impactoambiental final mayro final

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURASUB GERENCIA DE ESTUDIOS

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO

“INSTALACION DEL PUENTE MAYRO EN LA TROCHA

CARROZABLE ISCOZACIN-CIUDAD CONSTITUCION, DISTRITO DE PALCAZU-OXAPAMPA-PASCO”

UBICACIÓN:REGION : PASCOPROVINCIA : OXAPAMPADISTRITO : PALCAZULOCALIDAD : PUERTO MAYRO

GASTION 2015-2018

Proyecto: Instalación del Puente Mayro en la trocha carrozable Iscozacin-Ciudad Constitucion, Distrito de Palcazu-Oxapampa-Pasco1

S.G.E

OCTUBRE 2015


ESTUDIO DE IMPACTO DEL MEDIO AMBIENTE

PROYECTO: INSTALACION DEL PUENTE MAYRO EN LA TROCHA CARROZABLE ISCOZACIN-CIUDAD

CONSTITUCION, DISTRITO DE PALCAZU-OXAPAMPA-PASCO

1. GENERALIDADES

Introducción.Objetivos.Alcance.Información utilizada.

2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL2.1.Convenios Internacionales sobre Medio Ambiente

suscritos o ratificados por el Perú.2.2.Normas Generales.

2.2.1.Normatividad del Patrimonio Cultural.2.3.Marco Institucional

2.3.1.Presidencia del consejo de ministros.2.3.2.Ministerio de Agricultura.2.3.3.Ministerio de salud.2.3.4.Ministerio de educación.2.3.5.Ministerio de la presidencia.2.3.6.Gobiernos Regionales.2.3.7.Gobiernos locales.2.3.8.Registro de Empresas o Instituciones para elaborar

EIAs.2.3.9.Explotación de Canteras.2.3.10.Autoridad Competente.

3. ESTUDIO DE LÍNEA BASE3.1.Biodiversidad

3.1.1.Medio Físico* Agua, Climatología y Suelo

3.1.2.Medio Biológico.*Flora, Fauna

3.2.Entorno socio económico cultural.3.2.1.población.


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3.2.2.Actividades económicas.3.2.3. Infraestructura y Servicios Básicos.

4. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES4.1.Identificación y evaluación de impactos

ambientales del proyecto existente.4.1.1.Metodología para la identificación y evaluación de

impactos ambientales.4.1.2.Descripción de las actividades genéricas del

proyecto.4.1.3. Identificación y Análisis de Impactos ambientales.

4.2.Identificación y evaluación de impactos ambientales sin proyecto.

4.2.1.Determinación del área de influencia.4.2.2.Área de influencia.4.2.3. Identificación de problemas ambientales causados

por actividades de las mismas comunidades.4.2.4.Caracterización de los aspectos físicos y biológicos de

los ecosistemas del área de influencia.4.2.5. Identificación de problemas ambientales existentes y

soluciones.

5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO5.1.Ubicación del Proyecto.5.2.Descripción de la ruta de acceso.5.3.Descripción del proyecto.5.4.Obras Proyectadas.

6. VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO6.1.Metodología6.2.Análisis de Resultados

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL7.1.Generalidades.7.2.Objetivos.7.3.Componentes del plan de manejo ambiental.

7.3.1. Consideraciones ambientales.7.3.2. Acciones físicas.7.3.3. Acciones socioculturales.

8. RELACIÓN DE PARTIDAS Y METRADOS8.1.Resumen de metrados.8.2.Hoja de metrados

9. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS10. ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS Y PRESUPUESTO


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Análisis de Costos Unitarios.Presupuestos.Precios y cantidades de insumos requeridos.

11. PLAN DE MONITOREO

12. PLAN DE CONTINGENCIA

13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

13.1. Conclusiones.13.2. Recomendaciones.

1. GENERALIDADES


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1.1. INTRODUCCIÓN:

Crecida del rio Mayro

Como meta que EL GOBIERNO REGIONAL DE PASCO quiere alcanzar es mejorar la educación, la salud, la economía, infraestructura vial, etc., de departamento y sus provincias y distritos, pero se puede considerar que toda mejora en la calidad de vida del ser humano se inicia en el bienestar de uno mismo, por lo cual es necesario contar con los servicios básicos que eviten contraer cualquier tipo de enfermedades, que atenten contra nuestra integridad física.

El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAs), constituye un instrumento importante para la preservación, conservación de los recursos naturales; es un proceso de análisis en el que se confrontan las características del medio ambiente y las del proyecto vial para estimar los posibles impactos ambientales y buscar la manera de mitigarlos; esto es producto de la elaboración de un Plan de Manejo Ambiental y de su correspondiente Plan de Contingencias.

El presente Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Instalación Del Puente Mayro En La Trocha Carrozable Iscozacin – Ciudad Constitución, Distrito De Palcazu – Oxapampa - Pasco” tiene como finalidad identificar impactos ambientales potenciales que se podrían generar durante las actividades de ejecución, operación y mantenimiento del Proyecto y proponer medidas de preservación, conservación y mitigación de ecosistemas.


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1.2.OBJETIVOS:Los objetivos del presente Estudio de Impacto Ambiental son básicamente dos:

- Identificar, evaluar y mitigar los posibles impactos generados por la construcción e instalación del Puente Mayro, sobre el Medio Ambiente, independientemente de la distancia.

- Identificar, evaluar y mitigar, los posibles impactos que el ambiente puede generar sobre el Proyecto.

De este informe se obtendrá el conocimiento de la interrelación de “causa y efecto” de los posibles problemas ambientales y, por tanto, será posible elegir las mejores medidas correctivas a adoptarse para llevar a cabo la obra satisfactoriamente, respetando, al mismo tiempo, las exigencias del respeto de la naturaleza y, en especial, salvaguardando la salud y el bienestar de las personas que trabajarán en el Proyecto (medidas correctivas de corto plazo) y de los habitantes de la zona (medidas correctivas de largo plazo y/o perennes).

1.3. ALCANCE:

De todo lo expuesto en el presente numeral resulta que, para alcanzar los objetivos del Estudio de Impacto Ambiental, es necesario cumplir con las siguientes actividades:

- Realizar el Estudio de la Línea de Base, de manera tal que permita determinar y conocer las condiciones del ambiente existente en el área de influencia global del puente.

- Identificar, predecir, interpretar, comunicar y clasificar los problemas generados por los Impactos Ambientales en el área de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto.

- Diseñar el Plan de Manejo Ambiental, recomendando medidas de prevención y control ambiental para eliminar, mitigar y/o controlar los impactos ambientales perjudiciales al Medio Ambiente y al bienestar del hombre; además diseñar el Plan de Contingencia.

1.4. INFORMACIÓN UTILIZADA: Para realizar el presente estudio se ha requerido de la información siguiente:- Mapa Geológico del distrito de Constitución- Oficina Nacional de Recursos Naturales. Clasificación de

las Tierras del Perú, mapa ecológico, geomorfológico, de capacidad de uso de suelos, etc.


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- Instituto Nacional de Recursos Naturales. Ministerio de Agricultura. Mapa Forestal Escala 1:1’000,000. 1995.

- Manual de Evaluación de Impacto Ambiental “Técnicas para la elaboración de estudio de Impacto” – Larry W. Cortez.

- Carta Nacional proporcionada por el Instituto Geográfico Nacional (IGN), a escala 1:100 000.

2. NORMATIVIDAD LEGAL – AMBIENTAL

2.1 CONVENIOS INTERNACIONALES SOBRE MEDIO AMBIENTE SUSCRITOS O RATIFICADOS POR EL PERU:

Convención para el Comercio Internacional de especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES) (1975).

Convención de Viena para la Protección de la Capa de Ozono (1989)

Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de Ozono y su enmienda de Londres (1993).

Convenio de la ONU sobre la diversidad Biológica – Rio de Janeiro (1993).

Convenio Marco de la ONU sobre Cambio Climático (1994).

2.2 NORMAS GENERALES: Constitución Política del Perú.

La Constitución constituye la Norma matriz de la legislación peruana, en ella se resaltan los derechos fundamentales de la persona, respecto del desarrollo normal de su vida, en armonía con el Medio que lo rodea y el respeto de la propiedad privada.El inciso 22 del Artículo 2°, refiere como derecho del ser humano, “…el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida…”La defensa del Medio Ambiente se ve reflejada en el Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente y los Recursos Naturales, en los artículos siguientes:Art. 66: Los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación, el estado es soberano en su aprovechamiento.Art. 67: El estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de los recursos naturales.Art. 68: El estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.


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Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611).Ley que establece los derechos irrenunciables de la persona al gozo de un medio ambiente saludable, del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental; de los principios de prevención, de responsabilidad ambiental y de su gobernanza.Algunos puntos donde se estable estos parámetros son:Art. 1, La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.

Art. 24, Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el SistemaNacional de Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de protección ambiental específicas de la materia.Art. 25, Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que deban contener los EIA.

Ley de Evaluación de impacto Ambiental para Obras y Actividades(Ley N° 26786).


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Esta Ley en su Artículo 10 modifica el Artículo 510 de la "Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada"; señalando que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deberá ser comunicado por las autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente deberán presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecución.Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondrá al CONAM los requisitos para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuación del Manejo Ambiental, así como, también el trámite para la aprobación y la supervisión correspondiente a dichos estudios.

Las actividades y límites máximos permisibles del impacto ambiental acumulado; así como, las propuestas señaladas en el párrafo anterior, serán aprobados por el Consejo de Ministros mediante Decreto Supremo, con opinión favorable del órgano rector de la política nacional ambiental (CONAM).

Ley General de Aguas: Decreto Ley N° 17752 (1969).Reglamento de los Títulos I, II y III del DL N° 17752. (1969)Los puntos centrales del articulado de la Ley General de Aguas establecen:Art. 61°.- Todo vertimiento de residuos a las aguas marítimas o terrenos del país, deberá efectuarse previo tratamiento, lanzamiento submarino o alejamiento adecuado.Art. 173°.- Las aguas terrestres o marítimas del país, solo podrán recibir residuos sólidos líquidos o gaseosos, previa aprobación de la Autoridad Sanitaria, siempre que sus características físico-químicas y bacteriológicas no superen las condiciones máximas establecidas para dichas aguas.Las políticas del Sector Salud para con las descargas de aguas servidas a aguas marinas establece la necesidad del tratamiento que el Proyecto contiene entre sus metas a realizar. Todo lo anterior nos lleva a concluir que el Proyecto está dentro de los lineamientos de política nacional y sectorial en desarrollo.

Ley de Recursos Hídricos (Ley N° 29338).Artículo 79º: Vertimiento de agua residualLa Autoridad Nacional autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo natural de agua continental o


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marina, previa opinión técnica favorable de las Autoridades Ambiental y de Salud sobre el cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental del Agua (ECA Agua) y Límites Máximos Permisibles (LMP). Queda prohibido el vertimiento directo o indirecto de agua residual sin dicha autorización.En caso de que el vertimiento del agua residual tratada pueda afectar la calidad del cuerpo receptor, la vida acuática asociada a este o sus bienes asociados, según los estándares de calidad establecidos o estudios específicos realizados y

sustentados científicamente, la Autoridad Nacional debe disponer las medidas adicionales que hagan desaparecer o disminuyan el riesgo de la calidad del agua, que puedan incluir tecnologías superiores, pudiendo inclusive suspender las autorizaciones que se hubieran otorgado al efecto. En caso de que el vertimiento afecte la salud o modo de vida de la población local, la Autoridad Nacional suspende inmediatamente las autorizaciones otorgadas. Corresponde a la autoridad sectorial competente la autorización y el control de las descargas de agua residual a los sistemas de drenaje urbano o alcantarillado.

Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Ley 26821 (07-06-97).Se considera recursos naturales a todo componente de la naturaleza susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfacción de las necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el mercado tales como:- Las aguas superficiales y subterráneas;- El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso

mayor: agrícolas, pecuarias, forestales y de protección;- La diversidad biológica: especies de flora y fauna y

microorganismos o protistos; los recursos genéticos y los ecosistemas que dan soporte a la vida;

- Los recursos hidrocarburíferos, hidroenergéticos, eólicos, solares, geotérmicos

- La atmósfera y el efecto radioeléctrico.Art. 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible es decir un manejo racional de recursos naturales según su capacidad de renovación evitando su sobre explotación y reponiendo cualitativamente y cuantitativamente.El aprovechamiento sostenible de recursos no renovables consiste en la explotación eficiente de los mismos bajo el principio de sustitución de valores o beneficios reales


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evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos y del entorno del ambiente.Art.29.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales por parte del titular de un derecho de aprovechamiento sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales son:

- Usar el recurso natural según el título del derecho para los fines que fueron otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.

- Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial correspondiente.

- Cumplir con procedimientos de evaluación de impactos ambientales y planes de manejo de los recursos naturales indicados sobre la legislación sobre la materia.

- Cumplir con la retribución económica correspondiente según las modalidades establecidas en las leyes especiales.

- Mantener al día el derecho de vigencia indicando en las normas legales pertinentes.

Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental(Ley N° 27446).

Esta Ley tiene por finalidad la creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.Los Artículos 16°, 17° Y 18° establecen que el organismo coordinador del SEIA será el Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad competente es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente."En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplicarán las normas sectoriales correspondientes.

Título XIII del Código Penal, Delitos contra la Ecología (D. L. N° 635, 1991).El Código vigente, considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y


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económicos, estableciéndose pena privativas de libertad para cada caso específico, e incluso con penas accesorias cuando se acredite plenamente la comisión del delito así como la responsabilidad penal del autor de los hechos.En el Título XIII, se tipifica los delitos contra la Ecología, los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos será reprimida con pena privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa" (Artículo 304°).El Artículo 305° establece penas para: los actos previstos en el Artículo 104°, ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico; y los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad económica.De acuerdo al Artículo 307°, "...el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio ambiente, será reprimido con pena privativa de la libertad no mayor de dos años".Por otra parte, el Artículo 308° precisa que "...durante la fase de construcción vial, que a la letra dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que están legalmente protegidas... ". En el mismo sentido, el Artículo 309°, estipula que "el que extrae especies de flora o fauna acuática en épocas, cantidades y zonas que son prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos".El Artículo 311°, refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso agrícola, con fines de expansión urbana, de extracción o elaboración de materiales de construcción, serán reprimidos con pena privativa de la libertad. Asimismo, en el Artículo 313°, se estipula que el que altera el ambiente natural o el paisaje rural o urbano, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la, armonía de sus elementos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a noventa días-multa.

Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N° 27308 - 16/07/200).


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Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional, determinando su régimen de uso racional mediante la transformación y comercialización de los recursos que se deriven de ellos. Asimismo, le corresponde al Ministerio de Agricultura 'normar, promover el uso sostenible y conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre y que a través del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), se encarga de la gestión y administración de los recursos forestales y de fauna silvestre en el ámbito nacional.Esta ley menciona que las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con bosques o sin ellos, no podrán ser utilizadas con fines agropecuarios u otras actividades que afecten la cobertura vegetal, además de conceptos y normas sobre el ordenamiento territorial; manejo, aprovechamiento y protección de los recursos forestales y de fauna silvestre; forestación y reforestación; promoción de la transformación y comercialización de los productos forestales, investigación y financiamiento, y normas sobre el control, infracción y sanciones.Dentro de las disposiciones complementarias transitorias, destaca que a partir del año 2005 solo procederá la comercialización interna y externa de productos forestales provenientes de bosques manejados.

Ley de Comunidades Campesinas (Ley N° 24656).Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e interés social y cultural el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. Asimismo, garantiza la integridad del derecho de propiedad del territorio, como también, respeta y protege los usos, costumbres y tradiciones de las Comunidades Campesinas.El territorio comunal está integrado por: las tierras originarias de la Comunidad, las tierras adquiridas de acuerdo al derecho común y agrario, y las adjudicaciones con

fines de Reforma Agraria. Las tierras originarias comprenden: las que la Comunidad viene poseyendo, incluso las eriazas, y las que indican sus títulos.Establece que las Comunidades Campesinas se rigen, entre otros principios, por la defensa del equilibrio ecológico, la preservación y el uso racional de los recursos naturales. Además, propicia la participación de las Comunidades Campesinas para promover la forestación y reforestación en tierras de aptitud forestal.


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El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad o utilidad pública, previo pago del justiprecio en dinero, según el Art. 7° de la referida Ley.En cuanto al régimen de tenencia y uso de la tierra, establece la prohibición del acaparamiento de tierras dentro de la comunidad. Cada Comunidad Campesina determina el régimen de uso de sus tierras en forma comunal, familiar o mixta, lo cual no otorga el derecho de propiedad.

Texto Único de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura - INC (D.S. N° 016-2000-ED).

Este dispositivo legal aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura - INC, entre ellos el de la Dirección General del Patrimonio Arqueológico para la expedición del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos - CIRA (procede sólo fuera de bienes culturales inmuebles arqueológicos).

Establecen casos en que la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental y Programa de Adecuación de Manejo Ambiental requerirán la opinión Técnica de INRENA - Decreto Supremo N° 056-97-PCM.Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1° de Noviembre de 1997, establece que los Estudios de Impacto Ambiental, previamente a su aprobación por la autoridad sectorial competente, requerirán opinión técnica del INRENA, cuando las actividades y opciones que modifiquen el estado natural de los recursos naturales renovables, se refieran a:

- Alteración en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterráneas; represamientos y canalización de cursos de agua;

- Remoción del suelo y de la vegetación;- Alteración de hábitats de fauna silvestre;

- Uso del suelo para el depósito de materiales no utilizables (relaves, desechos industriales, desechos peligrosos o tóxicos);

- Desestabilización de taludes;- Alteración de fajas marginales (ribereñas); y- Deposición de desechos en el ambiente léntico (lagos y

lagunas).

Ley Orgánica de Municipalidades.


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Nueva Ley de Municipalidades N° 27072 promulgada el 28 de mayo del 2003 y que según el artículo 69 inciso 9 recupera los recursos ubicados en los álveos y cantera de los ríos a favor de los municipios en su jurisdicción siendo estos los que otorguen el derecho de extracción y la ley N° 28221 que regula el derecho de extracción de materiales de los álveos y cauces de los ríos por las municipalidades.Asimismo, en su disposición vigésima quinta complementaria establece la derogatoria automática y tácita de la Ley N° 26737 y el D.S. N° 013-97-AG normas que amparaban al INRENA su administración.Esta ley rige la organización, autonomía, competencia, funciones y recursos de las Municipalidades. Respecto a las funciones generales y específicas en materia de recursos naturales y medio ambiente, la Ley Orgánica señala en los Artículos 62°, 65° Y 66°, cada una de las acciones que las Municipalidades deben asumir.El Artículo 62° faculta a las Municipalidades, según sea el caso a, planificar, ejecutar e impulsar a través de los organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educación, recreación, transportes y comunicaciones.El Artículo 65° se refiere a las funciones específicas que compete a las Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad

colectiva; así, en el numeral 3) señala, que deberá velar por la conservación de la flora y fauna locales; además de promover ante las entidades respectivas, las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperación de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdicción.El artículo 66° establece todas las acciones pertinentes que las Municipalidades deben seguir, en los aspectos relacionados a la población, salud y saneamiento ambiental, de su jurisdicción. Asimismo, se faculta a los gobiernos locales a tomar las acciones necesarias a efectos de poder llevarse un correcto saneamiento legal dentro su jurisdicción dando una serie de acciones que debe de realizar a fin de obtener tal fin y poder obtener resultados favorables.

2.2.1NORMATIVIDAD DEL PATRIMONIO CULTURAL: Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la

Nación(Ley N° 24047 del 3/1/85).


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Esta Ley establece que el Patrimonio Cultural de la Nación está bajo el amparo del Estado y de la Comunidad Nacional cuyos miembros están en la obligación de cooperar a su conservación. Dicho patrimonio está constituido por los bienes

culturales que son testimonio de creación humana, material o inmaterial, expresamente declarados como tales por su importancia artística, científica, histórica o técnica.En el artículo 6° se encarga al Instituto Nacional de Cultura (INC) la protección y declaración del Patrimonio Cultural arqueológico, artístico, histórico y así como también las manifestaciones culturales orales y tradicionales del país.El artículo 11° dispone que las Municipalidades Provinciales, para los fines de conservación de los monumentos arqueológicos e históricos de su circunscripción, se atendrán a las normas que dicte el Instituto Nacional de Cultura. Esta obligación se extiende a los órganos regionales respectivos, a medida que son creados por Ley.

2.3 MARCO INSTITUCIONAL:

2.3.1PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS:

Es el Organismo técnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo N° 41-94-PCM, del 3 de Junio de 1994. Sus funciones básicamente son de coordinación y armonización entre los distintos sectores, especialmente en lo que se refiere al establecimiento de prioridades y seguimiento de políticas y programas integrales e intersectoriales.

Consejo Nacional del Ambiente (CONAM).El Consejo Nacional del Ambiente (creado por la Ley 26410, el 22 de Diciembre de 1994) es el organismo rector de la política nacional ambiental, cuya finalidad es planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la Nación. Su misión institucional es promover el desarrollo sostenible, propiciando un equilibrio entre el desarrollo socioeconómico, la utilización de los recursos naturales y la protección del ambiente.Mediante Decreto del Consejo Directivo N°001-97-CD/CONAM, se establece el Marco Estructural de Gestión Ambiental, como un mecanismo orientado a garantizar el proceso de coordinación intersectorial entre


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las entidades y dependencias públicas que poseen competencias ambientales en los diferentes niveles de gobierno.Para una mejor gestión ambiental, el CONAM ha creado las Comisiones Ambientales Regionales, que son las instancias de coordinación y concertación política ambiental conforme al Marco Estructural de Gestión Ambiental (MEGA), y están conformadas por representantes de personas e instituciones tanto del sector público, como privado, académicos, ONGs, gobiernos regionales y locales, comunidades campesinas y nativas, entre otros, con responsabilidad, competencia o interés en la problemática ambiental en una determinada zona.

Normas para el Aprovechamiento de Canteras (D. S. N° 37-96EM).El Artículo primero de este Decreto, establece que las canteras de materiales y/o agregados de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de la infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de 20 kilómetros de la obra, o dentro de una distancia de hasta 6 kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectará a éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura.Asimismo, en el Artículo 2° se establece que, previa calificación de la obra por el Ministerio de Educación, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, informarán al Registro Público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de estas.

Las canteras de materiales de construcción ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a ésta (Decreto Supremo N° 011-93TCC).

Este Decreto, establece que las canteras de minerales no metálicos de materiales de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de las carreteras que conforman la Red Vial Nacional, que se encuentren ubicadas dentro de una distancia de hasta 3 Km, medidos a cada lado del eje de la carretera, se encuentran permanentemente afectadas a éstas y forman parte de dicha infraestructura vial.

Resolución Ministerial N° 188-97-EM/VMM.


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Mediante esta resolución se establecen las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotación de canteras de materiales de construcción, diseño de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al término del uso de la cantera y, los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las canteras.Es el Organismo técnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo N° 41-94-PCM, del 3 de

Junio de 1994. Sus funciones básicamente son de coordinación y armonización entre los distintos sectores, especialmente en lo que se refiere al establecimiento de prioridades y seguimiento de políticas y programas integrales e intersectoriales.

2.3.2MINISTERIO DE AGRICULTURA:

Mediante Decreto Ley N°25902 de fecha 27 de noviembre de 1992 se promulga la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura. Posteriormente, se ha expedido el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura y de todos sus Organismos Públicos Descentralizados, mediante el Decreto Supremo N° O53-92-AG.Las dependencias relacionadas al presente Proyecto son:

Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).

