iii er cursode regulaciÓn energÉtica de ariae las redes de energÍa elÉctrica y del gas natural...

IIIIIIerer CURSODE REGULACIÓN ENERGÉTICA DE CURSODE REGULACIÓN ENERGÉTICA DE ARIAEARIAE

““LAS REDES DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y DEL GAS LAS REDES DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y DEL GAS NATURAL”NATURAL”

IIIIIIerer CURSODE REGULACIÓN ENERGÉTICA DE CURSODE REGULACIÓN ENERGÉTICA DE ARIAEARIAE

““LAS REDES DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y DEL GAS LAS REDES DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y DEL GAS NATURAL”NATURAL”

SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDADSUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDADSUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDADSUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD

EXPOSITOR: OSVALDO IRUSTA ZAMBRANAEXPOSITOR: OSVALDO IRUSTA ZAMBRANA

Cartagena de Indias, Colombia23 de noviembre de 2005

B.4.3. ASPECTOS TÉCNICO ECONÓMICOSB.4.3. ASPECTOS TÉCNICO ECONÓMICOSDE LA CALIDAD DEL SERVICIODE LA CALIDAD DEL SERVICIO

AGENCIAESPAÑOLA DECOOPERACIÓNINTERNACIONAL ariae

IIIIIIerer CURSODE REGULACIÓN ENERGÉTICA DE ARIAE CURSODE REGULACIÓN ENERGÉTICA DE ARIAE““LAS REDES DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y DEL GAS LAS REDES DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y DEL GAS

NATURAL”NATURAL”

IIIIIIerer CURSODE REGULACIÓN ENERGÉTICA DE ARIAE CURSODE REGULACIÓN ENERGÉTICA DE ARIAE““LAS REDES DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y DEL GAS LAS REDES DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y DEL GAS

NATURAL”NATURAL”

B. LA REGULACIÓN DE LAS ACTIVIDADES B. LA REGULACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE REDDE RED B.4.B.4. Experiencias en la regulación de las Experiencias en la regulación de las redes de redes de electricidadelectricidad

B.4.3.B.4.3. Aspectos técnicos y económicos de la Aspectos técnicos y económicos de la calidad del calidad del servicioservicio

CONTENIDOCONTENIDOCONTENIDOCONTENIDO

B.4.3.1. Consideraciones InicialesB.4.3.1. Consideraciones Iniciales

B.4.3.4. Resultados ObtenidosB.4.3.4. Resultados Obtenidos

B.4.3.2. Marco LegalB.4.3.2. Marco Legal

B.4.3.3. Actividades RealizadasB.4.3.3. Actividades Realizadas

B.4.3.5. Perspectivas y Desafíos FuturosB.4.3.5. Perspectivas y Desafíos Futuros

LA SITUACIÓN DEL SERVICIO A 1992LA SITUACIÓN DEL SERVICIO A 1992

El consumo de energía eléctrica El consumo de energía eléctrica fue de 2 053GWh.fue de 2 053GWh.

Sistemas de generación, Sistemas de generación, transmisión y distribución transmisión y distribución confiablesconfiables

Consumo per cápita = Consumo per cápita = 320kWh/año320kWh/año

Las fuentes de financiamiento Las fuentes de financiamiento provenían del BID, BM y de provenían del BID, BM y de países desarrollados.países desarrollados.

Cobertura del servicio = 53,9% Cobertura del servicio = 53,9% (11,2%)(11,2%)

Requerimientos de inversión del Requerimientos de inversión del orden de 828 millones de US$ orden de 828 millones de US$ hasta el 2004.hasta el 2004.

