitante que exige la ley4.

El Espacio Público en el Tejido Urbano

Tradicionalmente, al espacio público le han sido reconocidas cualidades de importancia dentro del desenvolvimiento de la vida urbana, como la de ser el elemento utilizado para el esparcimiento en muchas de sus manifestaciones: lugar de encuentro, espacio para reivindicaciones populares, ámbito apropiado para el desarrollo de la recreación infantil y juvenil, lugar de descanso y distracción para personas mayores, sitio para disfrute del contacto con la naturaleza, etc.

Experiencias recientes en la historia del espacio público han demostrado que, adicionalmente, éste comporta la capacidad para constituirse como elemento articulador y vertebrador de los tejidos urbanos.

Más aun. Además de poseer esa posibilidad de establecer nuevas relaciones entre sectores de ciudad, tiene la capacidad de constituirse como el elemento portador del carácter representativo que en la actualidad han dejado de tener los equipamientos públicos en tanto elementos reconocibles y referentes a nivel ciudad; pues comporta el carácter simbólico de lo público, del “elemento primario”5.

Potencialidad en Espacios Públicos

4 Decreto Reglamentario 1504 de 1998, Artículo 14.5 El término es aquí empleado en la acepción utilizada por Rossi, Aldo, La arquitectura de la ciudad, G. Gili, Barcelona, 7ª edición, 1986; referida a aquellos elementos que por su carácter logran diferenciarse de la generalidad de edificaciones de la ciudad, constituyendo una diferenciación jerárquica.

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Los elementos potencialmente estructurantes en el sistema de espacios públicos son:

- El canal interceptor este cuenta con un área expectante que la separa de las construcciones más cercanas a él. Esta área deberá, también, ser tratada como una pieza que marque el inicio y o el remete de la ciudad por dicho costado, a la vez que su tratamiento habrá de articularlo con el Area Forestal Protectora Río Bolo

- El espacio abierto, ubicado entre los barrios Manuel J Ramírez y Berlín - hoy no tratado -, presenta un gran potencial como elemento articulador, ya que tiene ostenta la capacidad de estructurar las tramas barriales aledañas, y además convertirse en un factor de marcada concentración y consecuente centralidad, en un sector periférico.

En la actualidad este espacio es utilizado de manera muy intensa por parte de la comunidad, especialmente por la población infantil que se recrea en él (y sobre su polvoriento suelo). Teniendo en cuenta el impacto positivo que puede producir el tratamiento de este espacio, y el costo relativamente bajo que puede acarrear su intervención, se considera prioritaria esta operación de espacio público. De tal manera puede convertirse en la antesala de lo que significa la vecindad en la ciudad, a partir de la cualificación del espacio público; Este hecho ha de despertar un significativo interés en la comunidad, respecto a la transformación de su entorno urbano, próximo o distante.

Para el tratamiento de la totalidad de espacio público de la ciudad, se propone la estandarización de elementos utilizados para su construcción y consecuente definición del lenguaje, tales como, bancas, luminarias, materiales de piso, bordillos, canales, barandas, etc.. La estandarización permite optimizar la producción de dichos elementos, abarata costos de fabricación y facilita las labores de mantenimiento. La arborización nueva deberá también limitarse a especies nativas de la zona, que recomendará la formulación del plan; la utilización e tales especies permitirá garantizar la sostenibilidad de su tratamiento en los espacios públicos, teniendo en cuenta

que disminuye las responsabilidades relacionadas con el mantenimiento y cuidado de árboles, arbustos y prados.

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Gráficos Analíticos

El análisis por separado de cada una de las potenciales “piezas” de espacio público permite reconocer sus niveles de compromiso con los otros elementos que integran el tejido de la ciudad (ver fichas de análisis individual de espacio público). Así pues, analizaremos la relación entre el potencial espacio público y los siguientes elementos:

Tendido viario principal: Observando el nivel de compromiso que ha de asumirse con las vías relativamente rápidas. (aunque se reconoce nuevamente que la jerarquía vial es difusa, se han tomado como referencia las usualmente más transitadas).

Tejido de calles: Intentando reconocer la posibilidad existente de conectar diferentes estructuras de barrios.Jerarquía de manzanas: En atención al papel desempeñado por la manzana con respecto a las circundantes, dentro del sector en el cual se inserta.

Equipamientos: Nivel de compromiso a resolver, teniendo en cuenta la presencia de edificaciones con carácter público, previa a la proyección del espacio público.

Otros espacios públicos: Determinar la existencia de otros espacios públicos al analizado permite también establecer la exigencia o no de relaciones que con ellos habrá de establecerse desde el proyecto. Así podrá, en donde sea pertinente, continuidades y/o conexiones visuales u otros tipos de relación posible entre ellos.

Patrimonio Urbano Arquitectónico

Hablar de patrimonio urbano arquitectónico no es tan sólo describir un inventario en el que han sido incluidos edificios o áreas con cierto carácter representativo para la comunidad, por el contrario, requiere de un ejercicio de reflexión que trascienda cualquier etapa descriptiva –donde quizás la forma, el espacio, los materiales o el comportamiento climático priman- y ahonde en el sentido de apropiación existente –o que potencialmente pueda existir- expresado a través de canales de confirmación que viajan de lo individual a lo colectivo. La lectura de esta realidad ofrece una certeza: la determinación de lo que es patrimonio, protegido y conservado por normas o articulados, es

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igualmente la materialización de un anhelo comunitario que sugiere continuar en un proceso constante, enriquecido por lo que se construyó en el pasado.

Obedeciendo a lo expresado anteriormente, han sido establecidos los bienes municipales que deben considerarse de interés patrimonial, por zonas. La descripción de estas zonas se encuentran en el capitulo de formulación

CARACTERIZACIÓN SOCIAL Y CULTURAL

Población

La población estimada para el casco urbano es de 40.863 habitantes, que corresponden al 85.3% de la población total del municipio, que conforman aproximadamente 8.173 hogares y 6173 viviendas.La distribución de la población por grupos de edades y sexos se muestran en la tabla No. 33.

Tabla No. 33 Distribución de la Población por Sexo y Edades

Fuente: DANE

La Población en Edad de Estudiar (P.E.E.) son el 35.9% del total de la población urbana, repartidos proporcionalmente entre hombres y mujeres.

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La Población Económicamente Activa (P.E.A.) corresponde al 59.4% del total de la población urbana, esta comprendida entre los 15 y los 65 años de edad. Es la población de las condiciones actuales de mayor vulnerabilidad por la falta de empleo.La Población de la Tercera Edad (P.T.E.) corresponde al 4.7% lo que significa que esta población es muy baja

La concentración de la población de jóvenes y adultos, es preocupante, ya que son personas en edad de trabajar y no encuentran empleo, lo cual genera una serie de inconvenientes que si no se canalizan a tiempo pueden convertirse en graves problemas sociales.

La disminución de los empleos en el sector de la azucarero se debe al incremento de la tecnificación de los procesos de producción. Estos empleos no se han visto suplidos con nuevas alternativas.

La composición de las familias del Municipio no es diferente al resto de los municipios del departamento del Valle y por qué no del país en general.

Las condiciones económicas en que viven las familias de hoy no permiten que sus miembros habiten por separado sino que el núcleo lo constituye familias en donde en una misma vivienda conviven padres, hijos, tíos, sobrinos y abuelos.

- Situación motivada especialmente por los cambios ocupacionales de los habitantes que pasaron de una actividad al servicio de los ingenios a una actividad de la informalidad produciendo en términos generales un desequilibrio económico e inestabilidad laboral.

- En relación con el ingreso mensual vigente, este presenta un ingreso inferior al mínimo de subsistencia (línea de pobreza), el cual se ha incrementado en los últimos diez años en un 35%.

- Esta situación económica explica la composición y existencia de las familias que aglutinan grupos de primer y segundo orden que contribuyen con sus escasos ingresos al sostenimiento de la familia. En Pradera es muy frecuente la madre soltera

Pobreza y Desigualdad Social

Al estudiar los niveles de vida de la población del Municipio de Pradera medidos por la calidad de la vivienda, empleo, participación económica, el acceso a los sistemas educativos y de salud; se observó que en cada uno de

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los barrios los distintos grupos sociales (no pobres, pobres, miseria) viven en condiciones bastantes diferentes pues la participación económica en el sector productivo en un 65% pertenecen al de la informalidad, que refleja las pocas oportunidades de empleo en industrias, manufactura y/o construcción.

Sector Educativo:

En el casco Urbano hay una población de 14.670 menores de 15 años de edad de los cuales 8191 se encuentran matriculados en algún centro educativo. Estas cifras permiten identificar que un 36% de la población en este rango de edad se encuentra sin ninguna oferta educativa, independiente de las motivaciones que se presenten en cada caso. Por nivel educativo el déficit se presenta de la siguiente manera: Para el nivel preescolar 1717 niños equivalentes a un 71%, para el nivel de primaria 1039 correspondiente a un 20% de la población total; 38% para la educación secundaria que equivale a 1935 personas para un total de 4691 por fuera del sistema educativo existente en Pradera. Un hecho significativo lo constituye las altas tasas de deserción en todos los niveles educativos que refleja de alguna manera las condiciones socioeconómicas de la población, Para los casos de primaria y secundaria la inserción laboral se presenta como una buena única alternativa para las familias Pradereñas, la vinculación de la población infantil en el trabajo familiar y de jóvenes en labores de tipo informal y de rebusque sustentan las cifras presentadas por los núcleos educativos (Ver Tabla No. 34)

Tabla No. 34 Cobertura educativa en la Zona UrbanaNIVEL

EDUCATIVOPOBLACION POBLACION

MATRICULADA% DEFICIT

Preescolar 2410 693 28.7 1717

Primaria 5119 4080 79.7 1039

Secundaria 5353 3418 63.8 1935

Fuente Secretaria de Educación de Pradera

Tabla No.35 Tasa de Escolaridad y Deserción en el Area UrbanaNivel Educativo Tasa Escolaridad Tasa Deserción

Bruta netaPreescolar 28.75 28.67 7,64

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Primaria 79,70 70,4 6,73Secundaria 63,8 56,39, 8,45Fuente Secretaria de Educación de Pradera

En pradera la oferta educativa la conforman 15 centros de educación preescolar (Jardines infantiles, guarderías, hogares de bienestar familiar, 11 de los cuales son públicos y tres son privados; 15 centros de educación básica primaria 13 oficiales y 2 privados y 7 centros de educación básica secundaria: 6 oficiales 1 privado. Sin embargo los jóvenes que finalizan sus estudios medios no cuentan con una oferta que les permita continuar su educación de acuerdo a sus intereses y gustos. Para ello, ciudades como Palmira y Cali son las que presentan la oferta en cuanto a educación no formal y/o superior. Esto permite deducir que la baja oferta de opciones a nivel técnico, tecnológico se reflejan directamente en las posibilidades de empleo constituyéndose en una necesidad de primer orden el abarcar la educación superior como medio para fomentar actitudes hacia el trabajo. Para el diagnóstico se tuvieron en cuenta diversas fuentes:

Oficiales : Datos de la secretaría de Educación Municipal, Núcleo educativos, y algunos centros docentesComunitarios Información de los talleres de participación sobre centros docentes y necesidades educativas.

Numero de establecimientos educativos por sector(niveles, docentes, oficial y privado)

NIVEL EDUCATIVO CENTROS DOCENTES

DOCENTES

Oficial Privado Oficiales PrivadoPreescolar 11 3 23 10

Primaria 13 2 103 12

Secundaria 6 1 122 22

Escuelas publicas (de orden nacional)

# CENTRO DOCENTE DIRECCION TELEFONO

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1 Antonio Ricaurte Cl. 7 No. 14-23 267 36522 Santa Isabel Cra12 No. 6-10 26744163 Benjamin Valencia Cl.3 Cra3 267 43904 San Juan Bosco Cra 9 No. 3-35 26741365. Leonidas Mosquera Cll10 No. 3-107 26724876 Eloy Silva Calle 10 Cra 13 26710487 Libardo Lozano Herrera Cra 9 No. 1ª-46 26739698 Señor de los Milagros Casa del >menor 26713339 Berlín Cra 3 No. 4ª - 20

2673714310 Santísima Trinidad Cl 3 No. 11-36 2673724Bello Horizonte Cra 15 No. Cl 11 2672013 Comuneros Cl. 12 esquina ---Fuente : Secretaría de Educación Municipal . Datos 1998-1999

CENTRO DOCENTE DIRECCIONTELEFONOAteneo Comercial Femenino Cl 6 No. 9-18 2674449Francisco Antonio Zea Cl. 6Cra 17 2674425Instituto técnico Alfredo Posada Cl 10 No 2671159 2671159

Tabla No. 36 Colegios Oficiales

# CENTROS DOCENTES DIRECCIÓNTELEFONO

01 Colegio Nueva Jerusalén Cra 11 No. 9-51 267453102 Cooperativo Ciudad de Pradera Cra 11 no. #-33 267499203 María Inmaculada Cl 6 No. 9-29 267452004 Liceo Pradera Cl 5 No. 3-70-1 267255805 Las Américas Cl 2 No. 5-07 267154006 Colegio Comercial M9xto Cra9 No.3- 34 2674798

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07 Beltrán Lozano Cl 2 No. 1-136 267 3909

Tabla No. 37 Centros Docentes y Colegios Privados

JARDINES INFANTIL DIRECCIONTELEFONOTío Conejo Cl 7 No 12-59Guardería Infantil ICBF Cl. 6 Cta. 12 2674421Caritas Felices Calle 6Liceo santa Marta Cl 10 No. 10-30 2672572

Tabla No. 38 Jardines Infantiles

Sector Salud

La cobertura de los servicios de salud, en el municipio de Pradera es presta da a través del hospital San Roque de nivel I, de tres(3) clínicas privadas de un centro de salud y de 22 puestos de salud, de los cuales 9 son urbanos y 13 rurales, la cobertura de servicios es de un 80% de la población, a pesar de que el hospital presta un buen servicio muchas de las personas prefieren acudir a la ciudad de Palmira. La oferta en servicios de salud de Pradera se observa en la Tabla No. 39

Tabla No. 39 Oferta en Servicios de SaludPUESTOS DE

SALUDCENTROS DE

SALUDEPS EPS E.S.E

Urbano Rural Urbano Rural Publica Privado Publico Privado

9 13 4 0 1 1 2 2 1

En los puestos de salud por lo general falta dotación y mantenimiento de la propia infraestructura, estos puestos son atendidos por promotoras de salud que dependen directamente del hospital. Ante las dificultades que tienen las promotoras para prestar el servicio de salud la población no accede a dichos servicios.

Hay un consenso, sobre todo en barrios en plan de expansión como los de la periferia, en torno a probabilidad de nuclear pequeños centros de atención que garanticen atenciones primarias a pacientes ambulatorios.

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Las principales causas de la morbilidad son: Con relación a las enfermedades y a las causas de consulta, según los datos de la Red Pública de Hospitales del Valle del Cauca, las principales causas de consulta a los centros médicos en Pradera son: la infección intestinal mal definida, las infecciones viricas, el embarazo normal, traumatismos leves y contusiones menores no especificadas, enfermedades respiratorios no identificadas e infecciones agudas de las vías respiratorias superiores de localización múltiple.

Por edades las variaciones son significativas en los adolescentes cuya principal causa de consulta son las enfermedades dentarias y en los mayores de 45 la hipertensión y la diabetes mellitus. Es significativa la disminución en la última década de la consulta por enfermedades venéreas. No se tienen datos confiables acerca de la presencia del VIH.

Estos datos están sesgados por la cercanía de los centros de atención de Palmira, Florida y Cali a los cuales acude la gente cuando considera que las enfermedades son graves o que requieren cuidado especial.

La mortalidad infantil está asociada a las enfermedades respiratorias, la desnutrición y la hepatitis.

Las principales causas de mortalidad son:Homicidios con arma de fuego y explosivos, enfermedades cardiacas, hipertensión arterial y obstrucción de las vías respiratorias.

Propuestas en la Salud

Ante la deficiente calidad de los servicios de salud prestados en el casco urbano y ante todo en el área rural en municipio de Pradera se propone:

Crear un Comité de Salud Municipal (CSM) conformado por el Secretario de Salud Municipal quien lo dirigirá, por un delegado del Alcalde, por el Director del Hospital Municipal, por un representante de los médicos y un representante de los paramédicos.

Funciones del CSM:

- Precisar diagnóstico de la salud en Pradera

- Conformar Comités Satélites de Salud (CSS) en las cabeceras de los

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corregimientos

- Proponer un nuevo sistema de información de salud (SIS) que sirva para gerenciar y planear estratégicamente las actividades del sector.

- Monitorear la mejora de la salud con indicadores transparentes validados por la comunidad

- Establecer un Plan Estratégico de salud (PES) que cumpla con la necesidad de la prevención sobre la curación

- Coordinar Acciones con las autoridades ambientales, para contribuir en el mejoramiento del entorno familiar tan importante para reducir la incidencia de epidemias y para reducir y eliminar los vectores provenientes de la contaminación de las aguas y del aire.

- Monitorear cada tres meses indicadores y resultados.

- El PES debe hacer especial énfasis en las poblaciones vulnerables, mujeres jefes de hogar, discapacitados, niños de la calle, drogadictos, alcohólicos, fumadores, ancianos, etc., y en las enfermedades de mayor frecuencia como las respiratorias, las cardio vasculares.

- Presentar los resultados del SIS a través de todos los medios de comunicación especialmente en Internet para que sean de fácil y libre acceso al público.

- Levantar un mapa epidemiológico/demográfico de Pradera, incluyendo morbilidad/mortalidad, edades, sexo, estrato socioeconómico, etnoculturas, religión, etc.

- Capacitar a la población en las Leyes (Ley 10 de 1990, Ley 60 de 1993, Ley 100 de 1993, y Decretos reglamentarios).

- Establecer técnicas de saneamiento básico en lo relacionado con desinfección, desinsectación y desratizacion; además de la implementación de campañas de control y salud animal sobre todo en los centros poblados y reglamentar las densidades de población animal aceptables.

- Viabilizar el servicio rápido de urgencias en los corregimientos, reforzando la descentralización, la subsidiariedad y la cooperación.

- Fortalecer las veedurías ciudadanas para el sector salud como medio de

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comunicación y supervisión entre la comunidad y para el logro de las metas propuestas.

- Integrar los problemas de la salud a los otros sectores de Pradera y formular orientaciones pensando en soluciones coordinadas e integradoras.

- El SIS debe facilitar la actualización permanente de los datos de inmigración y emigración de la población, además de saber cuál es la situación epidemiológica de cada una de las familias del Municipio.

- Hay que fortalecer el Sistema de Selección de Beneficiarios de la Salud Subsidiada (SISBEN), donde se le dé ingreso a! sistema de información no sólo a los estratos 1 y 2 sino también a los estratos 3 para no duplicar esfuerzos y tener una visión de conjunto.

Factores que Inciden en la Salud

La Vivienda: Los programas de vivienda aprobados deben estar ubicados en espacios que no ofrezcan ningún riesgo para la vida de sus habitantes, además de contar con todos los servicios públicos, para que más adelante no se generen problemas de orden sanitario. Las viviendas deben se construidas con las más mínimas normas de seguridad para que no ofrezcan peligro a sus ocupantes.

Transporte y Vías: se debe concertar con los entes encargados de ejercer los controles tanto de los vehículos, como de las vías, para que estos no se conviertan en un factor determinante de accidentalidad y muerte para las personas que utilizan estos espacios.

Saneamiento básico: Garantizar el suministro de agua de calidad; ofrecer un buen sistema de recolección de desechos líquidos y sólidos y darle un adecuado tratamiento.

Comunicaciones: Es fundamental contar con el servicio Telefónico que garantice una comunicación inmediata en caso de una emergencia. A través de la emisora y el canal local de televisión hacer la difusión de los programas de prevención y promoción de la salud en el Municipio.

Factores Naturales y Catastróficos: Organizar y planear un sistema de prevención y atención de emergencias que le permita al estado asumir con responsabilidad y adecuadamente la situación, donde cuente con el apoyo

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de todas instituciones relacionadas con la eventualidad.

Seguridad: establecer la comunicación necesaria con las autoridades responsables de la seguridad para diseñar planes de contingencia frente a la ola delincuencial que afronta el Municipio y que uno de primeros factores generadores de heridos y muertes.

Empleo e Ingresos: El creciente desempleo, los conflictos intrafamiliares y de relaciones interpersonales y el estrés del medio labora! pueden estar en la raíz de muchas somatizaciones.

Sector de la Recreación

Así haya extensas zonas verdes, no se destinan en la mayoría de los casos a la recreación en la reconstrucción de parques o polideportivos para la población en general. Existen unos parques que no ofrecen las condiciones para el esparcimiento sino más bien que se constituyen en puntos de encuentro entre personas. La oferta recreativa esta siendo representada por dos parques que carecen de mantenimiento adecuado y de una infraestructura que garantice la seguridad de los equipos y las personas que los frecuentan, de hecho muchos pobladores se abstienen de ir por temor a ser robados.

El corregimiento de Lomitas fue identificado por los participantes del diagnóstico como una única oferta concreta en cuanto a la recreación. Se realizan caminatas ecológicas y el paisaje natural brinda unas condiciones aceptables para las necesidades de los Pradereños.

Tabla No. 40 Oferta Recreativa en el Casco Urbano

NOMBRE MODALIDAD ESTADO BARRIOCen. Recreac. Panchinita

Polideportivo Falta mantenimiento en zonas verdes y canchas deportivas

Panchinita

El Lago Cent. Turístico Convertido en parqueadero para camiones furgones etc.

Panchinita

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Parq. Recreacional

polideportivo Convertido en basurero Berlín

Parque Central Area pública. Plaza central

Mantenimiento a zonas verdes, inseguridad

central

Par. Manuel José Ramírez

Polideportivo Mantenimiento juegos, canchas y zonas verdes


Es preciso señalar que en lo relativo a la cultura intervienen una serie de factores que hacen complejo su análisis, máxime cuando no existe al interior del municipio, y la verdad sea dicha en la mayoría de municipios del país, un sistema claro que articule y estructure las diferentes manifestaciones culturales y defina políticas y estrategias de intervención en lo cultural.

En el área urbana funciona la casa de la cultura que es la entidad encargada de diseñar dicho sistema, en el marco de los planes de desarrollo municipal y a pesar de algunos esfuerzos esa tarea está aun por cumplirse, máxime en las condiciones de multiculturalidad en las que vive el municipio.

CARACTERIZACION POLÍTICA

En el área plana, esta localizada la zona urbana del municipio compuesto por 32 barrios. El municipio presente un modelo unicentrico donde el centro (barrio central), presenta la mayor actividad comercial e institucional. El centro con su plaza principal, se constituye en el polo de desarrollo económico y sitio de reunión de la mayor parte de la población, pues en ella se concentran las instituciones del estado, zonas comercial y bancaria, centros religiosos, entre otros. El resto son residenciales, pero sin servicios recreativos, comerciales e institucionales (Ver plano de distribución de barrio)

Relación de Vecindad

Pradera como un pueblo pequeño sus habitantes tienen un buen sentido de reconocimiento entre sí, sin embargo las relaciones fuertes y de identidad son más de tipo barrial y en algunos casos zonales. Por ejemplo los

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habitantes de los barrios asumen unas formas colectivas de respeto por el barrio por el aseo de sus calles, por la ubicación de polos de inseguridad en su sector ya sea por presencia de pandillas u otros factores; logrando identificar las fortalezas y amenazas de sus sectores. No obstante esta "solidaridad colectiva" no se da de manera contundente en tanto que si se logran identificar los problemas, no sucede lo mismo cuando de propuesta de solución se trata. Es aquí cuando la falta de identidad no permite el desarrollo de los sectores por que no asumen para sí sus conflictos y las posibilidades de solucionarlo.


Relaciones entre grupos comunitarios, se mantienen los vínculos a través de la actividad comunitaria formando relaciones muy estrechas y estables.

En las juntas comunales sus integrantes además de tener entre sí unos lazos fuertes de amistad, con su comunidad, en la mayoría de los casos se constituyen en líderes que no todas las veces son capaces de obtener los impactos esperados por lo que se ven vistos asumir personalmente las quejas en cuanto ala solución de los problemas. Existe un liderazgo y una dirigencia importante en el sector, sin embargo la interlocución con las instituciones es débil, sobretodo de parte de las instituciones. No es claro el sistema de convocatoria por parte del Estado y la deslegitimación de su presencia es alta y evidente.

Las relaciones No comunitarias se manifiestan mediante la presencia de pandillas, ¨parches¨, en un buen número de los barrios convirtiéndose en una amenaza para sus habitantes, pues como se ha logrado identificar estos no logran vincularse a las realidades del sector en tanto que no asumen comportamientos de apropiación por su entorno sino que por el contrario son sus mismos moradores los que en últimas salen perjudicados al ser objetos de robo s y de atraco.Igualmente el conflicto entre parches (que no necesariamente son grupos de delincuencia sino que más bien son formas organizativas en las que la amistad y la solidaridad son elementos de unión) se convierte en un factor de inseguridad especialmente en los barrios de invasiones y donde no existe oferta recreativa pues no permite que los jóvenes empleen su tiempo libre a otras actividades y en los espacios adecuados. Por ello una buena capacidad de oferta en parques, centros recreacionales como de educación y capacitación en áreas no solo académica puede de alguna manera contribuir a una disminución de estos grupos.

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La Relaciones de comercio entre los establecimientos comerciales grandes (sea los que tiene local, que pagan impuestos y tiene gastos fijos de funcionamiento), presenta un conflicto pasivo con los comerciantes informales relacionado con la invasión del espacio publico y la competencia desleal.

De otra parte los comerciantes se ven perjudicados por la inseguridad en ciertos sectores que afectan las ventas y la imagen de sus establecimientos.

Participación Comunitaria.

Los participantes a los talleres identificaron una falta de normatividad en el uso del suelo Urbano que permite que en zonas residenciales haya sitios de esparcimiento público como cantinas, bares y otros sitios de entretención, lo que altera la tranquilidad de los pobladores y genera inseguridad en el sector. A su vez la falta de una reglamentación en cuanto a la delimitación de los cultivos de caña de azúcar y las áreas de uso público no han sido establecidas claramente y se han convertido en focos de inseguridad y botaderos de basura.

Hay una insatisfacción generalizada por la manera como se distribuyeron los barrios en el último acuerdo municipal, que desconoce tradiciones y formas de vecindad de tiempo atrás consolidadas. La gente no entiende la razón de tales divisiones para ellos innecesarias.

Las trayectorias usuales de la población Pradereña coinciden en la medida que no todos los barrios cuentan la oferta de salud, educación, satisfacción de necesidades de segundo orden como la recreación etc., lo cual hace que los desplazamientos a otros barrios se produzcan de manera obligatoria para los habitantes. Es así como de los 28 barrios, tres cuentan con puestos de atención primaria en salud donde la calidad de los servicios no responde a las demandas de los habitantes pues carecen algunos de infraestructura, otros de implementación y unos pocos de personal. Esta situación produce que la "ruta de la salud" sea hacia el único hospital localizado en el barrio San Roque.

Resultado de los Talleres en los Barrios.

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Los resultados obtenidos son en los talleres, son el fruto del esfuerzo realizado por la comunidad, mediante una intensa convocatoria, la cual, respondió en la medida de su disponibilidad de tiempo. A continuación se presentan los resultados de la información obtenida por barrios.

Barrio Alto del Castillo

Area (Has) Población Hogares viviendas8.14 1705 341 313

Fuente: ETICA (Areas) SISBEN (Población, Hogares y Viviendas)

En el barrio se encuentra el ancianato Fray Luis Amigó y el I.S.S. que prestan un servicio aceptable para la comunidad. Hay una escuela en el barrio Ricaurte que presta los servicios al barrio Alto del Castillo.

Los conflictos que se presentan en el barrio son básicamente tres: las deficiencias del alcantarillado y de alumbrado público, una urbanización vecina que se hace sin ninguna planificación y una calle de alto riesgo por el tránsito de alta velocidad en la zona denominada la Y.

En el sector el servicio de agua y alcantarillado es deficiente, especialmente este último requiere con urgencia cambiarlo a una dimensión más alta que permita responder a las necesidades de la comunidad. En periodos de lluvia la mayor parte de las viviendas se inundan, además existen terrenos sin construir que podrían ser utilizados como áreas recreativas.

Barrio Antonio Ricaurte



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Los limites del barrio no están claramente definidos por la comunidad ya que reclaman dos manzanas de la Cra. 13 a la Cra. 15 entre calles 8 y 9, que figuran pertenecientes al barrio Bello Horizonte.

El barrio cuenta en su totalidad con servicios públicos. La comunidad cuenta con sede para su Junta de Acción Comunal y una iglesia (centro de oración).

Aunque la comunidad tiene escuela, esta se encuentra en mal estado y se hace necesaria su reparación. En cuanto a infraestructura para la recreación, el barrio cuenta con un parque para niños ubicado en la carrera 16.

La red vial esta en mal estado (pavimentación) en las Cra. 14 y 15 entre calles 7 y 8.El mayor problema al que hacen alusión los habitantes del barrio es una cantina ubicada en la Cra. 15 donde se ejerce la prostitución.

La comunidad reclama mayor presencia de la policía en todo el barrio, sobre todo en la zona donde se encuentra la cantina.

Barrio Bello Horizonte



En el barrio se encuentran varios colegios, una guardería del ICBF y varias escuelas. Se cuenta con sede comunal y allí funciona el coliseo.En la parte comercial hay una fábrica de baldosas, el matadero municipal, la galería y una fábrica de guantes.

El barrio tiene problemas de limites en la zona comprendida entre las calles 8 y 11 con carrera 13 y 16. La zona más poblada del barrio es la que comprende la carrera 14.Respecto la red de servicios públicos, que incluye cobertura y calidad en la prestación del servicio, las casas cuentan en su totalidad con energía eléctrica pero el alumbrado público es deficiente, aunque no es claro sí es debido a la cobertura o a la calidad del servicio.

El servicio de alcantarillado no cubre la zona comprendida entre la calle 9 desde la Cra. 13 hasta la Cra. 16. El mal estado de este servicio se nota en la escuela del barrio que se encuentra en emergencia sanitaria.

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El barrio no cuenta con guarderías u hogares de bienestar familiar, aunque sí con dos centros educativos ubicados entre calles 9 y 10.

Los habitantes del barrio piden mayor cobertura de cupos en la escuela, que cubra la demanda de su propio barrio y que de cabida a los barrios Comuneros, Libertad y otros no especificados.

No hay centros de atención en salud o servicios odontológicos. La zona comercial no está ubicada en el barrio, tampoco iglesias o instituciones del Estado.

La situación de los jóvenes en “alto riesgo” preocupa a la comunidad, frente a lo cual proponen un centro de capacitación. La comunidad plantea la construcción de un puesto de salud que preste un servicio más inmediato a los habitantes del barrio. No aparecen identificados centros odontológicos o droguerías.

El barrio no cuenta con zonas comerciales ni con centros culturales. En cuanto a infraestructura vial, la carrera 16 no se encuentra con la calle 8; además el barrio está incomunicado con los barrios Libertad y Comuneros en la calle 9 desde la carrera 15 hasta la carrera 19.

Barrio Berlín



El barrio Berlín es el más grande y más poblado, este barrio cuenta con la cobertura de los servicios públicos básicos casi en su totalidad, aunque en la carrera 1 y 2 hay deficiencia de agua por ser una parte alta.El barrio no cuenta con una inspección de policía y la presencia de estos es poca, generando serios problemas de inseguridad en el sector, además se presentan conflictos entre pandillas o delincuencia común, creando problemas de drogadicción, desempleo, y pobreza absoluta.

En el barrio hay un centro médico con su dotación respectiva, pero no presta servicio alguno debido a que la administración municipal no apoyan ni siquiera los primeros auxilios, también se necesita la construcción de una sede comunal.

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Existe un parque recreacional, pero no presta un adecuado servicio debido a que sus alrededores son utilizados como botaderos de basura.

Para deporte hay un estadio que no presta un buen servicio. El barrio no tiene todas las calles pavimentadas, siendo esto una necesidad, pues sus habitantes tienen que desplazarse grandes distancias todos los días.

En la parte baja hace falta un recolector de aguas lluvias, ya que en época de invierno las viviendas que están ubicadas en esta zona se ven afectadas por las inundaciones.

Se requieren señales de transito para evitar los frecuentes accidentes que ocurren en este sector. En la parte correspondiente a las carreras 7, 8 y 9 hay severos problemas de alcantarillado.

Este barrio requiere de la construcción de mas centros educativos, pues el actual no alcanza a cubrir toda la demanda de sus habitantes.

El colector de aguas lluvias que esta ubicado en la carrera 1 no cumple bien su función, ya que mantiene lleno de basura, poniendo en peligro de inundación a l barrio.

Barrio El Bolito

Area (Has) Población Hogares Viviendas10.97 2472 585 421


El Bolito cuenta con la cobertura de los servicios públicos básicos casi en su totalidad, aunque el sistema de alcantarillado es altamente deficiente, ya que se presentan constantes inundaciones en San Juan Bolito en la carrera 11, pues el barrio esta por debajo del nivel del río

Aquí existen varios centros educativos, y las actividades de esparcimiento se realizan en las cercanías del barrio; sus habitantes solicitan la reubicación de varias familias, y se quejan por problemas de contaminación.Por la cercanía al parque sus habitantes se encuentran relativamente cerca de todos los tramites estatales.

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Barrio Central



El barrio cuenta con total cobertura de servicios públicos.Notaria, catastro y centro de pago de impuestos en general.Tiene una amplia zona comercial.En lo que respecta a la recreación, cuenta con el parque central.

Las principales necesidades del barrio son:

Señalización vial y semaforización.Algunas vías se encuentran en mal estado por lo que pueden provocar accidentes.La inseguridad.

No hay un servicio de atención en salud, ni tampoco escuelas ni colegio público.La comunidad carece de una junta de acción comunal.

Los habitantes del barrio piden un centro de capacitación para niños discapacitados y de la calle, al igual que un ancianato.

La demanda cultural del barrio parece ser alta ya que solicitan una biblioteca y centros culturales.

Barrio Los Comuneros



La cobertura de servicios públicos incluye todo el barrio. La red de alcantarillado del barrio es pequeña y no permite la pavimentación de varias calles, además se mezclan las aguas negras con las aguas lluvias.

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No existe en el barrio un lugar determinado para botar las basuras, especialmente las carretillas arrojan sus desechos a las calles.

El barrio cuenta con una guardería ubicada en la carrera 16 y una escuela entre calles 11 y 12.

La oferta recreativa que presenta el barrio es muy poca por lo que sus habitantes se desplazan a otros lugares del municipio, especialmente a la zona central. El barrio no cuenta con una zona social para sus actividades.

Los problemas de inseguridad se presentan, según la comunidad, por una invasión localizada más allá de la calle 12 que no figura en el mapa, además esta zona no cuenta con alumbrado público.

Barrio El Cairo



El barrio El Cairo se localiza entre las Cra 3 y 6 y las calles 8 y 11 con una prolongación hasta la calle 7 y carreras 4 y 5. Posee un centro educativo del Estado para primaria, un Centro de salud, que requiere de un mejoramiento en su estructura y dotación de implementas un centro de Oración y en general cuenta los servicios públicos básicos, sin embargo el servicio de alcantarillado en su red matriz le hace falta ampliación y cambio en algunas redes. Una preocupación es la inseguridad en algunos sectores para lo cual es necesario implementar más vigilancia y mejorar el alumbrado. En el ámbito de los servicios educativos se necesita una nueva planta física que ofrezca los servicios para la población juvenil, asimismo la sede comunal requiere de manera urgente un mejoramiento y la ampliación público.

Barrio El Jardín



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El barrio es pequeño, pero tiene dificultades de acceso, especialmente por la carrera 17 pues está construida hasta la mitad. Cuenta con una zona verde, con los columpios y otros en mal estado.

El principal problema radica en la presencia de juegos de sapo y locales de diversión nocturna, que no son compatibles con una zona residencial, no sólo por el ruido, sino porque invaden los andenes y hacen difícil transitar en las noches.

Cuando llueve el barrio se inunda por las deficiencias en el alcantarillado.

Las necesidades son: Puesto de salud. Alumbrado público en la tercera etapa del barrio. Centros de oración o iglesias. Centros de educación básica. Lugar para la recreación (zona verde). Sede comunal. Este solo cuenta con un colegio.

Barrio Jorge Eliécer Gaitán



Es un barrio central que cuenta con todos los servicios públicos, hay fuerte presencia de instituciones del estado como la UMATA y el ICBF, es una zona comercial con diferentes ofertas para negocios y servicios como droguerías, supermercados y demás.

En sus predios se encuentra TELECOM, el cementerio, el parque recreacional y el hospital de San Roque.El principal problema son las inundaciones por las deficiencias del alcantarillado.

Esta ubicado entre las calle11 y 8 entre carreras 6 y 7.

La cercanía de los cultivos de caña de azúcar generan inseguridad por que son aprovechados por las pandillas, los viciosos y la disposición de basuras.

Cuenta con un jardín infantil, centro de oración, pero la mayoría de los servicios como salud, educación, recreación entre otras los ofrecen otros barrios especialmente el Central.

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Se identificaron como principales necesidades la apertura de la calle 11 entre carreras 7,8,9 y 10 para comunicarse con los barrios San Roque, la Esperanza y El Cairo. Se requiere la pavimentación de las calles 10 y 11 con carrera 7 pues afecta estéticamente el barrio sino que perjudica significativamente en la salud de los habitantes por el polvo que se produce.

Se han propuesto como estrategias de solución las siguientes :

Convertir el lote de engorde en zona de recreación o centro docente que beneficie a los habitantes de San Roque, La Esperanza, y San José. - Construir un Centro de salud que presten sus servicios a los vecinos del barrio.

- Establecer siembras agrícolas en el área suburbana para garantizar la seguridad alimentaria de la población y generar empleo.

Barrio La Bodega



Este barrio cuenta con una cobertura en servicios públicos del 100%, sin embargo, en cuanto al suministro de agua no es de manera regular pues diariamente entre las 10 a.m. y 12:30 p.m., se pierde notablemente la presión afectando a los pobladores de este populosos sector. Así mismo el servicio de alcantarillado es insuficiente para las condiciones actuales del barrio por lo que se hace necesario la revisión y la ampliación de la red.

Las calles del barrio la Bodega en un alto porcentaje están pavimentación, sin embargo se hace necesario la pavimentación de las carreras 2 y 3 con las calles 3, 4 y 5a.

Una de las preocupación de la comunidad es la estratificación que tiene el barrio, por que los afecta en los costo de las tarifas de los servicios públicos. La propuesta la hacen con relación a que la Alcaldía haga una revisión no sólo de este barrio sino de toda Pradera.

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Preocupa a la población la presencia de pandillas juveniles en las esquinas y las zonas de terrenos sin construir que pueden ser utilizados como áreas recreativas o deportivas, para los jóvenes.

El barrio requiere la adecuación o construcción de un Hogar de Bienestar Familiar para el cuidado y educación de los niños, por que en la mayoría de los casos son familias que trabajan durante el día.

Barrio La Esperanza.

Area (Has) Población Hogares Viviendas1.54 931 186 131Fuente: ETICA (Areas) SISBEN (Población, Hogares y Viviendas)

La vecindad con el Hospital San Roque es valorada positivamente.Los nuevos limites del barrio dejó por fuera del mismo la caseta comunal, que ahora está en el barrio Panchinita con el que se presentan conflictos por límites. Allí mismo funciona una guardería de la Junta de Acción Comunal que requiere de mantenimiento.En las inmediaciones existía un lago, llamado de los Bomberos, ese lago fue secado para realizar un proyecto de vivienda, pero nunca se ejecutó, ese terreno en las condiciones en que se encuentra les causa muchos problemas a la comunidad.

El barrio se encuentra rodeado en buena parte por cultivos de caña de azúcar, lo cual ocasiona los problemas ya conocidos.

Falta por pavimentar algunas calles del barrio.Los servicios públicos está cubierto casi en un 100%, sin embargo la falta de mantenimiento del alcantarillado ocasiona inundaciones en periodos de lluvia. La mayor necesidad identificada es la pavimentación de las calles 10 y 11 entre carreras 13 y 14

Barrio La Misericordia



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El barrio cuenta con la cobertura total de servicios públicos domiciliarios, en general las vías de uso público tienen buen estado con algunas excepciones en las que se requiere la reparación y mantenimiento de las vías. Cuentan con los servicios de una Iglesia Católica, servicios de gimnasio y alguna zona para el comercio.

Se identifico como necesidad prioritaria el Plan Maestro de Alcantarillado pues el actual se encuentra obsoleto para las demandas real de la población, igualmente la construcción de un Centro de Salud para la comunidad pues los habitantes deben ir hasta el barrio Central o al Seguro Social que les queda retirado de sus hogares.

Por último se requiere de manera urgente la revisión de la estratificación según las condiciones de sus habitantes pues denuncian que aparecen con estratos muy altos.

Barrio La Libertad



En el barrio exista una zona verde, dos hogares del ICBF y un sector comercial, 13 negocios pequeños, entre las calles novena y 10 con la carrera 17.

Existe una planta para el procesamiento de alimentos.En la calle 10 con carrera 18 , la vía esta cerrada por dos casas que impiden la salida del barrio, haciendo dar una vuelta innecesaria. Lo mismo se presenta en la calle novena con 18.

Hay varias calles sin pavimentar y las vías se encuentran sin señalizar. Se requiere además definir bien los andenes y varias obras de mampostería entre la carrera 15A y la carrera 18A, que requieren pavimentación.

La Junta de Acción Comunal no tiene sede, es necesario definir el parque del barrio y construir el puesto de salud.El manejo del agua superficial por parte de los ingenios aledaños producen inundaciones frecuentes que perjudican notoriamente la Comunidad.

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Barrio La Lorena



De las 206 viviendas 19 están en mal estado por construcción inadecuada y un número igual por falta de mantenimiento. Las viviendas cuentan con todos los servicios, menos el servicio telefónico que falta en 160 viviendas.

Hay en proyecto y ya se tiene destinado el terreno para la construcción de un colegio y de un parque recreacional.

Barrio Las Vegas



Este barrio cuenta con la cobertura de los servicios públicos básicos en un 80%, aunque presenta una altísima deficiencia en el alcantarillado.

Las Vegas requiere de la pavimentación de las calles, no poseen Sede Comunal, ni lugares propicios para el esparcimiento, se hace necesaria la construcción de las redes de alcantarillado faltantes.

No cuentas con un centro médico, generando muchos problemas de salud, tampoco existe guardería por que la población infantil es alta.

Se presentan problemas de inundación en época de invierno, por que el río esta muy cercano, dicen que el barrio es inseguro, y que se presentan conflictos entre pandillas juveniles.

La gente del barrio tiene que desplazarse largas distancias para suplir la mayoría de las necesidades.Piden la reubicación de 80 viviendas, ya que se encuentran en alto riesgo por estar a orillas del río Bolo, además piden auxilios para el mejoramiento de sus viviendas.

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Piden la construcción del jarillón.

El barrio cuenta con una escuela en buen estado, pero la pavimentación de las vías es deficiente. Hace falta la caseta comunal. Es necesario reubicar algunas familias, por tratarse de una invasión localizada en área de altísimo riesgo.

Barrio Marsella



El barrio cuenta con la cobertura casi total de energía y acueducto, respecto al alcantarillado casi la mitad de sus habitantes carecen de él, y los demás consideran que es deficiente, convirtiéndose este servicio público en la principal necesidad por solucionar, ya que los residentes allí se quejan continuamente por los problemas de salud que esto acarrea.

En el barrio no existen colegios, ni centros de educación formal y no formal a nivel básico, intermedio o superior, convirtiéndose así en una de las prioridades la construcción de centros educativos, tampoco hay hospitales o centros de salud para atender las necesidades de los habitantes, siendo esta una necesidad, puesto que proliferan epidemias en el sector.

Marsella se dividió hace algunos años entre las carreras 9 y 10 para dar origen a lo que hoy es el barrio las vegas.Los habitantes de este barrio se desplazan hasta el centro cuando necesitan realizar algún tramite concerniente a lo estatal.

Se plantea la necesidad de construir el jarillón, para solucionar los problemas de amenazas y riesgos que pueden causar el desbordamiento del río; se recomienda un acercamiento con el barrio las vegas para tal solicitud.

Barrio Oriente.


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El barrio cuenta con un colegio y una escuela, una iglesia, sitios de recreación y diversión.

Las necesidades del barrio son: Iluminación pública y señalización de las vías en un sólo sentido, zonas verdes, centros culturales, centro de servicios en salud.En el barrio se encuentra ubicada una fábrica de materas que genera contaminación.

Barrio Panchinita



Los centros poblados van desde la carrera 11 hasta la carrera 13 con calles 10 y 11.

El barrio presenta problemas con la recolección de las basuras ya que el carro recolector no pasa días fijos y algunos habitantes tiran todo tipo de desechos a las calles, especialmente en la calle 11 entre Cra. 11 y 13, vía que no está pavimentada.La comunidad cuenta con la escuela a nivel básico Eloy Silva y con un jardín infantil.

No existen en el barrio centros de salud, droguerías o centros odontológicos.

Aunque el barrio cuenta con una amplia zona recreativa esta es sub-utilizada (para encerrar animales, como cementerio de camiones y fiestas particulares), por lo que la comunidad plantea su uso adecuado como parque recreacional no sólo para el barrio sino también para el municipio. El lote es propiedad del Cuerpo de Bomberos.

Barrio Primero de Mayo


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El barrio Primero de Mayo cuenta con 85 viviendas ocupadas por aproximadamente 141 familias, y con un total de 707 habitantes en el sector, poseen la cobertura casi total de los servicios públicos básicos.

La comunidad solicita teléfonos públicos en el sector, y el entamboramiento para el cauce del río, ya que representa una amenaza para sus habitantes y además la adecuación de las zonas verdes existentes.

Una de las necesidades es la pavimentación y apertura de vías en el barrio, y la construcción de un centro de salud para cubrir estas necesidades, también guarderías, pues la población infantil es considerable.

Se presentan problemas de salud por la manipulación inadecuada de químicos, y la inhalación de estos por parte de sus habitantes, el río Bolo presenta una alta contaminación.

Las necesidades están casi todas cubiertas, los habitantes de este barrio no tienen que hacer grandes desplazamientos para acceder a sus requerimientos, casi todo esta cerca; excepto la salud, el cementerio y el parque infantil.

Barrio Provivienda.



Los habitantes del barrio cuentan un centro de salud de atención primaria, un centro educativo público o escuela. El centro de salud requiere de su ampliación pues llegan habitantes de los barrios la Misericordia y otros, igualmente requiere de una dotación de implementos que posibiliten un mejor servicio de salud. Se requiere la dotación de equipos para la enseñanza primaria. Las necesidades de recreación las satisfacen en el barrio Central.

Los servicios públicos cubren la totalidad del barrio, sin embargo el alcantarillado es deficiente, en las épocas de lluvias tienen problemas de desagües. En este mismo sentido han manifestado que la canalización de las aguas lluvias evitarían las inundaciones no solo al Barrio sino a los sectores aledaños a este.

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Las vías , requiere de repavimentación o bacheo especialmente en las calles 3.4 y 5 con carreras 4, 5 y 6.

En cuanto al área ocupada, requieren que el barrio quede como antes. Esto incluye el barrio La bodega. Por último identificaron que se hace necesario un centro de acopio, para bajar los costos de los alimentos básicos de la población y en cuanto a la oferta educativa se requiere de una guardería y un hogar de bienestar.

La presencia de una cantina en el barrio ha atentado contra la tranquilidad de los habitantes y ha aumentado la inseguridad.

Barrio Puerta del Sol



El barrio se localiza entre la calle 3 con diagonal 2 y entre las carreras 1 y 3. Los servicios públicos con excepción de la energía (con un 70%) tienen una cobertura del 100%, hay muy pocas vías. En el barrio existen dos lotes que tiene como fin la construcción de un parque Recreacional y la Sede de la Junta Acción Comunal. La oferta Educativa la hace la Escuela de Berlín en el barrio del mismo nombre, que por su cercanía facilita el desplazamiento de los niños a ella.

Barrio Puerto Nuevo.



En el barrio hay un lote baldío donde se presenta un conflicto ; el cual es requerido por la comunidad como zona recreativa.

El servicio de alcantarillado se encuentra en mal estado. El alumbrado público presenta una cobertura deficiente, especialmente en la Cra. 13 con Calle 5.

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Una amplia zona del barrio (la que colinda con los barrios El jardín y Primero de mayo se inunda en época de lluvias donde se requiere de una canalización. La comunidad cuenta con una guardería pero no existen centros educativos.

A pesar de tener un puesto de salud este no cuenta con la implementación necesaria para la prestación de un buen servicio. La oferta recreativa es nula. La demanda cultural de la comunidad no esta cubierta. Solicitan un centro de capacitación en danza, teatro, etc., para niños y adultos.

Hay una zona verde ubicada en inmediaciones del barrio Primero de Mayo; este sector pertenece a un particular y la comunidad espera que allí se ubique un parque de juegos para los niños.

Vivienda Social

“La junta de vivienda comunitaria segunda etapa del Bolito, con personería jurídica No 308-1; En unión con las 66 familias se compró un terreno ubicado en la calle 3 entre carreras 3 y 4, para construir un plan de vivienda comunitaria; allí se ha presentado un conflicto, porque el terreno ha sido convertido en una cancha de fútbol por parte de los vecinos.”

Barrio nuevo donde se planean construir sesenta y seis (66) casas.

Estado del proyecto:

Se posee el terreno ubicado en la calle 3 entre carreras 3,4, tiene una extensión de 9370 metros que ya están escriturados.Se posee una junta de vivienda comunitaria, con personería jurídica No. 308-1 NIT 815001698-1.No se ha hecho el diseño urbanístico.No posee redes de alcantarillado.No posee redes de energía.No posee acueducto (agua potable).Se plantea dejar un espacio como sede comunitaria y escuela, además construir un restaurante comunitarioNecesitan los auxilios que otorga el gobierno para la construcción de viviendas.Los jóvenes Requieren de la estructuración de una microempresa y una mayor capacitación para el desarrollo de ésta.

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Por ser un proyecto nuevo, los futuros habitantes de este proyecto tendrían que desplazarse largas distancias para acceder a la mayoría de sus necesidades.

Barrio Manuel José Ramírez



Algunas de las familias de este barrio tienen aproximadamente un total de 714 personas. La cobertura de los servicios públicos básicos es casi total, aunque el servicio de alcantarillado es muy deficiente pues se presentan continuos problemas por la cercanía del río.

No existe centro médico para la atención de sus habitantes, siendo esta una de las necesidades más importantes, tampoco hay centros educativos considerando la construcción de éstos como su prioridad principal, ya que la comunidad la componen muchos jóvenes y niños, además se le atribuye a este fenómeno el problema de la inseguridad en el barrio, proponiendo como solución a esta la instalación de alarmas comunitariasAllí también existen problemas de pavimentación de las calles del sector, proponiendo soluciones para esto el aporte del municipio y la autopavimentación de las mismas; solicitan una sede comunal, pidiendo al municipio la colaboración en cuanto al terreno y los materiales.

Los habitantes exigen la compra de un terreno ubicado en la manzana 1, el cual tiene una área aproximada de 250m2, para ser destinado a la construcción de un parque infantil, debido a que la población infantil del barrio es muy alta y no cuenta con este recurso.

Barrio San José.



Los limites del barrio no están claros para la comunidad ya que dicen que anteriormente contaban con la escuela Eloy Silva como sede comunal pero

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esta ahora pertenece al barrio Panchinita, incluyendo las tres cuadras aledañas que también han sido anexadas al barrio PanchinitaAunque todo el barrio cuenta con servicios públicos, la Cra. 11 tiene el alcantarillado destruido y la Cra. 13 con calles 9 y 10 se inunda cuando llueve.

Barrio San Roque



De característica residencial en la que no hay zonas comerciales, ni industriales. Tiene una estratificación 3. Como es regular tiene una cobertura en servicios públicos del 100% Sin embargo al igual que en La Bodega el alcantarillado no tiene las condiciones aptas para su buen funcionamiento, por lo cual en tiempo de invierno tanto las viviendas como las calles se inundan requiriendo de manera urgente la reparación de la Red Matriz que abastece a este sector.En términos generales el barrio cuenta con una oferta educativa representado en un colegio privado de educación no formal en el nivel Básico Intermedio, el Hospital San Roque que presta sus servicios casi un 80% de la población en las áreas de consulta externa, urgencias y servicios específicos dedicados a los diversos grupos etáreos de la ciudad. Por la presencia del Hospital, en el barrio cuentan con una funeraria o sala de velación que responde a las necesidades de varios sectores de la ciudad. Con relación a la Recreación no cuenta con ninguna oferta ni pública ni privada para el esparcimiento de los habitantes para lo cual han propuesto que el Lote perteneciente a la Hacienda La María se adecue para este fin para un polideportivo.

El 100% del barrio cuenta con calles pavimentadas. Han identificado que para desembotellar los barrios Jorge Gaitán y La esperanza y Panchinita se requiere de la apertura de la calle 11.

Barrio Villamarina


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Los centro más poblados van desde la carrera 26 hasta la carrera 22 con calles 5 y 6; en la carrera 20 hasta la carrera 19a con calle 6; y algunas cuadras aisladas en la carrera 20 y 19.

El servicio público de energía incluye todo el barrio. Se resalta la inundación que hay en época de lluvias y la deficiencia del caño de aguas negras que produce inundaciones.

El barrio es reciente (4 años aproximadamente) por lo cual presenta muchas necesidades, desde guarderías hasta zonas recreativas, puesto de salud y escuela.

Algunas de las necesidades de la comunidad se presentan debido a problemas con el urbanizador (zonas verdes, problemas con los caños de aguas negras etc.).Hay conflictos con los grupos indígenas por jurisdicción y definición de límites. Hay presencia de grupos armados.

Requieren reforestar la cuenca hidrográfica de San Isidro para lo que proponen la compra de una finca en ese predio

Comunidades Negras en la Zona Urbana

La mayoría de la población negra se localiza en los en los siguientes barrios del casco Urbano de Pradera y en los corregimientos de la zona plana: Barrio Jorge Eliécer Gaitán, Barrio La Bodega, Barrio La Playita, Barrio Las Vegas, Barrio Manuel José Ramírez, Barrio Marsella, Barrio Oriente, Barrio Puerto Nuevo, Barrio Villa Marina, Callejón Los Pinos.

