evaluación de impactoambiental

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Evaluación de Impacto Ambiental Rogelio Florez Franco Febrero del 2006

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Evaluación de Impacto Ambiental

Rogelio Florez FrancoFebrero del 2006

Definición Puede definirse como la identificación y valoración

de los impactos (efectos) potenciales de proyectos, planes, programas o acciones normativas relativos a los componentes físicos-químicos, bióticos, culturales y socioeconómicos del entorno.

El propósito: que el medio ambiente sea considerado en la planificación, y en la toma de decisiones para, defender las actuaciones que sean más compatibles con el medio ambiente.

Impacto Alteración que introduce en el medio la

ejecución de un proyecto, expresada por la diferencia entre la evolución del medio, o de alguno de los factores que lo constituyen sin y con proyecto. La interpretación de dicha alteración en términos de salud y bienestar humano es lo que define el impacto ambiental

El impacto ambiental implicaModificación de las características del medioModificación de sus valores o méritos de conservaciónSignificado de dichas modificaciones para la salud y bienestar humano

Impacto asociado a alteración del medio

Actuación, acción

En sus características estructurales y funcionales

Efecto en el medio

En sus valores

Interpretación en términos de calidad de vida humana: Impacto Ambiental

El inventario ambientalEs una descripción completa del medio tal y como es en un área done se platea ubicar una determinada actuación. El medio físico-químico referido a suelos, geología, la topografía, los recursos hídricos superficiales y subterráneos, la calidad del agua, la calidad del aire y la climatología. El Medio Biótico se refiere a la flora y la fauna de un área incluyendo las especies existentes. Debe hacerse referencia a cualquier animal o vegetal en peligro de extinción. Debe indicarse aspectos biológicos globales como la diversidad de especies y la estabilidad del ecosistema general.

El Medio Cultural incluye los lugares arqueológicos e históricos y los recursos estéticos tales como la calidad visual.

El Medio Socioeconómico se refiere al abanico de aspectos relacionados con el ser humano y el medio en los que se incluyen las tendencias demográficas la distribución de la población los indicadores económicos del bienestar humano, los sistemas educativos, las redes de transporte y otras infraestructuras, como es el abastecimiento de agua el saneamiento y la gestión de residuos sólidos, servicios públicos como la policía, protección contra incendios las instalaciones médicas.

FORMATODIAGNOSTICO DE LA INFORMACIÓN AMBIENTAL POR AREA TEMÁTICA

Tópico TemaInformación

manejadaFormato de

presentación

Monitoreo de fuente de emisión

Calidad del aire

Partículas, NOx, COx, SOx

Tablas, gráficos, H. de calculo

Emisiones atmosféricas

Calidad del aire

Material particulado

Documentos técnicos

Calidad del aire

Control de emisiones

ParticulasNOx, COx, SOx

Base de datos

Continiación … FORMATODIAGNOSTICO DE LA INFORMACIÓN AMBIENTAL POR AREA TEMÁTICA

Cobertura de información

Fuente Institución

Local, regional, nacional

Interna, DIGESA CONAM/CAR, GRNMA

Local ciudad de Puno

Interna y externa, DIGESA/ CAR

MITINCI, MINSA

Nacional CONAM DIGESA, MINSA

DIAGNOSTICO D E LA INFORMACIÓN AMBIENTAL POR AREA DIAGNOSTICO D E LA INFORMACIÓN AMBIENTAL POR AREA TEMÁTICATEMÁTICA :: físico-químico referido a suelos, geología, la topografía, los recursos hídricos superficiales y subterráneos, la calidad del agua, la calidad del aire y la climatología.Medio Biótico flora y la fauna, ecosistemas singulares. El Medio Socioeconómico : Población, ingreso per cápita, actividades económicas principales, servicios: agua, desagüe, recojo de basuras, luz, seguridad, vías de acceso, y otros.

Tópico Tema Información manejada

Formato de

presentación

Cobertura de

información

Fuente

Institución

Planeamiento conceptual de los Estudios de Impacto Ambiental

INICIALPDN Preparación, descripción y

necesidad del proyecto

PII(S) Reunión de la Información Institucional

Pertinente

IPI(S) Identificación de los impactos potenciales

DAE Descripción del entorno afectado

IMPACTOS

IPPredicción del Impacto

IA(PP) Evaluación del impacto

IM Corrección del Impacto

TOMA DEDECISIONES

SPA (PP)

Selección de la acción propuesta

DOCUMENTACIÓN

PWDPreparación de la documentación escrita

EM Control Ambiental

Descripción y Necesidad del Proyecto (PDN),

Esta etapa contiene la información fundamental que se necesitaría en relación al proyecto propuesto e incluye los siguientes puntos:

1. Una descripción del tipo de proyecto y de cómo funciona y opera en un contexto técnico.

2. Localización propuesta para el proyecto y el porque de su elección.

3. El período de tiempo requerido para la realización.4. Los requisitos (alteraciones) potenciales ambientales

del proyecto durante su fase constructiva y operacional, que incluyen las necesidades del terreno, las emisiones de contaminantes atmosféricos, el uso del agua y los vertidos de contaminantes, generación de residuos y las necesidades de su eliminación.

5. La necesidad general identificada para el proyecto propuesto en la localización particular propuesta.

La segunda actividad está referida a la información institucional Pertinente (IIP)

Esta se refiere a la multitud de Leyes ambientales, reglamentos, y/o normativas u órdenes ejecutivas relacionadas con el entorno físico-químico, biológico, cultural y socioeconómico.

La tercera actividad es la identificación de los impactos potenciales (IPI)

del proyecto planeado. Esta primera identificación cualitativa de los impactos previstos pueden ayudar en el enfoque de las etapas posteriores, esta etapa incluiría la consideración de los impactos genéricos relativos al tipo del proyecto que está siendo analizado.

La cuarta actividad la Descripción del Entorno Afectado (DAE)

Permite la identificación selectiva de los factores básicos para su estudio en las actividades posteriores del modelo. Es necesario un planteamiento selectivo mediante el que se identifiquen los factores ambientales que se prevé que serán afectados por el proyecto y que se preparen extensas descripciones de las condiciones existentes relativas únicamente a estos factores, es decir, seleccionar la información significativa.

La quinta actividad Predicción del Impacto (IP)

Se refiere básicamente a la cuantificación , donde sea posible (o al menos la descripción cualitativa) de los impactos previstos del proyecto propuesto sobre varios factores ambientales. Los conceptos de evaluación del riesgo podrían también ser útiles para la predicción de los impactos. Ejemplos: Crecimiento de PoblaciónIndicadores de calidad del aguaTasas de morbilidad y mortalidadTasas de crecimiento de especies, etc.