Es un organismo público descentralizado del Ministerio de Agricultura y tiene como objetivo el manejo, promoción y aprovechamiento racional e integral de los recursos naturales renovables y su entorno ecológico, para lograr el desarrollo sostenible.Entre sus funciones, indicadas en su Reglamento de Organización y Funciones (D.S. N° 055-92-AG), están el proponer, coordinar, conducir y concertar políticas de uso racional y conservación de los recursos naturales renovables; el coordinar con los sectores públicos y privados, lo concerniente al uso y conservación de los recursos naturales renovables; entre otras.

Dirección General de Aguas y Suelos.Es el órgano encargado de proponer las políticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos agua y suelo; asimismo, supervisar y controlar la ejecución de los mismos. A su vez, es el encargado de controlar y promover su uso racional, conservación y preservación.


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Dirección General de Medio Ambiente Rural.Órgano encargado de la evaluación del impacto ambiental de los programas y proyectos del sector agrario; de ser el caso propone las medidas para su preservación y corrección, así como efectuar la vigilancia de dichas medidas. De igual manera, está autorizada a realizar acciones de coordinación con los demás sectores, sobre aspectos medioambientales.

Dirección General Forestal.Propone políticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos forestales y de supervisar, y controlar el cumplimiento de los mismos. Controla y promueve el uso racional, la conservación y preservación de los recursos forestales.

Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA).Se encarga de desarrollar y promover la participación de la actividad privada para ejecutar planes y programas de prevención, control y erradicación de plagas y enfermedades que inciden con mayor significación socioeconómica en las actividades agrarias. Además, cautela la seguridad sanitaria del agro nacional.

Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT).El Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT), fue creado por la Octava Disposición Complementaria de la Ley Orgánica de Agricultura, cuenta con personería jurídica de derecho público interno, autonomía administrativa, técnica y económica y cuyo objetivo es titular y/o perfeccionar la titulación para lograr la inscripción registral de todos los predios rústicos que fueron adjudicados en aplicación del Decreto Ley N°17716, normas complementarias y conexas.Realiza la titulación de los predios rurales que actualmente se encuentran en poder del Estado y que éste adjudique o transfiera con posterioridad a la vigencia del Decreto Legislativo N° 653, de fecha 30 de julio de 1991.

2.3.3MINISTERIO DE SALUD:Su normativa básica institucional es la Ley Orgánica del Ministerio de Salud, (Decreto Legislativo N° 584) Y su Reglamento de Organización y Funciones Decreto Supremo N° 002-92-SA).


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Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) Art. 78° y ss. del Decreto Supremo N° 002-92-SA.Es el órgano técnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y demás componentes del Sistema Nacional de Salud; así como con otros sectores, los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria, control de la zoonosis y salud ocupacional.

Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio Ambiente.Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales y Regionales planes, programas y proyectos de control de la contaminación ambiental y otros aspectos que dañen a la salud. Entre sus principales funciones están: normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y bienestar de las personas; y promover la conservación y protección del ambiente como factor condicionante de la salud.

2.3.4MINISTERIO DE EDUCACIÓN:En relación con el Patrimonio Cultural de la Nación, se cuenta con la normativa institucional del Decreto Ley N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificada por la Ley N° 26510 Y los Reglamentos de Organización y Funciones de dicho Ministerio, Decreto Supremo N° 004-93-ED.El Ministerio de Educación cuenta, como un Órgano de Línea, la Dirección Nacional de Promoción, Participación y Desarrollo Educativo, que se encargada de promover, coordinar y normar, en la parte que le corresponda, la participación de la comunidad en la gestión del servicio educativo; y en la promoción, y la ejecución de programas educacionales no formales de desarrollo comunal. Su principal función es promover actividades destinadas a la revaloración de la familia, logro de la identidad nacional, práctica de valores, convivencia pacífica y la conservación y mejoramiento del medio ambiente, y otras similares, en coordinación con otros órganos de línea del Ministerio.

2.3.5MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA:

La organización y funciones del Ministerio de la Presidencia están normadas por el Decreto Ley N° 25556, del 18 de Junio de 1992, que aprueba su Ley Orgánica, y por el Decreto Supremo N°OO5-93-PRES del 22 de Marzo de 1993


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que aprueba su Estructura Orgánica y su Reglamento de Organización y Funciones.

2.3.6GOBIERNOS REGIONALES:Los Gobiernos regionales son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia. Tiene jurisdicción en el ámbito de sus respectivas circunscripciones territoriales.Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas que les asigna la constitución, la Ley de Bases de la Descentralización y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, así como las competencias que acuerden entre ambos niveles de gobierno. Entre sus competencias encuentran la gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental; preservación y administración de las reservas y áreas naturales.El desarrollo regional comprende la aplicación coherente y eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo económico, social, poblacional, cultural o ambiental, a través de planes, programas y proyectos orientados condiciones que permitan el crecimiento económico armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres e igualdad de oportunidades.

Gobierno Regional Pasco.Establecido mediante la Ley N° 26922 del 3 de Febrero de 1998, Ley Marco por la que se crea los Consejos Transitorios de Administración Regional de la Región a Nivel Departamental, tiene por finalidad liderar y gerencia el desarrollo sostenible regional aprovechando sus ventajas comparativas, promoviendo el crecimiento económico con equidad y sustentabilidad ambiental, concertando la ejecución de proyectos públicos y privados.Sus políticas y acciones están orientadas a la lucha contra la pobreza extrema, promoción de la inversión, reconstrucción de zonas afectadas por el Fenómeno El Niño, implementación de la infraestructura productiva en apoyo a la producción, al uso racional de los recursos naturales, entre otros.

2.3.7GOBIERNOS LOCALES:


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Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico la justicia social y la sostenibilidad ambiental.Los gobiernos locales tienen entre otras, las siguientes funciones: Proteger el ambiente; planificar el desarrollo sustentable local, facilitando la participación ciudadana en la gestión local ambiental; regular el uso del suelo en armonía, con el medio ambiente; proteger las áreas agrícolas que circundan las ciudades; realizar un manejo ambiental de los residuos; proteger el abastecimiento y la calidad del agua para consumo humano; desarrollar educación ambiental para la comunidad; coordinar la política ambiental; evaluar el ambiente y proveer educación ambiental, principalmente.La promoción del desarrollo local es permanente e integral, las Municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinación y asociación con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su población.

2.3.8REGISTRO DE EMPRESAS O INSTITUCIONES PARA ELABORAR EIAs:R.M. N° 170-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta resolución se apertura el registro de Empresas o Instituciones Públicas o Privadas o Privadas autorizadas para

elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el sector de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.

2.3.9EXPLOTACIÓN DE CANTERAS:R.M. N°188-97-EM/VMM, del 12-05-97, Mediante esta resolución se establecen las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotación de canteras, abandono de las canteras, acciones al termino del uso de la cantera y los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las mismas.

2.3.10 AUTORIDAD COMPETENTEEl código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (CMARN) establece en su artículo 50° que “… Las Autoridades competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del CMARN es el CONAM y los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones, que correspondan a los gobiernos regionales y locales conforme a lo dispuesto en la Constitución Política…”, En el caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un daño


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irreversible con peligro grave para el Medio Ambiente, la vida o la salud de la población, la autoridad sectorial competente podrá suspender los permisos, licencias o autorizaciones que hubiere otorgado para el efecto.La Ley Marco para el crecimiento de la inversión Privada (D. L. N° 757), establece las competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos ambientales, señalados en el código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D.L. N°613 del 8-09-90).

3. ESTUDIO DE LÍNEA BASE

3.1. BIODIVERSIDAD:3.1.1. MEDIO FÍSICO:

Agua:La zona en estudio está constituido por numerosas pequeñas quebradas que vierten sus aguas al río Mayro, el cual constituye el colector natural principal de la zona, formando un drenaje de tipo longitudinal y dendrítico, pertenecientes a la vertiente del Atlántico.El río desde sus nacientes hasta las intersección con los río Palcazu, la cual se hace más pronunciada en su parte alta, perteneciente a la zona sub-húmeda de su cuenca.

Climatología:De acuerdo al Mapa de Clasificación Climática del Perú, elaborado por el SENAMHI y al cálculo climático realizado, se tiene:

Clima.En general el clima es típico de selva tropical húmedo, con temperatura media de 20°C a 28°C. Durante el año se definen dos estaciones, la estación de estiaje entre los meses de Mayo a Octubre y se caracteriza por escasez de lluvias. La estación de lluvias torrenciales entre los meses de noviembre a Marzo se caracteriza por la presencia de lluvias moderadas y temperaturas que alcanzan los 30° C a más.

Precipitaciones.El distrito Palcazú tiene una temperatura de 25 ºC, con precipitaciones de 3000 a 3500, con un clima húmedo.El clima del sector de llanuras presenta dos subtipos climáticos, diferenciados principalmente por la cantidad de precipitaciones en el año. Hacia el sur del subconjunto de selva baja el clima es el de sabana, siendo periódicamente húmedo, a excepción de los meses de invierno; y el sector de selva baja, ubicado hacia el norte presenta un clima de


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selva tropical, permanentemente húmedo. En estos tipos climáticos la temperatura media durante el año está sobre 18 ºC y precipitación anual superior a 750 mm.

Ecología.El área de estudio, comprende el nivel altitudinal que va aproximadamente los 460 m.s.n.m. Teniendo como base el sistema de clasificación de zona de vida, propuesta por LCR. Holdridge, se identificó en el área de influencia del Proyecto la zona de vida: bosque húmedo – Tropical (bh – T). Este ecosistema está localizado principalmente sobre las terrazas altas próximas al llano amazónico y se distribuye aproximadamente 299 m.s.n.m. (Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI.)

La topografía de esta zona es plana a ligeramente accidentada; y los suelos son de textura fina, profundos y de buena productividad.Se puede observar a las siguientes especies vegetales más sobresalientes: “mandarina”, “mango”, “naranja”, “papaya”, “coco”, “pacay”, “aguaje”, “viguayo”, etc.

Geología. Geomorfológicamente la zona es una peneplanicie de suave inclinación 2°-4° hacia el Este y Nor este, resultado de la actividad tectónica andina, así como litología, erosión, acción física y química de los agentes modeladores; se emplaza dentro de la peneplanicie de Pachitea, entre parte de la faja Sub Andina, al oeste la Montaña Yanachaga y al este la Montaña San Matías, no se observan aspectos estructurales importantes como fallas o plegamientos, debido a la lejanía de la falla San Matías es poco probable que tenga influencia hasta este lugar.

- Estratigrafía, localmente afloran sedimentos del Grupo Huayabamba, conformado por: areniscas calcáreas de grano fino a medio, limolitas y arcillitas de color rojo, compactas.Arcillas-limolitas, se ubican en la margen derecha del rio, conformada por arcillas de color rojizo de consistencia media a firme, húmeda, con intercalaciones de limo de consistencia media.Arcillas – Arenisca, se hallan en la margen izquierda, conformadas por arcillas limosas de color rojizo, consistencia media, húmeda, subyaciendo se halla arenisca de grano fino de moderada dureza con un RMR de 49 tipo de roca R4.


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Depósitos Aluviales Antiguos, conformados por terrazas antiguas, erosionadas, constituidos por clastos heterogéneos de composición polimíctica, semiconsolidados (conglomerados). Depósito Fluvio-Aluviales, se hallan en los meandros del río, lo forman cantos rodados, gravas, arenas y limos. Es notoria una capa de limos-arcillosos, sobre las anteriores, confirmando los procesos de aluvión – inundación.