2.0.2 Areas Expuestas a Amenaza y Riesgo

El casco Urbano de Pradera se encuentra emplazado en el cono de deyección del río Bolo, sobre terrenos aportados por avenidas del mismo. Teniendo en cuenta que el cauce del río en épocas pasadas ha recorrido buena parte de superficie actualmente urbanizada, la cabecera presenta riesgo ante la eventualidad de avenidas torrenciales. No obstante, los

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diferentes niveles de amenaza y riesgo han sido tipificados en el estudio adelantado por CVC e Ingeominas.6 Además de la situación hipotética planteada en el caso de la ocupación ribereña con vivienda, existen otras categorías de riesgo que cubren la totalidad del área urbanizada en la cabecera, entre ellas tenemos:

AP Por presión, acumulación e inundación: Agua y sedimentos tamaño limo, arena y grava, puede afectar elementos transversales al flujo. Daños dentro y fuera de construcciones por acumulación de sedimentos e inundación. Se considera posible la pérdida de vidas humanas.

AA Menor riesgo de derrumbe de paredes. Sedimentación de arenas y limos. Obstrucción en vías, colmatación en interiores y exteriores de construcciones. La posibilidad de muerte por ahogamiento es de media a alta. La afectación en este caso depende de la capacidad de mitigación del canal transversal oriental.

MA Por acumulación e inundación. Podría destruir ocasionalmente muros transversales al flujo y producir arrastre de mobiliario; sedimentación de 20 a 70 cm., limo y arena. Daños por inundación, sedimentación obstrucción de vías daño en elementos domésticos. Teniendo en cuenta que en esta última categoría se encuentra alrededor de un 90% de la superficie urbanizada, hemos extraído del mismo estudio las recomendaciones establecidas para el caso.

“Urm Superficies con restricciones medias. Es posible la localización de construcciones y demás obras civiles, bajo estrictas medidas de sistemas de protección, alarmas, definición de corredores de evacuación, especificaciones de materiales a emplearse, definición de altura del piso, etc. Las obras de importancia vital para la comunidad, ya instaladas deben ser especialmente protegidas. Se recomienda la construcción de obras de protección tales como la ampliación del canal interceptor del costado oriental del pueblo y la construcción de muros marginales que eviten el paso de agua a lo largo del zanjón Guabinas, Zainera y sector frente a la hacienda Los Delirios”7

6 CVC – Ingeominas, Zonificación de amenaza y riesgo por avenidas torrenciales en la cabecera municipal de Pradera – Op. Cit.7 CVC – Ingeominas, Zonificación de amenaza y riesgo por avenidas torrenciales en la cabecera municipal de Pradera – Op. Cit.

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Es de especial importancia anotar que la margen derecha del río, es decir, el lado opuesto del casco urbano de Pradera, se encuentra reseñada como el área que presenta menos riesgo para el establecimiento de desarrollos urbanísticos.

Con posterioridad a las recomendaciones formuladas por este estudio, la CVC contrató un trabajo complementario consistente en el prediseño de obras destinadas a mitigar el posible impacto producido por avenidas torrenciales.8

El estudio, en su cometido de encontrar un emplazamiento óptimo para un dique de protección en la margen izquierda del río, analiza inicialmente tres alternativas y selecciona finalmente una de ellas, para la cual se estima un costo global aproximado de 1.700 millones de pesos.No obstante, se establece con claridad que la ejecución de la obra no eliminaría en su totalidad el riesgo que existe sobre el casco Urbano.

8 Aluma, Catalina, Prediseño de obras de mitigación de impactos por avenida torrencial en el área de influencia del río Bolo sobre el casco urbano de Pradera, CVC, 1999.

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Figura No. 21 Amenaza y Riesgo por Avenidas Torrenciales en el casco Urbano de Pradera

Fuente: Grafiado propio de información extraída de CVC – Ingeominas, Zonificación de amenaza y riesgo por avenidas torrenciales en la cabecera municipal de Pradera – Valle del Cauca, Santa Fe de Bogotá, Mayo de 1998.

2.0.3 Infraestructura de Vías

Sistema Vial (Ver plano de vías actual)

En la actualidad no existe una clara jerarquización en la red vial, la cual funciona como un sistema que conecta por “capilaridad” todos los sectores del casco Urbano. Aunque en la actualidad parece no presentarse mayores problemas por este hecho, es evidente que con el proceso de consolidación de los actuales tejidos urbanos, su posible densificación y la incorporación de nuevas áreas urbanizadas a la ciudad existente, la virtual necesidad de atravesar sistemáticamente la zona central producirá serios conflictos funcionales; teniendo en cuenta la frecuencia de cruces que comporta el modelo de ocupación existente, basado en una retícula de 80 por 80 metros.

Del plano de vías aportado por el trabajo de campo realizado se obtendrá la dimensión de calles que actualmente requiere ser tratada con asfalto, además de la proporción que éstas representan con respecto a la totalidad de vías del área urbana del municipio.

Peatonalización

La jerarquización de la red vial posibilitará que algunas vías, cuya intensidad de tráfico vehicular sea baja, puedan ser tratadas como vías peatonales. De esta manera, se contará con un nuevo elemento que podrá incrementar el estándar de área verde tratada por habitante. La selección de las vías destinadas a dicha finalidad, se establecerá a partir de los resultados arrojados de las jornadas de trabajo participativo con la comunidad; concretamente, se dará prioridad a las vías que se encuentran en los trayectos más concurridos por los habitantes del municipio.

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2.0.4 Redes de Servicios Públicos (Ver plano de redes)

La prestación de los servicios públicos básicos en Pradera ha sido tema central en las campañas electorales de turno. Sin embargo el cuadro que presenta este aspecto en cuanto a su calidad y al mantenimiento de redes de energía, acueducto y alcantarillado es altamente deficiente que se traduce en bajos niveles de vida y baja competitividad con respecto a otros municipios.

De acuerdo con los datos obtenidos por parte de la Oficina de Estadística Municipal, la población urbana actual de la cabecera cuenta, en términos generales, con una cobertura general del 91,6%, de promedio ponderado entre los servicios de acueducto, alcantarillado, recolección de basuras y energía eléctrica. Las coberturas por cada uno de los mencionados servicios se distribuyen como sigue:

Acueducto 96,3%

La prestación del servicio de acueducto se considera de buena calidad en el centro del casco urbano pero con muchas deficiencias en los barrios periféricos, debido principalmente a algunas redes que se encuentran en mal estado

Se destacan por bajos niveles de cobertura el barrio Las Vegas, con un 83% y la invasión al costado del río Bolo, con un 72,6%. La invasión Los Mangos, aunque cuenta con una cobertura del 40%, no constituye un dato representativo, dado el escaso número de viviendas que allí se encuentran.

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Fuente: SISBEN Pradera

Figura No. 22 Cobertura de Acueducto Urbano

Alcantarillado 86,66%

El alcantarillado representa el mayor problema identificado por los Pradereños. El sistema de alcantarillado, es insuficiente para las necesidades de vertimiento tanto de aguas residuales como de aguas lluvias. Lo anteriormente expuesto origina inundaciones en los barrios localizados en las áreas periféricas bajas del casco urbano, causando proliferación de vectores y afecciones de la salud en la comunidad. Los depósitos de aguas dejados por las inundaciones y los que se forman en los socavones de las alfarerías se constituyen en focos de multiplicación de vectores de enfermedades como el Dengue y que en términos de indicadores de calidad de vida tanto por el Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) como por LP ( línea de pobreza ) determinan significativamente las posibilidades de bienestar de la población.

Los niveles de cobertura menores se encuentran por una parte, en la invasión del río Bolo, asentamiento con 263 viviendas, de las cuales

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únicamente 56 ó un 21,3% vierten sus aguas residuales al alcantarillado, lógicamente, el porcentaje restante vierte sin tratamiento dichas aguas al río Bolo. Por otra parte, el barrio Villamarina sólo se encuentra cubierto por el servicio en un 34,4%, con 21 viviendas servidas de 61 existentes.También se encuentra una importante carencia en el barrio Las Vegas, en el cual se encuentran atendidas 74 viviendas de un total de 153, es decir, un 48,4%; y, en el Callejón Los Pinos, en el cual, de 55 viviendas, únicamente 27 cuentan con el servicio y representan un 49,1%.

Figura No. 23 Cobertura de Alcantarillado - Fuente: SISBEN Pradera

Actualmente, el sistema de colectores finales diseñado cuenta con la posibilidad de dar cobertura a las áreas sin urbanizar que se encuentran incluidas en el perímetro urbano vigente.

Recolección de basuras 86,72%

La acumulación de basuras en espacios públicos, proliferación de lotes de engorde ponen en evidencia la falta de una conciencia ciudadana y de reglamentación del espacio público, que ha convertido la ciudad en un foco de contaminación ambiental y visual. En este sentido la recolección por parte de la empresa de aseo del municipio según sus propios habitantes no se

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hace de manera efectiva en la medida que los cambios de horario inesperados facilitan que las basuras permanezcan en los sitios públicos.

La galería o plaza de mercado que además de ser foco de contaminación ambiental y visual por los desperdicios que a diario deja, se convierte igualmente en un factor de taponamiento del alcantarillado. De todas maneras la falta de una actitud participativa y positiva que incida sobre un buen uso de los servicios públicos y domiciliarios y el cuidado de la infraestructura existente, no ha permitido que los problemas en el peor de los casos se reduzcan, sino que los mismos habitantes reproduzcan y empeoren las condiciones en las que se encuentran.

Con respecto a la prestación de este servicio encontramos que se presenta un fuerte contraste entre barrios de la ciudad en los cuales la cobertura supera el 95%, como en los casos del barrio Jorge Eliécer Gaitán, en el cual de 248 viviendas consideradas, 242 cuentan con el servicio, lo cual corresponde a un 97,6%; en El Oriente cuentan con cobertura 253 de 260 viviendas, es decir, un 97,3%; así mismo, en Antonio Ricaurte se cuenta con una cobertura del 97%, al contar con el servicio de recolección 164 de las 169 viviendas consideradas.Por otra parte encontramos una serie de barrios con niveles de cobertura notablemente deficientes, como en la Urbanización La Colina, la cual presenta una cobertura del 23,5%, mientras con caracterización similar encontramos la invasión del río Bolo, donde únicamente 63 unidades de vivienda entre 263 cuentan con el servicio de recolección, lo que arroja una cobertura del 24%. Debe anotarse que no obstante el carácter provisional que ostenta este sector, la recolección de basuras sigue siendo un servicio público indispensable, mas aun teniendo en cuenta que su ausencia se puede revertir directamente en un incremento de la contaminación aportada al río Bolo por la población ribereña.

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Fuente: SISBEN Pradera Figura No. 24 Cobertura Urbana de Recolección de Basuras

Deterioro Ambiental.

Los lotes convertidos en basureros son unos de los principales problemas que afecta en gran parte de los sectores de Pradera. Los botaderos que además de ser lugares antiestéticos se constituyen en foco de contaminación por olores, proliferación de vectores y responsable de una gran cantidad de basuras que finalmente llegan al alcantarillado. Igualmente la presencia de porcicolas, avícolas, fábricas, tenerías, industrias de cárnicos, basureros ubicados dentro o cerca de los centros poblados no han permitido que algunas zonas tengan un desarrollo moderado .

Las actividades fabriles, cuyas emanaciones de gases no han sido controladas por la autoridad ambiental, deben presentar la declaratoria de sus emisiones con el propósito de iniciar un monitoreo que permita ejercer un control directo sobre ese tipo de contaminación, conforme a lo estipulado en el Decreto 948 de 1995.

Energía Eléctrica. 96,66%

Aún con una cobertura en energía domiciliaria de aproximadamente 96.66% en el área urbana; la suspensión permanente y los cambios de voltaje generan daños que afectan la calidad del servicio especialmente las localizadas en el estrato 2.

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Actualmente se constituye como el servicio público con mayor nivel de cobertura en la cabecera municipal. Porcentualmente, la cobertura por barrios oscila entre el 78,3% y el 100%.Los barrios en los cuales se cuenta con electrificación en el 100% de las viviendas registradas son: El Oriente, Señor de las Misericordias y Panchinita. El barrio con menor alcance porcentual del servicio es la invasión del río Bolo, en la cual, de 263 viviendas, 206 cuentan con el servicio, alcanzando el inicialmente mencionado 78,3% de cobertura.

Figura No. 25 Cobertura Urbana de Energía

Fuente: SISBEN Pradera

El sistema de distribución de energía eléctrica en el municipio, tiene ramales de 34.5 y 13.2 Kv. La energía ecléctica se distribuye en tres circuitos de 13.2 Kv los cuales salen de la subestación de Pradera 34.5/13.2 Kv – 10.5 MVA así: el circuito local tiene una capacidad de transformación de 2750 Kva y una longitud troncal de 2.07 Km. y alimenta la zona urbana del municipio. El circuito local 2, tiene una capacidad instalada de transformación de 6923 Kva y una longitud troncal de 21.3 Km. y alimenta parte de la zona urbana y el ramal de Berlín. El circuito rural tiene una capacidad de transformación de 3378 Kva y una longitud troncal de 12.22 Km.

Los usuarios de energía eléctrica del municipio están clasificados en:Industriales 43Comerciales 199Oficiales 64Residenciales 7450Otros 7Pradera cuenta con una subestación de energía eléctrica a 34 Kv.

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Para efecto de garantizar la seguridad de las personas y realizar el debido mantenimiento que para su funcionamiento requiere las zonas eléctricas, se debe establecer una distancia de seguridad respecto a las líneas eléctricas, que deben ser respetadas por las empresas de servicios públicos , la administración municipal y la ciudadanía en general.

Ancho del callejón distancia horizontal

TIPO DE LINEA ÁREA URBANA ÁREA RURALLíneas de 13.2 Kv. Máximo Tres (3) m. Máximo Tres (3) m.Líneas de 34.5 Kv. Máximo Cinco (5) m. Máximo Cinco (5) m.Líneas de 115 Kv. Máximo Veinte (20) m. Máximo Quince (15) m.Líneas de 230 Kv. Treinta y dos Tres (32) m. Treinta y dos Tres (32) m.Respecto a la zona abierta

TIPO DE LINEA ÁREA URBANA O RURALLíneas de 0 a 600 V. Máximo Tres (3) m.Líneas de 13.2 Kv. Mínimo a dos punto cuatro (2.4) m.Líneas de 34.5 Kv. Mínimo a tres (3) m.Respecto a construcciones

TIPO DE LINEA RESPECTO AL SEPARADOR

RESPECTO EL BORDE LA DE VIA

Líneas de 13.2 Kv. Mínimo a uno punto cinco (1.5) m. A cada lado del eje de la línea

Mínimo a dos (2) m.

Líneas de 34.5 Kv. Mínimo a uno punto cinco (1.5) m. A cada lado del eje de la línea


Líneas de 115 Kv. Mínimo a siete punto cinco (7.5) m. A cada lado del eje de la línea


TIPO DE LINEA ÁREA URBANA ÁREA RURALLíneas de 220 Kv. Mayor que diez (10) m. Mayor que siete con

cincuenta (7.5) m.Líneas de 34.5 Kv. Mayor que diez (10) m. Mayor que siete con

cincuenta (7.5) m.Respecto a vías

TIPO DE VIA Nivel de tensión Nivel de tensión Nivel de tensión

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0-600 V. 13.200 V. 34.500 V.Vías férreas 8.3 8.5 9.2Carreteras troncales 5.5 6.1 6.7Caminos privados 4.0 5.0 6.1Paisajes y parques 4.6 4.8 5.2Carreteras secundarias 4.6 5.5 6.1Recorrido a lo largo de calles 5.5 6.1 6.7Distancia del ultimo conductor al suelo, para líneas de nivel de tensión I, II y III (distancias verticales)

Bajo las líneas de energía eléctrica y dentro las distancias de seguridad establecidas, no se permite:

- la construcción de ningún tipo de edificación y/o ornamentación de carácter permanente.

- Estos valores son corcondantes con la norma NEC-1997 232-1 Y 234-1 y se establece en la norma de construcción de EPSA E.S.P.

- Ver cuadro de distancias mínimas de seguridad respecto a construcciones, para líneas de 0 a 600V., 13.200 V. y 34.500 V.

- Ver cuadro distancias de seguridad para vías, para línea a 13.2, 34.5, 115 Kv.

- Los cruces de vías vehiculares con líneas de alta tensión se pueden diseñar así:- Cruces perpendiculares a la línea eléctrica.- Cruces diagonales hasta 45º.- Vías paralelas a la líneas siempre se conserve las distancias mínimas.

- En caso de que la vía quede diseñada con una distancia menor que la distancia de seguridad para una torre de alta tensión de acuerdo al tipo de línea se debe prever el diseño de un muro o barrera que se debe someter a la aprobación de EPSA E.S.P.

- Se puede diseñar una vía de doble calzada paralela a la línea eléctrica, siempre y cuando, el ancho del separador vial coincida con el ancho de seguridad de la línea, y se efectúe la protección correspondiente a las torres.

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- Las franjas o callejones de seguridad de las líneas pueden ser usadas como zonas de recreación pasiva y en estos casos se debe prever señales de advertencia y prevención.

- En las áreas de expansión el servicio publico domiciliario de energía eléctrica debe ser a cargo del urbanizador, previo a estudio de cargas, capacidad y acondicionamiento requerido

- EPSA E.S.P. se compromete a acatar los requerimientos que dentro de planeación urbana establezca el municipio debe informar a EPSA.

Gas domiciliario

De acuerdo con la información suministrada por la empresa Gases del Norte del Valle S.A. –E.S.P., se cuenta con un tendido de líneas arterias con diámetros que van de 1” 32 mm hasta 6” 160 mm. Según plano de febrero de 1999, alrededor de un 85% de las manzanas comprendidas en el casco urbano se encuentran rodeadas por un anillo perimetral de ½” 20 mm.

Las líneas de gas domiciliario no se pueden localizar cerca de las redes eléctricas de alta tensión

2.0.5 Sistema de Equipamientos (Ver mapa de equipamiento actual)

En la actualidad los equipamientos se encuentran, como en muchas de nuestras ciudades con similares características, diseminados discretamente a lo largo y ancho de la ciudad, manteniendo el conjunto de la plaza central como elemento casi exclusivo con carácter simbólico y representativo. No obstante, existen algunos elementos claramente diferenciados de sus estructuras urbanas sectoriales circundantes. Equipamientos reunidos en una serie de “paquetes” de suelo público, que debido al tratamiento del cual han sido objeto, aun desde su emplazamiento inicial, se encuentran funcionalmente desconectados de los tejidos de calles de sus barrios aledaños; aislados mediante muros y mallas de cerramiento, y, traducidos para la ciudad en “espaldas urbanas” que, además de desconectar el edificio o grupo de edificios encerrado, aísla unos sectores de otros.

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El efecto producido es el de un gran elemento negado a la vida urbana, al que debe rodearse cada vez que sea necesario transitar entre uno y otro de sus costados.

Estos elementos comportan una gran potencialidad como elementos estructurantes de los tejidos urbanos, fortaleciendo el carácter de lo público, tanto a escala de la ciudad, como de los sectores en que se insertan. Es pertinente entonces plantear la apertura, total o parcial, de estos paquetes (ciñéndose, claro está, a las exigencias funcionales pertinentes a cada caso), permitiendo la aparición en escena de los edificios allí contenidos, en consonancia con el tratamiento del espacio público liberado. Acometer operaciones desde la enunciada estrategia permitirá releer la estructura de la ciudad que actualmente existe, otorgando a algunas piezas urbanas el papel de elementos estructurantes sectoriales, los cuales ayudan a conferir autonomía a las diferentes partes de ciudad.

Por otra parte, la aparición de nuevas relaciones urbanas antes inexistentes o truncadas, fortalece la conectividad y contribuye también a la relectura urbana que se ha planteado.

2.0.6 Programas de Vivienda de Interés Social

La Oficina de Vivienda Municipal ha estimado en 2.500 unidades, el monto de viviendas que debe ser construido para satisfacer las actuales necesidades de los habitantes del Municipio.El asentamiento marginal de mayor interés por su magnitud y por la precariedad en las condiciones de vida que alberga, ocupa la franja que separa el río Bolo de la ciudad. La evidente necesidad de traslado, que en este caso habrá de ser asumida dentro de la formulación del PBOT, ha sido ya recomendada por el estudio de amenaza y riesgo adelantado por CVC e Ingeominas9. Según dicho documento, algunas de las áreas ribereñas actualmente habitadas, caracterizadas como AI presentan riesgo por impacto e inundación, lo cual implica la presencia de agua acompañada de sedimentos gruesos, de 10 cm a 1,5 metros de diámetro produciendo

9 CVC – Ingeominas, Zonificación de amenaza y riesgo por avenidas torrenciales en la cabecera municipal de Pradera – Valle del Cauca, Santa Fe de Bogotá, Mayo de 1998. En el capítulo 10 dedicado a Recomendaciones (Pág. 144), dice textualmente en el numeral 3: “[...] El municipio de Pradera consecuente con la Ley 2ª de 1991, debe proceder a concertar y ofrecer planes de reubicación a los asentamientos subnormales localizados dentro del cauce de crecientes del río Bolo.”

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impacto, con posibilidad de destruir estructuras y una muy alta probabilidad de pérdida de vidas humanas.10

De acuerdo con las proyecciones realizadas en los años anteriores, el crecimiento que presenta la población del municipio se cifra en el 1.16% anual, ritmo que de mantenerse, duplicaría su factor en un período de 60 años.

Aplicando dicho índice, la población en pradera llegaría en el año 2010, a 54356 habitantes (46,390 urbanos); teniendo en cuenta la media nacional actual de 5,0 habitantes por familia, tendríamos al año 2010 un total de 10871 hogares, que comparados con los 9576 de 1999, representan un incremento de 1295 hogares.De estos nuevos hogares el 85,35% corresponde al área urbana (teniendo en cuenta la distribución actual).1295 x 85,35%=1106 nuevos hogares urbanos; a esta cifra deberemos sumar el déficit actual de viviendas urbanas, para conocer cuántas deberemos alojar durante los próximos 10 años.

Proyección de población urbana.

1999 2010 Diferencia 40.863 Hab. 46.390 Hab. 5.527 Hab.

8.172 Hogares 9.278 Hogares 1.106 HogaresFuente: Elaboración propia a partir de proyecciones del DANE

Déficit acumulado al 2010 por cambio en la composición familiar:Población urbana

2010Hogares 5 miembros

Hogares 4,3 miemb.

Diferencia

46.390 HAB. 9.278 10.788 1.510

Déficit actual según datos Administración Municipal 2.500Necesidad de alojamiento próximos diez años 1.106Déficit por cambios composición familiar 1.510Total viviendas a construir próximo decenio 5.116

10 CVC – Ingeominas, Zonificación de amenaza....., Op. Cit., Mapas anexos al documento.164


Gráfico No. 40 Necesidad futura de alojamiento

AÑO 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

HABITANTES 47880 48435 48997 49565 50140 50722 51310 51905 52508 53117 53733 54356

HOGARES 9576 9687 9799 9913 10028 10144 10262 10381 10502 10623 10747 10871

Fuente: Elaboración propia sobre datos DANETabla No. 32 Proyección de Crecimiento de Vivienda Urbana 1999-2010

2.0.7 Clasificación del Suelo Urbano, Suburbano, de Expansión, Rural y de Protección

De acuerdo con la ley 388 de 1997 se clasifica el territorio municipal de Pradera en suelo urbano, de expansión urbana y rural. Al interior de estas clases podrán establecerse las categorías de suburbano y de protección.11

INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DE SUPERFICIES (Has)

Superficie total del municipio 36262.14 Has

Superficie perímetro urbano Superficie perímetro suburbanoSuperficie zona rural

Suelo Urbano11 Ley de Desarrollo Territorial ¨ Ley 388 de 1997 ¨ (Julio 18) Capitulo IV Clasificación del suelo

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Constituyen el suelo urbano, las áreas del territorio municipal destinadas a usos urbanos por el Plan de Ordenamiento, que cuenten con infraestructura vial y redes primarias de energía, acueducto y alcantarillado, posibilitándose su urbanización y edificación, según sea el caso. Podrán pertenecer a esta categoría aquellas zonas con procesos de urbanización incompletos, comprendidas en áreas consolidadas con edificación, que se definan como áreas de mejoramiento integral en los Planes de ordenamiento territorial.Las áreas que conforman el suelo urbano serán delimitadas por perímetros y podrán incluir los centros poblados de los corregimientos. En ningún caso el perímetro urbano podrá ser mayor que el denominado perímetro de servicios públicos o sanitario. El suelo urbano corresponde al casco urbano actual el cual comprende 32 barrios y una población de 40.863 habitantes equivalente al 85% de la población total del Municipio, condicionado por una trama ortogonal. Como todos nuestros cascos urbanos tradicionales, se crean conflictos al someterlos a las necesidades de la ciudad moderna, en cuanto a espacio público, vías, tráfico vehicular y peatonal, paramentación y consolidación se refiere.

Suelo Suburbano

Constituyen esta categoría las áreas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad, diferentes a las clasificadas como áreas de expansión urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad, garantizando el autoabastecimiento en servicios públicos domiciliarios, de conformidad con lo establecido en la Ley 99 de 1993 y en la Ley 142 de 1994. Podrán formar parte de esta categoría los suelos correspondientes a los corredores urbanos interregionales.Los municipios deberán establecer las regulaciones complementarias tendientes a impedir el desarrollo de actividades y usos urbanos en estas áreas, sin que previamente se surta el proceso de incorporación al suelo urbano, para lo cual deberán contar con la infraestructura de espacio público, de infraestructura vial y redes de energía, acueducto y alcantarillado requerida para este tipo de suelo.

Suelo de Expansión Urbana

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Constituido por la porción del territorio municipal destinada a la expansión urbana, que se habilitará para el uso urbano durante la vigencia del Plan Básico de Ordenamiento, según lo determinen los programas de Ejecución.La determinación de este suelo se ajustará a las previsiones de crecimiento de la ciudad y la posibilidad de dotación con infraestructura para el sistema vial, de transporte, de servicios públicos domiciliarios, áreas libres, y parques y equipamiento colectivo de interés público y social.

Dentro de la categoría de suelo de expansión podrán incluirse áreas de desarrollo concertado, a través de procesos que definan la conveniencia y las condiciones para su desarrollo mediante su adecuación y habilitación urbanística a cargo de sus propietarios, pero cuyo desarrollo estará condicionado a la adecuación previa de las áreas programadas.

Suelo Rural

Constituyen esta categoría los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad, o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos naturales y actividades análogas.El suelo o área rural comprende 24 corregimientos, siendo el 63.3%. zona de ladera y el 36.7% en la zona plana con una población de 7.017 habitantes equivalentes al 15% del total del Municipio. Presenta altitudes sobre el nivel del mar desde 1000 metros, hasta las formaciones de páramo a los 4.050 m.s.n.m. Por esto posee una gran riqueza hídrica, paisajística y climatológica, que lo convierten en un municipio con un gran potencial turístico. La agricultura representa el primer renglón de la economía, cultivándose caña de azúcar fundamentalmente, el segundo renglón corresponde a Pastos Nativos destinada a la ganadería de libre pastoreo. Se destaca también el Páramo de las Hermosas y Tinajas, que es fuente de agua y vida para el municipio. La infraestructura vial entre los cascos urbanos de los corregimientos es deficiente.

Suelo de Protección

Constituido por las zonas y áreas de terrenos localizados dentro de cualquiera de las anteriores clases, que por sus características geográficas, paisajísiticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pública para la ubicación de infraestructuras para la provisión de servicios públicos domiciliarios o de áreas de amenazas y riesgo no mitigable para la localización de los asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse.

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Existen conflictos de uso en los suelos del municipio, los cuales generan procesos de degradación y de desestabilización, factores que inciden en forma perjudicial sobre otros recursos en especial el hídrico y el humano.

En la zona de ladera se cuenta con variedad de suelos, debido a los diferentes climas que se presentan, desde el cálido hasta el frío del páramo, a las distintas formas del relieve y a los diferentes materiales geológicos. En el páramo se encuentran algunas áreas con suelos orgánicos y en las partes bajas de las cordilleras, suelos de variada fertilidad, condicionada ésta a la roca de origen y al clima del lugar.En la zona plana, el suelo esta formado por el valle aluvial del río Bolo. Sus suelos son, junto con todos los del área plana del Departamento, de los mejores del país, para beneficio de las industrias agropecuarias altas e intensamente tecnificadas.

2.0.8 Síntesis del Diagnóstico Urbano

Los siguientes aspectos en un orden de prioridades se constituyen en el diagnóstico Urbano.

Reubicar 500 familias que se localizan en un barrio de invasión en las orillas del Río Bolo y construir el dique por la margen izquierda diseñado y propuesto por la CVC.

La consolidación del plan maestro de alcantarillado para solucionar el manejo de las aguas residuales y las aguas lluvias que en la temporada de invierno que afecta gravemente los barrios localizados en las partes bajas del municipio este proyecto incluye la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales.

Manejo y disposición final de los desechos sólidos tanto en el área urbana como en el área rural.

Un déficit actual de 2.500 viviendas y una proyección de 2.541 para el año 2.010.

Ausencia de espacios públicos tratados y presencia de lotes desocupados convertidos en receptores de basura e inseguridad.

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Disposición centralizada de el equipamiento institucional y de servicios que incomodan a los habitantes de los barrios periféricos.

Un impacto ambiental fuerte en los barrios vecinos a los cultivos de caña de azúcar por las quemas y el manejo de agroquímicos.

Un escasez total de fuentes de empleo en la Población Económicamente Activa lo cual ha generado grandes problemas de inseguridad y drogadicción en la juventud.

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SINTESIS DEL DIAGNOSTICO -ANALISIS ESTRATEGICO DEL MUNICIPIOCOMPONENTE URBANO

FORTALEZAS DEBILIDADES AMENAZAS OPORTUNIDADESPosición privilegiada del casco Urbano para realizar alianzas estratégicas con los municipios vecinos.

Ausencia de jerarquías representativas en la red vial.

Deterioro progresivo del sistema ambiental-urbano.

El alto porcentaje del uso residencial permite caracterizar diferentes sectores sin que se inhiban o rompan vínculos.

Alto nivel de consolidación en las vías de acceso vehicular al área urbana.

Falta de consolidación en sectores ya ocupados. Una parte considerable esta representada en las áreas de V.I.S.

Probabilidades elevadas de inundación , si no se asumen las obras para mitigar los riesgos existentes.

Sobre la periferia del área urbana, pueden ubicarse y constituirse granjas agro industriales que garanticen empleo y seguridad alimentaria.

Infraestructura general de servicios públicos con alto porcentaje de cubrimiento.

Invasiones en sectores de alto riesgo para la comunidad..

El agua de los núcleos urbanos del área rural presenta conflictos en su cualificación de consumo humano frente a la utilización en riego.

La definición de parte de las áreas de expansión sobre zonas que aún pertenecen al perímetro Urbano, permite agilizar la ejecución de proyectos concretos, como los de V.I.S..

Sistema ambiental aún preponderante y con posibilidades de ser protegido.

Bajo nivel de consolidación en los servicios de alcantarillado, recolección y disposición final de desechos y tratamiento de aguas residuales.

Aún existen faltas considerables en la cobertura de servicios públicos.

El tratamiento sobre las márgenes del río, la recuperación de los centros de manzana, de las fincas urbanas y la definición de circulaciones peatonales estructurantes.

Areas de expansión dispuestas hacia sectores con menor probabilidad de riesgo.

Ausencia de áreas libres disponibles para espacio público, y centralización de equipamientos institucionales y de servicios.

El patrimonio arquitectónico es muy escaso, y el existente, se encuentra en acelerado procesos de deterioro.

Los planes parciales, pueden deshacer el modelo central actual, con equipamientos que se conviertan en piezas urbanas representativas.

Tabla No. 77 Síntesis del Diagnostico - Análisis Estratégico del Municipio 170


ZONA URBANA

FORTALEZAS DEBILIDADES AMENAZAS OPORTUNIDADES

La localización comercial estratégica en el triángulo Cali- Pradera - Palmira

Invasiones en áreas de alto riesgo para la comunidad .

Alta posibilidad de inundación, si no se asumen las obras para mitigar los riesgo.

Elaborar Plan Maestro de Alcantarillado, reubicar el matadero y establecer el sitio para disposición final de basuras

Alto nivel de consolidación de las vías de acceso al área urbana

Bajo nivel de consolidación de los servicios de alcantarillado, recolección de basuras, disposición final de desechos y tratamiento de aguas residuales

Alto riesgo en la población infantil de los barrios de menos recursos económicos en épocas de lluvias, por las inundaciones del alcantarillado.

Crear un cinturón periférico al área urbana, para conformar granjas agroindustriales que garanticen seguridad alimentaria y generen empleo.

Oferta de áreas de expansión hacia sectores con menos probabilidad de riesgos.

Poca posibilidad de trabajo y generación de empleo, lo cual ocasiona problemas de inseguridad y drogadicción

Contaminación ambiental por quemas, aplicación de madurantes y químicos en los cultivos de la caña de azúcar

Recuperar la tradición de “Municipio Dulce”, mediante la creación de microempresas

Alta oferta ambiental, para satisfacer bienes y servicios de la comunidad

Muy pocas zonas verdes, parques de recreación y centros deportivos especialmente hacia los barrios nuevos.

Inseguridad para la inversión extranjera en el municipio por la presencia de grupos al margen de la Ley

Sectorizar y estratificar el casco urbano de acuerdo a la capacidad económica y problemas mas comunes.

Buena posición del casco urbano, para realizar alianzas estratégicas con los municipios vecinos.

Centralización del equipamiento de servicios públicos, sociales y comerciales perjudicando los barrios periféricos.

Los núcleos urbanos del área rural presentan conflictos entre el agua para consumo humano y el agua para riego.

Descentralizar la administración y crear polos de desarrollo urbano mediante la planificación de los servicios sociales.

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2.3 COMPONENTE RURAL

2.0.9 Modelo de Desarrollo Vigente

En el área rural el modelo de desarrollo económico se encuentra desarticulado (ver figura No. 7) donde no existe ningún vinculo entre los corregimientos.

Figura No. 7 Modelo de desarrollo rural vigente

El modelo de desarrollo vigente es una estructura atomizada donde no existe una relación entre los corregimientos, si no que cada uno se conecta con el casco urbano y de allí con los polos de desarrollo regional tales como Cali, Palmira y Cavasa. Este modelo a traído como consecuencia una desarticulación entre los sectores ambientales, sociales y económicos del municipio.

N

EW

S

CARTOGRAFIA DE TRABAJO

BOLO AZUL

LA TUPIA

LA RUIZA EL RETIRO

LA FERIA

BOLO HARTONAL

BOLO BLANCO

PARRAGA

LA GRANJA

POTRERITO

BOLIVAR

ARENILLO

VALLECITO

FLORESTA

EL RECREO

LOS PINOS

LOMITAS

LA FRIA

EL NOGAL

EL LIBANO

LA CARBONERA

SAN ISIDRO

CASCO URBANO

SAN ANTONIO

CAVASA

CALI

PALMIRA

FLORIDA

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2.0.10 Áreas de Conservación y Protección de los Recursos naturales

Para analizar las áreas de conservación y protección de los recursos naturales se realizo un análisis de la dimensión ambiental del municipio de la manera siguiente.

Dimensión Ambiental

El medio natural del municipio de Pradera se caracteriza por una gran diversidad de paisajes y ecosistemas, resultado de sus peculiares características climáticas, topográficas, geomorfológicas y biogeográficas.

Estas condiciones dan lugar a una gran variedad ecosistémica representada en siete (7) zonas de vida, que van desde el bosque seco tropical, en la zona plana en el límite con el municipio de Candelaria, alrededor de los 1.000 metros de altura, hasta las formaciones de páramo a los 4.050 m.s.n.m en la zona alta de la cordillera Central.

Así el municipio de Pradera tiene el 29.1 % de los ambientes reportados en Colombia (24 zonas de vida) en un espacio de 36.262 has que solo representa el 0.03% de las 114.173.228 has del territorio nacional.

Esta diversidad ambiental, la misma historia evolutiva del Valle Geográfico y especialmente la de la Cordillera Central, en la porción suroccidental del Departamento, han favorecido la aparición de fenómenos particulares que inciden especialmente sobre los ecosistemas, la Flora y la Fauna, dando lugar a una gran variedad de ambientes y especies asociadas a ellos.

Por otra parte, aunque el municipio de Pradera no es un receptor fuerte de población, se considera como receptor moderado, presenta un poblamiento que alcanza hoy los 47.880 habitantes, la mayoría de los cuales, 40.863, que equivalen al 85%, ocupan la cabecera municipal.

No obstante el bajo número de habitantes en las zonas rurales, 7.017, es decir el 15% restante de la población, (2.562 en los corregimientos de la zona plana y 4.455 en la zona de ladera), las actividades de explotación de recursos del bosque y el suelo en la zona de ladera media y alta, junto con la ganadería extensiva por una parte y por otra la extensión del monocultivo de la caña en la porción plana han contribuido definitivamente a la transformación del ambiente natural.

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La extensión del monocultivo de la caña y la concentración de la propiedad de la tierra en la zona plana, han propiciado una colonización progresiva de tierras medias y altas que sumada a la ganadería extensiva va en detrimento tanto de las aguas superficiales como de las subterráneas y de los demás recursos naturales renovables.

Descripción del Sistema Biofísico

Un tema fundamental en un plan de ordenamiento del territorio es aquel relacionado con la oferta ambiental del área estudiada, y su capacidad de uso por la sociedad.Los recursos son elemento de disputa entre intereses encontrados y generalmente no siempre sale ganando la opción de aprovechamiento cauteloso, por lo cual ha aparecido una corriente de pensamiento y acción preocupada por la conservación del medio natural e incluso a nivel nacional se pide que los planes de ordenamiento adelantados hoy en el país tengan énfasis en “lo ambiental”.

La desaparición de comunidades vegetales y animales, la contaminación de aguas, la disminución de zonas fértiles, la expansión industrial y urbana y la destrucción de paisajes singulares son fenómenos bien patentes y conocidos en el territorio nacional.

Aunque la sensibilización de la opinión pública ante esta situación es reciente y no siempre espontánea ni exenta de connotaciones políticas, el balance total parece ser positivo y se comienza a traducir en una preocupación de los poderes públicos y en la realización de estudios ambientales.

A pesar de la complejidad de los estudios, la diversidad de temas y la urgencia con que se solicita la información, cada vez se hace mas patente la necesidad de fundamentar toda acción en un detenido estudio del medio biofísico que proporcione la información necesaria para tomar decisiones relativas a la distribución de los usos del suelo y las actividades socioeconómicas. Solo así podremos hablar de planificación integrada, del logro de objetivos múltiples, de aprovechamiento integral de recursos y de una visión ambiental en el modelo de desarrollo.

En la Descripción del Sistema Biofísico se hace un Análisis y una Síntesis del Territorio a partir del “estado de cosas descrito” es decir de la bibliografía disponible y por supuesto de la información generada en el estudio, con el convencimiento de que buena parte de la solución, reside en conocer las

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características del territorio sobre el cual se requiere actuar, su vulnerabilidad, y su respuesta a las actividades desarrolladas.

El análisis del sistema biofísico contribuirá al análisis integral con los otros sistemas (administrativo, social, económico y funcional). La elección de los elementos o variables que se contemplarán en este estudio y el orden en que son presentados, se basa en la guía simplificada para la elaboración del Plan de Ordenamiento Municipal preparada por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), 1998 y en la Guía para la Elaboración de Estudios del Estudio del Medio Físico 1984, del Centro de Estudios de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo Español (MOPU), e incluye variables físicas, biológicas, relacionadas con el paisaje y de influencias humanas cubriendo aspectos tales como: 1.Climatología (Clima), 2.Hidrología (Aguas), 3.Geología(Subsuelo), 4.Geomorfología (Relieve), 5.Edafología (Suelos), 6.Cobertura y Uso del Suelo (Actividades Socioeconómicas), 7.Amenazas Naturales (Riesgo de Desastres) y finalmente 8. Zonificación Ambiental (Síntesis del Diagnóstico Ambiental).

En este primer reporte de avance se incluye la información recolectada en las Bibliotecas de la CVC, UNIVALLE, CIAT, INCIVA, Oficina de Planeación Municipal, Centros de Documentación, consultas con investigadores locales, ASOBOLO, exploraciones por Internet, información generada a partir de nuevos datos y del cruce de información preexistente, para los primeros seis puntos y algunas propuestas para el Diagnóstico Ambiental. Las diferentes dependencias de la autoridad ambiental departamental la CVC, han provisto también información, a manera de informes técnico - científicos o listas de datos, respondiendo a la consulta que se les hiciera a través de comunicaciones escritas por parte del grupo de Diagnóstico Biofísico y la dirección de Oficina de Planeación Municipal de Pradera.

De igual forma en las salidas de campo ha sido posible consignar información resultante de las observaciones adelantadas en lo recorridos y recuperar datos suministrados por los habitantes de los corregimientos. Para cumplir con este propósito a sido fundamental el apoyo que nos ha brindado ASOBOLO a través de su director el Sr. Alvaro Caicedo y muy especialmente de la Socióloga Amalia Morales y la tecnóloga agropecuaria María del Pilar Pardo.

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Hidroclimatología

La información hidroclimatológica sobre la cuenca del Bolo es realmente muy escasa, en el río Bolo propiamente dicho solo hay una estación meteorológica (Bolo Blanco), en cambio existen 8 en el municipio Palmira al norte de la zona de estudio a saber: (Santa Teresa, Caseteja, La Sirena, Tenjo, Chambú, San Emigdio, Pta. Nima 1 y Palmira-ICA) y 7 en la cuenca del río Fraile en el municipio de Florida a saber: (Los Alpes, Cajones, La Soledad, Los Andes, Diana, Cenicaña y Florida).De estas últimas solo una tiene registros de temperatura, humedad relativa y evaporación. Ante la ausencia de datos propios se debe entonces recurrir a los datos de las estaciones vecinas e inferir a partir de ellos el comportamiento de los parámetros en el territorio municipal.La información más completa sobre aspectos climatológicos en la zona se encuentra en los informes de Ingeominas, 1998.

Temperatura

La temperatura media anual varía entre 10C en la parte alta o del páramo (corregimientos de Bolo Azul, Bolo Blanco y El Retiro) y 23.4C en la zona plana (corregimientos de La Tupia y Bolo Hartonal).

Ante la ausencia de series a lo largo de la cuenca del Bolo se presenta la variación temporal de temperaturas en la estación Palmira-ICA, que se considera representativa de las condiciones climatológicas de la parte baja de cuenca. La temperatura media anual en esta porción baja de la cuenca es de 23.4C y las extremas diarias varían entre 10.8C y 35.4C.

En la Figura No.38 a continuación se puede ver el comportamiento de la temperatura a lo largo del año incluyendo las medias mensuales y extremas (mínima y máxima) absolutas (C), Estación ICA Palmira.

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Figura No.38 Temperaturas medias mensuales y extremas (mínima y máxima) absolutas (C), Estación ICA Palmira.

Vientos

Los vientos son de carácter local del municipio juegan un papel fundamental las formas del relieve y el ciclo de la temperatura. Durante el día como resultado del movimiento ascendente del aire, provocado por el calentamiento, se suceden los “vientos de valle” que ascienden sobre las laderas montañosas. Al caer la tarde y descender la temperatura la dirección

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del viento se invierte y suceden los “vientos de montaña” o catabáticos que descienden hacia los valles. Esta forma de circulación atmosférica además de actuar como un agente erosivo y de condicionar en buena parte la distribución y forma de la vegetación, modifica la acción de otros elementos del clima como la temperatura y la humedad atmosférica y determina localmente la distribución de las lluvias

Precipitación (ver plano de precipitación)

La lluvia media anual en la cuenca es de 1500 mm y su distribución en el año es bimodal, con dos períodos lluviosos entre Marzo-Abril y Octubre-Noviembre y un período de baja precipitación entre Junio-Agosto y aunque no se reportan períodos de sequía severos, en el pasado reciente han ocurrido períodos relativamente prolongados de verano. Históricamente el mes mas lluvioso es Noviembre y el más seco Julio.

En la Figura No.39 pueden verse los datos de lluvias medias multianuales en la cuenca del Bolo.

En el mapa de isoyetas medias anuales preparado por INGEOMINAS, 1998 obtenidas con información regional ajustada además con la información sobre zonas de vida se aprecia que la precipitación media anual varía entre 1200 mm y 2.000 mm. La cabecera municipal esta en la faja de los 1400 mm y la precipitación va aumentando a medida que se asciende hasta una faja de 2.000 mm dentro de la cual aparece el caserío de la Feria y la unión de los ríos Bolo Azul y Bolo Blanco.

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Figura No.39 Precipitación media multianual en la cuenca del río Bolo, Pradera

Como cosa particular los valores mas altos corresponden a esta parte central de la cuenca, mientras los valores más bajos están a los extremos de ella, en la zona plana al rededor de los 1.000 m.s.n.m. y en la cabecera de la misma por encima de los 3.800 m.s.n.m.. Estos datos coinciden con la presencia del bosque seco Tropical en la parte baja y del páramo en la porción mas elevada de la cuenca, que generalmente exhibe como veremos en la sección sobre “zonas de vida” un período seco de hasta tres meses por año.Para las mediciones hidrométricas opera la estación de Bolo Arriba con registros de caudales medios, máximos y mínimos entre 1970 y 1988.

Evaporación Potencial

La evaporación potencial en la parte baja de la cuenca es de 1640 mm anuales. La variación esta comprendida entre 119 y 152 mm; los valores más bajos se presentan en los meses de Mayo-Junio y Noviembre-Diciembre y los mas altos en Marzo y Agosto-Septiembre. Los valores observados en la estación Palmira -ICA y que son válidos para la cuenca baja, se observan en la Figura No.40 a continuación.

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Figura No.40 Evaporación Potencial. Estación ICA-Palmira

Crecientes

Según el informe de Ingeominas 1998, como los registros hidrométricos no son confiables, el análisis de las crecientes se realizó por medio de la aplicación del hidrograma unitario del Soil Conservation Service, SCS.

A cada una de las 15 subcuencas del Bolo se le aplicó el hidrograma individualmente, con las unidades de curva de IDF. Los hidrogramas particulares se integraron luego mediante la técnica de desfase, traslado y suma de ordenadas hasta el casco Urbano de Pradera.

Los caudales máximos estimados a la altura de la cabecera municipal de Pradera se presentan en la Tabla No. 42.

EVENTO CAUDAL180


Creciente anual 200 m3/s.Creciente de 5 años 280 m3/s.Creciente de 10 años 330 m3/s.Creciente de 25 años 400 m3/s.Creciente de 50 años 440 m3/s.Creciente de 100 años 490 m3/s.

Fuente: INGEOMINAS 1999.Nota: Estos valores se refieren a las características naturales por aguaceros. Los caudales podrían verse incrementados no obstante por aportes de deslizamientos y represamientos aguas arriba, como ha ocurrido anteriormente.

Tabla.42 Caudales Máximos Estimados a la altura de la cabecera municipal.

Clasificación del Clima por Zonas de Vida

La carta ecológica de la República de Colombia a escala 1:500.000 divide el Territorio Nacional (114.174.800 ha.) en 24 Zonas de Vida, siguiendo el sistema de L.R. Holdridge, el cual contempla factores medioambientales en tres niveles o categorías: 1 Zona de Vida, 2. La Asociación y 3. Cobertura Vegetal.

De ellas, la Zona de Vida, es la categoría mas alta y esta determinada por la biotemperatura anual, la precipitación total anual y la relación de evapotranspiración potencial es decir toma las condiciones climatológicas básicas del territorio.

Según este sistema el municipio de Pradera se dividiría en siete zonas o franjas dispuestas de forma paralela en el territorio a saber: Bosque seco Tropical (bs-T), Bosque húmedo Premontano (bh-PM), Bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM), Bosque húmedo Montano Bajo (bh-MB), Bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh-MB), Bosque muy húmedo Montano (bmh-M) y finalmente Bosque húmedo Montano (bh-M), las cuales serán explicadas en detalle en la sección sobre Zonas de Vida.

Estas siete zonas y su disposición altitudinal se asimilan a las denominaciones comunes usadas en el país y se presentan en la Tabla No. 43.

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Denominación Común Sistema Holdridge Altura (m.s.n.m.)

Piso Tropical(Tierra Caliente)

1.Bosque seco-Tropical(bs-T) Hasta 1000

Piso Premontano(Tierra cafetera)

2.Bosque húmedo-Premontano (bh-PM)3.Bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM)

1000 y 2000

Piso Montano Bajo(Tierra fría)

4.Bosque húmedo Montano Bajo (bh-MB,5.Bosque muy húmedo Montano bajo(bmh-MB)

2.000 y 3.000

Piso Montano (Subpáramo)

6.Bosque muy húmedo Montano (bmh-M), 7.Bosque húmedo Montano (bh-M) y

3.000 y 4000

Piso Subandino y Andino *(Páramo y Superpáramo)*

Páramo subandino (ps-A)Tundra pluvial Andina (tp-A)

4.000 y 5.000

Fuente: PBOT Pradera, 1999 (*) No están presentes en el territorio Pradereño.Nota: Para más detalles sobre el clima de la zona de estudio ver la sección sobre Zonas de Vida donde se hace un análisis de este ítem correlacionándolo con las comunidades presentes en el área estudiada.

Tabla No.43 Denominaciones comunes de las siete (7) zonas de vida identificadas en el municipio de Pradera y su disposición altitudinal

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Hidrología (Ver Figura No. 41 y Plano Hidrológico)

El agua se ha venido considerando en los más rudimentarios e intuitivos “planes” y “ordenaciones” como elemento fundamental - a veces único - para clasificar el territorio en función del elemento y localizar de esta forma las ciudades, casi siempre próximas a masas o cursos de agua superficial.

En el territorio municipal se han construido por ejemplo algunos embalses para asegurar el abastecimiento público y reservorios y numerosos pozos profundos para suplir la demanda agrícola especialmente la del cultivo de la caña de azúcar, pero no existen aún sistemas de protección confiables para evitar sus efectos negativos.

En la actualidad, el agua en Pradera entra a formar parte de todos los procesos de consumo y producción y se ha convertido en un recurso escaso y fundamental que es necesario proteger y, por tanto, considerar en cualquier estudio del medio físico, tanto para clasificarlo como para determinar sus aptitudes.

Los primeros informes refiriéndose a la cuenca del Bolo se pueden ver en el Plan de Manejo de las cuencas de los ríos Bolo, Fraile y Desbaratado, CVC 1977. Posteriormente se publica una propuesta de Plan de acción para el manejo de las aguas superficiales del sector nororiental de Pradera, Guzmán, 1991 y un Informe técnico de CVC. 1994, sobre la creciente de los ríos Frayle y Bolo ocurrida en enero de 1994.

En 1995 aparece la tesis de Agudelo y Arias 1995 sobre la disponibilidad de agua superficial de la cuenca del río Bolo.La información sobre calidad de agua, corresponde a los datos proporcionados por Acuavalle sobre muestras analizadas en el mes de mayo de 1998 y que aparecen en un informe anual sobre el estado de los recursos, Rojas, 1999. De nuevo el informe de Ingeominas 1998, contiene la información más actualizada sobre varios aspectos de la Hidrología municipal

La información sobre los pozos subterráneos fue proporcionada por el Dr. Guillermo Medina de la División de Aguas Subterráneas de la CVC que incluye un listado de los pozos existentes en el municipio, indicando su uso actual, el nivel estático y la fecha de medición correspondiente. Adicionalmente se suministró una lista con información complementaria sobre 44 de los 66 pozos reportados, y el caudal de 36 de ellos en LPS.

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Clasificación de las Fuentes de Agua en Pradera

En el municipio de Pradera podemos considerar que los recursos hídricos se encuentran representados por una gran variedad de formas superficiales, con caudales que se pueden considerar como pequeños, excepto en los ríos Bolo Azul y Bolo, aunque eventualmente sus cuencas y subcuencas puedan transportar como ha ocurrido en el pasado grandes volúmenes generados en precipitaciones extraordinarias.

De otra parte las aguas subterráneas del municipio también se consideran un recurso importante, explotado mediante numerosos pozos subterráneos que abastecen principalmente el riego en las plantaciones de caña en la zona plana del municipio, seguidos por pozos dedicados al abastecimiento público, o a la actividad industrial en los ingenios.

Aguas Superficiales (Red Hidrográfica)

La red Hidrográfica del Municipio de Pradera esta formada por un sistema diverso que incluye:

Ríos, corrientes naturales de caudal continuo a lo largo de todo el año, con una anchura media superior a 5 metros (p.e Ríos Bolo Azul, Bolo Blanco, Bolo).

Quebradas cuerpos superficiales con una anchura media inferior a 5 metros y Arroyos, corrientes naturales de caudal variante e incluso discontinuo en función de la estación seca o lluviosa, Laguna, masas permanentes de agua depositada naturalmente en hondonadas superficie superior a 1 hectárea. ( p.e. la Lagunas Cristales y Santa Teresa, Palmira)

Lagos, depósitos naturales de agua de menores dimensiones con una superficie menor de una hectárea (p.e. Lagos La Sirenita, Marmolejo y Bolo Blanco).

Zanjónes, Acequias y Canales naturales o rectificados. (p.e. Zanjones Chumbún y Chimbique, Acequias Tamboral, Chaverra y Sainera.Embalses, depósitos artificiales donde se recogen las aguas de un curso superficial y fuentes artificiales, y artificios o canales artificiales por donde se

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hace salir el agua trayéndola en canales desde manantiales, depósitos o cursos de agua.

Los ríos de municipio de Pradera pueden clasificarse así:Las partes altas las quebradas y los primeros tramos de Bolo Azul y Bolo Blanco son cursos tipo Crenon, es decir manantiales y tributarios de primer orden, y Rithron o cursos que van desde los nacimientos en lagunas o manantiales hasta el punto en que la temperatura media es 20 C. Aquí la velocidad de la corriente es alta y el caudal pequeño. En los tramos iniciales, según el sistema de Huet (1954), en el municipio de Pradera los ríos en la porción mas alta serían en forma de “v”, y el sustrato puede ser rocas, piedras o gravas y solo se produce algún depósito en pequeñas pozas.