Sexta actividad Evaluación de Impacto (IA)

Por necesidad los estudios de impacto representan una mezcla de información técnica y análisis junto con juicios de valores. La evaluación se refiere a la interpretación del significado de los cambios previstos relativos al proyecto propuesto.La opinión pública ; se puede captar mediante un proceso de alcance continuado o mediante de reuniones públicas y/o programas de participación pública(PP). La opinión pública general puede delimitar recursos y valores ambientales importantes de un área particular y esto debería ser considerado en la evaluación de impacto.

La séptima actividad es Identificación y Valoración de las Medidas de Corrección

del Impacto Potencial (IM). Y estas son: (1) Evitar totalmente el impacto no considerando una cierta acción o partes de una acción (2) minimizar los impactos limitando el grado o magnitud de la acción y su ejecución; (3) rectificar el impacto mediante reparación, rehabilitación y restauración del entorno afectado; (4) reducir o limitar el impacto a lo largo del tiempo mediante las operaciones de conservación y mantenimiento durante la vida de acción y (5) compensar el impacto sustituyendo o proporcionando recursos o ambientes sustitutos.

La octava actividad Selección de la Acción Propuesta de las Alternativas

(SPA). Existen numerosos procedimientos

sistemáticos que se pueden utilizar para comparar y valorar las consecuencias ambientales de las alternativas . La mayoría de ellos se pueden incorporar en técnicas de criterios múltiples y de toma de decisiones y pueden incluir constituyentes del PP. Estas técnicas representan útiles para demostrar sistemáticamente porque fue escogida una acción propuesta para un proyecto particular. Y generalmente está relacionada con los costos de implementar las alternativas.

La novena actividad Preparación de la Documentación Escrita (PWD)

Esto podría suponer La preparación de un informe preliminar EA o podría abarcar la preparación concreta de un EIS completo. El punto más importante de un PWD es que debe utilizar los principios competentes de la escritura técnica, esto es la obtención de esquemas, documentación esmerada de los datos y de la información, uso libre del material de exposición visual y la cuidadosa revisión del material escrito para asegurar la comunicación efectiva tanto para una audiencia técnica o para una no técnica.

La última actividad Planificación de Programas Apropiados de Control

Ambiental (EM) Esta actividad es especialmente importante para proyectos grandes con consecuencias ambientales potencialmente significativas. El control medioambiental se puede necesitar para establecer las condiciones básicas en el área del proyecto, sin embargo es más importante el control de largo plazo en las cercanías del proyecto para documentar cuidadosamente los impactos que están realmente experimentados y uso de esta información en la gestión del proyecto.

Fases de la evaluación de impacto

Definir los objetivos del estudio

Identificar los impactos potenciales

Determinar los impactos significativos

Ponderar Examinar

Las condiciones efectos de

Básicas las acciones

Predecir los efectos de las acciones

Resumir y analizar los hallazgos

Obser vación y par ticipa ción p ública s

Fase I

Fase II

Fase III

Revisarconceptos

Fases de la evaluación de impactoEvaluar el significado de los hallazgos

Modificar las acciones propuestas

Acciones alternativas Correcciones

Comunicar hallazgos y recomendaciones

Decidir sobre la acción propuesta

Controlar los efectos de la acción

Posterior modificación y corrección de la acción

Obser vación y par ticipa ción p ública

Fase IV

Fase V

Fase VI

Fase VII

Planteamiento sistemático de identificación de impactosA

ccio

nes

fede

rale

s

Emisiones a la atmósfera

Efluentes flotantes

Residuos sólidos

Propagación electromagnética

Ruido

Trastorno, interrupción molestia

Destrucción de la estética

Descargas radioactivas

Cambios del uso del suelo

Efectos económicos

Entorno medioambiental--------------------

AtmósferaAgua suelo

Infraestructura--------------------

Suministro de aguaTransporte

TelecomunicacionesSalud pública

seguridad

Hábitat humano--------------------

UrbanoPeriférico

Rural

Sistemas Ecológicos. Hábitats.Especies

Salud seguridad humana.exposición.epidemiología

Entretenimientos. Cultural histórico. Recreativo. Estético. natural

Estándar de vida. Empleo. Ingresos. servicios

Directo Indirecto Final

descargas

Otros Efectosdirectos

DESARROLLO DE LA PROPUESTA La programación y el presupuesto son críticos

para planificar un estudio de impacto; los mismos que requieren ser revisado una o varias veces durante el estudio. El tiempo y los costos varían en función del tipo, tamaño y complejidad del proyecto, así como la disponibilidad de la información.

Hoja de trabajo de la planificación

presupuestaria en un EIA Persona por día Viajes Otros

Gastos Cronograma Actividad

Profesional Emple.tecn. De secret.

PDN

PII

IPI

DAE

IP

IA(PP)

IM

SPA(PP)

PWD

EM

TOTALES

indicadores de impacto ambiental

FactorFactor IndicadorIndicador UnidadUnidad 1.1 Aire Contaminación por monóxido de carbono Nivel de emisión CO mg/m3Contaminación por óxidos de nitrógeno Nivel de emisión NOx mg/m3Contaminación por óxidos de azufre Nivel de emisión SOx mg/m3Contaminación por material particulado Nivel de emisión partículas mg/m3Confort sonoro (diurno/nocturno) Nivel de aceptabilidad dB(A)

1.2 AguaCaudales fluviales Variación caudal instantáneo %Calidad biológica del agua Nivel de oxígeno disuelto DBO5 mg O2/lt Proceso de eutrofización Concentración de fósforo P mg/m3

FactorFactor IndicadorIndicador UnidadUnidad 1.3 SueloRelieve y topografía Superficie con relieve alterado %Calidad Superficie equivalente Clase 1 %Contaminación superficie: nitrógenoVariación nitrógeno en suelo Kg/háContaminación superficie: conductividad Limitaciones cultivos dS/mErosión Desplazamiento de material Kg/m2/añoUso agrícola Variación producción agrícola %Uso ganadero Variación producción ganadera %Uso forestal Variación producción forestal %

1.4 ClimaRégimen de temperatura del aire Temperatura media en área ºCRégimen de vientos Velocidad del viento m/segInsolación Variación por presencia contaminantes horas

indicadores de impacto ambiental

FactorFactor IndicadorIndicador UnidadUnidad 1.5 PaisajePaisajes singulares Superficie equivalente %Intervisibilidad Superficie sin impacto cuenca visual % 2.1 FloraVegetación natural Superficie equivalente alto valor %

