SECRETARIA DE SALUD DE TAMAULIPAS

Subsecretaria de Calidad y Atencin Mdica Especializada

Gua Tcnica para Elaborar Manuales de Organizacin

Hospitalaria

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CONTENIDO

I. Introduccin y Objetivo de la Gua

II. El Manual de Organizacin

2.1 Concepto

2.2 Objetivos y polticas del Manual de Organizacin.

2.3 Tipos de Manuales de Organizacin

III. Apartados que integran el Manual de Organizacin

3.1 Identificacin.

3.2 Portada.

3.3 ndice.

3.4 Introduccin.

3.5 Polticas de Uso y Actualizacin del Manual.

3.6 Antecedentes Histricos.

3.7 Misin.

3.8 Normatividad

A Fundamento Legal.

B Atribuciones.

3.9 Estructura Orgnica.

3.10 Polticas para la elaboracin de Estructuras Organizacionales

3.11 Sistema de Codificacin.

3.12 Organigrama Estructural.

3.13 Descripcin de Funciones.

3.14 Colaboradores.

3.15 Autorizacin.

IV. Indicaciones de los ttulos, subttulos y captura de la informacin.

V. Formato Oficial

VI. Glosario. VII. Bibliografa VIII Elabor

IX Colaboradores

3

I. INTRODUCCIN Y OBJETIVO DE LA GUA

En conformidad con las atribuciones que confiere y con fundamento en lo dispuesto

por los artculos 19 y 39 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal y 6.

Fracciones XIV y XV del Reglamento Interior de la Secretaria de Salud Federal.

El Departamento de Comits, Normas y Procedimientos Hospitalarios presenta la

Gua para Elaborar Manuales de Organizacin Hospitalaria.

Con sta herramienta administrativa actualizada, se pretende facilitar la elaboracin y

actualizacin de los manuales de organizacin de las unidades hospitalarias

administrativas de los Servicios de Salud en Tamaulipas.

La presente seala la metodologa y los lineamientos tcnico-administrativos a los

cuales debern sujetarse las unidades administrativas que conforman el Organismo.

sta gua tcnica, contribuye al logro de las estrategias y lneas de accin del

Programa Estatal de Salud, al dirigir o encaminar las organizaciones a resarcir las

nuevas y cada vez cambiantes necesidades y expectativas de la poblacin, mediante

documentos organizativos, con estructuras giles y sencillas, congruentes entre las

funciones establecidas y las que se realizan.

No se debe dejar a un lado el aspecto de la mejora continua en los servicios de salud,

por lo que se encaminaran los esfuerzos por documentar y estructurar nuestras

organizaciones con un enfoque de calidad, humanismo y equidad.

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OBJETIVO DE LA GUA

Proporcionar a las unidades hospitalarias - administrativas los elementos tcnico-

administrativos para la elaboracin de los manuales de Organizacin, as como

unificar los criterios que permitan sistematizar la informacin contenida en los mismos.

II. EL MANUAL DE ORGANIZACIN

2.1 CONCEPTO

El Manual de Organizacin es un documento oficial que se utiliza como instrumento

tcnico-administrativo cuyo propsito es el de describir la estructura general de la

organizacin de forma sistmica, as como describir las funciones y responsabilidades

asignadas a cada unidad administrativa y orgnica.

2.2 OBJETIVOS Y POLTICAS DEL MANUAL DE ORGANIZACIN

Objetivos

1. Presentar una visin de conjunto de la organizacin.

2. Precisar las funciones encomendadas a cada unidad orgnica y administrativa para

deslindar responsabilidades, evitar duplicaciones y detectar omisiones.

3. Coadyuvar a la ejecucin correcta de las labores encomendadas al personal y

propiciar la uniformidad en el trabajo.

4. Permitir el ahorro de tiempo, recursos y esfuerzos en la ejecucin del trabajo,

evitando la repeticin de instrucciones.

5. Facilitar el reclutamiento y seleccin del personal.

6. Servir como orientacin al personal de nuevo ingreso, facilitando su incorporacin a

las distintas unidades.

7. Propiciar un mejor aprovechamiento de los recursos humanos, financieros,

materiales y tecnolgicos.

8. Identificar los procedimientos vitales, es decir, los procedimientos que agregan

valor a la organizacin para documentarlos e institucionalizarlos.

