guia transporte de munición
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8/4/2019 Guia transporte de municin
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GUA DE MEJORES PRCTICASEN MATERIA DE TRANSPORTE DEMUNICIN
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NDICE
I. INTRODUCCIN 94II. MBITO Y OBJETIVO 94III. INFORMACIN GENERAL SOBRE EL TRANSPORTE DE
MUNICIN POR VA TERRESTRE 95 1.Responsabilidades,capacitacinycualifcacindelpersonal
queintervieneeneltransporte 95 2.Seguridad 95 2.1 Planifcacindeltransporte 95
2.2 Seguridaddeltransportedemunicin/aprobacindeltransporte 96
2.3 Determinacindelriesgopotencialdelamunicin 96
2.4 Cargasmixtasdematerialesdelaclase1paraeltransporte 97
2.5 Materialdeembalajedelamunicin 97
2.6 Inormacin/marcadodelembalajedelamunicin 97
2.7 Aprobacindelmediodetransportedelamunicin 98
2.8 Lugaresdetransbordodelamunicin 98
2.9 Principiosgeneralessobreelalmacenamientodemunicin 99
2.10Cuestionesadicionalesrelativasalaseguridaddelamunicin 99
2.11 Respuestaencasodeaccidenteduranteeltransportedemunicin 100
3.Proteccin 100 4.Gestindeexistenciasalmacenadas 101
IV. ASPECTOS ESPECIALES DEL TRANSPORTE EXTERNODE MUNICIN POR CARRETERA 103
1.Seguridad 103
1.1 Tripulacindelvehculo 103 1.2 Equipodeseguridadparael transportedemunicinmediantevehculosdecarretera 103 1.3 Sealizacindevehculosquetransportanmunicinporcarretera 103
1.4 Hojasdeinstruccionesencasodeaccidenteyhojasdeinstruccionesadicionales 104
1.5 Cargadelamunicinenvehculosdecarretera 104
1.6 Realizacindeltransporteporcarretera 105
2.Proteccin 105 3.Gestindeexistenciasalmacenadas 105
V. ASPECTOS ESPECIALES DEL TRANSPORTE EXTERNODE MUNICIN POR FERROCARRIL 106
1.Seguridad 106 2.Proteccin 106
3.Gestindeexistenciasalmacenadas 107
La presente Gua ha sido redactada por el Gobierno de Alemania
FSC.DEL/554/05/Rev.2
17 de noviembre de 2006
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VI. ASPECTOS ESPECIALES DEL TRANSPORTE INTERNODE MUNICIN 107
1.Seguridad 107 2.Proteccin 108 3.Gestindeexistenciasalmacenadas 108
VII. INFORMACIN GENERAL SOBRE EL TRANSPORTE DEMUNICIN POR VA AREA 109
LISTA DE ANEXOS1. Defniciones 110
2. Recomendacionesparaladistribucinderesponsabilidadesentreelpersonalqueintervieneeneltransportedemunicin 113
3. Conocimientosyaptitudesparaeltransportedemunicin 116
4. Clasifcacindesustanciasendivisionesderiesgo/gruposdecompatibil idad/cdigosdeclasifcacin 119
5. CargasmixtasdesustanciasuobjetosdelaClase1 122
6. Tema:Etiquetasderiesgo 124
7. Tema:RtulosdeincendioparamercancaspeligrosasdelaClase1 125
8. Tema:Hojasinormativasencasodeaccidente(AIS)MunicinyexplosivosdelaClase1
paraeltransportedemunicinporcarretera 126
9. Tema:Hojasdeinstruccionesadicionalesparaeltransportedemunicinporcarretera 139
10. Tema:Documentacindetransporte 154
11. Msinormacinsobreeltransportedemunicin 155
REFERENCIASADR AcuerdoEuropeorelativoalTransporteInternacionaldeMercancasPeligrosasporCarretera
RID ReglamentorelativoalTransporteInternacionaldeMercancasPeligrosasporFerrocarril
AC/258 GrupodeexpertosdelaOTANenaspectosdeseguridaddeltransporteydelalmacenamientode
municinyexplosivos
AC/326 GrupodeexpertosdelaOTANenaspectosdeseguridaddeltransporteydelalmacenamientode
municinyexplosivos
OSCE Guademejoresprcticasenmateriadeprocedimientosnacionalesdegestinyseguridadde
existenciasalmacenadas(FSC.GAL/14/03/Rev.2dtd.19.09.2003)
GUA DE MEJORES PRCTICAS EN MATERIA DE TRANSPORTE DE MUNICINNDICE
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I. Introduccin
Adems de las armas pequeas y armas ligeras (APAL),
los excedentes existentes y/o las existencias almacenadas
de municin convencional obsoleta suponen un grave
peligro para las personas, el medio ambiente y la seguri-
dad de los pases. Por ello, los Estados participantes, en
su decisin FSC.DOC/1/03 de 19 de noviembre de 2003,
abordaron el problema de las existencias almacenadas de
municin convencional, con objeto de mejorar nota-
blemente la situacin actual mediante un conjunto de
medidas especcas y la cooperacin internacional. En elDocumento sobre existencias de municin convencional
acordado se pide a los Estados participantes, entre otras
cosas, que elaboren guas de mejores prcticas. El obje-
tivo de dichas guas es incrementar los conocimientos y
la experiencia en determinados aspectos del problema
de la municin convencional, que ya existen en el rea de
la OSCE y que estn a disposicin de todos los Estados
participantes. La inormacin contenida en las guas los
ayudar a resolver problemas relacionados con la mu-
nicin, por ejemplo a prevenir accidentes o incidentes
durante el transporte de la municin, o a limitar lo msposible el alcance de los daos.
