I- EXCEDENTE SOCIAL

EXCEDENTE SOCIAL (EC + EP)

X0

Px

D de mercado

P0

X0

A

Z

Si la sociedad transa una cantidad X0 obtiene:

Excedente del consumidor + Excedente del productor

S de mercado

W

DIFERENCIA ENTRE EFECTOS REALES Y EFECTOS REDISTRIBUTIVOS

EFECTOS REALES: son los cambios en cantidad de bienes y servicios disponibles para el país, valorados socialmente.Miden el efecto que esos cambios tienen sobre el bienestar de la comunidad en su conjunto.

EFECTOS REDISTRIBUTIVOS: son los que tienen en cuenta quién recibe esos beneficios, y los pagos y cobros de dinero. Para el conjunto, los pagos y cobros entre integrantes de la misma comunidad son solo transferencias: lo que paga uno lo cobra otro.

GRUPOS Beneficios Costos Beneficio neto

Consumidores

Productores

Comunidad en su conjunto (sociedad)

EXCEDENTE SOCIAL (EC + EP)

X

0

Px

D

P0

X0

A

Z

S

Satisfacción de necesidades(área bajo D)

GastoX0

. P0

EC

IngresoX0

. P0

Uso de recursos

(área bajo S)

EP

Satisfacción de necesidades(área bajo D)

Uso de recursos

(área bajo S)

Excedente social

Diferencia entre efectos reales y efectos redistributivos

Efectos reales

EXCEDENTE SOCIAL

0

Px

D

P0

X0

A

Z

S

0

Px

D

P0

X0

A

Z

S

Efectos redistributivos

Efectos reales

XX

EXCEDENTE SOCIALImpuesto al consumo

X0

Px

D

Ps0

X0

A

H

Si la sociedad transa una cantidad X0 obtiene:

Excedente del consumidor + Excedente del productor + Recaudación

Pd0AH + WPs0V + Ps0Pd0HV

S

V

Pd0

Excedentedel consumidor

Excedentedel productor

Recaudacióndel impuesto

Condiciones de equilibrio

Pd0 = Ps0 + Tc

Xd = Xs

W

GRUPOS Beneficios Costos Beneficio neto

Consumidores

Productores

Estado

Comunidad en su conjunto (sociedad)

Satisfacción de necesidades(área bajo D)

GastoX0

. Pd0

EC

IngresoX0

. Ps0

Uso de recursos(área bajo S)

EP

Satisfacción de necesidades(área bajo D)

Uso de recursos(área bajo S)

Excedente social

Recaudación X0

. (Pd0

– Ps0)

Recaudación X0

. (Pd0

– Ps0)

EXCEDENTE SOCIAL (con impuesto al consumo)

EXCEDENTE SOCIAL

Efectos redistributivos

Efectos reales

X0

D

Ps0

A

HS

V

Pd0

W

X0

D

Ps0

A

HS

V

Pd0

W

X0 X0

II- VALORACIÓN DE COSTOS Y BENEFICIOS SOCIALES

¿A QUÉ ESTÁN ASOCIADOS LOS BENEFICIOS Y COSTOS DE UN PROYECTO PARA UN PAÍS?

A las modificaciones que ocasiona en cinco variables básicas:

2. Cantidades producidas de bienes o servicios: los incrementos de producción implican utilización de recursos productivos que tienen un costo de oportunidad, puesto que pueden ser usados en la producción de otros bienes, que a su vez permitirán satisfacer necesidades. Lo contrario ocurre con la disminución de la producción.

1. Cantidades consumidas de bienes o servicios: el aumento de consumo es un beneficio debido a que significa mayor satisfacción de las necesidades, y viceversa.

5. Precios internacionales: el aumento del precio internacional FOB de un bien exportable y la disminución del precio internacional CIF de un bien importable, ambos expresados en moneda extranjera, representan para el país una mayor disponibilidad de divisas, y viceversa.

¿A QUÉ ESTÁN ASOCIADOS LOS BENEFICIOS Y COSTOS DE UN PROYECTO PARA UN PAÍS?

4. Cantidades importadas de bienes: el aumento de la cantidad importada implica una salida de divisas desde el país hacia el exterior, y viceversa.

3. Cantidades exportadas de bienes: cuando aumenta la cantidad exportada, se incrementa la entrada de divisas al país, y viceversa.