KENKO

ZONGO CARANAVIACHACACHI

LA PAZ

VIACHACORO CORO

MIGUILLASPUERTO GRETHER

CHIMORE

PATACAMAYA

DESAGUADERO

ORURO

HUANUNI

HUARI

OCURI

POTOSI

SUCRE

KARACHIPAMPA

TUPIZA

PADILLA

ARANJUEZ

SANTA - CRUZ

BENI

PANDO

SAN JOSE

GUAYARAMERIN

GUANAY

RIBERALTA

PLANTA TRINIDAD

PLANTA MOXOS

SAN JOSE DECHIQUITOS

CAMIRI

VILLAMONTES

YACUIBA

COBIJA

PORVENIR

ROBOREPUERTOSUAREZ

MACHARETI

LAGUNACOLORADA

TRINIDAD

YANACACHITIQUINA

COPACABANA

BARRONO

PAZÑA

CATAVI

BETANZOS

SOPACHUY

CHILCOBIJA

VILLAZON

CAMARGO

TARIJAVILLA AVAROA

TABLADA

SAN JACINTO

EL ANGOSTO

BERMEJO

VALLE HERMOSO

COCHABAMBA

CORANI

CARRASCO

GUARACACHI

BELLA VISTA

MONTERO

WARNES

BOLIVIAPRINCIPALES SISTEMAS

ELECTRICOS

VINTO SISTEMA SISTEMA INTERCONECTADO INTERCONECTADO

NACIONALNACIONAL

KENKO


LA PAZ

VIACHACORO CORO


CHIMORE

PATACAMAYA

DESAGUADERO

ORURO

HUANUNI

HUARI

OCURI

POTOSI

SUCRE

KARACHIPAMPA

TUPIZA

PADILLA

ARANJUEZ

SANTA - CRUZ

BENI

PANDO

SAN JOSE

GUAYARAMERIN

GUANAY

RIBERALTA

PLANTA TRINIDAD

PLANTA MOXOS


CAMIRI

VILLAMONTES

YACUIBA

COBIJA

PORVENIR

ROBOREPUERTOSUAREZ

MACHARETI

LAGUNACOLORADA

TRINIDAD

YANACACHITIQUINA

COPACABANA

BARRONO

PAZÑA

CATAVI

BETANZOS

SOPACHUY

CHILCOBIJA

VILLAZON

CAMARGO

TARIJAVILLA AVAROA

TABLADA

SAN JACINTO

EL ANGOSTO

BERMEJO

VALLE HERMOSO

COCHABAMBA

CORANI

CARRASCO

GUARACACHI

BELLA VISTA

MONTERO

WARNES


ELECTRICOS

VINTO

SISTEMAS SISTEMAS AISLADOSAISLADOS

KENKO


LA PAZ

VIACHACORO CORO


CHIMORE

PATACAMAYA

DESAGUADERO

ORURO

HUANUNI

HUARI

OCURI

POTOSI

SUCRE

KARACHIPAMPA

TUPIZA

PADILLA

ARANJUEZ

SANTA - CRUZ

BENI

PANDO

SAN JOSE

GUAYARAMERIN

GUANAY

RIBERALTA

PLANTA TRINIDAD

PLANTA MOXOS


CAMIRI

VILLAMONTES

YACUIBA

COBIJA

PORVENIR

ROBOREPUERTOSUAREZ

MACHARETI

LAGUNACOLORADA

TRINIDAD

YANACACHITIQUINA

COPACABANA

BARRONO

PAZÑA

CATAVI

BETANZOS

SOPACHUY

CHILCOBIJA

VILLAZON

CAMARGO

TARIJAVILLA AVAROA

TABLADA

SAN JACINTO

EL ANGOSTO

BERMEJO

VALLE HERMOSO

COCHABAMBA

CORANI

CARRASCO

GUARACACHI

BELLA VISTA

MONTERO

WARNES


ELECTRICOS

VINTO SISTEMA SISTEMA INTERCONECTADO INTERCONECTADO

NACIONALNACIONAL

INGRESOS: 2 450MBs (310 MUSD)ACTIVOS: 9 500MBs (1200 MUSD)PATRIMONIO: 5 500MBs (700 MUSD)

INDICADORES DELINDICADORES DELSISTEMA INTERCONECTADO NACIONALSISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL

INDICADORES DELINDICADORES DELSISTEMA INTERCONECTADO NACIONALSISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL

Potencia instalada 1 129 MW Hidro (4)

432 MWTermo (4) 697 MW

Generación de energía 3 790 GWh Hidro 1 969 GWh

Termo 1 821 GWh

Demanda máxima 684 MWLongitud de líneas 3 344 kmNo. de consumidores 1 017 013Tarifa promedio (sin IVA) 62

USD/MWh

ORGANIZACIÓN INDUSTRIALORGANIZACIÓN INDUSTRIAL

DISTRIBUIDORASDISTRIBUIDORASCONSUMIDORESCONSUMIDORESNO REGULADOSNO REGULADOS

COBECOBEEE

•ELECTROPAZELECTROPAZ•ELFEOELFEO•ELFECELFEC•CRECRE•CESSACESSA•SEPSASEPSA

CONSUMIDORCONSUMIDORES ES

REGULADOSREGULADOS

CORANCORANII

EVHEVH EGSAEGSA CCEBCCEBBB

HBOLHBOL OTROSOTROS

ISA BOLIVIAISA BOLIVIA MERELECMERELECTDETDE

ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL VIGENTE AL PRESENTEORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL VIGENTE AL PRESENTE