2.2 FaunaHabitats faunísticos Superficie equivalente %Corredores (efecto barrera) Superficie habitats aislados %

2.3 ProcesosEcosistemas especiales Superficie equivalente afectada %

indicadores de impacto ambiental

FactorFactor IndicadorIndicador UnidadUnidad 3.1 PoblaciónDensidad de población Pérdida de población rural %Generación de empleo Puestos de trabajo NºTradiciones Población en contra del proyecto % 3.2 EconomíaRentas Variación renta per cápita %Actividades económicas afectadas Descenso de facturación %Actividades económicas inducidas Aumento de facturación % 3.3 InfraestructuraVialidad rural Variación relativa de longitud % 3.4 ServiciosEquipamientos recreativos: espacios de ocio Grado saturación espacio

urbano m2/habEquipamientos recreativos: parques y plazas Nivel dotación parques y

plazas m2/vivienda

indicadores de impacto ambiental

Acciones y elementos ambientalesAcciones Elementos ambientales

Categoría Descripción Categoría DescripciónModificación del régimen

. Introduc. de fauna exótica

.Controles biológicos

. Modificación de hábitat

.Alterac. cubierta del suelo.Alterac. de hidrología subterránea. Alteración de drenaje.Control del río y modificación del caudal.Canalización.Riego.Modificación del clima.Quemas

Características físicas y químicasTIERRA

.Recursos minerales

.Materiales de construcción.Suelos.Morfología del terreno.Campos de fuerza y radiación.Rasgos físicos singulares

Influencia de las acciones de una Influencia de las acciones de una actividad sobre los factores del entornoactividad sobre los factores del entorno

Interacciones genéricas actividad-entorno

Clases de impactos Impactos de sobreexplotación

Sobreexplotación de recursos naturales renovables– Acuíferos– Extracción abusiva de madera, leña– Pastoreo excesivo

Extracción de recursos naturales no renovables que se consumen cuando se utilizan a un ritmo que:

– Se agotan antes de encontrar un sustituto– No permiten la adaptación del medio a las modificaciones– No permiten una gestión racional

Utilización de recursos no renovables que no se consumen cuando se utilizan

– Recursos culturales como yacimientos paleontológicos, arqueológicos, cuevas

Clases de impactos Impactos de ocupación/transformación del

espacio y/o cambio en los usos del terreno Se trata de un impacto muy general, que puede manifestarse de diferentes formas:

Atracción de actividad hacia un entorno (carreteras que se convierten en ejes de desarrollo)Presión sobre el entorno por el funcionamiento de una actividad (turismo)Aumento de accesibilidad por la apertura de nuevas víasRevalorización económica del suelo rústicoDepresión de actividad en zonas rurales por exigencia de mano de obra, induciendo vaciado y despoblación

Clases de impactos

Impactos de contaminación (Superación de la capacidad de asimilación de los vectores ambientales)

Además de la contaminación del agua, aire y suelo, debe también considerarse:

Contaminación visual

Introducción de flora y fauna exótica

Contaminación energética

Contaminación olfativa

Clases de impactos Impacto derivado del declive o ausencia de actividad

Sobreexplotación de recursos o sistemas– Degradación de dehesas por falta de gestión– Desaparición de ecosistemas por sobreexplotación– Erosión– Abandono de agricultura en espacios periurbanos

Impacto de pasividad– Falta de intervención ante situaciones que propician impactos

ambientales o ante degradaciones provocadas por fenómenos naturales o situaciones artificiales

Clases de impactosImpactos positivos

Aportaciones ambientales de carácter científico y cultural

Desarrollo de técnicas adaptadas al medio

Ecosistemas y paisajes valiosos

Dehesas, laderas aterradas, huertas

Regadíos que generan riqueza y bienestar

METODOS DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTO

Las metodologías se pueden clasificar a groso modo en matrices de interacción (causa-efecto) y listas de control, considerando a los diagramas de redes como una variación de las matrices de interacción. Las matrices de interacción varían desde las que hacen consideraciones simples de las actividades del proyecto y sobre sus impactos sobre los factores ambientales hasta planteamientos estructurados en etapas que muestran las interrelaciones existentes entre los factores afectados.

METODOS DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

Listas de control : Listados simples, Listas descriptivas, Listados escalonados, Cuestionarios

Matrices causa-efecto: Iteracción simple, Matriz de Leopold, Sistema Battelle.

Cartografía ambiental Diagramas de flujo Método ad-hoc Redes Modelos

LISTAS DE CONTROL Las listas de control abarcan desde simples

listados de factores ambientales hasta enfoques descriptivos que incluyen información sobre la medición, la predicción y la interpretación de las alteraciones de los impactos identificados. Las listas de control pueden incluir también la valoración en escalas (o jerarquización) de los impactos de las alternativas de cada uno de los factores ambientales considerados. Las técnicas de escalas de valoración el uso de puntuaciones numéricas, asignación de letras o proporciones lineales. Las alternativas se pueden jerarquizar desde la mejor a lo peor en términos de impactos potenciales sobre cada factor.

Listas de Control

Listados simples: Contiene una lista de factores, características o variables ambientales con posibilidades de impacto, o bien una lista de acciones del proyecto con posible impacto.

Listados descriptivos: Dan una orientación para la evaluación de los parámetros ambientales impactados; indican posibles medidas de mitigación, referencias bibliográficas, datos, (-) ó (+)

• Listas escalonadas:Consisten en una lista de elementos ambientales acompañados de criterios que expresan el valor de esos recursos, así como otra información susceptible de ser puesta en una escala de valores. En otras palabras, para cada impacto posible, adelantamos una estimación por niveles de la calidad ambiental (mayor o menor) que deriva de cada acción y sus alternativas.

Cuestionarios: Se trata de presentar los listados como un conjunto de preguntas sistemáticas sobre categorías genéricas de factores ambientales. Normalmente hay tres respuestas (Sí, No, ?) dependiendo de cuánto se sabe del impacto específico. Se puede así estimar hasta qué punto se cuenta con información sobre los impactos.

Listas de Control

METODOLOGÍA DE MATRICES causa-efecto

Una matriz Inter activa simple muestra las acciones del proyecto o actividades en un eje y los factores ambientales pertinentes a los largo del otro eje de la matriz. Cuando se espera que una acción determinada provoque un cambie en un factor ambiental, éste se apunta en el punto de intersección de la matriz y se describe además en términos de consideración de magnitud e importancia. Al utilizar la matriz se debe considerar cada acción y su potencial impacto.