II. mbito y objetivo
La presente Gua de mejores prcticas proporciona
recomendaciones generales y consejos prcticos para la
planicacin, preparacin y ejecucin del transporte1de
municin por va terrestre.
La presente Gua se aplica nicamente a la municin
convencional clasicada en el Documento de la OSCE
sobre existencias de municin convencional como para
ser transportada en tiempos de paz.
La presente Gua aborda el transporte externo por ca-
rretera y errocarril, as como el transporte interno con
el equipo usual de manipulacin de materiales. Se prestaespecial atencin a los aspectos de seguridad (prevencin
de accidentes), proteccin y gestin administrativa de las
existencias almacenadas.
La presente Gua no pretende ser ningn tipo de direc-
tiva o reglamento vinculantes. Sin embargo, la inorma-
cin que gura en ella podra utilizarse para desarrollar
polticas, directrices y procedimientos operacionales
generales sobre todos los aspectos del transporte de
municin.
La presente Gua se basa esencialmente en el ADR 2 y
el RID3. Ambas directrices ya son jurdicamente vin-
culantes en muchos Estados del rea de la OSCE en lo
que respecta al transporte de mercancas peligrosas por
carretera o errocarril. As pues constituyen una base in-
ternacional especialmente amplia e idnea para las reco-mendaciones de la presente Gua4 No obstante, tambin
hay otras directrices similares que podran utilizarse en
lugar de stas.
1 Denicin de transporteen este contexto: vase Anexo1.
2 ADR: Acuerdo Europeo relativo al Transporte Internacional de Mercancas Peligrosas por Carretera.
3 RID: Reglamento relativo al Transporte Internacional de Mercancas Peligrosas por Ferrocarril.
4 En la Seccin II.6 sobre el transporte de APAL, de la Gua de mejores prcticas en materia de procedimientos nacionales de gestin yseguridad de existencias almacenadas, se hace reerencia al ADR y al RID.
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III. Inormacin general sobre el transporte demunicin por va terrestre
El presente captulo y los anexos asociados contienen re-comendaciones generales y consejos prcticos que habr
que seguir durante todo tipo de transporte de municin
por va terrestre. En caso necesario, podrn comple-
mentarse mediante los captulos sobre Transporte por
carretera, Transporte por ferrocarril y Transporte interno
de municin, en lo que respecta a las peculiaridades de
esos tipos de transporte.
El Anexo 1 contiene una lista de deniciones de expre-
siones especiales que son importantes en el contexto
del transporte de municin por va terrestre y que se
emplean en la presente Gua.
1. Responsabilidades, capacitaciny cualifcacin del personal queinterviene en el transporte
Un elemento clave para lograr el transporte seguro y
sin accidentes de la municin es la asignacin clara de
responsabilidades individuales al personal que intervieneen el transporte, as como su capacitacin especializada.
Adems, el personal debe estar sica, mental y moral-
mente cualicado para asumir las responsabilidades que
se le asignen.
Participar en el transporte de municin no slo incluye
el transporte propiamente dicho mediante un medio de
transporte, sino tambin las ases de planicacin y pre-paracin. De ah que est involucrado, en general, el si-
guiente personal: el expedidor, el cargador, el embalador,
el especialista en municin, el transportista, el ocial
jee de transporte, el equipo de escolta del transporte,
el copiloto y el conductor. El Anexo 2 contiene un breve
resumen de la distribucin adecuada de responsabilida-
des entre dicho personal.
El personal involucrado en el transporte debe recibir
una capacitacin especializada idnea, con el n de
que sea capaz, en el mbito de sus responsabilidades e
independientemente de la cantidad de municin trans-
portada, de hacer los arreglos necesarios , de acuerdo
con la naturaleza y el alcance de los riesgos previsibles,
para evitar daos y, si ocurre un incidente, para limitar
lo ms posible el alcance de esos daos. El Anexo 3
contiene una lista de los conocimientos y aptitudes que
debern impartirse durante el proceso de capacitacin
especializada.
2. Seguridad2.1. Planicacin del transporte
Adems del riesgo que supone la produccin de muni-
cin, su transporte plantea tambin el mximo riesgo
en cuanto a la manipulacin. Por eso, hay que reducir
al mnimo dicho transporte, y planicarlo, prepararlo y
El gran nmero de disposiciones que guran en el ADR, en
el RID y en otros reglamentos jurdicamente vinculantes,
son naturalmente mucho ms completas que las recomen-
daciones y los consejos contenidos en la presente Gua.