Regulación de Precios y Tarifas

Control de operación y calidad

Otorgamiento de Concesiones y LicenciasProtección de la competencia

Supervisión del CNDC

Atención de reclamaciones

Proposición de Proposición de NormasNormasElaboración del Plan Elaboración del Plan Referencial de Referencial de ExpansiónExpansión

NORMADOR

REGULADOR

MINISTERIO DE MINISTERIO DE SERVICIOS Y OBRAS SERVICIOS Y OBRAS

PÚBLICASPÚBLICAS

VICEMINISTERIO DE VICEMINISTERIO DE ELECTRICIDAD, ENERGÍAS ELECTRICIDAD, ENERGÍAS

ALTERNATIVAS Y ALTERNATIVAS Y TELECOMUNICACIONESTELECOMUNICACIONES

SUPERINTENDENCIA DE SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDADELECTRICIDAD

MARCO LEGAL VIGENTEMARCO LEGAL VIGENTE

Reglamentos a la Ley SIRESE D.S. N° 24504 y 24505 de 21 de febrero de 1997

- Reglamentos a la Ley de Procedimiento Administrativo D.S. 27113 de 23 de julio de 2003 - Reglamentos a la Ley de Procedimiento Administrativo para el Sistema de Regulación Sectorial D.S. 27172 de 15 de septiembre de 2003

Ley del Sistema de Regulación Sectorial - Ley N° 1600 de 28 de octubre de 1994

Ley de Procedimiento Administrativo – Ley N°2341 de 23 de abril de2002

MARCO LEGAL VIGENTEMARCO LEGAL VIGENTE

Reglamentos a la Ley de Electricidad:Concesiones, Licencias y Licencias ProvisionalesOperación del Mercado EléctricoPrecios y TarifasCalidad de DistribuciónCalidad de TransmisiónServicio Público de Suministro de ElectricidadInfracciones y SancionesUso de Bienes de Dominio Público y Constitución de

ServidumbresElectrificación RuralComercialización e Interconexiones Internacionales

Ley de Electricidad – Ley N°1604 de 21 de diciembre de 1994

Norma las actividades de la Industria Eléctrica y establece los principios y procedimientos para la fijación de precios y tarifas.

Ley de Electricidad – Alcance

Ley de Electricidad – Principios

EFICIENCIA: Optima asignación de recursos para el suministro de electricidad a costo mínimo.TRANSPARENCIA: Procesos regulatorios públicos y acceso a la información.

CALIDAD: Observar requisitos técnicos y comerciales del suministro.

CONTINUIDAD: Suministro sin interrupciones.ADAPTABILIDAD Incorporación de tecnología moderna.

NEUTRALIDAD Tratamiento imparcial a empresas y consumidores.

INVERSIONES EN GENERACIÓNINVERSIONES EN GENERACIÓN

Inversión entre 1996 y 2004 414,9 millones USDEmpresas Capitalizadas 177,4 millones USDEmpresas Existentes 97,2 millones USDEmpresas Nuevas 140,3 millones USD

1996 2004 diferencia (%)Capacidad Instalada (MW) 643,3 1 371,3 728,0 113Demanda Máxima (MW) 560,4 704,9 144,5 26

INVERSIONES EN DISTRIBUCIÓNINVERSIONES EN DISTRIBUCIÓN

Inversión entre 1996 y 2004 259,6 millones USDELECTROPAZ (La Paz) 79,5 millones USDCRE (Santa Cruz) 106,7 millones USDELFEC (Cochabamba) 48,1 millones USDELFEO (Oruro) 8,3 millones USDCESSA (Chuquisaca) 11,1 millones USDSEPSA (Potosí) 5,9 millones USD

1996 2003

diferencia (%)Demanda de Energía (GWh) 2190 3025

835 38%No. Consumidores (miles) 665 950

285 43%

INVERSIONES EN TRANSMISIÓNINVERSIONES EN TRANSMISIÓN

Inversión entre 1996 y 2003: 11,4millones USD

Inversión comprometida 2004 – 2005

ISA - Bolivia 87,3 millones de USD

TDE S.A. 20,8 millones de USD

MERELEC S.A. 4,2 millones de USD

Longitud de líneas de transmisión

2003 2005 diferencia %

3344 3963 619 19

0 20 40 60 80 100 120 140 160

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

INVERSIONES EN EL ÁREA DE GENERACIÓNINVERSIONES EN EL ÁREA DE GENERACIÓNEn millones de USDEn millones de USD