El segundo paso del uso de la matriz es describir la interacción en términos de magnitud e importancia. La magnitud de una interacción es su extensión o su escala y se describe mediante la asignación de un valor numérico comprendido entre 1 y 10, donde 10 representa la gran magnitud y 1 una pequeña. La importancia de una interacción está relacionado con lo significativo que esta sea, o con una evaluación de las consecuencias probables del impacto previsto.

METODOLOGÍA DE MATRICES causa-efecto

ACCIONES DEL PROYECTOIMPLEMENTACION OPERACIÓN ABANDONO

ELEMENTOS

AMBIENTALES

1 2 3 4

AGUA

SUELO

83

AIRE

FLORA

FAUNA

MAGNITUD

IMPORTANCIA

. . . .

.

.

Matriz interactiva

SB= impacto significativo beneficioso, representa un resultado muy deseable ya se en términos de mejorar la calidad ambiental o de mejorar el factor desde una perspectiva ambiental.

SA= Impacto significativo adverso, representa un resultado nada deseable ya sea en términos de degradación de la calidad previa del factor ambiental o dañando el factor desde una perspectiva ambiental.

B= Impacto beneficioso, representa un resultado positivo ya sea en términos de degradación de la calidad previa del factor ambiental o de mejorar el factor desde una perspectiva ambiental.

A= Impacto adverso, representa un resultado negativo ya sea en términos de degradación de la calidad previa del factor ambiental o dañando el factor desde una perspectiva ambiental.

Utilización de códigos para denotar características

b= Impacto beneficioso pequeño, representa una leve mejora de la calidad previa del factor ambiental o que se mejora un poco el factor desde una perspectiva ambiental

a= Impacto adverso pequeño, representa una leve degradación de la calidad previa del factor ambiental o que se daña un poco el factor desde una perspectiva ambiental

O= Como resultado se considera la acción del proyecto relativa al factor ambiental no se espera que ocurra un impacto mensurable.

M= Puede usarse algún tipo de medida correctora para reducirlo o evitar un impacto adverso menor, un impacto adverso o un impacto adverso significativo.

Utilización de códigos para denotar características

Utilización de códigos para denotar características

IMPORTANCIA

MAGNITUD

ACCIONES DEL PROYECTOIMPLEMENTACION OPERACIÓN ABANDONO

ELEMENTOS

AMBIENTALES

1 2 3 4

AGUA

SUELO

AIRE

FLORA

FAUNA

A/M SA b

a A/M b

Matriz interactiva para un proyecto de saneamiento

Recurso ambiental

Calidad previa

Sistema colector

Estación depuradora Emisario

Calidad resultante

Calidad del aire

Cumple los estándares A/M A/M a

Polvo CO

RuidoTípico de áreas residenciales urbanas A/M A/M a

Aumento del ruido local

Agua del subsuelo

Satisfactoria en el área 0 0 0

Igual que la previa

Erosión playa, agua

Deterioro de la calidad agua NA NA a

Aumento de la turbidez

Bancos de peces

Declive, calidad del agua NA NA a

Turbidez local

Medio marino en el difusor

BuenoNA NA a

Alguna molestia local

TráficoProblema actual

SA/M a aAumento congestión

TurismoImportante para la economía a NA a

Congestión del tráfico, descenso

Matriz interactiva para un proyecto de saneamientoRecurso

ambientalSistema colector Estación

depuradoraEmisario

Calidad resultante

Calidad del aireOlor en la estación

de bombeoA/M 0

Olor localizado

Ruido bombas a aPequeño aumento del ruido

Agua del subsuelo

b b bMejora, por menor vertimiento

Erosión playa, agua

b SB NAMejora calidad

Bancos de peces b SB NA Mejora

Medio marino en el difusor

NA NA aPequeño descenso de la calidad

Tráfico a a aEl problema continúa mas turismo

TurismoB B B

Aumento de la economía

El sistema de Battelle

Fue diseñado por el Battelle Memorial Institute para evaluar el impacto de acciones relacionadas con la planificación de recursos hídricos. También se le utiliza en la evaluación de proyectos de autopistas, plantas nucleares, instalaciones industriales y otros proyectos de gran envergadura.

Cartografía ambiental

Siempre los métodos gráficos han estado vigentes en diversas categorías del análisis ambiental, particularmente en su proyección espacial. Aunque otros elementos tales como factores estéticos, sociales y regionales también pueden ser considerados con estos métodos. El procedimiento más socorrido es el de superposición de transparencias, donde diversos mapas que muestran características del espacio geográfico o impactos individuales sobre un territorio, son superpuestos para obtener un impacto global.

ESCUELASESCUELAS

USO DEL SUELOUSO DEL SUELO

HIDROGRAFIAHIDROGRAFIA

VIASVIAS

SUELOSSUELOS

TOPOGRAFIATOPOGRAFIA

EL MUNDO REAL PUEDE SER REPRESENTADO COMO UN CONJUNTO DE ESTRATOS TEMATICOS

Diagramas de flujo

Se utilizan para establecer relaciones de causalidad, generalmente lineales, entre la acción y el medio ambiente. El diagrama de flujo permite visualizar esas relaciones. La aplicación de este instrumento se hace muy compleja en la medida en que se multiplican las acciones y los impactos ambientales involucrados. Por eso su utilización se ha restringido al nivel de ciertos proyectos relativamente simples.

PROYECTO DEPROYECTO DEDESARROLLODESARROLLOTURISTICO YTURISTICO Y

URBANISTICOURBANISTICO

INCREMENTO DEINCREMENTO DEDESECHOS ORGANICOSDESECHOS ORGANICOS

Y EMISIONESY EMISIONESLIQUIDASLIQUIDAS

INCREMENTOINCREMENTODE NUTRIENTESDE NUTRIENTESEN LAS ORILLASEN LAS ORILLAS

DEL LAGODEL LAGO

INCREMENTOINCREMENTODE DESCOMPOSICIONDE DESCOMPOSICION

AEROBICA YAEROBICA YDE VECTORESDE VECTORES

ACCION HUMANA EFECTOS AMBIENTALES

BAJA DE LA CALIDADAMBIENTAL POR AUMENTO DE

VEGETACION ACUATICA, MALOS

OLORES, DETERIORO ESTETICO

IMPACTO AMBIENTAL

Diagrama de flujo Proyecto Turístico Lacustre Diagrama de flujo Proyecto Turístico Lacustre (Efectos e Impactos)(Efectos e Impactos)

Identificación de impactos de un embalseC

RE

AC

IÓN

DE

UN

EM

BA

LS

E Tie

rra

Agu

aA

ire

Reducción de bosque a favor del lago

Aumento de áreas urbanas edificaciones

Reducción del curso de agua a favor del lago

Aumento del tipo de lago ( a partir de bosques y curso de agua

Cambios en la fuentes difusas

Condiciones del agua alterada

Cambios en la calidad del agua

Evapotranspiración y oleaje alterados

Alteración condiciones del agua

Régimen del agua subterráneo alterado

Cambios temporales en la calidad del aire

Descenso de la caza

Descenso producción de madera

Cambios en los estilos de vida

Descenso gradual de la calidad del Lgo

Cambio en número de especies de pesca

Aumento de la actividad recreativa

Aumento de la avifauna

Reducción de bosques y naturale

Reducción de plant. forestales

Efecto de eutrofización

Eliminación de peces en el empla.