En la zona media toman forma de “v” truncada y en la zona plana forma de “v” fuerte a totalmente truncada. Esta condición se mantiene hasta la zona media.En el territorio municipal el río Bolo no alcanzan realmente a generar un ambiente típico de zonas bajas o Potamon, donde la temperatura media es superior a 20 C, la velocidad es baja y el flujo tiende a ser laminar como si ocurre en el río Cauca.

Caudal MedioSegún un informe reciente sobre el estado de los recursos, Rojas 1999 en los últimos 25 años (se presentan datos desde 1972), el río Bolo ha visto reducir su caudal desde cerca de 7 metros cúbicos hasta algo menos de 4. Actualmente el caudal medio anual del río Bolo es de 3.7 m/seg., con un mínimo de 1.4 m/seg y un máximo medio anual de 54.7 m/seg.

Para el análisis de caudales en el Informe de Ingeominas, 1998 se seleccionó el sitio de entrada del río al casco urbano de Pradera. En este punto el río drena un área de 190 km2. En el sitio denominado Bolo Arriba opera la estación hidrométrica del mismo nombre. Esta estación esta dotada con una batería de miras que están localizadas arriba de los estribos de un puente.

En la Figura No.41-A se presenta el histograma de caudales medios multianuales registrados en la estación Bolo Arriba.

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Figura No.41-A Caudales medios multianuales registrados en la Estación de Bolo Arriba

Cuencas Hidrográficas (Identificación de Fuentes de Agua y Morfometría)

Los dos ríos principales en la zona de estudio son Bolo Blanco y Bolo Azul.El río Bolo Azul nace en la laguna Los Cristales a unos 3900 m, cerca al Páramo de la Tinajas, y tiene una longitud de 29 km., con una pendiente media de 6.3% y a él se van agregando sucesivamente en un primer tramo, varias quebradas menores tales como El Danubio, El Diamante, La Cascada, Linares, La Palmera por la margen izquierda y la Esperanza y el Pinal por la derecha.

A la altura de La Palmera a unos 2.600 m recibe el aporte de la quebrada Mendoza que reúne varias quebradas menores tales como la quebrada Cansaperros y cerca de la localidad de la Playa, y la quebrada El Castillo.Un poco mas abajo recibe las quebradas La Arenosa que nace en la cuchilla del Serrucho y el Silencio que proviene de un sector vecino y por debajo de la laguna Tres Espejos.

Continuando hacia abajo, después de la localidad de El Mirador caen al Bolo Azul varias quebradas menores tales como La Ovejera, La Chivera por la margen izquierda y La Elvira por la derecha. Todo esto ocurre dentro del corregimiento de Bolo Azul.

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En los límites entre los corregimientos de Bolo Azul y La Feria a unos 1800 m. hace su aparición la quebrada La Cristalina que drena un sector importante de estos corregimientos.

Un poco mas abajo de la localidad de la Feria se unen los ríos Bolo Azul y Bolo Blanco dando lugar al río Bolo.

El Bolo Blanco nace en el lago del mismo nombre, en la parte alta del límite de los corregimientos de El Retiro y Bolo Blanco. Este recoge las aguas de las quebradas El Pato, Los Tambos, El Carmen, La Sonora y El Bosque, por la margen izquierda. Un poco mas debajo de la Feria aporta sus la Quebrada La Bocana.

En la sección media inferior o sur del municipio que corresponde a los corregimientos de El Líbano San, San Isidro, La Fría y Bolívar a unos 2.000 m, nacen varias quebradas tales como Salsipuedes, La Alacranera, La Fría y Cañaveral y más abajo innumerables Acequias y Zanjones que discurren paralelos al Río Bolo cruzando el territorio en la zona plana.

En la sección media y hacia el norte del Municipio en los corregimientos de El Arenillo, Los Pinos y La Ruiza nacen varias quebradas tales como Morro Frío, La Ruiza, y Flores Amarillas que forma el límite con Palmira, que aportan sus aguas al río Vilela.

En la zona de Potrerito, los Pinos y sureste de la Ruiza, nacen varias quebradas tales como Tamboral, Salsipuedes (Potrerito), y las Yeguas que desemboca en la Leona y la Magdalena todas afluentes del Bolo.

Como podemos deducir de la descripción anterior, la red hídrica superficial del municipio de Pradera es un sistema de drenaje muy rico, perfilado por la geomorfología quebrada de la zona. Según INGEOMINAS las quebradas especialmente de la parte superior son corrientes de alta pendiente, con régimen torrencial y alta capacidad de transporte de material sólido.

La corriente principal, el río Bolo tiene pendientes que varían entre el 20% y el 10% en los primeros 17 km., luego esta disminuye paulatinamente hasta llegar al 4% a su paso por Pradera.

Textura de la red de DrenajeLa conformación de una cuenca es un dato fundamental en los análisis del medio, ya que da lugar a muchas restricciones y posibilidades.Según Ingeominas op.cit. en el municipio de Pradera existen 18 subcuencas subsidiarias del río Bolo, como se muestra en la Tabla No.43-A.

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La longitud del río es de 29.1 km., su área total de drenaje es de 189.1kilómetros cuadrados y su pendiente media de 0.069.

Subcuenca Nombre Area Long. km. Z inicial m. Z final m. PendienteR. Bolo Blanco

8.3 Bolo Blanco1 12.6 5.1 3850 2400 0.2848.2 Q. Los Tambos 5.2 4.9 3800 2400 0.2868.1 Bolo Blanco2 24.9 5.9 2400 1500 0.153

Río Bolo 42.7 11 3850 1500 0.21017 Bolo Azul 1 11.9 6.5 3900 2250 0.20816 Q. Mendoza 16.9 6.8 3875 2250 0.19515 Bolo Azul 2 1.8 1.1 2550 2400 0.13614 Q. El Castillo 12.1 6.0 3800 2400 0.23313 Bolo Azul 3 1.5 1.6 2400 2250 0.09412 Q. El Silencio 16.7 6.7 2840 2250 0.08811 Bolo Azul 4 18.6 7.5 2250 1500 0.10010 Q. Cristalina 17.8 7.8 3850 1500 0.3018 R. Bolo Blanco 42.7 11 3850 1500 0.2107 Bolo 1 1.2 1.2 1500 1450 0.0426 Afluente 1 8.7 5.1 2950 1450 0.2945 Bolo 2 20.3 7.1 1450 1109 0.0483 Bolo3 5.1 3.8 1109 1047 0.0162 Q. La Leona 13 8.9 2000 1047 0.1071 Bolo 4 0.8 0.3 1047 1035 0.040

R. Bolo 189.1

29.1 3900 1035 0.063

Fuente Ingeominas, 1998.

Tabla No.43-A Características Morfométricas del río Bolo y las subcuencas subsidiarias

Según la Clasificación de Way (1978) basada en la densidad de corrientes, textura y forma, factores todos deducibles por fotointerpretación a escala 1:20.000 las corrientes superficiales del municipio de Pradera especialmente aquellas de las zonas altas que forman las subcuencas menores afluentes de

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los ríos Bolo Azul y Bolo Blanco, se pueden considerar como cuencas de textura fina, es decir aquellas en las que el esparcimiento medio entre tributarios y corrientes de primer orden es menor de 0.6 cm. en la fotografía aérea. Cuencas de este tipo reflejan elevados niveles de escorrentía superficial, roca madre impermeable y suelos de baja permeabilidad.

En términos generales podemos decir que la forma de los drenajes varía entre dendrítica un patrón relativamente frecuente, caracterizado por mostrar una ramificación arborescente en la que los tributarios se unen a la corriente principal (Bolo Azul, Bolo Blanco y Bolo) formando ángulos agudos y barbada. Esta última se presenta cuando han ocurrido alabeos y cambios topográficos e indica un elevado grado de roturas tectónicas.

Calidad del AguaCon respecto a la calidad del agua superficial y para obtener datos preexistentes, se dirigió una comunicación a la Coordinación de Calidad Ambiental de la CVC solicitando información al respecto y en su respuesta se indicó que en la dependencia no existen datos de monitoreo de calidad de río Bolo.

Posteriormente se obtuvo copia de un informe de consultoría Diagnóstico Ambiental y Análisis de la Gestión preparado por Rojas, 1999 para la Contraloría Municipal de Pradera donde se consignan datos de la calidad del agua del río Bolo incluyendo aspectos fisicoquímicos y bacteriológicos, lo mismo que del agua del acueducto Municipal.

Los datos para el informe citado fueron suministrados por Acuavalle (SAESP) y aunque corresponden a análisis puntuales, son datos recientes y pueden servir para hacerse una idea de la calidad del agua cruda proveniente del río Bolo. Ver Tablas No.44 y 45

Según este autor, los parámetros fisicoquímicos y bacteriológicos del agua cruda se ajustan al decreto No. 1594 de 1984. No obstante según el mismo autor algunos aspectos fisicoquímicos tales como turbiedad, color sólidos totales y pH, se pueden ver alterados especialmente en la época invernal.

Los valores reportados para aspectos bacteriológicos revelan contaminación fecal y la penetración de aguas residuales domésticas que provienen de conexiones directas o a través de otros cuerpos superficiales de las comunidades ribereñas asentadas en el área vecina al río.

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PARAMETRO VALOR UNIDADTemperatura 20.0 CTurbiedad UNSColor aparente 30.0 Un. colorpH 7.82 Un. pHAlcalinidad Total 34.30 mg/LDureza Total (CaCO3) 143.9 mg/LSólidos Totales 114.0 mg/LCalcio (Ca) 27.0 mg/LMagnesio (Mg) 18.60 mg/LHierro (Fe) 0.30 mg/LManganeso (Mn) 0.00 mg/LSulfatos (SO4) 10.50 mg/LCloruros (Cl2) 1.47 mg/LNitrito (NO2) 0.020 mg/LNitratos (NO3) 0.140 mg/LAluminio Residual 0.037 mg/LDBO 7.00 mg/L

Fuente: Acuavalle S.A.E.S.P. muestra tomada el 6 de Mayo de 1998

Tabla No.44 Análisis Fisicoquímico de Agua Cruda del río Bolo, Pradera

PARAMETRO VALOR UNIDADColiformes totales 16.000 /100mlColiformes fecales 16.000 /100mlRecuento Total de Bacterias 1.000 /ml

Fuente: Acuavalle S.A.E.S.P. muestra tomada el 6 de Mayo de 1998

Tabla No.45 Análisis Bacteriológico del Agua Cruda del río Bolo. Pradera

Aunque la empresa prestadora del servicio de potabilización del agua remueva eficientemente con el tratamiento convencional los elementos indeseables del cuerpo de agua, lo más recomendable sería emprender las medidas de mitigación y corrección de impactos por la entrada de aguas servidas al río, mediante la implementación de algún sistema de tratamiento

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individual o colectivo en los asentamientos más grandes o en las cabeceras de corregimientos vecinos al río.

No esta de mas advertir, que las aguas del río Bolo también se usan en actividades de esparcimiento tales como balnearios (contacto primario), con lo cual los bañistas se estarían exponiendo a aguas inadecuadas para tal fin. La norma Colombiana, por demás un poco laxa establece, que para contacto primario las aguas deben presentar un nivel de coliformes fecales inferior a 1000 NMP, y los valores de 16.000 exceden por mucho este valor.

Aguas Subterráneas

Los pozos que actualmente operan en el departamento, extraen el agua de dos (2) sistemas de acuíferos que pertenecen al relleno aluvial formado por el río Cauca y sus afluentes en un área de 6900 km2. En este relleno aluvial se tiene bien definidos 2 sistemas o unidades de acuíferos multicapa (Proyecto Metodología para el Manejo del Recurso Hídrico en el Valle del Cauca” 1998.

Unidad A. Este primer sistema acuífero es semiconfinado. Se encuentra hasta una profundidad máxima de 180 m cerca de los piedemontes de la cordillera central y occidental y una mínima de 70 m cerca al cauce del río Cauca: Su espesor promedio es de 120 m con un 40% de sedimentos permeables (42 m) para un volumen de agua almacenada del orden de 20.000 x 106 m3. Esta unidad acuífera recibe anualmente una recarga de promedio del orden de 3100 x 106 m3, equivalentes a 100 m3/s. Los pozos del Valle del Cauca captan que agua de esta unidad producen caudales entre 40 y 150 l/s y el rango promedio de sus caudales específicos es de 3 a 8 l/s/m.7Unidad C. Esta unidad tiene un espesor promedio entre 150 y 250 m, es típicamente confinada, su techo se localiza entre 100 m y 300 m de profundidad y su base puede llegar hasta los 500 m. El espesor promedio es de 60 a 70 m y su volumen de agua almacenada es del orden de los 15.000 x 106 m3. Este sistema es solo recientemente explotado, por lo cual se plantea como una gran reserva para el futuro de la región. Los caudales específicos de los pozos que captan aguas de esta unidad son mayores de 61 l/s/m y producen flujo surgente hasta 50 l/s y con bombeo entre 150 y 200 l/s.

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Situación actual en la zona de estudioEl principal usuario de las aguas subterráneas es indudablemente el sector cañero, el cual utiliza el agua básicamente para riego con unos altos costos de operación. Esta condición hace que los bombeos dependan de la condición climática reinante en la zona, con lo cual los bombeos no son constantes durante todo el año sino que se concentra sobre todo en los períodos de verano o de sequía.

Uno de los asuntos que agravan el problema de sobreuso del agua subterránea es que el sistema de riego que más emplean los agricultores, es el de riego por gravedad por su sencillez y bajo costo, pero su eficiencia de aplicación alcanza solo valores del 40%. Esto indica que el agua bombeada a un alto costo se pierde por infiltración y evaporación en reservorios y por conducciones que la mayoría de las veces no tienen revestimiento.

Para contribuir al diagnóstico de la oferta ambiental de las aguas subterráneas del municipio de Pradera se revisó la literatura existente y se dirigieron cartas a la División de Aguas Subterráneas de la CVC solicitando información de localización y niveles de pozos del municipio. Esta unidad proporcionó la información que se presenta a continuación y que incluye listados con la clasificación de los pozos por categoría de uso (riego, industrial, abastecimiento público y abandonados)

Localización (Ver Figura No. 42 y Plano de Distribución de Pozos)

Estos listados se acompañaron de un mapa en escala 1:20.000, de la zona plana del Municipio, con la ubicación de los pozos identificados con las iniciales.

Esta información cartográfica de la ubicación de los pozos reportados por CVC, se pasó al Sistema de Información Geográfico para generar un nuevo mapa en el cual se incluye un ideograma que permite identificar el uso actual del pozo, con lo cual se facilita el trabajo de análisis y de distribución de los mismos por actividades.

Clasificación por Uso del Agua

La información suministrada agrupa los pozos existentes en el Municipio de Pradera en 4 grandes grupos a saber: Riego (R), Uso Industrial (I), Abastecimiento Público (AP) y finalmente una cuarta categoría que corresponde a Pozos Abandonados (A).

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En la Tabla No.46 se puede ver un resumen de los 66 pozos existentes agrupados por uso

Uso del Pozo Cantidad %RIEGO (R) 47 71.21INDUSTRIAL (I) 4 6.06ABASTECIMIENTO PUBLICO (AP) 4 6.06ABANDONADOS (A) 11 16.66TOTAL 66 100

Fuente: CVC, 1999 División de Aguas Subterráneas

Tabla No.46 Clasificación de los Pozos Subterráneos del Municipio de Pradera según su Uso.

Como puede deducirse de la tabla, la mayoría de ellos (71.21%) se dedican al riego agrícola, y principalmente de plantaciones de caña.En segundo lugar tenemos que un 16.66% de ellos se encuentran abandonados, no obstante la mayoría de ellos se dedicaron también al riego de caña.

En un tercer nivel aparecen con igual número (4), aquellos pozos dedicados a la actividad industrial, vinculados también a la producción cañera pues la totalidad de ellos pertenecen al Ingenio Central Castilla, y los otros cuatro (4) restantes dedicados al abastecimiento público así: uno ubicado en el Parque Recreacional de Pradera del cual se surten los Bomberos, uno mas en La Junta de Acción Comunal en la Inspección de Policía, otro mas en la Junta de Acción comunal del caserío de la Tupia y uno último en la Hacienda Vilela

Según la lista de proporcionada por CVC, con datos para 36 de ellos, el caudal de los pozos subterráneas en el Municipio de Pradera oscila entre 29 y 126 LPS. (Ver Anexo No.1).

Actualmente existe una gran preocupación por el manejo del recurso agua subterránea y como medida preventiva la CVC ha ordenado perforar los pozos nuevos a 250 m, para captar lentes confinados más profundos y profundizar también la instalación de los filtros para la derivación de agua, buscando con ello proteger las aguas subterráneas superficiales.

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Aguas Residuales Domésticas

Las aguas superficiales y una pequeña porción de las aguas subterráneas se potabiliza para abastecer las necesidades de la población asentada en el caso Urbano. Estas aguas y el agua cruda o tratada en pequeños acueductos o individualmente se convierten en agua residual doméstica.

Las aguas residuales domésticas son generadas básicamente por la cabecera municipal (Pradera) con unos 40.863 habitantes generando una carga contaminante aproximada de 1.906 Kg/día,. Actualmente la red de alcantarillado vierte al Zanjón Tamboral.

Las cabeceras de los corregimientos asentados en la cuenca de Bolo y algunos asentamientos dispersos, vierten también sus aguas servidas al río contribuyendo a su degradación.

Actualmente se ha diseñado un Sistema de Tratamiento Primario con filtros percoladores y sedimentación primaria, el cual es objeto de Evaluación Ambiental por parte de la firma Servicios de Ingeniería y Construcción SERINCO Ltda. de la ciudad de Cali.Este proyecto contempla usar para el tratamiento, un campo de 2 a 3 hectáreas en predios del Ingenio Castilla, generando un agua residual de la cual se ha removido el 80% de la carga contaminante, la cual volverá al Zanjón Tamboral, para ser usada en el riego de campos sembrados con caña azucarera y generando un lodo que debe ser tratado y dispuesto adecuadamente.

Tanto la firma diseñadora del proyecto, como la encargada del estudio Evaluación de Impacto Ambiental, deben presentar el proyecto a consideración de la comunidad en el área de influencia y del casco Urbano para incluir en el ejercicio de análisis el grado de aceptación o rechazo de esta obra.

Agua Residual Industrial

Las industrias establecidas principalmente en el área plana del municipio, ingenios, avícolas, y piscícolas, generan también un volumen importante de aguas residuales industriales las cuales son dispuestas a través de cuerpos

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superficiales tales como acequias y zanjones, algunas veces con tratamientos previos, tales como su paso por piscinas y lagunas de estabilización.Eventualmente algunos ingenios han emprendido intentos de tratamiento de sus aguas servidas, pero estos no han prosperado y el grado de desarrollo en este aspecto es realmente muy bajo.

Las aguas residuales generadas por un ingenio son:Aguas de maceración de la caña para producción del azúcar.Aguas que resultan de la limpieza de equipos durante el mantenimiento y otros afluentes de carácter doméstico generadas por el personal que labora en la fabrica y las casas del personal que habita en los predios del ingenio.Estas aguas son tratadas de manera distinta y además en cada ingenio reciben un tratamiento diferente.

En el primer caso, que constituye por otra el mayor porcentaje de agua utilizado, esta es reutilizada después de pasar por una piscina de enfriamiento conformando así un ciclo cerrado (esto ocurre solo en algunos ingenios). En otros ingenios no ocurre lo mismo y se ocasiona con ello un gran desperdicio del recurso y problemas de contaminación en aguas superficiales que receptoras de estos desechos.

En el segundo caso, las aguas van a una piscina pero generalmente no se les realiza ningún tratamiento y después de un tiempo de permanencia y un poco de aireación son utilizadas como agua de riego, en otros ingenios van directamente cuerpos de agua superficial.El manejo de las aguas domésticas producidas por los ingenios ha venido mejorando y hoy es común que vayan a pozos sépticos, no obstante en algunos casos estas se vierten directamente a zanjones y acequias sin ningún tratamiento previo.

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HUMEDALES DEL MUNICIPIO DE PRADERA

Aunque el término humedal se puede aplicar en diferentes contextos y la controversia resultante de esta ambigüedad ha generado mas de 50 definiciones (Dugand, 1992), y a pesar que Naranjo, 1999 recomienda usar la definición de Ramsar según la cual: “son humedales aquellas extensiones de marismas, pantanos, turberas o aguas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluyendo las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros” (fide Scott y Carbonell 1986), la aplicación de la definición se considera difícil, pues contiene una enorme variedad de ambientes (Naranjo 1998). Por este motivo Cowardin et al. (1979) sugirieron que los humedales fueran reconocidos por su carácter de interfaz entre los sistemas terrestres y acuáticos. En esta línea Farinha et al. (1996) ofrecen un criterio operativo:

El límite entre el suelo predominantemente hídrico y aquel predominantemente seco, o el limite entre la tierra que es inundada o saturada con agua en algún momento del año y aquella que no lo es.Para la PNH se adopta esta definición incluyendo las precisiones posteriores y por sugerencia del MMA, se excluyen de este ejercicio los humedales del ámbito marino y costero. También se recomienda cautela al considerar los humedales artificiales.

La estandarización de la nomenclatura de los humedales en el Neotrópico fue realizada siguiendo el sistema de niveles jerárquicos de tipos de humedales de la convención Ramsar (Scott, 1989, Tabla 1) incluyendo: Ambito, Sistema, Subsistema, Clase y Subclase.

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Tabla Clasificación de Humedales Naturales interiores según la Convención Ramsar

Ambito Sistema Subsistema Clase Subclase

Interior

FluvialPerenne

Ríos, arroyos permanentesEmergente

Intermitente Emergente Deltas interiores Ríos/arroyos intermitentes

LacustrePermanente Lagos dulces permanentesEstacional Lagos dulces estacionalesPermanente/estacional

Lagos y pantanos salinos permanentes/estacionales

Palustre Permanente

Emergente

Pantanos y ciénagas dulces permanentesTurberas abiertasHumedales (Alpinos) “Andinos” y de tundra

Arbustivo Pantanos arbustivosBoscoso Bosque pantanoso dulce

Turbera boscosa

Estacional EmergenteOjos de agua, oásis

Geotérmico

Ciénaga estacionalHumedales geotérmicos

En hondonadas y en depósitos fluvioglariares de los pisos paramunos y de alta montaña del municipio de Pradera, aparecen 13 cuerpos de agua de carácter léntico pertenecientes a los corregimientos de Bolo Azul (5) y Bolo Blanco (8), que se pueden reconocer como lagos y lagunas de origen glaciar y/o periglaciar.(Ver tabla a continuación).

Siete (7) de ellos se pueden clasificar como lagos porque su extensión es menor a una (1) Ha, mientras los restantes superan esta extensión.

En algunos casos como ocurre con una de las Lagunas de Los Cristales, su extensión alcanza las 7.17 Has y para la laguna La Sirena unas 4.75 Has.

Estos lagos y lagunas fueron producidos por efecto del hielo glaciar y aparecen como depósitos fluvio-glaciares y depresiones de acumulación y sedimentación, de morfología suave y moderadamente inclinados. En la mayoría de los depósitos hay lugar a la formación de suelos de turbera marginales a los lagos y lagunas.

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Tabla No. Lagunas y Lagos de los corregimientos de Bolo Azul y Bolo Blanco

CORREGIMIENTO NOMBRE AREA_HASBOLO AZUL 1 Laguna Los Cristales 1

2 Laguna Los Cristales 23 Lago Mendoza4 Lago Cansaperros5 Laguna El Castillo

1.577.170.580.631.45

SUBTOTAL 11.4BOLO BLANCO 6 Lago la Arenosa

7 Lago López8 Laguna La Sirena9 Laguna La Sirenita10 Lago Marmolejo11 Lago Valle Bonito12 Laguna Bolo Blanco13 Pozo del Pato

0.840.944.754.750.340.501.120.23

SUBTOTAL 13.47TOTAL 24.87

Lagunas y Lagos del corregimiento de Bolo Azul.

Los lagos y lagunas de este corregimiento alcanzan a cubrir un área de 11.4 Has. Entre ellas destacan por su tamaño las lagunas Los Cristales que se ubican al pie y hacia el norte del Páramo de Las Tinajas a unos 3900 m.s.n.m. Estas lagunas aparecen como dos cuerpos interconectados a través de una línea de drenaje, vertiendo sus aguas por la margen izquierda del primer tramo del río Bolo Azul. En su límite sur se encuentran circundadas por formas de origen denudacional-estructural tales como “escarpes” con pendientes cercanas a la vertical controlados estructuralmente por diaclasamiento y fallamiento y “talus glaciares” o depósitos de pie de ladera originados por acumulación de detritos que caen de las paredes de roca por acción de la gravedad. Estos aparecen formando conos, cubiertos por vegetación de páramo, lo cual indica que los desprendimientos son antiguos y no se desarrollan en la actualidad.

Por su ubicación poco accesible para visitantes comunes, se mantienen en condiciones ambientales relativamente aceptables.

Para su conservación sería necesario adelantar un proyecto que incluya una evaluación del estado fisicoquímico y bacteriológico de sus aguas, lo mismo

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que de su productividad y su papel como sitio de refugio de especies de la fauna acuática y aviar presente en el área.

El Lago Mendoza es un pequeño cuerpo lagunar ubicado mas hacia el norte, entre el Paso de La Línea, contiguo al antiguo camino de Herrera y la Quebrada Mendoza.

EL Lago Cansaperros se encuentre entre la loma y la Quebrada del mismo nombre y finalmente el Lago El Castillo desemboca a la Quebrada del mismo nombre.

Lagos del Corregimiento de Bolo Blanco

El Lago López se encuentra en el limite con el Municipio de Palmira, contiguo a la Laguna Santa Teresa, ubicada esta ultima, en este Municipio vecino.

El Lago La Arenosa esta junto a la Cuchilla del Serrucho y alimenta la quebrada del mismo nombre, la cual desemboca posteriormente a la Quebrada El Silencio.

Los lagos la Sirena y La Sirenita se ubican entre las Cuchillas del Serrucho y de San Pedro, están interconectados y junto a ellos esta el Lago Marmolejo contiguo al alto de Las Cruces. Los tres (3) drenan hacia el norte a la quebrada Casa de Teja.

El Lago Bolo Blanco da lugar a la quebrada de mimo nombre que forma después el río Bolo Blanco que junto al Bolo Azul forman el río Bolo.

El Pozo del Pato es un pequeño cuerpo lagunar ubicado junto al camino que conduce a la Cuchilla del Serrucho.

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ESTADO GENERAL DE LOS HUMEDALES DE PRADERA

Los humedales del Municipio pertenecen al Complejo Montañoso Central para el cual en general el estado de conservación de los humedales asociados con los lagos y lagunas de alta montaña es bueno. Los impactos o tensiones introducidas son de tipo puntuales y ocasionados por factores difusos no obstante en términos generales la presencia de poblaciones de aves acuáticas en varios de ellos evidencian un estado aceptable de estos ecosistemas. No obstante un examen mas cuidadoso muestra que los niveles de reproducción de las aves acuáticas es bajo, lo cual indica no solo la fragilidad de las poblaciones aviares, sino que la baja tasa reproductiva podría estar relacionada con la baja productividad (condición oligotrófica) de las lagunas y en el caso de algunas de ellas como la laguna del Otún p.e. debido también a la introducción de truchas. Esta observación debe ser tenida en cuenta, frente a proyectos propuestos en el pasado reciente de utilizar las lagunas en piscicultura, usando sus aguas para el cultivo de esta especie exótica.

Geología (Ver Figura No. 43 Plano de Geología)200


En los estudios geológicos antecedentes se debe mencionar uno realizado por CVC en 1976 donde se evalúan de forma general la Geología, Geomorfología y Erosión.Con relación a la parte puramente geológica el trabajo básico de consulta resulta ser sin duda la plancha 300 a escala 1:100.000 preparada por INGEOMINAS en 1985, en la cual se definen las unidades litológicas de la zona. Posteriormente en un estudio magnífico de la misma institución INGEOMINAS, 1998 se complementa la cartografía de suelos incluyendo depósitos glaciares y fluvioglaciares, coluvios y suelos residuales, y zonas de debilidad por tectonismo, relacionando toda la información con la inestabilidad.

Historia

La historia geológica del territorio Pradereño es un ejemplo típico del desarrollo geológico y geomorfológico del Valle del Cauca por lo cual presentamos algunos datos acerca de este origen que corresponden a los trabajos de Van Es, 1970, y Gómez,1970, quienes en forma muy simplificada lo resumen de la siguiente forma:

En el Jurásico (180 a 135 millones de años), existía solamente la cordillera Central, mucho más baja que en la actualidad. Este era el límite entre el océano y la zona continental.

En el lado oriental de la cordillera existía un mar somero (Miogeo-sinclinal) y al lado occidental en el mar era muy profundo (Eugeosinclinal). En el fondo de este mar se depositaron sedimentos finos como limos y arcillas.

Por fallas fundamentales localizadas al pie de la cordillera, emergieron lavas básicas que sepultaron en el Cretáceo medio (hace unos 100 millones de años), los sedimentos depositados anteriormente.En el Cretáceo superior (hace unos 70 millones de años) se inició el levantamiento de estos sedimentos del fondo del mar, hasta que en el Terciario inferior (hace 60 millones de años), emergió la cordillera Occidental. La fosa intermontana formada durante el intervalo Mioceno-Plioceno entre las dos cordilleras, se presentó como un brazo de mar o mar interior. Luego por fuerzas de tensión y comprensión se pliegan los sedimentos que se depositaron en el fondo de este mar interior, y se produce entre los plegamientos un ambiente lacustre, donde se depositan sedimentos finos.

201


En el Plioceno se depositaron en un ambiente fluvio-volcánico, grandes llanuras de piedemonte, conocidas hoy como formación Popayán, contemporáneos de una época de gran actividad volcánica en la cordillera Central.

En el Cuaternario se produjeron movimientos tectónicos que fracturaron estos grandes piedemontes, los cuales se presentan hoy ligeramente plegados y fallados formando como “escalones” en varias zonas de las estribaciones de la cordillera Central.

Ocurrió luego un hundimiento de la parte central del Valle, y un gran período de erosión vino a rellenar esta depresión, formándose así lo que llamamos el piedemonte subreciente.

También se produjo una incisión de los ríos que bajan de las cordilleras como ocurre en el caso de los ríos Bolo, Fraile y Párraga, tratando de establecer una pendiente de equilibrio depositando sedimentos generalmente medianos hasta gruesos sobre el pie de monte sub-reciente e incluso mas abajo hasta la planicie fluvio-lacustre marginal al río Cauca.

La Geomorfología estudia los paisajes y los factores que los producen y modifican, y trata de buscar soluciones en donde ocurran desequilibrios. El paisaje en el municipio de Pradera es producto del metamorfismo, es decir la combinación de procesos internos tales como el calentamiento y deformación de las rocas y la tectónica es decir la presencia de fallas asociadas al levantamiento de la cordillera central, que generó vertientes montañosas empinadas y depresiones tectónicas. Al mismo tiempo los factores climáticos, la acción de las aguas superficiales, la abrasión, la erosión y la acumulación, han debilitado las rocas y modelado paisajes donde son comunes los depósitos inconsolidados y procesos de remoción en masa, en muchos casos acelerados por la acción antrópica. INGEOMINAS, 1998

Estratigrafía

Las unidades litoestratigráficas que afloran en el área de estudio comprenden rocas con edades desde el Paleozoico hasta depósitos Cuaternarios y Recientes.

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Dentro de las rocas Paleozoicas se distinguen los complejos Arquía y Cajamarca, del Paleozoico Superior al Triásico, el Batolito de Santa Bárbara y rocas del Cretácico-Jurásico representadas por la formación Amaime.

Los materiales con comportamiento de suelos propiamente dichos están representados por depósitos sedimentarios que involucran la formación Vilela y depósitos aluviales, de ladera, fluvioglaciares y residuales.

Litología

En el estudio de Zonificación de Amenazas por Procesos de Remoción en Masa en las cuencas de los ríos Bolo y Fraile, Valle del Cauca, INGEOMINAS, 1998 se reportan para el municipio de Pradera tres grupos de rocas clasificadas cronológicamente y uno de materiales depositados a saber: Rocas Paleozóicas, Rocas Mesozoicas, Rocas Terciarias y Depósitos Inconsolidados del Cuaternario.Las Rocas Paleozoicas comportan dos (2) complejos: El complejo Arquía subdividido en Metagabroides de Bolo Azul y Esquistos Básicos de Bugalagrande y el Complejo CajamarcaLas Rocas Mesozoicas esta representadas en el área por el Batolito de Santa Bárbara y la Formación Amaime.Las Rocas Terciarias se expresan como la Formación Vilela y finalmente tenemos los Depósitos Inconsolidados del CuaternarioEn la Tabla No.47 se puede ver un resumen de la geología del Municipio de Pradera.

EDAD DE LAS ROCAS COMPLEJOS Tipo de Roca o Suelo

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Rocas PaleozoicasComplejo Arquía Esquistos Básicos de

BugalagrandeComplejo Cajamarca Metagabroides de Bolo

Azul

Rocas Mesozoicas

Batolito de Santa Bárbara (PTrcd)(211+/- 51 m a.)

Rocas ígneas de composición intermedia (cuarzodiorita a tonalita)

Formación Amaime (Jka) (99+/-3 m a.)

Basaltos

Rocas Terciarias Formación Vilela (Tcv)(Plioceno)

Conglomerados (fragmentos de rocas volcánicas y tobas arenosas

Depósitos Inconsolidados del Cuaternario

AluvionesConos AluvialesDepósitos de laderaDepósitos Fluvioglaciares

Fuente: INGEOMINAS, 1998

Tabla No.47 Resumen de la Geología del Municipio de Pradera incluyendo datos acerca de la edad de las rocas, complejos y tipos de rocas o suelo reportados.

Rocas PaleozoicasRocas Metamórficas probablemente del Paleozoico Superior que constituyen la mayor parte de la Cordillera Central y que en estudios regionales se subdividen en dos grupos principales:

El grupo de esquistos del Oeste. Localizados al oeste de la cordillera, hasta el contacto con el grupo de esquistos del este, con predominio de esquistos básicos y rocas meta-ígneas tales como metagrabros, neis hornbléndicos y anfibolitas. A este grupo pertenece el complejo Arquía diferenciado en tres unidades litológicas dos de las cuales los metagabroides de Bolo Azul y los Esquistos Básicos de Bugalagrande afloran en el área.

El grupo de esquistos del Este, conforma la parte más alta de la cordillera y parte de su flanco occidental. Aquí predominan rocas metasedimentarias cuarzosas y esquistos silíceos ricos en aluminio, pertenecientes al Complejo Cajamarca.Complejo ArquíaEste complejo esta integrado por Metagabroides de Bolo Azul y Esquistos Básico de Bugalagrande.

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Metagabroides de Bolo Azul (Pzba)Comprende metagabros, dioritas, pegmatitas hornbléndicas, neises hornbléndicos y anfibolitas que afloran en un estrecho pero bien definido cinturón de 1 a 2 Km. de ancho que se extiende por varios Km. en dirección NNE-SSW, limitado por las fallas de El Retiro y Buenavista. La sección tipo de esta unidad aflora al oriente del sitio El Retiro.

La principal característica de los metagabroides de Bolo Azul es su heterogeneidad, tanto a escala regional como en afloramientos, mostrando una completa variación en tamaño de grano y textura. Las unidades de grano fino se caracterizan por estar mas deformadas y con foliación marcada, paralela a la regional de la esquistosidad.

En sección delgada estas rocas se componen principalmente de hornblenda y plagioclasa (albita - oligoclasa), en menor cantidad epidota, clorita, esfena, calcita y cuarzo. La mayoría exhibe una marcada textura ígnea y los metagrabros contienen relictus de plagioclasas zonadas.

Los metagabroides de Bolo Azul presentan una composición metaígnea dominada por rocas plutónicas básicas. Su asociación estructural, química y metamórfica, en el campo, soporta una relación cogenética. Este modelo propone que estas rocas, representan un nivel profundo de un Plutón (parte del complejo volcánico de Rosario, fuera del área de estudio).

Esquistos Básicos de Bugalagrande (Pzb)Consiste de una secuencia de rocas metamórficas, que conforman la mayor parte del flanco occidental de la Cordillera Central. En la zona de estudio, se encuentran en contacto fallado con rocas del Jurásico - Cretácico de la formación Amaime, formando una franja alargada en dirección norte sur que ocupa una “depresión tectónica estrecha” en la parte media de la cuenca de los ríos Fraile, Santa Bárbara y Bolo Azul. Comprende esquistos anfibólicos, cloríticos y negros (grafíticos), con esquistos micáceos cuarcitas y samitas en menor proporción.

PetrografíaAquí podemos encontrar:Esquistos Anfibólicos y Cloríticos (de color gris-verde o gris-negro).Esquistos Negros (cuarzo-sericíticos con grafito y pirita y presencia de venas de cuarzo).Esquistos Micáceos y Cuarcitas, rocas meta-arenáceas, con cuarcita laminada de grano fino, de color azul grisoso o negro, intercalada con esquistos negros.

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Complejo Cajamarca (Pzc)Rocas metamórficas de bajo grado que afloran exclusivamente en la parte alta del río Bolo Azul por encima de la cota 2000, continuando hacia el flanco oriental de la Cordillera Central en el Departamento del Tolima. Predominan esquistos alumínicos, cloríticos (de color verde) y esquistos negros, intercalados totalmente con cuarcitas y mármoles.

Petrografía

Esquistos verdes: Tipo de roca predominante del Complejo Cajamarca y forman la cresta de la cordillera. Son aluminosos, cuarzosos y forman cimas dentadas. Cuando afloran son de color gris-verde con un característico lustre filítico sobre los planos de esquistosidad caracterizados por una composición mineralógica definida por la asociación mineral básica de clorita/actinolita, epidota, albita, sericita y cuarzo, con cantidades variables de zoicita y calcita mas circón como accesorio.

Esquistos negros: ocupan el segundo lugar en abundancia, son esquistos cuarzo-sericíticos y su color se debe a la presencia de grafito. Se presentan como láminas finas de 3 a 5 mm de espesor con pirita, cuarzo en venas y lentes, compuestos por cuarzo y sericita (90 a 95% de la roca); el grafito es el accesorio más común como un polvo fino distribuido por toda la roca. Otros minerales accesorios son clorita, epidota, albita, apatito, circón rutilo, turmalina y pirita.

Cuarcitas: De color gris-verdoso a negro, masivas con finas láminas de cuarzo paralelas a la esquistosidad, predominan el cuarzo con gránulos de igual tamaño, con cantidades de sericita y clorita, que le dan esquistosidad.

Mármoles: Hay reportes de intercalaciones de mármoles en las zonas aledañas, pero solo se han observado en el cauce de algunos ríos y quebradas

Rocas Mesozoicas

Batolito de Santa Bárbara (PTrcd)Esta compuesto por rocas ígneas de composición intermedia, (cuarzo, diorita a tonalita) formadas principalmente por cuarzo, plagioclasa y biotita en cantidades variables; en menor cantidad hornblenda y feldespato potásico. La plagioclasa se caracteriza por su patrón de zonación, con un núcleo rico

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en calcio, localmente reabsorbido formando una textura de parches. El batolito tiene una textura definida por la biotita con orientación NNWSSE (150), paralela a su contacto fallado, lo cual evidencia su origen tectónico.

Este batolito conforma toda la parte media a alta de las cuencas de los ríos Fraile y Santa Bárbara (Florida), formando la mayor parte de las vertientes montañosas hasta llegar a la divisoria de aguas en la parte más alta. En la cuenca del Bolo aflora solamente en la microcuenca de la quebrada La Cristalina. El batolito incluye rocas metamórficas del Complejo Cajamarca, de los Esquistos Básicos de Bugalagrande y de los Metagraboides de Bolo Azul, produciendo contactos metamórficos.En su contacto occidental el batolito intruye rocas de los Esquistos Básicos de Bugalagrande y de los Metagraboides de Bolo Azul, apreciándose en este último abundantes xenolitos metabásicos, algunos con micropliegues.Edad: 211 +/- 51 millones de años

Formación Amaime (Jka)Aflora a lo largo del flanco Occidental de la cordillera en un ambiente de vulcanismo básico. Predominan basaltos toleíticos, con extensos horizontes de lavas almohadilladas de color verde grisáceo oscuro. Se encuentran afectadas visiblemente por venamiento con epidota (hasta el 15% de la roca). A lo anterior se superpone un diaclasamiento frágil relativamente apretado, con dirección norte-sur y una densidad superior a seis (6) diaclasas por metro.

Esta formación se extiende a lo largo del piedemonte occidental de la Cordillera Central, con dirección NE-SW variando de 5 a 15 Km. de ancho, rodeado por fallas regionales de dirección NNE. Su límite oriental corresponde a la traza principal de la falla de Romeral y su límite occidental es el Valle del río Cauca INGEOMINAS, op.cit.PetrografíaLos basaltos varían de color verde oliva a verde oscuro y de hialino a halocristalino. Pequeños ferrocristales de clinopiroxeno (augita) son comunes en muestras microcristalinas y con la plagioclasa (labrodorita) producen una textura subofítica. Las lavas almohadilladas son generalmente elipsoidales con bordes de enfriamiento de palagonita y diámetros mayores a 20 cm. INGEOMINAS, op.cit.Edad: 99 +/- 4 millones de años, fuera del área de estudio, intercalaciones sedimentarias localizadas en el tope de las lavas, contienen fósiles marinos lo cual indica una Edad Cretácico Inferior.

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Rocas Terciarias

Formación Vilela (Tcv)Este nombre fue propuesto por McCourt y Verdugo (1985), durante la elaboración de la Plancha 300 - Cali, para denominar una secuencia de “conglomerados” constituidos por fragmentos de rocas volcánicas pertenecientes a la formación Amaime y tobas arenosas que afloran localmente a lo largo del flanco occidental de la cordillera, al norte del casco Urbano de Pradera.

Al norte de la cabecera municipal de Pradera entre las quebradas La Leona y Salsipuedes, se encuentran afloramientos compuestos por una brecha sedimentaria (de clastos angulares), de composición basáltica, clastosoportados, con arena gruesa rellenando los intersticios e intercalaciones de lentes de arcilla limosa. Es probable que esta unidad en el municipio este cubierta por el abanico de Pradera. Los conglomerados de la formación Vilela se distinguen de otros de rocas terciarias de la cordillera Central por que sus cantos se constituyen exclusivamente de basaltos derivados de la formación Amaime.Edad: tentativamente se considera como perteneciente al Plioceno.

Depósitos inconsolidados del CuaternarioSon los aluviones de los ríos principales (Bolo Blanco y Bolo Azul), los conos aluviales y los depósitos de ladera. En la parte alta de las cuencas se encuentran depósitos fluvioglaciares no muy extensos, principalmente por encima de los 3.600 m.s.n.m.

La zona urbana del municipio se encuentra geológicamente localizada sobre el abanico aluvial aterrazado (cono de deyección) del río Bolo. Este depósito evidencia la torrencialidad del río, y su composición litológica señala las áreas de aporte.

Geología Estructural

La dirección regional de las principales fallas geológicas en el municipio de Pradera es hacia el norte con ligeras variaciones hacia el noroeste.Las fallas más destacadas ascendiendo de occidente a oriente son: Falla de Guabas - Pradera, Falla de Florida, Falla de Potreritos, Falla de Romeral, incluyendo la de Falla El Retiro, y la Falla de Buenavista - Guengué

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Falla de Guabas - PraderaDefinida como una falla inversa de alto ángulo, cubierta por sedimentos de abanicos aluviales. Su trazo se hace evidente al norte de Pradera donde afecta sedimentos de la Formación Vilela y un cono de deyección antiguo. Los rasgos geomorfológicos mas sobresalientes de esta falla son alineamientos y desplazamientos de corrientes como el Bolo, frente al sector Urbano de Pradera.

Falla de FloridaCruza la población de Florida y sus rasgos geomorfológicos más sobresalientes son el fuerte alineamiento de corrientes como el de la quebrada Leona, el río Bolo, escalonamiento en abanicos aluviales, obturación de corrientes con la formación de un Valle encajonado donde se localizan las haciendas San Cayetano y La Ruiza.

Falla de PotreritosToma su nombre de la vereda Potreritos localizada al oriente del casco Urbano de Pradera cerca de la quebrada Salsipuedes. Su rasgo más sobresaliente es la alineación de las corrientes Salsipuedes y del río Fraile, así como escalonamientos sobre depósitos de conos de deyección entre los ríos Bolo y Fraile.

Falla de RomeralEs realmente un sistema de fallas que define el límite Occidental del cinturón de esquistos paleozoicos y es interpretado por como una sutura del Cretácico Inferior. Esta sutura separa en el área de estudio rocas continentales de rocas oceánicas. Se involucra dentro del sistema, la Falla del Retiro que es un ramal del trazo de la falla principal. La falla de Romeral sirve de límite occidental a una zona deprimida de 2 a 3 km. de ancho, cuyo límite oriental es la falla de Buenavista, dentro de la cual se encuentran las rocas más antiguas del área. Las expresiones geomorfológicas más sobresalientes son el alineamiento de corrientes, ganchos, sillas, y silletas de falla, quiebres de pendientes, facetas triangulares, etc.

Falla de Buenavista - GuenguéSirve de límite entre el Batolito de Santa Bárbara y rocas metamórficas de Bolo Azul y Bugalagrande, localizados al oeste de la falla y entre estas últimas y el Complejo Cajamarca ubicado al este de la falla.Geomorfológicamente se distingue por el alineamiento de corrientes, ganchos, sillas y silletas de falla, quiebres de pendientes, facetas triangulares etc.

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Lineamientos y fallas inferidas con dirección E-W, cortan el sistema principal de fallas N-S, generando zonas regionales de cizallamiento.Un resumen de las fallas presentes en el municipio puede verse en la Tabla No.48

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FALLA CARACTERISTICAS

Guabas - Pradera

Falla inversa de alto ángulo, cubierta por sedimentos de abanicos aluviales. Evidente al norte de Pradera donde afecta sedimentos de la Formación Vilela y un cono de deyección antiguo. R. G.: alineamientos y desplazamientos de corrientes como el Bolo, frente al sector Urbano de Pradera.

FloridaCruza a Florida R. G. alineamiento de corrientes como la quebrada Leona, el río Bolo, escalonamiento en abanicos aluviales, obturación de corrientes con la formación de un valle encajonado en haciendas San Cayetano y La Ruiza.

PotreritosVereda Potreritos cerca de la quebrada Salsipuedes. R. G.: alineación de las corrientes Salsipuedes y del río Fraile, escalonamientos sobre depósitos de conos de deyección entre los ríos Bolo y Fraile.

Romeral

Sistema de fallas que define el límite Occidental del cinturón de esquistos paleozoicos como una sutura del Cretácico Inferior. Esta sutura separa rocas continentales de rocas oceánicas. Se involucra la Falla del Retiro que es un ramal del trazo de la falla principal. La falla de Romeral sirve de límite occidental a una zona deprimida de 2 a 3 km. de ancho, cuyo límite oriental es la falla de Buenavista. R.G. alineamiento de corrientes, ganchos, sillas, y silletas de falla, quiebres de pendientes, facetas triangulares, etc.

Buenavista - Guengué

Es límite entre el Batolito de Santa Bárbara y rocas metamórficas de Bolo Azul y Bugalagrande, y entre estas últimas y el Complejo Cajamarca ubicado al este de la falla.R.G. Geomorfológicamente se distingue por el alineamiento de corrientes, ganchos, sillas y silletas de falla, quiebres de pendientes, facetas triangulares etc.

Fuente : INGEOMINAS 1998 R.G. Rasgos Geológicos Tabla No.48 . Resumen de las fallas geológicas que cruzan el territorio Pradereño

Actividad Minera y Potencial GeoeconómicoLa actividad Minera en el territorio municipal es relativamente escasa y esta representada por la extracción de materiales detríticos rocosos (arena, grava y gravilla) principalmente del río Bolo utilizados en construcciones habitacionales. Hay algunas canteras de explotación de material pétreo abiertas sobre rocas volcánicas mas o menos meteorizadas que se utilizan como material de relleno en vías o para mejorar la capacidad portante de

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suelos arcillo limosos. Por otra parte también se da el aprovechamiento de materiales arcillo limosos para la producción de ladrillo.

También se reporta la presencia de mármoles en la cuenca del Bolo, sin que hasta el momento haya sido objeto de explotación alguna.Según Ingeominas al oriente de Pradera se reporta una anomalía secundaria de cobre y cinc, relacionada con las rocas metaígneas del Paleozóico (Metagabroides de Bolo Azul). Lo anterior según este instituto ameritaría una exploración geológico-minera que evalúe el posible desarrollo de estos recursos.

Algunas de estas explotaciones generan impactos sobre el medio natural que deben ser estudiadas con detenimiento. Entre estas podemos mencionar el caso de una cantera de la cual se extrae “roca muerta“, ubicada en el predio la esperanza (corregimiento de lomitas), de propiedad del ingenio central Castilla. Esta explotación ha causado derrumbes, daños al alcantarillado, deterioro del carreteable e incluso su cierre temporal, afectando a la comunidad de las zonas vecinas.

Geomorfología (Ver Figura No. 44 Plano Hipsometrico)

Hipsometria

Una primera forma de aproximarse al estudio del relieve en cualquier territorio es conocer su hipsometría, es decir las diferentes alturas del terreno expresadas a través de las cotas altimétricas. El municipio de Pradera exhibe alturas que van desde algo menos de 1000 m.s.n.m. hasta algo mas de 4.000 m. (Ver plano).

Si bien Pradera se caracteriza por su zona montañosa con pendientes muy marcadas, una buena porción de su espacio físico casi la tercera parte, corresponde a terrenos planos con alturas inferiores a los 1200 m.s.n.m. y podríamos decir que algo mas de la mitad del territorio eta por debajo de los 2.000 m.s.n.m. La otra mitad del municipio se distribuye mas o menos equitativamente entre los 2.000 y los 3.000 m para lo que sería una cuarta parte del territorio y finalmente una extensión igual para los terrenos mas altos es decir entre los 3.000 y los 4.000 m.

Existen algunos sitios sobre la divisoria de la cordillera que sobrepasan los 4.000 m pero esto solo ocurre en puntos excepcionales hacia el páramo de las Tinajas y en el sector mas alto del corregimiento de Bolo Blanco.

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MorfometríaLa Morfometría es la rama de Geomorfología que se ocupa de la descripción cuantitativa del terreno, tales como longitud, ángulos de inclinación y altura de las laderas. Según Ingeominas op.cit. la cuenca del río Bolo tiene una morfometría muy variada que comprende desde pendientes altas, sobre todo en la parte media de la cuenca, hasta pendientes suaves en la parte baja.

Un estudio Geomorfológico debe hacer énfasis en tres parámetros fundamentales: La Morfometría, la Morfología y la Morfodinámica.

MorfologíaCon un estudio morfológico se diferencian grandes unidades de paisaje a los cuales se encuentran asociados movimientos de remoción en masa típica. Estas unidades fueron divididas en unidades de terreno, más pequeñas que representan áreas de relieve homogéneo, clasificadas según su origen de acuerdo con los factores intrínsecos que interactúan, la geología, la tectónica, la combinación de ambas o factores externos como la acción glaciar, fluvial, antrópica, etc.

Unidades del Paisaje

En la cuenca del río Bolo como ocurre también en las cuencas vecinas del Fraile y Párraga se pueden reconocer seis (6) unidades geomorfológicas principales, son ellas:

Formas Glaciares Heredadas. Vertientes Montañosas Altas. Depresión Tectónica Intermedia. Colinas de Piedemonte. Abanicos Aluviales de Piedemonte y Valle Aluvial.

Formas Glaciares HeredadasCorresponde a la zona mas alta del Municipio desde los 2.800 m.s.n.m. hasta el eje de la Cordillera a unos 4.000 m. Esta porción incluye la planicie del Páramo (o Subpáramo) y la primera parte de los cañones de los ríos. Casi toda la zona presenta un basamento rocoso constituido por rocas del Batolito de Santa Bárbara, excepto en las cabeceras de los ríos Bolo Azul y Bolo Blanco donde afloran esquistos verdes del Complejo Cajamarca. En esta zona son fáciles de distinguir diversas formas de paisajes glaciales tanto

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estructurales como de erosión (denudativas) y de acumulación (agradacionales).

Las geoformas denudativas constituyen la mayor parte de esta unidad y muestran extensas superficies de ablación en roca, cubiertas por andosoles, el horizonte A con alto contenido de materia orgánica y espesores importantes que forman a veces turberas en zonas de menor pendiente. Otras geoformas típicas son los Circos Glaciales y las Lagunas donde nacen muchos de los ríos y quebradas.

Las geoformas de denudación son aquellas formadas por depósitos de caída de rocas (talus) y de pequeños pero numerosos depósitos de pie de vertiente, en su mayoría coluviones.

Por la excelente conservación de las geoformas glaciales, se puede asumir que los procesos morfodinámicos actuales, al menos desde el Holoceno, han actuado de manera muy pasiva.Es posible que el paisaje se haya formado en períodos glaciales pertenecientes al Estadial Murillo temprano (28.000 años) o quizás más antiguos.

Según el informe de INGEOMINAS 1998, los procesos morfodinámicos actuales que se pudieron observar dentro de esta unidad son mínimos y se restringen únicamente a las vertientes o laderas, donde es posible ver erosión laminar y algunos movimientos en masa de carácter superficial (desgarres o deslizamientos superficiales), con lo cual se puede afirmar que al menos desde el Holoceno, las zonas generadoras de avenidas torrenciales en las cuencas de Bolo Azul y Bolo Blanco, tributan sus escombros por debajo de la cota 2.600.

Vertientes Montañosas AltasSe localizan en la parte media de la cuenca del Bolo entre las Formas Glaciales y la Depresión Tectónica Intermedia. La característica mas destacada de la unidad la constituyen las altas pendientes que hacia la mitad de la vertiente alcanzan el 30% y en la parte inferior, hasta llegar a los cauces son casi verticales. En general son cañones en “V” de mas de 1000 m de altura entre valle y cima con vertientes largas, rectas y continuas que alcanzan hasta 4 km. de longitud.

