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1 Ibeth Lilian Piñeros Rodriguez De: Roberto Rojas Enviado el: jueves, 04 de abril de 2019 4:52 p. m. Para: Secretaria Tecnica Triple A CC: Eloisa Fernandez; Arantxa Andrea Iguaran Fajardo - Cont; Ibeth Lilian Piñeros Rodriguez; Carlos Andres Camacho Nieto Datos adjuntos: ESTUDIO TÉCNICO CONFIDENCIAL APERTURA. v7.doc Buenas tardes, Para su información, atentamente les envío el Informe Técnico sobre la EVALUACIÓN DEL MÉRITO PARA LA APERTURA DE UNA INVESTIGACIÓN DE SALVAGUARDIA A LAS IMPORTACIONES “LÁMINAS DE CARTÓN Y POLIETILENO, CON LÁMINA INTERMEDIA DE ALUMINIO, CON BARRERA AL OXÍGENO, PARA ENVASADO ASÉPTICO DE PRODUCTOS TRATADOS CON EL PROCESO UHT, EN LA INDUSTRIA ALIMENTARIA” CLASIFICADO POR LA SUBPARTIDA ARANCELARIA 4811.59.20.00, Y ANÁLISIS DE CIRCUNSTANCIAS CRÍTICAS PARA LA APLICACIÓN DE UNA MEDIDA PROVISIONAL. Cordialmente, ROBERTO ROJAS R. Coordinador Grupo Salvaguardias, Aranceles y Comercio Exterior Ministerio de Comercio, Industria y Turismo [email protected] Calle 28 No. 13 A -15 piso 16 6067676 ext.1694 Bogotá, Colombia www.mincit.gov.co ADVERTENCIA: Este mensaje y cualquier archivo anexo son confidenciales y para uso exclusivo de su destinatario. La utilización, copia, reimpresión y/o reenvío del mismo por personas distintas al destinatario están expresamente prohibidos. Si usted no es destinatario, favor notificar en forma inmediata al remitente y borrar el mensaje original y cualquier archivo anexo.

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Ibeth Lilian Piñeros Rodriguez

De: Roberto RojasEnviado el: jueves, 04 de abril de 2019 4:52 p. m.Para: Secretaria Tecnica Triple ACC: Eloisa Fernandez; Arantxa Andrea Iguaran Fajardo - Cont; Ibeth Lilian Piñeros

Rodriguez; Carlos Andres Camacho NietoDatos adjuntos: ESTUDIO TÉCNICO CONFIDENCIAL APERTURA. v7.doc

Buenas tardes,

Para su información, atentamente les envío el Informe Técnico sobre la EVALUACIÓN DEL MÉRITO PARA LA APERTURA DE

UNA INVESTIGACIÓN DE SALVAGUARDIA A LAS IMPORTACIONES “LÁMINAS DE CARTÓN Y POLIETILENO, CON LÁMINA INTERMEDIA

DE ALUMINIO, CON BARRERA AL OXÍGENO, PARA ENVASADO ASÉPTICO DE PRODUCTOS TRATADOS CON EL PROCESO UHT, EN LA

INDUSTRIA ALIMENTARIA” CLASIFICADO POR LA SUBPARTIDA ARANCELARIA 4811.59.20.00, Y ANÁLISIS DE CIRCUNSTANCIAS

CRÍTICAS PARA LA APLICACIÓN DE UNA MEDIDA PROVISIONAL.

Cordialmente,

ROBERTO ROJAS R. Coordinador Grupo Salvaguardias, Aranceles y Comercio Exterior Ministerio de Comercio, Industria y Turismo [email protected] Calle 28 No. 13 A -15 piso 16 6067676 ext.1694 Bogotá, Colombia www.mincit.gov.co

ADVERTENCIA: Este mensaje y cualquier archivo anexo son confidenciales y para uso exclusivo de su destinatario. La utilización, copia, reimpresión y/o reenvío del mismo por personas distintas al destinatario están expresamente prohibidos. Si usted no es destinatario, favor notificar en forma inmediata al remitente y borrar el mensaje original y cualquier archivo anexo.

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16 de abril de 2019

(19-2559) Página: 1/4

Comité de Salvaguardias Original: español

NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 1 A) DEL ARTÍCULO 12

DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA A LA INICIACIÓN DE UN PROCESO DE INVESTIGACIÓN

Y A LOS MOTIVOS DEL MISMO

COLOMBIA

(Láminas de cartón y polietileno, con lámina intermedia de aluminio, con barrera al oxígeno, para envasado aséptico de productos

tratados en con proceso UHT, en la industria alimentaria)

La siguiente comunicación, de fecha 16 de abril de 2019, se distribuye a petición de la delegación de Colombia.

_______________ De conformidad con el párrafo 1 a) del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC,

Colombia notifica que se ha iniciado la siguiente investigación en materia de salvaguardias, según

el reglamento establecido en su legislación nacional - Decreto 152 de 1998. 1. Fecha en que se inició la investigación 9 de abril 2019, con la Resolución de Apertura No. 073 de abril 9 de 2019, publicada en el Diario

Oficial de Colombia No. 50.923 de abril 11 de 2019. 2. Producto afectado El producto objeto de la investigación son las láminas de cartón y polietileno, con lámina intermedia de aluminio, con barrera al oxígeno, para envasado aséptico de productos tratados con el proceso de UHT, en la industria alimentaria, conocido también con el nombre comercial "Tetra Pack", el cual

según el Arancel de Aduanas Nacional (Decreto 4927 de 2011) se clasifica por la siguiente subpartida:

PRODUCTO SUBPARTIDA DESCRIPCIÓN ARANCELARIA

Láminas de cartón y polietileno, con lámina intermedia de aluminio, con barrera al oxígeno, para envasado aséptico de productos tratados con proceso UHT, en la industria alimentaria.