Alteración de peces, rio abajo

Aumento de plantas y animales

Alteración de la vida salvaje (CP)

A

B

A

M

A

A

M

Métodos ad-hoc Los métodos llamados ad-hoc no proporcionan en

principio ninguna guía formal para la realización de una EIA. Son en realidad la sistematización de las consultas a un grupo de expertos familiarizados con un proyecto o con los tópicos especializados de éste. Como métodos dependen mucho del tipo de expertos disponibles, y en general permiten identificar un área amplia de impactos más que definir parámetros específicos para futuro desarrollo. Su ventaja radica en su poca formalidad y la facilidad para adaptar el estudio a las circunstancias específicas de un proyecto.

Redes

Las redes son una extensión de las matrices a fin de incorporar impactos de largo plazo y las interconexiones existentes entre impactos individuales. Los impactos secundarios y terciarios se manifiestan con estas aplicaciones, que constituyen elaboraciones más complejas de los métodos tradicionales.

Modelos

Se utilizan para enfrentar problemas ambientales derivados de un proyecto con particular complejidad o únicos en su género. El grado de sofisticación de los modelos es variable y depende del problema en cuestión. También influye el grado de desarrollo científico que se posea sobre el problema, como para permitir desarrollar un modelo de él.

Por necesidad los estudios de impacto representan una mezcla de información técnica y análisis junto con juicios de valores. La evaluación se refiere a la interpretación del significado de los cambios previstos relativos al proyecto propuesto.La opinión pública ; se puede captar mediante un proceso de alcance continuado o mediante de reuniones públicas y/o programas de participación pública(PP). La opinión pública general puede delimitar recursos y valores ambientales importantes de un área particular y esto debería ser considerado en la evaluación de impacto.

Sexta actividad Evaluación de Sexta actividad Evaluación de Impacto (IA)Impacto (IA)

EVALUACION Y VALORACION DE EVALUACION Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALESIMPACTOS AMBIENTALES

Con la finalidad de realizar la evaluación y valoración de los impactos que genera un proyecto se toma en consideración algunos criterios que considerados de importancia para su cuantificación.

A partir del valor se pueden tomar decisiones para implementar medidas correctivas

Metodología 1

CRITERIOS

CarácterCarácter.-.- (positivo, negativo y neutro), considerando a estos últimos como aquel que se encuentran por debajo de los umbrales de aceptabilidad contenidos en las regulaciones ambientales)

Grado de Perturbación.- en el medio ambiente (clasificado como: importante, regular y escasa)

Importancia.-Importancia.- desde el punto de vista de los recursos naturales y la calidad ambiental (clasificado como: alto, medio y bajo)

Riesgo de OcurrenciaRiesgo de Ocurrencia.- entendido como la probabilidad que los impactos estén presentes (clasificado como: muy probable, probable, poco probable)

CRITERIOS ExtensiónExtensión.-.- real o territorio involucrado (clasificado

como: regional, local, puntual) DuraciónDuración.-.- a lo largo del tiempo (clasificado como:

“permanente” o duradera en toda la vida del proyecto, “media” o durante la operación del proyecto y “corta” o durante la etapa de construcción del proyecto)

ReversibilidadReversibilidad.-.- para volver a las condiciones iniciales (clasificado como: “reversible” si no requiere ayuda humana, “parcial” si requiere ayuda humana, e “irreversible” si se debe generar una nueva condición ambiental)

CLASIFICACIÓN Y VALORACION DE IMPACTOS

Descripción de la Descripción de la naturaleza del naturaleza del

ImpactoImpactoEscala ValorativaEscala Valorativa

Carácter (C) Positivo (1) Negativo (-1) Neutro (0)

Perturbación (P) Importante (3) Regular (2) Escasa (1)

Importancia (I) Alta (3) Media (2) Baja (1)

Ocurrencia (O) Muy Probable (3) Probable (2)Poco Probable

(1)

Extensión (E) Regional (3) Local (2) Puntual (1)

Duración (D) Permanente (3) Media (2) Corta (1)

Reversibilidad (R) Irreversible (3) Parcial (2) Reversible (1)

VALORACION Para obtener la valoración de los impactos totales por

actividades en el proyecto se emplea la siguiente relación: Valor del Impacto Total = C * (P + I + O + E + D + R)Valor del Impacto Total = C * (P + I + O + E + D + R)

Ponderación de Impactos Negativos (-)

Condición Limites de la Condición

Severo > = (-) 15

Moderado (-) 15 > = (-) 9

Compatible < = (-) 9

Ponderación de Impactos Positivos (+)

Condición Limites de la Condición

Alto > = (+) 15

Mediano (+) 15 > = (+) 9

Bajo < = (+) 9

Descripción Valoración

Impactos generados

Diseño

Construcción

Operación

Abandono

Diseño

Construcción

Operación

Abandono

Valor Cuantificado

del Impact

o

Calificación del Impacto

 

1. Sobre el agua

1.1. Contaminación X X -9 -6 -8 Compatible

1.2. Disminución de caudal

1.3. Cambio de uso X X X

-12 9

-10 -4 Compatible

2. Sobre el aire

2.1. Contaminación X X -6 -6 -6 Compatible

2.2. Incremento del ruido X X -6 -6 -6 Compatible

2.3. Presencia de malos olores X X -8 0 -4 Compatible

3. Sobre el cl ima

3.1. Cambio de temperatura

3.2. Aumento de las l luvias

5.1. Pérdida de biodiversidad X X -6 -6 -6 Compatible

5.2. Ext inción de especies X X -6 -6 -6 Compatible

5.3. Alteración sobre especies endémicas X X 12

-10 1 Bajo

7.1. Pérdida de paisaje X X X X-

11 -9 10 11 0 Bajo

Valoración de Impacto de las Etapas -

11 -8 3 -5

Calif icación de Impacto de las Etapas

Moderado

Compatible

Bajo

Compatible

EVALUACIÓN y VALORACION DE EVALUACIÓN y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALESIMPACTOS AMBIENTALES

Evaluación de impactos metodología propuesta por Conessa

Fdez. - Vitora, 1.997, la cual permite identificar, predecir,

interpretar, prevenir y valorar los impactos que se generan

sobre el entorno medioambiental, calificando de manera

cualitativa y cuantitativa la magnitud de los impactos.