Depresión Tectónica IntermediaEl sistema de Fallas de Romeral define una franja de dirección norte-sur de aproximadamente 3 km. de ancho que atraviesa toda la zona de estudio, e

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incluye las fallas identificadas como Guengüe, Bellavista, el Retiro y Romeral. Esta franja forma una depresión que resalta en el paisaje del área no solo por deflectar drenajes sino también por formar una topografía de relieve moderado rodeada por zonas mas escarpadas.

Debido a su posición topográfica como una depresión intramontana, existen numerosos depósitos cuaternarios aluviales, aluvio-torrenciales y de vertiente como los de la quebrada la Maltina (El Retiro).

Colinas de PiedemonteEsta unidad se encuentra localizada justo al occidente de la unidad anterior y constituye el último escalón de la cordillera para alcanzar el Valle del río Cauca.

Esta desarrollada sobre saprolitos de rocas basálticas de la formación Amaime que alcanza espesores del orden de 3 a 5 m, en menor proporción, el sector occidental incluye también sedimentos terciarios y del cuaternario antiguo en avanzado estado de meteorización.

Constituye un paisaje de pendientes moderadas con topes muy redondeados, alturas entre cresta y valle inferiores a 200 m y vertientes convexas-cóncavas que llegan a valles amplios formados por delgados depósitos de lavado de laderas. Los suelos de esta unidad son de color ocre-rojizo y en general presentan un alto grado de desarrollo. Presentan un horizonte A con espesores de 30 cm. y uno B con espesores de hasta 50 cm. El horizonte C también de color rojizo, en general muy cohesivo, casi impermeable y de carácter arcillo-limoso.

Abanicos del Piedemonte y Valle AluvialLos abanicos del piedemonte son una de las geoformas más características del área, forman extensas superficies de transición entre la zona montañosa cordillerana y la llanura de inundación del río Cauca y sus afluentes. Se forman a partir del punto de quiebre del piedemonte y en general ocupan áreas proporcionales a los tamaños de las cuencas actuales con pendientes entre 2 y 7.

Los abanicos están compuestos por numerosos depósitos superpuestos, tanto aluviales como aluvio-torrenciales producto de los procesos erosivos ocurridos en las cuencas del territorio municipal durante el Cuaternario. Los depósitos se caracterizan por una gradación típica, pasando desde bloques decimétricos a métricos en las áreas cercanas al ápice, hasta sucesiones de gravas finas, arenas y limos en las zonas distales. Verticalmente forman una

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sucesión compleja al alternarse los canales activos con las zonas de depositación de material fino, correspondientes a ambientes de menor energía de eventos con edades diferentes.

En el mapa de geomorfología, pueden verse la Unidades Geomorfológicas de Paisaje presentes en el Municipio de Pradera.

En la tabla No.49 puede verse también un resumen de las principales características de cada unidad.

UNIDAD GEOMORFOLOGICA

CARACTERISTICAS

Formas Glaciares Heredadas

De los 2.800 m, hasta el eje de la Cordillera. Incluye la planicie del Páramo (o Subpáramo) y el primer tramo de los cañones de los ríos, basamento rocoso, ablación en roca, a veces turberas, circos glaciales y lagunas, talus y pequeños pero numerosos depósitos de pie de vertiente (coluviones). Paisaje formado en períodos glaciales hace unos (28.000 años).Procesos morfodinámicos actuales son mínimos, restringidos a las vertientes o laderas, (erosión laminar y movimientos en masa superficiales). Zonas generadoras de avenidas torrenciales en Bolo Azul y Bolo Blanco, están por debajo de la cota 2.600.

Vertientes Montañosas Altas

Altas pendientes que en la parte inferior, hasta llegar a los cauces son casi verticales. En general son cañones en “V” de mas de 1000 m de altura entre valle y cima, con vertientes largas, rectas y continuas que alcanzan hasta 4 km. de longitud.

Depresión Tectónica Intermedia

Falla de Romeral define una franja de dirección norte-sur de 3 Km. de ancho que atraviesa toda la zona de estudio, e incluye las fallas Guengüe, Bellavista, el Retiro y Romeral. Esta franja forma una depresión que deflecta drenajes y forma una topografía de relieve moderado rodeada por zonas mas escarpadas. Debido a su posición topográfica como una depresión intramontana, existen numerosos depósitos cuaternarios aluviales, aluvio-torrenciales y de vertiente como los de la quebrada la Maltina (El Retiro).

Colinas de Piedemonte

Ultimo escalón de la cordillera antes del Valle. Rocas basálticas de la formación Amaime con espesores de 3 a 5 m, el sector occidental incluye también sedimentos

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terciarios y del cuaternario antiguo meteorizados. Pendientes moderadas. Suelos ocre-rojizo y con un alto grado de desarrollo. Horizontes A (30 cm). B (hasta 50 cm). Horizonte C rojizo, muy cohesivo, casi impermeable y arcillo-limoso.

Abanicos Aluviales de Piedemonte yValle Aluvial.

Extensas superficies de transición entre la montaña y la llanura de inundación. Se forman a partir del punto de quiebre del piedemonte ocupando áreas proporcionales a los tamaños de las cuencas pendientes entre 2 y 7, compuestos por numerosos depósitos superpuestos caracterizados por una gradación típica, pasando desde bloques decimétricos a métricos en las áreas cercanas al ápice, hasta sucesiones de gravas finas, arenas y limos en las zonas distales.

Tabla No. 49 Resumen de las Principales Características geomorfológicas de cada Unidad

Clasificación de Suelos (Ver Figura No.45 Plano de Suelos)

El conocimiento de las características de los suelos de las cuencas de los ríos Bolo, Fraile y Desbaratado, es fundamental para poder determinar cuales son los usos más recomendados.

El primer estudio sobre los suelos del municipio de Pradera esta contenido en el Estudio de Suelos CVC,1975 y posteriormente en el Plan de los ríos Bolo, Fraile y Desbaratado, 1.989 elaborado por el Grupo de Suelos de la Subdirección de Patrimonio Ambiental de la CVC.

Recientemente en el informe de IGEOMINAS 1998 se propone una clasificación usando la asociación de suelos y la unidad fisiográfica. Esta última, que es la más exhaustiva en términos del análisis de geoformas edáficas, lleva consigo una clasificación múltiple incluyendo: pendiente, profundidad, textura y fertilidad.

Según este estudio en el municipio de Pradera hay 8 asociaciones a saber:

Asociación La Diana (D) Asociación San Cayetano (C)

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Asociación Pedregal (P) Asociación Palmera (L) Asociación Mirador (M) Asociación Silvania (S) Asociación Los Abanicos (A) Asociación El Aluvial (Q)

Asociación La Diana (D)Esta asociación ocupa una faja de tierra templada en los corregimientos de la Feria y Potreritos. Las pendientes son colinadas, la profundidad es moderada, la textura fina y la fertilidad media. Dominan las laderas de montañas medias medias a bajas, de producción agrícola buena y un estado de conservación aceptable en términos generales.

Asociación San Cayetano (C)Se extiende por toda la parte baja de los corregimientos de Vallecito, Lomitas y Potreritos localizándose sobre colinas disectadas, depósitos de piedemonte y ápices de abanicos coalescentes. Sus laderas son quebradas, los espesores moderados, texturas finas y fertilidad media a baja. No son terrenos agrícolas propiamente dichos y gran parte de la superficie se encuentra sometida a procesos de erosión hídrica superficial con cimas y cuchillas muchas veces desprovistas de cubierta vegetal e incluso de suelos.

Asociación Pedregal (P)Cubre las colinas ubicadas al nororiente del casco Urbano del municipio de Pradera, corregimiento de Potreritos. El relieve es quebrado, los suelos moderadamente profundos de texturas medias a finas y fertilidad alta. A excepción de los abanicos no hay cultivos en estas tierras afectadas por erosión laminar generalizada.

Asociación Palmera (L)Comprende una franja del páramo y el subpáramo en la margen izquierda del río Bolo Azul. Las precipitaciones pluviales si bien no son muy altas si son persistentes induciendo el lixiviado de los suelos. Incluye paisajes de lava basáltica, laderas onduladas hasta escarpadas, valles postglaciares y depósitos morrénicos. Sus suelos son variados desde profundos hasta muy delgados e incluso inexistentes, texturas preferencialmente gruesas, fertilidad media a baja, abundantes contenidos de materia orgánica en el perfil pero con una dinámica de los procesos edáficos baja, por las condiciones climáticas. Están destinados a la conservación de bosques y praderas

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naturales y gran parte de su superficie abarca cuerpos naturales de agua. En las partes más altas de la cabecera de Bolo Azul y sus quebradas afluentes, los suelos muestran zonas de derrumbes generalizados recientes.

Asociación Mirador (M)Se concentra en la cuenca alta del río Bolo Azul, margen derecha y quebrada el Silencio hasta la divisoria de la cordillera y en el río Bolo Blanco en los corregimientos de Bolo Azul y el Retiro. Como en el caso anterior son reservas naturales del páramo y subpáramo con suelos desde escarpados en el cañón del río Bolo con un intenso lixiviado de nutrientes, hasta planos en los valles postglaciares, en estos últimos los espesores son máximos aunque las bajas temperaturas tornan en extremo lentos los procesos de formación de suelo. Las capas de suelos desaparecen en las áreas de misceláneo rocoso. Las texturas van de medias a gruesas, en tanto que la fertilidad en marcadamente baja. Como la Asociación anterior, su vocación es forestal y presenta también derrumbes recientes generalizados.

Asociación Silvania (S)Se ubica entre los niveles altoandino y subandino en el corregimiento de El Retiro (parte occidental) y La Feria. Su topografía es heterogénea y presente en terrazas y valles aluviales-coluviales de superficies planas y suelos profundos de El Retiro y en las gargantas mas escarpadas de suelos fuertemente lixiviados sobre el eje principal del río Bolo. Texturalmente tienden a ser suelos gruesos y su fertilidad es media.Esta asociación incluye principalmente las tierras frías con un cierto predominio de la ganadería y de la actividad forestal: la primera con problemas de erosión en terracetas por pisoteo del ganado en laderas empinadas y la segunda con introducción de especies de coníferas (Bolo y Bolo Blanco).

Asociación Los Abanicos (A)Son tierras bajas, suavemente inclinadas y como su nombre lo indica constituyen la parte central y distal de amplios abanicos coalescentes. La franja superior de estos abanicos es eminentemente ganadera, dentro de la zona de vida denominada bosque húmedo Premontano (bh-PM). La franja inferior esta dedicada al cultivo de la caña, dentro del bosque seco Tropical (bs-T), donde además se ubica el casco Urbano de Pradera.

Asociación El Aluvial (Q)Todos los suelos de esta unidad se ubican dentro de la zona climática del bosque seco Tropical (bs-T) y pertenecen al dominio de la llanura aluvial. Poseen una topografía plana, no tienen limitaciones en su profundidad

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efectiva, las texturas presentan tendencias hacia finas y la fertilidad puede considerarse como moderadamente alta.Su uso actual es para producción intensiva de caña de azúcar, para lo cual se usan los caudales del río Bolo y Párraga, los cuales son según INGEOMINAS casi totalmente absorbidos por esta agroindustria y devueltos como aguas servidas, lo cual tiene incidencia en las fluctuaciones de los niveles freáticos. Por otra parte un gran porcentaje de los desechos de las plantaciones se incorpora a muchos de estos suelos con o cual se favorece su conservación.

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CLASIFICACION AGROLOGICA DE LOS SUELOS DE LA ZONA PLANA DEL MUNICIPIO DE PRADERA

El propósito de esta clasificación es el de agrupar los diferentes suelos en unidades que permitan dar recomendaciones para su manejo y uso adecuados, garantizando una mejor y mayor producción por unidad de superficie, conservando a la vez, el recurso suelo.

Esta clasificación, agrupa los suelos sobre la base de las limitaciones que ellos presentan, en la forma como responden al uso y manejo (Unidad de Capacidad).

Las clases son ocho (8) y se designan con números romanos del I al VIII.La clase I incluye suelos con pocas o ninguna limitación, aptos para el mayor número de cultivos y con el menor riesgo de deterioro cuando se trabajan. Los suelos de las otras clases tienen limitaciones progresivamente mayores y exigen prácticas de conservación y manejo que aumentan en intensidad a medida que se asciende en la escala de clasificación.

Los suelos de las cuatro (4) primeras clases se pueden utilizar para cultivos, con poco riesgo de deterioro; en la clase V se agrupan los suelos de uso limitado, incluyendo los que permanecen inundados, pantanosos, pedregosos y para nuestro caso, los que tienen problemas de sales, sodio o sales y sodio.

La subclase es la unidad dentro de la clase que tiene factores similares de limitaciones y riesgos. Las subclases se designan añadiendo una o varias de las letras minúsculas: e, h, s y c, a continuación de la clase.

El significado de cada una de esas letras es el siguiente:

e Susceptibilidad a la erosión o erosión pasadah Exceso de humedad e inundacioness Limitaciones en la zona radical por obstáculos físicos o químicosc Limitaciones por clima

De acuerdo a las clases y subclases, se establecen unidades de uso y manejo, las cuales agrupan suelos que tienen similar uso, manejo y capacidad productiva. En cada unidad de uso y manejo, se hacen las respectivas recomendaciones.

Las unidades de uso y manejo se identifican con números arábigos, colocados después de la Subclase, por ejemplo: IIs -1, IIs –2.

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Estas unidades, se reúnen en grupos de manejo, los cuales se han enumerado en forma progresiva (1 a 28 en el “Estudio Semidetallado de los Suelos del Valle Geográfico del río Cauca”) para comodidad en la presentación y consulta.

Por las características climáticas del Valle los suelos de la zona plana del Municipio de Pradera corresponden a la zona de clima seco (régimen ústico), en la cual el manejo de los suelos implica la adición de agua de riego según las exigencias de cada cultivo.

Cuando aparecen en el mapa unidades compuestas (asociación o complejo), es necesario tener en cuenta el grupo de manejo de cada suelo componente de la unidad, teniendo en cuenta las recomendaciones planteadas en los grupos de manejo respectivos, para establecer un manejo adecuado del área.

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TABLA No. SUELOS DE LA PARTE PLANA DEL MUNICIPIO DE PRADERA

Símbolo Mapa(Has.)

Unidad Cartográfica Descripción de las Fases

Unidad de Manejo

% Municipio

PLa1185.83

ConsociaciónPALMIRA

PALMIRA relieve plano I 3.270

(PL-PT)a934.36

Complejo PALMIRA PALMIRITA

PALMIRA PALMIRITA Plano pendiente 0-3%

I 2.576

(PL-PT)ab656.63

Complejo PALMIRA PALMIRITA

PALMIRA- PALMIRITA Plano a ligeramente inclinado

I 1.811

PLab79.53

Consociación PALMIRA PALMIRA plano a ligeramente inclinado, pendientes 0-3% Y 3-7%

I 0.219

JRa345.05

Consociación JORDÁN JORDAN plano, pendiente 0-3% I 0.951

FLa31.74

Consociación FLORIDA FLORIDA plano, pendiente 0-3% IIs-1 0.088

GUa1316.41

Consociación GUADUALITO

GUADUALITO relieve plano IIs-2 3.630

MNa724.53

Consociación MANUELITA

MANUELITA plano, pendiente 0-3%

IIs-2 1.998

MNab585.15

Consociación MANUELITA

MANUELITA IIs-2 1.613

(PM)a34.34

Consociación PALMERAS

PALMERAS plano, pendiente 0-3%

IIIs-1 0.095

ESa145.64

Consociación ESNEDA ESNEDA plano, pendiente 0-3% IIIs-2 1.402

ESab582.58

Consociación ESNEDA ESNEDA plano a ligeramente inclinado, pendiente 1-3% y 3-7%

IIIs-2 1.606

RTa502.58

Consociación RICAURTE

RICAURTE plano, pendiente 0-3%

IIIs-2 1.386

GLa444.20

Consociación GALPON GALPON plano, pendiente 0-3% IIIs-2 1.225

GLab200.29

Consociación GALPON GALPON plano a ligeramente inclinado, pendiente 0-3%y 3-7%

IIIs-2 0.552

(ES-PR)ab179.13

Complejo ESNEDA-PRADERA

ESNEDA-PRADERA plano a ligeramente inclinado, pendientes 1-3 -7%

IIIs-2 y IVs-1

0.494

(NM-PR)ab635.56

Complejo NIMA PRADERA

NIMA-PRADERA plano a ligeramente inclinado

IVs-1 1.752

Símbolo Mapa(Has.)

Unidad CartográficaDescripción de las Fases

Unidad de Manejo

% Municipio

223


MNabp632.05

Consociación NIMA NIMA plano a ligeramente inclinado, pendiente 0-3% erosión laminar ligera

IVs-11.743

ARa458.51

Consociación ARGELIA ARGELIA plano, pendiente1-3% IVs-1 1.292

ARab66.09

Consociación ARGELIA ARGELIA plano a ligeramente ondulado, pendiente 1-a 3% y 3-7%

IVs-1 0.182

GNa62.97

Consociación GENOVA GENOVA plano, pendiente 0-3% IVs-1 0.17

GNab91.51

Consociación GENOVA GENOVA plano, pendiente 0-3% a ligeramente inclinado, pendiente 0-3%y 3-7%

IVs-1 0.252

NMb61.01

Consociación NIMA NIMA ligeramente inclinado, pendiente0-3% y 3-7%

IVs-1 0.188

NMbc352.52

Consociación NIMA NIMA ligeramente inclinado, pendiente0-3% y 3-7% y 7-12%

IVes-2 0.972

CEbcp185.08

Consociación CERRITO CERRITO ligeramente inclinado a inclinado, pendientes 3-7% y 7-12% con pedregosidad superficial

IVes-3 0.455

NMbcp103.44

Consociación NIMA NIMA ligeramente inclinado, pendiente 3-7% y 7-12%

IV-es-3 0.285

PCab216.93

Consociación PICHICHI PICHICHI, plano a ligeramente inclinado, pendientes de 1-3% y 3-7%

IVs-3 0.598

PCb35.90

Consociación PICHICHI PICHICHI, ligeramente inclinado, pendiente 3-7%

IVs-3 0.099

SFa732.00

Complejo SAN FERNANDO San Lorenzo

SAN FERNANDO San Lorenzo, relieve plano, pendiente 0-3% Vsh-1 2.018

En la tabla anterior aparecen las 35 diferentes unidades de suelos reportadas en el Municipio de Pradera, clasificadas como pertenecientes a las cinco (5) primeras Clases de Uso y Manejo.

Los suelos de la Clase I totalizan 3.201.4 Has, que equivalen casi a la tercera parte de la zona plana del Municipio y están dominados por la Consociación PALMIRA y el Complejo PALMIRA-PALMIRITA.

Los suelos de la Clase II suman 2.647.5 Has que corresponden principalmente a las Consociaciones GUADUALITO y MANUELITA.Los suelos de la clase III totalizan 1909.63 Has que pertenecen a las Consociaciones ESNEDA, RICAURTE y GALPON, en tanto que los de la clase IV alcanzan las 2901.57 Has pertenecientes a varias Consociaciones y

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Complejos entre los que se destacan el Complejo NIMA-PRADERA y las Consociaciones NIMA; ARGELIA Y PICHICHI.

CLASIFICACION Y RECOMENDACIONES DE USO Y MANEJO DE LOS SUELOS DEL MUNICIPIO DE PRADERA

Grupo de Manejo 1 Clase I

Consociación PALMIRA, Fases (PL)a y (PL)abConsociación JORDAN, Fase (JR)aComplejo PALMIRA - PALMIRITA, Fase(PL- PT)a y (PL - PT)ab

Comprende suelos de los diques de los cauces pasados y recientes de los ríos Bolo y Parraga en una extensión de 3.201.4 has que equivalen a la tercera parte del territorio municipal, profundos a muy profundos, evolucionados a partir de sedimentos aluviales, de texturas medias, moderadamente bien drenados a bien drenados; reacción neutra a moderadamente alcalina, muy alta saturación de bases, ocasionalmente deficientes en fósforo; algunos presentan carbonatos en la profundidad.Estos suelos tienen aptitud para la totalidad de los cultivos de la región: algodón, tabaco, soya, frijol, maíz, sorgo, plátano, frutales, hortalizas y caña de azúcar. Para su explotación se requieren practicas muy sencillas de manejo; su preparación puede hacerse con ayuda de “Rhome”, haciendo pocas rastrilladas para evitar la destrucción de la estructura. Requieren la aplicación de fertilizantes ricos en fósforo y potasio. El riego recomendable debe hacerse por aspersión y su frecuencia e intensidad debe regularse de acuerdo a las exigencias del cultivo

Grupo de Manejo 2Clase (IIs-1)

Consociación GUADALITO, Fases (GU)a y (GU)ab Consociación MANUELITA, Fases (MN)a y (MN)abConsociación FLORIDA, Fase (FL)aComplejos MANUELITA - PALMIRITA, Fase (MN - PT)a

Ocupan la posición de los diques del Bolo y el Párraga afluentes del Cauca en una extensión de 2.647.49 Has. Incluyen suelos superficiales limitados casi siempre por capas arenosas de textura gruesa bien a excesivamente drenados, con muy alta permeabilidad y baja retención de humedad. Los

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análisis de laboratorio muestran que son suelos cuya reacción oscila de neutra a ligeramente alcalina, la saturación de bases es muy alta y ocasionalmente presentan deficiencias en fósforo.Son suelos aptos para cultivos de raíces superficiales: soya, frijol, maíz, sorgo hortalizas y pastos. “Por su baja retención de humedad y alta permeabilidad, no se recomiendan para caña de azúcar”. Su preparación puede efectuarse con rastrillo y, ocasionalmente, “Rhome” si hay terrones, en ningún caso debe utilizarse el arado de disco o el cincel.La nivelación debe hacerse con mucho cuidado para evitar el afloramiento de la arena a la superficie, prefiriéndose la adición de tierra y no la remoción, se recomienda la aplicación de materia orgánica y la incorporación de residuos de cosecha, con el objeto de favorecer la retención de humedad. El riego debe ser por aspersión con baja intensidad y alta frecuencia.La aplicación de fertilizantes debe ser bien dosificada de acuerdo a las exigencias de los cultivos y debe ser fraccionada de acuerdo a las diferentes etapas de los cultivos.

Grupo de Manejo 4Unidad de Uso y Manejo (IIIs-1)

Consociación PALMERAS, Fase (PM)a

Los suelos de esta unidad se encuentran en el cuerpo y pié de los abanicos de la llanura aluvial de piedemonte. Suelos superficiales a moderadamente profundos, limitados por arcillas y presencia de carbonatos, ocasionalmente pueden estar limitados por acumulaciones de sales y/o sodioLas texturas son finas a francas finas hasta los 80 cm de profundidad y francas gruesas en el resto del perfil; el drenaje es imperfecto a moderado.La reacción es neutra a medianamente alcalina; la saturación de bases es muy alta; el suelo Palmeras presenta reacción estrecha calcio-magnesio, en los horizontes, en los horizontes superiores, e invertida en la profundidad; en general estos suelos presentan bajos contenidos de nitrógeno y fósforo.Por tener texturas arcillosas en la superficie, se deben preparar con arado de cincel, cuando el suelo se encuentra lo mas seco posible, para obtener una buena ruptura, ya que, si se aran húmedos, quedarán en el suelo unas líneas, siendo nula la acción del arado. Las rastrilladas deben hacerse cruzadas; cuando haya terrones muy grandes debe usarse rastra pesada. Son suelos aptos para sorgo, soya, frijol maíz y cana de azúcar. El riego recomendable puede ser gravedad, aunque se puede aplicar por aspersión dependiendo de la disponibilidad de equipos.Cuando se requiera de preparación en húmedo, debe utilizarse el arado de disco. Las rastrilladas deben hacerse cuando el suelo este húmedo para garantizar la destrucción de los terrones. La fertilización debe encaminarse a

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suplir deficiencias de nitrógeno y fósforo, con formulas ricas en estos elementos. Generalmente requieren drenajes superficiales para evacuar los excesos de agua lluvia o de riego.

Grupo de Manejo 5Unidad de Uso y Manejo (IIIs-2)

Consociación ESNEDA, Fases (ES)a y (ES)abConsociación RICAURTE (RT)aConsociación GALPON, Fases(GL)a y (GL)ab

Los suelos de esta unidad se encuentran distribuidos en los abanicos y terrazas de la llanura aluvial de piedemonte.Son suelos superficiales a moderadamente profundos, limitados casi siempre por horizontes masivos y por acumulación de carbonatos; las texturas son finas y muy finas a en todos los horizontes del perfil, el drenaje natural es imperfecto a moderado, debido fundamentalmente a la dificultad de percolación ocasionada por el alto contenido de arcillas: Sin embargo, algunos complejos aquí incluidos, presentan suelos de drenaje pobre, pero en escasa proporción.Químicamente se caracterizan por tener reacción neutra a ligeramente alcalina y, ocasionalmente, fuertemente alcalina; la saturación de bases es muy alta; la relación calcio magnesio es estrecha y tiende a invertirse con la profundidad; el contenido de fósforo es bajo en la mayoría de los suelos que conforma este grupo.Estos suelos son aptos para la mayoría de los cultivos de la región: algodón, sorgo, maíz y caña de azúcar. La preparación debe hacerse con arado de cincel, cuando el suelo este seco, para obtener una buena ruptura; ocasionalmente deben subsolarse; el topo debe utilizarse para mejorar el drenaje, en este caso la subsolada debe hacerse de abajo hacia arriba, partiendo de un canal o dren previamente diseñado; esta dirección e inclinación de la línea de subsolación debe garantizar la evacuación del agua, de no hacerse así, la subsolada resultará perjudicial; las rastrilladas deben ser dos como mínimo, y cruzadas para permitir la destrucción total de los terrones.El riego cuando sea necesario, puede hacerse por gravedad o por aspersión; deben construirse zanjas superficiales para evacuar el exceso de aguas lluvias y, aun, de riego; con el objeto de mejorar la estructura del suelo, debe agregarse materia orgánica (gallinaza o cachaza) en cantidades de 1 a 2 toneladas por hectárea.Para contrarrestar el efecto de la relación calcio-magnesio invertida, es importante incorporar azufre, sin embargo, se sugiere adelantar

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investigaciones tendientes a buscar la efectividad y dosificación de esta práctica. La fertilización debe estar encaminada a suplir las deficiencias de fósforo.

Grupo de Manejo 5-10 Unidad de Uso y Manejo (IIIs-2 – IVs-1)

Unidad Compuesta Complejo ESNEDA-PRADERA, Fase (ES-PR)ab

Para la descripción de esta Unidad Compuesta, se deben integrar las descripciones de la Unidad de Uso y Manejo (IIIS-2) inmediatamente anterior y (IVs-1) inmediatamente posterior

Grupo de Manejo 10 Unidad de Uso y Manejo (IVs-1)

Complejo NIMA-PRADERA, Fase (NM-PR)aConsociación ARGELIA, Fases (AR)a y (AR)abConsociación GENOVA, Fases (GN) y (GN)abConsociación NIMA, Fase (NM)a

Los suelos de esta unidad se encuentran localizados en los ápices de los abanicos de la llanura aluvial de piedemonte y en los lechos colmatados de los afluentes.Son superficiales a muy superficiales, limitados por presencia de grava, piedra y cascajo a profundidades que oscilan entre 15 y 30 centímetros; bien drenados; de texturas francas finas sobre grava, piedra y cascajo.Tienen reacciones medianamente ácidas a neutras; muy alta saturación de bases; los contenidos de nitrógeno, fósforo, y potasio son variables.Por ser estos suelos superficiales, el uso recomendable son cultivos de raíces que profundicen poco, como es el caso de las leguminosas soya y fríjol y las gramíneas como el maíz y el sorgo; también son recomendables para uva y hortalizas; “no deben dedicarse a caña de azúcar”; pueden utilizarse en ganadería siempre y cuando se realice la rotación de potreros y se evite el pastoreo excesivo. Su preparación de ve favorecida por la textura del suelo, pero limitada por la profundidad efectiva del mismo y por la presencia de piedra en la superficie; cuando estas no sean limitantes, las aradas deben efectuarse con “Rhome”; en caso de utilizar arado, las profundidades no deben ser superiores a 30 centímetros, puesto que se sacarían las piedras y cascajos a la superficie.

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El riego a utilizar es el de aspersión, el cual debe ser de baja intensidad para evitar la erosión y el lavado de cationes, pero de lata frecuencia para mantener húmedo el terreno. La fertilización debe estar encaminada al uso de aplicaciones de nitrógeno, fósforo y potasio y aún, de elementos menores. La aplicación de los fertilizantes debe hacerse en forma fraccionada, de acuerdo con las etapas de los cultivos; es importante y necesaria la aplicación de materia orgánica en cantidad mínima de 1 tonelada por hectárea

Grupo de Manejo 16 Unidad de Uso y Manejo (IVes-2)

Consociación NIMA, Fase (NM)bc

Los suelos de este grupo se localizan en los ápices de los abanicos de la planicie aluvial de piedemonte. Las texturas de estos suelos son francas y francas finas en la superficie, sobre piedra; son bien drenados y moderadamente drenados; superficiales a muy superficiales, limitados por capas de piedra o por capas de texturas contratantes.Las fases de las unidades que corresponden a este grupo, tienen pendientes que varían del 3% al 12%; estas características de pendiente permiten erosión ligera a moderada en algunos sectores y susceptibilidad a la erosión en la mayoría de la extensión, por tal razón la pendiente se convierte en el factor más limitante para el uso y manejo de suelos. Son suelos aptos para cultivos de raíces superficiales y para ganadería.En la preparación de estos suelos, debe involucrarse la remoción de la piedra que hay dentro del perfil y aún en la superficie; pueden ararse con cincel pero siguiendo las curvas de nivel; el sistema de siembra debe hacerse en la misma forma, para evitar asó la posible erosión que se ocasionaría con el escurrimiento concentrado.El riego puede hacerse por gravedad, teniendo cuidado en la orientación del agua para que no ocasione erosión; también puede utilizarse el riego por aspersión.La fertilización debe hacerse escalonada, de acuerdo a las etapas de los cultivos, con formulas ricas en nitrógeno y fósforo principalmente.

Grupo de Manejo 17 Unidad de Uso y Manejo (IVes-III)

Consociación CERRITO, Fase (CE)bcp,Consociación PRADERA, Fase (PR)a, Consociación PALMERAS, Fase (PM)a

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Consociación NIMA, Fase (NM)bcpConsociación PICHICHI, Fases (PC)ab y (PC)b

Los suelos que conforman este grupo, se localizan casi en su totalidad en los ápices de los abanicos.Son suelos superficiales o muy superficiales y, en algunos casos, moderadamente profundos, limitados casi siempre por capas de piedra y cascajo; las texturas varían de finas a francas finas; en general son bien drenados.

El factor común y mas limitante, para todas las fases que conforman este grupo, es la presencia de piedra; en la superficie; los grados de limitaciones, dependen del tamaño y cantidad de piedra; en pequeñas áreas la pedregosidad es tan abundante y tan grande, que se hace imposible su remoción.Teniendo en cuenta el factor limitante (pedregosidad), el manejo de los suelos debe estar encaminado hacia la remoción y extracción de la piedra; una vez libres de pedregosidad, pueden manejarse en forma análoga a lo descrito en los grupos 10 y 12En las pequeñas áreas donde la remoción de piedra se hace imposible, estos suelos deben ser utilizados en cultivos cuyo manejo sea con practicas manuales

Grupo de Manejo 25Unidad de Uso y Manejo (Vsh-1)

Complejo San Fernando, Fase (SF)a

La unidad ocupa la posición de lechos de afluentes del valle geográfico del río Cauca.Son suelos desarrollados de materiales muy recientes, de diferente granulometría, desde arenosa hasta arcillosos.En general son pobremente drenados; superficiales a muy superficiales, limitados por la presencia de nivel freático y por encharcamientos e inundaciones frecuentes y regularesQuímicamente se caracterizan por tener reacción neutra a medianamente alcalina; muy alta saturación de bases; alto contenido de fósforo; relación calcio- magnesio normal; ocasionalmente presencia de carbonatos; bajo contenido de nitrógeno; el potasio es normal a alto.La posición fisiográfica y su poca extensión, son los limitantes fundamentales para la explotación plana de estos suelos y su mecanización; una manera eficaz de incorporarlos a la producción, sería canalizando los ríos y regulando sus caudales. Estas prácticas requieren altas erogaciones, lo cual

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no se justifica, ya que son pequeñas extensiones y no retribuye la inversión. Las condiciones anteriores, justifican la inclusión de estos suelos en los de uso limitado

Uso Actual del suelo (Ver Figura 46 )

Los primeros estudios sistemáticos de uso del suelo en el municipio de Pradera aparecen en el Plan de Ordenación y Desarrollo de las Cuencas de los ríos Bolo, Fraile y Desbaratado, Municipios de Pradera, Florida y Miranda, CVC, 1977.

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Simultáneamente el Instituto Geográfico Agustín Codazzi publica el Estudio Socioeconómico y de tenencia de la tierra en las cuencas de los ríos Bolo-Frayle-Desbaratado, IGAC, 1977.

Desde el primer estudio de CVC del año 1977, se detectaron cambios importantes en el paisaje por las actividades desarrolladas en las cuencas, tanto por los cultivos permanentes como transitorios y la transformación de los espacios ocupados por los bosques naturales, para dar paso a amplias zonas de potreros con pastizales para la cría de ganado vacuno en forma extensiva, sobre terrenos en su mayoría con pendientes mayores del 25% y 50%.

A mediados de la década pasada se publica un nuevo estudio sobre el uso de los suelos en la cuenca Bolo-Frayle-Desbaratado CVC, 1984, en el cual se presenta un cálculo de las principales actividades de uso clasificándolas en 15 categorías. Aunque el estudio analiza un espacio más amplio que incluye las tres cuencas, puede ser usado como indicativo de las actividades desarrolladas sobre el territorio, no obstante llama la atención que los datos, que corresponden a 67.140 has, no incluyen la porción plana y por lo tanto no se reporta el cultivo de caña.

Por otra parte los suelos dedicados a Pastos Naturales, Pastos Naturales enmalezados y Rastrojos alcanzan casi la mitad del territorio (49.59%) lo cual indica que la actividad ganadera tuvo mucha importancia en el pasado reciente.

El área de bosques naturales ocupa en ese momento solo 16.660,75 has que corresponden al 24,81 % del área total de las cuencas; indicando que ha sido muy fuerte la presión ejercida sobre el bosque natural para transformar estos terrenos, especialmente en la parte media y baja, y convertirlos en pastizales para ganadería extensiva.Según el mismo informe esta práctica ha causado el deterioro de los suelos en forma por demás dramática, produciendo fenómenos erosivos, clasificados como erosión moderada, severa y muy severa. Debe destacarse que el fenómeno de erosión se ve favorecido por las pendientes que en muchos terrenos son del 25% al50% y más del 50%.Entre los cultivos aparece en primer lugar el del café con 3.247,50 que corresponden casi al 5 % del territorio.

Otras actividades tales como los cultivos de Hortalizas, Hortalizas con Maíz, Frutales, Sorgo, Piña, solo están representadas por pequeñas plantaciones que no suman en total el 1% del territorio municipal.

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Llama especialmente la atención el cálculo realizado sobre el área de lagunas, que se estima para la fecha en 582 has correspondientes al 0.82% del área de las tres cuencas estudiadas.

La actividad reforestadora solo estaba representada por 1.181 has (1.76%) de plantaciones con especies introducidas, lo cual indica que no se daba mucha importancia a esta actividad que puede significar no-solo la recuperación de las áreas degradas sino también una actividad rentable para quienes la practican.

En la Tabla No 49-A pueden verse las actividades principales y su importancia relativa expresada en porcentajes.

Uso del Suelo en las Cuencas Hidrográficas de Lo Ríos Bolo – Fraile – Desbaratado

La cuenca hidrográfica constituye una “Unidad de Vida” donde factores de índole ecológico, social, económico, político, y legal, entre otros interactúan, gracias a la acción principalmente del ser humano; que con sus costumbres, tradiciones e intereses se convierte en artífice del manejo de la cuenca, produciendo resultados que pueden ser positivos o negativos.

USO DEL SUELO AREA %Pasto natural (PN) y enmalezado (PN-E)Bosque natural (BN)Vegetación páramo (PM)Rastrojo(R)Cafetales (CC)

28.855,2516.660,7511.695,004.436,253.247,50

42,9824,8117,426,614,84

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Bosque plantado (BA)LagunasAreas sin estudioHortalizas (HO)Hortalizas – maíz (HO-MZ)FrutalesSorgoPiñaMaíz (MZ)Pasto de corte (PC)

1.181,00582,00176,0078,0055,0050,0038,7536,0028,0021,25

1,760,870,260,120,080,070,060,050,040,03

TOTAL 67.140,00 100,00Fuente: Sub-dirección de Patrimonio Ambiental. Grupo de Suelos CVC. 1.984

Tabla No.49-A Uso del Suelo en las Cuencas los ríos Bolo, Fraile y Desbaratado (1984)

Aunque en el caso de Pradera hay antecedentes de estudios sobre la planificación del uso de su cuenca principal, la dinámica de ocupación y uso, no han podido hasta ahora evitar el deterioro de las mismas, ya sea por:No involucrar a las partes (sector cañero, sector ganadero, medianos y pequeños propietarios y comunidades beneficiarias)Por falta de alternativas técnicas.Por la débil coordinación institucional.El medio natural en la cuenca del río Bolo, como la mayoría de nuestras cuencas cordilleranas tropicales se caracteriza no solo por una gran diversidad de paisajes y ecosistemas, sino de diversos usos potenciales del suelo.

Esta relativa diversidad ambiental, limitada solo un poco por las avenidas torrenciales esporádicas que se presentan en el área y porque los varios ambientes se usan sin tener en cuenta su vocación o su uso potencial generando con ello conflictos de uso del suelo.El proceso de ocupación del territorio, intensificado a partir del siglo XIX se adelantó inicialmente a través de la tradicional explotación agrosilvopastoril, que implicaba la utilización combinada de los principales recursos agrarios: el agua, el suelo y el bosque. Esta forma de aprovechamiento de los recursos ha consumido progresivamente los bosques existentes, hasta el punto que la masa forestal se ha visto reducida a enclaves, con lo cual se han venido desencadenando diversos procesos erosivos y la consecuente pérdida de suelos.

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Por otra parte y en un fenómeno más reciente, la extensión del monocultivo de la caña de azúcar ha ocupado progresivamente los suelos de la porción plana y se ha extendido aún hacia en piedemonte cordillerano, desplazando otros cultivos y cambiando radicalmente los patrones de uso y tenencia de la tierra.En esta sección se, pretende hacer una contribución al estudio de los problemas generados por el USO EN CONFLICTO de los suelos en la cuenca del río Bolo y proponer algunas recomendaciones para recuperar al menos parcialmente el balance entre la Vocación del Suelo y el Uso que se le quiera dar.

Antecedentes HistóricosPara intentar una reconstrucción de la historia de los usos del suelo en la región debemos referirnos a las actividades agrícolas menores adelantadas por los pueblos indígenas que se hallaban localizados en las partes medias del municipio evitando así las periódicas inundaciones del Cauca.

Esta modalidad cambió con la dominación española que en el Valle del Cauca estableció su estancia en las tierras de cultivo de los indígenas hacia la primera mitad del siglo XVI. Con ello, la población fue reubicada y repartida entre los españoles surgiendo así varias encomiendas, en las que la población indígena era obligada a prestar sus servicios.

A partir de ese momento se van a observar dos patrones de tenencia y uso del suelo: Las tierras del pueblo de indios fueron utilizadas preferentemente para cultivos agrícolas, mientras sus vecinos españoles conformaron varias haciendas y estancias para la cría de ganado.

Hacia fines del siglo y en un período que se extiende hasta los años 40 del actual, Pradera experimenta la llegada de inmigrantes Antioqueños, del viejo Caldas, Boyacenses y Nariñenses que comenzaron a ocupar las zonas medias y de ladera.

Por los años treinta, en la zona media se desarrollan algunas fincas dedicadas al cultivo de café, y en pisos más altos cultivos de papa, ulluco, cebada, trigo y ganadería extensiva. Estos productos agrícolas y el ganado y sus derivados (leches y quesos) se comercializaban en la capital del Municipio y zonas vecinas y se desarrolla también la arriería que mantiene el comercio y la comunicación por la parte alta de la cordillera con localidades tales como Herrera (Río Blanco), y El Cambrín, en el Tolima. (A. Ospina, com. per.)

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Aunque actualmente la ganadería a perdido importancia por múltiples factores conocidos, aún hoy, los usos dominantes del territorio Pradereño, continúan siendo por una parte la ganadería extensiva con influencia principal en la porción media y media alta, con mayor precipitación, e incluso hasta las partes altas de la cuenca. y en el corregimiento de La Ruiza. Entre tanto en este mismo sector en la porción baja, domina y se consolida cada vez más el monocultivo de la caña, una actividad practicada por varios ingenios azucareros y paneleros.

Un estudio dedicado exclusivamente a los usos del suelo y cuenca del río Bolo, no existe. Información relacionada pero dedicada a áreas más extensas es posible verla en el Estudio Semidetallado de los Suelos del Valle geográfico del río Cauca, 1980, y el ya mencionado Plan de Ordenamiento de los ríos Bolo, Fraile, Desbaratado, Municipios de Pradera, Florida y Miranda, CVC, 1977.

Uso Actual del Municipio de PraderaEl estudio de Usos Actual del Suelo comprende el análisis de las coberturas vegetales, los usos agrícolas, pecuario, residencial y otras actividades establecidas en el suelo o existentes en él.

La definición y clasificación del uso del suelo se basa en la clase de cobertura vegetal y el grado de protección que ofrece al suelo; en esta clasificación no se ha tenido en cuenta la tipología de los cultivos y el período vegetativo de los mismos. Se consideran cuatro grandes tipos de uso: Uso Agrícola o Pecuario, Pastos y Rastrojos, Bosques, y Urbano, y con base en el análisis de factores técnicos, sociales, culturales y económicos, las Tipologías o Sistemas existentes.

Uso Agrícola o PecuarioCafé (CC), Hortalizas (HO), Hortalizas - Maíz (HO-MZ), Maíz (MZ), y Pasto de corte (PC).Existen también en el municipio numerosos centros de producción de aves de corral tanto ponedoras como animales de levante, que se reportan en los usos del suelo como Avícola (AV) y algunas Piscícolas.

Pastos y Rastrojo(PN), Pasto Natural, (PN-E), Pasto Natural-Enmalezado, (PB), Pasto con Arboles y (RA), Rastrojo.

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Bosques(BN), Bosque Natural, (BA), Bosque Plantado, (PM), Vegetación de Páramo Para conocer la distribución de las coberturas vegetales o establecidas en los suelos de la cuenca del río Bolo se efectuó su inventario, con la ayuda de la cartografía existente y datos de uso actual y potencial producidos por la CVC. Las áreas que delimitan las diferentes unidades fueron calculadas mediante el uso de un programa de Autocad a partir de la información existente.

Complementariamente, y durante las salidas de campo se hizo chequeo de campo y se tomaron fotografías a color para ilustrar con ejemplos gráficos el presente informe.

Uso Potencial

El uso potencial puede definirse como la capacidad natural que poseen las tierras para producir o mantener una cobertura vegetal y también como “el mejor uso” que se puede dar a las tierras para obtener una mayor producción, una mejor distribución de las actividades productivas y patrones de uso acordes con el concepto de “capacidad de carga” y “rendimiento sostenido”, en función de las condiciones naturales, las características socioeconómicas, los valores culturales, lo mismo que los niveles tecnológicos y tendencias observables del mercado.

Su finalidad en el ordenamiento territorial estaría dada por el establecimiento de aquellos usos que se consideran mas apropiados a las condiciones físico-naturales, y socioeconómicas, en armonía con la dinámica espacial.

El uso potencial debe conducir a clasificar las unidades de tierras de acuerdo a su “vocación”, definida en función de los criterios de capacidad de uso, viabilidad de uso y rendimiento sostenido.

En este caso aparecen 6 grupos a saber:(AF)Tierras para árboles forestales y/o forrajeros.(C1, C2, C3, C4)Tierras cultivables (F1, F2, F3) Tierras forestales(F2/P) Tierras para bosques protectores.(P) Tierras para praderas(R)Tierras para reservas naturales

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Como en el caso anterior, la medida de las áreas de los polígonos en que se identifica cada actividad se realizó a partir de la cartografía preexistente, preparada por C.V.C. y con la ayuda del programa Arcview para medir áreas a partir de planos cartográficos.

Conflictos de Uso del Suelo

Conocidos el uso actual y potencial del suelo en el municipio de Pradera se procedió a cruzar esta información utilizando el Sistema de Información Geográfico S.I.G. y el programa Arcview. Se tuvo también en cuenta la metodología seguida por la CVC para la clasificación de los conflictos agrupando las actividades en conflicto.

Para la elaboración de la matriz que genera el mapa de conflicto, fue necesario asignar un código tanto para los cultivos del mapa de uso actual, como para la aptitud del uso del suelo.

El grado de conflicto por uso del suelo, se ordenó asignándoles códigos numéricos de menor a mayor de la siguiente manera:

Código CLASIFICACION1 Equilibrio2 Conflicto por Subuso3 Conflicto por sobreuso bajo4 Conflicto por sobreuso medio5 Conflicto por sobreuso alto6 Conflicto por sobreuso muy alto7 Zona Urbana

Tabla No. 50 Grado de conflicto por uso del suelo238


RESULTADOS-USO ACTUALExisten en la cuenca del río Bolo 14 grupos de actividades o mejor de uso del suelo que se pueden clasificar como sigue:

1. (AV) Avícolas2. (BA) Bosque plantado3. (BN) Bosque Natural,4. (CC) Café 5. (CÑ) Caña6. (FR) Frijol7. (HO) Hortalizas 8. (HO-M)Hortalizas con Maíz,9. (MZ) Maíz10. (PC) Pasto de Corte11. (PM) Vegetación de Páramo12. (PN) Pasto Natural,13 (PN-E) Pasto Natural- Enmalezado14. (RA) Rastrojo,

En la Figura No.43, pueden verse tanto la distribución porcentual como la representación gráfica de los principales usos actuales del suelo en la cuenca del río Bolo.

El mayor porcentaje del territorio municipal 10.349 has. es decir un 29% del área total y el 95% del área de la zona plana se encuentra dedicado al Cultivo de Caña. (CÑ). Esta actividad se adelanta en el Valle geográfico en los corregimientos de La Tupia, Bolo Hartonal, La Granja, Párraga, Floresta, y se ha extendido recientemente a la parte baja y media de los corregimientos El Recreo, Vallecito, sobre los suelos de mejor calidad.

En segundo lugar Pastos Nativos (PN) con 11.361 ha que equivalen al 31.9% del área total del municipio, de los cuales el 10% se encuentren en la zona plana y el resto en la zona de ladera, lo cual revela la alta presión a que ha sido sometido el territorio en una actividad generadora de conflicto, como la ganadería de libre pastoreo, que como vimos en los antecedentes históricos es de “vieja data”. Esta situación se ve agravada porque la actividad se concentra en algunos corregimientos de la zona media (La Ruiza, Potrerito, Lomitas, El Líbano, San Antonio, San Isidro, La Fría y Bolívar) y media alta (El Retiro y la Feria) donde la precipitación es alta (2.000 mm/año), y la pendiente del terreno es acentuada. Adicionalmente se reportan también terrenos con pastos naturales en la porción alta de El

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Retiro, Bolo Blanco y Bolo Azul en este último corregimiento aún en la zona de páramo.

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Figura No. 46-A. Representación Gráfica de la distribución de los principales usos del suelo en la cuenca del río Bolo.

Dentro del área anterior se localizan algunas zonas con Pastos Naturales Enmalezados (PN-E), lo cual indica claramente que estas antes dedicadas a la ganadería que hoy se encuentran abandonadas las cuales se suman, los Rastrojos (R). Estos últimos aparecen dispersos en la sección media y media alta en zonas vecinas a las dos anteriores y como en el caso anterior, dando resultado del abandono de zonas que fueron despejadas principalmente para ganadería extensiva.

Los Bosques Naturales (BN) con 10.378 has o el 28.6% del municipio se concentran en la zona media alta incluyendo la Vegetación de Páramo con 4.601.05 has, Los Bosques Naturales se concentran en los corregimientos de Bolo Azul, Bolo Blanco, El Retiro y La Feria pero ellos están rodeados por zonas de Pastos Naturales (PN) y Pastos Naturales enmalezados (PN-E) lo cual revela que son presionados por potreros para ganadería extensiva.Después aparecen varias actividades que por su extensión podrían agruparse en un tercer lugar. Tales usos corresponden a las actividades agrícolas, concentradas en las veredas de la zona media.

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La agricultura en la cuenca se encuentra representada por unas 5 actividades principales como son los cultivos puros o combinados de Frutales (FR), Hortalizas (HO), Hortalizas con Maíz (HO-M) y Maíz (MZ) localizados casi exclusivamente en los corregimientos de la zona media La Carbonera, El Líbano, Potrerito, Lomitas, San Antonio, San Isidro, El Recreo, La Fría, Vallecito y Bolívar, junto con cultivos de Café (CC).

Aunque la extensión de los cultivos de hortalizas y maíz es relativamente pequeña, 425has, constituye una de las principales fuentes de empleo en la región y se ha venido adelantando con la implementación de técnicas de prevención de erosión y manejo de suelos y la asistencia de ASOBOLO, por lo cual aparece como una actividad que se podría no-solo consolidar sino también con posibilidades de expansión en aquellos sitios donde el uso potencial lo permita. Tanto en la zona plana como el la ladera, existen también cultivos de en los que se siembra en el primer caso frutales tales como aguacate, banano, cítricos y guanábana y hortalizas tales como habichuela, pepino y tomate aquí se reporta también algunos cultivos de Macadamia que alcanzan 70 has.

En la zona de ladera se reporta la siembra de especies de “pan coger” o “revuelto de finca” que incluye cultivos permanentes como el plátano (variedades: cachaco, matapadre, tahiti, pigmeo y guineo indio entre otros), y el banano criollo (Musa spp), frutales como guayaba (Psidium guajava), lulo (Solanum quitoense), mora (Rubus glaucus) y tomate de árbol y hortalizas como arverja, cebolla larga (Allium fistolosum), espinaca (Spinacea oleracea) habichuela, pepino, tomate repollo, cilantro, cebolla cabezona, y yuca (Maniot sculenta). También se cultivan pero en menor escala arracacha (Arrracacia xanthorriza), frijol (Phaseolus vulgaris) principalmente radical y algunos cítricos tales como limón y naranja (Citrus sinensis).Para completar el cuadro de usos del suelo hay también una pequeña porción de Bosques Plantados de unas 492.65 has que representan un porcentaje ínfimo (1.35%), lo cual puede estar indicando la poca importancia que se le concede a los bosques, en la conservación de una cuenca que muestra signos evidentes de deterioro ambiental.El casco urbano alcanza las 240 has y adicionalmente, en el corregimiento de la Ruiza cerca al Arenillo se reporta la presencia de varias granjas Avícolas que alcanzan 18.76 has.

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Uso Potencial de los Suelos (ver Figura No. 47 )

Con base en la cartografía preexistente elaborada por CVC para establecer el uso potencial de los suelos, se establecieron los usos potenciales en todo el municipio, los cuales generan seis (6) grandes categorías de uso potencial es decir de la vocación del territorio. Estas categorías son:Tierras para árboles forestales y/o forrajeros (AF).Tierras cultivables (C2, C3, y C4).Tierras Forestales (F1), Bosque Comercial, (F2), Bosque Protector Comercial y (F3), Bosque Protector de Preservación.Tierras para Bosques Protectores Productores con alternativa de Praderas (F2/P).Tierras para Praderas (P).Tierras para Reservas Naturales (R).

En la Figura No. 47-A puede verse la distribución porcentual y la representación gráfica, de los diversos usos actuales de la cuenca estudiada.

Figura No. 47-A Representación Gráfica de la Distribución de los Principales Usos Potenciales del Suelo en la Cuenca del Río Bolo.

Según este estudio general la cuenca del río Bolo, especialmente en su porción plana, debiera dedicarse prepoderantemente a actividades dentro del grupo de Tierras Cultivables (C2) con 12.905.97 has que equivalen al 35.20% del territorio municipal. Estos terrenos, efectivamente se usan en actividades agrícolas pero están restringidas casi exclusivamente al cultivo de caña azucarera. Los terrenos corresponden a los corregimientos de la

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zona plana (Bolo Hartonal, La Ruiza, La Tupia, Párraga, La Granja, Floresta) y las porciones inferiores de Potrerito, Lomitas El Recreo y Vallecito.

En segundo lugar por extensión tenemos las Tierras de vocación Forestal como bosques forestales productores (F2) y las tierras con vocación forestal protectora (F3), las primeras con 11.679.79 has que equivalen al 31..94 %, es decir casi la tercera parte del territorio y las segundas con una extensión mucho menor (2.276.41 has o el 6.22%). Estas zonas se concentran en los corregimientos de la zona alta (Bolo Azul, Bolo Blanco, El Retiro y La Feria, por debajo de las zonas con vocación para Reserva Natural y también en algunos sectores de corregimientos de la zona media.

Después aparecen los terrenos que debieran dedicarse a zonas de Reserva Natural con 4.982.74 has que corresponden al 13.62% y que corresponden a los terrenos mas altos y pendientes del municipio en los que domina el páramo y están limitados a los corregimientos de Bolo Azul, Bolo Blanco y El Retiro.

Las tierras de Praderas (P) con 1748.26 has (4.78%) están en el extremo superior de la zona plana casi todo (el 72% aproximadamente) en el corregimiento de La Ruiza y el resto como pequeños fragmentos en Potrerito, El Recreo y Vallecito.

Las zonas de cultivo (C2) CON 34.01 has, (C3), con 219.38 has y (C4), con 218.53 has. son pequeños enclaves dispersos en los corregimientos de la zona media San Isidro y El Retiro en los cuales se podrían desarrollar cultivos permanentes y semipermanentes con prácticas de control de erosión.

Conflicto por Uso del Suelo (ver Figura No. 48 )Según Ingeominas 1998 en la cuenca del río Bolo se pueden diferenciar tres categorías en cuanto a la gravedad del conflicto son ellas:Alta, porque el uso inadecuado de las tierras las hace suceptibles a eventos, de naturaleza catastrófica.Media, porque el uso actual del suelo es solo parcialmente adecuado y hay actividades que no armonizan totalmente con la aptitud de las tierras, ocasionando cambios en la estructura y en la estabilidad de los suelos.Baja, hace referencia principalmente a situaciones de subutilización y si bien corresponden solo a una pequeña área de terreno es conveniente reportarlo para intentar mejorar la situación y sobre todo evitar que esta practica se extienda.