48.698

25.470

24.416

30.301

13.277

17.590

15.774

13.031

12.965

39.633

39.591

22.457

30.103

12.225

11.311

- 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Aprobadas Ejecutadas

INVERSIONES EN EL ÁREA DE DISTRIBUCIÓNINVERSIONES EN EL ÁREA DE DISTRIBUCIÓNEn miles de USDEn miles de USD

INVERSIONES EN TRANSMISIÓNINVERSIONES EN TRANSMISIÓN

Inversión entre 1996 y 2003: 11,4millones USD

Inversión comprometida 2004 – 2005

ISA - Bolivia 87,3 millones de USD

TDE S.A. 20,8 millones de USD

MERELEC S.A. 4,2 millones de USD

Longitud de líneas de transmisión (km)

2003 2005 diferencia %

3344 3963 619 19

KENKO


LA PAZ

VIACHACORO CORO


CHIMORE

PATACAMAYA

DESAGUADERO

ORURO

HUANUNI

HUARI

OCURI

POTOSI

SUCRE

KARACHIPAMPA

TUPIZA

PADILLA

ARANJUEZ

SANTA - CRUZ

BENI

PANDO

SAN JOSE

GUAYARAMERIN

GUANAY

RIBERALTA

PLANTA TRINIDAD

PLANTA MOXOS


CAMIRI

VILLAMONTES

YACUIBA

COBIJA

PORVENIR

ROBOREPUERTOSUAREZ

MACHARETI

LAGUNACOLORADA

TRINIDAD

YANACACHITIQUINA

COPACABANA

BARRONO

PAZÑA

CATAVI

BETANZOS

SOPACHUY

CHILCOBIJA

VILLAZON

CAMARGO

TARIJAVILLA AVAROA

TABLADA

SAN JACINTO

EL ANGOSTO

BERMEJO

VALLE HERMOSO

COCHABAMBA

CORANI

CARRASCO

GUARACACHI

BELLA VISTA

MONTERO

WARNES


ELECTRICOS

VINTO

EVOLUCIÓN DE LA OFERTA Y DEMANDA 1996-2005 EVOLUCIÓN DE LA OFERTA Y DEMANDA 1996-2005 [MW][MW]

0

200

400

600

800

1000

1200

may-96 may-97 may-98 may-99 may-00 may-01 may-02 may-03 may-04 may-05

Demanda Máxima Potencia Efectiva

PRECIOS SPOT DEL MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTAPRECIOS SPOT DEL MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA1996 - 20051996 - 2005

3,5

4,5

5,5

6,5

7,5

8,5

9,5

10,5

11,5

12,5

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

RESIDENCIAL GENERAL INDUSTRIAL TOTAL

TARIFA MEDIA DE DISTRIBUCION – SINTARIFA MEDIA DE DISTRIBUCION – SINcUSD/kWh (Sin IVA)cUSD/kWh (Sin IVA)

4,90

5,40

5,90

6,40

6,90

7,40

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

ELECTROPAZ CRE ELFEC ELFEO

TARIFA MEDIA CATEGORIA RESIDENCIAL – SINTARIFA MEDIA CATEGORIA RESIDENCIAL – SINcUSD/kWh (Sin IVA)cUSD/kWh (Sin IVA)

8,00

9,00

10,00

11,00

12,00

13,00

14,00

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004


TARIFA MEDIA CATEGORIA GENERAL – SINTARIFA MEDIA CATEGORIA GENERAL – SINcUSD/kWh (Sin IVA)cUSD/kWh (Sin IVA)

3,50

4,00

4,50

5,00

5,50

6,00

6,50

7,00

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004


TARIFA MEDIA INDUSTRIAL – SINTARIFA MEDIA INDUSTRIAL – SINcUSD/kWh (Sin IVA)cUSD/kWh (Sin IVA)

87

28

65

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Urb

ano

Rura

l

Tot

al

Urb

ano

Rura

l

Tot

al

Urb

ano

Rura

l

Tot

al

Urb

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l

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al

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al

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al

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al

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ano

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al

Urb

ano

Rura

l

Tot

al

Urb

ano

Rura

l

Tot

al

Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potosí Tarija Santa Cruz Beni Pando Bolivia

%

COBERTURA DEL SERVICIO – 2003COBERTURA DEL SERVICIO – 2003% VIVIENDAS CON ELECTRICIDAD% VIVIENDAS CON ELECTRICIDAD

87

28

65

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Urb

ano

Rura

l

Tot

al

Urb

ano

Rura

l

Tot

al

Urb

ano

Rura

l

Tot

al

Urb

ano

Rura

l

Tot

al

Urb

ano

Rura

l

Tot

al

Urb

ano

Rura

l

Tot

al

Urb

ano

Rura

l

Tot

al

Urb

ano

Rura

l

Tot

al

Urb

ano

Rura

l

Tot

al

Urb

ano

Rura

l

Tot

al

Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potosí Tarija Santa Cruz Beni Pando Bolivia