4811.59.20.00

- Papel y cartón recubiertos, impregnados o revestidos de plástico (excepto los adhesivos): - Los demás: - Con lámina intermedia de aluminio, de los tipos utilizados para envasar productos en la industria alimentaria, incluso impresos.

3. Motivos que llevaron a iniciar una investigación

i. Solicitud

La solicitud de investigación fue presentada por las empresas PLASTILENE S.A.S. y NOVALENE ZONA FRANCA S.A.S., con el apoyo expreso de la empresa FLEXOSPRING, quienes representan más del 50% de la producción nacional del producto directamente competidor, que corresponde a láminas o

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películas flexibles, fabricada con polietilenos, con EVOH con barrera al oxígeno, para envasado aséptico de productos tratados con el proceso UHT, en la industria alimentaria.

ii. Pruebas que sirvieron de base a la iniciación de la investigación

• Análisis de importaciones

El comportamiento de las importaciones totales durante los semestres de los años 2016 y 2017 se tomaran como referencia histórica, mientras que los semestres del año 2018 serán considerados

como el periodo en el cual deberá determinarse si las importaciones han aumentado en tal cantidad y se realizan en condiciones tales que causan daño a la rama de la producción nacional.

Entre el periodo de referencia y los dos semestres del año 2018, se observa que todo el periodo de análisis, registró una tendencia sostenida al alza, principalmente en los últimos tres semestres. Es

así, que en el segundo semestre de 2017 presentó un incremento del 26,15%, frente al semestre anterior, al pasar de 4.469.173 kilogramos a 5.637.920 kilogramos. Para los semestres de 2018 los

crecimientos fueron del 4,84% y del 52,59%, alcanzando al final del periodo analizado un nivel de 9.019.235 kilogramos.

Al considerar el desempeño de las importaciones en términos de volumen (Kilogramos), comparando la situación del volumen promedio del total de importaciones del primer y segundo semestre de 2018 con el promedio del primer semestre de 2016 hasta el segundo de 2017, se concluye que las importaciones totales aumentaron 59,88% al pasar en promedio de 4.669.087 kilogramos a 7.465.054 kilogramos.

• Análisis de los indicadores de daño

Para analizar el impacto de las importaciones en la rama de producción nacional, en el primero y segundo semestre de 2018 (período crítico), se comparó el promedio de estos semestres contra las

cifras del promedio de los primeros y segundos semestres de 2016 y 2017(período de referencia), de esta manera podemos observar como venía el comportamiento de la industria y el desempeño de todas las variables económicas y financieras en el marco del aumento de las importaciones en 2018.

Del comparativo entre el periodo de referencia y el período crítico, se encontraron indicios suficientes de daño grave en el desempeño desfavorable de la rama de producción nacional en las siguientes variables: Volumen de producción orientada al mercado interno, Volumen de producción respecto al Consumo Nacional Aparente, Volumen de Ventas Nacionales, Importaciones totales respecto al volumen de producción, Inventario Final de Producto Terminado, Inventario Final respecto al Volumen de Ventas, Inventario Final respecto al Volumen de Producción, Uso de Capacidad

Instalada, Productividad, Precio, Volumen ventas peticionarias respecto al Consumo Nacional Aparente, Volumen de Ventas productores que apoyan la solicitud respecto al Consumo Nacional Aparente e Importaciones Totales respecto al Consumo Nacional Aparente.

Asimismo, no se encontraron indicios de daño grave en el comportamiento de las variables de Volumen de producción orientado al mercado interno respecto al volumen de ventas nacionales, Salarios y Empleo.

Al comparar el comportamiento de las variables financieras, a nivel semestral, correspondientes a

la línea de producción "lámina o película flexibles, fabricada con polietilenos, con EVOH con barrera al oxígeno, para envasado aséptico de productos tratados con el proceso UHT, en la industria alimentaria", se encontraron indicios suficientes de daño grave en Ingreso Ventas netas, Utilidad bruta, Margen de utilidad bruta, Utilidad operacional y Margen de utilidad operacional.

• Relación Causal

El análisis de relación causal se desarrolló considerando el artículo 2 del Decreto 152 de 1998, el cual establece que se podrá aplicar una medida de salvaguardia si se ha determinado que las

importaciones de cierto producto han aumentado en tal cantidad, en términos absolutos o en relación con la producción nacional, y se realizan en condiciones tales que causan o amenazan causar un

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daño grave a la rama de producción nacional que produce productos similares o directamente competidores.

El volumen promedio de importaciones en el periodo de referencia, fue de 4.669.087 kilogramos y para el periodo crítico, dicho volumen fue de 7.465.054 kilogramos, con un incremento de 2.795.967 kilogramos, equivalentes a un crecimiento del 59,88%.

Desde el primer semestre de 2017, la participación de mercado de los productores nacionales ha

venido disminuyendo, en tanto que el volumen de importaciones ha estado en continuo crecimiento, desde el mismo semestre.

En cuanto a la participación de las ventas nacionales del productor nacional peticionario dentro del Consumo Nacional Aparente, en el periodo crítico con respecto al periodo de referencia tuvo una pérdida de mercado de 4,40 puntos porcentuales. En tanto que los productores que apoyaron la

solicitud y los demás productores nacionales perdieron entre los dos 11,11 puntos porcentuales del

mercado y por tanto el total de la rama de producción nacional perdió 15.51 puntos porcentuales de mercado que fueron ganados por las importaciones totales.