GUA DE MEJORES PRCTICAS EN MATERIA DE TRANSPORTE DE MUNICINI.IntroduccinII.mbitoyobjetivo
III.Inormacingeneralsobreeltransportedemunicinporvaterrestre
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llevarlo a cabo de orma que se asegure que la municin
llega a su destino con seguridad y sin accidentes. En ese
contexto, siempre se han de tener en cuenta los aspectos
de seguridad, proteccin y gestin de las existencias al-
macenadas. El tipo, la ruta y el tiempo de transporte de-
bern elegirse de orma que el riesgo para todo el perso-
nal involucrado se mantenga a un nivel justicablemente
bajo. Debido al menor riesgo de que haya accidentes de
trco, el transporte de municin habr de eectuarse
principalmente por vas de navegacin interior en lugar
de por errocarril, y es preerible el transporte errovia-
rio al transporte por carretera. Hay que prestar especialatencin a la planicacin del transporte de municin
que tenga que pasar inevitablemente por puntos poten-
cialmente peligrosos como tneles o puentes.
2.2 Seguridad del transporte de municin/
aprobacin del transporte
Antes de transportar la municin, un organismo compe-
tente y adecuadamente cualicado determinar si dicha
municin es tcnicamente segura para el transporte.
Sobre la base de esa determinacin, podr adoptarse la
decisin de si se aprueba o no el transporte, o de cuales
son los requisitos que han de cumplirse para el transpor-
te de dicha municin.
Los resultados de la comprobacin de la seguridad del
transporte y la decisin de aprobar la municin para
su transporte se registrarn por escrito en un protoco-
lo, consignando las razones de la decisin pertinente.
Dicho protocolo se entregar a la persona responsable degestionar la municin en cuestin y se llevar durante el
transporte de dicha municin. Adems, todo el embalaje
del transporte de municin deber ir marcado con la
aprobacin expedida para el transporte y, si procede, con
los requisitos aplicables al transporte.
Es especialmente importante determinar la seguridad
del transporte de municin que ha estado expuesta a
tensiones extremas (por ejemplo, incendios, acciden-
tes, municin desechada, inundacin, modicaciones
debidas a exmenes tcnicos) o que est deteriorada,
corroda, oxidada o caducada; o de explosivos sin deto-
nar, municin deectuosa, o municin recuperada o no
identicada.
Se harn todos los esuerzos razonables para reducir al
mnimo los riesgos de cualquier accidente a la hora de
transportar la municin sometida a tensiones extremas ogravemente deteriorada, citada anteriormente.
2.3 Determinacin del riesgo potencial de
la municin
La municin convencional es una mercanca peligrosa.
El riesgo principal para los seres humanos y los animales
que se encuentran cerca de municin detonante consiste
generalmente en una combinacin de eectos explosi-
vos, incendiarios y de ragmentacin. Adems, algunos
tipos de municin contienen tambin material txico y/o
corrosivo.
Las medidas de seguridad adoptadas durante el trans-
porte se basarn en el riesgo o la combinacin de riesgos
que presente la municin en cuestin.
Hay dierentes enoques eectivos para determinar el
riesgo potencial de la municin. Uno de ellos es el deno-
minado ADR5
.
El ADR divide las mercancas peligrosas en nueve clases
dierentes. La municin convencional y los explosivos se
agrupan en la clase 1 como divisiones de riesgo 1.1 a 1.6.
Debido a las considerables dierencias entre los tipos de
5 Acuerdo Europeo relativo al Transporte Internacional de Mercancas Peligrosas por Carretera.
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municin o explosivos, las mercancas de las divisiones
de riesgo 1.1 a 1.6 se subdividen tambin en grupos de
compatibilidad. En el Anexo 4 se acilitan ms detalles.
Hay que designar un organismo competente y cuali-
cado para que decida si una sustancia o un elemento
pertenecen a una divisin de riesgo y a un grupo de
compatibilidad, proporcionando as una base able para
la planicacin de las medidas de seguridad adecuadas
para el transporte.
2.4 Cargas mixtas de materiales de la clase 1para el transporte
Debido a su riesgo potencial, la municin no deber
transportarse junto con mercancas peligrosas que per-
tenezcan a otras clases (por ejemplo, materiales radiacti-
vos o infamables, etc.).
Puesto que los dierentes tipos de municin suelen tener
caractersticas muy distintas, hay que evitar incluso
algunas combinaciones de municin o explosivos en un
cargamento para el transporte, por razones de seguridad
y siempre que la situacin lo permita. En los subprraos
que guran a continuacin se acilita inormacin sobre
cargas mixtas aceptables y cargas mixtas peligrosas:
2.4.1Cargasmixtasenunvehculo,remolque,
vagndeerrocarrilycontenedor
El Anexo 5 contiene un cuadro de cargas mixtas
aceptables y cargas mixtas peligrosas. Se recomienda
encarecidamente evitar las cargas mixtas calicadascomo peligrosas a la hora de preparar el cargamento de
un vehculo, un remolque, un vagn de errocarril o un
contenedor para graneles.
2.4.2Empaquetadomixtoenunbulto
Por regla general, se aplicarn los mismos principios
al empaquetado mixto de municin en un bulto (por
ejemplo, una caja de municin) que a las cargas mixtas
en un vehculo (vase prrao 2.4.1 del presente captulo
y Anexo 5). La municin deectuosa, las cargas adicio-
nales y las partes de municin inservibles no debern
empaquetarse junto con municin til o mercancas no
peligrosas, y adems se empaquetarn por separado para
cada grupo de compatibilidad.