SISMICIDAD Y RIESGO SÍSMICOEl Perú por encontrarse en el Cinturón de Fuego del Pacífico, en su borde oriental está dentro de una de las zonas sísmicas más activas del mundo.El origen de los sismos mayores en la parte sur de Sudamérica se debe al choque y subducción de la placa de Nazca (corteza oceánica) con la Placa de Sudamérica (corteza continental), generando altas concentraciones de energía que son liberadas bajo la forma de sismos de variada intensidad y profundidad.En el llano amazónico también se originan sismos de menor intensidad y frecuencia, debido a mayor profundidad de los epicentros. Teniendo en consideración que las fuentes del peligro sísmico actúan en un ámbito regional más que local. El presente informe consigna las fuentes de peligro sísmico, sobre terremotos fuertes históricos y su impacto en el área de influencia del proyecto, aceleraciones máximas para diferentes períodos de retorno, evaluación de las principales fallas activas, y los riesgos que representan. Se debe advertir que los estudios realizados toman como base los datos existentes en documentos técnicos previos y tienen el objetivo de entender en forma cualitativa el impacto de los sismos en la zona estudiada, pero que su evaluación cuantitativa debe ocupar el estudio del especialista.

3.1.2. MEDIO BIOLÓGICO:

Flora y Fauna.Ecológicamente el área de estudio de la localidad Puerto Mayro Ciudad Constitución, que es el área del estudio del presente proyecto, donde fue visitado por diferentes profesionales, con la finalidad de clasificar, la flora y la fauna de las “Zonas Tropicales” para terrenos cuya elevación no exceda de los 800.00 msnm.La flora típica de la zona tropical de nuestra cordillera Oriental, constituye predominantemente, el maíz que es vitalmente importante para la ganadería, como así también,


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la yuca, el arroz, el maíz, algunos musgos y líquenes, y árboles frutales, como plátanos, naranja y vegetación natural.La fauna lo constituye las siguientes especies: Caprino, zorros, vizcachas, ganado vacuno, porcino, equino, caballar, animales menores como el cuy, pavos, gallinas, patos, entre otros.

3.2. ENTORNO SOCIO-ECONÓMICO Y CULTURAL:

3.2.1. POBLACIÓN:La población según la clasificación de índice absoluto de pobreza, se encuentra ubicada como Pobre; las poblaciones que se ubican dentro de la zona del proyecto son: Puerto Mayro y sus diversos anexos, teniéndose un aproximado de 1,500 habitantes espacialmente distribuidos.

3.2.2. ACTIVIDADES ECONÓMICAS:


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Según la encuesta de campo, la población de la zona de estudio se encuentra concentrada en mayor porcentaje a la actividad económica de agricultura y ganadería como actividad primaria.

3.2.3. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOS:

Servicios de Públicos.Actualmente cuentan con el servicio de energía eléctrica, telefonía pública, servicio de agua deficiente solamente la localidad de Puerto Mayro, en el resto de las localidades comprendidas no se cuenta con ninguno de estos servicios.

Salud.La zona beneficiaria del proyecto, cuentan con servicios de un Puesto de Salud en la localidad de Puerto Mayro, los pobladores de las otras localidades tienen que desplazarse hasta Puerto Mayro para poder atender sus necesidades de salud o a Ciudad Constitución.

Educación.La localidad de Puerto Mayro cuenta con centros educativos de nivel inicial, primario y secundario.

4. DENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

4.1 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO EXISTENTE:Este subcapítulo señala los aspectos principales a considerar en la identificación, caracterización y evaluación de los impactos ambientales, profundizando en aquellos que son característicos en los proyectos de instalación del sistema de agua y alcantarillado.La identificación preliminar de impactos permite distinguir tres categorías:

Impactos que tienen una alta probabilidad de ocurrencia, y que son intrínsecamente dependientes del tipo de proyecto. En esta categoría, se consideran los impactos relacionados con las emisiones al aire, al agua o la generación de residuos sólidos y/o gaseosos.

Impactos derivados de eventos que tienen una baja probabilidad de ocurrencia, pero con consecuencias negativas de magnitud elevada. En esta categoría, entran los impactos producidos por incendios, explosiones, derrames, fugas, etc.

Impactos que son comunes a otros tipos de obras, y que no están relacionados con el grado de peligrosidad de este proyecto. En esta categoría, se considera los impactos sobre el paisaje, geomorfología, etc.


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La descripción de impactos sobre el medio humano se enfoca al final de éste capítulo desde el punto de vista de efectos potenciales sobre la salud humana.

4.1.1METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES:

a. Análisis de Convergencia de Factores Ambientales .Para realizar la identificación de los impactos ambientales es necesario en primer lugar definir claramente cuáles son las actividades que se llevarán a cabo durante la ejecución del proyecto; para ello, se debe contar con una Descripción Genérica de las Actividades del Proyecto durante cada una de sus etapas.

En segundo lugar es imprescindible el diagnóstico del área de influencia; el mismo que ha sido ampliamente expuesto en el subcapítulo anterior. Es necesario, además, definir los factores ambientales potencialmente afectados, los cuales se resumen en el cuadro que se muestra a continuación y es sobre ellos que se analizarán las actividades del Proyecto.

La caracterización de actividades no solamente debe


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enfocarse a aquellas acciones del proyecto que ocurrirán con certeza, sino también a aquellas que puedan ocurrir eventualmente, como producto de un evento no contemplado en la ejecución normal del proyecto. Por ejemplo, accidentes en el manejo o uso de sustancias o procesos peligrosos.Contando con los elementos antes descritos, se debe realizar un análisis exhaustivo considerando la totalidad de los componentes ambientales que es posible afectar y aquellas actividades del proyecto que pueden ser fuentes de

impactos potenciales; determinando ampliamente, en este análisis, por ejemplo: el tipo de impacto, la probabilidad de ocurrencia, o la frecuencia con que se espera ocurra el impacto, analizar además la posibilidad de reversibilidad del impacto con la finalidad de tomar medidas preventivas, de prevención o control más adelante, prever la magnitud del impacto respecto al grado de alteración de algún componente ambiental afectado, evaluar el tiempo de duración del impacto, etc. Después de haber cumplido con el análisis antes descrito, es posible entonces contar con suficientes elementos de juicio que permitan presentar los impactos esperados por la ejecución del Proyecto debidamente identificados, analizados y calificados.Para presentar la evaluación ambiental, se utilizará la Matriz de Leopold, que permite calificar a cada actividad del Proyecto respecto de algún componente ambiental potencialmente afectado, indicando el tipo de impacto (positivo o negativo) y su nivel de magnitud de acuerdo a una escala valorativa definida.Finalmente quedarán seleccionados los impactos ambientales potenciales, en función a cada etapa del Proyecto, los mismos que se utilizarán para realizar el Plan de Manejo Ambiental así como el respectivo Monitoreo.

b. Diagrama Causa – Efecto .

Complementariamente, se han desarrollado los Diagramas Causa – Efecto, con la finalidad de visualizar globalmente la incidencia del Proyecto sobre el Medio Ambiente y viceversa; definiendo un conjunto de alteraciones ambientales, que demuestran las interrelaciones múltiples que se establecen entre los diferentes componentes que integran el Medio Ambiente.Este diagrama, nos permitirá plantear situaciones que ameritan la implementación de medidas de mitigación para


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evitar o minimizar los posibles impactos ambientales que podrían producirse y que actuarán directa e integralmente, en respuesta a las múltiples interrelaciones de los componentes ambientales y la ejecución del proyecto.

c. Hojas de Campo .Se han elaborado Hojas de Campo, con la finalidad de mostrar de manera visual y representativa, la problemática ambiental y su ubicación dentro del área de influencia del proyecto; así como las medidas de control y mitigación a efectuarse en las distintas etapas de consolidación del Proyecto.

4.1.2DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES GENÉRICAS DEL PROYECTO:La identificación y desglose de las actividades genéricas involucradas en la ejecución del proyecto; estas están referidas a las diferentes etapas correspondientes a la instalación del sistema de agua y alcantarillado. A continuación se presenta una descripción genérica de las actividades que involucra la realización del Proyecto en sus etapas:

Etapa de Construcción. Etapa de Operación y Mantenimiento.

4.1.3 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES:

4.1.3.1 PROCEDIMIENTOa).-Descripción de Actividades del Proyecto que

causan impactos.Se describe las actividades más importantes del proyecto que causa impactos a los componentes al Medio Ambiente. Ver cuadro Nº 07.

b).- Describir los indicadores utilizados para evaluar las alteraciones de los Elementos AmbientalesAquí se describirá los elementos ambientales de los componentes del sistema, en cuanto a su descripción y alteración. Ver cuadro Nº 08.

c). Desagregar el Proyecto y el Medio Ambiente.Para el caso se utilizó la matriz de Leopold modificada, para desagregar las actividades en sus dos fases: Construcción y Operación.Se utiliza el mismo procedimiento con la información del Medio Ambiente desagregándolos en sistemas, componentes y elementos. Ver cuadro Nº 09.

d).- Usos de la Matriz para identificación de impactosEl método utilizado para la identificación de impactos ambientales en las fases de diseño, rehabilitación y


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operación del proyecto, es el método de la matriz de Leopold al, 1975 modificada, la que consta esencialmente de dos listas cruzadas entre sí: una lista de las actividades por fases del proyecto, y una lista desagregada de los componentes del ambiente. El cruce de tales listas produce una serie de celdas de interacción entre la acción (proyecto) y componente ambiental (ambiente), marcándolos con una aspa (X) en el casillero donde sucede la interacción proporcionando una síntesis visual de los impactos ambientales del proyecto. Ver cuadro Nº 09.

f).- Calificación AmbientalLa presentación de los resultados se muestra en el cuadro Nº 14 de Calificación Ambiental. Ver cuadro Nº 10.

g).- Análisis de resultadosLas interacciones, son reemplazadas por su calificación correspondiente (ML, L, LS, S, MS), como resultado del análisis. Ver cuadro Nº 11.


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Cuadro 01: ACTIVIDADES DEL PROYECTOACTIVIDADES DESCRIPCION

CO

NST

RU

CC

ION

Movilización y desmovilización de equipos Operación de la vía

Construcción del campamento provisional de obra

Se construirá un campamento, el mismo que involucrará la construcción de letrinas, composteras, microrrellenos y la instalación de contenedores para los desechos orgánicos e inorgánicos.

Limpieza general y deforestación Eliminación de piedras, material suelto y vegetación que obstaculice la vía, el trazo del eje y zona del campamento

Eliminación de material excedenteSe realizará la excavación del suelo para la construcción de las estructuras del sistema de agua Potable, alcantarillado y planta de tratamiento.

Explotación de canterasExtracción, carguío y transporte de material de préstamo para la construcción de estructuras vecinal, evaluándose que existe 01 cantera con material apropiado para este fin.

Relleno con material de préstamo Colocación de materiales de corte o préstamo según sea la estructura, el cual estará exento de material orgánico y bien seco.

Afirmado con material de cantera Darle la compactación necesaria, luego de finalizados la colocación del material para afirmado empleando rodillo

Construcción obras de concreto Trabajo de limpieza, construcción de obras de concreto, que incluye actividades de excavaciones, encofrado, desencofrado, concreto, etc.

Operación de la víaFlujo vehicular de pasajeros y traslado de carga, incluye actividades de mantenimiento y limpieza del sistema de drenaje y remoción de derrumbes.


SISTEMA COMPONENTE ELEMENTO DESCRIPCION ALTERACION

Partículas Generación de partículas coloidales en el aire por movimiento de tierras.

Deterioro de la calidad del aire por el incremento de la concentración de material particulado.

Niveles sonorosGeneración de elevados niveles de ruido por el uso de maquinaria pesada.

El incremento de los niveles sonoros causará perturbación a la variada fauna y población

GasesConcentración de elementos o compuestos químicos gaseosos producidos por las maquinarias.

Los gases que pueden emanar las maquinarias pesadas pueden deteriorar el aire del área de influencia de la obra.