%

COBERTURA DEL SERVICIOCOBERTURA DEL SERVICIO1997 -20031997 -2003

TOTAL RURALTOTAL RURAL

1997 58,1% 14,8% 1997 58,1% 14,8%

2003 64,7 % 28,3%2003 64,7 % 28,3%

70,6

80,9

82,7

83

89,9

90,9

91,5

94,4

94,7

96

90,3

69

75,8

83,1

86,2

96,1

93,1

91,5

95

94,9

95,6

90,5

67 72 77 82 87 92 97

BOLIVIA

PERU

PARAGUAY

ECUADOR

VENEZUELA

COLOMBIA

BRASIL

URUGUAY

ARGENTINA

CHILE

REGION CIER

% Vivienda Elect. % Pobl.Elect.

NIVELES DE ELECTRIFICACIÓNNIVELES DE ELECTRIFICACIÓN20032003

1073

1683

1780

1784

1934

2147

2153

2983

960

979

1779

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500

PERU

BOLIVIA

ECUADOR

BRASIL

COLOMBIA

PARAGUAY

CHILE

URUGUAY

ARGENTINA

VENEZUELA

REGION CIER

MWh-año/por viviendaFUENTE: www.cier.org.uy

CONSUMO DE ELECTRICIDADCONSUMO DE ELECTRICIDADMWh POR VIVIENDA POR AÑO - 2003MWh POR VIVIENDA POR AÑO - 2003

1.170

1.490

1.820

2.020

2.830

4.060

4.080

4.250

4.340

900

- 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000

BOLIVIA

PARAGUAY

ECUADOR

COLOMBIA

PERU

BRASIL

ARGENTINA

VENEZUELA

CHILE

URUGUAY

PIB Percápita U$SFUENTE: WORLD DEVELOPMENT INDICATORS 2004

PIB PER CÁPITAPIB PER CÁPITAUSD - 2004USD - 2004

5

27

27

49

57

59

69

83

90

91

91

108

- 20 40 60 80 100 120

ELECAR Caracas - Venezuela

EDENOR S.A. Bs.As-Argentina

EDESUR S.A. Bs.As-Argentina

ELECTROPAZ La Paz-Bolivia

NACIONAL-Paraguay

CRE Santa Cruz-Bolivia

CODENSA E.SPS. Bogota-Colombia

NACIONAL-Uruguay

CONAFE S.A. Viña del Mar-Chile

CPFL Paulista Sao Paulo-Brasil

LUZ DEL SUR S.A. Lima-Peru

EEMCA Centro-Ecuador

U$S/MWh s/ImpFUENTE: www.cier.org.uy

TARIFA PROMEDIO – CONSUMIDORES RESIDENCIALES TARIFA PROMEDIO – CONSUMIDORES RESIDENCIALES (200 kWh)(200 kWh)

USD/MWh sin impuestos - 2004USD/MWh sin impuestos - 2004

MARCO LEGAL VIGENTE EN EL RÉGIMEN MARCO LEGAL VIGENTE EN EL RÉGIMEN DE CALIDAD DE DISTRIBUCIÓNDE CALIDAD DE DISTRIBUCIÓN

LEY DE ELECTRICIDAD

Reglamento de Calidad de Reglamento de Calidad de DistribuciónDistribución-El primero: enero de 1996 hasta abril de 2002.-El segundo: mayo de 2002 hasta la fecha.

Marco Marco LegalLegal

RÉGIMEN DEL CONTROL DE CALIDADRÉGIMEN DEL CONTROL DE CALIDAD

LEY DE ELECTRICIDADLEY DE ELECTRICIDAD

OBSERVAR LOS REQUISITOS TÉCNICOS QUE OBSERVAR LOS REQUISITOS TÉCNICOS QUE ESTABLEZCAN LOS REGLAMENTOSESTABLEZCAN LOS REGLAMENTOS

Principio de Calidad yPrincipio de Calidad yPrincipio de ContinuidadPrincipio de Continuidad

EL SUMINISTRO DEBE SER PRESTADO SIN EL SUMINISTRO DEBE SER PRESTADO SIN INTERRUPCIONES, SALVO ALGUNAS INTERRUPCIONES, SALVO ALGUNAS