CLASIFICACIÓN DE LOS EFECTOS DE UN PROYECTO

• EFECTOS DIRECTOS: beneficios y costos directos.

Se le agregan los efectos no tenidos en cuenta al hacer la evaluación privada:

• EFECTOS INDIRECTOS

• EXTERNALIDADES DEL PROYECTO

• EFECTOS INTANGIBLES.

BENEFICIOS DIRECTOS (BD)

PROYECTO PRODUCE O GENERA BIENES

Efectos reales que, como consecuencia de la ejecución de un proyecto, se espera que se observen en el mercado de los

bienes producidos o generados en forma directa por el proyecto.

Algunas son positivas (EXT > 0),

Otras son negativas (EXT < 0),

Lo que interesa es conocer el neto:

BN(EXT)t = valor de los beneficios netos del período t correspondientes a la externalidad.

EXTERNALIDADES DEL PROYECTO (EXT)

VAN SOCIAL (VAN*)

)*r + (1

)EXT(BN)EI(BNCD BD = *VAN

ttttt

t

Considerando todos los efectos se calcula un valor actual neto social:

r*: tasa social de descuento, que representa el costo de oportunidad para el país, de utilizar fondos para financiar un proyecto.

Diferencia entre la evaluación social y la privada:

)*r + (1

)EXT(BN)EI(BN)PY( )PX( = *VAN t

ttt*Yt

*X

t

Evaluación social

)r + (1

)PY( )PX( = VANp t

tdYt

sX

t

Evaluación privada

Ps y Pd: son precios de oferta y de demanda respectivamente.r: tasa de descuento relevante para el privado.

III- EFECTOS DIRECTOS DE LOS PROYECTOS

COSTOS DIRECTOS (CD): verdadero valor que tienen para el país las cantidades de insumos que utilizará el proyecto.

También puede suceder que el proyecto induzca a que se utilicen determinados insumos.

CDt = Σ Yt . PY*

¿Qué son los efectos directos de un proyecto?

Son los beneficios y costos observados en los mercados DIRECTAMENTE AFECTADOS POR UN PROYECTO

BENEFICIOS DIRECTOS (BD): verdadero valor que tiene para el país el hecho de disponer de las cantidades de bienes y

servicios que producirá el proyecto. También puede suceder que el proyecto induzca a que se produzca determinados bienes.

BDt = Σ Xt . PX*

PROYECTO DE IMPERMEABILIZACIÓN DE UN CANAL

Consecuencia: se dispone de más m3 de agua, los cuales permiten regar tierras que hoy no reciben agua

BENEFICIOS DIRECTOS (BD):

• valor social de los bienes que van a producirse en esas tierras (el proyecto induce a que se produzcan).

COSTOS DIRECTOS (CD):

• valor social de los insumos y bienes de capital que componen la inversión (el proyecto los utiliza directamente).

• valor social de los insumos que van a utilizarse en las tierras que comienzan a recibir agua (el proyecto induce a que se utilicen).

EFECTOS REALES observables EN EL MERCADO DE X

X0 X1 X0

P

D

P0

S

P1

Identificación de conceptos de beneficios y costos: • aumenta el consumo, implica un beneficio por satisfacción de necesidades• aumenta la producción, implica un costo por uso de recursosCuantificación:• aumenta el consumo en (X1 – X0), • aumenta la producción en (X1 – X0) Valoración social:• beneficio por satisfacción de necesidades: área bajo D entre X0 y X1

• costo por uso de recursos: área bajo S entre X0 y X1

Satisfacción de necesidades

=

Uso de recursos =

IV- MEDICIÓN DE EFECTOS DIRECTOS EN GRANDES PROYECTOS

Beneficio por mayor consumo observable en el mercado de X

X0 X1 X0

P

D

P0

S

P1

Satisfacción de necesidades

=

En pequeños proyectos: se supone “Demanda élástica” para valorar:

X0 X1X0

P

P0 Satisfacción de necesidades

D

Supuesto: P0 P1Triángulos

despreciables

X0 X1 X0

P

D

P0

S

P1

Satisfacción de necesidades

=

En grandes proyectos: suponer “Demanda perfectamente élástica” puede ser “fuerte”

¿Qué puede hacerse para valorar el área correcta?

• Conocer la función de demanda • Conocer la elasticidad de la demanda (cambio porcentual en el precio ante un cambio porcentual en la cantidad)

Beneficio por mayor consumo observable en el mercado de X