Sólidos en suspensión Presencia de material particulado

Incremento de la concentración de sólidos en los cuerpos de agua, producto del movimiento de tierra en las zonas de cortes cercanos a las quebradas.

Contaminación Presencia de sustancias toxicas en los cuerpos de agua.

Deterioro de la calidad del agua por derrames involuntarios de combustible, lubricantes, entre

Dinámica fluvial

Condiciones naturales de los cursos de agua como velocidad, capacidad de arrastre, cauces, etc

Modificación del comportamiento de los cursos de agua alterando sus características.

Compactación Consistencia y permeabilidad de los suelos. Incremento de la compactación de los suelos, producido por todas las actividades del proyecto.

Erosión

Facilidad con la que un tipo de suelo se erosiona por la acción de factores ambientales, físicos, bióticos, antrópicos, etc. referidos a la remoción física y química de los suelos.

Incremento de la erosión de los suelos, generados principalmente por el movimiento de los suelos y producción de cortes de hasta 7.00mts. Al realizar la apertura de plataforma.

Contaminación Sustancias que pueden alterar las condiciones físicas y químicas del suelo.

Presencia de sustancias tóxicas en el suelo producido por derrames de combustibles y mala disposición de desechos.

Cuadro 02: EVALUACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

AIRE

AGUA

SUELO

FISICO

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SISTEMA COMPONENTE ELEMENTO DESCRIPCION ALTERACION

FLORA PoblaciónDistribución espacial de especies. Destrucción directa de la vegetación circundante,

FAUNA Migración Pérdida de aves, insectos u otros animales que viven en la zona.

El ecosistema de la zona ya ha sido modificado por las actividades antrópicas, pero aún existen zonas con vegetación primaria.

Costo de vida Valor de producción en el mercado local y regional.

Mejoras en los ingresos de los pobladores durante la etapa de la construcción de la obra

Empleo Generación de empleo temporal Incremento de los niveles de ingreso de los pobladores de la zona.

SalubridadCondiciones generales de salubridad, nutrición, servicios básicos, niveles de prevención de riesgos ambientales.

Proliferación de enfermedades por vectores, mala disposición de desechos, limpieza del área de las viviendas, campamento y otros.

Riesgo Probabilidad de ocurrencia de accidentes o situaciones de emergencia.

Probabilidad de accidentes en el campamento y deslizamiento de suelos en las excavaciones de las estructuras y el suelo suelto.

ESTETICA PaisajeContraste entre el medio ambiente y la naturaleza.

Deterioro de la estética natural y paisajista, por la denudación de superficies y explotación de canteras.

BIÓTICO

ECONOMÍA

SALUD

SOCIO ECONOMICO

Cuadro 02-A: EVALUACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

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4.2 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES SIN PROYECTO:

4.2.1DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA:Por definición, la zona de influencia 25.12 Km. de longitud, de la que se deduce el área neta del proyecto, mediante la cuantificación de 100 m. para cada lado del eje del trazo del puente

4.2.2ÁREA DE INFLUENCIA:Tomando en cuenta todas las consideraciones descritas en el ítem anterior se ha determinado un total de 8.25 Km2.

4.2.3 IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS AMBIENTALES CAUSADOS POR ACTIVIDADES DE LAS MISMAS COMUNIDADES:

Cultivos en zonas inmediatas al trazo: En algunas zonas de la construcción, se observan algunos cultivos adyacentes,

Extracción de recursos (madera, leña y otros). Deforestación de bosques y quema de pastizales.

4.2.4CARACTERIZACIÓN DE LOS ASPECTOS FÍSICOS Y BIOLÓGICOS DE LOS ECOSISTEMAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA:

Con relación a la fauna y flora nativas, estas están siendo diezmadas paulatinamente a través de los años, transformándose en terrenos de cultivo, dado que la población de la zona está dedicada a actividades agropecuarias.En el recorrido del trazo no se han encontrado áreas protegidas, parques nacionales, santuarios ni reservas equivalentes, declaradas y oficialmente custodiadas.

5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

5.1.UBICACIÓN DEL PROYECTO:

Ubicación Política.

El tramo de Captación motivo del presente Estudio:

Departamento : Pasco.Provincia : Oxapampa.Distrito : Constitución - PalcazúLocalidad : Puerto Mayro

Proyecto: Instalación del Puente Mayro en la trocha carrozable Iscozacin-Ciudad Constitucion, Distrito de Palcazu-Oxapampa-Pasco

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5.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

El proyecto consiste en la: "Instalación Del Puente Mayro En La Trocha Carrozable Iscozacin – Ciudad Constitución, Distrito De Palcazu – Oxapampa - Pasco"Se ha planteado en el proyecto la construcción de; obras que se detallan a continuación.

5.3.DISCRIPCIÓN DE LAS OBRAS PROYECTADAS:

A continuación se describirá cada uno de los componentes considerados en el expediente técnico tomado como referencia lo aprobado en el planteamiento del estudio de pre inversión.

Obras ProvisionalesSe plantea la construcción de campamento de obra, construcción de acceso a canteras y colocación de cartel de obra.

Trabajos PreliminaresSe plantea la movilización de los equipos y maquinarias, el trazo del eje de la carretera hacia el puente y la deforestación en una franja de 40 m.

Movimiento de TierrasSe considera los trabajos de corte para la apertura y conformación de la plataforma estabilización de terrenos de sub rasante con material granular.

MurosSe considera los trabajos para la construcción de muros con material de canteras determinados

SeñalizaciónSe refiere a la colocación de señales que sirven tanto para prevenir como para informar sobre los peligros en el camino y la ubicación de poblaciones o zonas importantes del trayecto del camino.

Se construyen con planchas metálicas soldadas a tubos de acero que van anclados en dados de concreto excavados en el suelo.

6. VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO


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6. 1 MetodologíaLa evaluación se basa en la Significancia Ambiental (SI), que una actividad cualquiera genera sobre un determinado elemento del medio ambiente, puede expresarse de la siguiente manera:

Donde:

I = mi (0.5 v + 0.5 d)

M = Magnitud del impacto. Nos da la idea de que tan débil o fuerte es el impacto.i = Importancia del impacto que tiene en cuenta la velocidad,

duración y mitigabilidad del impacto. V = Velocidad con que se desarrolla el impacto, corresponde al

tiempo transcurrido desde que se inicia el impacto hasta su máxima magnitud.

d = Duración del impacto, tiempo transcurrido entre el inicio del impacto y el final del mismo, es decir cuando recupera sus condiciones iniciales.

mi = Si los impactos puedan ser o no prevenidos, mitigados y/o controlados con las medidas del Plan de Manejo Ambiental.

El valor asignado a cada uno de estos parámetros se hace mediante una escala de valores

CUADRO 03. Escala de Valores

MAGNITUD(M)

MITIGABILIDAD(mi)

- Grave 0.80 – 1.00

- Fuerte 0.61 – 0.80

- Moderada 0.41 – 0.60

- Leve 0.21 – 0.40

- Muy Leve 0.00 – 0.20

- No mitigable 1.00

- Poco mitigable 0.81 – 0.99

- Medio mitigable 0.51 – 0.80

- Altamente mitigable 0.00 – 0.50

VELOCIDAD(v)

DURACIÓN(d)

- Muy rápida (horas) 0.81 – 1.00

- Rápida (días) 0.61 – 0.80

- Mediana (semanas) 0.41 – 0.60

- Muy larga (lustros) 0.81 – 1.00

- Larga (años) 0.61 – 0.80

- Media (meses) 0.41 – 0.60


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SI = M. (I)

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- Lenta (meses) 0.21 – 0.40

- Muy lenta (años) 0.00 – 0.20

- Corta (semanas) 0.21 – 0.40

- Muy corta (días) 0.00 – 0.20

6.2 Análisis de resultados

Ya que todos los parámetros que participan en la calificación tienen valores que varían entre 0 y 1, el valor de las calificaciones se ubicará en este rango, mientras más se acerque la calificación a 1, más grave será el impacto.

En general, se han establecido cinco rangos que nos permite analizar el grado de sensibilidad de un impacto, según el valor de calificación obtenido. Estos rangos que son válidos para analizar cualquier impacto de actividades sobre los elementos y del proyecto sobre componentes, sistemas y medioambiente son:

CUADRO 04. Cuadro de resultados

Impactos muy leves (ML) Impactos leves (L) Impactos ligeramente

severos (LS) Impactos severos (S) Impactos muy severos (MS)

0.00 – 0.200.21 – 0.400.41 –0.500.51 – 0.750.76 – 1.00


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CUADRO 05: PROCESO DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

CUADRO 06: PASOS A SEGUIR EN LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


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Descripción de Actividades del Proyecto que causan impactos.

Cuadro 07

Desagregado del Proyecto y Medio Ambiente en Actividad; Sistema, componente y elemento.

Cuadro 9

ProyectoDesagregado

AmbienteDesagregado

Matriz de Leopold (interacción)

Análisis deResultados

Impactos priorizados para el PMADesagregado

CalificaciónAmbiental

IDENTIFICACION EVALUACION CONCLUSION

Calificación Ambiental

Cuadro 10

Análisis de resultados

Cuadro 11

Cuadro 9

Uso de la Matriz para la identificación de Impactos

Descripción de los Indicadores para evaluar las alteraciones de los elementos ambientales

Cuadro 08

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CUADRO 07. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL PROYECTO QUE CAUSAN IMPACTOSActividades más importantes

ACTIVIDADES D E S C R I P C I O N

C O

N S

T R

U C

C I

O N

Obras preliminares y provisionales:. Limpieza de terreno manual p/campamento.. Campamento provisional de Obra. Cartel de identificación. Trazo y replanteo. Limpieza y deforestación manual

Limpieza de terreno manual p/campamento: Progresiva 2+500 inicial, trasladándose progresivamente conforme el avance de los trabajos. Campamento provisional de obra: Construcción de viviendas, oficinas para el personal de Obra.Cartel de identificación: Cartel de obra, donde se indicará datos principales del proyecto.Trazo y Replanteo: Consiste en materializar en el terreno los elementos geométricos del trazo a ejecutar.Limpieza y Deforestación Manual: Consiste en los trabajos de corte de hierbas, malezas y arbustos en lugares por los que cruzará la trocha y donde se construirán las estructuras de concreto.

MOVIMIENTOS DE TIERRAS:. Cortes. Relleno

Cortes: Se refiere a los trabajos de corte necesario para conformar la plataforma de la carretera y las obras de arte.Relleno: Se refiere a los trabajos de relleno necesario para alcanzar niveles establecidos en los planos.

ACTIVIDADES:. Conformación de Plataforma. Obras de Concreto. Señalización

Conformación de plataforma: Consistente en actividades de zarandeo, mezcla, transporte y colocación de material de cantera para conformar la plataforma del camino, incluye también el riego y compactación de este material.Obras de Concreto: Se refiere a las obra de concreto simple o armado, que se empleará en las estructuras de este proyecto como alcantarillas, pontones, hitos kilométricos, etc.Señalización: Consiste en la fabricación y colocación de señales de prevención e información que contempla el proyecto.

OPERACIÓN Mantenimiento de la Obra: Mantenimiento, recalce del pasto y árboles reforestados, esto para la sostenibilidad de la Obra, etc.


S.G.E

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CUADRO 08. DESCRIPCIÓN DE LOS INDICADORES PARA EVALUAR LAS ALTERACIONES DE LOS ELEMENTOS AMBIENTALES.

SISTEMA

COMPONENTE

ELEMENTO DESCRIPCION ALTERACION

FISICO

AIREPartículas Generación de partículas coloidales en

el aire por el traslado de las maquinarias y movimiento de tierras.

Deterioro de la calidad del aire, por el incremento de la concentración de material particulado.

Niveles Sonoros

Generación de elevados niveles de ruido por el traslado de las maquinarias y labores en la Obra, 35 DB.