2.5 Material de embalaje de la municin
El embalaje (por ejemplo, cajas de municin, contenedores
de carga propelente, contenedores) sirve principalmente
para proteger la municin de la infuencia de las condi-ciones atmosricas y de los daos; as pues es un medio
de seguridad. Un embalaje adecuado incluye asegurar la
municin dentro del bulto para evitar deslizamientos.
El embalaje de la municin habr de ser de material
slido para que resista las tensiones previstas durante
el transporte. Tanto el embalaje como el material para
jarlo debern ser no infamables o incombustibles. Por
regla general, la mejor eleccin es el embalaje original
que proporciona la industria de armamento para el
transporte de un determinado tipo de municin.
Hay que designar un organismo competente y cualica-
do para que haga una comprobacin tcnica del emba-
laje de la municin y expida un certicado si considera
que es el adecuado.
2.6 Inormacin/marcado del embalaje de
la municinEn caso de accidente que aecte a la municin, puede ser
vital que el personal de respuesta a emergencias (poli-
ca, bomberos, personal encargado de la eliminacin de
explosivos, etc.) pueda identicar rpidamente cual es
el embalaje (cajas de municin, contenedores de carga
propelente) que contiene la municin y de qu tipo de
municin se trata.
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Por ese motivo, el embalaje de transporte que contenga
municin deber llevar inscripciones y/o signos en laparte externa que aciliten inormacin acerca del con-
tenido real del embalaje y del riesgo potencial que puede
suponer. Para esto ltimo son especialmente tiles las
denominadas etiquetas de riesgo (vase Anexo 6).
A n de evitar acciones inadecuadas por parte del per-
sonal de respuesta a emergencias en caso de accidente,
se retirarn las mencionadas etiquetas de riesgo de los
embalajes que no contengan municin.
2.7 Aprobacin de los medios de transporte de
la municin
Vehculos, remolques y cualquier otro equipo utiliza-
do para el transporte de municin por carretera, por
errocarril o dentro de los lugares, debern ser espec-
camente aprobados para esa nalidad por un organismo
competente y cualicado.
La aprobacin se basar en un examen, como mnimo,de la idoneidad del equipo de transporte en lo que res-
pecta a la seguridad de la municin y al comportamiento
en carretera. El examen de dichos vehculos, remolques
o equipo en cuanto a su idoneidad para el transporte de
municin se repetir regularmente tras un perodo ade-
cuado de tiempo para calibrar las infuencias negativas
debidas al uso y a la edad.
El organismo competente conrmar por escrito la
aprobacin del equipo para el transporte de municin. El
certicado de aprobacin deber llevarse en el vehculo
durante el transporte.
2.8 Lugares de transbordo de la municin
El transbordo, es decir, la carga y descarga, as como la
transerencia de municin de un vehculo a otro, es una
situacin particularmente peligrosa, debido a que es cil
que la municin o su embalaje puedan verse deterio-
rados en el proceso, lo que puede provocar accidentes
que aecten a la municin. Por ello, hay que seguir lossiguientes consejos sobre la orma de establecer y orga-
nizar los lugares de transbordo:
Si es posible, el lugar de transbordo deber estar de-
limitado y sealizado de orma bien visible. Las rutas
de acceso al lugar se sealizarn con los rtulos de
divisin de incendio adecuados (vase Anexo 7) a in
de que, en caso de accidente, el personal de rescate
pueda evaluar adecuadamente la situacin para la
extincin del incendio.
Se mantendr uera del lugar de transbordo a los tran-
sentes ajenos a la operacin. Si eso no uera posible,
se interrumpir la carga hasta que se haya eliminado
cualquier alteracin provocada por dichos transentes.
Las rutas de escape o de rescate estarn especiicadas
y se mantendrn libres y sealizadas (si es necesario)
antes de que comience la carga. Se inormar adecua-
damente al personal que trabaje en la zona de carga.
Cuando oscurezca, el lugar de transbordo estar lo
suicientemente iluminado. Sin embargo, a la hora demanejar la municin, no se utilizar luz artiicial que
no sean luces elctricas, lmparas elctricas o ocos
de un tipo aprobado (protegidos, para que no puedan
causar la delagracin o detonacin de la municin).
En el lugar de transbordo slo habr la cantidad de
municin necesaria para que las actividades de carga
se desarrollen sin problemas.
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Cuando se carguen o se descarguen varios vehculos
a la vez, habr que esorzarse por asegurar que cada
uno de ellos pueda abandonar cilmente el lugar de
transbordo en caso de emergencia. Durante la carga y
la descarga se mantendr una distancia mnima de 50
metros entre los vehculos.
Vagones de mercancas, contenedores, vehculos y
remolques debern asegurarse contra movimientos
involuntarios durante el proceso de carga.
Hay que adoptar las precauciones necesarias para
prevenir incendios. No se permitir umar ni tener
luces de llama y luces sin proteccin, ni en el vehculoni en un radio de 25 metros.
La carga y/o la descarga debern suspenderse durante
las tormentas. La municin y los explosivos que se
encuentren en el lugar de transbordo se cubrirn con
lonas, y los alambres o cuerdas que queden colgando
se asegurarn al menos 3 metros desde la base de una
pila de municin.