Metodología 2Metodología 2

•Naturaleza•Intensidad•Extensión•Momento•Persistencia•Reversibilidad

•Sinergia•Acumulación•Efecto•Periodicidad•Recuperabilidad

CRITERIOS DE CRITERIOS DE CALIFICACIONCALIFICACION

2. Criterios para la Calificación de Impactos

NATURALEZA Impacto beneficioso Impacto perjudicial

+ -

INTENSIDAD (IN) (Grado de Incidencia)

Baja Media Alta Muy Alta Total

1 2 4 8 12

EXTENSIÓN (EX) (Área de Influencia)

Puntal Parcial Extenso Total Crítica

1 2 4 8

(+4)

MOMENTO (MO) (Plazo de Manifestación)

Largo Plazo (> 5 años) Mediano Plazo (1-5 años) Inmediato (< 1 año) Crítico

1 2 4

(+4)

PERSISTENCIA (PE) (Permanencia del Efecto)

Fugaz (< 1 año) Temporal (1-10 años) Permanente (> 10 años)

1 2 4

REVERSIBILIDAD (RV)

Reversible Irreversible

1 4

SINERGÍA (SI) (Acumulable con otros

impactos)

Sin Sinergismo Sinérgico Muy Sinérgico

1 2 4

ACUMULACIÓN (AC) (Incremento Progresivo)

Simple Acumulativo

1 4

EFECTO (EF) (Relación Causa - Efecto)

Indirecto Directo

1 4

PERIODICIDAD (PR) (Regularidad de la Manifestación)

Irregular, discontinuo Periódico Continuo

1 2 4

RECUPERABILIDAD (RC) (Reconstrucción por Medios

Humanos)

Inmediata Mediano plazo Mitigable Irrecuperable

1 2 4 8

IMPORTANCIA (I)

I = ± (3IN + 2EX + MO +PE + RV +SI + AC + EF + PR + RC)

I = +/- (3IN+2EX+MO+P+RV+SI+AC+EF+PR+RC)

3. Importancia Ambiental3. Importancia Ambiental

VULNERABILIDADVULNERABILIDAD

•Irrelevante I < 25

•Moderada 26< I < 50

•Severa 51< I < 75

•Crítica I > 76

EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

ACCIONES DE LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE.

ACCIONES DE LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE.

ETAPA DE CONSTRUCCIONETAPA DE CONSTRUCCION

Descapote y Limpieza

Construcción de campamentos

Excavaciones

Rellenos

Uso y material de préstamo

Transporte de material

Conformación de base - subbase

Construcción de pavimentos rígidos y flexibles

Operación de maquinaria – plantas de asfalto

ACCIONES DE LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE.

ACCIONES DE LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE.

ETAPA DE OPERACIONETAPA DE OPERACIONTráfico de vehículos

Servicios básicos a pasajeros en terminales de transporte

Movimiento de carga

Mantenimiento y limpieza general

Mantenimiento de vías

Mantenimiento de automóviles – aeronaves

ETAPA DE ABANDONOETAPA DE ABANDONO Demoliciones

Remoción de pavimentos

Transporte y acopio de materiales

IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.

IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.

MEDIO FISICO ACTIVIDADIMPACTO FASE

Suelos y GeomorfologíaCompactación suelosErosiónDisminución calidadedáfica

Movimiento de tierrasCortes y terraplenesExplotación canterasPavimentación

Construcción

Hidrología superficial y

Subterránea

Disminución calidadde aguas superf.Variación recargade acuíferos

Vertimientos Aguas residuales Domésticas e industrialesConformación terraplenes

Construcción y Operación

Calidad del aire Restricción visibilidadAfectación saludDisminución calidad del aire

ConstruccionesTráfico vehic. tierra DemolicionesPlantas de asfalto

Construcción Operación y Abandono

IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.

IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.

MEDIO FISICO ACTIVIDADIMPACTO FASE

Ruido Calidad acústica delentorno

Tráfico vehiculos. tierraMovimiento de tierrasPavimentaciónDemolicionesPlantas de asfalto

Construcción Operación y Abandono

VibracionesVibraciones Molestias en viviendas e infraestructura

Tráfico vehículosMovimiento de tierrasPavimentaciónDemoliciones

Construcción Operación y Abandono

IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.

IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.

MEDIO BIOTICO ACTIVIDADIMPACTO FASE

FaunaFauna Destrucción directaDestrucción hábitatErradicación especies

Adecuación de terrenosMovimiento de tierrasCirculación MaquinariaTráfico vehículos

Construcción y Operación

Flora y

Vegetación

Disminución especiesVegetalesDestrucción directaPérdidas productividad

Construcción y Operación

Movimiento de tierrasCirculación MaquinariaUso material préstamoMantenimiento

IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.

IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.

MEDIO SOCIOECONOMICO ACTIVIDADIMPACTO FASE

Aspectos Aspectos

CulturalesCulturales

Afectación Arqueolog.Afectación tierras de Minorias étnicas

Movimiento de tierrasConstrucc. Infraestr.Tráfico de vehículos

Construcción y Operación

Población y Población y

DemografíaDemografía

Incremento poblaciónRedistribución espacialde poblaciónAlteración modo vidaDeterioro de saludPérdidas productividadGeneración mano obra

Construcción Operación y Abandono

Construccion de InfraestructuraTráfico de vehículosMantenimientoAbandono instalaciones

IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.

IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.

MEDIO SOCIOECONOMICO ACTIVIDADIMPACTO FASE

EconomíaEconomía Pérdidas productividadFomento establecim. Industriales y com.Cambio economíasValorización o desvalorización

Construcc. Infraestr.Tráfico de vehículos Construcción

y Operación

Sistema Sistema

territorialterritorial

Modificación Uso sueloDistribución núcleos de poblaciónConflictos con planes locales, regionales

Construcción Operación y Abandono

Ocupación espacial de InfraestructuraTráfico de vehículos

IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.

IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.