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Zonas con Conflicto de Uso de Grado Alto.

Se estima que el 11.6% de la cuenca del río Bolo, es decir unas 2.439.8 has. se encuentran en esta condición

Conflicto Medio

En esta condición se encuentran unas 1166.23 has. que corresponden al 5.56%.

Conflicto Bajo

Corresponde a un área de 41.57 has, que equivalen al 0.2%.Conocidos el Uso Actual y Potencial del suelo en la cuenca del río Bolo, se procede al cruce de esta información, elaborando en primer lugar una matriz que muestre los niveles de conflicto generados, y que se complementa posteriormente con la técnica de superposición de transparencias, en la que se reúnen en una sola imagen los mapas y polígonos de uso actual y uso potencial.

Analizando la información generada con el mapa de conflicto por uso del suelo, podemos decir que las áreas mas desequilibradas que ocupan mayor extensión corresponden a aquellas donde los suelos que tienen una vocación forestal, y que se ubican especialmente en la sección media-media y media-superior de la cuenca, se usan en cambio como vastas zonas con Pastos Naturales (PN), Pastos Naturales Enmalezados (PN-E) y Rastrojos (R) en las que se adelanta una pobre ganadería extensiva.El bajo rendimiento de la actividad ganadera, se puede explicar en parte, porque la incompatibilidad del suelo con esta actividad pecuaria ha degradado el territorio hasta niveles que hacen poco productivos los potreros. Esta condición obligaría en primera instancia a los propietarios de ganado vacuno cualquiera sea su propósito, especialmente a aquellos ubicados en la porción alta de la cuenca a iniciar un proceso de retirada de los hatos, y en la porción media a introducir pastos de corte y forrajes mejorados para cubrir las demandas alimentarias del ganado.

Signos de la condición de sobreuso por sobrepastoreo pueden verse a lo largo y ancho de la cuenca, con expresiones tales como erosión “pata de vaca”, erosión difusa y laminar e incluso en algunos sitios con pérdida del suelo, especialmente en aquellas zonas de mayor pendiente

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En la sección superior de la cuenca, también podemos ver algunos sectores que aparecen como enclaves aislados que muestran conflicto por sobreuso alto, dedicados también a pastos nativos, cuando su vocación es la de bosques protectores.

Las zonas en conflicto por sobre uso medio se encuentran distribuidas menos homogéneamente, aunque se puede ver una relativa concentración hacia la zona media de la cuenca, y corresponden a zonas que debiendo dedicarse a actividades productivas como cultivos bien sea estos permanentes o semipermenentes pero con prácticas de control de erosión se están usando, como zonas con pastos naturales para ganadería extensiva.

También existe en el área estudiada, una pequeña región que se ubica por debajo de la anterior en la que aparece conflicto por sub-uso. Se trata de algunas zonas entre las localidades del El Retiro y la Feria y al oriente de Lomitas, en las que el terreno es fértil y con pendientes suaves y actualmente se dedican a bosques comerciales pudiendo ser utilizados para cultivos temporales con lo cual se podría evitar la presión ejercida sobre laderas mas empinadas en terrenos adyacentes.De igual forma existen terrenos en los cuales se ha abandonado la ganadería y aparecen ahora como vastas zonas de rastrojo sin ninguna práctica de manejo, en la que se podrían plantar bosques productores de madera.

Las zonas en equilibrio se encuentran restringidas a la parte media superior y superior de la cuenca, porque se conservan los relictus boscosos y de páramo y finalmente se podría mencionar que la zona plana ocupada casi totalmente por plantaciones de caña y que tiene una vocación principalmente agrícola, podría considerarse como una porción en equilibrio, no obstante dada la naturaleza diversa de las formaciones vegetales originales sobre este territorio, se podría ver el monocultivo como una practica, que debe ser revisada en ambientes biodiversos como la zona plana del municipio.

Flora

Tal vez uno de los primeros estudios publicados sobre la vegetación de la zona alta del municipio de Pradera la zona corresponde al inventario botánico sobre el páramo de la Cuenca superior del río Nima en la zona límite con el municipio de Palmira, Roa (1969). Los ejemplares botánicos colectados se encuentran en el Herbario de la Universidad del Valle (CUVC). La Tabla No.51 contiene la relación de las plantas reportadas por este investigador.

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Nombre Vulgar Nombre Científico FamiliaInjerto Phrygillanthus corybosus LoranthaceaLenguaevaca Rumex tolimensis PolygonaceaMortiño Berberis sp. BerberidaceaeChilco de páramo Escallonia myrtilloides EscalloniaceaeArracacho, riñón Brunellia goudotii BrunelliaceaeEncenillo Weinmannia sp. CunoniaceaGuayabo de páramo Hesperomeles ferruginea Rosaceae

Lupinus humifusus PapilioniaceaAcedera Oxalis lotoides OxalidaceaeTinto Monnina salicifolia PolygalaceaeChite, velillo Hypericum aciculare HypericaceaeAngelito Brachyotum ledifolium MelastomataceaeConeja Miconia salicifolia MelastomataceaeZarcillejo Fuschia canescens OnagraceaeCinco dedos Oreopanax cf. Ruizianum AraliaceaeArracachuela Myriodendron glaucescens Umbelliferae

Pernettia postratta EricaceaeEspadero Rapanea dependens var myrticoides MyrsinaceaeEspadero R. dependens var pentandra MyrsinaceaeCalabacito Symplocos theiformis SymplocaceaeYerba de chivo Stachys eriantha LabiataeTinto Solanum bogotense SolanaceaeLlantén de páramo Plantago ecuatoriensis Plantaginaceae

Fuente: Roa (1969) Estos ejemplares se encuentran en el Herbario de la Universidad del Valle (CUVC)

Tabla No.51 Especies de plantas encontradas dentro del Parque Natural las Hermosas, cuenca del río Nima, en límites con el Mpio. de Pradera.

Primeros Estudios EcológicosPosteriormente aparece el Plan de Ordenación y Desarrollo de las Cuencas de los ríos Bolo, Fraile, Desbaratado CVC, 1977 dentro del cual incluye un estudio de estratificación de la vegetación cubriendo varios pisos altitudinales y se reportan cuatro (4) tipos de bosques así:

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Bosque de río encañonado (Co).Corresponden a bosques sobre pendientes fuertes, que se hayan bordeando los ríos y quebradas.Las especies más comunes son Culefierro (Licania sp.) F. AGMIDDALACEA Cacao de monte (Guarea gigantea) F. MELIACEA, Frisolillo (Andira sp.) F. FABACEA. Estas especies también aportan el mayor porcentaje de frecuencia, dominancia e índice de valor de importancia. Según el informe de la época estos bosques deben ser declarados como zona protectora y no se deben conceder permisos de ninguna clase para su aprovechamiento.

Bosque de Cima Alta (Cl)Son bosques localizados en las pendientes de las montañas y tienen gran influencia en la conservación y regulación de caudales dentro de las cuencas.

Desde la época en que fue preparado el informe se reporta que estas formaciones estaban recibiendo presión por actividades de colonización y explotación de madera confines comerciales.Las especies que se presentan con mayor abundancia y también dominancia son: Niguito (Miconia ochracea) F. MELASTOMATACEA, Encenillo (Weinnamia pubescens) F. CUNONIACEA, Ayuelo (Nectandra sp.) F. LAURACEA. Como en el caso anterior la pauta de manejo propuesta por el informe, es de conservación por su ubicación en los nacimientos de agua.

Bosque de Ladera de Colina Alta (C2)Ubicados en las faldas y parte media de las montañas. Las especies más comunes son: Niguito (Miconia ochracea) F. MELASTOMATACEA, Cacaco de monte (Guarea gigantea) F. MELIACAEA, Estoraque (Licania sp.) F. AMIGDALACEA.Estos bosques se caracterizan por tener un valor económico medio, por lo cual se pueden aprovechar, siempre que se tengan en cuenta las normas vigentes.

Bosques de Vega. (A)Corresponden a los bosques ubicados en la planicie aluvial inundable propiamente dicha.Las especies más comunes son: el sauce playero (Tessaria integrifolia) F. COMPOSITAE, drago (Crotón sp.) F. EUPHORBIACEA.Según el informe referenciado los bosques de vega, se deben declarar zona de reserva e interés general, ya que presentan condiciones favorables de paisaje, equilibrio ecológico y de investigación, y se debe suprimir de ellos todo tipo de aprovechamiento.

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TIPO DE BOSQUE

CARACTERISTICAS

Bosque de río encañonado (Co).

Pendientes fuertes, bordeando los ríos y quebradas. Culefierro (Licania sp.), Cacao de monte (Guarea gigantea), Frisolillo (Andira sp.). Deben ser declarados como “zona protectora” y no se deben conceder permisos de ninguna clase para su aprovechamiento.

Bosque de Cima Alta (Cl)

Pendientes de las montañas, conservación y regulación de caudales, tensionados por colonización y explotación de madera con fines comerciales. Niguito (Miconia ochracea), Encenillo (Weinnamia pubescens), Ayuelo (Nectandra sp.), la pauta de manejo propuesta es conservación para protección de nacimientos de agua.

Bosque de Ladera de Colina Alta (C2)

Faldas y parte media de las montañas: Niguito (Miconia ochracea), Cacaco de monte (Guarea gigantea) Estoraque (Licania sp.) valor económico medio, por lo cual se pueden aprovechar, siempre que se tengan en cuenta las normas vigentes.

Bosques de Vega. (A)

Planicie aluvial inundable propiamente dicha sauce playero (Tessaria integrifolia), y drago (Crotón sp.) zona de reserva e interés general, ya que presentan condiciones favorables de paisaje, equilibrio ecológico y de investigación, y se debe suprimir de ellos todo tipo de aprovechamiento.

Tabla No.52 Estratificación de la vegetación las Cuencas de los ríos Bolo, Fraile, Desbaratado. CVC, 1977

Para el año del estudio (1977) el área del proyecto Bolo, Fraile, Desbaratado presentaba 7.750 ha, de masas boscosas que correspondían al 14 % del área total de la cuenca. El área óptima boscosa de acuerdo a las pendientes que presenta la cuenca y los suelos de vocación forestal se estimaba en 15.000 ha, que corresponden al 26%, obteniéndose en ese momento un déficit de 7.250 ha que corresponde al 12%.

Según el estudio, las tres cuencas se encontraban parcialmente deforestadas y por lo tanto se recomendaba “que los programas de aprovechamiento forestal se debían reducir al máximo”.A fines de la década pasada, se publica también un estudio sobre la vegetación de las cuencas de los ríos Bolo - Fraile - Desbaratado, realizado también por la Corporación Autónoma Regional. CVC, 1989.

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Otros Estudios BotánicosDel mismo modo en una monografía sobre el Parque Nacional Natural Las Hermosas CVC-CORTOLIMA 1991.y en la cuenca superior del río Níma en los límites con el municipio de Pradera aparece una lista de plantas preparada por Stella Sarria y los ejemplares se encuentran en el Herbario de la Universidad del Valle (CUVC). De la lista que se presenta en la Tabla No. 53. se puede deducir la abundancia de especies de la Familia Asteraceae (Compuestas), seguida de Poaceae, Melastomataceae y Rosaceae.Recientemente Asobolo adelanta una serie de talleres con participación de la comunidad para reconocer la Flora y la Fauna en los diferentes corregimientos del municipio. Este ejercicio tiene un gran valor porque permite reconocer los nombres comunes de las especies y el uso que la población hace de ellas. En la lista que se presenta en la Tabla No. 54. se relacionan algunas especies de la Flora del corregimiento El Nogal a unos 1900 m.s.n.m.

NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA

Frailejón blanco Senecio canescens AsteraceaeFrailejón Espeletia hartweggiana Asteraceae

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Munnozia jussiei AsteraceaePentacalia vacciniodes AsteraceaeConyza sp. AsteraceaeOritrophium peruvianum AsteraceaeHypochoeris sessiliflora AsteraceaeDiplostephium pittieri AsteraceaeDiplostephium tolimense AsteraceaeD. cinerascens AsteraceaeAgeratina gracilis AsteraceaeHieracium sp. AsteraceaeTaraxacum officinale Asteraceae

Espartillo, paja de páramo Calamagrostis effusa PoaceaeNeurolepis acuminatissima Poacae

Espartillo, paja de páramo Calamagrosyis macrophylla PoaceaConejo Miconia salicifolia MelatomataceaeSietecueros Tobouchina grossa Melastomataceae

Lachemilla sp. RosaceaeGuayabo de páramo, noro Hesperomeles ferruginea Rosaceae

Hypericum sp. HypericacaeMosquito Befaria sp. Ericaceae

Castilleja sp ScrophulariaceaeCalabazo Symplocos sp. Symplocaceae

Paepalanthus sp. EricaulaceaeSyphocamphylus sp. LobeliacaeaePeperomia sp. Piperaceae

Arracacho, riñón Brunellia sp. BrunelliaceaeCortapicos Bomarea sp. Liliaceae

Tropaeolum sp TropaeolaceaeFuente: Monografía Parque Nacional Natural pp 62. Estos ejemplares se encuentran en el Herbario de la Universidad del Valle (CUVC)

Tabla No.53 Lista de plantas colectadas dentro del Parque Nacional Natural las Hermosas, cuenca del Rió Níma por el Centro de Datos para la Conservación CDC-CVC.

NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIAMoteBiyuyo Cordia dentata BORAGINACEA

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TachueloMortiñoNiguitoMediacaroCulefierroGavilánComino real, crespo Aniba perutilis LAURACEALaurel jiguaCacao de monte, zapotillo Pachira acuatica BOMBACACEAECedro negro CedrelaSietecueros MELASTOMATACEAManzanillo, sacaojo Euphorbia sp.Anón de monteYarumo blanco Cecropia telealba CECROPIACEAEYarumo Cecropia CECROPIACEAEAguacatillo Persea sp LAURACEAECandelo Rondeletia pubescens? RUBIACEAOreja de mula Ocotea duqueiAraño Matisia crucetoGuamo de montaña IngaEncenillo Weinmannia tomentosaDrago, sangregado Croton spArboloco MontanoaMotilón Hyeronima colombianaMoldeFuente: ASOBOLO 1.999

Tabla No.54 Algunas Especies de la flora del Corregimiento el Nogal.

Estudios Recientes

La presión ejercida por diversas actividades de explotación de los recursos de zonas de montaña, para obtención de maderas finas principalmente y la conversión de estos terrenos en zonas para ganadería extensiva, ha

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motivado el interés de varios investigadores e instituciones para conocer su composición y funcionamiento. Algunos de los sistemas que vienen siendo estudiados por su papel fundamental en la conservación de aguas y suelos son los bosques altoandinos y el páramo. Algunos de los estudios mas recientes adelantados por CVC. incluyen datos muy importantes sobre las zonas altas del Municipio de Pradera

Características del PáramoAunque la cordillera Central existe desde el Jurásico (180 135 millones de años) esta era mucho mas baja que en la actualidad, Van Es, 1970.La historia de la flora y por supuesto de la fauna de la alta montaña Colombiana comienza con el levantamiento de las cordilleras probablemente en el Mioceno, pero los mayores levantamientos ocurrieron hace 3 o 5 millones de años, época en donde deben haberse formado la mayoría de los páramos actuales, los cuales se fueron poblando gradualmente desde el Mioceno (Van der Hammen, 1993).

El páramo andino como área geográfica se localiza en el norte de la cordillera de los Andes extendiéndose por cuatro países de Sudamérica tropical, norte del Perú, Ecuador, Colombia y Venezuela; ocupando en estos tres últimos toda la extensión de las altas cordilleras andinas (Monasterio, 1980).

El rango altitudinal que ocupa la región de páramo se sitúa en general arriba de los 3000 m. Este límite inferior esta sujeto a variaciones locales de acuerdo con factores ambientales tales como precipitación, exposición, pendientes, insolación nubosidad. Algunos investigadores sitúan el límite inferior entre los 3200 y 3800, (Monasterio, 1980).

Según Rangel, 1993 una de las dificultades para la diferenciación entre las dos franjas que involucran la alta montaña es el estado actual de transformación de sus ambientes naturales. En la franja altoandina (3000-3500m), casi no se encuentran sitios con condiciones originales en las 3 cordilleras, lo cual a veces distorsiona las aproximaciones sobre la fisonomía y composición florística.

Cuando la vegetación arbórea de la franja altoandina, los bosques con especies de Weinmannia, Clethra y en ocasiones Quercus, son talados, se presenta la invasión de elementos de la región paramuna que se asocian con los remanentes de vegetación boscosa y forman mosaicos variados. En ocasiones junto a un relicto de bosque es frecuente encontrar frailejonales-arbustivos, pajonales o matorrales cuya área de distribución típica es la región paramuna. Por ello esta presencia no es indicadora de las condiciones

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ecológicas que definen una región de vida, y tampoco la altura. Por otra parte una comunidad de páramo puede presentarse en límites muy bajos como a 2500 m en la zona de Meremberg (P.N.N. Puracé).

Una de las características que se pueden utilizar para diferenciar las dos franjas de los ecosistemas de altamontaña, se relaciona con la existencia de una capa de hojarasca a nivel del suelo. En el páramo sobre el suelo no se dispone de una capa definida de hojarasca, porque la descomposición es “insitu”, esta particularidad influye de manera decisiva en la fauna de los suelos y en la fauna de la hojarasca (Rangel, 1993).

El inventario que se presenta aquí corresponde a un trabajo adelantado recientemente por CVC, en las zonas de páramo de la cordillera Central incluyendo la parte alta del municipio de Pradera (nacimiento del río Bolo Blanco) sector sur del PNN las Hermosas o vecina a ella (Pan de Azúcar), entre los 3.300 y 3.800 m.s.n.m. aproximadamente. Estas dos zonas se caracterizan por una alta intervención humana, con amplias zonas destinadas a la ganadería lechera y la agricultura. En ellas es difícil diferenciar entre los bosques altoandinos y el páramo, pues debido a la alta intervención humana la flora paramuna característica (frailejones y pajonales) se encuentran mezclados con vegetación relictual de bosque altoandinos. Dentro de las áreas con paja y Frailejón se encuentran troncos de árboles, que indican que originalmente en esas zonas existían bosques. CVC, 1999.

Según CVC, op cit en Pradera no se encuentran áreas de bosque característicos de los páramos, conocidos como “bosques enanos”, la vegetación que se identifica en estos sitios corresponden a pequeños parches de bosque alto-andino, los cuales generalmente se encuentran protegiendo pequeños nacimientos de agua y quebradas.

La vegetación arbórea de estos páramos se caracteriza por especies de las familias Melastomataceae, Lorantaceae y Myrtaceae, el sotobosque se encuentra dominado por chusque (Chusquea fendleri). En la zona se encuentra el frailejón (Espeletia hartwegiana) mezclado con abundante pino de páramo (Hypericum bacciniodes) y varias compuestas.Distribución del Páramo en la Cordillera Central

Los páramos de la cordillera Central se concentran en dos grandes áreas: Una que se extiende desde el Macizo Colombiano hasta el sur del departamento del Quindío y a la cual pertenece el Páramo Pradereño yotra que abarca el macizo volcánico de los nevados del Ruiz, Santa Isabel, El Quindío y el Tolima.

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Estas dos grandes áreas están separadas por una franja de bosque altoandino, en algunas de cuyas cimas se conservan pequeñas manchas de páramo. En épocas más frías, durante los períodos glaciares del Pleistoceno, estos páramos formaban una franja extensa y continua, por lo cual no existen diferencias importantes en la composición florística actual de las altas montañas de la cordillera Central.

Dentro del departamento del Valle del Cauca, en la cordillera Central de los Andes hay unas 43.000 has de páramos.En la zona sur, entre los municipios de Pradera y Florida, los páramos reciben nombres locales tales como Avelino y Tinajas, entre otros. Existen además algunos paramillos en formaciones aisladas o “peninsulares”.

El páramo de la región sur es una zona excepcionalmente rica en lagunas de origen glaciar. Nacen en este páramo, ríos de vital importancia para la zona sur del departamento del Valle del Cauca, como el Nima, el Bolo, el Fraile y el Desbaratado entre otros. Además de la presión humana, el hecho de que en todo el sector sur, en los municipio de Pradera, Florida no haya ninguna zona protegida dificulta la gestión para la conservación de la vida silvestre.

El páramo del sector es en general una región de altas pendientes, con suelos muy frágiles y rocosos. Los potreros con afloramientos rocosos, revelan la pérdida de los suelos. Según CVC, op. cit la cobertura vegetal actual en todos los páramos de la cordillera Central, corresponde a cuatro tipos principales a saber:Potreros.Fragmentos de bosque altoandino.Páramo muy intervenido.Pequeños sectores de páramo con poca intervención, o que no han sido quemados en los últimos años.Las siguientes líneas también corresponden al informe recientemente preparado por las CVC y se transcribe aquí, no solo no solo por su interés, sino porque constituye en documento de diagnóstico más actualizado sobre el sector paramuno del municipio de Pradera.Los bosques andinos y altoandinos fueron muy ricos en árboles, como encenillos, pinos colombianos o romerones (Podocarpus, Prumnopitys) cedros (Juglans, Cedrela), carisecos (Billia), Amarraboyos (Centronia, Meriania), laureles (Ocotea, Nectandra, Licaria, Persea)y palmas (Ceroxylon, Geonoma). Las poblaciones naturales de buena parte de las especies arbustivas se redujeron, desaparecieron localmente, o sobreviven amenazadas en fragmentos muy entresacados. Los bosques enanos están compuestos por matorrales densos de arbolitos, arbustos y hierbas: Ericaceae (Pernettya, Gaultueria, Vaccinium, Cavendishia, Plutarchya),

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Rosaceae (Hesperomeles, Rubus), Grossulariaceae (Escallonia), Melastomataceae (Tibouchina, Brachyotum, Miconia), Poaceae (Cortaderia, Neurolepis, Chusquea), Asteraceae (Gynoxys, Pentacalia, Diplostephium, Baccharis, Ageratina, Aequatorium), entre otras.

La mayor parte del páramo fue quemado; es evidente la poca diversidad de la flora asociada al pastizal. Los incendios destruyen muchas de las especies asociadas al pajonal y al frailejón. El frailejonal se vuelve entonces más denso, pierde su cobertura protectora de hojas secas y difícilmente regenera. Las especies más resistentes y agresivas como los pastos (Poaceae) y cortaderas (Cyperaceae), dominan entonces, mientras el suelo se degrada y empobrece.

La única especie de frailejón presente en la zona es Espeletia hartwegiana, que crece asociada con otros arbustos y pequeños árboles de la misma familia (Asteraceae), como entacalia, Diplostephium, Loricaria, Baccharis, Ageratina , Gynoxys y Chuquiraga, entre otras. Las Asteraceae, los chites (Hypericum), los nigüitos (Miconia), los mortiños (Hesperomeles, Miconia), los uvitos (Cavendishia, Disterigma, Plutarchya, Vaccinium, Gaultheria), los siete cueros (Tibouchina, Brachyotum), los helechos (Blechnum, Jamesonia) y las puyas (Puya), son frecuentes en páramos poco intervenidos; lejos de los potreros, caminos y poblados.

En sitios muy pendientes o en cañadas profundas, se conservan pequeñas franjas y fragmentos de bosque con entresacas severas. Los encenillos (Weinmannia), riñones (Brunellia), mano de oso (Oreopanax), laureles (Ocotea, Lycaria), sinmuerte (Sessea), carga agua (Clethra), coloraditos (Vallea), tibar (Escallonia), mortiños (Hesperomeles) y nigüitos (Miconia), son las especies arbóreas más abundantes en la franja de bosque de transición.

La vegetación de páramo sometida a quemas, se simplifica dramáticamente. comprende bosques muy densos, con individuos de troncos retorcidos y densamente cubiertos por musgos, hepáticas, líquenes bromelias y orquídeas, además de curubos de monte (Passiflora) y hemiparásitas (Dendropthora, Tristerix, Psittacanthus) algunas de las cuales producen flores atractivas para los colibríes. En el sotobosque abundan las orquídeas y bromelias terrestres (Greigia), los helechos, las cortaderas, los musgos y las hepáticas.

Los bosques enanos se desarrollan en la franja inferior del páramo, los cañones de la parte alta, los bordes de las cañadas y los lugares húmedos. Configuran franjas angostas y densas, sobre las cuales asoman pequeños

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árboles emergentes. La mayor riqueza de estos bosques corresponde a especies arbustivas y herbáceas de porte bajo. El género Diplostephium, es el más diverso, abundante y fácil de reconocer por la coloración blanquecina de su follaje. En el interior de estos parches de bosque se encuentran con alguna frecuencia dos de los pastos de mayor porte en el páramo (Cortadeira bifida, Neurolepis elata), cuyas inflorescencias pueden alcanzar los 5 m de altura.

La mayor parte del páramo propiamente dicho, presenta alto grado de intervención. Este tipo de cobertura se caracteriza por una vegetación muy homogénea, dominada por pajonales y algunas hierbas pequeñas (Iridaceae, Rosaceae, Cyperaceae, Hypericaceae, Bromeliaceae, Asteraceae, Ericaceae, entre otras). La mayor parte de las especies arbustivas y árboles pequeños han desaparecido y los frailejones son escasos, bajos, delgados y han perdido su cobertura de hojas secas. Los “filos” de las montañas son muy pobres, incluso las partes semiplanas y los pequeños humedales donde buena parte de la vegetación ha desaparecido o se encuentra muy deteriorada.

Ciertos sectores de la parte inferior del páramo y algunos sitios de difícil acceso para el ganado no han sido quemados y conservan una vegetación muy rica asociada al pastizal y al frailejón. La característica más importante de éste tipo de cobertura vegetal es la presencia de abundantes arbustos y hierbas.

En los sitios húmedos, como los bordes de lagunas y pequeñas quebradas, se desarrollan varias especies de hojas arrosetadas, que crecen formando tapetes densos (Asteraceae, Plantaginaceae, Xyridaceae, Cyperaceae, Geraniaceae, Ranunculaceae, Isoetaceae). En lugares húmedos y sombreados se encuentra una planta carnívora (Pinguicola antarctica), que se vale de pequeños pelos pegajosos dispuestos sobre sus hojas para capturar a sus presas, generalmente insectos. Suele convivir con musgos y hepáticas, en suelos rocosos muy pobres.

En ambientes menos perturbados, la abundancia de paja de páramo y de puya es menor, caso contrario sucede con el frailejón, pues en estos ambientes alcanza mayor desarrollo y se regenera con facilidad.

Con respecto a la diversidad y la composición de la zona de páramo podemos mencionar algunos datos provenientes del Páramo de las Hermosas. En éste páramo, se encuentran unas 150 especies de plantas superiores, agrupadas en cerca de 50 familias botánicas. Las familias más diversas son Asteraceae, Ericaceae, Poaceae y Melastomataceae. En la

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Tabla No. 55 se presentan las familias Botánicas más diversas del Páramo de las hermosas

ESPECIE NUMERO DE INDIVIDUOS

INDIV./ Ha AB. RELATIVA (%)

Weinmannia mariquitensis 23 230 11.79Miconia ochracea 18 180 9.23Miconia sp. 17 170 8.72Myrsine dependens 13 130 6.67Diplostephium floribundum 12 120 6.15Hesperomeles ferruginea 9 90 4.61Escallonia myrtilloides 8 80 4.1Oreopanax ellsworthi 8 80 4.1Miconia tinifolia 8 80 4.1Ilex colombiana 7 70 3.59Fuente: INFORME CVC - CORTOLIMA 1991

Tabla No.55 Especies dominantes en el Páramo de las Hermosas

ESPECIE COBERTURA N. INDIV. AB. RELAT.

Calamagrostis effusaPuya occidentalisHypericum lancioidesLycopodium sp.Jamesonia sp.Espeletia hartwegianaBaccharis

48.615.07.603.203.002.402.20

Disperso2865817221329

----46.969.522.793.602.134.76

258


Pernettya sp.Brachyotum lindeniiRhynchospora sp.

2.202.001.60

373530

6.075.744.93

Fuente: INFORME CVC - CORTOLIMA 1991

Tabla No.56 Especies más abundantes en páramo degradado. (páramo de Pan de Azúcar)

FAMILIA NUM. GENEROS

AB. RELATIVA

NUM. ESPECIES

AB. RELATIVA

ASTERACEAEERICACEAESOLANACEAEROSACEAEMELASTOMATACEAESCROPHULARIACEAELORANTHACEAEPOACEAE

136643433

13.8%6.4%6.4%4.3%3.2%4.3%3.2%3.2%

178886444

13.8%6.5%6.5%6.5%4.9%3.25%3.25%3.25%

Fuente: INFORME CVC - CORTOLIMA 1991

Tabla No.57 Familias más diversas en el páramo de Pan de Azúcar.

Recomendaciones para la Conservación de la Flora

Determinar con mayor exactitud la extensión de las áreas boscosas y su estado (bosque primarios, secundarios, páramo, zonas reforestadas etc. y establecer los límites geográficos de cada uno de los corregimientos a los cuales correspondenHacer una revisión exhaustiva de la información preexistente sobre la flora del municipio y sus áreas vecinas.

Realizar inventarios botánicos sistemáticos y sobre áreas más extensas a través de períodos mas prolongados de tiempo que permitan evaluar las épocas de floración y producción de semillas, para la creación de viveros de

259


especies nativas que puedan ser usados como fuente de germoplasma en programas de reforestación.

Divulgar las diferentes formas de incentivos forestales, entre los propietarios de predios y asociaciones de usuarios del municipio.Hacer un inventario de la arborización urbana, seleccionar las especies mas adecuadas para reforestación tanto en el casco urbano como en las zonas suburbanas y rurales. Identificar en el casco urbano las zonas blandas sobre las cuales se pueden sembrar árboles y seleccionar las especies mas adecuadas para tal fin.

260


Fauna

Aunque la diversidad biológica de la alta montaña colombiana es el resultado de millones de años de una historia compleja, ha sido transformada severamente y podría, o ser destruirla en corto tiempo, o por el contrario protegida, recuperada y garantizada la existencia de sus recursos para las poblaciones actuales y del futuro.

Si bien la flora y especialmente la fauna tienen una cierta “plasticidad ecológica” palpable sobre todo en el caso de aquellas especies no endémicas y están adaptadas para acomodarse a gradientes altitudinales, de temperatura y/o humedad etc., los nuevos ambientes creados por la actividad humana (antrósfera) en el área, tales como los campos de cultivo sobre los cuales se aplican agrotóxicos, y vastas zonas taladas o quemadas para ser convertirlas en potreros para ganadería extensiva, forman barreras para la migración de muchas formas de vida, y entonces los cambios de las condiciones climáticas y microclimáticas podrían llevar a la extinción de muchas especies (Van der Hammen, 1993).

Por ello la CVC, 1999, consideró necesario conocer las características ecológicas de los páramos del departamento del Valle del Cauca, para definir parámetros que le permitan desarrollar estrategias de conservación, protección y recuperación a largo plazo. Las siguientes líneas corresponden al trabajo desarrollado recientemente por el grupo de Vida Silvestre de la CVC, y se transcribe adaptándose a realidad local del municipio, por que constituye una herramienta para los tomadores de decisiones.

Los vertebrados, principalmente los mamíferos son generalmente excluidos de los estudios de evaluación rápida del hábitat, puesto que las metodologías para determinar su presencia toman mucho tiempo y son comparativamente más costosas que aquellas que trabajan con grupos de animales más pequeños (p.e. insectos u otros invertebrados).

Sin embargo, reconocer la presencia de especies de vertebrados en una zona permite, inferir sobre el estado de conservación o alteración y el equilibrio ecológico de la región. Puesto que existen algunos grupos de aves y mamíferos altamente sensibles a las alteraciones de los ecosistemas naturales, su presencia o ausencia permite determinar el estado general del hábitat evaluado.

Los datos de fauna del sector alto de Pradera corresponden a observaciones directas (captura con trampas y redes de niebla y transectos de observación) e indirecta (huellas, heces, madrigueras, etc.) y constituyen un elemento que

261


puede contribuir a definir estrategias de conservación adecuadas en estos hábitats.

Antecedentes

Los estudios faunísticos antecedentes en el municipio de Pradera son realmente escasos. La mayoría de los reportes científicos y publicaciones sobre la fauna de este sector aparecen en trabajos sobre zonas vecinas cercanas en los municipios de Palmira o Florida o en listados de fauna regionales, preparados por el Centro de datos para la Conservación (CDC) de la Corporación Autónoma Regional del Cauca (CVC). La mayor parte de estos listados se centra en la región del Páramo y el Parque Nacional Natural Las Hermosas en el límite norte del municipio, pero sobre la zona media y aún baja del territorio Municipal, son prácticamente inexistentes.

Existen también algunas publicaciones que incluyen listados sobre algunos grupos de la fauna tales como las aves y mamíferos, CVC 1981, y algunos reportes de mamíferos en trabajos sobre el Valle del Cauca, que citan localidades vecinas al municipio tales como Los Alpes, (Florida) y Miraflores, (Palmira) publicadas en la revista Cespedecia, por el Instituto Vallecaucano de Investigaciones Científicas.

Avifauna

Aunque las aves del municipio de Pradera no han sido objeto de un estudio sistemático contínuo, la CVC en su diagnóstico reciente (1999) de los páramos del Valle produce un listado con varias localidades entre las cuales aparece la zona de Bolo Blanco. De esa lista extraemos las especies reportadas para la zona de estudio, las cuales se relacionan en la Tabla No. 58.

TAXON BOLO GREMIO STATUS

262


FALCONIFORMESFALCONIDAECaracara plancus X C S4Phalcoboenus carunculatus X C S3CATHARTIDAECoragyps atratus X C S4ANSERIFORMESANATIDADESAnas flavirostris X I S1CHARADRIIFORMESCHARADRIIDAEGallinago sp X IVanellus sp (resplandescens?) X IPSITTACIFORMESPSITTACIDAEHapalopsittaka sp? X GBolborhynchus sp X GSTRIGIFOMESSTRIGIDAEAPODIFORMESTROCHILLIDAECoeligena lutethiae X NEriocnemis mosquera X NColibri coruscans X NLafresnaya lafresnayi X NHeliangelus exortis x NPICIFORMESPICIDAEVeniliornis nigriceps x IPASSERIFORMESFURNARIIDAEMargarornis squamiger x ITYRANNIDAEOchtoeca fumicolor x IMecocerculus leucophrys x IHIRUNDINIDAENotiochelidon murina x I

263


TROGLODYTIDAETroglodytes solsticialis x ITURDIDAETurdus fuscater x F-OCOEREBIDAEDiglossa albilatera x NPARULIDAEMyioborus ornatus x ITHRAUPIDAEAnisognathus igniventris x FAtlapetes pallidinucha x FTangara vassori x FButhraupis montana ? x FFRINGILLIDAESpinus spinescens x GZonotrichia capensis x G

Fuente CVC, 1999

Gremio alimenticio:C = Carnívoro, Gr = Granívoro/ Herbívoro, N = Nectarívoro, I = Insectívoro, Fr = Frugívoro,O = OmnívoroStatus: nivel o grado de conservación o amenaza según CVC:S1 = altamente amenazada, S2 = amenazada, S3 = rara, S1S2 O S2S3 = en estado intermedio

Tabla No.58. Avifauna Observada en la Zona de Páramo del Corregimiento de Bolo Blanco, Municipio De Pradera.

Por otra parte existen también otros trabajos sobre el PNN Páramo Las Hermosas que reportan la existencia de este grupo de vertebrados especialmente en el sector del páramo y zonas montañosas vecinas que nos pueden servir como indicativos de la posible fauna aviar presente en las zonas altas en los corregimientos de Bolo Azul, Bolo Blanco y El Retiro.

En el nuevo libro de Páramos de Colombia, 1998, preparado por el Ministerio del Medio Ambiente, aparece el siguiente listado de Aves, correspondiente a la zona aledaña del Parque Nacional Natural Páramo de Las Hermosas.

NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO

Pato de páramo Anas flavirostris andinum

264


Pato de los torrentes Merganetta armata colombianaAlcon de espalda roja Buteo polyosomaCuriquinga carroñera Phalcoboenus carunculatusPava de montaña Penelope montagni, montagniPava cariazul Chamaepetes goudoti goudotiPava barbada Aburria aburriCaica de páramo Gallinago nobilisCaica de cordillera G stricklandiiTorcaza collareja Columba fascaita albilineaLora verde de montaña Amazona mercenaria canipalliataColibrí esmeralda Amazilia franciaeColibrí coronado Anthocephala floricepsColibrí “rayo de sol” Aglaeactis cupripennis cupripennisColibri zafíreo, ala de zafíro Pterofphanes cyanopterus caeruleusColibrí bronce Coeligena coeligenaColibrí Haplophaedia aureliaeChamicero Synallaxis gularis rufivertexcerraja, quinquina o carriquí Cyanocorax incax galeatusChicao, oropéndola Icterus chrisaterFuente: Parques Nacionales 1998.

Tabla No.59 Lista de Aves reportadas para el Parque Nacional Natural Páramo de las Hermosas, Minambiente 1998

Algunas de las especies reportadas en esta lista aparecen también como especies Amenazadas, y/o Singulares en los listados de CVC.

Especies Amenazadas, y/o Singulares

Según el Centro de Datos par la Conservación (CDC) las especies de Aves en peligro de extinción para la cuenca del río Nima, en la zona del Parque, se presentan en la Tabla No. 60.

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA CLASEZambullidor plateado Podiceps occipitalis Podicipedidae Aves

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Diostedé Rhamphastus swainsonii Rhamphastidae AvesPaletón Andigena hypoglauca Rhamphastidae AvesColibrí Aglaeactis cupripennis Trochilidae AvesPerico Leptosittaca branicki Psittacidae AvesPava Penelope montagnii Cracidae AvesPato de páramo Anas flavirostris Anatidae AvesRana Centrolenella buckleyi Centrolenidae AnfibiosFuente: Centro de Datos para la Conservación (CDC), CVC.

Tabla No.60 Lista de aves en peligro de extinción en la cuenca del Nima, zona del Parque Nacional Natural las Hermosas.

Estado de Algunas de las Especies Reportadas

Venado ConejoPudu mephistophilesEsta especie aparece incluida en la lista de registros posibles para el Valle (Alberico 1981). En Colombia la distribución de la especie está restringida a la Cordillera Central, y Lehmann (1959) la reportó para los Páramos de Guanacas en el Cauca y de Barragán en el Valle, Velasco y Alberico, 1984 la reportan en el Páramo de Barragán.Estos venados son pequeños 65 cm de largo por 32 cm (en la cruz) de alto, viven en asociación con los hábitats paramunos y los bosques enanos que los rodean, ocupando un hábitat restringido. Según estos dos autores, en esta zona son sometidos a cacería y sus poblaciones sufren una fuerte presión de caza.Lehmann desde 1945 refiriéndose al subgénero Puduella y posteriormente en los años 1959 y 1960 con relación a una subespecie del mismo venado conejo (Pudu mephistophiles wetmorei) reportado desde el Páramo de Guanacas y Puracé en el Cauca hasta el Páramo de Barragán en Tuluá, advertía del peligro a que estaban sometidas estas formas de Cérvidos típicas del Páramo, por la actividad cinegética incontrolada.Según el autor los campesinos habitantes de las comarcas donde viven los venados, los cazaban casi diariamente, siempre con éxito debido a la facilidad de capturarlos, matando hasta 6 y 7 ejemplares por día.

Oso de anteojosTremarctus ornatusAunque en el Valle del Cauca, la presencia del oso de anteojos es dada por segura por muchos pobladores de las cordilleras, en la cordillera Central solo

266


existen reportes científicos para el Páramo de Barragán, tanto por la observación de una mano de un ejemplar cazado en 1983, como por un avistamiento. Esta especie esta incluida en el “Libro Rojo” (IUCN, 1974) como especie vulnerable a la extinción.En la zona de estudio en el municipio de Pradera, hay muchas referencias por parte de la población de la existencia de esta especie, no obstante no se dispone de ninguna publicación, ni de pruebas físicas para dar por cierta su presencia en el área.

Reportes de Fauna durante las Salidas de Campo del Pbot

Durante el trabajo de campo, y en entrevistas con lugareños fue posible hacer el reporte de algunas especies de la fauna de vertebrados presente en el municipio son ellas:Cusumbo (Nasua nasua), guagua (Dinomys branickii), ardilla (Sciurus granatensis), perro de monte (Potos flavus), chucha (Didelphis marsupialis), guagua de montaña (Agouti taczanowskii) y observar también en algunas casas de campesinos del corregimiento de La Carbonera (1800 m.) y La Feria (1900 m), las pieles aun frescas de un perezoso de dos dedos (Choloepus hoffmanni) y de un armadillo de nueve cintas (Dassypus novencinctus) respectivamente, lo cual revela que son objeto de caza. La primera de las dos especies Choloepus hoffmanni se considera según el apéndice III del CITES como una especie (CR) es decir Críticamente Amenazada y en riesgo de extinción inmediato,

En las Figuras No. 49 y 49-A se pueden ver fotografías de las pieles de estas dos (2) especies tomadas durante la salida del 3 de Septiembre de 1999, a la zona de estudio.

267


Figura No. 49 Piel de armadillo Dassypus novemcinctus en el corregimiento la Feria, Pradera.

Figura No. 49-A Piel de perezoso de dos dedos Choloepus hoffmanni en el corregimiento la Carbonera, Pradera. Esta especie se considera Críticamente Amenazada (CR) y en peligro e extinción inmediato, según el apéndice III del CITES.

268


Otras Especies de Mamiferos que probablemente habitan en el Municipio de Pradera

El siguiente listado ha sido preparado con base en la lista Anotada de Mamíferos del Valle del Cauca preparada por Alberico, 1983, usando como criterio para su posible ocurrencia, que la especie, haya sido colectada en localidades vecinas.

Familia DidelphidaeCaluromys derbinianus (chucha lanosa)Especie de hábitos arbóreos fácilmente reconocible por su pelaje largo. Ha sido colectada en la localidad vecina de CandelariaDidelphis albiventris (chucha orejiblanca)Esta especie vive en zonas más altas que la anterior, se ha colectado en la localidad vecina de Los Alpes, Florida.

Familia CaenolestidaeCaenolestes obscurus (musaraña marsupial)Especie restringida a zonas de páramo y aunque no se han reportado en el Valle, existe el reporte de ejemplares del páramo en la Cordillera Central, tanto en el Quindío como en Cauca, por tanto su presencia en la zona alta de la cordillera es muy probable.

Familia CanidaeDusycon thousEs la especie más abundante de perro salvaje en Colombia, y se ha colectado en el municipio vecino de Palmira, durante el trabajo de campo los habitantes de localidades tales como El Arenillo, reportan la presencia de la especie.

Familia ProcyonidaeNasuella olivacea (cuzumbo)Especie semejante a Nasua nasua diferenciable por caracteres craneales, se ha colectado en Salento, (Quindío) y es posible que se extienda por la cordillera Central.Mustella frenatta (comadreja)Es una especie relativamente común en el Valle y se ha colectado en Candelaria y Buga, se reconoce por su cuerpo largo y sus patas cortas. Los reportes de la especie por parte de la población local son relativamente comunes.

269


Familia MustelidaeMustella felipei (Comadreja)Aunque es una especie rara, que se ha descrito con base en unas pocas pieles del Cauca y Huila (Izor y De La Torre, 1978). Se reconocen por su tamaño menor en comparación con la anterior

Familia TapiridaeTapirus pinchaque. (Tapir lanudo, danta de montaña)Cabrera (1961) reporta este especie en los Andes de Colombia y Ecuador entre los 2.000 y los 4.000 m.s.n.m. Aunque no existe ninguna publicación científica que reporte la presencia de la especie para la zona de Pradera son relativamente comunes los reportes por parte de la población local.

Familia CricetidaeAkodon urichi (Ratón de monte)Especie común en claros y potreros en elevaciones superiores en la Cordillera Central, se ha colectado en la localidad vecina de Los Alpes (Florida).Microxus bogotensisSegún Alberico 1983, esta especie podría encontrarse en la Cordillera Central del Valle.Oryzomis albigularisEn uno de los ratones más grandes del género y se reconoce por una mancha blanca en su garganta o su pecho. Tiene una distribución amplia, desde la zona plana hasta las cordilleras que rodean el Valle, se ha colectado en la localidad vecina de Los Alpes; Florida y Miraflores, Palmira.Oryzomis alfaroiEs una especie pequeña y como la anterior tiene una distribución amplia desde la zona plana, hasta las cordilleras circundantes. Se ha colectado en las localidades vecinas de Palmira y Miraflores, también el municipio de Palmira.Oryzomis caliginosusEs una especie ampliamente distribuida en el Departamento y con un gran rango de variación, se ha colectado en la localidad vecina de CandelariaRhipidomys latimanusEs una especie de hábitos arborícolas y ha sido colectado en las localidades de Miraflores, Palmira y Candelaria.

270


Familia LeporidaeSylvilagus brasiliensisEs el conejo común del Departamento, y según Alberico op.cit se puede encontrar casi en cualquier sitio o hábitat, durante el trabajo de campo los habitantes de zonas rurales hacen referencia a este conejo como una especie común.En el libro El Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia preparado por Ministerio del Medio Ambiente, Minambiente, 1998 aparece el siguiente listado de Mamíferos, reportados en la zona aledaña del Parque Nacional Natural Páramo de Las Hermosas, ver Tabla No.61.En la Tabla No.62 se puede ver la una pequeña lista MAMIFEROS considerados en peligro de extinción para la cuenca del río Nima, según el Centro de Datos par la Conservación las especies de la CVC, (CDC).

NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO FAMILIAVenado conejo Pudu mephistopheles CervidaeVenado soche Mazama rufina rufina CervidaeComadreja o chucurí Mustela frenata MustelidaeCusumbo Nasua nasua ProcyonidaeCusumbo Nasuella olivacea ProcyonidaeLobo Canis colpaeus reissi CanidaeConejo Sylvilagus brasiliensis LeporidaeGuagua común Agouti taczanowskii AgoutidaeGuagua loba Dinomys branickii Agoutidae

Tabla No.61 Especies de mamíferos reportados para el P.N.N. Las Hermosas

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIAGuagua Agouti taczanowskii AgoutidaeVenado conejo Pudu mephistopheles CervidaeVenado soche Mazama rufina CervidaeDanta de montaña Tapirus pinchaque TapiridaePuma Felis concolor Felidae

Fuente: Centro de datos para la Conservación (CDC), CVC.Tabla No.62 Lista de mamíferos en peligro de extinción en la cuenca alta del río Nima, P.N.N. las Hermosas.Estado General de la Fauna

271


Los siguientes datos provienen de un informe preparado recientemente por CVC, op. cit., los cuales son transcritos aquí por su importancia en el análisis de la situación de la fauna del municipio.

La destrucción de la vegetación natural y la cacería, han empobrecido la fauna de los páramos de la cordillera Central. Los grandes vertebrados son los más afectados porque requieren extensos hábitat en buenas condiciones y además son cazados frecuentemente.

Aunque la zona ha sido afectada por diferentes actividades humanas (ganadería, quemas, tomas de agua, carreteras y caminos , antenas de comunicaciones, etc.), aún se encuentran mamíferos de talla mediana tales como venados, guaguas y cuzumbos.

En los parches de bosques altoandinos y de bosques enanos hay oferta de alimento para aves como las primaveras (Anisognathus igniventris, A. lachrymosus, Iridosornis rufivertex)y semilleros (Catamenia innornata, Haplospiza rustica, Zonotrichia capensis). Al igual que en otras áreas de páramos y bosques andinos, son comunes las bandadas mixtas; agrupaciones temporales de aves de diferentes especies y familias unidas en la búsqueda de alimento y posiblemente, también para defenderse de los depredadores. Son comunes además, las palomas collarejas (Columba fasciata).

Difícilmente se encuentran rastros de osos, dantas venados o pumas, fuera del área del Parque Nacional. En el páramo empobrecido, el oso de anteojos además de no encontrar recursos suficientes para alimentarse, debe competir con el ganado por uno de sus alimentos favoritos: la puya. Es común la presencia de hozaderos que revelan la búsqueda de insectos y lombrices por parte de los cuzumbos, y los “túneles” que atraviesan los pastizales revelan la presencia de conejos (Silvilagus brasiliensis). Los pequeños mamíferos están representados por ratones silvestres (Orizomys y Thomasomys). Aunque la diversidad de murciélagos disminuye al ascender en altitud, en los páramos degradados de las Hermosas aún se encuentran representantes propios de los altos Andes (Anoura, Sturnira, Istiotus, Lassiurus).

En el caso de la avifauna es evidente la abundancia de colibríes (Trochilidae), representados por lo menos por 12 especies (Aglaectis cupripennis, Eriocnemis mosquera, Eriocnemis derby, Colibri coruscans, Coeligena luthethia, Lafresnaya lafresnayi, Heliangelus exortis, Metallura williami y M. tyriantina, entre otras). Le siguen en abundancia los mieleros (Coerebidae), tangaras primaveras y azulejos

272


(Thraupinae), que buscan alimento en los mortiños, uvos de monte y otros arbustos ricos en frutas. Aunque el grupo de las aves insectívoras es menor, se encuentran algunos atrapamoscas (Ochtoeca fumicolor). En las cañadas con vegetación arbustiva y en los remanentes de bosque aún viven algunas aves “comprapán” (Grallaria).

Los anfibios son quizás el grupo de animales más afectados por las quemas y el pisoteo del ganado. El grupo más abundante es el de las ranas (Eleutherodactylus).

La regeneración del frailejón es baja; la mayor parte de los individuos adultos han perdido las hojas viejas y exhiben sus troncos ennegrecidos por las últimas quemas. Muchos individuos juveniles presentan daños en el cogollo causados por el ganado y la mortalidad es muy alta. Asociada a los pastizales, se encuentra una especie gigante de puya (Puya trianae), cuya inflorescencia erecta puede medir hasta 2.5 m. de altura. Al igual que otras especies de la misma familia botánica, posee una médula importante para la dieta de los osos de anteojos.

En realidad la fauna típicamente “paramuna” se ha reducido; las dantas, los osos y los pumas que habitaban los relatos de los campesinos hace dos o tres décadas, al parecer se extinguieron localmente.

Las zonas abiertas son frecuentadas por semilleros y gorriones (Catamenia innornata y Zonotrichia capensis), que se alimentan sobre todo de semillas de frailejones y de pastos. La diversidad de mamíferos es baja; aparentemente las únicas especies más o menos abundantes son el conejo sabanero (Silvilagus brasiliensis), ciertos ratones y algunos murciélagos.

Un ejemplo de que la comunidad está tomando conciencia de la problemática ambiental es la existencia de fundaciones ecológicas como “Páramo y Frailejones”, nacida en el colegio de Barragán e impulsada por estudiantes y profesores. Algunos propietarios de tierras, además, con el apoyo de la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca, CVC, han aislado nacimientos, humedales y áreas de bosque y de páramo, con el propósito de asegurar su recuperación y protección.

INFORMACION TAXONOMICA BOLO GREMIO STATUSORDEN CHIROPTERA

273


PHYLLOSTOMIDAE(GLOSSOPHAGINAE)Anoura geoffroyi X NORDEN CARNIVORAPROCYONIDAENasuella olivacea X OORDEN RODENTIAMURIDAE(SIGMODONTINAE)Chilomys instans XORDEN LAGOMORPHALEPORIDAESilvilagus brasiliensis X Gr

Fuente CVC 1999

Tabla No.63 Mamíferos registrados en el Páramo de Pradera

INFORMACIÓN TAXONÓMICA BOLO GREMIO STATUSLEPTODACTYLIDAEEleutherodactylus obmutescens XEleutherodactylu buckleyi X

Fuente CVC,1999

Gremio alimenticio: C = Carnívoro, Gr = Granívoro/ Herbívoro, N = Nectarívoro, I = Insectívoro, Fr = Frugívoro, O = Omnívoro.Status: nivel o grado de conservación o amenaza según CDC:S1 = Especie altamente amenazadaS2 = Especie amenazadaS3 = Especie raraS1S2 O S2S3 = Especie en estado intermedio

Tabla No.64 Anfibios registrados en los páramos de Pradera

El informe de CVC , 1998 acerca de los hábitats muestreados no versa sobre la abundancia y diversidad de los sitios, sino que tiene mas en cuenta las

274


características ecológicas de las especies encontradas y propone una serie de recomendaciones a saber:Los páramos de las Hermosas, Barragán y Tinajas presentaron una composición de especies similar, igualmente las características ecológicas de los sitios es similar, con una alta intervención humana.

En los páramos de la cordillera Central no se capturaron especies de mamíferos con características ecológicas especiales, la mayoría de las especies encontradas toleran en diferente magnitud la presencia humana y la deforestación, además son especies que carecen de importancia económica para el hombre por lo cual no son perseguidas. Sin embargo, esto no significa que carezcan de importancia ecológica y que ante un mayor avance de la destrucción de sus hábitats no puedan verse abocadas a desaparecer.

La riqueza de mamíferos en general tiende a disminuir con la altitud, esta característica está posiblemente ligada a la disponibilidad de los recursos críticos, tales como disponibilidad de alimento, otro aspecto que puede tener influencia en esta disminución de la biodiversidad podría estar relacionada con la termorregulación (Graham, 1983). Este aspecto, sumado al corto tiempo de muestreo se debe tener en cuenta cuando se analiza la información obtenida.

A pesar que los estudios sobre vertebrados generalmente requieren de largos períodos de tiempo, distribuidos a lo largo de las diferentes estaciones climáticas, para permitirnos realizar una evaluación del estado del hábitat, es importante notar que durante este corto período fue posible capturar y evidenciar la presencia de especies poco comunes actualmente en estos ecosistemas y en la mayoría de los casos en vía de extinción debido a las perturbaciones antrópicas a que se ven sometidos cotidianamente nuestros páramos y bosques de niebla.

Este sería el caso del oso de anteojos, el puma, mamíferos pequeños como los insectívoros (Cryptoptis sp.), algunas especies de colibríes (Chalcostigma herrani y Metallura tryianthina tirianthina) y loros (Bolborhynchus ferrugineifrons)

“La presencia de este tipo de especies cuyos rangos de distribución se ve día a día deteriorado hace de este sitio un lugar único, que constituye un refugio para estas especies, lo cual amerita todos los esfuerzos para garantizar su conservación y mayor investigación de la ecología de la fauna y flora que allí se alberga”.

