“iagnÓsti o sguria y salu oupa ional n uaor”
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FACULTAD DE CIENCIAS DEL TRABAJO Y DEL COMPORTAMIENTO HUMANO
EDGAR ROLANDO MEDINA FREIRE
JULIO 2016
“DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ECUADOR”
EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN
Los nuevos procesos productivos y organizativos en las empresas ecuatorianashan modificado las condiciones de trabajo, suponiendo un importante impactoen la seguridad y salud de los trabajadores. Ante este contexto, es necesariouna nueva actualización del diagnóstico del estado en seguridad y saludocupacional, para el proceso de elaboración de programas nacionales,establecimiento de prioridades de investigación y como herramienta para lamedición del progreso de un país en este ámbito
OBJETIVO GENERAL
Realizar un diagnóstico sobre la situación en seguridad y salud ocupacionalmediante el análisis sociodemográfico, económico, normativa legal,siniestralidad laboral, organismos públicos y oferta académica para Ecuador.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Identificar y analizar los estudios previos de referencia realizados en los paísesmiembros de la Comunidad Andina de Naciones y Ecuador.
2. Confeccionar una matriz de indicadores para el registro de información.
3. Recopilar información estadística sobre indicadores geográficos,demográficos, sociales económicos y empresariales de fuentes fiables.
4. Identificar y analizar la normativa legal en seguridad y salud ocupacionalinternacional y nacional.
5. Relacionar y caracterizar los programas y acciones desarrolladas por losorganismos públicos en materia de seguridad y salud ocupacional.
6. Recopilar información estadística sobre siniestralidad laboral proveniente delpaís.
7. Identificar la oferta académica reglada en seguridad y salud ocupacional.
MÉTODO DE LA INVESTIGACIÓN
La investigación se ha llevado a cabo mediante una revisión documental, coninformación impresa y digital, proveniente de fuentes confiables, estudiosprevios de la situación de seguridad y salud en el país, estadísticas y datosadicionales necesarios.
RESULTADOS
• Población en Edad de Trabajar11.467.518
• Población Económicamente Activa7.861.661
• Población con empleo pleno3.142.554
PET PEA Empleo pleno
RESULTADOS
• Comportamiento de la tasa de desempleo. Marzo 2014 a Marzo 2016
4,94,7
3,93,8 3,8
4,54,3
4,8
5,7
0
1
2
3
4
5
6
Tasa de desempleo
RESULTADOS
• 843.644 Empresas
• 4 de cada 10 empresas en el paíspertenecen al sector delcomercio al por mayor y al pormenor; reparación de vehículosautomotores y motocicletas.
Resto de sectores Sector automotriz
RESULTADOS
• Tasa de trabajo infantil porprovincia
25,14%
22,24%
21,02%
17,38%
15,97%
15,46%
15,05%
12,98%
10,68%
10,36%
9,16%
7,18%
6,95%
5,56%
5,34%
5,25%
5,00%
4,88%
4,36%
0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00%
Cotopaxi
Bolivar
Chimborazo
Cañar
Loja
Azuay
Zonas no Delimitadas
Amazonía
Tungurahua
Carchi
Imbabura
Esmeraldas
Santo Domingo
Los Ríos
Guayas
Pichincha
El Oro
Santa Elena
Manabí
RESULTADOS
• Legislación en SSO
Constitución de la República
Convenios con la OIT
Instrumento Andino
Código del Trabajo
Normas INEN
Decreto Ejecutivo No. 2393
Resolución C.D. 513; C.D. 517
Reglamentos Internos de SSO
RESULTADOS
Ministerio de Trabajo
• Inspecciones de Seguridad
• Registros mediante SAITE
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
• Prestaciones
• Registro de Siniestralidad
Entes de control y regulación
RESULTADOS
Accidentes de trabajo 2013 - 2015
20.785
23.093 24.379
36 439
531
16.386
1.6711.354
4.363
20.983
22.494
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
2013 2014 2015
Notificados Negados En Trámite Calificados
RESULTADOS
Enfermedades profesionales
2013 - 2015
630
704
892
1 44
142
496
295 246133
365
504
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2013 2014 2015
Notificados Negados En trámite Calificados
RESULTADOS
Fatalidades por accidentes de
trabajo
2013 - 2015
0
50
100
150
200
250
300
Nú
mer
o d
e fa
talid
ades
2013 2014 2015
RESULTADOS
Oferta académica
Oferta en Seguridad y Salud Ocupacional Oferta Educativa General
RESULTADOS
• De las instituciones que ofrecían estos programas 14 eran Universidades y 1 es Instituto Superior Tecnológico.
• En el nivel académico de los programas el desglose fue el siguiente 11 correspondieron a Cuarto Nivel (Posgrado), 3 de Tercer Nivel (Pregrado) y 1 a Tecnología.
Oferta académica
6,7%
20%
73,3%
P R O G R A M A S E D U C A T I V O S
Tecnológico Tercer Nivel Cuarto Nivel
CONCLUSIONES
• Indicadores socioeconómicos que todavía presentan un reto par el estado.
• La actualización del más importante instrumento de gestión de prevención(Decreto Ejecutivo No. 2393 “Reglamento de Seguridad y salud de losTrabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo”), es evidentela necesidad de emitir un reglamento acorde a las circunstancias actuales.
• Acciones separadas de los entes de control y regulación.
• Siniestralidad con tendencia creciente, debido al reportefundamentalmente.
• Oferta académica sin llegar a ser respaldada por la normativa legal.
RECOMENDACIONES
• Normativa legal y regulaciones con enfoque técnico acorde a los procesosproductivos actuales, y en colaboración con las instituciones educativasespecializadas en prevención de riesgos.
• Seguimiento de acciones para reducir accidentes y enfermedades deltrabajo.
• Agendas conjuntas de los entes de control, minimizar los trámites ymaximizar la prevención de riesgos.
• Impulsar la oferta académica de especialización en seguridad y salud.
• Reformas educativas con materias de prevención en la educación media.
• Compromiso del estado, de los empresarios, de los trabajadores yformación adecuada de profesionales.
MUCHAS GRACIAS POR LA ATENCIÓN