A su vez, las importaciones totales, entre el periodo de referencia y el crítico, ganaron 15,51 puntos porcentuales, desplazando de esta forma a los productores nacionales en el primero y segundo semestres de 2018, en presencia del incremento de importaciones del 59,88%.

De acuerdo con lo anterior, se concluye que el crecimiento de las importaciones del 59.88% en los dos semestres de 2018, existen indicios de relación de causalidad entre las importaciones y el daño

grave presentado en el desempeño de variables económicas y financieras importantes para la rama de producción nacional de "lámina o película flexibles, fabricada con polietilenos, con EVOH con barrera al oxígeno, para envasado aséptico de productos tratados con el proceso UHT, en la industria alimentaria", tales como: el Volumen de producción orientada al mercado interno, Volumen de producción respecto al Consumo Nacional Aparente, Volumen de Ventas Nacionales, Importaciones

totales respecto al volumen de producción, Inventario Final de Producto Terminado, Inventario Final respecto al Volumen de Ventas, Inventario Final respecto al Volumen de Producción, Uso de

Capacidad Instalada, Productividad, Precio, Volumen ventas peticionarias respecto al Consumo Nacional Aparente, Volumen de Ventas productores que apoyan la solicitud respecto al Consumo Nacional Aparente, Importaciones Totales respecto al Consumo Nacional Aparente, Ingreso Ventas netas, Utilidad bruta, Margen de utilidad bruta, Utilidad operacional y Margen de utilidad operacional.

4. Punto de contacto para la investigación y el medio de comunicación preferido

Subdirección de Prácticas Comerciales.

Calle 28 No 13A -15 Piso 16. Bogotá, D.C. Teléfono: (571) 6067676 Extensiones: 2225 y 1694 Fax: (571) 6069944

Correos Electrónicos: [email protected] y [email protected]

5. Plazos y el procedimiento para que los importadores, exportadores y demás partes interesadas presenten pruebas y expongan sus opiniones

La Dirección de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo convocó el 16 de abril de 2019 mediante los periódicos de circulación nacional El Nuevo Siglo y La República, a las partes interesadas en la investigación para que expresen su opinión debidamente sustentada y aporten o soliciten ante la Dirección de Comercio Exterior, las pruebas y documentos que consideren pertinentes, deberán presentarse en un plazo de treinta (30) días hábiles contados a partir del día hábil siguiente a la fecha de publicación de la convocatoria.

Adicionalmente, la Subdirección de Prácticas Comerciales el día 16 de abril de 2019 envió

comunicaciones a las partes interesadas, informando de la apertura de la investigación y solicitando el diligenciamiento de cuestionarios, los cuales deben ser devueltos en un término de treinta días

(30) días hábiles, contados a partir del día hábil siguiente a la fecha de su envío.

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Estos cuestionarios, pueden ser descargados de la dirección electrónica http://www.mincit.gov.co/mincomercioexterior/defensa-comercial/salvaguardia/investigaciones-por-salvaguardia-en-curso/laminas-de-carton-y-polietileno-con-lamina-interme

En lo relacionado a la audiencia pública, no se ha fijado la fecha ni el lugar. Esta información se dará a conocer a los interesados a través de comunicaciones y de la página Web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

__________

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Ibeth Lilian Piñeros Rodriguez

De: Eloisa Fernandez

Enviado el: lunes, 22 de abril de 2019 9:38 a. m.

Para: Ibeth Lilian Piñeros Rodriguez

Asunto: RV: Apertura de investigación por salvaguardia general OMC, respecto de las

importaciones de la subpartida arancelaria 4811.59.20.00.

Para incorporar al expediente

De: Nayeli Ibarra | Emsur Mexico [mailto:[email protected]]

Enviado el: martes, 16 de abril de 2019 5:26 p. m.

Para: Secretaria Tecnica Triple A <[email protected]>

CC: Eloisa Fernandez <[email protected]>; Roberto Rojas <[email protected]>; Liliana Molina Julio

<[email protected]>; Arantxa Andrea Iguaran Fajardo - Cont <[email protected]>; Carlos Andres Camacho

Nieto <[email protected]>; Ibeth Lilian Piñeros Rodriguez <[email protected]>; Ronald Javier Becerra

Corredor - Cont <[email protected]>

Asunto: RE: Apertura de investigación por salvaguardia general OMC, respecto de las importaciones de la subpartida

arancelaria 4811.59.20.00.

Buen día,

Este correo está equivocado.

Saludos/Regards,

Nayeli Ibarra

Customer Service

Email: [email protected] Tel. (+52) 442 153 2200 (Ext. 106)

Cell: (+52) 442 359 7427

De: Secretaria Tecnica Triple A <[email protected]>

Enviado el: martes, 16 de abril de 2019 05:19 p.m.

CC: Eloisa Fernandez <[email protected]>; Roberto Rojas <[email protected]>; Liliana Molina Julio

<[email protected]>; Arantxa Andrea Iguaran Fajardo - Cont <[email protected]>; Carlos Andres Camacho

Nieto <[email protected]>; Ibeth Lilian Piñeros Rodriguez <[email protected]>; Ronald Javier Becerra

Corredor - Cont <[email protected]>

Asunto: Apertura de investigación por salvaguardia general OMC, respecto de las importaciones de la subpartida

arancelaria 4811.59.20.00.