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Polticas

1. El titular de cada unidad administrativa y/o orgnica deber verificar y aprobar las

funciones que se han determinado mediante firma en el Manual de Organizacin.

2. Los manuales de Estructuracin Organizativa que se elaboren con la finalidad de

ver como se estructura un departamento, servicio o coordinacin, no requieren de

dictamen tcnico, dichos documentos deben autorizarse por el director de la unidad y

no contradecir lo establecido en los manuales de organizacin.

Nota:

Son utilizados para procesos de certificacin hospitalaria.

2.3 TIPOS DE MANUALES DE ORGANIZACIN

Conforme al Reglamento de la Ley de Creacin del Organismo Pblico

Descentralizado de los Servicios de Salud en materia federal, existen dos tipos de

manuales de organizacin:

El Manual General y; Los Manuales Especficos.

El Manual de Organizacin General es aquel documento que integra las principales

reas del organismo (Alta direccin, Staff, Direcciones Generales y de rea),

generalmente son esquemticos y slo comprenden niveles estratgicos.

Los Manuales de Organizacin Especficos son aquellos que ofrecen mayor detalle

sobre la organizacin y funciones de una unidad orgnica, comprendidos hasta el

cuarto nivel jerrquico.

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III. APARTADOS QUE INTEGRAN EL MANUAL DE

ORGANIZACIN.

Los manuales de organizacin deben de tener los siguientes elementos, los cuales integran el contenido del mismo.

Identificacin.

ndice

Introduccin.

Polticas de Uso y Actualizacin del Manual.

Misin

Normatividad. A.- fundamento legal (leyes) B.- atribuciones

Estructura Orgnica

Organigrama

Descripcin de funciones.

Colaboradores.

Autorizacin.

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3.2 PORTADA

La portada es la presentacin o primera plana de un libro o documento o Manual.

Ejemplo:

8

3.3 NDICE. Es la parte del documento que seala los captulos que constituyen la estructura del

documento.

Ejemplo:

ndice

I. Introduccin

II Polticas de Uso y Actualizacin del Manual.

III. Antecedentes Histricos

IV. Rumbo de Gobierno Misin-

V. Normatividad

A. Fundamento Legal

B. Atribuciones

VI Estructura Orgnica

VII Organigrama Estructural

VIII Descripcin de Funciones

IX. Colaboradores

X Autorizacin

Nota: La paginacin del ndice se realiza hasta que se haya concluido la captura del manual, para as, identificar la pgina donde se encuentra el ttulo al que se hace referencia.

3.4 INTRODUCCIN.

Es el discurso preliminar que encabeza un libro o documento, el cual contiene el

sustento legal de los manuales de organizacin, la utilidad del instrumento

administrativo y apartados que lo integran.

3.5 POLTICAS DE USO Y ACTUALIZACIN DEL MANUAL.

Son lineamientos que se establecen para lograr el correcto uso del manual, las

responsabilidades de los encargados de las unidades administrativas para su difusin

y capacitacin, el proceso para su actualizacin y revisin, y la forma de llevar el

control documental.

9

3.6 ANTECEDENTES HISTRICOS. Se dan a conocer los acontecimientos histricos de mayor relevancia del organismo.

3.7 MISIN.

Es la razn de ser o el fin ltimo de la organizacin.

En este apartado se describir la misin de la Secretara de Salud y del OPD de los

Servicios de Salud en Tamaulipas as como la contribucin a la misin de la unidad

administrativa en cuestin.

3.8 NORMATIVIDAD A FUNDAMENTO LEGAL.

Son todos los ordenamientos jurdicos vigentes de los cuales se derivan las

atribuciones y facultades del organismo, es recomendable, que la relacin de las

disposiciones jurdicas siga el orden que se indica a continuacin:

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

Constitucin Poltica del Estado de Tamaulipas;

Leyes;

Convenios;

Decretos

Reglamentos;

Acuerdos;

Normas Oficiales Mexicanas.

Ejemplos:

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Diario Oficial y Decreto Diario Oficial (fechas las ms actualizadas posibles

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Ley Estatal de Salud

Peridico Oficial "El Estado de Tamaulipas.

B ATRIBUCIONES.