2.9 Principios generales sobre el
almacenamiento de municin
Toda carga que se transporta se ve aectada por diversas
uerzas que aparecen en el trco normal por carretera.
Durante el transporte, hay uerzas laterales, transversales
y verticales que ejercen sus eectos sobre la carga. Es po-
sible que la carga o el vehculo se inclinen o se vuelquen
debido, bien sea a la aceleracin o la uerza centruga
al tomar una curva, o bien a movimientos de balanceo o
ngulos de inclinacin. Para evitar dichos incidentes, la
carga se asegurar lateral y transversalmente para evitarcambios horizontales, as como verticalmente para evitar
que se levante, se incline o se vuelque.
Adems de las recomendaciones sobre cargas mixtas de
municin de dierentes grupos de compatibilidad (vase
prrao 2.4 del presente captulo) y sobre el embalaje
adecuado (vase prrao 2.5 del presente captulo.), es
especialmente importante estibar adecuadamente la mu-
nicin durante el proceso de carga, con el n de asegurar
que su transporte no entorpecer el rendimiento del
vehculo en carretera. Eso incluye respetar la carga mxi-
ma permitida para un determinado medio de transporte.
Tambin se limitar el peso neto total de material
explosivo que se cargue en una unidad de transporte,
de acuerdo con lo especicado en la divisin de riesgo
(vase prrao 2.4 del presente captulo), y segn el tipo
de vehculo que se emplee para el transporte (vehculo
protegido contra la ignicin por chispas o elctrica, oespecialmente contra explosiones etc.).
2.10 Cuestiones adicionales relativas a
la seguridad de la municin
Dependiendo del tipo especco de municin, los eectos
del calor extremo, de las sacudidas sicas, de las altas re-
cuencias (emitidas, por ejemplo, por radares o radiotelo-
nos), de la energa elctrica o de la radiacin electromag-
ntica, pueden provocar la defagracin o la detonacin
de la municin. Esas circunstancias se tendrn en cuenta
a la hora de planicar y llevar a cabo un transporte de
municin, y se adoptarn las precauciones necesarias.
Los transportes de municin debern evitar puntos
sensibles o potencialmente peligrosos, como por ejem-
plo tneles o puentes, terrenos montaosos o zonas de
proteccin de acueros. Si es inevitable pasar por esos
puntos, para poder hacerlo estarn obligados a obtener
un permiso del organismo competente designado. Elpermiso se dar por escrito y prescribir la ruta espec-
ca que se ha de utilizar, la echa y el perodo de tiempo
para el transporte, la velocidad mxima, las restricciones
en materia de carga, el equipo de seguridad que se ha de
llevar, el empleo de los vehculos de escolta, o cualquier
otra limitacin o restriccin que el organismo que expi-
da el permiso estime necesarias.
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Las rutas prescritas de orma repetida para evitar los
puntos sensibles o potencialmente peligrosos debern
estar sealizadas para que puedan seguirse con acilidad.
Hay que considerar la posibilidad de establecer zonas de
parada tcnica para los transportes de municin rente a
la entrada de un tnel o rente a un puente, bien sea para
hacer comprobaciones tcnicas antes de proseguir el
transporte, o bien para inormar al encargado de vigilar
el puente o el tnel acerca de la intencin de llevar a
cabo dichas comprobaciones, o recibir de dicho encarga-
do inormacin o las ltimas instrucciones.
Deber estar prohibido adelantar a un transporte de
municin mientras est cruzando un puente o pasando
por un tnel. Tambin se jar la distancia mnima que
hay que mantener entre los vehculos que transporten
municin.
2.11 Respuesta en caso de accidente durante el
transporte de municin
El mayor riesgo en la manipulacin y el transporte de
municin y explosivos es que un incendio provocado
por una uente externa pueda llegar a las mercancas, y
por ello es vital que cualquier incendio pueda detectarse
y extinguirse antes de que alcance a la municin y a los
explosivos; as pues, es muy importante que tanto las
precauciones en materia de incendios como las medidas
y el equipo de extincin de incendios sean de alto estn-
dar y estn listos para su inmediato uso y aplicacin.
Teniendo en cuenta la solidez del material y del emba-
laje, la respuesta de emergencia a una situacin deber
ser proporcionada al grado real de peligro. No obstante,
cuando se declare un incendio o sea razonable espe-
rar que eso suceda, hay que hacer todo lo posible por
extinguir radicalmente el incendio y retirar de la zona al
personal no involucrado.
Las instrucciones especcas sobre la conducta adecuada
en caso de accidente que aecte a un determinado tipo
de municin se acilitarn mediante hojas de instruc-
ciones en caso de accidente u hojas de instrucciones
adicionales (vase captulo IV, prrao 1.4) aplicables al
transporte de municin por carretera. La mayor parte
de esas instrucciones pueden ser igualmente tiles para
otras modalidades de transporte distintas del transporte
por carretera.
En caso de accidente, hay que disponer de planes de
contingencia normalizados que incluyan directivas pararegular el trco y la seguridad, e instrucciones para la
atencin mdica, as como procedimientos de notica-
cin para poder contactar con las autoridades a cargo,
los expertos en armas, y el personal mdico y de preven-
cin de incendios.