Importancia: Alta

Respetados Señores:

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Para su conocimiento, me permito comunicarles que mediante Resolución No. 073 de abril 9 de 2019, publicada en el Diario Oficial No 50.923 de abril 11 de 2019 (documento adjunto), el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ordenó abrir una investigación de carácter administrativo contra las importaciones de Láminas de cartón y polietileno, con lámina intermedia de aluminio, con barrera al oxígeno, para envasado aséptico de productos tratados con el proceso de UHT, en la industria alimentaria, clasificadas por la subpartida arancelaria 4811.59.20.00, originarias de países miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC). En consideración a que su empresa en la base de datos de importaciones fuente DIAN se identificó como exportadora de las láminas de cartón y polietileno, con lámina intermedia de aluminio, con barrera al oxígeno, para envasado aséptico de productos tratados con el proceso de UHT, en la industria alimentaria, la Dirección de Comercio Exterior diseñó un cuestionario para los productores extranjeros del producto sometido a la investigación por Salvaguardia, el cual puede obtener en la dirección citada anteriormente, y deberá ser diligenciado y remitido a la Subdirección de Prácticas Comerciales de este Ministerio o vía correo electrónico a las direcciones [email protected], [email protected] y [email protected], dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de envío de esta comunicación. Su participación será de gran utilidad para el desarrollo de la investigación, no sólo porque le permitirá conocer y controvertir las pruebas allegadas durante el proceso y hacer uso del derecho de defensa, sino porque dará a la Autoridad Investigadora elementos de juicio necesarios para adoptar la decisión correspondiente. La ausencia de respuestas dentro del término estipulado permite a las autoridades tomar decisiones con base en la mejor información disponible, conforme lo establece el artículo 18 del Decreto 152 de 1998. Finalmente informo, que en la página web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo reposa el expediente público, que contiene los documentos y pruebas relativas a la investigación, el cual se encuentra a disposición de los interesados para consulta en la siguiente dirección electrónica: http://www.mincit.gov.co/mincomercioexterior/defensa-comercial/salvaguardia/investigaciones-por-salvaguardia-en-curso/laminas-de-carton-y-polietileno-con-lamina-interme. Asimismo, las inquietudes presentadas en relación con esta investigación serán atendidas en la oficina de la Subdirección Prácticas Comerciales de este Ministerio (Calle 28 No 13 A -15 Piso 3° de la ciudad de Bogotá D.C.), en los teléfonos 6067676 Ext. 1694 o 1588. Cordialmente,

ELOISA FERNANDEZ DE DELUQUE

Secretaría Técnica

Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior

Ministerio de Comercio Industria y Turismo

[email protected]

Calle 28 No. 13a 15 Piso 16

(571) 6067676 ext. 2225

Bogotá, Colombia

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www.mincit.gov.co

ADVERTENCIA: Este mensaje y cualquier archivo anexo son confidenciales y para uso exclusivo de su destinatario. La

utilización,

copia, reimpresión y/o reenvío del mismo por personas distintas al destinatario están expresamente prohibidos.

Si usted no es destinatario, favor notificar en forma inmediata al remitente y borrar el mensaje original y cualquier

archivo anexo.

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2­2019­011164 

Bogotá D.C., 24 de Abril de 2019 

Miss 

Pradnyawati 

Director of Trade Defense Directorate 

dirpp­[email protected],[email protected] 

General of Foreign Trade Ministry of Trade of the Republic of Indonesia 

Jalan M.I.Ridwan Rais n°5 Jakarta 10110 

JAKARTA  INDONESIA 

Initiation of Safeguard Investigation on Imports of Sheets of Clipboard and Polyethylene, inter alia, from Indonesia 

Asunto: 

Dear Miss.Pradnyawa    The Ministry of Commerce, Industry and Tourism of the Republic of Colombia and the Subdirectorate of Commercial Prac ces, confirm the receipt of the communica on Ref 38A/ DAGLU.6.3 / SD / 4/2019 of the General Directorate of Foreign Trade of the Republic of Indonesia.  In this regard, I would like to inform you that The request made by you is under review and we will be sending a announcement soon.  Also communicate that by decree 152 of 1998, which establishes the procedures and criteria for the adop on of general safeguard measures, Ar cle 12, decrees that the official language for communica ons concerning inves ga ons, adop on and measures, is the Spanish language, or otherwise, the official transla on must be submi ed.  Thanks for your a en on  Cordially,   

Cordialmente, 

SUBDIRECCIÓN DE PRÁCTICAS COMERCIALES 

GD­FM­009.v20 

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ELOISA ROSARIO FERNANDEZ DE DELUQUE 

SUBDIRECTORA DE PRACTICAS COMERCIALES 

1 0 Anexos: 

Folios: 

Elaboró:Ronald Javier Becerra Corredor 

Aprobó:ELOISA ROSARIO FERNANDEZ DE DELUQUE 

SUBDIRECCIÓN DE PRÁCTICAS COMERCIALES 

GD­FM­009.v20 

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UNIÓN EUROPEADelegación ante la República de Colombia

-*·☆-*·☆☆☆☆ ft-ŕr

☆☆☆

Bogotá, 30 de abril de 2019 DELCOLBOG/2018/CS/jjs

DoctoraEloisa Fernández de DeluqueSubdirectora de Prácticas Comerciales Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Calle 28 No 13a-15 piso 16 Ciudad

Asunto: Acreditación Interés de la Comisión Europea como tercera parte - InvestigaciónSalvaguarda sobre láminas de cartón y polietileno

Estimada Señora Fernández:

Por medio de la presente manifiesto a usted la solicitud de la Delegación de la Unión Europea en Colombia en ser registrada, como parte interesada, en la investigación iniciada mediante Resolución de apertura No. 073 del 9 de abril de 2019 en materia de salvaguardias sobre el producto láminas de cartón y polietileno, con lámina intermedia de aluminio, con barrera al oxígeno, para envasado aséptico de productos tratados con el proceso de UHT, en la industria alimentaria, conocido también con el nombre comercial "Tetra Pack".