MEDIO SOCIOECONOMICO ACTIVIDADIMPACTO FASE

PaisajePaisaje Visibilidad e intrusiónde la víaCambio formas relieveCambio estructuras paisajísticas

Construcción de InfraestructuraTráfico de vehículos

Construcción Operación y Abandono

InfraestructuraInfraestructura

SocialSocial

Fomento establecim.Industriales y comerc.Infraestructura asociada a los proyectos de transporte

Construcción Operación y Abandono

Ocupación espacial de InfraestructuraTráfico de vehículosMantenimiento

PARTICIPACION PUBLICA EN LA TOMA DE DECISIONES AMBIENTAL

PARTICIPACION PUBLICA El principal propósito de incluir programas o

actividades de participación pública en el proceso de toma de decisiones es aprovechas las aportaciones de las agencias gubernamentales, ciudadanos y grupos públicos de interés, para mejorar la calidad de la misma.

Participación ciudadana Participación pública Compromiso público

Proceso bidireccional y continúo de comunicación que implica:

1. Facilitar a los ciudadanos a que entiendan los procesos y mecanismos a través de los cuales se puede resolver los problemas y necesidades ambientales

2. Mantener al público completamente informado sobre el estado y progreso de los estudios y las implicaciones de las actividades de evaluación y formulación del proyecto, plan, programa o política

PARTICIPACION PUBLICA

3. Solicitar a los ciudadanos afectados que expresen de forma activa sus opiniones y percepciones a cerca de los objetivos i necesidades y sus preferencias a cerca de la utilización de recursos, de las diferentes estrategias de desarrollo o gestión de alternativas y cualquier otra información y ayuda relativa a la decisión.

LA PP ES UN ESFUERZO PLANIFICADO DE LA PP ES UN ESFUERZO PLANIFICADO DE IMPLICAR A LOS CIUDADANOS EN EL PROCESO IMPLICAR A LOS CIUDADANOS EN EL PROCESO

DE TOMA DE DECISIONES Y DE PREVENIR O DE TOMA DE DECISIONES Y DE PREVENIR O RESOLVER LOS CONFLICTOS MEDIANTE LA RESOLVER LOS CONFLICTOS MEDIANTE LA

COMUNICACIÓN BIDIRECCIONAL.COMUNICACIÓN BIDIRECCIONAL.

PARTICIPACION PUBLICA

LOS REQUISITOS LEGALES: Son los contemplados en la formulación y

evaluación de proyectos, contemplado en el SNIP.

Los establecidos en la Ley 27446 Sistema nacional de evaluación del impacto ambiental

PARTICIPACION PUBLICA

VENTAJAS: Las personas afectadas sean tengan la

oportunidad de exponer sus puntos de vista en la EIA y cumple:

1. Sirve de mecanismo de intercambio de información

2. Proporciona información a cerca de los valores locales

3. Ayuda a establecer la credibilidad del proceso y planificación y evaluación

PARTICIPACION PUBLICA

DESVENTAJAS:

1. Posibilidad de crear confusión ya que pueden introducirse muchos puntos de vista diferentes, por la recepción de información errónea o desinformación.

2. Incertidumbre de los resultados del proceso y posibles retrasos y aumento de costos del proyecto.

3. Un proceso de participación bien llevado no implica necesariamente incremento de costos ni retrasos

PARTICIPACION PUBLICA

PARTICIPACION PUBLICA

Control ciudadano

Poder delegado

Asociado

Apaciguamiento

Consulta

Información

Terapia

Manipulación

Grado de poder ciudadano

Grado de participación simbólica

No participación

Fuente: Arnstein 1999

PROBLEMAS DE LA PARTICIPACIÓN PUBLICA

1. Coordinación

2. Control

3. Representatividad

4. Desacuerdo

PARTICIPACION PUBLICA

PARTICIPACION PUBLICA1. Difusión, educación y coordinación de información2. Identificación de problemas, necesidades y valores más

importantes3. Generación de ideas y solución de problemas4. Valoración de alternativas5. Resolución del conflicto por consensoBishop (1975)

Relaciones públicas

Legitimas el papel de la agencia

Desarrollar confianza

Información

Diagnóstico de problemas y necesidades

Desarrollo de soluciones alternativas

Valorización de las consecuencias de las alternativasResolución de conflictos Despolarizar interesesBuscar el consenso

Medidas de mitigación y planes de manejo

En este capítulo se analizan los conceptos de medidas de mitigación y planes de manejo, como

elementos fundamentales en una EIA, que la proyectan más allá del proyecto o el estudio y la

hacen una contribución a la calidad ambiental y el desarrollo sustentable

Las medidas de mitigación corresponden, a una parte importante de las recomendaciones que la EIA efectúa a fin de actuar sobre los impactos ambientales principales de un proyecto; y contribuir por lo tanto a su construcción y operación en un enfoque ambientalmente sustentable.

Medidas de mitigación y planes de manejo

La pregunta es: ¿qué impactos se deben mitigar? La respuesta está en primer lugar en las Normas de Calidad Ambiental. Así, todo impacto previsto que supere o viole alguna de las normas vigentes, debe ser mitigado a fin de ajustarse a dicha norma. En ausencia de normas nacionales, existen las internacionales para tomar como marco. Se cuenta también en casi todos los países con un conjunto de Criterios y Principios de la Política Ambiental, explícitos en la legislación o implícitos en un enfoque de gestión del desarrollo más amplio.

Medidas de mitigación y planes de manejo

Medidas de mitigación y planes de manejo

a)a) Eliminación o neutralización del impactoEliminación o neutralización del impacto. Esto se logra al no desarrollar la parte correspondiente del proyecto, o cambiar los procesos tecnológicos, o no utilizar determinados insumos. Por ejemplo, en un proyecto de desarrollo agrícola, al reemplazar el empleo de pesticidas por el control biológico.

b)b) Minimización o reducción del impactoMinimización o reducción del impacto. Esto se logra al limitar el tamaño del proyecto, o diseñar formas de reducir las emisiones, o reformular la tecnología para optimizar la utilización de ciertos insumos. Por ejemplo, en un proyecto industrial, al instalar filtros en las chimeneas y elevar su altura para contribuir a la dispersión de los gases, plantas de tratamiento.