Los Estados podran tambin considerar la posibilidad
de instalar y hacer pblico un nmero de telono gra-
tuito para llamar al personal encargado de la eliminacin
de explosivos, a n de que acudan al lugar del siniestro
cuando tiene lugar un accidente durante el transporte de
municin. Asimismo, podran estudiar la posibilidad de
instalar sistemas de vigilancia y seguimiento conectados
con un sistema de posicionamiento (por ejemplo GPS o
GALILEO) en sus vehculos de transporte de municin,
que permitan responder con rapidez a los incidentes.
3. Proteccin
Las ordenanzas civiles nacionales y los reglamentosmilitares son una base esencial para la normalizacin de
la seguridad del transporte, y habrn de combinarse con
acuerdos internacionales como el ADR y el RID.
La municin en general, y particularmente la de las
armas pequeas y armas ligeras, corre especialmente el
riesgo de que la roben. Por eso, deber estar protegida
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contra robos en todo momento y particularmente du-
rante el transporte . Mientras que las instalaciones jas
de almacenamiento de municin pueden protegerse de
orma adecuada y exhaustiva contra la entrada ilegal y el
robo, es ms dicil lograr ese mismo nivel de proteccin
durante el transporte.
Por lo que respecta a las medidas de seguridad, el trans-
porte de municin deber planicarse y llevarse a cabo
del mismo modo que el de otras mercancas preciosas
(dinero, oro, diamantes, armas, etc.).
A la hora de planicar un transporte, hay que analizar
primero los riesgos y los puntos dbiles. Ese anlisis
servir como base para la planicacin general de las
medidas de seguridad necesarias. Rutas y tiempos de
transporte se elegirn al azar. Algunos puntos dbiles
especiales son los descansos en el viaje y las rutas de
velocidad moderada, as como las denominadas rutas
inevitables que no pueden eludirse durante el transpor-
te. El personal encargado de planicar, preparar y llevar
a cabo el transporte de municin habr de ser de toda
conanza, dedigno y discreto. La inormacin sobre el
transporte de municin ser condencial.
Por regla general, el personal que realiza el transporte
deber ir armado cuando el transporte abandone el
lugar. Dependiendo del anlisis de riesgo, podra incluso
ser necesario emplear un equipo de escolta armado.
Tambin podra ser til disponer de un vehculo quevaya por delante del convoy de transporte de municin,
cubriendo la ruta, con el n de detectar actividades
sospechosas a lo largo de la ruta de transporte. Dicho ve-
hculo deber poder comunicarse con el jee del convoy.
De ese modo se podran evitar los asaltos al transporte
de municin.
Adems, hay que velar por que la municin est conti-
nuamente vigilada, no slo durante el transporte sino
tambin durante la transerencia.
Un reglamento para la vericacin de la carga y un
mecanismo de inspeccin ecaces pueden contribuir a
prevenir transerencias ilcitas de APAL, que se acilitan
mediante el empleo de documentacin de transporte
alsicada.
Por regla general, las APAL y su municin correspon-
diente se transportarn en vehculos separados. Sloen circunstancias excepcionales podrn transportarse
juntas.
En caso de que se empleen contratistas civiles para tras-
ladar la municin por va terrestre, los procedimientos
de autorizacin, seguridad, vigilancia e inspeccin, tanto
para los desplazamientos como para los propios contra-
tistas, habrn de jarse de antemano. Debern contar
con medidas de proteccin especcas (por ejemplo,
sistemas de alarma en los vehculos o trazadores electr-
nicos en las cajas), e ir vigilados por la polica militar o
protegidos por uerzas militares o de seguridad, depen-
diendo de la cantidad y del tipo de municin transporta-
da, as como de la correspondiente evaluacin de riesgo.
Las medidas de proteccin del transporte de municin
no debern intererir con las medidas requeridas para la
seguridad.
4. Gestin de existenciasalmacenadas
Por razones logsticas y para evitar el robo de municin,
el personal responsable de la gestin de las existencias
almacenadas deber saber en todo momento especial-
mente durante el transporte el tipo y la cantidad de
municin que tiene bajo su custodia.
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Los errores y las manipulaciones suelen ocurrir particu-
larmente en los registros de transerencias de existencias
de municin. Hay que llevar la contabilidad de dichas
transerencias para cualquier adicin o retirada del
inventario, que se vaya a transportar. Por eso, hay que
introducir normas sencillas pero ecaces en materia de
gestin de existencias que rijan, en particular, la trans-
erencia de existencias de municin de una persona
responsable a otra.
Tanto la propia municin como su embalaje suelen llevar
inormacin bien visible acerca de la designacin de lamunicin, el calibre, el nmero de la remesa de produc-
cin, el abricante, la cantidad y el tamao; algunas veces
incluso se muestran los nmeros de serie. En la mayora
de los casos, esa inormacin permite una identicacin
y una clasicacin inequvocas de la municin; de ah
que pueda ser muy til para la gestin de las existencias
almacenadas particularmente a la hora de comparar
las cantidades nominales y las reales en el libro de trans-
erencias (entrega/recepcin de municin).