Perturbación a la poca fauna existente, por el incremento de los niveles sonoros que causará perturbación, > 35 DB.

Gases Concentración de elementos o compuestos químicos gaseosos producidos por las maquinarias.

Deterioro de la calidad del aire, por los gases que emanan de las maquinarias en obra.

AGUA Sólidos en suspensión

Presencia de material particulado en el agua, por el movimiento de tierra en el tramo y en los accesos; asimismo por extracción de material de cantera para el tramo a construir.

Incremento en la concentración de material particulado en el río, generando problemas a la poca ictiofauna existente en el río.

ContaminaciónPresencia de sustancias tóxicas en el agua, generado por el trabajo de las maquinarias en la extracción de material de cantera en el río y concreto en Obra de Arte.

Deterioro de la calidad del agua, generando también problemas y/o mortalidad a la ictiofauna.

SUELOContaminación Sustancias químicas que puedan

alterar las condiciones físicas y químicas del suelo.

Alteración de la calidad del suelo, no apta para actividades agropecuarias.


S.G.E

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CUADRO Nº 08-A: DESCRIPCIÓN DE LOS INDICADORES PARA EVALUAR LAS ALTERACIONES DE LOS ELEMENTOS AMBIENTALES.

SISTEMA COMPO-NENTE

ELEMENTO

DESCRIPCION ALTERACION

BIOTICO FLORAPoblación

Existencia de flora en el trazo. Existencia de cultivos en ambos lados del trazo de la carretera.

Pérdida de la biodiversidad de la flora por acciones de deforestación en el área del trazo.

FAUNAMigración

Existencia de la fauna en las áreas de fauna. Asimismo, poca biodiversidad en el área por ser una zona ya intervenida por las acciones antrópicas.

Migración de aves, insectos y otros animales que viven en el área del trazo, estos no significativos.

SOCIOECO-

NOMICO

ECONOMIA Empleo Generación de empleo temporal y periódico.

Incremento en los niveles de ingresos en el tiempo de la rehabilitación de la carretera.

SALUD

Salubridad Condiciones generales de salubridad, servicios básicos, nutrición y niveles de prevención de riesgos ambientales.

Proliferación de enfermedades por vectores, mala disposición de los desechos, limpieza inadecuada del área del campamento y la Comunidad.

Riesgo Probabilidad de riesgo de accidentes. Posible riesgo de accidentes de la población que transita por el borde del canal.

IDENTIDADArraigo

Establecimiento de vínculos con personas de la Comunidad, problemas personales (deudas, social, etc.)

Alteración de la moral y conductas de los habitantes de la Comunidad por influenciar negativamente en acciones contrarias a la moral por parte de los trabajadores de la Obra.


S.G.E

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CUADRO Nº 9. DESAGREGADO DEL PROYECTO Y MEDIO AMBIENTE. ACTIVIDADES PRINCIPALES QUE CAUSAN IMPACTOS.

MATRIZ DE LEOPOLD MODIFICADA PARA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.

SISTEMA F I S I C O BIOTICO S O C I O E C O N O M I C O

COMPONENTE AIRE AGUA SUELOFLO-RA

FAU-

NAECONO

MIASALUD

IDEN-

TIDAD

Elemento

Proceso óActividad

Partí

cula

s

Ruid

o

Gase

s

Sólid

os e

nsu

spen

sión

Cont

amin

ació

n Diná

mica

Fl

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L

Com

pact

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Eros

ión(

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i-na

r)Co

ntam

inac

ión Po

blac

ión

Mig

ració

n

Cost

o de

vid

a

Empl

eo

Salu

brid

ad

Ries

go

Arra

igo

Campamento provisional X X XRoce y Limpieza X XMov. Tierras: Corte de material suelto

X X X X X

Extracción y acarreo de material de Cantera.

X X X X

Relleno de zanjas – apisonado con material propio en capas.

X

Uso de concreto en las Estructuras de la obra.

X X X X

Acciones antrópicas X


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Operación de la Obra

X X X

CUADRO 10. CALIFICACIÓN AMBIENTAL DE VALORES EN BASE A LA SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DEL IMPACTO (SI)

SISTEMAS

COMPONENTE ELEMENTO ACTIVIDAD VALORE

SSIGNIFICANCI

AAMBIENTAL

F I S

I C

O

AIRE

Partículas

Ruidos

Gases

Movimiento de tierras. Excavación de material en cada actividad del proyecto.

Movimiento de Tierras. Corte de roca suelta.

Concreto en las Estructuras. Desprendimiento de gases al usar equipos y maquinaria.

0.39

0.05

0.40

Impactos Leves

Impactos muy leves

Impactos leves

AGUA

Sólidos en suspensión

Extracción y acarreo de material de cantera. 0.44 Impactos ligeramente severos

Contaminación

Extracción y acarreo de material de cantera para estructuras de concreto.

0.34 Impactos leves

Uso de concreto en las estructuras de concreto. 0.20 Impactos muy leves

Dinámica fluvial

Extracción y acarreo de material de cantera para estructuras de concreto.

0.28 Impactos muy leves

GRADO DE SENSIBILIDAD DE UN IMPACTO: Impacto muy leves (ML) 0.00 – 0.20 Impacto leves (L) 0.21 – 0.40 Impacto ligeramente severos (LS) 0.41 – 0.50 Impacto severos (S) 0.51 – 0.75 Impacto muy severos (MS) 0.76 – 1.00


S.G.E

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CUADRO 10-A. CALIFICACIÓN AMBIENTAL DE VALORES EN BASE A LA SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DEL IMPACTO (SI)

SISTEMAS

COMPONENTE

ELEMENTO ACTIVIDAD VALORES SIGNIFICANCIAAMBIENTAL

FISI

CO

SUELOCompactación Perfilado y compactación de línea de

conducción, obras de concreto y Red de Distribución

0.45 Impactos ligeramente severos.

Erosión(laminar)

Movimiento de tierras. 0.57 Impactos severosAcciones antrópicas 0.51 Impactos severosOperación de la línea de conducción, red de distribución

0.51 Impactos severos

Contaminación Campamento(almacén) 0.45 Impactos ligeramente severos

BIOT

ICO FLORA Población

Roce y Limpieza 0.31 Impactos levesCampamento, estructuras de concreto, etc.

0.29 Impactos leves

FAUNA Migración Roce y Limpieza. 0.33 Impactos leves

SOCI

OECO

NÓM

ICO ECONOMIA

Costo de vida Operación la línea de conducción y red de distribución.

0.00 Impacto positivo

Empleo Línea de Conducción, Estructuras de Concreto y red de distribución

0.00 Impacto positivo

SALUDSalubridad Campamento 0.58 Impactos severos

Riesgo Movimiento de Tierras: corte de roca suelta.Extracción y acarreo de material.

0.050.42

Impactos muy levesImpactos ligeramente severos

IDENTIDAD Arraigo Ejecución de Obra – Operación de la Obra. 0.39 Impactos levesValoración de Impacto Ambiental = VIA = 0.32CUADRO 11. MATRIZ DE ANÁLISIS DE RESULTADOS – SIGNIFICANCIA AMBIENTAL


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SISTEMA F I S I C O BIOTICO S O C I O E C O N O M I C O


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COMPONENTE AIRE AGUA SUELO FLO-

RA

FAU-NA

ECONOMIA

SALUDIDEN-TIDAD

Elemento

Proceso óActividad

Partí

cula

s

Ruid

o

Gase

s

Sólid

os e

nsu

spen

sión

Cont

amin

ació

n Diná

mica

Fl

uvia

l

Com

pact

ació

n

Eros

ión(

Lam

i-na

r)Co

ntam

inac

ión Po

blac

ión

Mig

ració

n

Cost

o de

vid

a

Empl

eo

Salu

brid

ad

Ries

go

Arra

igo

Campamento provisional LS L SRoce y Limpieza L LMov. Tierras: Corte de material suelto

L ML ML S ML

Extracción y acarreo de material de Cantera. LS L ML LSRelleno de zanjas – apisonado con material propio en capas.

LS

Uso de concreto L ML LS +Acciones antrópicas SOperación de la Obra S

+ LValoración de Impacto Ambiental = VIA = L (Impacto Leve)


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7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1. GENERALIDADES:

Habiendo identificado y evaluado los Impactos Ambientales generados por el Proyecto, con el Plan de Manejo Ambiental se proyectan las medidas para evitarlos (prevención), reducirlos al mínimo (mitigación) o mantenerlos dentro de los límites aceptables (control).

Puesto que los Impactos Ambientales pueden ser de dos tipos: negativos o positivos; mientras que para los negativos se aplican las medidas mencionadas, para los positivos se debe especificar la manera de ampliarlos y exaltarlos.En el Plan de Manejo Ambiental se deben identificar claramente, no sólo las medidas que se deben adoptar, sino también los responsables de la implementación y de la ejecución de tales medidas, por lo menos a un nivel de recomendación.

7.2. OBJETIVOS:

Los objetivos que se quieren conseguir con el Plan de Manejo Ambiental son los siguientes:

Proteger la salud de los pobladores de la zona afectada por la construcción de la vía en objeto mediante la conservación del medio ambiente que los acoge.

Proteger y conservar el medio ambiente durante la etapa de Construcción y Operación.

Para conseguir los dos primeros se debe lograr este tercer objetivo: identificar claramente las medidas necesarias para la “Prevención”, la “Mitigación” y el “Control” de los Impactos Ambientales Negativos, y, al mismo tiempo, individuar las medidas para “Potenciar” los Impactos Ambientales Positivos.


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PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL



CONSIDERACIONES AMBIENTALES

ACCIONES FÍSICAS

ACCIONES SOCIOCULTURALES

NORMATIVIDAD AMBIENTAL

PLAN DE FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN

SEÑALIZACIÓN

MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

- Aplicación de normas de comportamiento.- Seguimiento de las Normas Ambientales.

- Como Protección de obras de arte y como protección de la via.

- Letreros de de señalización ambiental.

- Des compactación y Limpieza.- Revegetación de Áreas descompactadas

con pastos.

Coordinación Interinstitucional Ambiental.

MANEJO DEL ÁREA DE CANTERA - Manejo del Área de Canteras.

MANEJO DE CAMPAMENTO

- Contenedores de basura e instalación.- Microrelleno sanitario.- Instalación de letrinas con madera de la

zona.- Clausura del microrrelleno sanitario.- Clausura de Letrinas.- Implementación de botiquín.

EDUCACIÓN AMBIENTAL

CHARLAS Al personal de la obra, comunidad, profesores y

alumnos

MEDIDAS DE CONCIENTIZACIÓN Al personal de la obra, población rural y urbana,

profesores y alumnos

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S.G.E


7.3. COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

7.3.1. CONSIDERACIONES AMBIENTALES:

7.3.1.1. CONSIDERACIONES GENERALES:

- Aplicación de Normas Ambientales:

Las recomendaciones y guías que componen la normatividad ambiental, estudiados detenidamente por el Residente, para que pueda aplicarlas en el transcurso del proyecto, para minimizar los posibles deterioros ambientales. Además también es responsabilidad del contratista y/o ejecutor, conocer las normas ambientales y la Ley General del Medio Ambiente.La supervisión del cumplimiento de las normas ambientales en la obra estará a cargo del Residente, quien a su vez realizará labores de monitoreo en el nivel que le corresponde. Esta medida, considera la supervisión de todas las actividades que se ejecutan, se deben cumplir con las normas ambientales consideradas para los diferentes componentes.

- Coordinación interinstitucional:

Es muy importante y obligatoria la coordinación de las instituciones involucradas con el proyecto, con la finalidad de brindar apoyo y fomentar los resultados de sus instituciones en la mejora del manejo ambiental.Así mismo se gestionará el permiso correspondiente ante el Ministerio de Agricultura para la extracción de material de préstamo de la cantera seleccionada.Las instituciones con las cuales se realizará las coordinaciones serán: El Ministerio de Agricultura, Instituto Nacional de los Recursos Naturales, entre otros.En total se presume que el responsable de la obra realizará las coordinaciones pertinentes con las instituciones del ámbito para ejecutar las acciones del Plan de Manejo Ambiental. Estas coordinaciones dada la magnitud del proyecto serán de carácter global.