DEBIDAMENTE JUSTIFICADASDEBIDAMENTE JUSTIFICADAS


LEY DE ELECTRICIDADLEY DE ELECTRICIDAD

PROTEGER LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORESPROTEGER LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES

Atribuciones de la Atribuciones de la SuperintendenciaSuperintendencia

de Electricidadde Electricidad

VELAR POR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES Y VELAR POR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LAS EMPRESAS Y APLICAR LAS SANCIONES POR DERECHOS DE LAS EMPRESAS Y APLICAR LAS SANCIONES POR

INCUMPLIMIENTOSINCUMPLIMIENTOSOBLIGACIÓN DE LAS EMPRESAS, GARANTIZAR LA CALIDAD Y OBLIGACIÓN DE LAS EMPRESAS, GARANTIZAR LA CALIDAD Y

SEGURIDAD DEL SERVICIO, CONFORME A LAS DISPOSICIONES SEGURIDAD DEL SERVICIO, CONFORME A LAS DISPOSICIONES LEGALES CORRESPONDIENTESLEGALES CORRESPONDIENTES


REGLAMENTO DE CALIDAD DE DISTRIBUCIÓNREGLAMENTO DE CALIDAD DE DISTRIBUCIÓN

Obligación del distribuidor de prestar el servicio de Obligación del distribuidor de prestar el servicio de distribución en los niveles de calidad establecidos en el distribución en los niveles de calidad establecidos en el

mismomismo

Establece las siguientes Establece las siguientes disposiciones (i)disposiciones (i)

Aplicación de reducciones a la remuneración del Aplicación de reducciones a la remuneración del distribuidor por incumplimientodistribuidor por incumplimiento

Fiscalización por parte de la Superintendencia de Fiscalización por parte de la Superintendencia de Electricidad del cumplimiento de los parámetros que Electricidad del cumplimiento de los parámetros que

definen los niveles de calidaddefinen los niveles de calidad

Frecuencia de interrupciones y tiempo de interrupciónFrecuencia de interrupciones y tiempo de interrupción

Nivel de tensión, desequilibrio de fases, Nivel de tensión, desequilibrio de fases, perturbaciones; oscilaciones rápidas de tensión, perturbaciones; oscilaciones rápidas de tensión, distorsión de armónicas e interferencias en sistemas de distorsión de armónicas e interferencias en sistemas de comunicacióncomunicación


Calidad del producto técnicoCalidad del producto técnico

Calidad del servicio técnicoCalidad del servicio técnico

Reclamos de los consumidores, facturación y atención Reclamos de los consumidores, facturación y atención al consumidoral consumidor

Calidad del servicio comercialCalidad del servicio comercial



Los índices para el control de cada parámetro para cada Los índices para el control de cada parámetro para cada nivel de calidadnivel de calidad

Establece las siguientes Establece las siguientes disposiciones (ii)disposiciones (ii)

La implantación del control de los índices de calidad en La implantación del control de los índices de calidad en cuatro etapas con niveles de exigencia crecientescuatro etapas con niveles de exigencia crecientes

Etapa preliminar, etapa de prueba, etapa de transición y Etapa preliminar, etapa de prueba, etapa de transición y etapa de régimenetapa de régimen



Las obligaciones del distribuidor para el relevamiento de la Las obligaciones del distribuidor para el relevamiento de la información requerida para el control de calidadinformación requerida para el control de calidad

Establece las siguientes Establece las siguientes disposiciones (iii)disposiciones (iii)

Las metodologías de determinación y control de los índices Las metodologías de determinación y control de los índices para cada parámetro, para la aplicación de reducciones en para cada parámetro, para la aplicación de reducciones en

la remuneración del distribuidor por desviaciones a los la remuneración del distribuidor por desviaciones a los límites admitidoslímites admitidos

El procedimiento para la restitución, de los montos El procedimiento para la restitución, de los montos resultantes de las referidas reducciones, a los resultantes de las referidas reducciones, a los