Si se ha de transerir municin de una persona respon-
sable a otra, se habr de seguir un procedimiento ocial
de entrega y recepcin. Ese procedimiento de transe-
rencia se basa en un documento que identica el tipo, la
cantidad y, si procede, otros pormenores de la municin
que se va a transerir por ejemplo los datos nominales
que han de compararse. Cuando se entrega la muni-
cin para su transporte, a ese documento se le denomina
documento de transporte (transporte por carretera) uhoja de ruta (transporte por errocarril). En el Anexo
10 gura una muestra de un documento de transporte.
El personal que intervenga en la transerencia comparar
conjuntamente la cantidad nominal de municin indica-
da en el documento de transporte/la hoja de ruta, con la
cantidad real de municin presente en la transerencia
es decir, con los nmeros reales a n de detectar
cualquier discrepancia. Esa comprobacin deber reali-
zarse para toda la municin; no basta con hacer compro-
baciones al azar.
Con el n de reducir al mnimo el tiempo necesario para
llevar a cabo la transerencia, a pesar de la necesidad de
comprobar toda la municin, es posible dejar sin abrirlos bultos que hayan sido sellados por un organismo
autorizado. En esos casos, las vericaciones se llevarn
a cabo por medio de las seales o inscripciones (vase
prrao 2.6 del presente captulo) que lleven los bultos.
El personal que entregue y reciba la municin conrma-
r su correcta transerencia estampando su rma en el
documento de transporte/la hoja de ruta; ambas partes
recibirn una copia a eectos documentales. Ese docu-
mento habr de llevarse durante el transporte, puesto
que no slo es un certicado de carga sino tambin la
base para poder volver a comparar de nuevo las cantida-
des nominales y las reales en una transerencia posterior
de municin.
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El presente captulo y los anexos asociados contienen
recomendaciones generales y consejos prcticos sobre
el transporte de municin uera de las instalaciones de
almacenamiento o de otras instalaciones (uera del lu-
gar), por carretera. El presente captulo complementa la
inormacin acilitada en el captulo Inormacin general
sobre el transporte de municin por va terrestre
1. Seguridad1.1 Tripulacin del vehculo
Siempre que la situacin lo permita, los vehculos que
transporten municin llevarn un conductor y un copiloto.
Ambos habrn de tener los permisos de conducir necesa-
rios para el vehculo que transporta la municin. Antes del
transporte, los conductores recibirn instrucciones acerca
de las normas aplicables a ese transporte en particular.
Cualquier discapacidad sica o mental debida, por ejem-
plo, al consumo de alcohol, a la ingestin de pastillas, a
una indisposicin, al cansancio o a problemas similares,
que pueda repercutir en la capacidad del conductor para
manejar el vehculo, se comunicar inmediatamente al
ocial responsable del transporte.
1.2 Equipo de seguridad para el transporte de
municin mediante vehculos de carretera
Los vehculos para el transporte de municin porcarretera debern llevar un equipo diseado especial-
mente para esa nalidad, de modo que la tripulacin del
vehculo y/o el personal de escolta del transporte puedan
responder con presteza y de orma adecuada en caso de
un allo tcnico, un accidente de trco o un acciden-
te de la municin. Dicho equipo incluir, entre otras
cosas, extintores de incendios, equipos de proteccin
individual para la proteccin personal de los miembros
de la tripulacin y del equipo de escolta (por ejemplo,
mscara protectora NBC con un ltro adecuado) y luces
elctricas de alerta diseadas de orma que no puedan
incendiar la municin transportada.
El equipo que hay que llevar durante el transporte de
municin por carretera deber ser aprobado espec-camente para la nalidad a que est destinado por un
organismo competente y cualicado. Dicha aprobacin
se basar en un examen especializado de los distintos
elementos del equipo, en lo que respecta a su necesidad
e idoneidad para el empleo en el transporte de municin.
El equipo se llevar en el vehculo de transporte y deber
estar siempre operativo y dispuesto para su uso.
1.3 Sealizacin de vehculos que transportan
municin por carretera
Los vehculos que transporten municin debern ser cla-
ramente identicables desde el exterior para que, en caso
de que ocurra un accidente o incidente, las personas que
estn presentes por casualidad en el lugar de los hechos
o el personal de respuesta a emergencias (es decir, la po-
lica, los bomberos o los encargados de la eliminacin de
explosivos) puedan evaluar correctamente la situacin,
sin demora, y adoptar las medidas pertinentes.
El diagrama siguiente muestra un ejemplo de cmo hay
que sealizar los vehculos que transportan municin
por carretera por medio de seales de advertencia, que
indican la presencia de mercancas peligrosas, y de eti-
quetas de riesgo (vase Anexo 6), que indican especca-
mente que el vehculo est transportando materiales de
la clase 1 o sustancias como municin.
IV. Aspectos especiales del transporte externo de
municin por carretera
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Las seales de advertencia y las etiquetas de riesgo debe-
rn estar hechas de material incombustible.
Con el n de evitar acciones inadecuadas por parte delpersonal de respuesta a emergencias, dichas seales se
retirarn o se cubrirn completamente en caso de que el
vehculo no transporte municin.