Es necesario adelantar investigaciones básicas principalmente en:275


Complementar los inventarios y monitoreos biológicos a través del año que permitan evaluar los cambios de composición y abundancia en las diferentes estaciones climáticas.Realizar un buen levantamiento cartográfico.Determinar con mayor exactitud la extensión del páramo y establecer los límites geográficos de cada uno de los municipios a quienes corresponde.Iniciar acercamientos con las comunidades vecinas que garanticen la conservación del área que ayuden a prevenir su colonización y destrucción para el aprovechamiento agropecuario.

Por parte de la C.V.C., es importante conocer las obras civiles proyectadas para la región y tratar de buscar soluciones concertadas con las autoridades municipales, departamentales y nacionales que eviten la construcción de obras de infraestructura planeada para este sitio, principalmente aquellas relacionadas con rehabilitación o construcción de carreteras, puesto que estas facilitarían el saqueo y la intervención humana de estos hábitats tanto por cazadores como por traficantes de productos (Fauna y Flora) del bosque y colonizadores buscando área para ampliar la frontera agropecuaria, lo cual sería tanto como condenar a la desaparición de este pequeño refugio para la vida silvestre del páramo.Los páramos de la Cordillera Central (Barragán, las Hermosas y Tinajas), se encuentran con altos grados de intervención humana, por ello las estrategias que se deben tomar en ellos deben estar encaminadas hacia el trabajo comunitario, que de como resultado a través de la concertación y la concientización de las comunidades el manejo sostenible de estos ecosistemas.

Invertebrados

Con respecto a la fauna de invertebrados solo se conocen trabajos generales para la zona plana del Valle incluyendo Pradera o algunos trabajos desarrollados en zonas vecinas al territorio municipal.Para la cuenca superior del río Nima en los alrededores de la Laguna de Santa Teresa, en el límite norte del municipio, se conocen algunos trabajos de INCIVA que corresponden a colecciones de (Artropoda: Arachnida escorpiones, arañas y Miriápoda, cienpiés y milpiés) muy importantes por sus hábitos depredadores, Flórez, 1990.

En las Tablas No.65 y 66 a continuación pueden verse las familias, el número de fenos colectados por familia y su abundancia relativa.

276


FAMILIA NO. DE FENOS ABUNDANCIA RELATIVA%

1. Phalangodidae 6 27.22. Phalangidae 1 4,53. Syarinidae 3 13.64. Trombididae 5 22.75. Erythraeidae 2 9.06. Polyaspidae 2 9.07. Rhodacarinae 1 4.58. Oribatidae 2 9.0

Fuente: Florez, 1990Tabla No.65 Abundancia y diversidad de Arácnidos colectados alrededor de la laguna de Santa Teresa, Cuenca superior del río Nima, P.N.N. las Hermosas

FAMILIA NO. DE FENOS ABUNDANCIA RELATIVA %

1.Cryptopodidae 2 9.02. Scolopendridae 1 4.53. Ballophilidae 1 4.54. Geophilidae 1 4.55. Stemmiulidae 2 9.06. Siphonophoridae 1 4.57. Spirostreptidae 1 4.58. Lophoproctidae 1 4.59. Chelodesmidae 4 18.110. Cyrtodesmidae 2 9.011. Paradoxomatidae 1 4.512 Fuhrmanodesmidae 2 9.013. Pyrgodesmidae 1 4.514. Cryptodesmidae 2 9.0

Fuente: Flórez (1990)

Tabla No.66 Abundancia y diversidad de Miriápodos colectados alrededor de la Laguna de Santa Teresa, Cuenca superior del Río Nima, P.N.N. Las HermosasRecientemente y en relación también con la fauna de Invertebrados aparece un informe muy interesante sobre la fauna de orthopteros (saltamontes) TETTIGONIDAE, de la reserva forestal La Sirena, ubicada a 2600 m.s.n.m.,

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en un bosque nublado en el Municipio vecino de Palmira, preparado por Montealegre y Vargas, 1999.

Llama la atención de esta investigación que dos (2) géneros y seis (6) especies de las ocho (8) reportadas son nuevas para la ciencia, lo cual revela no solo la diversidad de las comunidades asociadas a la región sino también el bajo conocimiento que se tiene de muchos grupos de la fauna existente en esta zona de la cordillera central, sometida por demás a diversas presiones antrópicas, con lo cual estas formas de vida podrían desaparecer sin ser siquiera inventariadas.

Algunas de las características más importantes de la familia y de las especies reportadas son sus hábitos nocturnos y su asociación a bosques de niebla; en el día permanecen ocultas en troncos en descomposición y en bromelias, camufladas en musgos que crecen sobre troncos y rocas en los estratos bajos del bosque y sus hábitos carnívoros alimentándose de otros insectos lo cual revela su importancia como predadores y controladores de otras poblaciones de insectos. En la Tabla No.67 pueden verse las especies reportadas en este estudio.

SUBFAMILIA GENERO ESPECIEPseudophyllinae 1.Trichotettix sp (desconocida para la ciencia)

2.Chibchella nigroespecula Montealegre&Morris, 19993.Leptoteleutias exarmata Montealegre&Morris, 19994.Apteroteleutias sp (desconocida para la ciencia)5.Typhophyllum sp (desconocida para ciencia)

Conocephalinae 6.Conodephaloide (nuevo género y nueva especie)7.Ambarinus (nuevo género y nueva especie)

Listroscelidinae 8.Sin nombrar (nuevo género y nueva especie)Fuente: Montealegre y Vargas 1999

Tabla No.67 Orthopteros de familia Tettigonidae presentes en la Reserva La Sirena, Municipio de Palmira

Durante las salidas de campo a los corregimientos de la Carbonera y El Retiro, (1800 m.s.n.m.), de la zona media alta fue posible observar también las conchas de tres (3) especies de caracoles terrestres de las familias CAMAENIDAE (Isomeria sp), CYCLOPHORIDAE (Incidostoma popayanum) y STROPHOCHELIDAE (Strophocheilus?) estos especímenes provienen de manchas boscosas y rastrojos rodeados por

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potreros para ganadería extensiva. De las tres especies reportadas Incidostoma popayanum tiene registros para numerosas localidades de la zona plana y media de departamento del Valle Restrepo et al, 1983 y aún por fuera de él, lo cual sugiere que no solo tiene un rango de distribución altitudinal amplio sino que a pesar de encontrarse restringidas a estos parches boscosos de la zona media alta sus poblaciones gracias a la presencia de grandes áreas boscosas existentes en el pasado, tenían una distribución mayor y usaban estos bosques como corredores de dispersión. El Camaenido del género Isomeria también a sido reportado en varias localidades al norte y sur del Valle del Cauca, lo cual revela como en el caso anterior que su dispersión en el pasado fue facilitada por la presencia de amplias zonas de bosque presentes en las dos cordilleras.En la Figura No. 49-B se pueden ver las conchas de las tres especies mencionadas, provenientes del área de la Carbonera.

Figura No. 49-B Tres especies de caracoles presentes en el corregimiento de la Carbonera, Pradera: Strophocheilus?, Isomeria sp, e. Incidostoma popayanum

Fauna del Suelo en los Campos de Caña

La Fauna del suelo en los cañaduzales de los corregimiento de la zona plana ha sido estudiada por Cenicaña y se puede mencionar la presencia de algunos grupos especialmente de Invertebrados de los Phyla NEMATODA con géneros tales como Pratylenchus, Meloydiogyne y Helicotylenchus los cuales resultan ser casi siempre patógenos para el cultivo.

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De igual forma hay algunas especies de los filum ANNELIDA (OLIGOCHAETA), conocidas como lombrices de tierra y ARTROPODA (INSECTA), este último ampliamente representado por varios Ordenes entre los que se destacan HYMENOPTERA (hormigas) de la Familia Formicidae, Subfamilias Mirmicinae Géneros Wasmannnia, Pheidole, Solenopsis, Tetramorium, Crematogaster, Subfamilia Formicinae géneros, Paratrehina, Brachymyrmex, y Camponotus Subfamilia Ponerinae géneros Ectatomma e Hypoponera y la Subfamilia Dolichonerinae con el género Iridomyrmex, el Orden NEUROPTERA familias Chrisopidae género Chrisopa y Myrmeliontidae, Orden HEMIPTERA (chinches) familias Reduviidae y Miridae, DIPTERA (moscas) Familias Tachinidae, Silphydae, y Vespidae género Hymenogaster, y en el Orden COLEOPTERA (cucarrones o escarabajos), la Familia Scarabeidae el género Podishnus . Este cucarrón se considera una plaga que actúa como barrenador del tallo en las plantaciones.(A. Lastra com. per.)

Dentro de los organismos asociados al suelo también debemos mencionar a los hongos (por ejemplo micorrizas fijadoras de fósforo y nitrógeno) algunas de las cuales presentan poblaciones de 103 y 104 individuos por gramo de suelo y de bacterias mesófilas con poblaciones de 106 y 107 individuos por gramo de suelo.(M.L. Guzman com. per.)

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Zonas de Vida” O Formaciones Vegetales

La “Zona de Vida” puede definirse como la unidad climática natural en que se agrupan diferentes asociaciones vegetales correspondientes a determinados ámbitos de precipitación y humedad (L.R. Holdridge).

La carta ecológica de la República de Colombia a escala 1:500.000 divide el Territorio Nacional en 24 Zonas de Vida, siguiendo el sistema de L. R. Holdridge, el cual contempla factores medioambientales en tres niveles o categorías: 1 Zona de Vida, 2. La Asociación y 3. Cobertura Vegetal.

Zona de Vida, es la categoría mas alta y esta determinada por la biotemperatura anual, la precipitación total anual y la relación de evapotranspiración potencial.

La Asociación, definida como una zona que sin influencia antrópica pero diferente de otra en cuanto a fisionomía, sirve para el asentamiento de comunidades estables de la biota. Es imposible que una asociación se presente en una zona de vida diferente a la suya, y finalmente,

Cobertura Vegetal Actual constituye una división dentro de una asociación y no es mas que el estado presente de la cobertura vegetal, sea natural o cultivada, incluyendo las etapas de la sucesión vegetal.

Siguiendo el sistema de Holdridge, Espinal, 1968 en su obra Visión Ecológica del Valle del Cauca reconoce 15 “Zonas de Vida” para el territorio Departamental. Si se tiene en cuenta que el sistema establece 24 zonas de vida para Colombia se considera que no solo el departamento del Valle del Cauca es diverso sino también el municipio de Pradera, que posee 7 de las 24.

Zonas de Vida presentes en el Municipio de Pradera

Según Espinal 1968, en el Municipio de Pradera se pueden encontrar dispuestas en orden descendente las siguientes formaciones: 1. Bosque húmedo Montano (bh-M), 2. Bosque muy húmedo montano (bmh-M), 3. Bosque húmedo Montano bajo (bmh-MB), 4. Bosque húmedo Montano bajo (bh-MB), 5. Bosque muy húmedo Premontano (bh-PM) 6. Bosque húmedo Premontano (bh-PM) y 7. bosque seco Tropical (bs-T).Esta condición, para un territorio relativamente pequeño como el municipio de Pradera con 34.570.7 hectáreas y que representa solo el 0.03% de territorio nacional (el país tiene 114.173.228 has), se puede considerar como particular y consecuencia especialmente de la orografía y presencia de la cordillera central.

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De acuerdo con las condiciones climáticas y altimétricas que se presentan en el municipio de Pradera las zonas de vida reportadas se pueden agrupar en tres niveles.

En el primero de ellos que corresponde a los terrenos mas altos, las tres zonas de vida reportadas son: el bosque húmedo Montano (bh-M) con el 9.96% del total del territorio municipal, el bosque muy húmedo Montano (bmh-M) con el 6.97%, y el bosque muy húmedo Montano Bajo(bmh-MB) con el 10.78%.

En un segundo nivel aparecen el bosque húmedo Montano Bajo(bh-MB) con el 17.36%, el bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM) con el 12.29% y el bosque húmedo Premontano (bh-PM) con el 13.90% del territorio.

En un tercer nivel, en la suela plana, se hace evidente el dominio del bosque seco tropical (bs-T) que alcanza el 28.74%, la zona de vida mejor representada y con la faja más ancha del territorio municipal.Una descripción; las siete (7) formaciones vegetales o “zonas de vida” presentes en la zona de estudio, siguiendo el sistema de L.H. Holdridge sería la siguiente:

Bosque húmedo Montano (bh-M)Corresponde esta formación a la parte más alta del municipio, y con 3.641.39 has representa una pequeña porción del territorio, que equivale como ya se dijo el 9.96%.

La cima forma de la cordillera central constituye el divorcio de aguas y el límite con el Departamento del Tolima. Sus alturas de esta zona varían entre los 3.600 a 4.050 metros sobre el nivel del mar.

La franja se caracteriza por tener temperaturas entre los 5º C y 10º C, y una precipitación promedio anual, que en la región fluctúa entre 1400 y 1600 mm, mucho menor que la reportada en terrenos de niveles más bajos en la misma cuenca, en los cuales la precipitación como veremos puede alcanzar los 2.000 mm y más.La vegetación que aquí se desarrollan es achaparrada, permanecen nublada la mayor parte del año y se conoce con la denominación de “Páramo” y “Subpáramo”. Según Rangel 1989, debieran considerarse regiones paramunas todas las partes altas de nuestras cordilleras por encima de los 3.000 m o mejor entre el límite superior de la vegetación con porte arbóreo y el límite inferior de las nieves.

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En general hay una división biogeográfica clara en el sentido latitudinal. En los Andes americanos se usan tres denominaciones:Páramo cuando el período de sequía dura hasta tres meses, como aproximadamente ocurre en el municipio de Pradera.Jalca cuando este se extiende entre tres y seis meses y finalmente,Puna cuando la sequía dura mas de seis meses o incluso nueve.Hacia la zona sur del municipio en los límites con el municipio de Florida aparece el Páramo de la Tinajas y hacia el norte en los límites con Palmira, el Parque Nacional Natural Páramo de las Hermosas. Los suelos tienen pendientes entre 25%, 50% y más de 50%.Algunas de sus cimas se redondean o suavizan cuando ha ocurrido caída de ceniza volcánica con el consecuente desarrollo de suelos ándicos, mientras que en otras, se conserva la roca madre expuesta, en unidades conocidas como misceláneo rocoso, cualidades que confieren a su paisaje el carácter de ecosistemas frágiles, por tratarse de zonas de recarga y regulación de aguas.

Aunque estos terrenos tienen un valor relativamente bajo en la generación de suelos y limitan el desarrollo de la vegetación bien porque la roca madre es muy superficial o porque se encuentra definitivamente expuesta, se expresan en varios puntos a manera de “cuchillas” y sierras montañosas que revisten un gran valor escénico. Por esta razón y por el reto que significa alcanzar algunos de estos sitios a los cuales no llegan los pocos carreteables existentes en la zona, son visitados por caminantes y montañistas. Su atractivo ha hecho que algunas agencias de turismo ecológico principalmente, de la ciudad de Cali, que promueven excursiones y caminatas de observación de la naturaleza, incluyan varios de estos afloramientos rocosos entre las localidades ofertadas, por su singular belleza.

En esta formación, en la zona alta de Pradera, tienen origen una docena de lagos y lagunas en los cuales nacen los ríos de estas cuencas. Se mencionan por ejemplo la Laguna de los Cristales, ubicada en la parte más alta del corregimiento de Bolo Azul por debajo del Páramo de las Tinajas, que da lugar al nacimiento del río del mismo nombre, las Lagunas Tres Espejos ubicadas hacia el extremo norte del corregimiento en el límite con el Tolima, lo mismo que los lagos La Sirena y López.

En la parte alta del corregimiento de Bolo Blanco tenemos los lagos Marmolejo, la Sirenita, el pozo del Pato y en el límite con el corregimiento del Retiro, el lago Bolo Blanco. También se menciona en este sector alto, pero en terrenos del departamento del Tolima, la Laguna de Santa Teresa.

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El asentamiento de Bolo Azul y la porción alta de los corregimientos de Bolo Azul, Bolo Blanco y El Retiro se encuentra en esta zona de vida. La vegetación característica son los frailejones (Espeletia hartwegiana) de tamaño mediano que dominando en algunas zonas, por pajonales (Calamagrostis effusa) y chusques (Swallenochloa tessellata). En las Figuras No. 50 y 51 se ven aspectos de la vegetación típica en el camino hacia la Laguna de Santa Teresa.Hacia las zonas de turbera aparecen comunidades más heterogéneas con musgos (Sphagnum), arbolitos de (Escallonia myrtilloides), “chite” (Hypericum spp) y plantas almohadilladas con Distichia muscoides, Plantago sp., Werneria sp. y Azorella sp.

Figura No. 50. Aspecto de la cubierta vegetal rala representada por puya de páramo y una gran profusión de frailejones en la cima de la cordillera Central, Municipio de Pradera.

Aunque CVC adelantó recientemente un estudio de la fauna de los páramos del departamento, no se dispone aún de un trabajo sistemático de largo aliento que permita dar registros ciertos de la fauna de Mamíferos del área. De esta manera solo se pueden considerar como especies posibles, el venado conejo (Pudu mephistopheles), el venado soche (Mazama rufina rufina), la comadreja (Mustela frenata), los cusumbos (Nasua nasua y Nasuella olivacea).

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Figura No. 51. Aspecto del Bosque húmedo Montano (bh-M) en el camino a la laguna de Santa Teresa, Bolo Blanco. En primer plano algunas Compuestas (Senecium sp) ,frailejones (Espeletia hartwegiana) y una Clusiacea (Hypericum sp.).

De igual forma podemos mencionar como posibles el lobo (Canis colpaeus reissi),), las guaguas común (Agouti taczanowskii) y loba (Dinomys branickii)), más seguramente el conejo (Sylvilagus brasiliensis).En la fauna aviar podemos mencionar el pato de páramo (Anas flavirostris andinum), el pato de los torrentes (Merganetta armata colombiana), el halcón de espalda rojiza (Buteo polysoma) la curiquinga carroñera (Phalcoboenus carunculatus), varias especies de pavas, (la pava de montaña Penelope montagni, montagni, la pava cariazul Chamaepetes goudoti goudoti y la pava barbada Aburria aburri). Las caicas (Gallinago nobilis y G stricklandii), la torcaza collareja, (Columba fasciata albilinea) y la lora verde de montaña (Amazona mercenaria canipalliata).Los colibríes son especialmente diversos y entre ellos podemos mencionar (Amazilia franciae, Anthocephala floriceps, Agaeactis cupripennis cupripennis, Pterofphanes cyanopterus caeruleus, Coeligena coeligena y Haplophaedia aureliae. Otras aves son el chamicero (Synallaxis gularis rufivertex), la cerraja, quinquina o carriquí (Cyanocorax incax galeatus), y el chicao (Icterus chrisater).Asobolo posee registros gráficos (fotos y filmaciones) de algunas de estas especies. En la Figura No. 52 podemos ver un ejemplar de Chamaepetes goudoti goudoti, la pava cariazul.

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Figura No. 52. Pava cariazul Penelope montagnei, característica de los bosques del área.

Según el informe, Los Páramos Ecosistemas Estratégicos del Valle del Cauca, recientemente preparado por el grupo de Vida Silvestre y Areas Protegidas CVC, 1999, el Páramo de la Cuenca alta del Bolo es uno de los más degradados en el Valle del Cauca. Según este mismo informe las zonas han sido sometidas por mas de cincuenta años al pastoreo de ganado, asociado a “limpias” e incendios con pérdida tanto de su flora como de la fauna asociadas. El pajonal es ralo y se intercala con arbustos como nigüitos, encenillos, tibares, chilcos y guardarocíos, abundan los frailejones de tamaño medio y escasean las hierbas pequeñas, las cuales se someten a quemas. Si se compara el suelo de este páramo con los otros estudiados en el Departamento se nota una fuerte compactación y una reducción del espesor de capa orgánica, a lo cual se suma la presencia de afloramientos rocosos.Las especies típicas del páramo tales como las puyas (Puya trianae) es consumida por el ganado y en términos generales la diversidad en estos ambientes transformados es baja.Aunque el páramo del municipio de Pradera ha sido estudiado por algunos trabajos previos que se refieren a la vegetación y que aparecen referenciados en el capítulo sobre la Flora, solo hasta el año pasado (1988) se produce un informe que aunque cubre todas las zonas de Páramo del Departamento, dedica una pequeña sección al páramo del municipio de Pradera, enfatizando en el sector de Bolo Blanco.Este estudio diagnóstico ha sido preparado por el Grupo de Vida Silvestre de la subdirección de Patrimonio Ambiental de la CVC. y por su valor como un

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documento que analiza la situación actual de este sector del municipio se transcriben algunos de los aspectos más relevantes del informe Una copia del material original fue suministrada muy amablemente al grupo consultor, por la bióloga Natalia Giraldo del grupo de Vida Silvestre, Subdirección de Patrimonio Ambiental de la CVC.

Bosque muy húmedo Montano ( bmh-M)Descendiendo por las pendientes de estas cuencas, se encuentra esta formación la cual se ubica a continuación de la anterior, y que con 2.548.73 has representa solo el 6.97% del total municipal.Su precipitación promedio anual esta por debajo de los 2.000 mm, y las lluvias son frecuentes durante todo el año, con la presencia de neblina y nubes bajas. la temperatura promedio anual de 12º C y las alturas entre 2.300 y 3.600 metros sobre el nivel del mar. Sus pendientes son fuertes entre 25% y 50%.Aquí se encuentran los bosques altoandinos de transición y los bosques enanos. Estos últimos, muy densos, con individuos de troncos retorcidos tales como los encenillos (Weinmannia tolimensis) asociados con compuestas (Gynoxis spp), manzano (Hesperomeles lanuginosa) cubiertos por musgos, hepáticas y líquenes, bromelias y orquídeas además de curubos de monte (Passiflora sp) y hemiparásitas de los géneros Dendrophthora, Tristerix, Psittacanthus. y algunas Melastomataceas como el “Angelito” Brachyotum ledifolium (ver Figura No. 53). En el sotobosque abundan orquídeas y bromelias terrestres (Gregia), los helechos, las cortaderas, los musgos y las hepáticas. Estos bosques generalmente se encuentran cubiertos por neblinas y por ello son, conocidos como “bosques de niebla” Algunos sitios de referencia de esta formación vegetal son las Haciendas los Tamarindos y Palo Negro en la cuenca de Bolo Azul.En las cañadas que penetran al páramo hay comunidades con alisos (Alnus jorullensis)Según el informe CVC, 1999, la mayor parte de la vegetación del bosque andino y altoandino, ha desaparecido para dar paso a potreros, aún en sitios con pendientes muy altas y sectores rocosos. La cobertura boscosa por debajo de los 3.000 m, esta representada por pequeños fragmentos y bosques de galería altamente intervenidos. De estos bosques se extrae madera para leña y horcones para cercas y en muchos casos los fragmentos son quemados o están siendo talados para ampliar potreros, que se dedicarán a la ganadería extensiva.

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Figura No. 53. “Angelito” Brachyotum ledifolium es una Melastomatacea característica del Bosque muy húmedo Montano (bmh-M) en el camino a la laguna de Santa Teresa, corregimiento de Bolo Blanco.

El bosque enano transicional, esta representado por fragmentos ubicados en sitios con pendientes altas donde el ganado no puede penetrar, no obstante y desafortunadamente estos sitios no se salvan de las quemas porque el fuego no puede ser controlado con el relieve natural.

Bosque muy húmedo Montano bajo ( bh-MB )Esta región ecológica es la tercera reportada al descender de la porción alta del municipio, se presenta en forma longitudinal a todo lo ancho de las cuencas como una franja angosta pero un poco mas larga por su disposición envolvente, en forma de u invertida, que alcanza con 3.940.56 has, el 10.78% del total municipal. (Ver mapa de zonas de vida).Es una región de alta pluviosidad, entre 1.800 y 2.000 mm, la cual es mas frecuente en las horas de la mañana.La condensación del vapor de agua forma las precipitaciones; las cuales tienen dos períodos de máximas en los meses de Mayo, a Julio y Septiembre, a Noviembre. Aquí se registran temperaturas promedio anual entre 12º C y 18º C.Esta situada esta formación entre los 2400 y 2.900 metros sobre el nivel del mar. El dominio de esta zona de vida, en la región ocurre sobre suelos quebrados a escarpados, abarcando las llamadas “tierras frías”, con asentamientos muy dispersos que corresponden a las casas de agregados

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que manejan propiedades dedicadas a la ganadería extensiva o conglomerados humanos pequeños, tales como Bolo Azul.Las principales especies arbóreas son entre otras; pino colombiano (Podocarpus macrostaquius), laurel (Cordia sp), arrayán, aliso (Alnus jorullensis), uvo de monte, chaquiro, nogal (Juglans sp), encenillos (Weinnmania spp), carboneros, aguacatillos (Persea spp), sietecueros (Machaerium sp), guamos (Inga spp), espaderos, dulumocos, yarumos (Cecropia spp), palmas de varias especies y chusques(Swallenochloa sp.). Ver figura No. 54.

Bosque muy húmedo Montano bajo (bmh-MB),Esta es la segunda zona de vida más extensa después del bosque seco de la zona plana, y alcanza una extensión de 6.349.27 has, que representan el 17.36% del territorio.Esta formación aparece en la zona media superior, incluyendo la mayor parte de corregimientos como El Retiro y el Arenillo, la parte baja de Bolo Azul y La Feria y porciones de corregimientos de la zona media (La Carbonera, Los Pinos, El Nogal La Fría y Bolívar). Ver figura No. 54.

Figura No. 54. Aspecto de la vegetación en el bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh - MB), en el municipio de Pradera.Sobre este sector se encuentra la zona de mayor precipitación del municipio con 2.000 mm/año y la temperatura oscila alrededor de los 17ºC.Esta es una de las zonas mas transformadas por la ganadería extensiva y con mayores problemas por erosión derivada de la actividad anterior y de malas practicas agrícolasEn esta zona también podemos ver individuos aislados de pino colombiano (Podocarpus macrostaquius), y algunos parches boscosos con ejemplares

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de laurel (Cordia sp), aliso (Alnus jorullensis), uvo de monte, chaquiro, nogal (Juglans sp), guácimos (Guazuma sp.), encenillos (Weinnmania spp), carboneros, aguacatillos (Persea spp), sietecueros (Machaerium sp), guamos (Inga spp), espaderos, dulumocos, yarumos (Cecropia spp), varias especies de palmas y chusques(Swallenochloa sp.).

Figura No. 55. Panorámica del bosque húmedo Montano Bajo en la localidad de Retiro.

Bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM), antes Sub-Tropical (bmh-ST)Corresponde esta formación a la zona cafetera, la cual en el municipio de Pradera ocupa el 12,29 % del territorio.Con una precipitación entre 1600 y 1800 mm, y temperaturas en un rango entre 17 a 24 C (promedio anual de 20,5°C), se presenta entre los 1.200 y 1.800 metros sobre el nivel del mar. La formación avanza como una zona de transición en un relieve quebrado comprendido en sectores moderadamente poblados tales como Arenillo. La Feria y Potreritos.Esta formación ha sido una de las más fuertemente explotadas desde el punto de vista de la cobertura boscosa, seguramente por la convergencia de dos características: sus terrenos son apropiados para el cultivo del café y posee ademas los maderables de mejor calidad.A pesar de la severa transformación a que ha sido sometida esta zona de vida, aún es posible ver pequeños bosques de galería e individuos aislados de especies tales como: Nacederos (Trichantera gigantea), aguacatillos (Persea spp), yarumos (Cecropia spp), guamos (Inga spp), chagualos (Clusia spp), carboneros (Calliandra sp.), cedro negro, comino real o crespo

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(Aniba perutilis), guayacanes rosados y amarillos, guaduas (Guadua angustifolia), cordoncillos (Piper spp.) y otros.La reserva Nirvana de propiedad de la familia Botero, en el corregimiento del Arenillo, con una extensión de 90 hectáreas se encuentra sobre esta zona de vida y ha ido desarrollada sobre una finca dedicada en el pasado reciente, al cultivo del café, a la extracción de sus maderables y a la siembra de especies exóticas para la producción de madera.En este enclave de 90 hectáreas se suspendieron las actividades de explotación tradicional antes mencionadas, desde hace varios años, para dar paso a un proceso de regeneración natural del bosque.En reemplazo de las actividades mencionadas y usando las instalaciones de la antigua finca cafetera, se ha creado, un centro de educación ambiental, que se ha venido consolidando y convirtiéndose en un sitio muy visitado tanto por particulares, como por grupos de colegio y universitarios que usan las facilidades que brinda esta zona de reserva. Ver figura No.56.

Figura No. 56. Panorámica de la vegetación en el Bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM), en el corregimiento del Arenillo, Pradera.

Bosque húmedo Premontano (bh-PM), antes Sub-Tropical (bh-ST)Esta zona de vida o formación vegetal se encuentra ubicada en lo que se denomina el piedemonte de la Cordillera Central, formando el contacto con la zona plana del valle del río Cauca, se presenta con alturas que vancp desde los 1000 hasta los 1.400 metros sobre el nivel del mar, con temperaturas promedio anual variables entre 18°C y 24°C, las precipitaciones anuales se registran entre 1.400 y 1600 mm.

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Estas condiciones sufren claro estas leves modificaciones en razón de la condición fisiográfica del piedemonte. En la cuenca del Bolo esta formación se extiende a través de paisajes con colinas bajas o medianas donde se asientan conurbaciones tales como Chontaduro y Lomitas. Ver Figura No. 57.Se desarrollan especies de carboneros (Calliandra sp), guamos (Inga spp), acasias, (Leucaena spp), ficus o cauchos (Ficus sp.), espaderos (Rapanea ferruginea), mortiños, samanes (Samanea saman), chiminangos (Pithecelobium dulce), guayacanes (Tabebuia sp), etc.

Figura No. 57. Aspecto de la vegetación típica en el bosque húmedo premontano (bh-PM).

Bosque seco Tropical (bs-T)Esta formación corresponde a la suela plana del municipio, caracterizada por una altitud sobre el nivel mar alrededor de los 1.000 m, una temperatura que oscila entre los 20 y los 35 C (la media anual es superior a 24C) y una precipitación cercana o inferior a los 1.400 mm/año. Estas características determinan que la vegetación que puede desarrollarse exhiba una fisionomía característica del Valle Geográfico. Según el reporte de Ingeominas 1998 los efectos locales originados por la influencia de los cubrimientos urbanísticos de las cabeceras de Pradera, Florida y Miranda pueden hacer que las características de (bs-T) se extiendan hasta los 1.100 m.s.n.m.Algunas de las especies más comunes son las ceibas (Ceiba pentandra), Chiminangos (Pithecelobium dulce), samanes (Samanea saman) guácimos (Guazuma ulmifolia), mataratónes (Gliricidia sepium), caracoliés

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(Anacardium excelsum) , nacederos (Trichantera gigantea) y la actividad dominante, el monocultivo de la caña de azúcar. En la figura No. 58 a continuación podemos ver una panorámica de la región que corresponde a esta zona de vida con algunas de sus especies vegetales características,

Figura No. 58. Panorámica del Bosque seco Tropical (bs-T)

Distribución de las “Zonas de Vida” en el Municipio de Pradera.

La distribución altitudinal en fajas paralelas de las siete (7) zonas de vida presentes en el municipio permite agrupar el territorio en tres(3) grandes conjuntos que corresponden a las zonas alta, media y baja.Las tres zonas de vida dispuestas en los pisos más altos: bosque húmedo Montano (bh-M), bosque muy húmedo Montano (bmh-M), y bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh MB), solo representan el 18.71% del municipio y aparecen como franjas paralelas relativamente estrechas a causa del relieve de pendientes altas, aquí los ecosistemas dominantes son el páramo, el subpáramo y la selva andina y subandina. Hasta esta sección se ha introducido ganadería extensiva de baja productividad, que demanda apertura de potreros y quemas, con la consecuente degradación de los bosques y el suelo.

Las tres zonas de vida de la zona media, bosque húmedo Montano Bajo (bh-MB), bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM) y bosque húmedo Premontano (bh-PM), representan en cambio el 43.55 % del territorio pradereño y aparecen a manera de fajas mucho más amplias que en el caso

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anterior, porque el relieve es esta porción es menos pendiente. En esta zona encontramos tierras frías y templadas o cafeteras. Aquí se concentra la población rural y actividades agropecuarias de bajo rendimiento y una buena parte de la ganadería extensiva.

Finalmente en la zona plana domina una sola zona de vida, el bosque seco tropical que representa el 28. 74% restante del municipio. Aquí se encuentra la cabecera municipal que contiene el 80% de la población y los suelos se dedican casi exclusivamente al cultivo de la caña azucarera.La agrupación del territorio en tres(3) conjuntos o mejor grupos de pisos térmicos, puede facilitar el manejo ambiental del territorio municipal y puede servir para emprender acciones prioritarias de conservación y desarrollo.

En la Figura No. 59 se puede ver la distribución de las áreas correspondientes a las siete (7) zonas de vida presentes en el municipio de Pradera.

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Figura No. 59. Distribución porcentual de las zonas de vida en el municipio de Pradera.

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Servicios Ambientales de los Ecosistemas y Bosques en el Municipio de Pradera.

A pesar de la severa transformación del escenario natural en Pradera, subsisten en el territorio municipal algunos parches boscosos o incluso sectores en los cuales la vegetación se ha preservado por diversas razones. Estos restos varían en extensión e importancia dependiendo de la “zona de vida” en que están ubicados.

Los bosques de la zona baja, correspondientes al piso tropical y Premontano han sido sin duda los más transformados, al punto que en el caso del bosque seco tropical (bs-T) por ejemplo, los parches que aún perviven podemos considerarlos como pequeños restos aislados, enmarcados por vastas extensiones de terrenos cultivados con caña azucarera.

Si bien en las porciones media superior y superior de las cuencas con zonas de bosques húmedos, muy húmedos Móntanos y Páramo existen bosques relictuales más extensos, probablemente porque el acceso ha sido más difícil y la oferta ambiental para actividades agropecuarias es menor, hay también actividades de explotación de recursos tales como la tala y la ganadería extensiva, que ponen en riesgo la estabilidad y permanencia de estos restos boscosos.

En esta sección se trata de mostrar, como los parches aislados de vegetación, los relictus boscosos, las zonas un poco menos degradadas de bosques altoandinos y las formaciones paramunas existentes en los diferentes pisos térmicos de Pradera, revisten una gran importancia ecológica y ofrecen una serie de “Servicios Ambientales” que ameritan bien sea su conservación, o su recuperación.

Aunque el territorio municipal se encuentra dividido como se ve en el punto anterior, en siete(7) zonas de vida, para este propósito se ha dividido el territorio en tres grandes zonas, agrupando las formaciones por pisos térmicos a saber: Páramo(tierras muy frías), Bosques Móntanos(tierras frías y templadas) y Bosque Tropical (tierra caliente). Para cada una de ellas se incluyen datos sobre los Servicios Ambientales propiamente dichos, Usos o Proceso de Conversión y Sugerencias para la Protección.

Servicios Ambientales del Páramo

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El páramo aporta al municipio buena parte de su agua potable pués la mayoría de sus quebradas y ríos nacen en él. Aunque la mayor precipitación en las cuencas ocurre sobre la ladera de la cordillera en la zona media, también hay una precipitación importante en la zona paramuna.

El páramo posee una serie de características que le confieren una importante función hídrica: el clima es frío lo cual significa que la evapotranspiración y la evaporación son mas bajas que en altitudes menores, se encuentran zonas de condensación cerca al límite altitudinal del bosque, las plantas usan menos agua, el fenómeno de nieblas es frecuente y a partir de estas también se produce agua y se mantiene baja la evaporación.

Como resultado de esto, el agua se almacena en el suelo en forma de pantanos, lagos y lagunas. Por su historia y morfología glacial la zona alta del municipio tiene picos altos y con frecuencia zonas ondulantes suaves y extensas con áreas en las cuales el drenaje está limitado: valles en forma de “u”, morrenas que cierran valles y lagos y lagunas en áreas excavadas. Así mismo, después del retiro de los glaciares que cubrían una buena parte del territorio, se inicio la formación de suelos ándicos y húmicos lo mismo que de pantanos y turberas. Estos ambientes tienen la capacidad de recibir y almacenar una importante cantidad de agua, que sueltan poco a poco hacia las quebradas, los ríos las lagunas y el subsuelo. En este sentido se comportan como esponjas vecinas a los grandes reservorios de las lagunas. Aunque como vemos la función ambiental de los páramos es fundamental, en la actualidad está amenazada por actividades agrícolas y ganaderas incompatibles para esta zona.

Servicios Ambientales de los Bosques Móntanos

Los principales servicios ambientales que prestan los Bosques Móntanos del municipio de Pradera son los siguientes.

Regulación de los Caudales de los ríos e Intercesión de Neblina:Los bosques Móntanos juegan un papel fundamental para la regulación del ciclo hidrológico. La eliminación de la cobertura boscosa o su reemplazo por pastizales o rastrojos, con índices de área foliar o sistemas radiculares menores, produce en principio un aumento en el caudal de los ríos. Este aumento es causado por una disminución de la pérdida de agua por evaporación y evapotranspiración desde el follaje durante y después de los eventos de lluvia. Sin embargo, cuando la deforestación no sólo implica la conversión de una cobertura boscosa a una de pastizales o cultivos, sino que

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además se ve modificada la capacidad de infiltración y retención de agua en el suelo por compactación o pérdida de materia orgánica, se produce una disminución en el caudal de los ríos, sobre todo durante la época de lluvias.

De esta forma, si las ganancias de agua producto de una disminución de la evapotranspiración, por la deforestación, son menores que las pérdidas de agua a través de escorrentía superficial (y no retenidas o infiltradas en el suelo), el resultado neto de la deforestación, es una disminución de los caudales de los ríos. Esta situación se acentúa cuando las precipitaciones disminuyen como resultado de la deforestación fenómeno de carácter común en cuencas hidrográficas montanas en las cuales la precipitación depende más de los volúmenes evapotranspirados, que de los aportes alóctonos a la cuenca.Además de esta capacidad de regulación, algunos bosques montanos pueden interceptar agua de la neblina, aumentando los volúmenes de escorrentía.

Control de la erosión de Suelos y Avalanchas:La deforestación trae como consecuencia la disminución de la evapotranspiración y un aumento del agua del suelo, en especial durante la época de lluvias. Este aumento en los volúmenes del agua del suelo puede resultar en una sobresaturación y eventualmente en deslizamientos.

Reservorios de Variabilidad Genética:Además de un gran número de plantas vasculares y no vasculares, hongos y microorganismos, cuyos usos están aún por ser definidos, los bosques montanos representan una fuente de material genético para mejorar especies de interés económico a escala nacional e internacional, como por ejemplo fríjol (Phaseolus vulgaris; Jones et al 1977), y especies pertenecientes a los géneros Annona (Anón), Carica (Papaya), Passiflora (Curuba), Psidium (Guayaba), (Debouck y Libreros 1994).

Hábitat para Fauna Silvestre:Los bosques montanos representan el hábitat para un inmenso número de especies de fauna. Además de un gran número de aves (Hilty y Brown 1989), se pueden mencionar dos grandes mamíferos que si bien no se reportan recientemente en la parte alta del municipio seguramente fueron alguna vez especies comunes y podrían retornar a esta espacio del territorio si los bosques montanos volvieran a cubrir las zonas altas y se limitara la acción sobre humana sobre ellas: el oso de anteojos (Jorgenson y Rodríguez 1986; Rodríguez 1991b) y la danta de montaña (Acosta et al 1996, Lizcano y

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Cavelier 1997) presentes por demás en la zona vecina del Páramo de las Hermosas.

Usos (Procesos de Conversión y Capacidad de Recuperación)Por diversos motivos la mayoría de la población humana del país está concentrada en la región andina razón por la cual, esta región es una de las más afectadas por la transformación de los ecosistemas naturales.

Las cordilleras y los valles interandinos han sido altamente transformados y fragmentados y algunas regiones están virtualmente deforestadas; el 85% del área de bosques premontanos y montanos han sido alterados en algún grado, la mayor parte de manera severa (Orejuela 1985).

Aún las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales, a pesar de tener extensiones relativamente grandes, se están convirtiendo en islas rodeadas de hábitats adversos para la preservación de las especies de fauna y flora, e incluso los parques andinos más grandes, van a ser insuficientes para preservar poblaciones de algunos organismos tales como el oso de anteojos y la danta de montaña.

Además muchos de estos parques solo protegen las altitudes superiores, mientras que los bosques de alturas intermedias están desprotegidos.Las laderas andinas han sufrido un proceso intenso y extenso de conversión de bosques en potreros, cultivos y zonas urbanas. En la franja altitudinal entre 1000 y 2500 m, los bosques han sido reducidos a pequeños fragmentos, que en la mayoría de los casos no sobrepasan las 50 hectáreas (Johnels y Cuadros 1986; Orejuela y Cantillo 1982; Orejuela et al.1982). Sin embargo, todavía es posible encontrar remanentes de hasta 500 hectáreas (Kattan et al.1994; Orejuela et al 1979ª).

Otros de los sistemas montañosos, además de los sistemas productivos agropecuarios predominantes tales como los cultivos de café (1200-1800m) y ganado lechero (2000m hacia arriba)-, tienen bosques secundarios de diferentes edades, y en parches de distintos tamaños.El proceso dominante en las áreas del bosque montano del municipio de Pradera ha sido la entresaca y la deforestación, bien sea para obtener maderas o para despejar terrenos para ganadería extensiva con lo cual, las formaciones vegetales montanas, se han visto afectadas no sólo por la reducción de su extensión sino por el proceso de fragmentación.

Como resultado de estos procesos de extracción selectiva de maderas finas tales como los cedros y los cominos para mencionar solo dos ejemplos,

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aparecen grandes manchas de vegetación invasora y oportunista como por ejemplo las Chusquea spp., las cuales frenan el proceso de regeneración hasta cuando estas se autoeliminan al florecer y morir en forma masiva.

Si bien es cierto que el proceso dominante en las áreas del bosque montano del municipio de Pradera ha sido la deforestación para extracción de maderables y la formación de potreros para ganadería extensiva, existen algunos ejemplos en los cuales, gracias al abandono de pastizales, la formación de rastrojos y la protección que algunos particulares hacen de los nacimientos de agua, estas áreas, se están recuperando.Por otra parte en algunos sitios tales como las áreas de aislamiento en los nacimientos de ríos y quebradas, emprendidos por ASOBOLO se ha visto la recuperación de la vegetación ribereña.En el Sistema de Parque Nacionales Naturales existen áreas de Selvas Andinas y Bosques andinos como ocurre en el límite norte de Pradera en el PNN Las Hermosas. Este parque tiene Selvas andinas y Bosques andinos en contacto con las formaciones de páramo pero no incluye selvas subandinas

Sugerencias para la Protección:Dado que según (Henderson et al. 1991) el 90% de los bosques montanos en Colombia han sido deforestados, es urgente conservar no solo lo que queda de estos bosques dentro del Sistema Nacional de Areas Protegidas y el Sistema de Reservas Privadas, sino las áreas de bosques montanos primarios sin ningún tipo de protección, que existen fuera de este sistema.

Además de las pocas grandes áreas que aún quedan, es fundamental conservar también parches de bosques, incluso árboles aislados como sería en caso en el municipio de Pradera.Si bien es cierto que la variabilidad genética en estos dos últimos casos es mucho menor que en grandes áreas de bosque, hay que considerar que estos representarían la única fuente de semillas para los programas de reforestación y restauración con especies nativas. En este sentido, algunas cañadas de pendientes altas, que constituyen los primeros tramos de ríos y quebradas en los corregimientos de Bolo Azul, Bolo Blanco y La Feria, y que se han logrado conservar por su inaccesibilidad, ameritan ser estudiados y evaluados como fuentes de material vegetal para la recuperación de una cobertura boscosa cercana a la original.

Servicios Ambientales del Bosque Seco TropicalEn tercer lugar y a pesar de la poca importancia que se la ha conferido a los bosques secos tropicales (bs-T), dedicados en el municipio de Pradera como en el Valle del Cauca, a la ganadería extensiva y al cultivo de la caña de

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azúcar, estos son fuente y hábitats de diferentes especies que podrían tener interés para su uso humano.Este es el caso de varias especies de leguminosas forrajeras, ornamentales y frutales originarias de esta formación vegetal, tales como: Matarratón (Gliciridia sepium), Carbonero (Leucaena leucocephala), Guayacanes (Tabeuia spp) samanes (Samanea saman), chiminangos (Pithecelobium dulce), pitahaya (Acanthocereus pitahaya), mamoncillo (Melicocus bijugatus) y Jobo (Spondias mombin y S. purpurea) entre otras. Los relictus de bosque seco se constituyen en verdaderos bancos genéticos in-situ, que son prácticamente desconocidos hasta ahora.Otro aspecto interesante de los bosques secos y su ubicación dentro de mosaicos de paisaje dominados por zonas agrícolas y ganaderas como ocurre en el caso de Pradera, es la posibilidad de mantener en ellos especies de insectos que contribuyan al control de plagas y vectores de enfermedades, con lo cual la aplicación de orgánicos sintéticos usados en el control de plagas podría reducirse de gran manera.

Usos (Procesos de Conversión y Capacidad de Recuperación)Los restos de este ambiente en el municipio se ubican en la zona plana donde se concentra la actividad agrícola y buena parte de actividad ganadera. En el Valle geográfico del río Cauca desde 1957 la cobertura vegetal ya presentaba una situación crítica, causada principalmente por la, introducción de la caña de azúcar (CVC, 1994). Algunos datos obtenidos para esta zona de vida muestran que esta formación presenta una baja resistencia a la perturbación, pero a su vez posee alta capacidad de recuperación o resiliencia (Murphy y Lugo, 1986). Esto posibilitaría el inicio de procesos de regeneración relativamente rápidos, una vez la perturbación ha cesado.

Los remanentes de bosque seco tropical en el área se encuentran aislados en medio de amplias zonas de cultivos y pastos, lo que dificulta el mantenimiento de especies animales, para las cuales resulta vital la existencia de otros tipos de ecosistemas naturales cercanos, debido a las migraciones estacionales locales que se presentan en relación con la disponibilidad de recursos.

Son muy pocos los remanentes existentes de Bosque seco tropical que presentan condiciones relictuales, es decir que son semejantes a las condiciones originales de este hábitat, en estructura y composición de especies. En Pradera los remanentes, corresponden a muy pequeñas manchas boscosas o vegetación marginal a quebradas zanjones y caños con

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algunas especies tales como guácimo, chiminango, mataratón, caracoli, chachafruto etc.

Algunos de los sitios donde se pueden encontrar restos de este bosque se encuentran en los corregimientos de La Ruiza, El Recreo, y Vallecito, no obstante la expansión de la actividad cañera aún hacia el piedemonte de la cordillera a reducido sensiblemente su espacio. Ver Figura No. 21.

Areas ProtegidasEl sistema de Parque Nacionales Naturales de Colombia cubre cerca de diez millones de ha, de las cuales sólo 41.100 ha (el 0.4%) incluyen áreas que contienen parcialmente ecosistemas secos. La totalidad de las áreas de conservación que incluyen Bosque seco Tropical se encuentran restringidas a la región Caribe. En el Valle geográfico del río Cauca los remanentes que existen son propiedad privada. En el municipio de Pradera se han podido identificar pequeños remanentes de esta formación como vegetación original a quebradas, cañadas y zanjones de los corregimientos de zona plana.

Se debe considerar que en Pradera, los remanentes de bosque seco existentes son muy pocos, presentan mínima cobertura y se encuentran a punto de desaparecer por completo en sus condiciones originales.

Dadas estas condiciones precarias del bosque seco en el municipio es importante considerar que las zonas en regeneración pueden ser una oportunidad única y fundamental para conservar una muestra representativa de este ecosistema.

Además se deben considerar programas de restauración y regeneración y sistemas que busquen dar conectar a los remanentes existentes, con otros hábitats más húmedos y bosques ribereños.Al respecto merece destacarse la gestión de ASOBOLO para tratar de motivar a los propietarios de predios en la zona plana en la actividad de aislamiento de la vegetación marginal de cuerpos de agua superficial en zonas de potrero con ganadería extensiva.

Así mismo, es urgente identificar los sitios con parches relictuales de vegetación en este sector y consolidar el mantenimiento de las áreas existentes, (en medio de los potreros y los cañaduzales) que presentan problemas activos de intervención antrópica. La crisis que vive hoy el sector azucarero y las propuestas de reducir en un 10%, la extensión de los cultivos de caña, para evitar la caída de los precios del azúcar, podría tomarse como una oportunidad, para recuperar los restos de bosque seco tropical, asunto

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en el cual podría jugar un papel muy importante el mismo sector cañicultor. Cualquier inversión que se realice en la recuperación de bosques de la zona plana redundará primero en beneficios para el cultivo al mejorar las condiciones ambientales de la zona plana, donde se despliega la actividad cañera.

Recomendaciones

Las zonas de páramo o clasificadas como bosque húmedo Montano (bp-M) y los Bosques húmedos y muy húmedos Montano (bh-M y bmh-M)) deben ser conservados y mejorada su condición de reguladores del recurso hídrico.Pedir a CORPOCUENCAS, CVC y a otras instituciones que trabajen en reforestación, divulgar las diferentes formas de incentivos forestales.Motivar a los propietarios de predios e implementar programas de siembra de bosques, iniciando en aquellas áreas de las cuales se han eliminado las coberturas vegetales originales y que hoy se encuentran bajo la forma de Pastos Nativos Enmalezados (PN-E), Rastrojos (RA) y zonas erosionadas. En esta actividad se debe vincular a las asociaciones de usuarios verbigracia ASOBOLO, comunidades indígenas etc.

Efectuar proyectos combinados de control de erosión y reforestación comenzando por las áreas en estado crítico.Continuar y promover los programas de aislamientos de nacimientos y reforestación que han venido desarrollando la CVC y ASOBOLO.Continuar y fomentar los programas de Educación Ambiental para niños, jóvenes y adultos, sobre su reponsabilidad en el uso de los suelos, las plantas, los animales y el agua. Continuar el proceso de adquisición de tierras en las Areas de Emergencia Ambiental para convertirlas en bosques protectores.Aprovechar la coyuntura que aparece con la crisis del sector azucarero y la propuesta de reducir la extensión de los campos cultivados con caña, para recuperar parches boscosos hoy casi completamente extintos en la zona plana.

PLAN DE CONTINGENCIA MUNICIPAL FRENTE A INCENDIOS FORESTALES, MUNICIPIO DE PRADERA.

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Un incendio forestal es: Un fuego que se propaga sin control, es decir sin límites preestablecidos, consumiendo material vegetal ubicado en áreas de vocación forestal o en aquellas que sin serlo tienen un uso agroforestal o cumplen una función ambiental clara.Nota: Definición surgida del proceso de consulta con Chile, España, Canadá, USA y de la concertación con expertos nacionales.

Introducción

Aunque el faltante de cobertura boscosa para Colombia es de 27’000 de hectáreas, la cuarta parte del territorio, las adecuaciones de tierras para agricultura y ganadería especialmente en zonas altas se siguen haciendo mediante la quema del material vegetal existente, constituyendo una grave amenaza porque muchas veces ocasionan incendios forestales, una de las principales causas de pérdida de Flora y Fauna y de otros efectos conexos.

Para el caso de Pradera solo permanecen bajo la forma de bosques unas 10.378 has que corresponden al 29% de la superficie municipal, concentradas en la zona de ladera, pues en la zona plana los bosques han visto reducida su extensión a pequeños parches de vegetación relictual, que alcanzan solo unas 270 has que representan solo un ínfimo porcentaje del territorio municipal.

Aunque en Colombia la información sobre incendios es muy incipiente, se sabe que la región Andina es la mas afectada, y que es una de las principales causas de deterioro de los ecosistemas andinos y altoandinos. En consecuencia CVC como Autoridad Ambiental viene desarrollando el Proyecto de Prevención y Control de Incendios Forestales en el Departamento del Valle del Cauca, en el que se priorizan los municipios de mayor a menor riesgo.

En 1991 y debido a un gran incendio en la Macarena, se evidenció la necesidad de conformar la Comisión Nacional Asesora para Prevención y Mitigación de Incendios Forestales, dentro de la estructura del sistema Nacional para la Prevención de Desastres. Esta Comisión es una instancia de coordinación para planificación y gestión del manejo de actividades de prevención, control y extinción de incendios de gran envergadura y la recuperación de las áreas afectadas por ellos.

Minambiente y la Comisión Asesora han iniciado el proceso de educación ciudadana, y la adquisición de equipos y herramientas básicas, y con el apoyo del Fondo Nacional de Calamidades se logró la dotación de 6 centros

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regionales de respuesta inmediata en las ciudades de Medellín, Ibagué, Bucaramanga, Santa Marta, Bogotá y Cali.

En 1996 se conformó el Grupo de Gestión Ambiental para la Prevención y Mitigación de Incendios Forestales, y en el caso del Valle del Cauca desde ese mismo año la CVC viene desarrollando el proyecto de Prevención y Control de Incendios Forestales en su jurisdicción. En el marco de dicho proyecto se ha fortalecido el aspecto de la prevención, que junto con la detección oportuna y el combate efectivo, son los aspectos básicos que se deben fortalecer, con el objeto de disminuir la ocurrencia y propagación de los incendios forestales, de manera que cada vez exista mayor eficiencia económica y operativa.

A partir de ese trabajo se sabe que en el Valle del Cauca en el trimestre de Julio a Septiembre de 1997 se afectaron mas de 7.000 has con unos 1.100 incendios forestales. Así mismo y de acuerdo a la determinación de mayor riesgo de ocurrencia de incendios forestales se han venido entregando por medio de convenios y en comodato – equipos básicos para el control y la extinción de dichos incendios y se ha dado apoyo técnico y financiero para la conformación de brigadas de prevención y para la formulación de Planes de Contingencia.