consumidores afectadosconsumidores afectados

ETAPAS DEL PROCESO DE CONTROL DE CALIDADETAPAS DEL PROCESO DE CONTROL DE CALIDAD

MAYO 1998 A MAYO 1998 A NOVIEMBRE NOVIEMBRE

DE 2001DE 2001

TRANSICIÓTRANSICIÓNN

NOVIEMBRE NOVIEMBRE 1997 A ABRIL 1997 A ABRIL

DE 1998DE 1998

PRUEBAPRUEBA

MAYO A MAYO A OCTUBRE DE OCTUBRE DE

19971997

PRELIMINAPRELIMINARR

TERCERATERCERAETAPAETAPA

SEGUNDASEGUNDAETAPAETAPA

PRIMERA PRIMERA ETAPAETAPA

MAYO 1998 A MAYO 1998 A NOVIEMBRE NOVIEMBRE

DE 2001DE 2001

RÉGIMENRÉGIMEN

CUARTACUARTAETAPAETAPA

ETAPA PRELIMINARETAPA PRELIMINAR

- - El Comité de Calidad determinó las especificaciones El Comité de Calidad determinó las especificaciones básicas de los equipos de medición para el relevamiento básicas de los equipos de medición para el relevamiento de los parámetros técnicos y elaboró la “Metodología de los parámetros técnicos y elaboró la “Metodología para la Medición y Control de Calidad de Distribución”para la Medición y Control de Calidad de Distribución”..

- - Desarrollaron sistemas informáticos y crearon unidades Desarrollaron sistemas informáticos y crearon unidades con personal dedicado a la tarea de relevamiento y con personal dedicado a la tarea de relevamiento y procesamiento de la informaciónprocesamiento de la información..

- A- Adquirieron los equipos necesarios para relevar la dquirieron los equipos necesarios para relevar la información técnica de la redinformación técnica de la red..

- - El personal técnico de la SE, recibió capacitación El personal técnico de la SE, recibió capacitación intensiva sobre aspectos regulatorios del control de intensiva sobre aspectos regulatorios del control de calidad de distribución en el ENREcalidad de distribución en el ENRE..

ETAPA DE PRUEBAETAPA DE PRUEBA

- A- Aprueba la “Metodología para la Medición y Control de prueba la “Metodología para la Medición y Control de la Calidad de Distribución” y los sistemas de adquisición la Calidad de Distribución” y los sistemas de adquisición y manejo de informacióny manejo de información..

- - Se incrementó el número de equipos de medida y se Se incrementó el número de equipos de medida y se corrigieron y adecuaron los sistemas informáticoscorrigieron y adecuaron los sistemas informáticos..

- - El Comité de Calidad determinó la necesidad de El Comité de Calidad determinó la necesidad de realizar ajustes y complementaciones los que fueron realizar ajustes y complementaciones los que fueron incluidos en una Adenda a la Metodologíaincluidos en una Adenda a la Metodología..

- - Solamente se realizaron algunas mediciones de prueba Solamente se realizaron algunas mediciones de prueba y no se efectuaron evaluaciones de los niveles de calidady no se efectuaron evaluaciones de los niveles de calidad..

ETAPA DE TRANSICIÓN

1. Se inició el control de la calidad mediante indicadores globales2. Se aplicaron penalizaciones y las empresas realizaron ajustes y adecuaciones de sus instalaciones y los sistemas de adquisición y manejo de información

3. El relevamiento de la información se realizó diariamente para la determinación y evaluación de los índices de calidad4. Se inició el control del voltaje en puntos seleccionados mensualmente por la Superintendencia de Electricidad.

5. realizó una auditoria informática a los sistemas desarrollados por CRE, ELFEC y ELECTROPAZ, además de inspecciones in situ.

ETAPA DE RÉGIMEN

1. El control fue mucho más detallado, mediante indicadores individuales para consumidores de AT y MT e indicadores globales para consumidores de BT.

2. La SE obtuvo la Certificación de Calidad ISO 9000:2001 para la Regulación, Control y Supervisión del Sector Eléctrico en Bolivia, en agosto de 2003, de parte de ICONTEC e IQ NET. El sistema de gestión incluye el Proceso de Control de la Calidad de Distribución.3. Se está desarrollando una nueva herramienta informática para la revisión, control y procesamiento de la información relevada por las empresas y la evaluación de los niveles de calidad4. Se establecieron incumplimientos por parte de todas las empresas y se aplicaron las penalizaciones correspondientes.

NIVELES DE VOLTAJENIVELES DE VOLTAJE

La visualización de la evolución de la calidad del voltaje La visualización de la evolución de la calidad del voltaje

se establece un índice porcentual que representa la se establece un índice porcentual que representa la

proporción de los puntos penalizados respecto de los proporción de los puntos penalizados respecto de los

puntos controladospuntos controlados

Puntos Penalizados por Nivel de VoltajePeriodo Mayo/1998 - Oct/2003

0%

20%

40%

60%

80%

100%

T1 T2 T3 T4 T5 T6 R1 R2 R3 R4 R5

Semestre

Po

rcen

taje

INTERRUPCIONESINTERRUPCIONES

Indice de frecuencia de interrupciones, es el promedio Indice de frecuencia de interrupciones, es el promedio

de número de cortes y por otra parte, un índice de de número de cortes y por otra parte, un índice de

tiempo de interrupción, que mide el tiempo promedio de tiempo de interrupción, que mide el tiempo promedio de

la interrupciónla interrupción

Frecuencia Media y Tiempo Medio de Interrupción por Consumidor Periodo May/98 - Oct/03