Agradezco su gentileza confirmando nuestra inscripción como parte interesada.

Cordialmente,

Christoph Saurenbach Consejero Comercial

И Calle 116 No. 7-15, Piso 12, Bogotá - Colombia * Tel: (57-1) 747 77 00 - Fax: (57-1) 747 50 57 H delegation-colombia-hoclÆSeeas. europa.eu - Website: httoV/eeas. europa.eu/delegations/colombia

Ref. Ares(2019)2906048 - 30/04/2019

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INFORMACIÓN

CONFIDENCIAL

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INFORMACIÓN

CONFIDENCIAL

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INFORMACIÓN

CONFIDENCIAL

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INFORMACIÓN

CONFIDENCIAL

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INFORMACIÓN

CONFIDENCIAL

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2­2019­012035 

1­2019­013387 Bogotá D.C., 3 de Mayo de 2019  No. Radicación entrada: 

Doctor 

RODRIGO RESTREPO MONTOYA 

Representante Legal 

Plastilene S.A.S. – Novalene Zona Franca S.A.S 

Carrera 4 # 58 ­ 66 ­ Zona Industrial Cazucá 

SOACHA  CUNDINAMARCA 

Investigación por Salvaguardia “láminas de cartón y plástico con lámina intermedia de aluminio utilizados para envasar productos alimenticios” clasificadas por la subpartida arancelaria 4811.59.20.00. 

Asunto: 

Respetado Doctor:   Acusamos recibo de su comunicación con radicado 1­2019­013387. Al respecto, le informo que de acuerdo con el Decreto 152 de 1998, en su Artículo 5° establece que quien presente información confidencial deberá adjuntar resumen no confidencial de la misma, o señalar las razones por las cuales dicha información no puede ser resumida. Si se concluye que la solicitud no está justificada, y la parte interesada no quiere hacerla pública ni autorizar su divulgación en términos generales o resumidos, se podrá no tener en cuenta esa información a menos que se demuestre de manera convincente, de fuente apropiada, que la información es exacta.     De acuerdo con lo anterior, comedidamente solicitamos nos alleguen la versión pública del plan de ajuste de las empresas peticionarias.   

Cordialmente, 

ELOISA ROSARIO FERNANDEZ DE DELUQUE 

SUBDIRECTORA DE PRACTICAS COMERCIALES 

1 Anexos: Folios: 

Copia Int:  CARLOS ROBERTO ROJAS RODRIGUEZ 

SUBDIRECCIÓN DE PRÁCTICAS COMERCIALES 

PROFESIONAL ESPECIALIZADO 

SUBDIRECCIÓN DE PRÁCTICAS COMERCIALES 

GD­FM­009.v20 

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SUBDIRECCIÓN DE PRÁCTICAS COMERCIALES 

Elaboró:IBETH LILIAN PIÑEROS RODRIGUEZ 

Aprobó:ELOISA ROSARIO FERNANDEZ DE DELUQUE 

SUBDIRECCIÓN DE PRÁCTICAS COMERCIALES 

GD­FM­009.v20 

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2­2019­012478 

1­2019­013441 Bogotá D.C., 8 de Mayo de 2019  No. Radicación entrada: 

Doctor 

JUAN ROBERTO GONZÁLEZ RAMIREZ 

Encargado de Negocios 

Embajada de México en la República de Colombia ­ Secretaria de Relaciones Exteriores 

Calle 113 # 7 – 21, Edificio Teleport Business Park, Torre A, Oficina 201. 

BOGOTA  CUNDINAMARCA 

Apertura de investigación por salvaguardia General OMC, respecto a las importaciones clasificadas por la subpartida arancelaria 4811.59.20.00. Radicado 1­2019­013441. 

Asunto: 

Respetado Doctor:   De manera atenta, acuso recibo de su comunicación con radicado del asunto, en la cual la Secretaria de Economía de México señala que en el periodo comprendido del 1 de enero de 2016 al 31 de diciembre de 2018 las exportaciones de México a Colombia del producto objeto de la investigación fueron menos del 3% del volumen total importado por Colombia y solicita se considere excluir las importaciones del producto originario de México de la eventual aplicación de medidas de salvaguardia.    Al respecto, me permito informarle que tomamos atenta nota de sus observaciones y dentro de la investigación se respetará la obligación dispuesta en el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, en su Artículo 9.1 el cual establece que no se aplicaran medidas de salvaguardia contra un producto originario de un país en desarrollo Miembro cuando la parte que corresponda a este en las importaciones realizadas por el Miembro Importador del producto considerado no exceda del 3 por ciento, a condición de que los países en desarrollo Miembros con una participación en las importaciones menor del 3 por ciento no representen en conjunto más del 9 por ciento de las importaciones totales del producto en cuestión.   Finalmente, cualquier inquietud al respecto será atendida en la Subdirección de Prácticas Comerciales de este Ministerio en el teléfono 6067676, extensiones 1694 o 1588 o pueden dirigirse a la calle 28 No 13 A15, piso 16 de Bogotá (D.C.). 