7.3.2. ACCIONES FÍSICAS:


S.G.E


7.3.2.1. PLAN DE REFORESTACIÓN:

Son las que se aplican para la protección de ciertas zonas críticas mediante la reforestación. Con estas medidas se quiere evitar el riesgo de erosión pluvial del talud, en la zona crítica.

- Protección de Taludes de Corte y en Obras de Drenaje.

Esta medida tiene por finalidad brindar seguridad a largo plazo a la obra proyectada, así como reponer la vegetación eliminada a consecuencia de las actividades realizadas durante la construcción (corte y perfilado de taludes). Deberán establecerse plantaciones en los tramos que debido a sus condiciones topográficas y de cobertura vegetal, representan un riesgo para las estructuras, así como en los cursos de agua con dirección transversal al eje de la línea de conducción.Debe tomarse en cuenta la situación legal del terreno, si éste cuenta con propietario se tendrá que coordinar previamente con los involucrados. En el caso que el poblador acceda a la ejecución de la medida, se debe establecer su compromiso para el mantenimiento de las plantas por medio de un Acta.

7.3.2.2. MANEJO DE CANTERAS Y BOTADEROS:

Son las disposiciones que regulan los distintos trabajos a realizarse en las canteras y botaderos, para evitar Impactos ambientales Negativos perjudiciales al ambiente, para la Obra y, sobre todo para la vida humana.En la etapa de extracción del material se deberá tomar en cuenta la normatividad ambiental para el caso de canteras y las siguientes acciones:

- Manejo de Cantera. Dado que el proyecto estipula la extracción de material no metálico (material para estructuras y para obras de arte), este necesitará un tratamiento al cauce, de manera que no se altere la dirección del flujo y no cauce inconvenientes.También se realiza para evitar la erosión de las orillas y por lo tanto la pérdida de cubierta vegetal.

- Manejo de botadero o sitios de depósitos.


S.G.E


Los botaderos son zonas donde se colocaran los materiales excedentes de la obra (material orgánica, troncos, malezas, piedras y desperdicios de las maquinarias). La determinación de la ubicación, capacidad y cantidad de botaderos lo realizará el Ingeniero Civil encargado de la obra en coordinación con el supervisor.Especificaciones para la ubicación de botaderos, Los primeros 20cm. de suelo orgánico deben ser retirados a un lugar conveniente, considerando que no sean zonas de pendientes altas (cortes). Los lugares más recomendados para la ubicación de los botaderos, son las más adyacentes al camino, donde se ha tomado material de préstamo para los terraplenes y que son suelos estériles, sin ningún tipo de cobertura y sin uso aparente. No se podrá depositar material en los cursos de agua, ni en las franjas ubicadas a por lo tanto 30m. a cada lado de las orillas.

7.3.2.3. MANEJO DE CAMPAMENTO:

Son las que se aplican para evitar que el terreno se vea contaminado como consecuencia de los productos que pueden caer al suelo a causa de la presencia de la maquinaria y de las operaciones que se realizan sobre ella.Para el caso de los campamentos y patio de maquinarias, se alquilarán viviendas ya construidas. Por lo tanto todas las actividades contempladas serán realizadas por cada campamento instalado.Complementando las actividades ambientales del Plan de Manejo Ambiental se considera instalar las siguientes medidas ambientales en el campamento:

- Letrinas Sanitarias .

En la instalación del campamento, también se considera los impactos hacia el medio que generará el personal de obra por lo que se construirá letrinas para minimizarlos.Las letrinas que serán construidas será exclusivamente para la disposición de excretas producidas por los trabajadores, debiendo construirse 02 letrina por campamento instalado. Para la construcción de la misma se deberá tener en cuenta las siguientes consideraciones:

Ubicación, se localizará en terrenos secos y zonas libres de inundaciones. La distancia mínima horizontal entre la letrina


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y cualquier fuente de agua será de 15m. La distancia vertical entre el fondo del hoyo y la napa freática será 1m. Mínimo.Construcción, se hace un hoyo de 80cm por cada lado hasta 2mts. de profundidad, luego se hace la base o brocal ya sea de ladrillo con cemento, piedras con cemento o vigas de madera de 4”x4”. Sobre el cimiento o base se colocará la losa sanitaria de madera. La caseta se construye con materiales de la zona, las dimensiones son 1.80m.x1.20m., el techo puede ser calaminas.

- Microrelleno Sanitario (inorgánico) .

El microrelleno sanitario inorgánico se realizará como su nombre lo indica, para la disposición final de los residuos sólidos inorgánicos (latas, plásticos, hierros, bolsas, etc.), la misma que deberán disponerse en la fosa de aproximadamente 2m.x2m.x1.5m. Las consideraciones ambientales a tener en cuenta para la ubicación del microrelleno son las mismas descritas para la letrina sanitaria, debiendo considerar importante la napa freática de la zona. En el caso de los campamentos, el responsable de disponer los desperdicios al microrelleno sanitario será el Residente, contando con la participación de los trabajadores de la obra, para ello deberá considerarse la construcción de un techo y un sistema de drenaje para evacuar el agua producto de la precipitación.Estos microrellenos sanitarios se instalarán en cada campamento, en zonas altas.

- Instalación de Contenedor .

En el campamento provisional deberá instalarse dos contenedores de basura utilizando cilindros vacíos y abiertos, en uno de ellos se depositarán los desperdicios orgánicos que luego serán destinados a una fosa compostera, el otro contenedor servirá para que depositen sus desperdicios inorgánicos y que serán destinados a los microrellenos sanitarios previamente construidos. Asimismo se ubicará un cilindro con tapa hermética para contener los residuos de hidrocarburos producto del patio de maquinarias, los cuales llegado el caso se distribuirá a los pobladores que han participado en la ejecución de la obra. Se considera un total de 02 contenedores por campamento instalado.

- Fosa Compostera (orgánico) .


S.G.E


La fosa compostera se realizará para la disposición final de los residuos sólidos orgánicos menores (restos de desechos orgánicos domésticos), la misma que deberán disponerse en la fosa de aproximadamente 2m.x2m.x1.5m. Las consideraciones ambientales a tener en cuenta para la ubicación de la fosa compostera, son las mismas descritas para la letrina sanitaria, debiendo considerar importante la napa freática de la zona. En el caso de los campamentos, el responsable de disponer los desperdicios a la fosa compostera será el Residente Ambiental, contando con la participación de los trabajadores de la obra, para ello deberá considerarse la construcción de un techo y un sistema de drenaje para evacuar el agua producto de la precipitación.Estas fosas se instalarán en cada campamento, en zonas altas.

- Implementación de Botiquín .

El campamento debe contar con un equipo básico de primero auxilios donde se priorizará los medicamentos principales como antisépticos, antipiréticos, antibióticos, antiofidico, etc. También se deberá tratar el agua para el consumo humano, ya sea por medio de pastillas de cloración o ebullición por lo menos 5 minutos.

- Señalización .

Son letreros pequeños de 0.30m.x0.20m.x1.5m. de madera, donde se ubica las estructuras instaladas como parte de las medidas correctivas del plan de manejo ambiental, estos deberán estar ubicadas en el campamento y el patio de maquinas. Ejem: lugar de combustible, letrinas, microrrelleno sanitario, etc.

- Recuperación Morfológica del Área de Campamento.

El proceso de restauración de las canteras explotadas se iniciará una vez desmantelado el campamento y cuando la obra se culmine. Se deberá eliminarse las rampas de carga, utilizando el material descartado en la selección (usarlo para tapar huecos). La recuperación morfológica consistirá en la revegetación del área donde se ubicó en campamento, la manera de revegetación será la misma desarrollada en la recuperación morfológica del área de cantera.


S.G.E


7.3.3. ACCIONES SOCIOCULTURALES:

7.3.3.1. EDUCACIÓN AMBIENTAL:

Este programa permitirá sensibilizar a los pobladores y agricultores ubicados a lo largo de la obra proyectada, de manera que adquieran la conciencia y los conocimientos necesarios para salvaguardar el Medio Ambiente que los circunda y del cual depende en gran medida su bienestar.

- Charlas. Esta medida buscará fomentar en la población la conservación de entorno físico y biológico de la zona, mediante el dictado de temas específicos los cuales estarán destinados a:

Charlas al personal de obra.Estas charlas estarán destinadas a todos los trabajadores que laboran en la construcción de la carretera, de manera que estos tomen conciencia de la importancia que tiene la protección de los recursos naturales, dando énfasis en difundir los valores, límites y prohibiciones en el uso de los mismos en la zona del proyecto, especialmente en zonas de escasa intervención humana.

Temas.Meta:

“Normas elementales de comportamiento” 1“Manejo de residuos y uso adecuado de combustibles y lubricantes” 1

Como un modo de control, en cada campamento se deberá instalar un cartel de cartulina con las normas de comportamiento y sus sanciones correspondientes en caso de incumplimiento.

Charlas a Poblaciones beneficiarias.Se prevé crear conciencia ambiental y la responsabilidad que tienen la comunidad beneficiaria en la conservación de los recursos naturales y en asegurar la vida útil de la obra.

Temas. Meta:

“Ecología y medio ambiente” 1


S.G.E


“Manejo y conservación de los recursos naturales” 1

Boletines.Se reforzará las acciones de capacitación, mediante el uso de boletines con temas de interés para las comunidades beneficiarias como son:

Temas: Meta:“Manejo y conservación del Medio Ambiente”30und.“Ecología y Medio Ambiente”30und.“Mantenimiento de Caminos Vecinales”30und.

Meta Total: En total son 10 charlas, entre las poblaciones rural, urbana, profesores, alumnos y los trabajadores.

- Medidas de Concientización .

Consiste en la instalación de 03 letreros informativos debiéndose mostrar la figura de la Guía Ambiental y el lema siguiente: “NUESTRO DESARROLLO ES EN ARMONÍA CON EL MEDIO AMBIENTE”. Los mensajes serán simples, concretos, utilizando gráficos para complementar el material de concientización.Las dimensiones de los carteles serán de 2.0m.x1.20m. y 2.50m. de altura, de fierro galvanizado, la cual deberá ser empotrado al suelo con concreto simple.

8. PLAN DE MONITOREO

Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas, contenidas en el Plan de Manejo ambiental, a fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente durante la etapa de la ejecución de la obra y su posterior abandono.

El Plan de Monitoreo ambiental servirá como un sistema de observación y evaluaciones de la evolución del conjunto de impactos ambientales indicados en el Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAs), sobre todo en la interrelación de factores ambientales. Está conformada además por un conjunto de acciones organizadas, en tiempos y recursos para evaluar de manera sistemática las condiciones ambientales del área de influencia afectada por la construcción de un proyecto.


S.G.E


Objetivos del Plan de Monitoreo.

- Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el proyecto fue autorizado, incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIAs.

- Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los límites permisibles durante las fases de construcción y operación del proyecto, así como los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia y/o desastres naturales.

- Verificar los parámetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control y/o mitigación ambiental.

- Construir una base de datos sobre la evolución de los impactos ambientales que sirvan de apoyo al programa de control y/o mitigación ambiental.

8. PLAN DE CONTINGENCIA

Las medidas de contingencia están referida a acciones que se debe ejecutar para controlar los riesgos o posibles accidentes que pueden suceder dentro del área del proyecto, durante la etapa de ejecución.El diseño del Plan de Contingencia para la construcción de la obra proyectada, se realizó partiendo de la evaluación de la información recopilada durante el trabajo de campo, lo que permitió hacer la identificación de riesgos y de sitios vulnerables a la ocurrencia de eventos de carácter accidental, social o técnico, que podría afectar el normal desarrollo de las actividades de construcción.