En este apartado se delimita jurdicamente el mbito de competencia de la unidad administrativa,

aqu se establece el principio en la administracin pblica: las unidades administrativas

nicamente pueden realizar aquello que seala la ley.

Por lo que en este apartado se debern asentar textualmente el ttulo, captulo, artculo y las

atribuciones y facultades, que se encuentran en las leyes y reglamentos segn sea el caso y por

ningn motivo pueden ser modificadas.

Ejemplos:

Ordenamiento: Ley del Organismo Pblico Descentralizado Servicios de Salud Tamaulipas

Captulo I Disposiciones Generales

Artculo 3. El organismo tendr por objeto prestar servicios de salud a la poblacin en esta Entidad

Federativa, en cumplimiento de lo dispuesto por las Leyes General y Estatal de Salud, y a lo

relativo del Acuerdo de Coordinacin.

El Organismo tendr las siguientes Atribuciones:

I. Organizar y operar en el Estado de Tamaulipas, servicios de salud a la poblacin en

materia de salubridad general y coadyuvar con la Secretara de Salud Tamaulipas en

la regulacin y control sanitarios, debiendo observar lo que establece el Acuerdo de

Coordinacin, y apoyar en la organizacin del Sistema Estatal de Salud en los

trminos de las Leyes General y Estatal de Salud;

II. Etc.

III. Proponer la actualizacin y difundir la normatividad en los asuntos de su

competencia en los trminos de las leyes aplicables y vigilar su cumplimiento;

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3.9 ESTRUCTURA ORGNICA.

Es la relacin o listado de las principales unidades administrativas que conforman el

organismo, de tal manera que permiten visualizar los niveles jerrquicos en forma

ordenada y codificada.

Dentro de la estructura orgnica se definen:

1. El carcter de rganos Staff o de lnea de las unidades que constituyen la estructura.

2. Las lneas de autoridad y responsabilidad.

3. Los 3 primeros niveles con jerarqua.

3.10 POLTICAS PARA LA ELABORACIN DE ESTRUCTURAS

ORGANIZACIONALES

El programa Estatal de Salud menciona la necesidad de enfocar las estructuras

organizacionales hacia las preferencias de los usuarios, y que stas sean giles,

flexibles y que respondan a las expectativas de la poblacin.

nicamente se representarn las reas con nivel jerrquico o los principales procesos

de trabajo de la unidad administrativa. Todas las dems reas dependientes de stas

se consideran SIN NIVEL JERRQUICO en el entendido de que son reas o funciones

operativas, por lo que no deben tener estructura orgnica, ni se justifica tcnicamente

como un nivel jerrquico.

Las Estructuras Organizacionales debern:

Tener un mximo de tres niveles jerrquicos,

Apegarse a los principales procesos de trabajo y responder a sus atribuciones,

competencias o funciones segn sea el caso,

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La nomenclatura debe responder a los procesos de trabajo as como a las

necesidades y expectativas de la poblacin.

3.11 SISTEMA DE CODIFICACIN 1:

Para una mayor identificacin de las unidades administrativas y orgnicas, se deber

de codificar de una manera sencilla y para ello, debe apoyarse en su organigrama.

La estructura orgnica en Staff deber codificarse de la siguiente manera:

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3.12 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL.

Un organigrama, es una gua o plano que representa grficamente la estructura

orgnica interna y formal de una unidad administrativa de manera objetiva y global,

estas grficas reflejan en forma esquemtica los niveles de las unidades

administrativas y orgnicas, as como las lneas de autoridad y de asesora. Los

organigramas constituyen el principal marco administrativo de referencia para la

adopcin racional de decisiones, lo cual permite definir a partir de procedimientos o

lneas de accin, la interrelacin y coordinacin de las actividades.

El organigrama tiene como objetivo o la finalidad de mostrar:

Los principales estratos o niveles jerrquicos o gerenciales;

Las principales reas orgnicas (unidades de lnea y de asesoramiento);

Las lneas de autoridad lineal o funcional, y la comunicacin que deba existir

entre dichas reas;

Relacin de autoridad con los colaboradores (subordinados);

Vas de supervisin;

Centralizacin o desconcentracin.