Justificacion

Aunque en Colombia no existe un registro permanente y unificado de incendios forestales, ni evaluaciones técnicas sobre sus causas, duración, daños, y posibles formas de recuperación, es evidente su incremento con efectos negativos en todos los campos. Por otra parte el Plan de Gestión Ambiental para el Valle del Cauca 1998-2002 elaborado por CVC, muestra que los incendios forestales es la actividad que más incidencia o mayor efecto tiene sobre recursos naturales del departamento en la zona de ladera, con lo cual, la puesta en marcha de los Planes de Contingencia frente a incendios forestales se erige como instrumento que debe comenzar a ser usado.

Marco Legal

Entre los primeros esfuerzos normativos y oficiales existentes para la protección de bosques y sitios estratégicos se tiene la Ley 11 de 1912 y más recientemente en el Código de Recursos Naturales Renovables y de Protección del Medio Ambiente, (Decreto Ley 2811 de 1974) que considera y sanciona la actividad de incendios forestales.

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Así mismo el Código Penal (Decreto 100 de 1980) en su artículo 189 estableció el incendio como delito.

Previo a esta legislación existía la ley 4ta de 1988 aun vigente, mediante la cual se crea el Sistema Nacional para la Prevención de Desastres y se reglamenta por el Decreto No 919 del 1 de Mayo de 1989.

Dicha legislación en su artículo 4 dice que todas entidades y organismos a los cuales la Oficina Nacional solicite colaboración a fin de elaborar o ejecutar el Plan Nacional, estarán obligados a prestarla dentro del ámbito de su competencia. La renuencia o retraso en la prestación de la colaboración será causal de mala conducta del funcionario o empleado responsable y será sancionable con destitución. Así mismo las entidades privadas deberán colaborar con la solicitudes que le eleve dicha oficina.

Son funciones del Ministerio, Corporaciones Autónomas y de Desarrollo Sostenible la prevención y atención de desastres y por tanto implica a los incendios forestales. Por ello se han proferido algunas normas específicas con relación al tema, como el Decreto 948 de Junio 5 de 1995, en relación con la prevención y control de contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire. En dicho decreto el ministerio establece que las “quemas abiertas”, en general, son actividades de prioritario control por parte de las autoridades ambientales y que las quemas de bosque natural, vegetación protectora y abiertas en áreas rurales quedan prohibidas, (Artículos 4, 28, 29 y 30). En el caso de las quemas controladas en actividades agrícolas y mineras (Artículo 30) en lo referente a las técnicas, equipo y personal que se debe utilizar y permisos que deben tenerse, fueron reglamentados a través del Decreto 2107 de 1995 que modificó a este respecto el 948. La ley 322 de 1996 crea el Sistema Nacional de Bomberos y sus responsabilidades frente al control de incendios y actividades conexas.Posteriormente Minambiente promovió la organización nacional, departamental y municipal frente a incendios forestales con la conformación de la Comisión Nacional y de Comités Departamentales y Municipales de Prevención y Mitigación de Incendios Forestales, por medio del Decreto 2340 de 1997.Actualmente el Código Penal (Ley 599 de Julio del 2000) establece entre los delitos contra los Recursos Naturales y Medio Ambiente (Titulo XI) que: “El que con incumplimiento de la normatividad existente destruya, inutilice, haga desaparecer o de cualquier otro modo dañe los recursos naturales a que se refiere ese título, causándoles una grave afectación o a los que estén asociados con estos o se afecten áreas especialmente protegidas, incurrirá

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en prisión de dos (2) a seis (6) años y multa de cien (100) a diez mil (10.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes”, (Artículo 331).

PLAN DE CONTINGENCIA

El Plan de Contingencia es una actividad inscrita en el Proyecto de Prevención y Control de Incendios Forestales y se establece como estrategia unificada en lo referente a la condición temporal de su aparición u ocurrencia con tres fases básicas: 1. Antes, 2. Durante y 3. Después.El Plan de Contingencia frente a incendios se inscribe en la primera fase para la Prevención, evitando que los incendios ocurran.

En nuestro medio los incendios están relacionados con actividades humanas, por lo tanto se debe trabajar educando a la comunidad y a los funcionarios de las entidades relacionadas, sobre las causas y las implicaciones negativas de los incendios sobre su bienestar y el de su entorno. La prevención implica campañas educativas, con la ayuda de los medios de comunicación, entrenamiento, adiestramiento y capacitación en los niveles administrativo, técnico y operativos.

Una recomendación básica en esta fase es que los medios operativos de comunicación existentes en el área de riesgo deben ubicarse con precisión y durante períodos determinados como de mayor riesgo, estar en operación o completamente disponibles durante las 24 horas de los siete días de la semana. En esta fase debe determinarse la organización y manera de realizar la vigilancia permanente en épocas de mayor riesgo, sobre áreas de amenaza de incendios forestales y en horas criticas (medio día, tarde y en días festivos en zonas de paseantes y turistas), para lo cual se recomienda la creación de brigadas de extinción o la formación de los inspectores de policía, jefes de puestos de salud o habitantes de zonas amenazadas con comunicación telefónica o radiotelefónica permanente. Se deben mantener en buenas condiciones de funcionamiento, la dotación, equipos y herramientas de control tales como abatefuegos, bolsas de agua de espalda, rastrillos, machetes, elementos de protección personal y medios de visualización.En eta fase se debe revisar con la comunidad y las empresas encargadas, las instalaciones y redes eléctricas locativas y públicas ubicadas en zonas de riesgo. Del mismo modo se debe estudiar como comprometer a las autoridades municipales y ambientales en la creación y promoción de normas para reprimir y sancionar a los causantes de incendios forestales. En esta fase se deben realizar los Planes de Contingencia, incluyendo mapas de riesgo que surgen de los mapas de Amenaza y Vulnerabilidad.

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Preparación de los Mapas de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo

La Amenaza surge del análisis de varios factores como: Ocurrencia histórica, posibles causas de los fuegos, horarios, épocas de emergencias, caminos carreteras y demás vías de acceso. A cada factor se le asigna un valor ponderado específico y de la suma de datos se obtiene el grado de amenaza o vulnerabilidad de cada zona específica. (Ver Mapa de Amenaza frente a incendios forestales).

La Vulnerabilidad esta determinada por factores como: Temperaturas, vientos, humedad relativa, tipos de vegetación existente, y la topografía. (Ver Mapa de Vulnerabilidad frente a incendios forestales). La sumatoria de la Amenaza y la Vulnerabilidad lleva a determinar el grado de Riesgo, el cual se clasifica como Muy Alto, Alto, Medio y Bajo y cada uno de estos se identifica con un color que se lleva a un mapa. (Ver Mapa de Riesgo frente a incendios forestales).

En los mapas antes mencionados se incluye información sobre la red hidrográfica, camino y vías y la división del territorio Municipal en corregimientos.

Otra información que es importante mapificar es la referente a infraestructura existente, instituciones presentes, equipos de comunicaciones, personal disponible, es decir los recursos para el combate de los incendios forestales.

Lo ideal es disponer de mapas temáticos que incorporan a un mapa básico de la zona los factores o variables determinados como necesarios en la planeación, idealmente el mapa debe estar ubicado en una central de comunicaciones o en un centro operativo.Una vez identificados la amenaza, la vulnerabilidad y el riesgo podemos tener un diagnóstico general de lo que sucede y planificar una serie de actividades para disminuir la cantidad de incendios, como la vigilancia permanente y en caso de presentarse, tener la capacidad operativa para detectarlos tempranamente, responder de inmediato y organizadamente y combatirlos en la fase de conato, evitando su propagación.Para la detección temprana, es necesario tener puntos de observación permanente (torres, vigías, comunidad) y preferiblemente también móviles (brigadas ambientales, grupos de patrullaje, etc.) con integrantes que entiendan y conozcan el sistema de comunicación. Es necesario constituir una central de operaciones, que puede ser temporal acorde a los periodos de mayor riesgo, donde se coordinen las actividades se manejen e interpreten los mapas y se centralicen las comunicaciones en caso de necesidad.

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Es necesario llevar un registro de los incendios forestales para su posterior sistematización estadística, información que debe incluirse en los mapas para retroalimentar las actividades de prevención, detección y combate. Junto a todo esto es necesario realizar una aproximación técnica sobre la forma de actuar durante eventuales situaciones de emergencia.

Plan de Contingencia

Es un instrumento de trabajo que permite de manera anticipada y planificada definir la forma de intervención, es decir cuando, como y quienes deben actuar, que recursos se requieren, donde deben estar dichos recursos, quien los maneja y cuales son los mecanismos de coordinación.

El Plan hace parte de la Prevención y se debe tener conocimiento de la Amenaza que representan los incendios forestales y la Vulnerabilidad o Susceptibilidad de los elementos expuestos. El conjunto de los dos determina el Riesgo.

El Riesgo debe visualizares mediante un Mapa que considera las características físicas, sociales, económicas, ambientales y geográficas de la zona así como las situaciones vividas con anterioridad. Posteriormente es muy importante definir y dar a conocer que personas integran las comisiones, su ubicación en la estructura organizativa del Comité Local y sobre todo las funciones y responsabilidades. Es garantía de éxito tener preestablecidos los mecanismos de comunicación y acción, así como la integración e instalación del puesto de mando unificado (PMU).

Localizacion y Particularidades para El Municipio de Pradera

Pradera corresponde a la jurisdicción de la UMC Bolo-Fraile-Desbaratado, Regional Suroriente de la CVC, ubicado entre los 76º 19’ longitud oeste y los 3º 20’ latitud norte, con una altitud entre los 1100 y los 4.050 m.s.n.m. y 36.262 has, de las cuales 23.356 has que equivalen al 64%, pertenecen a la zona de ladera. Pradera es un Municipio relativamente susceptible a la ocurrencia de incendios forestales que pueden promovidos por paseantes, turistas y actividades agrícolas (quemas). Los lugares con mayor ocurrencia de visitantes son: La Feria, Bolo Blanco, La Carbonera, La Luisa, Vallecito y los Pinos, información que debe cotejarse con el mapa de Riesgos.

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Según los informantes de CVC existen con alguna frecuencia, los “incendios de caña de azúcar” que deben ser atendidos por el cuerpo de bomberos voluntarios, pero para lo cual no existe claridad, ni un protocolo de actuación que defina tanto en lo preventivo como en lo operativo, tareas específicas y responsabilidades de las entidades privadas (fincas, ingenios) como de las públicas.Como ventaja de Pradera, debe destacarse la existencia del Fondo Local para Prevención de Desastres creado por Acuerdo Municipal 064 de Febrero 17 de 1994, que puede servir como un apoyo a las tareas y responsabilidades municipales en la prevención y atención de desastres y mas específicamente en la de incendios forestales

Objetivos

Disponer en las épocas propicias, para la ocurrencia de incendios forestales, de un operativo ágil y eficiente que permita evitar al máximo dicha ocurrencia y su propagación, mediante la realización de acciones preventivas inmediatas.

Objetivos Especificos

Reducir al mínimo los daños ambientales tanto directos como indirectos por incendios forestales.Optimizar los mecanismos y recursos de previsión, detección, reporte, atención, control y extinción.Establecer deberes y responsabilidades en la coordinación de las acciones para la atención de los incendios forestales (comunidad, instituciones y autoridades)Minimizar los tiempos de respuesta, control y extinciónEvaluar el operativo en general, los dispositivos y mecanismos utilizados.

Tareas o Acciones por Desarrollar de Conformidad con las Normas Existentes ( por Instituciones)

BomberosDeben existir en todo Municipio, como servicio público esencial a cargo del estado, para prevenir y controlar incendios y demás calamidades. Son asociaciones cívicas o gubernamentales sin animo de lucro, de utilidad común y con personería jurídica (Ley 322 de 1996).

Defensa CivilOrganismo adscrito al Ministerio de Defensa Nacional y coordinador del esfuerzo ciudadano para prevenir y controlar los daños que pueden causar

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los desastres. Le corresponde ejecutar los planes, programas, proyectos y acciones específicas que se le atribuyen en el Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, así como participar especialmente en la fase primaria de atención y control: A nivel local le corresponde presidir el Comité Operativo de Emergencias.

Fuerzas MilitaresLes corresponde el aislamiento y la seguridad del área del desastre, el control aéreo y la identificación y atención de los centros de operación aeroportuaria y helipuertos. (Artículo 63 Decreto 919 de 1989)

Policía NacionalDebe velar por la seguridad del área afectada, garantizando la protección de las personas afectadas. Proporcionar colaboración y apoyo a las entidades publicas comprometidas en las labores de atención y control de las áreas afectadas por el desastre. Velar por el cumplimiento de las disposiciones del Gobierno Nacional y demás entidades en relación con la prevención y la reconstrucción.

Plan de Accion

Según las normas existentes la planificación de las medidas preventivas y técnicas debe estar a cargo del Comité local de Prevención y Atención de Desastres o en su defectos del Comité Municipal para la Prevención y Mitigación de Incendios Forestales, el cual deber estar conformados por representantes de:Bomberos, Defensa Civil, U.A.A.E.S.P.N.N. –Minambiente (si la hubiere), Secretaria de Agricultura y Fomento, Cruz Roja, CVC, Policía Nnal, Fuerzas Militares, Alcaldía, UMATA, Coordinador C.L.E., ONG’s ambientales, otras personas que el Comité considere.

La atención del incendio debe ser afrontada por el Cuerpo de Bomberos y como grupo de apoyo y relevo la Defensa Civil.

La vigilancia de los sitios de mayor riesgo corresponde a los inspectores de Policía y a la Asociación Colombiana de Banda Ciudadana (si existe) los cuales darán aviso a los Bomberos, a la Autoridad Ambiental (CVC y CLE).

Previamente deben definirse los integrantes de las brigadas de prevención y control y su modo de actuación.

La Coordinación de las comunicaciones estará a cargo de la Red de la Asociación Colombiana de banda Ciudadana.

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La atención de primeros auxilios y rescate será responsabilidad de la Cruz Roja y del Hospital Local quienes organizaran un Centro de Atención. La Hidratación y alimentación estarán a cargo del Comité Local de Emergencias con apoyo de la Defensa Civil.

El equipo de seguridad será conformado por la Policía que controlara el acceso del personal a la zona de alto riesgo.

La coordinación del transporte estará a cargo de una persona delegada por el Comité Local de Emergencias y su labor será determinada por el PMU (Puesto de Mando Unificado).

La asesoría técnica (consecución de mapas de ubicación de vías de acceso, fuentes de agua, ubicación de barreras rompefuegos, poblados y sitios en peligro, información climática y posible ocurrencia de lluvias) será coordinada entre CVC y la UMATA.

La secretaria de la Comisión estará a cargo de la CVC.

Fases durante los Planes de Contingencia

Reconocimiento y EvaluaciónPlanificaciónDesplieguePrimer AtaqueControl del IncendioLiquidaciónDesmovilizaciónVigilancia o guardia de cenizas

Fases del despues en los Planes de Contingencia

Apertura de investigaciónEvaluación de Impacto AmbientalRecuperación de las áreas afectadas

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Evaluación de daños y perdidas materialesEvaluación de edificaciones afectadasEvaluación y ajuste del plan de contingencia.

Todo incendio debe quedar registrado en el formato CVC y remitida la información a la autoridad ambiental.

Direcciones y Comunicaciones

Para actuar en casos de un incendio se requiere de una estructura en la que se cuente con la participación efectiva de varias instituciones. Para esta participación cada organismo o entidad ha planificado sus acciones para ejecutarlas en el momento requeridoEl Comité Local de Prevención y Atención de Desastres es el responsable de organizar los recursos humanos, materiales y técnicos de cada institución a la que se le asigne la ejecución de acciones dentro del Plan de Contingencia.Además le corresponde crear y organizar el funcionamiento de comisiones, promover, organizar y coordinar las unidades de apoyo y las necesarias para la capacitación de su personal.

Puesto De Mando Coordinar los organismos de socorro y apoyo Establecer y coordinar el centro de comunicaciones interinstitucionales Solicitar a las autoridades de policía y ejercito su colaboración para aislar,

acordonar y mantener desalojada la zona de emergencia. Iniciar operaciones de rescate y transporte de heridos. Informar oficialmente a los medios sobre la magnitud del incendio y las

medidas que se adoptan

Establecimiento del Puesto de Mando Unificado

En el lugar del incendio se debe escoger un lugar (puesto de mando unificado) donde se coordinan todas las actividades relacionadas con la atención de la situación. Este PMU es temporal y su duración y conformación depende de las particularidades de cada incendio.

Apoyo en Asesoria Tecnica

313


Recaerá sobre la UMATA a nivel municipal en coordinación con la Corporación.Localización exacta del sitio de emergencia (mapas de ubicación de vías de acceso, fuentes de agua, lugares de posible expansión del incendio, ubicación de las barreras rompefuegos, asentamientos humanos y sitios de interés en peligro.Información climática (temperatura, velocidad y dirección del viento, humedad relativa, posible ocurrencia de lluvias).

Esquema Sobre el Sistema Tecnico Operativo

Con Prevencion Sin PrevencionMayor detección Menor detecciónMenos ocurrencia Más ocurrenciaMenos Combate Mas combateMenos daño Mas dañoMenos gasto Mas gasto

314


CONCLUSIONES

Hay disposición a colaborar por parte de entidades oficiales como la Alcaldía y sus dependencias especialmente de la UMATA y la Secretaría de Gobierno. Así mismo del Cuerpo de Bomberos Voluntarios, Cruz Roja y ASOBOLO.

Hay interés y participación activa de CVC en lo referente a prevención, control y mitigación de incendios forestales.

La vigencia del Acuerdo 064 de Febrero 17 de 1994, por medio del cual se crea el Fondo Local para Prevención y Atención de Desastres del Municipio se erige como una herramienta de apoyo y una ventaja como posible fuente de recursos.

Hay poco conocimiento por parte de la ciudadanía en general y de muchos funcionarios municipales sobre la dimensión del impacto ambiental de los incendios forestales.

Todavía no es claro entre los integrantes de las diversas instituciones, cuales son las actividades de prevención que se pueden emprender.

Se adolece de una política o de un esfuerzo municipal permanente, que supere los límites temporales de la administraciones lo que implica que se recargue la problemática integral de incendios forestales a los bomberos, la defensa civil y otras instituciones de emergencia que poseen mayor estabilidad en el tiempo.

Se ha avanzado en el sentido de alcanzar una mayor participación de distintas instituciones, pero aun se carece de procesos definidos que permitan una organización y coordinación efectiva.

Aun hay escasez de dotación y de mecanismos de restitución. La capacitación y el entrenamiento requieren de mejor cualificación y mayor cubrimiento que redunden en desempeño óptimo durante las situaciones de emergencia.

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Situacion de los Bosques Altoandinos y El Paramo de Pradera Frente A los Incendios Forestales

Según un informe de la Fundación Trópico 1999, en Pradera la adecuación de tierras para ganadería extensiva se hace mediante la quema de material vegetal de los bosques altoandinos y el páramo y muchas veces se generan incendios forestales.

Los bosques aquí, fueron muy ricos en árboles, como encenillos, pinos colombianos o romerones, cedros, carisecos, laureles y palmas pero sus poblaciones naturales, desaparecieron localmente, o sobreviven amenazadas en fragmentos muy entresacados. Se reporta también la presencia de “bosques enanos” compuestos por matorrales densos de arbolitos, arbustos y hierbas.

“La mayor parte del páramo fue quemada”; lo cual se evidencia por la poca diversidad de la flora asociada al pastizal. Los incendios destruyen muchas de las especies asociadas al pajonal y al frailejón y este último se vuelve entonces más denso, pierde su cobertura protectora de hojas secas y difícilmente regenera. Las especies más resistentes y agresivas como los pastos (Poaceae) y cortaderas (Cyperaceae), dominan entonces, mientras el suelo se degrada y empobrece.La única especie de frailejón presente en la zona es Espeletia hartwegiana, que crece asociada con otros arbustos y pequeños árboles de la misma familia (Asteraceae), como entacalia, y tambien chites, nigüitos, mortiños, uvitos, siete cueros, helechos y puyas los cuales son mas frecuentes en sitios del páramo poco intervenidos; lejos de los potreros, caminos y poblados.

En sitios muy pendientes o en cañadas profundas, se conservan pequeñas franjas y fragmentos de bosque con entresacas severas. Los encenillos, riñones, mano de oso, laureles, sinmuerte, carga-agua, coloraditos, tibar, mortiños y nigüitos , son las especies arbóreas más abundantes en la franja de bosque de transición.

La vegetación de páramo sometida a quemas, se simplifica dramáticamente y se muestra como bosques muy densos, con individuos de troncos retorcidos y densamente cubiertos por musgos, hepáticas, líquenes bromelias y orquídeas, además de curubos de monte (Passiflora) y hemiparásitas. En el sotobosque abundan las orquídeas y bromelias terrestres, helechos, cortaderas, musgos y hepáticas. Los bosques enanos se desarrollan en la franja inferior del páramo, los cañones de la parte alta,

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los bordes de las cañadas y los lugares húmedos, configuran franjas angostas y densas, sobre las cuales asoman pequeños árboles emergentes.

La mayor parte del páramo propiamente dicho, presenta alto grado de intervención. Este tipo de cobertura se caracteriza por una vegetación muy homogénea, dominada por pajonales y algunas hierbas pequeñas.

La mayor parte de las especies arbustivas y árboles pequeños han desaparecido y los frailejones son escasos, bajos, delgados y han perdido su cobertura de hojas secas.Los “filos” de las montañas son muy pobres, incluso las partes semiplanas y los pequeños humedales donde buena parte de la vegetación ha desaparecido o se encuentra muy deteriorada.

Ciertos sectores de la parte inferior del páramo y algunos sitios de difícil acceso para el ganado no han sido quemados y conservan una vegetación muy rica asociada al pastizal y al frailejón. La característica más importante de éste tipo de cobertura vegetal es la presencia de abundantes arbustos y hierbas.

Con respecto a la diversidad y la composición de la zona de páramo podemos mencionar algunos datos provenientes del Páramo de las Hermosas. En éste páramo, se encuentran unas 150 especies de plantas superiores, agrupadas en cerca de 50 familias botánicas. Las familias más diversas son Asteraceae, Ericaceae, Poaceae y Melastomataceae. En la Tabla No. a continuación se presentan algunas listas botánicas de la zona del páramo en la región, con datos sobre la cobertura, la diversidad y la abundancia.

ESPECIE NUMERO DE INDIVIDUOS

INDIV./ Ha AB. RELATIVA (%)

Weinmannia mariquitensis 23 230 11.79Miconia ochracea 18 180 9.23Miconia sp. 17 170 8.72Myrsine dependens 13 130 6.67Diplostephium floribundum 12 120 6.15Hesperomeles ferruginea 9 90 4.61Escallonia myrtilloides 8 80 4.1Oreopanax ellsworthi 8 80 4.1Miconia tinifolia 8 80 4.1Ilex colombiana 7 70 3.59

317


2.0.11 Dimensión Social y Cultural y Áreas de Producción Agropecuaria y Forestal

Población

El total de la población del área rural es de 7.018 personas distribuidas de la siguiente manera 2.563 en la zona plana y 4.455 en la zona de ladera

La distribución de la población por grupo de edades, sexo y actividad es la que a continuación se presenta

L Fuente: DANE

Tabla No. 73 Distribución de la Población Rural por Grupo de Edades, Sexo y Actividad

La Población en Edad de Estudiar (P.E.E.) son 2.520 personas, repartidas proporcionalmente entre hombres y mujeres, que equivalen al 35.91% de la población rural.

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La Población Económicamente Activa (P.E.A.)son 4.166 personas que equivalen al 59.36% y la Población de Tercera Edad (P.T.E.) son una mínima parte y equivalen a un 4.73% de la población rural.

El comportamiento de la población de Pradera en lo que tienen que ver con las variables demográficas es prácticamente igual al de toda la parte del centro y sur del departamento y en general de cualquier centro poblado del país. Hasta antes de la década del cincuenta su población es predominantemente rural, con cerca del 70% de la población en las veredas y corregimientos, es a inicios de los años sesenta donde la población en ambas zonas, rural y urbana, se iguala y a partir de allí se inicia un proceso rápido de concentración de la población en la cabecera municipal.

Según las proyecciones elaboradas por el DANE y el CIDSE de la Universidad del Valle, la población rural se ha mantenido estable entre 1973 y el presente, según esas cifras la zona rural contaba con 6969 habitantes, número similar al de habitantes que tendría hoy en día, el cálculo preciso es de 6695, con un pequeño incremento a mediados de la década del ochenta, en 1985 había 7700 y con una curva decreciente a partir del 1993 en adelante hasta llegar a 7.018 personas en 1.999.

Pero a diferencia de otros municipios del Valle, Pradera ha aumentado porcentualmente en el conjunto del departamento su participación en la población rural. Las mismas fuentes indican que 1973 Pradera tenía el 1.2% del total de la población rural del departamento y hoy en día tendría el 1.5%, lo que indica que el volumen de abandono del campo ha afectado en mucha mayor medida a otros municipios y que a pesar de las enormes dificultades Pradera mantiene su población rural.

En 1964 la población urbana era el 57% de la población total del municipio, multiplicándose por tres desde 1938 en donde llegaba a tener un poco más de 3500 habitantes en el casco urbano. Este ritmo de crecimiento va a ser muy fuerte entre 1973 y 1988 cuando la población se triplica y pasa a concentrar el 80% de la población total del municipio.

En este momento Pradera según las proyecciones del DANE y el CIDSE tiene 48.880 habitantes, el 83.5% de ellos, es decir, 40.863 en el casco urbano. Estos incrementos poblacionales tan veloces en la cabecera municipal, se deben especialmente a las oleadas migratorias descritas en el apartado precedente, pues la tasa de natalidad no explicaría este fenómeno, a pesar de que la tasa de fecundidad de Pradera es una de las más altas del departamento, 2.97, mientras que el promedio del departamento es de 2.54. Un factor fundamental para tener en cuenta es el aumento de obreros

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agrícolas que demandó la industria azucarera y que se asentaron en Pradera, por ser un sitio cercano a los cultivos e ingenios, que ofrecía a bajo costo servicios urbanos de cierta calidad.

Dicho crecimiento sin embargo, no ha sido tan acelerado como en otros municipios, sin contar por supuesto a Cali. Palmira y Buenaventura, especialmente, han crecido a tasa mucho más altas, y es precisamente la cercanía con Palmira y Cali la que explica que en término absolutos Pradera sea más un municipio que del cual migra la población nativa y que no se hayan presentado mayores concentraciones urbanas. Sin embargo el casco urbano ha incrementado su participación en el total del departamento, pasando de 1964 de tener el 0.9% del total de la población urbana del Valle a tener hoy en día el 1.4%.

Por edades la distribución de la población es bastante desigual, los menores de 40 años son aproximadamente el 78% de la población, se trata pues de una población muy joven, especialmente de adultos jóvenes, pues los menores de 15 años son aproximadamente el 25% del total. La población menor de 15 años ha aumentado su participación en el conjunto de la población total del municipio, pues para 1985 era del 15.4%, este incremento de niños, se debe especialmente a la migración, pues según datos de la secretaria de salud departamental12, las campañas en favor del control de la natalidad han sido exitosas en la zona del centro sur del departamento. Según esta misma fuente la disminución de el porcentaje de mayores de 40 se debe al deterioro de la calidad de vida en la zona urbana.

Este dato de la concentración de la población en jóvenes adultos, es preocupante en la medida en que esta concentración urbana de personas en edad de trabajar, en momentos de graves dificultades para obtener empleo, genera una serie de inconvenientes que si no se canalizan a tiempo pueden convertirse en graves problemas sociales. La disminución de empleos provenientes del sector de la caña de azúcar explica el fenómeno en buena medida, ya que el incremento en la tecnificación de los procesos de producción azucarera y la consecuente disminución en la demanda de la mano de obra, no se han visto suplidos con la generación de nuevas alternativas.

En la población de la tercera edad no se presentan diferencias importantes entre la zona Urbana y el campo, aunque hay mayor número de ancianos en el campo que en la ciudad, en el campo el 18% de la población supera los cincuenta años, mientras que en zona urbana a penas llega al 12.5% lo que

12 Estadísticas básicas en salud. Valle del Cauca. 1997. Secrtaria de salud departamental.320


corrobora, las afirmaciones de la Secretaria de Salud en torno a la calidad de vida.

Por géneros la población se distribuye de modo homogéneo con el resto del departamento, y con el país. Las mujeres son el 53% de la población y su distribución etérea es muy similar a la de los hombres, con excepción de los mayores de 75 años en la zona urbana, donde cerca del 90% de la población que supera esa edad son mujeres. La diferencia entre géneros es visible en la zona rural en donde hay un menor número de mujeres que de hombres, estos son el 51% de la población. Por edades en la zona rural la distribución es homogénea, con excepción de la población de sexo masculino mayor de 60 años, esta es muy superior a la de las personas del otro sexo, pues hay casi el doble de hombres que de mujeres.

Por etnias la población está distribuida como sigue, hay un total de 20781 personas de la etnia negra, aproximadamente el 42% del total de la población13. Una población de adultos jóvenes como ya se ha dicho para el conjunto del municipio, pues menos del 20% es mayor de 45 años. Hay un 56% de mujeres.

La población indígena es poca, son aproximadamente el 1% de la población total y no se dispone a la fecha de un dato exacto de su distribución etérea, así como por género.

Análisis de la Distribución Espacial de la Población.

Según datos del CIDSE de 1.988, en la zona de ladera del municipio se encuentra el 60% de la población rural del municipio, duplicándose con relación a 1.951 cuando apenas representaba el 32% del total de la población rural. Esta disminución de población rural en la zona plana obedece a la mencionada concentración de la propiedad de la tierra en la parte plana. Hay bases para suponer que esta situación no se ha modificado sustancialmente en los últimos años, pues datos extraoficiales obtenidos a partir de los levantamientos hechos con motivo del SISBEN indican que la población de la ladera representa el 62% del total de la población rural.

Por etnias la distribución espacial esta claramente definida, la población negra se concentra en la parte plana, especialmente en la cabecera municipal y la población indígena ocupa la zona de ladera, concentrándose 13 Los datos de población por etnias fueron suministrados por el DANE y las proyecciones hechas por el CIDSE. Se corresponden en un alto grado con las suministradas por la oficina de comunidades negras de Pradera y las comunidades indígenas.

321


en cinco corregimientos La Ruiza, Los Pinos, La Carbonera, El Nogal y La Fría.

Conformación de los Grupos Etnicos.

El comportamiento histórico de los grupos humanos asentados en el municipio de Pradera es similar al de toda la subregión del sur del departamento del Valle del Cauca. Estos asentamientos son conformados inicialmente por migraciones campesinas que se vinculan como jornaleros en torno a grandes haciendas y que poco a poco van construyendo minifundios como forma de subsistencia, que tienen como principal centro el poblado en donde se realiza el mercado.

En un primer momento el asentamiento de la población mestiza, presento diversos orígenes, donde sobresalen tres lugares de procedencia, el Cauca, Nariño y Tolima, quienes poco a poco se van arraigando y desarrollando en el marco de lo que se podría llamar una cultura Vallecaucana, que como tal, sólo adquiere carta de ciudadanía a partir de la década de los años 20. Después de la creación del departamento del Valle del Cauca, en 1910.

Hacia mediados de siglo la violencia movilizo nuevamente pobladores de estos departamentos hacia Pradera y otros municipios vecinos.

Junto con esta población mestiza, hay un componente fundamental y numeroso de población negra. Luego de declararse la libertad de los esclavos en 1851, este grupo desempeña un papel fundamental en la economía campesina de la región, principalmente desde Buga hacia el sur del valle del río Cauca, bien sea vinculados al sistema de hacienda, bien sea como pequeños productores independientes que para finales del siglo pasado convierten a Pradera en uno de los principales centros de abastecimiento de alimentos para Cali y otras ciudades.

La intensificación del cultivo de la caña de azúcar a todo lo largo del río Cauca, hizo que está población paulatinamente se desplazara de la zona rural hacia concentraciones urbanas, pasando de propietarios a jornaleros y posteriormente a obreros agrícolas.

A comienzos de siglo se presentó un proceso de migración importante proveniente del norte del Cauca, de población negra, que igualmente desplazada de sus tierras se asentó principalmente en Cali, Palmira, Florida, Candelaria y Pradera. Estas migraciones se mantuvieron hasta la mitad del siglo.

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Otra oleada de migración constante durante el siglo, pero mucho más activa a partir de los años cincuenta va a ser la de la población negra proveniente de la costa pacífica y que se mantendrá hasta buena parte de la década del noventa atraída por la riqueza económica que el Valle supone para el resto de la población del sur occidente del país. Pradera va a acoger un número menor de dicha población, que se instala sobre todo en Cali, pero su presencia fortalecerá el volumen de comunidad negra en el municipio, que es más o menos la mitad de la población total de Pradera.

La comunidad negra trabaja principalmente como obreros agrícolas o jornales en el sector cañicultor, conserva todavía rasgos tradicionales de la cultura afrocolombiana mantenidos por las migraciones constantes y las redes de parentesco con otras zonas de fuerte presencia cultural afrocolombiana, como las ya mencionadas del norte del Cauca y la costa pacífica.

El Artículo Transitorio 55 de la Constitución Nacional del 91 y la expedición de la Ley de Comunidades Negras o Ley 70 de 1993, es el resultado del reconocimiento como grupo étnico, mediante las manifestaciones culturales y la actividad política de ésta y además dio el reconocimiento de los reclamos de esta comunidad y da un marco jurídico a su participación en la vida política y cultural del país, en estos momentos la comunidad negra ha logrado un importante nivel de participación y organización pues en la actualidad se cuenta con 27 organizaciones legalmente reconocidas por la administración y por la comunidad.

La población indígena desplazada a la cordillera por la apropiación de sus tierras en la parte plana en forma abrupta y violenta, encontró en la región montañosa de la cordillera central un lugar para sentarse y reiniciar una vida como grupo cultural. Aunque hay pobladores indígenas en el territorio desde principios de siglo, su importancia en número y en la vida política y cultural del municipio es un asunto reciente.

Su número es pequeño en comparación a los otros grupos que ocupan el territorio, pero su papel es central en la medida en que ha raíz de los procesos de revitalización del movimiento indígena iniciados en los setenta y que tuvieron fuerza en los ochenta, se ha convertido en un grupo que está en pos de reconstruir sus tradiciones culturales, mediante la reactivación de la lengua y en general de su patrimonio cultural. La Constitución Nacional de 1991 y otras leyes, dan las herramientas jurídicas a las aspiraciones de esta comunidad.

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En una época de reflorecimiento de las identidades étnicas, es evidente que Pradera enfrenta una situación conflictiva, pues habrá sin duda aspiraciones encontradas entre los tres grupos principales, de negros e indígenas, pero especialmente de estos últimos, que luego de un largo proceso de aculturación reclaman un espacio político, territorial y cultural para repensarse como pueblos y redefinir su identidad.

Esta aspiración no debe perder de vista que hay un altísimo nivel de mestizaje, que la intervención de las instituciones del estado, de diferentes agentes económicos, legales e ilegales, los medios de comunicación y en general la interconexión que crece en todos los lugares del planeta, hacen difícil pensar estas comunidades en estado puro o que la búsqueda de sus raíces sea un regreso al pasado primordial, que además nunca existió. Es evidente que las aspiraciones de los mestizos campesinos y urbanos, los negros y los indígenas coinciden plenamente, se requieren servicios públicos básicos, seguridad social y educación; sin embargo no debe despreciarse el profundo papel simbólico que juega la conformación de identidades en la manera como se puedan atender y resolver dichas demandas.

Cobertura de los Servicios Públicos Básicos.

Los servicios públicos básicos tienen una regular cobertura en Pradera14. Tiene servicio de acueducto el 85% de la población, por debajo del promedio del departamento que es del 91%. En la zona urbana este porcentaje de cubrimiento llega al 92% y en la rural al 58%, nuevamente debajo de los promedios departamentales que son del 95% y 75% respectivamente.

La zona más descuidada es la de ladera en donde un poco más del 50% cuenta con servicio de acueducto, pero que en la mayoría de los casos se trata de agua entubada, obtenida de un nacimiento cercano o de un tanque de almacenamiento, sin que haya tenido tratamiento alguno.

Los principales déficits de cubrimiento se encuentran en el los corregimientos del Bolo Azul, Bolo Blanco, El Arenillo, El Nogal, La Fría, La Tupia y San Antonio, donde el cubrimiento no supera el 20% de las casas.

Con relación al alcantarillado el asunto es tan disparejo con relación al resto del departamento como con el acueducto, de hecho en el proceso de participación ciudadana ha resultado evidente que se trata de una de las principales demandas de la comunidad. La cobertura total es del 68%, siendo

14 Los datos de cubrimiento de los servicios públicos básicos provienen de la secretaría Departamental de Salud y del SISBEN.

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el promedio del departamento del 77%. El cubrimiento en el casco urbano es del 85% y en la zona rural del 5%, frente a los promedios departamentales del 80% y 60% respectivamente.

Las cifras anteriores dejan claro que hay un descuido evidente de este servicio para la población rural, que la intervención en este sentido por parte de la administración es prácticamente nula en esta área y que se convierte en un nodo problemático para el municipio.

La cobertura de energía es mucho más amplia, se le presta ese servicio al 88% de los habitantes del municipio, especialmente en la zona plana y el casco urbano en donde la cobertura es casi del 95%. En la zona de ladera la cobertura es más deficiente, 62% pero falta más que las redes, la instalación de transformadores que presten el servicio domiciliario, especialmente en el corregimiento de la Carbonera.

Cobertura de los Servicios Sociales.

Sector Salud

Un estudio de la Secretaria de Salud de 1986 describía a Pradera en los siguientes términos: “Las comunidades urbano rurales de Pradera tienen un estado de salud deteriorado y se encuentran en permanente riesgo de adquirir afecciones físicas y psíquicas”.

Este hecho parece no haberse transformado significativamente para las zonas rurales, pues las bajas coberturas de los servicios, el incremento de la inseguridad alimentaria, el deterioro de las condiciones ambientales, entre otras causas siguen siendo un factor que atenta contra la calidad de vida de las gentes.Según los datos del DANE la población con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), llega en el municipio al 36%, muy por encima del 19.7% de promedio para el departamento, encontrándose el 12% de la población en condición de miseria. Estos datos son muy similares para la zona urbana y la rural.

El 9% de la población está vinculado al régimen contributivo de seguridad social, el 20% al subsidiado y el 71% carece de un sistema de seguridad social.

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Infraestructura de Salud.

Pradera cuenta con el Hospital San Roque, IPS pública de nivel I y el Instituto de los Seguros Sociales, hay además 15 puestos de salud. En total se cuenta con 21 camas hospitalarias, con un porcentaje de ocupación del 41%.

Con relación al personal hay 5 médicos generales, 2 odontólogos, 1 enfermera jefe, 1 bacteriólogo, 17 auxiliares de enfermería, y 26 personas en la administración del hospital y los centros. En donde es curiosa la relación personal de salud, personal administrativo.En términos de infraestructura Pradera cuenta con un número de camas suficiente para atender la demanda que históricamente a mostrado, requiere de mayor personal para la atención y del mejoramiento en la eficiencia de los centros de salud, especialmente los rurales. Esto supone un incremento del personal de salud.

Puestos de Salud RuralesBolo Azul El RetiroLa CarboneraLos PinosPotreritoLa FeriaSan AntonioLa FríaLíbanoLomitasEl RecreoLa GranjaLa TupiaBolo Hartonal

Sector Educación

Pradera estaba calificado en 1995 con un nivel educativo tipo III en la clasificación que hace el departamento15. Hay centros educativos desde preescolar hasta el bachillerato académico y vocacional. El índice de escolaridad para primaria en su parte urbana es de 0.65 y en la rural de 0.76, 15 Hay cuatro grupos según los municipios, los grupos son establecidos en función del tipo de centros educativos y la cobertura que ofrecen, luego son comparados con el promedio del departamento, para definir el nivel al que pertenecen.

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por debajo del promedio del grupo III. En secundaria los índices son de 0.23 en lo urbano y 0.27 en lo rural, similares a los del resto del departamento. En ambos casos hay un déficit alto de cupos, especialmente en el bachillerato.

Según datos suministrados por la secretaría de educación del municipio habrían 1250 niños y jóvenes por fuera del sistema escolar, ante la falta de cupo. La población con cupo escolar sería de 12500 estudiantes, sin contar aquellos que cursan estudios superiores fuera del municipio.

Este dato contrasta con otras fuentes16, que indican que los cubrimientos son bastante inferiores, pues cerca del 50% de la población urbana en edad de estudiar primaria no tendría cupo en los centros educativos con que cuenta el municipio. El caso de la educación preescolar sería más grave cuando cerca del 90% de los niños no tendrían acceso a este nivel educativo. En donde si hay mayores coincidencias en la educación media.

En lo que respecta a la educación en la zona rural la cobertura en primaria es del 90%, pero es totalmente nula en el bachillerato. Llama la atención la inexistencia de opciones de educación con énfasis en aspectos agrícolas, no sólo en la zona rural sino también en la urbana.

La tasa de analfabetismo es del 14%, siendo más alta en la zona rural, donde llega al 19%. La deserción escolar es del 12%.

Hay 51 centros educativos, 28 en la zona urbana y 23 en la zona rural. La principal oferta es la educación primaria que se ofrece en 37 centros educativos de los 51 mencionados, para educación media hay 16 centros. Los centros privados son en total 12 y sólo existen en la parte urbana. Con u cuerpo docente de 378 de los cuales 303 corresponden a la nomina del departamento y 75 al municipio.

CENTRO DOCENTES FODE SECTOR RURAL

COLEGIOS ( Secundaria) CORREGUIMIENTO TELEFONOSAT.FRANCISCO ANTONIO . ZEA LOMITAS 2580792SAT. FRANCISCO ANT. ZEA LA TUPIA 2580780CENTRO DOCENTES CORREGUIMIENTO TELEFONOANTONIO NARIÑO LOMITAS 2580792BLASS DE LESSO POTRERITOS 2568546

16 Especialmente un estudio de la Facultad de Administración de la Universidad del Valle realizado en 1995, títulado condiciones sociales del Valle.

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MERCEDES ABREGO EL RETIRO 2588546SIMON BOLIVAR BOLIVARMARCO FIDEL SUAREZ SAN ISIDRO 2580798JOSE CELESTINO MUTIS EL LIBANOGABRIEL GARCIA MARQUEZ EL RECREO 2580750ATANASIO GIRARDOT LA FRIA 2580771MANUEL JOSE RAMIREZ BOLO AZUL 2580738ANTONIA SANTOS EL NOGALSAN ANTONIO SAN ANTONIO 558 0080 PJCROSA ZARATE DE PEÑA LA RUIZAGREGORIO RAMOS LA FERIA 2580762-74HELENA HOMERO DE MARTINEZ LA FLORESTADOLORES BUENO DE TEJADA LA GRANJASIMBAD ARTURO BUENO EL ARENILLOJOSE MARIA VIVAS BALCAZAR BOLO ARTONAL 2580704FRANC. DE PAULA SANTANDER VALLECITO 2580810POLICARPA SALAVARRIETA LA TUPIA 2580780ALFONSO LOPEZ PUMAREJO LOS PINOSSAN JULIAN BOLO BLANCOJORGE ELIECER GAITAN LA CARBONERA 2580762-74

El Núcleo Educativo Rural esta dividido por zonas de las siguiente manera:

Zona 1 Parte Alta1. Escuela Manuel José Ramírez ( El Retiro)2. Escuela San Julián ( Bolo Blanco)3. Escuela Antonia Santos( El Nogal)4. Escuela Gregorio Ramos ( La Feria)

Sitio de encuentro La Feria

Zona 2 1. Escuela Simbad Arturo Bueno ( Arenillo)2. Escuela Alfonso López ( Los Pinos)3. Escuela Jorge Eliecer Gaitan ( Carbonera)4. Escuela Blass de Lesso( Potreritos)5. Escuela José Celestino Mutis ( Líbano)

Sitio de encuentro Potrerito

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Zona 3 1. Escuela San Antonio ( San Antonio)2. Escuela Marco Fidel Suarez ( San Isidro)3. Escuela Atanasio Girardot ( La Fría)

Sitio de encuentro San Isidro

Zona 4 Escuela Francisco de Paula Santander( Vallecito)1. Escuela Simón Bolívar ( Bolívar)2. Gabriel García Marqués ( El Recreo)3. Escuela Antonio Nariño ( Lomitas)

Sitio de encuentro Lomitas

El Núcleo educativo de los corregimientos de la parte plana como La Granja, La Floresta, la Tupia y Bolo Hartonal tienen como sitio de encuentro La Cabecera Municipal.


En Pradera funciona recientemente la Casa de la Cultura entidad encargada de diseñar y ejecutar los programas y proyectos culturales del municipio, de acuerdo a la Ley General de Cultura Ley 397 de 1997 se constituyo recientemente el Consejo Municipal de Cultura de Pradera que es la entidad encargada de diseñar las políticas y los planes de desarrollo cultural en el marco de los planes de los planes de desarrollo Municipal, esta instancia de participación comunitaria integra a representantes de los diferentes sectores sociales de la comunidad, ( artistas, gestores culturales, investigadores culturales, comerciantes, sector educativo, grupos juveniles, grupos étnicos, Juntas comunales, Ongs, comunicadores, ambientalistas ect.)

Hay que precisar que para la mayoría de la población, mestiza y afrocolombiana, las continuidades culturales son evidentes y sus características luego de su tiempo de asentamiento en la zona no son claramente diferenciales, aunque si es posible precisar que comportamientos de los pobladores, independientemente de su etnia, tengan un origen afrocolombiana o de campesinos tolimenses, nariñenses y de otros lugares.

329


Hay igualmente muchas continuidades culturales entre la población campesina y la indígena, pero ésta última tiene en los últimos años un proyecto de revitalización cultural que hace hincapié en las diferencias y que está trabajando en el proceso de reconstrucción de su identidad cultural.

Llama la atención que un estudio de mediados de la década17 registre: “las comunidades (se refiere a las rurales) no han construido una identidad a pesar de que muchas de ellas se fundaron hace 50 o 100 años, muestra de ello es el desarraigo de su tierra. Basta señalar, a modo de ejemplo, el como no hay una transmisión de historias de las veredas en cuanto a su fundación y salvo algunas excepciones, no se celebran fiestas tradicionales. Solamente San Isidro celebra la fiesta de su patrón y El Recreo la fiesta de la Cruz de Mayo”.

Este desarraigo puede tener origen en la movilidad de una población que viene de fuera y que adicionalmente, según algunos habitantes, ha sido desplazada en varias ocasiones, especialmente de la zona plana a la de ladera por la presión de los cañicultores. Esta movilidad no posibilitaría un sentido pertenencia suficientemente fuerte.

Pradera cuenta con una biblioteca, en la casa de la cultura, con una dotación precaria, que suple con deficiencias las tareas de los escolares, pero carece de la dotación suficiente para suplir otras necesidades de los lectores. Hay una emisora de comunitaria, una sala de cine y más recientemente, servicio de televisión por suscripción con canal local. Con excepción de la televisión, esta dotación es muy baja si se compara con otros municipios del departamento de igual condición y es insuficiente para satisfacer la demanda potencial, aunque no existen datos de cuál es la demanda efectiva.

Hay varios grupos culturales, especialmente musicales y de danza, vinculados de forma principal, las comunidades negras e indígenas, pero carecen de apoyo económico y un trabajo especial para su capacitación y desarrollo de potencialidades.

Pradera con un alto potencial cultural a diferencia de otros municipios del valle no expresa formas tradicionales y costumbres propias de la región como la gastronomía, la manufactura artesanal, , fiestas populares autóctonas de la región, las existentes pertenecen a los derivados de los habitantes que ocupan el municipio en las últimas décadas como las comunidades indígenas que producen trabajos artesanales y instrumentos

17 Estudio sociocultural del Valle del Cauca. Sin autor, Facultad de Administración. Universidad del Valle. 1994.

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musicales, al igual que las comunidades negras que han venido fortaleciendo su actividad artística.

Pradera no cuenta en la actualidad con unas políticas que definan cual debe ser su desarrollo turístico para el sector Urbano y rural. El diagnostico realizado por el equipo del PBOT evidencio las fortalezas ecoturisticas y las riqueza natural con que cuenta pradera, esto indica la necesidad de diseñar planes y programas que potencialicen estas áreas, lo que permitiría a su vez el fortalecimiento del comercio, mayores ingresos ,reconocimiento departamental y nacional , este factor ha hecho que la recreación sea bastante limitada, muchísimo mas en la zona rural limitándose al tradicional paseo a la quebrada o el río, o al partido de fútbol en canchas en no muy buen estado.

El licor y la rumba parecen ser una alternativa de entretención, pero es una oferta muy pobre si se tiene en cuenta que Pradera tiene aproximadamente 50 mil habitantes.

En esto los medios de comunicación masivos y la cercanía de Palmira y Cali, juegan un papel crucial al tener de modo constante una oferta de servicios culturales que desde la comida de la casa o desde las innumerables ventajas de la ciudad central se pueden ofrecer en contraste con las de la localidad.


Las formas organizativas que se presentan en el municipio esta dividas por sectores de importancia social:

Existen 42 Juntas Comunales: 19 que pertenecen al sector rural y 23 al casco urbano, sus integrantes se caracterizan por mantener lazos fuertes de amistad con su comunidad, pero carecen de liderazgo para asumir los problemas frente a las instituciones. En la mayoría de los casos no logran los resultados esperados para su comunidad por la falta de conocimiento sobre los instrumentos legales para la resolución de los problemas planteados.

Otro factor es la ausencia del poder de convocatoria por parte del estado. Se evidencio el escepticismo de los lideres frente al llamado estatal.

Existen otras formas de organización relacionadas de la siguiente manera:

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Comunidades negras en el Municipio hacen presencia 21 grupos organizados y reconocidos legalmente como:

Asociación de Comunidades Negras Nuestra Identidad.Asociación de Comunidades Negras Encuentro con lo que SomosAsociación de Comunidades Negras Por SalvarAsociación de Comunidades Negras La Buena SemillaAsociación de Comunidades Negras Berlín AAsociación de Comunidades Negras Berlín BAsociación de Comunidades Negras Barrio la EsperanzaAsociación de Comunidades Negras Barrio El CairoAsociación de Comunidades Negras Barrio el BolitoAsociación de Comunidades Negras Brisas del BolitoAsociación de Comunidades Negras Manuel José RamírezAsociación de Comunidades Negras Por Ser MujerAsociación de Comunidades Negras Barrio La CruzAsociación de Comunidades Negras En Búsqueda del DesarrolloAsociación de Comunidades Negras UniempresaAsociación de Comunidades Negras Por Salud y BienestarAsociación de Comunidades Negras Barrio MarcellaAsociación de Comunidades Negras Barrio los ComunerosAsociación de Comunidades Negras Barrio Las VegasAsociación de Comunidades Negras Corregimiento la TupiaAsociación de Comunidades Negras Por lo Nuestro.

Comunidad Indígena : 4 Cabildos ( asentamientos civiles)correspondientes al resguardo kwet wala Piedra Grande) con sus respectivos alcaldes y gobernador mayor ( Ver figura 58B )

3 Grupos juveniles: OJL ASOGRUP INSBATECOVA

1 Asociación de Usuarios Campesinos ANUC

Madres comunitarias 1. Integra 40 Madres Comunitarias y a su vez ellas atienden 15 niños por responsable.

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Consejo Municipal de Cultura Consejo Municipal de Paz Consejo Municipal de Atención a la Población Desplazada por la

Violencia Asociación de Comerciantes ASOCOMPRAS Comité intergremial Recreavalle

Otro tipo de formas organizativas son dadas por los parches (que no necesariamente son grupos de delincuencia sino que más bien son formas organizativas en las que la amistad y la solidaridad son elementos de unión entre los jóvenes ) se convierte en un factor de inseguridad, especialmente en los barrios de invasiones en donde no existe oferta recreativa pues no permite que los jóvenes empleen su tiempo libre en otras actividades y en los espacios adecuados. Por ello una buena capacidad de oferta de recreación, desarrollo de la actividad artística y cultura, educativa, capacitación en áreas de interés en los jóvenes puede de alguna manera contribuir a una disminuir los niveles de violencia y el potencial de inseguridad por estos grupos.

Pandillas, ( Grupos de delincuencia común) en un buen numero de los barrios definitivamente se constituye en una amenaza para sus habitantes, pues como se ha logrado identificar estos no logran vincularse a las realidades del sector en tanto que no asumen comportamientos de apropiación por su entorno sino que por el contrario son sus mismos moradores los que en últimas salen perjudicados al ser objetos de robos y de atraco y muchas veces de asesinatos.

2.0.12 Centros Poblados, Áreas Suburbanas y Equipamiento por Corregimientos (Ver figura 51 y 59)

Para realizar la caracterización de: centros poblados, áreas suburbanas y limite de los corregimientos, se realizaron los talleres donde se pudo establecer que los limites existentes no correspondían con los limites reconocidos por la comunidad, para lo cual, se volvió ha hacer un reconocimientos de los linderos sobre planos y se conformo el plano político del municipio.

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Del resultado de los talleres y el reconocimiento de las cabeceras municipales arrojo la siguiente información.

Corregimiento Bolo Hartonal

Area (Has) Población Hogares viviendas3663 200 40 40


Corregimiento La Tupia



Corregimiento La Ruiza



Corregimiento La Granja

Area (Has) Población Hogares Viviendas1276 1310 262 260


En términos de servicios públicos las principales falencias están en el alcantarillado, que no existe y los pozos están en mal estado, generando una gran cantidad de infecciones y enfermedades. Hay también muy baja cobertura del alumbrado público.

La mayoría del territorio está dedicado al cultivo de la caña lo que ha hecho que desaparezcan otras formas de cultivo, lo cual ha generado escasez de alimentos. En muy pequeñas cantidades se cultiva pepino, tomate, maíz y habichuela.

El puesto de salud está en malas condiciones y está muy mal dotado. Para la recreación hay una cancha de fútbol que requiere ser enmallada.

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El principal conflicto es la delincuencia común, generado por el desempleo predominante en la zona plana.

Corregimiento La Floresta



El corregimiento de La Floresta se encuentra en la zona plana del municipio y la mayor parte de su territorio está dedicado al cultivo de la caña.

No cuenta con puesto de salud. Las visitas medicas rurales son muy esporádicas y la promotora de salud se comparte con el corregimiento “La Granja”.

En términos de servicios públicos cuenta con una planta de tratamiento de agua potable suministrada por Acuavalle y que da servicio de acueducto municipal aproximadamente el 90% de la población, tiene una cobertura amplia de energía eléctrica, pero un déficit en el alumbrado público que sólo cubre el 40% de la localidad. Este servicio de energía es deficiente pues presenta cortes constantes.