0

1

2

3

4

5

6

7

T2 T3 T4 T5 T6 R1 R2 R3 R4 R5

Semestre

Fc

0

2

4

6

8

10

Tc

Frecuencia Media de Interupción Tiempo Total de Interrupción

ATENCIÓN DE CONSUMIDORESATENCIÓN DE CONSUMIDORES

El indicador más importante de la calidad de atención a El indicador más importante de la calidad de atención a

los consumidores es el que mide el tiempo medio que la los consumidores es el que mide el tiempo medio que la

empresa utilizo para atender las solicitudes de servicio empresa utilizo para atender las solicitudes de servicio

de los consumidores (TMAS)de los consumidores (TMAS)

Tiempo Medio de Solicitudes de Servicio Periodo Mayo/98 - Oct/03

0

1

2

3

4

5

6

7

8

T1 T2 T3 T4 T5 T6 R1 R2 R3 R4 R5

Semestre

TM

AS

REDUCCIONES A LA REMUNERACIÓNREDUCCIONES A LA REMUNERACIÓN

1)1) Incumplimiento a los niveles de calidad.Incumplimiento a los niveles de calidad.

2)2) Incumplimiento en el correcto relevamiento y Incumplimiento en el correcto relevamiento y procesamiento de la informaciónprocesamiento de la información

Por niveles de calidad, el monto de la devolución Por niveles de calidad, el monto de la devolución se realiza de forma directa al consumidor se realiza de forma directa al consumidor identificado como perjudicado por la distribuidora. identificado como perjudicado por la distribuidora. Desde el 2001 hasta la fecha se ha devuelto a Desde el 2001 hasta la fecha se ha devuelto a 17.274 consumidores la suma Bs.17.274 consumidores la suma Bs. 1.244.703,16 1.244.703,16

REDUCCIONES A LA REMUNERACIÓNREDUCCIONES A LA REMUNERACIÓN

1)1) Incumplimiento a los niveles de calidad.Incumplimiento a los niveles de calidad.

2)2) Incumplimiento en el correcto relevamiento y Incumplimiento en el correcto relevamiento y procesamiento de la informaciónprocesamiento de la información

La segunda forma de devolución se realiza cuando La segunda forma de devolución se realiza cuando el monto acumulado por las penalizaciones a las el monto acumulado por las penalizaciones a las empresas excede el 5% de la facturación de un empresas excede el 5% de la facturación de un mes de la empresa. A febrero de 2005 fue de 9,7 mes de la empresa. A febrero de 2005 fue de 9,7 millones de bolivianos y corresponden a las millones de bolivianos y corresponden a las empresas ELECTROPAZ (La Paz), ELFEC empresas ELECTROPAZ (La Paz), ELFEC (Cochabamba), ELFEO (Oruro), CESSA (Sucre) y (Cochabamba), ELFEO (Oruro), CESSA (Sucre) y SEPSA (Potosí).SEPSA (Potosí).

PERSPECTIVAS Y DESAFÍOS FUTUROSPERSPECTIVAS Y DESAFÍOS FUTUROS

-Constituye un avance en el funcionamiento eficaz y eficiente de las empresas y en la protección de los intereses de los consumidores, pero no es suficiente.

-Evaluación del Reglamento de Calidad de Distribución adecuándolo a la situación real de los distintos sistemas de distribución-Es necesario enfrentar el desafío de implantar esta actividad en los sistemas de distribución de ciudades intermedias y poblaciones menores..

-Es necesario establecer las condiciones para que las instituciones representativas de la sociedad como los municipios, juntas vecinales, asociaciones de consumidores, universidades y otros, tengan una participación mucho más activa en la realización efectiva de dicha actividad.

Osvaldo Irusta ZambranaOsvaldo Irusta ZambranaOsvaldo Irusta ZambranaOsvaldo Irusta Zambrana

GRACIAS POR SU ATENCIÓNGRACIAS POR SU ATENCIÓN

Teléfono: 591 2 2312401 – 591 2 2785846Fax: 591 2 2312393Casilla electrónica: [email protected] WEB: www.superele.gov.boLa Paz -Bolivia

mailto:[email protected]

http://www.superele.gov.bo/

iii er cursode regulaciÓn energÉtica de ariae las redes de energÍa elÉctrica y del gas natural...

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