Para lograr la uniformidad de criterios y adaptar un mismo lenguaje tcnico, slo se

incorporarn organigramas estructurales contenidos en la Gua Tcnica para Elaborar

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Organigramas,1 sin embargo, se recomienda que se utilicen los organigramas

estructurales mixtos.

Ejemplo:

3.13 DESCRIPCIN DE FUNCIONES.

En este apartado se describe cada una de las unidades orgnicas de la estructura con

su correspondiente codificacin.

3.13.1 Objetivo:

Un objetivo es el fin que se pretende alcanzar, el propsito por el cual existe o se cre

el rea o unidad orgnica; por lo que debe describir lo que el rea realiza y para qu

realiza dichas acciones.

1 Gua tcnica para la elaboracin de organigramas, Direccin General de Planeacin, Departamento de Organizacin y Mtodos,

Mxico, Octubre 2010

15

El objetivo deber ser claro y conciso y consta de dos partes: Qu se hace y para

qu se hace. Cuando exista ms de un objetivo, se debern de ordenar de acuerdo a

su importancia y no usar adjetivos calificativos. Ejemplo:

Qu se hace

Para qu se hace

Proporcionar asesora y guas tcnicas administrativas a las diferentes unidades administrativas

Para que stas elaboren sus manuales administrativos.

Planear, organizar y evaluar las actividades de en el rea de consulta externa,

para posibilitar su recuperacin con un alto grado de adaptacin psicolgica y socio familiar de acuerdo con sus capacidades reales de funcionamiento

3.13.2 Funcin:

Una funcin es un conjunto de actividades afines y complementarias que son

necesarias para cumplir con las atribuciones, facultades o competencias, sealadas

en la normatividad. Permiten orientar los recursos y esfuerzos de la institucin para

que la unidad orgnica pueda cumplir con el objetivo propuesto y alcanzar los

resultados esperados; adems de que facilitan la evaluacin objetiva del desempeo

de la unidad. Adems, son los grandes QU de la organizacin, los CMO se

documentarn en los procedimientos.

3.13.3 Principios Fundamentales o Ejes Rectores

Las funciones ests sujetas en tres principios fundamentales o ejes rectores:

1. Las funciones tienen tres componentes, la accin, el sujeto y una referencia.

2. Todas las funciones deben ser evaluables.

3. Las funciones nunca refieren situaciones de carcter o situacin laboral especfica.

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Primer eje rector

Accin: Es la primera parte de la estructura del enunciado y debe responder al

propsito de la funcin; redactar mediante verbos en infinitivos.

Sujeto: Se refiere a la segunda parte del enunciado sobre quien recae la accin

Referencia: Establece la amplitud de la funcin, permite que la funcin sea clara,

precisa y evaluable. Ejemplo

Accin

Contenido

Referencia

Dirigir y supervisar

los procesos para la adquisicin y abastecimiento de insumos

Que faciliten y promuevan la prestacin de servicios de salud a la persona, salud pblica y regulacin sanitaria.

Implementar y controlar

un sistema de programacin quirrgica

que garantice la realizacin de cirugas oportunas y de calidad

Segundo eje rector

Para que una funcin pueda ser medible y evaluable, sta debe de evitar verbos de

accin subjetiva, como pueden ser: Conocer, Saber, Asegurar, Comprender, Analizar,

Lograr, garantizar entre otros. Se debe tener en cuenta que si se anotan ms de dos

acciones en un mismo enunciado, ste podra dificultar la identificacin del resultado y

evaluacin del mismo.

Tercer eje rector

Con el propsito de extender o ampliar la aplicacin de la funcin a sus distintas

modalidades, sta no debe estar referida a una situacin laboral especfica o a una

tarea, esto permite la posibilidad de incluir en la funcin todas las actividades o tareas

correspondientes.

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3.13.4 Lineamientos para la Redaccin de Funciones:

1. Todas las funciones deben cumplir con los tres principios fundamentales o ejes

rectores.

2. nicamente se deben enunciar las funciones sustantivas o vitales (aquellas que

marcan la razn de ser de la unidad administrativa). Es mejor la calidad de las

funciones que la abundancia de las mismas.

3. Nunca se debern establecer funciones en donde se seale: Cumplir y hacer

cumplir la normatividad en cierta materia, dado que sta es una obligacin intrnseca

de todo servidor pblico, ya que estamos obligados a hacer nicamente aquello que

se encuentra enmarcado en las leyes y reglamentos. El desconocimiento de stas, no

nos exime de nuestra responsabilidad.