  

Cordialmente, 

SUBDIRECCIÓN DE PRÁCTICAS COMERCIALES 

GD­FM­009.v20 

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ELOISA ROSARIO FERNANDEZ DE DELUQUE 

SUBDIRECTORA DE PRACTICAS COMERCIALES 

1 Anexos: Folios: 

Copia Int:  CARLOS ROBERTO ROJAS RODRIGUEZ 

SUBDIRECCIÓN DE PRÁCTICAS COMERCIALES 

PROFESIONAL ESPECIALIZADO 

Elaboró:IBETH LILIAN PIÑEROS RODRIGUEZ 

Aprobó:ELOISA ROSARIO FERNANDEZ DE DELUQUE 

SUBDIRECCIÓN DE PRÁCTICAS COMERCIALES 

GD­FM­009.v20 

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2­2019­012521 

Bogotá D.C., 8 de Mayo de 2019 

Doctor 

CHRISTOPH SAURENBACH 

Consejero Comercial 

Delegación Unión Europea ante la Republica de Colombia 

Calle 116 # 7 – 15 piso 12 

BOGOTA  CUNDINAMARCA 

Acreditación Interés de la Comisión Europea como tercera parte – Investigación Salvaguarda sobre Láminas de cartón y polietileno. Radicado 1­2019­013667. 

Asunto: 

Respetado Doctor:    De manera atenta, Acusamos recibo de su comunicación enviada por correo electrónico con fecha 30 de abril  2019 y Radicada en este Ministerio  con el oficio 1­2019­013667 del 3 de mayo de 2019. Al respecto, le informo que de acuerdo con el Decreto 152 de 1998, en su Artículo 11 establece la Convocatoria a participar en las Investigaciones, convocatoria que fue realizada mediante aviso público a las partes interesadas a expresar su opinión debidamente sustentada y aportar o solicitar las pruebas que estimen pertinentes.   De acuerdo a lo anterior, la Subdirección de Prácticas Comerciales considerara a la Comisión Europea como parte interesada en la Investigación por Salvaguardia sobre el producto láminas de cartón y polietileno, con lámina intermedia de aluminio, con barrera al oxígeno, para envasado aséptico de productos tratados con el proceso de UHT, de la subpartida 4811.59.20.00.   Así mismo le informo que en la página web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo reposa el expediente público, que contiene los documentos y pruebas relativas a la investigación, el cual se encuentra a disposición de los interesados para consulta en la siguiente dirección electrónica  http://www.mincit.gov.co/mincomercioexterior/defensa­comercial/salvaguardia/investigaciones­por­salvaguardia­en­curso/laminas­de­carton­y­polietileno­con­lamina­interme  Finalmente, cualquier inquietud al respecto será atendida en la Subdirección de Prácticas Comerciales de este Ministerio en el teléfono 6067676, extensiones 2225 y 1694 o pueden dirigirse a la calle 28 No 13 A15, piso 16 de Bogotá (D.C.).    

Cordialmente, 

SUBDIRECCIÓN DE PRÁCTICAS COMERCIALES 

GD­FM­009.v20 

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ELOISA ROSARIO FERNANDEZ DE DELUQUE 

SUBDIRECTORA DE PRACTICAS COMERCIALES 

1 Anexos: Folios: 

Copia Int:  CARLOS ROBERTO ROJAS RODRIGUEZ 

SUBDIRECCIÓN DE PRÁCTICAS COMERCIALES 

PROFESIONAL ESPECIALIZADO 

Elaboró:IBETH LILIAN PIÑEROS RODRIGUEZ 

Aprobó:ELOISA ROSARIO FERNANDEZ DE DELUQUE 

SUBDIRECCIÓN DE PRÁCTICAS COMERCIALES 

GD­FM­009.v20 

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2­2019­012547 

1­2019­013569 Bogotá D.C., 8 de Mayo de 2019  No. Radicación entrada: 

Embajador 

JULIO GLINTERNICK BILLETI 

Embajador 

Embajada de la República Federal de Brasil en la República de Colombia 

Calle 93 # 14­20, Piso 8 

BOGOTA  CUNDINAMARCA 

Asunto: Acreditación Parte Interesada del Gobierno de la República Federativa de Brasil. Radicado 1­2019­013569 

Asunto: 

Respetado Embajador:   De manera atenta, acuso recibo de su comunicación del asunto, mediante la cual el Gobierno de la República Federativa de Brasil solicita ser acreditado como parte interesada dentro de la Investigación por Salvaguardia de la Subpartida Arancelaria 4811.59.20.00, y solicita información y/o aclaración sobre algunos aspectos.  Al respecto, le informo que de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 152 de 1998, es procedente la vinculación del Gobierno de la República Federativa de Brasil como parte interesada en la investigación por salvaguardia sobre el producto láminas de cartón y polietileno, con lámina intermedia de aluminio, con barrera al oxígeno, para envasado aséptico de productos tratados con el proceso de UHT, que actualmente adelanta Colombia.  Así mismo le informo que en la página web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo reposa el expediente público, que contiene los documentos y pruebas relativas a la investigación, el cual se encuentra a disposición de los interesados para consulta en la siguiente dirección electrónica  http://www.mincit.gov.co/mincomercioexterior/defensa­comercial/salvaguardia/investigaciones­por­salvaguardia­en­curso/laminas­de­carton­y­polietileno­con­lamina­interme  De acuerdo con lo establecido en el artículo 12 del Decreto 152 de 1998 y como se le informó en nuestra comunicación 2­2019­010648 del 16 de abril de 2019, se enviaron cuestionarios a las partes interesadas, requiriendo información adicional y pruebas relacionadas con la investigación. Dichos cuestionarios se pueden obtener en la dirección electrónica citada anteriormente, y las respuestas  sobre los mismos, deberán ser remitidas a la Subdirección de Prácticas Comerciales de este Ministerio o a los correos electrónicos [email protected],  [email protected]  y  [email protected], dentro de los (30) días hábiles siguientes al envió de la comunicación con radicado 2­2019­010648 del 16 de abril de 2019, es decir el plazo vence el 6 de junio del año en curso.  Finalmente, cualquier inquietud al respecto será atendida en la Subdirección de Prácticas Comerciales de este Ministerio en el teléfono 6067676, extensiones 1694 o 1588 o pueden dirigirse a 

DIRECCIÓN DE COMERCIO EXTERIOR 

GD­FM­009.v20 

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la calle 28 No 13 A15, piso 16 de Bogotá (D.C.).  Me permito expresar al Señor Embajador mi agradecimiento por la atención a la presente y mis sentimientos de admiración y aprecio. 