Medidas de mitigación y planes de manejo

c)c) Rectificación del impactoRectificación del impacto. Esto se logra al reparar, rehabilitar o restaurar el medio ambiente afectado. Por ejemplo, en un proyecto de construcción de un camino al dejar el entorno natural tal como se encontraba antes de las faenas.

d)d) Compensación del impactoCompensación del impacto. Esto se logra al reemplazar o sustituir los recursos afectados. Por ejemplo, en un proyecto de desarrollo urbano, al compensar monetariamente a los agricultores desplazados, o al reponer la vegetación destruida o afectada en otro lugar. Medidas como éstas pueden dar incluso pie a un mejoramiento o enaltecimiento del medio ambiente.

Ejemplo: Medidas de Mitigación Proyecto Portuario LacustreIMPACTOSIMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACIONMEDIDAS DE MITIGACION ACCIONESACCIONESEliminación y alteración de la Planificar para minimizar impactos Operaciónflora y fauna en sitio de en flora y fauna locales.dragado Estudiar existencia especies raras Información

o en peligro de extinción.

Ruidos molestos para residentes Reducir nivel de ruido, sobre todo Operacióncercanos. en la noche, reprogramando las

operaciones.Creación de plumas de turbiedad. Crear represas temporales y/o Obras

barreras para disminuir el trans-porte de material suspendido fueradel área del proyecto.

Pérdida o alteración de las Estudiar los procesos costeros Informacióncaracterísticas de las orillas. lacustres: geología, geomorfología

e hidrología, e implementar medidaspara evitar erosión y sedimentación.

Degradación calidad del aire Monitorear la calidad del aire Estacionespor operaciones de dragado. local y reducir operaciones si es

necesario.

IMPACTOSIMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACIONMEDIDAS DE MITIGACION ACCIONESACCIONES

Afectación de culturas locales. Evaluar el ambiente sociocultural Participaciónlocal antes de implementar elproyecto. Incorporar opinionesde la comunidad.

Sepultación de eventuales sitios Evaluar área de depósito de sedi- Obrasarqueológicos. mentos y modificarla o establecer

medidas para rescate o protecciónde sitios de interés.

Sepultación de especies bentó- Evaluar área de depósito de sedi-Obras

nicas o crustáceos, por ejemplo, mentos y modificarla o establecerpor acción del sedimento. medidas para rescate o protección

de sitios de interés.Controlar turbidez del agua. OperaciónLimitar dragado en períodos de Operaciónreproducción.

Ejemplo: Medidas de Mitigación Proyecto Portuario Lacustre

Seguimiento y Auditoría para la EIA

En este PUNTO se trata el seguimiento, el monitoreo y las auditorías como una manera de responder a la necesidad de ir más allá de la EIA, en la etapa de operación del proyecto; teniendo en cuenta que se trata de enfoques y procesos que

no corresponden propiamente a la disciplina de la EIA.

Toda EIA debe ser sometido a un proceso de seguimiento para comprobar que sus resultados han sido efectivamente aplicados al proyecto. El seguimiento es la actividad de control de la evolución del medio ambiente durante el desarrollo del proyecto, desde su situación original hasta el estado en que queda luego del abandono de dicho proyecto, pasando por las etapas intermedias.

Como se indicó antes, los estudios de línea de base son fundamentales para establecer el "estado inicial sin proyecto" que da la partida al monitoreo relacionado con la actividad de formular y aplicar una EIA.

Seguimiento y Auditoria para la EIA

Seguimiento, monitoreo, control y vigilancia

El seguimiento ambiental, en general, tiene por objetivo seguir la evolución del medio ambiente desde las condiciones iniciales del medio ambiente (situación sin proyecto), pasando por las fases de construcción, operación y abandono (o desmantelamiento) de la actividad.

El monitoreo ambiental trata las acciones más puntuales y específicas de medición de parámetros ambientales. En todos los casos, se trata sobre todo de comprobar las predicciones de los impactos ambientales hechas con la EIA.

El control ambiental, se aplica sobre todo al cumplimiento de las medidas de mitigación, protección y mejoramiento ambiental comprometidas en el proyecto, ya sea como resultado de una EIA -para proyectos que caen en las categorías en los cuales la ley lo obliga-, ya sea como cumplimiento de los compromisos contraídos para lograr los permisos de carácter sectorial o regional que se requieran de acuerdo a leyes y reglamentos.

El control ambiental se realiza para velar por los acuerdos entre los responsables de la protección ambiental a nivel de la empresa y la autoridad, durante las etapas de construcción, operación, mantenimiento y abandono del proyecto.

Seguimiento, monitoreo, control y vigilancia

Finalmente, la vigilancia ambiental es una actividad de observación y fiscalización continua de la calidad ambiental global del medio afectado, directa o indirectamente, por un proyecto, en particular cuando hay riesgos de accidentes ambientales. Es un proceso permanente de análisis de las decisiones relacionadas con el proyecto, desde una perspectiva de desarrollo regional y de largo plazo.

Seguimiento, monitoreo, control y vigilancia

Contenidos Programa de Monitoreo

¿Qué se va a monitorear?,¿Dónde se van a realizar las mediciones?

¿Cuándo se van a realizar las mediciones?

¿Cuál método se va a utilizar? ¿Cómo se va a manejar la información?

¿Qué (Instituciones) o quienes deben realizar el monitoreo?

a) Ex-ante. Previo a la construcción del proyecto. Este monitoreo se halla normalmente ligado a los estudios de línea de base que se realizan en esta etapa.

b) In situ. Durante la fase de construcción. Este tipo de monitoreo se realiza fundamentalmente para supervisar el comportamiento de los parámetros ambientales en esta fase, en particular aquellos afectados según la propia EIA.

Contenidos Programa de Monitoreo

c) In situ. Durante la fase de operación del proyecto. Este es el monitoreo más prolongado y debe prestar especial atención a las actividades de mantenimiento o transformación del proyecto ya en operación.

Ex-post. Posterior a la vida útil del proyecto. Este monitoreo puede en muchos casos ser relevante si el desmantelamiento y abandono significan impactos remanentes, o si la evolución del entorno se prolonga más allá del cierre de la actividad.

Contenidos Programa de Monitoreo

MONITOREOREQUERIMIENTOS DE REQUERIMIENTOS DE

MONITOREOMONITOREO Requerimientos específicos

son desarrollados durante la formulación del PMA PMA e incluyen:

Qué medir. Dónde medir. Cuándo medir. Cómo medir. Métodos de evaluación a

utilizar. Información adicional

requerida

ASPECTOS AMBIENTALES ASPECTOS AMBIENTALES Los siguientes aspectos

identificados durante el EIA EIA deben especificarse:

Valores ambientales a proteger.

Peligros potenciales. Impactos potenciales. Niveles de cambio aceptables. Niveles de riesgo. Sectores y sitios de impacto.