4. Las funciones describen un conjunto de actividades, las cuales son ejecutadas por

todo un grupo de personas inherentes al rea de la cual forma parte la funcin o por

toda el rea en cuestin.

5. Cuando una funcin sea de complemento o de coordinacin entre dos o ms reas,

sta deber anotarse tambin en cada unidad orgnica que se mencione en la

redaccin.

6. Cuando exista duplicidad de funciones entre dos unidades orgnicas, stas se

deben delimitar previamente entre los titulares de la unidad administrativa y/o unidad

orgnica.

7. Las funciones deben responder al rea en cuestin y no a la descripcin del puesto,

es decir de la Direccin y/o Coordinacin General y no del Director o Coordinador

General.

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8. Todas las unidades ya sea orgnicas o administrativas que se estn

documentando, en el manual de organizacin, deben contar con una ltima funcin:

En general, todas aquellas que le confiera el Reglamento de la Ley de Creacin del

Organismo, las disposiciones jurdicas y administrativas aplicables y aquellas

asignadas por su superior jerrquico en la materia para el cumplimiento de su

objetivo.

3.13.5 Metodologa para la redaccin de funciones.

Redacte el objetivo y las funciones del nivel de mayor jerarqua en la unidad

administrativa en cuestin, cuidando que refleje la naturaleza y mbito de aplicacin

de las atribuciones a ella encomendadas;

Redacte el objetivo y las funciones de cada rea orgnica de los diferentes niveles

jerrquicos, teniendo en cuenta la correspondiente desagregacin que deber

realizarse en el resto de la estructura;

Redacte las funciones en forma clara, concisa y vinculada al objetivo;

Ordene las funciones con base a la importancia, naturaleza, afinidad y orden lgico.

Ejemplo: cmo redactar funciones a partir de actividades

Actividades

Llevar el control de la programacin quirrgica del hospital.

Definir las polticas para la realizacin de cirugas de urgencias.

Establecer las acciones necesarias para la realizacin de cirugas de urgencias.

Definir las polticas para la cancelacin y reprogramacin de

cirugas.

Disminuir el diferimiento quirrgico.

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Bosquejo de Funcin

Accin

Contenido

Referencia

Realizar y controlar

Las cirugas programadas

Que garanticen la oportunidad y calidad para el usuario.

Establecer

Los procesos para la realizacin de cirugas de urgencias

Que garanticen la oportunidad y calidad para el usuario.

Establecer y controlar

La programacin quirrgica, as como la cancelacin y reprogramacin de cirugas

Que garanticen la oportunidad y calidad para el usuario y disminuir el diferimiento quirrgico.

Funcin Definitiva

Accin

Contenido

Referencia

Implementar y controlar

La programacin quirrgica

Que garantice la realizacin de cirugas con oportunidad y calidad y, disminuir el diferimiento quirrgico

Funcin definitiva:

Implementar y controlar la programacin quirrgica que garantice la realizacin de

cirugas con oportunidad y calidad y, disminuir el diferimiento quirrgico.

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3.13.5 Recomendaciones para redactar las funciones:

Los verbos2 que se utilizan con mayor frecuencia para indicar las funciones que

desarrollan las unidades administrativas, rganos y puestos de acuerdo con su nivel

jerrquico son:

Direcciones Generales

Acreditar

Asesorar

Autorizar

Coadyuvar

Colaborar

Proponer

Rendir

Representar

Conducir

Controlar

Declarar

Definir.

Detectar

Determinar

Dictar

Dirigir

Disponer

Emitir

Establecer

Evaluar

Fijar

Fungir

Globalizar

Informar

Jerarquizar

Normar

Objetar

Organizar

Participar

Patrocinar

Planear.

2 Franklin Benjamn y Gmez Ceja Guillermo Organizacin y Mtodos. Un enfoque competitivo Editorial McGraw-Hill. Mxico 2004

21

Direcciones de rea

Administrar

Analizar

Aplicar

Aportar

Apoyar

Asesorar

Autorizar

Coadyuvar

Conducir

Consolidar

Contribuir

Controlar.