El diseño del plan está dirigido al personal que labora en el proyecto y en la comunidad en general con el objeto de prevenir la ocurrencia de un evento adverso y que en el caso de que esto se presente no desencadene una tragedia; además se debe definir los procedimientos a seguir en el caso de que se presente un evento que influya sobre el desarrollo normal de la obra, afectando al personal de la obra.El Plan permite prever cualquier emergencia y diseñar una respuesta organizada y competente.

Contenido del Plan de Contingencia.


S.G.E


Este Plan permite prever cualquier emergencia y diseñar una respuesta organizada y competente para prevenir o minimizar cualquier daño a la salud humana o al medio ambiente. El contenido del Plan abarca tres componentes fundamentales:

- La identificación de áreas sensibles alrededor del proyecto que pudieran verse impactadas (escuela, hospitales, hábitats de vida silvestre, etc).

- La descripción de los métodos para evaluar las áreas que pudieran verse afectadas por una emergencia.

- Las instrucciones para prevenir o enfrentar las situaciones de emergencia y registrar las enmiendas.

Específicamente el Plan debe tener en cuenta lo siguiente:

Respecto a la Dirección, Operación y Control del Plan.- Designar un coordinador de emergencia, quien será el

responsable de determinar cuándo poner en práctica el plan.

- Designará a otros individuos clave (personal médico, de seguridad, de enlace, de comunicaciones, etc).

- Describirá los métodos de comunicación de la emergencia a la población.

- Consignar los números de frecuencia de radio de emergencia y lista de nombres de organizaciones que deben ser notificados en caso de emergencia.

Respecto a la administración de recursos.

- Describirá el equipo de emergencia y equipo auxiliar en las instalaciones del proyecto y en la comunidad.

- Listar los recursos disponibles para responder a emergencias

- Describirá el Programa de Capacitación para el personal del proyecto.

Respecto a la protección personal y procedimientos de evacuación.

- Describir los planes de evacuación de zonas afectadas por la emergencia.


S.G.E


- Informar sobre las evacuaciones precautorias y sobre las instalaciones que proporcionen alimento, abrigo y atención médica a la población reubicada.

Identificación de riesgos.

- Son las que pueden ocurrir durante el proceso de ejecución del proyecto, y son las que describiremos a continuación

Peligro de incendio, en la zona de bosques, donde se va a instalar el campamento, específicamente en el almacén de suministros (combustible), es vulnerable a la ocurrencia de incendios. Para su prevención se recomienda la señalización y cumplir las normas ambientales en caso de almacén de hidrocarburos.

Movimientos en masa, estos se pueden presentar a lo largo de la vía, en las zonas donde la cresta de la ladera es muy empinada y por el movimiento de suelos. En estos casos también se recomienda la instalación de letreros de ubicación de las zonas de riesgo.

Cabe aclarar que los riesgos descritos anteriormente, no son los únicos que pueden presentarse, existiendo la posibilidad de ocurrencia de otros eventos.

Presentación de los Planes.

- El análisis de los riesgos permite eliminar y modificar aquellas acciones del proyecto que serán potencialmente generadoras de riesgos y cuando no sea posible se aplicará el Plan de contingencia que comprende el establecimiento de procedimientos de control de las eventualidades y la organización de los recursos humanos y logísticos para el control de los incidentes.

- Este Plan permite prever cualquier emergencia y diseñar una respuesta organizada y competente para prevenir o minimizar cualquier daño a la salud humana o al medio ambiente.


S.G.E


Planes de prevención, los planes de prevención buscan concientizar a la población y al personal adscrito al proyecto acerca del comportamiento a seguir y a las medidas a tomar con el fin de evitar un evento adverso. De acuerdo al análisis de riesgo se determinó la elaboración de los siguientes planes preventivos: Plan de prevención para frentes de obra, la cual contiene básicamente la señalización recomendada para los sitios identificados como vulnerables.

Consideraciones para la ejecución del Plan de Monitoreo.

Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que se vaya supervisando el desarrollo del mismo.Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de información in situ respecto al desarrollo del PMA Reporte y registro de resultados.Hay acciones que requerirán un control y monitoreo muy preciso; algunas consideraciones a tener en cuenta serán:

- Las instalaciones de campamento, patio de máquinas, deberá ubicarse en zonas de mínimo riesgo de contaminación para las aguas superficiales y subterráneas, teniendo en cuenta a la vegetación. Generalmente en estos emplazamientos se vierten materiales tóxicos (petróleo,


S.G.E

Almacén de combustible ubicados en la zona de Yamushimas

Plan de atención, con la disposición inmediata de todo el personal y se operará de acuerdo a las recomendaciones del jefe de brigada contra incendios.

Eventual hundimiento de El suelo por las condiciones climáticas.

Señalización como una información preventiva de los peligros de pasar por zonas inestables y cuando se realiza una eventual precipitación excesiva.

Parcela de sembrios y pastizales.

Se indemnizará a los propietarios de parcelas con sembríos valorizando la actual situación de su sembrío

PLAN DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN PARA FRENTES DE OBRA

Para la prevención de eventos de carácter accidental durante la ejecución de la Obra de construcción del sistema de agua y alcantarillado, se recomienda

una señalización para las diferentes fuentes de agua.

PLAN DE CONTINGENCIA


gasolina, grasas, etc.). La ubicación de la misma será la que indique la supervisión, con las consideraciones pertinentes.

- El movimiento de tierras realizadas en las canteras (por la extracción de material) y a lo largo de la obra proyectada (corte de material suelto y roca suelta), puede afectar las geomorfas del lugar; además podría afectar la salud tanto de la población como del personal de obra.

- Los botaderos o sitios de depósito, serán seleccionados con cuidado, debiendo estar estos alejados de zonas donde pueda afectar la salud de la población.

10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

10.1. CONCLUSIONES:

1. La finalidad del presente estudio ambiental es la de preservar el medio ambiente del área de influencia del proyecto “Instalación del Puente Mayro en la trocha carrozable Iscozacin-Ciudad Constitución, Distrito de Palcazu-Oxapampa-Pasco”.

2. De acuerdo al análisis en la evaluación de impactos ambientales, en la Matriz de Leopold, el VIA resulta igual a 0.32, siendo este valor descrito en la escala de valoración de impactos como IMPACTO LEVE.

3. Debido a la ocurrencia de emergencias (contingencias), es necesario la programación e implementación de un Plan de Contingencias, la misma que


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deberá ser autorizado su uso (desembolso) por el Responsable Técnico y el supervisor del proyecto.

4. La calidad del suelo podría afectarse debido: al derrame de combustibles (petróleo, gasolina, etc) y grasas, principalmente en el área destinada al Patio de Maquinarias (dentro del campamento de obra), en zonas de cantera durante la extracción del material y por la disposición de materiales residuales. Siendo la preservación del suelo de gran importancia, se han elaborado Planes Especiales para su prevención: Plan de Contingencias.

5. El incremento de gases de combustión por la movilización y operación de maquinarias; así como la emisión de material particulado, durante los procesos de extracción de material de cantera, corte en material suelto y roca, su eliminación y transporte, es uno de los impactos producidos a la calidad del aire; sin embargo, siendo estos de poca duración y de significancia baja; no causarán mayor efecto, debido a que las áreas intervenidas están en zonas abiertas, donde la presencia de los vientos es favorable para la disposición de dichas emisiones.

6. Durante la ejecución de los trabajos de corte o relleno (movimiento de tierras), es posible afectar la estabilidad del terreno; también en laderas, donde pueden presentarse deslizamientos y hundimientos; se generará un impacto negativo calificado como un impacto severo, pero con posibilidad de aplicar medidas de mitigación; siendo por tanto de significancia importante. Para esto se plantea Protección de áreas de riesgo una actividad de Protección de áreas sensibles.

7. Dentro del manejo de canteras y botaderos, se considera el manejo de canteras como encauzamiento, esto es debido a que la extracción de material se realizará de las canteras de rio; por eso este proceso será para la dirección del flujo del río.

8. Se ha diseñado un Plan de Reforestación, dentro de marco de acciones físicas del PMA, con la finalidad de mejorar la estabilidad de los taludes, laderas y áreas contiguas a las obras, mediante la revegetación con especies de la zona para su fácil adaptación y mejorar el paisaje, deteriorado por los trabajos ejecutados durante el Proyecto.


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9. La ejecución del Plan de Manejo Ambiental será de responsabilidad del residente y de la Supervisión durante la etapa de construcción, mientras que en la etapa de operación y mantenimiento estará a cargo de las Autoridades Locales y de la población en general.

10. La ejecución del Proyecto, durante su etapa de Construcción generará fuentes de trabajo en forma intensiva y temporal, Por tanto, el impacto socioeconómico que se genera es positivo y permitirá mejorar el nivel de ingresos de la población.

11. La ejecución del Proyecto involucra la movilización de equipos, personas, recursos económicos y tecnológicos, entre otros; los que permitirán, dinamizar e incrementar de considerable magnitud el movimiento comercial de la zona, generando impactos positivos en el nivel de ingresos.

12. El Plan de Monitoreo garantizará la ejecución de las medidas previstas en el Plan de Manejo Ambiental y evaluar su eficacia; el mismo que ha sido considerado para cada una de las etapas de la ejecución del Proyecto.

13. El Proyecto: “Instalación del Puente Mayro en la trocha carrozable Iscozacin-Ciudad Constitución, Distrito de Palcazu-Oxapampa-Pasco”; es viable desde el punto de vista ambiental, debido a que las posibles ocurrencias de impactos ambientales negativos no son limitantes y/o restrictivas; y más bien, los impactos positivos por su ejecución permitirán mejorar las condiciones de la calidad de vida de la zona de influencia, lo que trae consigo la elevación del nivel de vida de la población.

10.2. RECOMENDACIONES:

1. Cumplir explícitamente con las especificaciones técnicas del proyecto, así también con el Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Contingencias, con la finalidad de preservar el ecosistema y mejorar las condiciones socioeconómicas de la población.

2. La contratación de toda la mano de obra no calificada debe ser tomada del área de influencia del proyecto, para beneficiar a la población dentro del área del proyecto.


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3. Cumplir estrictamente con el uso de las áreas destinadas para el patio de maquinarias, insistiendo que su ubicación en la zona será asignada por la supervisión.

4. Se recomienda el uso de materiales, uso de nuevas tecnologías, etc que contribuyan a la preservación del medio ambiente.

5. Aplicar el Plan de reforestación tanto en áreas de corte y áreas, para recuperar la población de la vegetación silvestre.

6. Para la recuperación del área de canteras, podría utilizarse el material excedente que es destinado a la eliminación. Esto ocurrirá en cuando se dé el cierre de cantera.

7. Controlar la emisión de ruidos (silenciadores), principalmente en los poblados ubicados próximos a la obra Proyectada, como la zona urbana de Flor de un Día, y muy especialmente en las zonas adyacentes donde se ubiquen bosques naturales.

8. Impartir charlas a las autoridades y pobladores de la zona sobre materia de protección del medio ambiente y mantenimiento de vías de comunicación, de modo que se forme conciencia en el mantenimiento de obras públicas.

9. La entidad Ejecutora, establecerá mecanismos de compensación, cuando por razones de ejecución de obras, como desvíos provisionales, caminos de acceso, uso de edificaciones, servicios u otro tipo de actividades, afecte la propiedad de terceros.

10. Se deberá formar el “Equipo de Contingencia”. Este es de importancia fundamental para hacer frente a cualquier contingencia negativa que se pueda presentar en la Obra y ayudará de una forma determinante en prevenir, mitigar y/o controlar los Impactos Ambientales Negativos.

11. Se recomienda la realización de informes mensuales sobre sucesos de ACCIDENTES, EMERGENCIAS o cualquier tipo de ocurrencia que pueda suscitarse, como una medida de control de eventualidades.


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