La escuela se encuentra en regular estado y presenta un déficit de dos salones. Su cercanía con los centros urbanos poblados (barrios Berlín, La Bodega, etc.) le ha mermado su carácter rural ya que un poco mas de la mitad de sus estudiantes son del casco urbano.

La sede múltiple se encuentra deteriorada y la cancha de fútbol existente requiere de ser enmallada para que preste un adecuado servicio.La vías están sin pavimentar y si bien su estado en general no es malo hay vías en malas condiciones. Con relación a éstas, la ampliación de los linderos, especialmente de parte de los cañicultores ha hecho que caminos y servidumbres tradicionales pierdan su tamaño tradicional e inclusive desaparezcan. Una de las vías se ha convertido en botadero de basuras y escombros sin que a la fecha del taller se haya ejercido ningún control sobre esta situación.

En el corregimiento se han hecho dos lagos para pesca deportiva que tienen una demanda creciente de personas del sector y para turistas.

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En las relaciones sociales es de anotar que se presenta un alto índice de delincuencia debido principalmente a que es zona de recreación y esparcimiento de los pradereños y otros paseantes en los fines de semana.

En general los participantes hacen un llamado para recuperar la productividad del campo en la zona, especialmente de alimentos, pues anteriormente el corregimiento fue uno de los principales productores de comida en el Valle y hoy solo existen pequeños espacios que no están dedicados a la caña. Es además un problema no sólo de negocio para la comunidad, sino que la calidad de la alimentación ha disminuido ostensiblemente.

Corregimiento de Parraga

Area (Has) Población Hogares viviendas1118


A pesar de estar decretado como corregimiento según acuerdo del Concejo municipal la gente no lo reconoce como tal.

Corregimiento Bolo Azul Y Bolo Blanco

Bolo AzulArea (Has) Población Hogares Viviendas

6667 108 30 30Fuente: ETICA (Areas) SISBEN (Población, Hogares y Viviendas)

Bolo BlancoArea (Has) Población Hogares Viviendas

3317 69 22 22Fuente: ETICA (Areas) SISBEN (Población, Hogares y Viviendas)

Por razones ajenas a la lógica del taller la información de estos corregimientos se entregó sin diferenciar, razón por la cual se entrega de manera conjunta.

Los corregimientos carecen de servicios públicos de ninguna naturaleza. Existe una escuela, que tiene un albergue para los niños, dada la distancia de sus casas, pero está en muy malas condiciones y una pared está apunto

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de caerse. Hay un puesto de salud en aceptables condiciones. Se cuenta además con una pequeña cancha de basquet y de fútbol.

Se cultiva papa y algunas hortalizas solamente para el uso doméstico, y son buenos productores de leche y Queso.

Se esta afectando el páramo con la presencia del ganado.El principal conflicto es el del acceso vial, pues la carretera se encuentra en malas condiciones y el transporte es insuficiente e irregular.

Corregimiento Bolívar



El corregimiento de Bolívar presenta una baja cobertura en lo que tiene que ver con los servicios públicos, la parte alta del corregimiento carece de acueducto y la baja tiene uno en mal estado. Se carece de alumbrado público y de alcantarillado.

Las vías están en condiciones precarias y la comunicación de la parte alta con el resto del municipio es deficiente, la vía a Vallecito es una necesidad sentida, así como el mejoramiento de otras vías.

No se cuenta con sitios adecuados para la recreación y la sede comunal está en regulares condiciones.

Se requiere de un realinderamiento entre Bolívar y Vallecito, al igual que la especificación de limites con la el resguardo indígena asentado en La Fría

La construcción del acueducto en la parte alta entre Bolívar y Cañaveral se presenta como otra de las necesidades de la población

Corregimiento El Retiro

Área (Has) Población Hogares viviendas1294 294 80 75


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Hay 80 familias en el corregimiento. De éstas 44 cuentan con agua tomada de la Quebrada el Silencio, sin ningún tipo de tratamiento, siendo la vereda la Cumbre la más afectada, pues no recibe agua de este acueducto y la obtiene de algunos nacimientos en las inmediaciones.

10 viviendas no cuentan con servicio de energía eléctrica básicamente por su distancia al caserío principal. No hay alcantarillado, y la situación más crítica es en las veredas La Sofía y La Cumbre que no tienen pozos sépticos.

Las vías están en muy mal estado, lo que hace que el transporte sea difícil e infrecuente. La mayoría de las viviendas está en mal estado.

La escuela cubre hasta el 7 grado con la intención de ampliarlo al noveno, pero la planta física de la escuela está averiada, no tiene baterías sanitarias y requiere de dotación para los diferentes proyectos que se adelantan, así como el enmallado de la misma. Carece de biblioteca.

Cuenta con un puesto de salud, en regulares condiciones, que ofrece servicios de primeros auxilios, pero no tiene farmacia.

Para la recreación se cuenta con canchas de basquet y voleibol en los predios de la escuela. Hay dos canchas privadas de fútbol.

En términos de la productividad, hay muy pocas tierras para trabajar, pues sus dueños, que son muy pocos no lo hacen, dejando a la mayoría sin posibilidades del trabajo en el campo. La principal actividad es la ganadería y hay agricultura en una muy pequeña escala.

Hay presencia de grupos armados y el uso racional del agua es el principal conflicto existente.

Hay inconformidad por limites y solicitan se revisen linderos de este corregimiento con La Carbonera y una parte de Potrerito y La Feria.

Corregimiento El Recreo



En este corregimiento no se presento ningún miembro de la comunidad a los talleres de concertación a pesar de varias invitaciones realizadas

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Corregimiento El Líbano



En este corregimiento igual que en el anterior no hubo ningún representante de la comunidad en los talleres

Corregimiento El Nogal



En el Nogal existen 252 personas en 81 familias campesinas. Hay 95 personas pertenecientes a la comunidad indígena Paéz.

El acueducto existente sólo cubre el 10% de las familias, se trata de agua entubada, la energía eléctrica cubre el 70% y el alumbrado público es precario. No existe alcantarillado.

El estado general de las viviendas es deficiente.

Hay una escuela y puesto de salud.Se cultivan en el corregimiento habichuela, tomate, café, cebolla, banano y hay una buena extensión del territorio dedicada a la ganadería.

El territorio conserva 350 hectáreas de bosque, hay 600 hectáreas deforestadas y 10 hectáreas en total erosión.

El principal conflicto se presenta entre la comunidad indígena y los campesinos pues la promotora de salud y los educadores pertenecen a dicha comunidad, lo que hace que los campesinos se sientan sin representación. Igualmente hay un conflicto por el ejercicio de la autoridad política y de linderos entre campesinos e indígenas. Los campesinos han presentado quejas en repetidas ocasiones frente a la administración municipal por este hecho.

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El uso del agua es también un conflicto dado el mal estado del acueducto, que genera disputas entre los habitantes de la comunidad. Hay presencia de grupos armados.

Principalmente este corregimiento viene abanderando la causa campesina como modo de “equilibrar” las diferencias con indígenas y que se traducen en proyectos de compras de tierra para proyectos productivos, de parte del INCORA. También piden el mejoramiento de la vía a La Albania en donde hay 12 viviendas al igual que la unión de la vía Bolo Azul - La Herrera.

Corregimiento La Feria



El corregimiento no tiene de servicios públicos básicos pues hay carencia casi en su totalidad del servicio de energía, tampoco hay alcantarillado o pozo séptico y el agua es tomada de las quebradas cercanas.

Las vías de comunicación son aceptables, pero los puentes están en muy mal estado. No se cuenta con puesto de salud y no existe equipamiento para la recreación.

Se han deforestado 700 hectáreas para hacer potreros y la ganadería es una de las principales actividades en la zona.

Hay 750 hectáreas erosionables por mal uso de las reservas de bosque. De este se conservan aún unas 1000 hectáreas.

Se cultiva habichuela, arveja, tomate, cebolla, yuca, frijol repollo, tomate de árbol, mora, lulo y café.

El principal conflicto que se presenta en el territorio es por el uso de los recursos hídricos, en especial por el consumo de agua en la finca los Negros. Otro conflicto tiene que ver con la culminación de un plan de vivienda por parte del municipio y una disputa por linderos en predios de la finca Bolonegro. Hay igualmente presencia de grupos armados. Y por ultimo, se presenta conflictos por limites con el corregimiento El Retiro.

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Corregimiento La Fría



Población aproximada: 161 personas.

El corregimiento de La Fría cuenta con un cubrimiento deficiente de los servicios públicos, si bien un 90% de la población cuenta con el servicio de energía eléctrica, no existe servicio de alcantarillado y el servicio de acueducto es limitado y se trata básicamente de agua que se entuba o enmanguera sin ningún tipo de tratamiento.

Con relación a los servicios sociales, la escuela existente se encuentra en regular estado, el puesto de salud se encuentra totalmente deteriorado, lo mismo que el Pozo Séptico, en general se trata de obras que no han sido concluidas o que fueron mal terminadas. A parte de las zonas de recreación provistas por la naturaleza, no existe sino una cancha de fútbol en regular estado.

En lo que tiene que ver con la carretera esta se encuentra sin pavimento y está en condiciones bastante deficientes, lo mismo que el puente que cruza la quebrada la Alacranera y que es la principal vía de acceso al corregimiento.

En términos de la productividad de los terrenos cultivables es muy escasa, la gente migra con mucha frecuencia hacia el casco urbano y otras ciudades. La principal razón es la poca tierra disponible y la tendencia a aumentar la concentración de la propiedad. Los principales cultivos son café, banano y legumbres.

Los principales conflictos se presentan con el resguardo indígena, ya que hay un problema en términos de la delimitación territorial y de la jurisdicción de la autoridad indígena. Igualmente, la presencia del ejército ha generado conflictos, pues han ejercido una excesiva presión sobre los campesinos, dada la cercanía del grupo Jaime Bateman Cayon, en las inmediaciones.

Las viviendas del corregimiento requieren ser mejoradas en su totalidad.

Resguardo Indígena

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Deacuerdo con los talleres realizados con las comunidades indigenas el listado de necesidades manifestadas por ellos, son las que a continuación se relacionan:

Expansión del Territorio.Compra de tierras y oferta de compra a fincas a través de INCORA.Legalización de resguardos.

Servicios PúblicosAmpliación de cobertura y construcción de redes de servicios públicos básicos en La Ruiza y Los Pinos y Ampliación de la cobertura de estos servicios en La Carbonera, La Fría y El Nogal

Educación.Construcción y mejoramiento de escuelas, dotación de bibliotecas, restaurante escolar, canchas múltiples, docente y parque infantil.Centro cultural en Pradera y Colegio Indígena

SaludConstrucción del puesto de salud en la Ruiza.Mejoramiento del puesto de salud en La Carbonera, El Nogal, La Fría y Los Pinos.DotaciónPromotoras indigenasApoyo a huertas medicinales

Infraestructura vialMantenimiento y Construcción de vías: Hueco frío, Los Pinos, Paraíso y La Primavera

Corregimiento La Carbonera



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En La Carbonera hay 68 familias, en cuatro centros poblados, con un total de 272 personas. La mayoría de las familias está compuesta por adultos mayores de 40 años y niños menores de 10.

Si bien hay energía eléctrica esta no se puede emplear en las viviendas pues no existen los transformadores respectivos. Sólo el 20% de la población cuenta con servicio de acueducto y no existe alcantarillado.

Se cuenta con una escuela que atiende entre 35 y 40 niños, pero no hay grados de educación media. El puesto de salud existente requiere de Droguería. Hay una cancha para fútbol en mal estado.Existen algunos cultivos de yuca, plátano, tomate de árbol, lulo, café y arveja.

El principal conflicto es por el uso del agua para el riego. Así como diferencias con las comunidades indígenas por el territorio.

Corregimiento de Lomitas



Los representantes de la comunidad no se presentaron a los talleres de concertación.Corregimiento Los Pinos



El corregimiento de Los Pinos carece del servicio de energía eléctrica, tiene un acueducto rural que cubre el 55% de las casas y no hay alcantarillado.

La escuela del corregimiento está en buen estado, pero su dotación es insuficiente para el número de niños y los suministros llegan de forma bastante irregular. El centro de salud está sin terminar desde hace algún tiempo y no hay claridad cerca de la voluntad que tiene la administración para terminarlo. En términos de vías de comunicación la comunidad aspira a tener una vía que los comunique con el corregimiento de La Buitrera en Palmira.

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En las actividades productivas hay una zona ganadera, para la producción de leche y ceba, pero en general predominan los cultivos de pan coger, con algunos predios pequeños dedicados al cultivo del café. La zona en general está bastante intervenida, pues siendo una zona de ladera, el 30% del territorio a sido deforestado para la ampliación de las tierras para el ganado.

Los principales conflictos tienen que ver con las disputas entre campesinos e indígenas. La disputa se centra en las características de la organización local y que tipo de organización es.

Corregimiento Potrerito



Hay 142 familias en el corregimiento. Se registra una abundante migración, que ha generado una disminución continua de la población.

Existe servicio de acueducto que requiere de un mejor tratamiento, y de energía, pero no de alcantarillado.

La sede comunal esta en regular estado, hace falta mejor dotación y droguería. La inspección de policía se halla en regular estado y no hay inspector.

Las zonas recreativas necesitan mejorarse lo mismo que las vías que requieren obras de arte, ampliación en varios sectores y control a la erosión que amenaza con destruir los acueductos existentes.

La vía que de la vereda El Edén conduce a Lomitas pasa por un puente de madera en pésimo estado, el cual pertenece a una antigua servidumbre que requiere legalizarse.

La escuela existente carece de dotación, su estructura está en regular estado, no tiene biblioteca y es necesario un aula preescolar. El puesto de salud está en regular estado, no tiene dotación, no botica y no hay servicio de médico. En iguales condiciones se encuentra la sede comunal y el polideportivo existente. La inspección de policía se encuentra abandonada.

No existe un control con el uso de las basuras y hay una contaminación elevado por la presencia de muchos automotores, que transitan una

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carretera en regulares condiciones. Los paseantes de los fines de semana son quienes contribuyen a acrecentar este problema.

La mayor parte del territorio está destinado al cultivo de la caña, un parte también considerable está destinada a pastos para la ganadería y una porción menor para la horticultura. Existe también un zona de bosques pequeña en los límites con la carbonera. También se cultiva café, banano, maíz, frijol y cítricos

El principal conflicto se origina por el incumplimiento en la culminación del distrito de riego. El agua del acueducto es usada también para los cultivos lo que genera disputas entre sus habitantes. Hay también conflictos derivados del desempleo.

Corregimiento San Antonio



El corregimiento de San Antonio esta ubicado al este del Casco Urbano de Pradera. Su topografía montañosa con fuerte pendiente, con una altitud comprendida entre los 1100 y 2200 m.s.n.m. y una temperatura que media entre los 20º y 24º C. El mayor grupo poblacional se localiza entre los 15 y 64 años, con un grado de escolaridad promedio de tercero de primaria, y un ingreso promedio de un salario mínimo. La cobertura de servicios públicos es muy baja, no existe acueducto y el agua la toman de las quebradas San Antonio y Salsipuedes a través de un sistema de mangueras muy precario, la calidad del agua es considerada “como no acta para el consumo humano”, no cuenta con servicio de alcantarillado y el manejo de escretas se realiza en pozos sépticos los cuales en algunos casos son sanitarios, un porcentaje bajo de la población eliminan a campo abierto. Las basuras se manejan en áreas comunes sin ningún procedimiento técnico y en algunos casos se queman.

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Los servicios de energía son los que mejor cobertura presenta 80%, el alumbrado publico es insuficiente , el servicio telefónico lo presta Telecom y un sistema comunitario localizado en la escuela , pero igualmente es un servicio deficiente.

Las viviendas se caracterizan por: la mayor parte de ellas son propias, construidas en una infraestructura de embutido o ladrillo techo de zinc y pisos en cemento. Normalmente son de tres alcobas con sala cocina y comedor.

La vía de acceso al corregimiento se encuentra en mal estado y el servicio de transporte se realiza mediante pequeños camperos.

Los servicios de salud son prestados por dos médicos que tienen sus parcelas de recreo y atienden a la población de forma gratuita, no hay puesto de salud. La escuela no tiene suficientes profesores y es un local inapropiado donde no se dispone de material didáctico suficiente.

Los escenarios y centros recreativos no existen, razón por la cual, la comunidad presenta los siguientes conflictos: Escasez de agua para el consumo humano Perros rabiosos sin control Daños ecológicos por explotación de canteras Desempleo Morbosidad y drogadicción

El corregimiento produce :Cebolla larga, café, habichuela, plátano, banano, tomate de árbol y cítricos

Corregimiento San Isidro



Lo componen 80 familias con una población de 220 personas. La mayoría de las viviendas son de bareque y barro, presentando deficiencias.

Cuenta con todos los servicios públicos, pero la calidad es deficiente, especialmente en alcantarillado.

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Cuenta con una escuela en buen estado, a la cual asisten 55 niños, asistidos por cinco docentes. El puesto de salud se encuentra en buen estado, pero carece de dotación suficiente y de su respectiva promotora. La inspección de policía está en mal estado.

Las vías carreteables necesitan un mejor mantenimiento. Y se requiere de la creación de un centro múltiple.

Se siembra habichuela, tomate maíz, arveja, café, plátano y piña. La principal ocupación productiva del territorio es la ganadería con cerca de 100 hectáreas. Hay 50 hectáreas de bosque y unas 10 hectáreas en erosión.

Hay conflictos con los grupos indígenas por jurisdicción y definición de límites. Hay presencia de grupos armados.

Requieren reforestar la cuenca hidrográfica de San Isidro para lo que proponen la compra de una finca.

Corregimiento Vallecito



El corregimiento de Vallecito tiene un problema central en la definición exacta de sus linderos, especialmente con el corregimiento de Bolívar.

Carece de servicios públicos adecuados, no tiene acueducto, ni alcantarillado y la electrificación es deficiente, carece de vías de comunicación adecuadas con el resto del municipio, por eso su principal centro urbano es Florida, quien proporciona la atención en salud, las áreas de recreación y la actividad comercial.

La principal actividad es la ganadera, pero hay cultivos de plátano, café, cebolla, maíz, fríjol y arracacha.

Se requiere la construcción de un centro de salud, la sede comunal y un polideportivo.

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Los programas de vivienda de interés social en al área rural están relacionados fundamentalmente con el mejoramiento de la vivienda campesina la cual se encuentra en un alto grado de deterioro

2.0.13 Áreas de Amenazas y Riesgos (Ver plano 57A y B)

Amenaza

Está relacionada con el peligro que significa la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural o provocado por el hombre. Técnicamente, se expresa como la probabilidad de la ocurrencia del evento con cierto grado de severidad.

Vulnerabilidad

Es el grado de propensión a sufrir daño por las manifestaciones físicas de un fenómeno de origen natural o causado por el hombre. (Osso, 1996).

Riesgo

Se entiende como el resultado de relacionar la amenaza o probabilidad de ocurrencia de un evento (inundación, derrumbes, represamientos, etc.), con la vulnerabilidad de los elementos expuestos (asentamientos urbanos, ecosistemas, etc.). Este puede ser de origen natural, geológico, hidrológico o atmosférico, o también provocado por el hombre.

Para hacer la evaluación de riesgos del municipio de Pradera, se siguió la siguiente mitología:

- Revisión bibliográfica de los levantamientos geológicos realizados en el Municipio de Pradera. “Análisis de las amenazas naturales municipio de el Municipio de Pradera”

- Obtención de los planos de localización a escala 1:20.000, con la siguiente información temática:

Plano de Uso actual de suelo

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Plano de Procesos erosivosPlano de Pendientes Plano de ErosiónPlano geológico estructural

- Con esta información se generaron los planos de amenazas con incidencia en el Municipio como son Inundación y Movimientos de masa (deslizamientos planares y rotacionales, diedricos, solifluccion, erosión.

- El cruce de información de las diferentes amenazas y la evaluación de vulnerabilidad de los sitios permite estimar una percepción de riesgo en áreas determinadas por amenazas.

- Esta información se plasmo en el plano de riesgos, el cual se presenta a escala 1: 20.000

Análisis de las Amenazas Naturales del Municipio de Pradera

El municipio de Pradera, presenta una gran variedad de rocas y materiales geológicos, que cubren desde rocas metamórficas del Paleozoico hasta depósitos cuaternarios. La variedad litológica, la complejidad estructural, la acción del clima, implican un diferente comportamiento de los materiales, que pueden producir o haber producido eventos que pueden afectar bien sea a la población o a la infraestructura existente.

Procesos Morfodinámicos.

Por las condiciones y características geológicas y geomorfológicas del área de estudio, y de acuerdo con lo observado en campo, los procesos morfodinámicos que inciden en la estabilidad están relacionados con la dinámica del agua tanto superficial como sub superficial, los principales procesos corresponden a movimientos en masa, caída de bloques de roca y reptación. El mapa de procesos morfodinámicos, indica los procesos naturales que pueden sucederse.

Dinámica del agua

La acción del agua está relacionada principalmente a los flujos subterráneos y a la escorrentía superficial. Los flujos subterráneos, se presentan debido al agua que se infiltra en las partes altas de las laderas y que se encarga de mantener total o parcialmente saturado el terreno.

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En cuanto al agua superficial la dinámica está determinada por el uso actual del suelo y la pendiente del relieve y sobrepastoreo, factores que dinamizan la erosión. Los procesos más importantes encontrados son:

Movimientos en masa

Estos proceso erosivos están asociados a la pendiente del terreno, al estado actual de la roca - suelo y al grado de saturación presente, actúan combinadamente para la ocurrencia de desgarres, flujos de lodo y deslizamientos rotacionales.

Caída de rocas

Proceso con una actividad actualmente baja pero que en épocas pasadas tuvo gran importancia en la zona de estudio, factor que está evidenciado por la ocurrencia de gran cantidad de bloques rocosos en superficie. Su grado de empotramiento en el terreno es variable, presentándose desde totalmente sueltos hasta por completo enterrados en la vertiente. Este proceso ha ocurrido en las partes escarpadas y de alta pendiente por acción de la gravedad y el fracturamiento de las rocas aflorantes.

Reptación

Este fenómeno erosivo corresponde al movimiento lento y continuo de la parte más superficial del suelo, generando una superficie irregular en el terreno el cual adopta formas escalonadas. Su dinámica se debe a sobresaturación de saprolito en sectores de pendientes medias donde la gravedad no induce el desplazamiento rápido de la masa de tierra involucrada.

Flujos de Lodos y/o Escombros

Son depósitos de vertiente caracterizados porque sus agentes dinamizantes principales son la gravedad por alta pendiente del terreno y la sobresaturación en agua del terreno, si bien es cierto que para su ocurrencia deben coincidir aspectos como pendientes críticas, condiciones de humedad determinadas y eventualmente acciones detonantes como sismos; el hecho innegable es que la gravedad actúa como fuerza indispensable para la formación de estos depósitos.

Dentro de este grupo se ha acordado diferenciar, según la proporción matriz/bloques, aquellos que podrían llamarse “flujos de lodos”, de los

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denominados “flujos de escombros”. En los primeros existe un marcado predominio de la matriz, generalmente de suelo fino granular, entre los bloques de roca en ella embebidos; mientras que para los segundos la situación es completamente opuesta.

Depósitos de Derrubios

Estos depósitos son el producto de inestabilidad de macizos rocosos que se encuentran altamente fracturados o diaclasados, detonados en algunas ocasiones por movimientos telúricos, aguaceros torrenciales, gravedad, entre otros; son el producto sensu estricto de la caída de rocas.En el área de estudio se manifiestan como acumulaciones de bloques sobre las laderas de cerros y transiciones de vertientes con altas pendientes a pendientes suaves, que poseen gran variación en el tamaño de los mismos, y erráticamente dispuestos, muy angulosos lo que indica poco o nulo transporte.

Erosión

Erosión es el desprendimientos y arrastre del suelo, causado por el agua o el viento o su remoción en masa. Según el Plan de ordenación y desarrollo de las cuencas de los ríos Bolo, Fraile y Desbaratado (CVC; 1997), en esta región existen diferentes tipos de erosión: antrópica y crítica.

Erosión Antrópica

Es el tipo de erosión rápida, propiciada por el hombre al romper el equilibrio entre suelos, vegetación y medio ambiente. El hombre favorece la acción erosiva del agua, especialmente en los terrenos con pendientes, al usar sistemas y herramientas inadecuadas en los cultivos, al talar los bosques o quemar la vegetación y al construir obras o vías de penetración.

Erosión Crítica

Se presentan zona inestables en la cuenca del río Bolo, como una combinación de los factores geológicos, fuertes pendientes, precipitaciones

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intensas e inadecuado uso de los suelos. Estas áreas son los focos progresivos de erosión que más afectan la calidad de sus aguas.

En las veredas de Bolo Azul, El Retiro, La Feria, El Líbano y Bolívar, se presentan las cárcavas del Silencio, El Purgatorio, Bolo Blanco, La Mermelada y la Fría respectivamente. Son suelos derivados de material diabásico y rocas sedimentarias con pendientes del 25-80%; en algunas de estas zonas se encuentran asentadas gran cantidad de población, con presencia de minifundios, explotaciones de cultivos limpios e inadecuadas prácticas de labranza.

A partir del trabajo de campo y la recopilación bibliográfica, se compiló toda la información para la presentación del presente informe, donde se presenta una zonificación de la amenaza del municipio de Pradera.

Amenazas

De acuerdo con los estudios de riesgo sísmico realizados por Woodward & Clyde en 1983 para la CVC, en esta parte se detectaron fallas geológicas activas; lo cual indica ruptura de los materiales más jóvenes del subsuelo, constituyéndose en una zona de alto riesgo sísmico.

Tanto en el área de piedemonte como en las demás unidades de paisaje, los fallamientos geológicos han sido determinantes en la conformación actual del Municipio de Pradera, además por su dinámica como fuentes sísmicas importantes, y como factores internos en la generación de procesos de inestabilidad.

La acción tectónica expresada a través de las fallas, fracturas y plegamientos presentes en esta parte, aumenta la permeabilidad secundaria de los materiales (Facilidad de percolación del agua por medio de las discontinuidades), lo cual implica mayor aporte de agua al subsuelo; y causa debilitamiento de las rocas, con un aumento en la tasa de meteorización o alteración, pues al fragmentarse las rocas, hay mayor área de contacto, que se da como resultado de los esfuerzos y deformaciones tectónicas, lo que finalmente causa la perdida de resistencia al corte de los materiales. Estas condiciones se ven reflejadas en el borde de la cordillera, donde las rocas volcánicas se presentan muy fracturadas y meteorizadas, lo cual favorece la presencia de fenómenos de inestabilidad, en especial la formación de cárcavas y procesos de erosión, que se observan frecuentemente en esta área.

352


Cuando se estudia la situación ambiental de una cuenca, en su relación directa con el entorno, se usan los términos: amenaza, vulnerabilidad y riesgo, para calificar las probabilidades mediatas o inmediatas de situaciones que afecten el medio ambiente. Las definiciones de estos términos son las siguientes:

Zonificación de Amenazas

El modelo de zonificación utilizado, plantea que para el análisis de estabilidad se deben definir algunos parámetros que influyen en ella como:

Variación de pendientes. Formaciones superficiales. Señales de reptación. Estado general de cauces y vaguadas. Sitios de retención o empozamiento de aguas. Acciones antrópicas. Acciones de animales (sobrepastoreo, madrigueras, etc.) Evidencia de deslizamientos antiguos (cambios de concavidad, escalones

topográficos, desgarres, etc.) Daños en la cobertura vegetal.

Una vez definidos los parámetros se hace énfasis en la acción individual y combinada de ellos con el fin de delimitar áreas con diferente grado de amenaza: alta

Proyecto de Evaluación de Amenazas y Riesgos por Crecientes para la Cuenca del Río Bolo Azul

Plazo de ejecución: Corto Plazo

Objetivo: cuantificación de los niveles de amenaza por inundación y avenidas torrenciales, considerando además la posibilidad de que eventos torrenciales sean disparados por sismos, o sea teniendo en cuenta la fuente de aporte de sedimentos de las diferentes zonas inestables de la cuenca.

353


Asentamientos

Esto aplica especialmente para las viviendas localizadas en las riveras de los afluentes:

Río Bolo azul: Potrerito, La Feria.Quebrada La Bocana: El Retiro, Santa Elena. Quebrada Peñones: El Nogal

Se tienen identificadas las zonas de peligro de avalancha, donde se tiene que hacer un inventario de todas las viviendas aisladas que se encuentren sobre la llanura de inundación del Río Bolo, donde se pueden generar avalanchas en los corregimientos de Lomitas, El Recreo, Bolívar y Vallecito.

Para estas zonas se debe hacer una identificación de los grados de vulnerabilidad de las viviendas y desarrollar las siguientes actividades básicas a desarrollar:

Inventario de la viviendas en riesgo. Definición de los sitios adecuados para reubicar las viviendas en zonas

de alto riesgo. Diagnóstico, diseño y construcción de las obras de estabilización, para la

mitigación de riesgos en los corregimientos Lomitas, Potrerito, La Feria y Santa Elena.

Diagnóstico, diseño y construcción de las obras de estabilización, para la mitigación de riesgos para el deslizamientos en La Cumbre, Miravalles, El Aguacatal y San Isidro.

354


Infraestructura

Actividades básicas a desarrollar:

Diagnóstico detallado del estado de las obras de drenaje, de la estabilidad de taludes, y demás obras anexas en las áreas de alto riesgo localizada en el Plano de Riesgo por inundación.

Diseño de obras de estabilización de taludes en el tramo El Aguacatal – San Isidro.

Definición del nivel de riesgo para las vías, para taludes y puentes, que han sido o pueden ser afectados por deslizamiento o avenidas torrenciales, en los tramos Bolo Azul – Santa Elena.

Diagnóstico, diseño y construcción de obras de estabilización de taludes, de obras de drenaje, así como de mitigación y prevención de desastres para las obras viales existentes en los tramos Bolo azul – El Diamante, Bolo azul – Bolivia y en la zona de La Macana. .

Proyecto Plan de Ordenamiento de la Cuenca del Río Bolo Azul

Objetivo: Realizar la recuperación y ordenamiento de la cuenca del Río Bolo azul de acuerdo con lo establecido en el articulo 43 de la ley 99/93 y el decreto 2857/1981


Diagnóstico, diseño y construcción de obras de estabilización de la Quebrada La Bocana.

Definición de actividades necesarias para recuperar el equilibrio de la cuenca, incluyendo zonas restringidas, cambios de uso, reforestación, etc.

355


Proyecto de Actividades para el Control de Sitios Inestables de los Siguientes Corregimientos

Plazo de ejecución: Mediano

Corregimientos La Ruiza – Potrerito – Bolo Hartonal

Afectación por cárcavas, erosión superficial, erosión laminar. Se pueden presentar efectos en cadena que generan movimientos de masa, procesos solifluxion y deslizamientos puntuales en La Ruiza y San Cayetano, que pueden originar represamientos que pueden desencadenar en avalanchas.

Como propuesta se debe recuperar el suelo, plantear campañas de reforestación, manejo de aguas superficiales y evitar actividades intensivas del suelo.El plan deberá tener en cuenta de una manera esencial la educación ambiental y planteamiento de alternativas de empleo para los explotadores de materiales de arrastre.

Igualmente deberá desarrollarse concertadamente con el Municipio de Palmira.


En cercanías de Palo alto, se presentan deslizamientos por efectos de desprendimientos del suelo debidos a erosión, escorrentía natural. Se debe hacer reforestación y control de aguas superficiales y control de actividades intensivas en el suelo.


Se evidencias procesos de riesgo en El Aguacatal y San Isidro, erosión, procesos de solifluxion y deslizamientos localizados lo que puede desencadenar represamientos en las riveras de los ríos. Se debe hacer reforestación y control de aguas superficiales y control de actividades intensivas en el suelo.


Inventario detallado de la viviendas en riesgo, tanto en el casco urbano de Pradera.

356


- Definición e implantación de un plan de manejo ambiental para el área de La Ruiza.

- Definición del nivel de riesgo para las vías y puentes vehiculares que han sido o pueden ser afectados por inundaciones y avalanchas

-- Diagnóstico, diseño y construcción de las obras que se vean afectadas

por las inundaciones, o cuyas especificaciones insuficientes aumenten el nivel de riesgo.

-- Diagnóstico, diseño y construcción de obras que prevención y mitigación

ante estos riesgos.

Plazo de ejecución: Corto plazo

Evaluación de los tramos de vía que pueden ser afectados por riesgos que generan efectos en cadena.

Vía San Isidro – El Aguacatal (Corregimiento San Isidro)

Afectación por deslizamientos y erosión laminar

Propuesta: Gaviones, cunetas de vía con descoles hasta drenajes naturales, los cuales deben ir con disipadores de energía, cuando la pendiente lo requiera.

Plazo de ejecución: Mediano Plazo

Actividades a desarrollar:

Diseño y construcción de obras viales bajo el terraplén, para drenar adecuadamente.

Remoción de los escombros bajo los puente y pontones.

Vía La Ruiza hasta la Vía Principal que de Pradera comunica a Aguas Claras. (Corregimiento La Ruiza)

Afectación por movimientos de masa, cárcavas y erosión laminar

357


Propuesta: Gaviones en la base del talud de vía, implementar la utilización de trinchos perpendiculares a las arcavas, repoblar con pastos nativos y para el control de aguas superficiales hacer cunetas con descoles hasta drenajes naturales, los cuales deben ir con disipadores de energía, cuando la pendiente lo requiera.

Plazo de ejecución: Mediano Plazo

Actividades a desarrollar:

Diseño y construcción de obras viales bajo el terraplén, para drenar adecuadamente.

Remoción de los escombros bajo los puente y pontones.

Es necesario entender que los Riesgos se pueden Mitigar y Prevenir, por lo cual es importante tener en la comunidad, una estrategia que me permita atender eventualidades en cualquier sitio del Municipio, por lo cual es indispensable la implementación y organización de un Comité Local de Emergencias.

Plan de Estructuración del Comité Local de Emergencias Plazo de ejecución: Corto Plazo

Amenaza por Remoción en Masa

Cuando se habla de probabilidad de ocurrencia de un proceso de remoción en masa, se debe tener en cuenta que su dimensión temporal a escala regional, es función de la precipitación o lluvias extremas y la sismicidad.

Ingeominas op. cit. realizó el estudio de los eventos disparados por sismos, a escala regional y local para la cuenca del Bolo, generando un mapa de sismicidad detonante, el cual esta dado en función de las aceleraciones máximas y probables y aunque no se tiene evidencia de procesos de remoción en masa detonados por sismos en la cuenca, se incluyó este factor en la clasificación de amenaza, porque se sabe que hay fuentes cercanas de sismicidad activa que pueden ocasionar daños en la zona (Ingeominas op. cit.).

358


Las lluvias extremas para la clasificación de amenaza están dadas en función de las lluvias críticas concentradas para períodos de retorno de dos años.Ante la dificultad de establecer un modelo espacial y porque solo se pudieron incluir las variables por sismos y precipitación, los mapas de amenaza generados están dirigidos a predecir que áreas podrían ser mas afectadas sin indicar cuando puede ocurrir el evento, por lo cual recomienda denominarlos como de Amenaza Relativa.

Categorías de Amenazas RelativasAunque los mapas generados por Ingeominas, 1998 para el área de Pradera revisten cierto grado de incertidumbre principalmente porque los agentes detonantes no pudieron ser establecidos con plenitud con lo cual los períodos de retorno no se pueden establecer claramente, si pueden servir como una guía, la mejor disponible hasta el momento para zonificar el riesgo de remoción en masa en el municipio, frente a la amenaza por precipitación, sismicidad y amenaza total.

En las tablas que aparecen a continuación puede verse una clasificación propuesta por Ingeominas 1998 en las cuales se muestra el grado de amenaza relativa de Remoción en Masa por Precipitación (Hp), (Tabla No. 68), Remoción en Masa por Sismicidad (Hs), (Tabla No. 69) y Remoción en masa por Amenaza Total (Ht) (Tabla No. 70) en este último caso el factor detonante resulta de la sumatoria de la amenaza relativa por precipitación (Hp) y por Sismicidad (Hs).

Remoción en Masa - Amenaza por Precipitación (Hp)Si bien el municipio de Pradera tiene una precipitación promedio anual que oscila entre 1400 y los 2.000 mm y la faja más lluviosa se ubica hacia los pisos medios el territorio, se han reportado numerosos eventos de precipitación extraordinarios que desencadenan fenómenos de remoción en masa.

Remoción en Masa - Amenaza por Sismicidad (Hs) Tabla No. 29.El territorio Pradereño esta cruzado por un número relativamente alto de fallas superficiales y. Profundas que podrían eventualmente desencadenar un movimiento sísmico importante.

359


GRADO ZONASMuy bajo Area plana al occidente de la cuenca, 1400 mm, casco

urbano de Pradera, cultivos de caña.

BajoColinas y Montañas bajas del piedemonte y algunas zonas de páramo. Veredas El Líbano Vista Hermosa, San Isidro, Hacienda La Ruiza, Cuchilla Loma Gorda e inspección de policía de Lomitas.

ModeradoLaderas modera a fuertemente inclinadas de la parte media y alta de las cuencas. Parte alta de los ríos Bolo Azul, Bolo Blanco, poblados como José Celestino Mutis, La Feria y Pedregal

AltoLas partes bajas de las laderas cerca de corrientes de la zona de topografía montañosa, Los Cebollales, La Palmera, El Oriente, Los Pinares, El Mirador, Bolo Azul y el Retiro.

Muy Alto

Laderas moderada a fuertemente inclinadas, de la parte media y alta de la cuenca, sector medio de la quebrada La Cristalina y áreas cercanas a la intersección de la quebrada Cansa Perros con el río Bolo Azul y parte alta de la quebrada la Búcara.

Fuente: Zonificación de Amenaza por Procesos de Remoción en Masa en las Cuencas de los Ríos Bolo y Fraile - Valle del Cauca, Ingeominas 1998

Tabla No.68 Remoción en Masa - Amenaza por Precipitación (Hp)

Remoción en masa por Amenaza Total (Ht). Tabla No. 30.El factor detonante aquí resulta de la sumatoria de la amenaza relativa por precipitación (Hp) y por Sismicidad (Hs).Además de la amenaza natural impuesta por las características geológicas, geomorfológicas, geotécnicas, climáticas y ambientales, la intervención humana puede hacer mas o menos crítica la posibilidad de un evento catastrófico.En las tres tablas anteriores aparecen de manera resumida y ordenados por el grado de amenaza, aquellos sitios del municipio que revisten algún grado de vulnerabilidad. Allí se definen como zonas de amenaza aquellos sitios cuyas características geológicas, geomorfológicas, geotécnicas y/o de intervención humana, son críticas y se traducen en una alta probabilidad de ocurrencia de eventos catastróficos.

360


GRADO ZONASMuy Bajo Planicies de la parte baja, casco urbano de Pradera, cultivos

de caña.

Bajo

Colinas del piedemonte y parte alta de las cuencas donde la topografía es abrupta, un sector de la Laguna Los Cristales, buena parte de Bolo Azul, quebradas Mendoza y Castillos y parte alta de la quebrada el Silencio. En la parte baja las inspecciones de policía de El Nogal y Lomitas, veredas El Líbano, San Isidro, Carbonera y la Cumbre. La amenaza sísmica es moderadamente alta a alta con coeficientes de aceleración máximos horizontales relativos esperados entre 0.21g y 0.29g.

Moderado

Franja media de la cuenca cruzada por varias fallas que producen un alto diaclasamiento y meteorización de las rocas, quebradas El Nogal, cuchilla El Serrucho y las Moras. La amenaza sísmica es muy alta, con un coeficiente de aceleración máximo horizontal relativo esperado del orden de 0.30 g.

Alto

Parte media de las cuencas con rocas metamórficas e ígneas intrusivas con alto grado de diaclasamiento y meteorización, quebrada las Cristalina, un amplio sector de ladera del río Bolo Azul, entre el sitio del Corral y Bolo Azul y el área de interseccion de la quebrada Bolo Blanco y El Paso. La amenaza sísmica es muy alta con un coeficiente de aceleración máximo horizontal esperado del orden de 0.30 g.

Muy Alto

Laderas cercanas a los cauces, en varios sectores de la cuenca media de la quebrada La Cristalina y un pequeño sector de la intersección de las quebradas Bolo Blanco y el Paso La amenaza sísmica es muy alta con un coeficiente de aceleración máximo horizontal esperado del orden de 0.30 g.


Tabla No. 69. Remoción en Masa - Amenaza por Sismicidad (Hs)

361


GRADO ZONAS

Muy bajoPlanicies y terrazas fluviales localizadas en la parte baja de la cuenca, donde la probabilidad de que ocurran procesos de remoción en masa por sismos y lluvias es muy baja.

BajoSectores de colinas de piedemonte y zonas de topografía ondulada de páramo,. Se incluyen algunas terrazas aluviales intermontanas y valles amplios de quebradas.

ModeradoParte media y alta de las cuencas, localidades como La Feria, El Retiro, parte de la vereda El Nogal, José Celestino Mutis, y Potreritos

AltoZonas de topografía montañosa con mas de 25, de pendiente localizadas en la parte media de las cuencas, bordeados por cauces de quebradas y ríos. Los sitios Bolo Azul y Buenos Aires

Muy alto

Parte media de las cuencas donde la topografía es montañosa. Laderas cercanas a cauces, conformadas por coluvios o rocas muy fracturadas y meteorizadas, pertenecientes a zonas de falla. Quebrada El Pato, y algunos sectores de las quebradas La Maltina, La Cristalina y el río Bolo Azul


Tabla No.70 Remoción en masa por Amenaza Total (Ht)

362


2.0.14 Síntesis del Diagnóstico Rural (matriz DOFA)

Los siguientes aspectos en un orden de prioridades se constituyen en el diagnostico rural

Recuperar las zonas de protección de los sistemas hídricos y de valor estratégico, tales como la zona fría o de páramo y las zonas de reserva forestal protectoras tanto de la zona plana como de la zona de ladera.

Reglamentar el uso del suelo deacuardo con el nuevo ordenamiento territorial propuesto para el municipio.

Establecer unos modelos agroforestales en las áreas dedicadas a la ganadería extensiva que deben pasar a bosque.

Intensificar la promoción de cultivos de frutas, hortalizas y pancoger, para garantizar la seguridad alimentaria del municipio y lograr excedentes comerciales.

Conformar asociaciones de productores y comercializadores que faciliten el mercadeo de la producción.

Cambiar el modelo tecnológico en las producción para una agricultura orgánica.

Aumentar la productividad de los suelos de ladera para crear capacidad de pago de los propietarios de los predios para que puedan financiar proyectos de inversión de infraestructura.

Establecer vínculos comerciales muy fuertes entre el casco urbano y el área rural.

363


Tabla No. 74 Necesidades y Diagnostico de la Comunidad Indígena Kwetwala

CUADRO DE NECESIDADESCabildos SERVICIOS PUBLICOS SERVICIOS SOCIALES VIAS CONFL. PRODUCCION

Acued. Alcant Energía Basuras Educacn Salud Vivienda Recrea. Obr.Arte Estado Apertura Limites Ganade Pancog Exc.Agri

Los PinosCob 4 Flia.Mejor.recamaras

Construc. RedesEnergía Botaderos

MejoramieDotacionEnmallado

TerminacionDotacionHuertas medicinal

Mejoramie. Mejoramie. 5 Bates Mantenimi.Caminero

A Hueco Frio

Compra tierras para expansión

Sistema. Riego

Sistema. Riego

Sistema. Riego

El Nogal Mejoramie. Construc Botaderos

MejoramieEnmaladoBateria Sanitaria

MejoramieDotacionHuertas medicinal

Mejoramie.Construcc. de maloca

Puente Vehicular

Mantenimiento

Compra Finca

La Fría Cobertura CambioRedes Botaderos

Techo EscuelaDotacionRestauranteGuarderia

MejoramieDotacionHuertas medicinal

Mejoramie.Centro Multiple y Polideportivo

Puente Mantenimiento

Compra Finca

La Carbonera

CoberturaCalidad Mejoramie. Cobertura

50% Botaderos

Docente IndBateria SanitariaEnmalladoBiblioteca

Mejoramie.DotacionCapacitac.

Mejoramie. Mantenimiento

La Ruiza Construc Construc Construc Botaderos

Mejoramie.Serv. PúblicosDotacion Esc.

Construcc.Puesto de saludPromotora

Mejoramie. Mantenimi.Caminero

Legalizacion

CUADRO DE DIAGNOSTICOCabildos SERVICIOS PUBLICOS SERVICIOS SOCIALES VÍAS CONFLICTO

Acued. Alcant Energía Basuras Educacion Salud Vivienda Recrea. Obr.Arte Estado Limites

Los Pinos Deficiente Entierro EscuelaEducador

Puesto salud obra negraPromotor

Deficiente Cancha de futbol Regular

El Nogal Deficiente Entierro EscuelaDeficiente

Puesto saludDeficiente 21 Regular Finca Elvira

Sr. Rojas

La Fría Deficiente Entierro 16 Deficiente Regular Finca (Sin datos)

La Carbonera Deficiente Deficiente 50% Entierro

EscuelaRestauranteEscolar

Puesto saludComadronaMedicoTradicional

14 Cancha de futbol

Puente Río Bolo Regular

La Ruiza Entierro EscuelaDeficiente

No puesto saludMedico tradicional

21 Regular

365


Tabla No. 75 Necesidades de la Comunidad Campesina

Corregimientos SERVICIOS PUBLICOS SERVICIOS SOCIALES VIAS Medio Ambiente ProduccionAcued. Alcant Energía Educacion Salud Vivienda Obr.Arte Manteni. Apertura

BolivarConstrucción parte altaReparacion parte baja

XCobertura alumbrado publico

Bolo BlancoBolo Azul X X X Mejor escuela Dotacion

puesto salud X A La Herrera Recuparacion páramo

El Nogal Cobertura X Cobertura Educador Promotor Reforestación Créditos

El Retiro Cobertura X CoberturaMejor escuelaDotacion y Amplia. 8y9

Mejor P.S.Dotacion X

La Carbonera Cobertura X Cobertura

Ampliac. a Educacion Media

Mejor P.S.

La Feria Cobertura X Cobertura Construcción puesto salud X Reforestación

La FlorestaMejoramiento alumbrado público

Construcción puesto salud X Incentivos y

Recuparación

La Fría Potabilizacion X Mejor escuelaDotacion

Mejor P.S.Dotacion

Puente (Alacranera) X Incentivos y

Recuparación

La Granja Cobertura X Cobertura Estimulos a Produccion

Los Pinos X Instalacion Terminacion puesto salud A Buitrera (P) Reforestación Incentivos a

Producción

Potrerito Mejor escuelaDotacion

Mejor P.S.Dotacion

Puente entre Edén y LÑomitas

X

San Isidro Potabilizacion Dotacion puesto salud Mejoramiento X

Reforestación Cuenca San Isidro

Arenillo Cobertura potabilizacion Potabilizacion Cobertura Mejor escuela

DotacionConstrucción puesto salud

Estimulos a Produccion

Vallecito Calidad Calidad Construcción puesto salud

San Antonio

366


Tabla No. 76 Diagnostico de la Comunidad Campesina

Corregimientos SERVICIOS PUBLICOS SERVICIOS SOCIALES VIASMedio

AmbienteAcued. Alcant Energía Educacion Salud Vivienda Produccion

BolivarAcueducto parte bajaAgua por tubo

No tieneNo tiene alumbrado publico

Bolo BlancoBolo Azul No tiene No tiene No tiene Escuela en mal

estadoPuesto de salud precario

El Nogal10% Agua entubadaAcuedusto deficiente

No tiene 70% Alumbrado publico deficiente Tiene escuela Tiene puesto de

salud Deficiente

El Retiro Agua entubada (44 familias no tienen) No tiene 10 Viviendas no

tienen Tiene escuela Puesto de salud precario

La Carbonera

20% Acueducto deficiente No tiene Deficiente Escuela primaria Puesto de salud

precario

La Feria Agua entubada del nacedero No tiene Deficiente No hay puesto de

salud

La Floresta El 90% AcuavalleTiene energía Alumbrado publico deficiente

Escuela en regular estado

No hay puesto de salud

La Fría Agua entubada No tiene 90% Escuela en mal estado

Puesto de salud deteriorado

La Granja Si tiene No tieneBaja cobertura de alumbrado publico

Puesto de salud

Los Pinos 55% No tiene No tiene Escuela Puesto de salud incompleto

Potrerito Si tiene No tiene Si tiene Escuela en regular estado

Puesto de salud regular estado

San Isidro Deficiente Deficiente Deficiente Escuela en buen estado

Puesto de salud buen estado Deficiente

Arenillo Agua por tubo DeficienteDeficiente, noalunbrado publico

Escuela en mal estado

No tiene puesto de salud ni promotor

Vallecito Calidad No tiene Deficiente No tiene puesto de salud

San Antonio

367


Análisis Estratégico del Municipio

Pradera en el pasado fue una despensa agrícola local y regional que a raíz de la globalización de la economía, el incremento del cultivo de la caña de azúcar y la crisis del sector agropecuario, fue perdiendo competitividad en la producción agrícola hasta el punto que hoy no existe una autosuficiencia alimentaria, gran parte de la canasta familiar que se consume en el municipio proviene de otras regiones, igualmente esta sucediendo con los municipios vecinos a pradera.

Para garantizar la seguridad alimentaria del municipio y poder resolver los problemas de servicios públicos y sociales, generar empleo y garantizar una producción agropecuaria sostenible y sustentable, se propone la creación de una gran región, conformada por los municipios de, Candelaria, florida y Pradera en el sur del Valle del Cauca y Miranda, Corinto Y Santander de Quilichao en el norte del departamento del Cauca. Para que mediante la unión de esfuerzos mancomunados y alianzas estratégicas puedan resolver sus propios problemas y ofertar una producción agropecuaria sostenible que garantice la seguridad alimentaria de los municipios y presenten excedentes importantes para la comercialización regional, nacional e internacional.Un compromiso regional, debe ser el rescate del ferrocarril y el mantenimiento de las vías de acceso a la región.

Pradera, no pude excluir el ferrocarril, por los bajos costos del transporte en carga y pasajeros y aun mas, por la posibilidad de conectarce con el futuro metro de Cali.

368


Tabla No. 77 Síntesis del Diagnostico - Análisis Estratégico del Municipio

ZONA URBANA


La localización comercial estratégica en el triángulo Cali- Pradera - Palmira

Invasiones en áreas de alto riesgo para la comunidad .

Alta posibilidad de inundación, si no se asumen las obras para mitigar los riesgo.

Elaborar Plan Maestro de Alcantarillado, reubicar el matadero y establecer el sitio para disposición final de basuras

Alto nivel de consolidación de las vías de acceso al área urbana

Bajo nivel de consolidación de los servicios de alcantarillado, recolección de basuras, disposición final de desechos y tratamiento de aguas residuales

Alto riesgo en la población infantil de los barrios de menos recursos económicos en épocas de lluvias, por las inundaciones del alcantarillado.

Crear un cinturón periférico al área urbana, para conformar granjas agroindustriales que garanticen seguridad alimentaria y generen empleo.

Oferta de áreas de expansión hacia sectores con menos probabilidad de riesgos.

Poca posibilidad de trabajo y generación de empleo, lo cual ocasiona problemas de inseguridad y drogadicción

Contaminación ambiental por quemas, aplicación de madurantes y químicos en los cultivos de la caña de azúcar

Recuperar la tradición de “Municipio Dulce”, mediante la creación de microempresas

Alta oferta ambiental, para satisfacer bienes y servicios de la comunidad

Muy pocas zonas verdes, parques de recreación y centros deportivos especialmente hacia los barrios nuevos.

Inseguridad para la inversión extranjera en el municipio por la presencia de grupos al margen de la Ley

Sectorizar y estratificar el casco urbano de acuerdo a la capacidad económica y problemas mas comunes.

Buena posición del casco urbano, para realizar alianzas estratégicas con los municipios vecinos.

Centralización del equipamiento de servicios públicos, sociales y comerciales perjudicando los barrios periféricos.

Los núcleos urbanos del área rural presentan conflictos entre el agua para consumo humano y el agua para riego.

Descentralizar la administración y crear polos de desarrollo urbano mediante la planificación de los servicios sociales.

369


Tabla No. 78 Síntesis del Diagnostico - Análisis Estratégico del Municipio

ZONA RURAL


Alta oferta ambiental por disponer de todos los pisos térmicos y gran diversidad en los sistemas ecológicos

El modelo tecnológico y productivo vigente, no es competitivo por calidad y costos

Desbalance ambiental por los conflictos de uso del suelo, tanto en la zona plana como en la ladera.

Reordenar el territorio, para recuperar el bosque natural mediante la aplicación de modelos agroforestales.

Oferta del paisaje natural en el piedemonte para establecer parcelas de recreación y turismo

Inseguridad en la región para crear empresas por la presencia de grupos armados al margen de la Ley

Plagas y enfermedades en los cultivos, tales como la hormiga arriera y otros problemas fitosanitarios

Cambiar los modelos productivos vigentes y reactivar el sector agropecuario mediante el crédito y la capacitación

Ampliación del Parque Natural de las Hermosas, hasta el páramo de Las Tinajas, para garantizar las reservas de agua

Bajo nivel de consolidación de la infraestructura vial y de los servicios públicos sociales.

Variaciones en los precios de compra a los productores, por falta de una organización que los integre.

Fortalecer las asociaciones de productores y comercializadores mediante la planificación de la producción.

Potencialidad de los suelos para establecer cultivos que garanticen seguridad alimentaria y generación de empleo

Poca integración entre los corregimientos circunvecinos

Incrementos en los costos de producción por el modelo tecnológico vigente en el cual el 60% corresponde a insumos importados.

Fortalecer la participación de los centros de investigación agropecuaria en el municipio.

Localización estratégica del municipio, para acceder a los mercados nacionales e internacionales

Conflictos sociales por falta de tierras para la producción agrícola, tanto para los indígenas como para los campesinos.

Riesgos naturales por la inestabilidad geológica y la torrencialidad hidrológica de sus microcuencas.

Establecer alianzas estratégicas entre los municipios del Sur del Valle y norte del Cauca.

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