Coordinar

Coparticipar

Dar

Definir

Desarrollar.

Designar

Diagnosticar

Dictaminar

Difundir

Dirigir

Divulgar

Emitir

Establecer

Estudiar

Evaluar

Fijar

Formular.

Globalizar

Instruir

Integrar.

Intervenir

Instrumentar.

Jerarquizar

Manejar

Notificar

Ordenar

Organizar

Otorgar

Participar

Planear

Plantear

Poner

Programar

Promover

Proponer

Recibir

Regular

Requerir

Resolver

Sancionar

Seleccionar

Servir

Supervisar

Vigilar

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Departamentos / Coordinaciones

Acreditar Actualizar Adoptar Adecuar Administrar Agrupar Analizar Aplicar Aportar Apoyar Asegurar Asesorar Asignar Atender Autorizar Auxiliar Brindar Canalizar Capacitar Captar Capturar Certificar Clasificar Codificar Compatibilizar Compilar Comprobar Comunicar Concentrar Conciliar Conformar Conservar Contratar Controlar Convocar Coordinar Cuantificar

Dar Definir Depurar Desahogar Desarrollar Despachar Detectar Determinar Devolver Diagnosticar Difundir Disear Distribuir Documentar Efectuar Ejecutar Ejercer Elaborar Emitir Enlazar Entablar Establecer Estimar Estudiar Evaluar Expedir Fincar Formalizar Fundamentar Generar Gestionar Grabar Identificar Impartir Implantar Implementar

Imponer Inducir Informar Inscribir Inspeccionar Instrumentar Integrar Interpretar Investigar Liquidar Llevar Manejar Mantener Marcar Negociar Notificar Obtener Operar Organizar Objetar Otorgar Participar Practicar Preparar Prestar Prever Procesar Procurar Producir Programar Proponer Proporcionar Proteger Proveer Proyectar Publicar Realizar

Recabar Recaudar Recibir Reclutar Recopilar Registrar Rehabilitar Remitir Requerir Resolver Reunir Revisar Seleccionar Servir Sistematizar Solicitar Sugerir Suministrar Supervisar Tomar Traducir Tramitar Transcribir Transportar Turnar Validar Valorar Verificar Vigilar Vincular Visualizar

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3.14 COLABORADORES En este apartado se hace referencia a quien lo elabor y los colaboradores que

participaron en la elaboracin del documento en sus diferentes apartados as como

los asesores del Departamento de Comits, Normas y Procedimientos Hospitalarios.

Colaboradores

Asesor(es)

3.15. AUTORIZACIN Este apartado es autorizado por los responsables de validar el Manual de

Organizacin y las firmas son recabadas por el Departamento de Comits, Normas y

Procedimientos Hospitalarios. EJEMPLO:

_________________________________ ELABOR

Responsable de la Unidad Administrativa

________________________________

AUTORIZACIN JURDICA Director de Asuntos Jurdicos

________________________________

VO. BO. REA ESPECIALISTA

________________________________

AUTORIZACIN TCNICA Direccin General que compete a la unidad

administrativa

__________________________________ AUTORIZACIN TCNICA

Direccin General que compete a la unidad administrativa

_________________________________ FECHA DE AUTORIZACIN

24

IV. INDICACIN PARA LA CAPTURA DE TTULOS,

SUBTTULOS E INFORMACIN.

ESPECIFICACIONES TCNICAS

CONTENIDO

FUENTE

TAMAO

ESTILO

EFECTO

ALINEACIN DEL PRRAFO

TTULOS

Arial Black

16

REGULAR

MAYSCULA

Centrado

SUBTTULOS

Arial

14

Negrita

VERSALES

Izquierda

Encabezados de subttulos

12

Ninguno

Centrado

Encabezados de las tablas

10

VERSALES

Justificado

Texto normal (en prrafos fuera de tablas o cuadros)

12

Regular

Ninguno

Texto normal (dentro de tablas o cuadros)

10

Regular

Ninguno

Izquierda

Notas aclaratorias y pie de pgina

Arial

8

Regular

Ninguno

Izquierda

Cdigo

Comic Sans MS

8

Negrita

MAYSCULAS

Centrado

25

V. FORMATO OFICIAL

26

27

28

29

VI. GLOSARIO DE TRMINOS

Atribucin: Es aquella que se otorga o establece en una ley para cumplir con las

obligaciones del Poder Ejecutivo de conformidad con la Constitucin Poltica de los

Estados Unidos Mexicanos y la del Estado de Tamaulipas.