Cordialmente, 

CARMEN IVONNE GOMEZ­ DIRECTORA COMERCIO EXTERIOR ­ (E) 

DIRECTORA DE COMERCIO EXTERIOR (E) 

1 Anexos: Folios: 

Copia Int:  CARLOS ROBERTO ROJAS RODRIGUEZ 

SUBDIRECCIÓN DE PRÁCTICAS COMERCIALES 

PROFESIONAL ESPECIALIZADO 

Elaboró:IBETH LILIAN PIÑEROS RODRIGUEZ 

Revisó: ELOISA ROSARIO FERNANDEZ DE DELUQUE 

Aprobó:CARMEN IVONNE GOMEZ­ DIRECTORA COMERCIO EXTERIOR ­ (E) 

DIRECCIÓN DE COMERCIO EXTERIOR 

GD­FM­009.v20 

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2­2019­012159 

1­2019­012954 Bogotá D.C., 3 de Mayo de 2019  No. Radicación entrada: 

Embajador 

Priyo Iswanto 

Embajador de la República de Indonesia 

Embajada de la República de Indonesia en Bogotá 

Calle 70 # 8­19 

BOGOTA  CUNDINAMARCA 

Requerimiento para excluir de la investigación de salvaguardia a las importaciones de láminas de cartón, polietileno y demás, procedente de Indonesia. 

Asunto: 

Es mado Señor Embajador:   De manera atenta, me permito confirmar el recibido de la comunicación enviado a este Ministerio con Ref 38 A/DAGLU.6.3/SD/4/2019 de la Dirección General de Comercio Exterior de la República de Indonesia.  Me permito informarle que la solicitud realizada por ustedes se encuentra en revisión y estaremos emi endo un pronunciamiento al respecto, el cual será comunicado en su debida oportunidad. De todas maneras, es importante señalar que Colombia dará cumplimiento a lo dispuesto en el ar culo 9.1 del Acuerdo sobre Salvaguardias cuando el país en desarrollo se encuentre dentro del nivel establecido por dicho ar culo.  Por otra parte, le informo que en este mismo sen do, la Subdirección de Prác cas Comerciales, dio respuesta al  señor Pradnyawa , Director de Defensa Comercial del Ministerio de Comercio Exterior de la República de Indonesia.  Deseo expresar al señor Embajador mi agradecimiento por la atención que le preste a la presente, así como mis sen mientos de consideración y respeto.     

Cordialmente, 

DIRECCIÓN DE COMERCIO EXTERIOR 

GD­FM­009.v20 

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LUIS FERNANDO FUENTES IBARRA 

DIRECTOR DE COMERCIO EXTERIOR 

1 Anexos: Folios: 

Anexo: 

Elaboró:Ronald Javier Becerra Corredor 

Revisó: ELOISA ROSARIO FERNANDEZ DE DELUQUE 

Aprobó:LUIS FERNANDO FUENTES IBARRA 

DIRECCIÓN DE COMERCIO EXTERIOR 

GD­FM­009.v20 

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2­2019­012550 

1­2019­012954 Bogotá D.C., 8 de Mayo de 2019  No. Radicación entrada: 

Embajador 

PRIYO ISWANTO 

Embajador 

Embajada de la República de Indonesia en la República de Colombia 

Calle 70 # 8 ­ 19 

BOGOTA  CUNDINAMARCA 

Apertura de investigación por salvaguardia General OMC, respecto a las importaciones clasificadas por la subpartida arancelaria 4811.59.20.00. Radicado 1­2019­012954. 

Asunto: 

Respetado Embajador:   De manera atenta, acuso recibo de su comunicación del asunto, mediante la cual nos transmite la carta del Director de Defensa Comercial del Ministerio de Comercio de la República de Indonesia, en relación a la solicitud de Indonesia de ser excluida de la investigación inicial de salvaguardia realizada por Colombia.   Al respecto, me permito informarle que tomamos atenta nota de sus observaciones y dentro de la investigación se respetará la obligación dispuesta en el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, en su Artículo 9.1 el cual establece que no se aplicaran medidas de salvaguardia contra un producto originario de un país en desarrollo Miembro cuando la parte que corresponda a este en las importaciones realizadas por el Miembro Importador del producto considerado no exceda del 3 por ciento, a condición de que los países en desarrollo Miembros con una participación en las importaciones menor del 3 por ciento no representen en conjunto más del 9 por ciento de las importaciones totales del producto en cuestión.   Finalmente, cualquier inquietud al respecto será atendida en la Subdirección de Prácticas Comerciales de este Ministerio en el teléfono 6067676, extensiones 1694 o 1588 o pueden dirigirse a la calle 28 No 13 A15, piso 16 de Bogotá (D.C.). 

Me permito expresar al Señor Embajador mi agradecimiento por la atención a la presente y mis sen mientos de admiración y aprecio.   