Facultad: Es la competencia que le confiere el responsable del organismo a las

diferentes Unidades Administrativas del Organismo.

Funcin: Conjunto de actividades afines y complementarias que son necesarias para

el cumplimiento de las facultades de una Unidad Administrativa y en consecuencia,

con las atribuciones de la ley.

Manual de Organizacin: Es un documento oficial que se utiliza como instrumento

tcnico-administrativo cuyo propsito es describir la estructura general de la

organizacin de forma sistmica, as como las funciones y/o responsabilidades

asignadas a cada unidad orgnica y administrativa.

Manual Especfico: Son aquellos que ofrecen mayor detalle sobre las funciones de la

organizacin de una unidad orgnica, comprendidos hasta el nivel de Jefatura de

Departamento.

Manual General: Es aquel documento que integra las principales reas del organismo

(Alta direccin, Staff, Direcciones generales y de rea), generalmente son

esquemticos y slo comprenden niveles estratgicos.

Objetivo: Es el fin que se pretende alcanzar, en el se debe identificar el qu y para

qu se hace.

Organigrama: Es una gua o plano que representa grficamente la estructura

orgnica interna y formal de una unidad administrativa de manera objetiva y global, la

cual refleja en forma esquemtica los niveles de las unidades administrativas y

orgnicas, as como las lneas de autoridad y de asesora.

Unidad Administrativa: Es aquella unidad que posee una organizacin funcional y

est integrada por unidades orgnicas.

Unidad Orgnica: Es aquel ente que est constituido por personas, equipos y

estructuras para el funcionamiento y operacin de las Unidades Administrativas.

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VII BIBLIOGRAFA

1.- Garca Pelayo Ramn y Gross, Pequeo Larousse, Edit Larousse, Mxico. 1995

2.- Franklin Benjamn y Guillermo Gmez Ceja. Organizacin y Mtodos. Un enfoque

competitivo. Editorial McGraw-Hill. Mxico. 2004.

3.- Rodrguez Valencia Joaqun. Cmo Elaborar Manuales Administrativos. Editorial

ECAFSA. Tercer edicin. Mxico. 2002.

4.- Secretara de Administracin. Direccin General de Organizacin y Estudios

Administrativos. Gua Tcnica para la Elaboracin de Organigramas. Mxico. 1991.

5.- Secretara de Administracin. Direccin General de Organizacin. Metodologa

para la Elaboracin y Actualizacin de Manuales Administrativos. Mxico. 2010.

6.- Secretara de Comercio. Comit Sectorial de Organizacin y Mtodos. Gua

Tcnica para la Elaboracin de Manuales de Organizacin. Serie Guas Tcnicas No

1. Mxico. 1982.

7.- Secretara de Salud. Oficiala Mayor, Direccin General de Programacin,

Organizacin y Presupuesto Lineamientos Generales Administrativos para la

Presentacin de Propuestas de Modificacin Estructural. Mxico, 1994.

Entre otras.

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Firmas de Autorizacin:

____________________________ ___________________________ Dr. Amrico Villarreal Anaya Dr. Vicente Joel Hernndez N.

Subsecretario de Calidad y Atn. Direccin de Atn. Mdica Especializada

Mdica Especializada

_____________________________ Sello

Subsecretaria de Calidad y Atn Mdica Especializada

CODIGO: JCNPH-0001 FECHA DE ELABORACION: ABRIL DE 2011

FECHA DE EMISION:2 DE MAYO DE 2011 FECHA DE AUTORIZACION: 9 DE MAYO DE 2011

VIII. ELABOR

Lic. R.I. Adriana M. Rodrguez Rdz.

Jefa Estatal de Comits de Normas y Procedimientos Hospitalarios de la Secretaria de Salud en

Tamaulipas

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IX. COLABORADORES

Lic. Jos Mara Ros Dragustinovis

Lic. Antonio Rangel Ramrez

Ing. Jess Alejandro Rodrguez Rodrguez

Tel. de atencin a usuarios (834) 31 8 63 00 y 20606