Cordialmente, 

DIRECCIÓN DE COMERCIO EXTERIOR 

GD­FM­009.v20 

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CARMEN IVONNE GOMEZ­ DIRECTORA COMERCIO EXTERIOR ­ (E) 

DIRECTORA DE COMERCIO EXTERIOR (E) 

1 Anexos: Folios: 

Copia Int:  CARLOS ROBERTO ROJAS RODRIGUEZ 

SUBDIRECCIÓN DE PRÁCTICAS COMERCIALES 

PROFESIONAL ESPECIALIZADO 

Revisó: ELOISA ROSARIO FERNANDEZ DE DELUQUE 

Aprobó:CARMEN IVONNE GOMEZ­ DIRECTORA COMERCIO EXTERIOR ­ (E) 

Elaboró:IBETH LILIAN PIÑEROS RODRIGUEZ 

DIRECCIÓN DE COMERCIO EXTERIOR 

GD­FM­009.v20 

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2­2019­013223 

Bogotá D.C., 16 de Mayo de 2019 

Doctora 

PAOLA MICHELLE VÁSQUEZ MEDINA 

Presidente 

[email protected] 

Comisión Reguladora de Prácticas Desleales en el Comercio y Sobre Medidas de Salvaguardias 

C/Manuel de Jesús Troncoso #18 Esq. Francisco Carias Lavandier, Ensanche Paraíso 

SANTO DOMINGO  REPUBLICA DOMINICANA 

Inicio por la República de Colombia de un procedimiento de investigación de salvaguardia a las importaciones de láminas de cartón y polietileno. 

Asunto: 

Respetada Doctora:    De manera atenta, acuso recibo de su comunicación del asunto, en relación a la solicitud de República Dominicana de ser excluida de la investigación inicial de salvaguardia realizada por Colombia.   Al respecto, me permito informarle que tomamos atenta nota de sus observaciones y dentro de la investigación se respetará la obligación dispuesta en el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, en su Artículo 9.1 el cual establece que no se aplicaran medidas de salvaguardia contra un producto originario de un país en desarrollo Miembro cuando la parte que corresponda a este en las importaciones realizadas por el Miembro Importador del producto considerado no exceda del 3 por ciento, a condición de que los países en desarrollo Miembros con una participación en las importaciones menor del 3 por ciento no representen en conjunto más del 9 por ciento de las importaciones totales del producto en cuestión.   Finalmente, le informo que cualquier inquietud al respecto será atendida en la Subdirección de Prácticas Comerciales de este Ministerio en el teléfono 6067676, extensiones 1694 o 1588 o  las direcciones electrónicas  [email protected] o pueden dirigirse a la calle 28 No 13 A15, piso 16 de Bogotá (D.C.). 

 

Cordialmente, 

SUBDIRECCIÓN DE PRÁCTICAS COMERCIALES 

GD­FM­009.v20 

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ELOISA ROSARIO FERNANDEZ DE DELUQUE 

SUBDIRECTORA DE PRACTICAS COMERCIALES 

1 0 Anexos: 

Folios: 

Copia Int:  CARLOS ROBERTO ROJAS RODRIGUEZ 

SUBDIRECCIÓN DE PRÁCTICAS COMERCIALES 

PROFESIONAL ESPECIALIZADO 

Elaboró:IBETH LILIAN PIÑEROS RODRIGUEZ 

Aprobó:ELOISA ROSARIO FERNANDEZ DE DELUQUE 

SUBDIRECCIÓN DE PRÁCTICAS COMERCIALES 

GD­FM­009.v20 

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2­2019­013229 

1­2019­014593 Bogotá D.C., 16 de Mayo de 2019  No. Radicación entrada: 

Doctora 

ANITA SHU­O HUANG 

Directora 

División Económica Oficina Comercial de Taipéi 

Carrera 11 No. 93 – 53 Of. 501 

BOGOTA  CUNDINAMARCA 

Apertura de investigación por salvaguardia General OMC, respecto a las importaciones clasificadas por la subpartida arancelaria 4811.59.20.00. Radicado 1­2019­014593. 

Asunto: 

Respetada Doctora:    De manera atenta, acuso recibo de su comunicación del asunto, mediante la cual nos transmite el comunicado No. 1077009860 fechado el 24 de abril del año en curso, emitido por la Doctora Jen­Ni Yang, Directora General del Buró de Comercio Exterior (BOFT, por sus siglas en Inglés) del  Ministerio de Asuntos Económicos de la República de China (Taiwán), solicitando la consideración y evaluación del estatus de “país en desarrollo Miembro” de Taiwán.    Al respecto, me permito informarle que tomamos atenta nota de sus observaciones y dentro de la investigación se respetará la obligación dispuesta en el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, en su Artículo 9.1 el cual establece que no se aplicaran medidas de salvaguardia contra un producto originario de un país en desarrollo Miembro cuando la parte que corresponda a este en las importaciones realizadas por el Miembro Importador del producto considerado no exceda del 3 por ciento, a condición de que los países en desarrollo Miembros con una participación en las importaciones menor del 3 por ciento no representen en conjunto más del 9 por ciento de las importaciones totales del producto en cuestión.   Finalmente, cualquier inquietud al respecto será atendida en la Subdirección de Prácticas Comerciales de este Ministerio en el teléfono 6067676, extensiones 1694 o 1588 o pueden dirigirse a la calle 28 No 13 A15, piso 16 de Bogotá (D.C.).   

Cordialmente, 

SUBDIRECCIÓN DE PRÁCTICAS COMERCIALES 

GD­FM­009.v20 

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SUBDIRECTORA DE PRACTICAS COMERCIALES 

1 Anexos: Folios: 

Copia Int:  CARLOS ROBERTO ROJAS RODRIGUEZ 

SUBDIRECCIÓN DE PRÁCTICAS COMERCIALES 

PROFESIONAL ESPECIALIZADO 

Elaboró:IBETH LILIAN PIÑEROS RODRIGUEZ 

Aprobó:ELOISA ROSARIO FERNANDEZ DE DELUQUE 

SUBDIRECCIÓN DE PRÁCTICAS COMERCIALES 

GD­FM­009.v20