1.4 Hojas de instrucciones en caso de accidente
y hojas de instrucciones adicionales
Las hojas de instrucciones en caso de accidente son
instrucciones escritas para la tripulacin del vehculo
y el personal de escolta acerca del comportamiento a
seguir en caso de accidente. Esas medidas pueden dierir
dependiendo del tipo de municin transportada; por esa
razn hay que preparar dierentes hojas de instruccio-
nes en caso de accidente (en el Anexo 8 se acilita una
muestra) para las dierentes divisiones de riesgo de la
municin (vase captulo III, prrao 2.3 y Anexo 4).
Si la municin transportada contiene, adems del explo-
sivo, una o ms sustancias del tipo otras sustancias peli-
grosas, se prepararn hojas de instrucciones adicionalesindependientes para cada una de esas sustancias (vase
muestra en el Anexo 9).
Hay que llevar a mano hojas de instrucciones en caso
de accidente y hojas de instrucciones adicionales en la
cabina del vehculo de transporte de municin. A n de
evitar acciones inadecuadas por parte del personal de
respuesta a emergencias en caso de un incidente o ac-
cidente, en el vehculo de transporte slo se llevarn las
hojas de instrucciones en caso de accidente y las hojas de
instrucciones adicionales aplicables a ese transporte en
concreto.
1.5 Carga de la municin en vehculos de
carretera
Algunos de los riesgos para la seguridad estn relaciona-
dos con la carga de la municin en vehculos de carrete-
ra, ya que puede provocar un accidente de la municin.
Esos riesgos pueden reducirse notablemente siguiendounas sencillas directrices de procedimiento, adems de
las mencionadas en el captulo III, prrao 2.8 (lugares de
transbordo de la municin):
Antes de cargar el vehculo, se repostar y se revisar
por si tiene deectos tcnicos. Est prohibido repostar
durante la carga/descarga de la municin.
Durante la carga y la descarga los motores esta-
rn apagados, a menos que sean necesarios para el
proceso de carga. Los calentadores externos tambin
habrn de estar apagados.
La municin que se transporte en vehculos o remol-
ques podr cargarse tanto longitudinalmente como
transversalmente a la lnea de movimiento. Preeri-
blemente, se cargar de orma que cubra por igual
todo el espacio de carga del vehculo, con la lnea de
simetra de las cajas transversal al vehculo. Aunque
el vehculo slo est cargado parcialmente, hay que
hacer todo lo posible para asegurar una distribucin
equitativa del peso, de orma que cada eje soporteaproximadamente la misma carga. Hay que evitar
cualquier carga puntual en el suelo del vehculo o
cualquier desequilibrio de la carga en el comparti-
mento de carga.
Las cajas de municin se apilarn de modo que no
puedan deslizarse ni caerse durante el transporte. Los
paneles laterales del vehculo podrn utilizarse como
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elemento estabilizador para ijar la carga nicamente
en el caso de que la reglamentacin tcnica pertinen-
te del vehculo en cuestin indique hasta cuanta masa
de carga y en qu condiciones (por ejemplo, reor-
zando los paneles laterales con cadenas especicas)
dichos paneles han sido aprobados para esa inalidad.
Un vehculo (con excepcin de los vehculos conte-
nedores) deber cargarse slo hasta la altura de sus
paneles laterales (incluidos tableros insertables). Los
bultos voluminosos y las unidades de carga ormadas
por bultos ijos de municin podrn a veces rebasar
los paneles laterales del vehculo (incluidos tablerosinsertables) en aproximadamente un tercio de su pro-
pia altura. No se podrn rebasar los ndices de carga
del vehculo o del remolque.
Siempre que un vehculo transporte municin, sus
paneles laterales y su panel trasero habrn de estar
levantados.
La municin se cubrir con una lona impermeable y
no inlamable, que ser lo bastante amplia para que
pueda colocarse sobre la parte superior y sujetarse a
los paneles laterales del vehculo.
1.6 Realizacin del transporte por carretera
En el mbito de sus responsabilidades e independien-
temente de la cantidad de municin que se vaya a
transportar, las personas que intervengan en el proceso
de transporte tomarn las precauciones necesarias, de
acuerdo con la naturaleza y el alcance de los riesgos pre-
visibles, para evitar daos o, en caso de accidente, para
limitar lo ms posible el alcance de esos daos.
Los vehculos de transporte de municin se conducirn
con sumo cuidado y precaucin en carretera. En particu-
lar, el modo de conducir y la velocidad se ajustarn a las
leyes locales de trco y se adaptarn a las condiciones
atmosricas y a las viarias.
Hay que respetar los perodos de conduccin y de des-
canso estipulados. Adems se considerar la posibilidad
de jar lmites especiales de velocidad y/o distancias
mnimas que hay que mantener entre vehculos que
viajan en convoy.
La municin se transportar sin hacer paradas innece-
sarias. Durante una parada prevista, se mantendrn las
siguientes distancias mnimas:
300 m de zonas urbanizadas habitadas o de
multitudes;
50 m entre vehculos cargados con mercancaspeligrosas.
Los vehculos cargados con municin no podrn apar-
carse y dejarse sin vigilancia, y se evitar pasar por zonas
urbanizadas cuando haya un cinturn de circunvalacin.
Durante el viaje no se permitir que haya ninguna perso-
na en el compartimento de carga.
Si un vehculo averiado, cargado con municin, no pue-
de repararse in situ, habr que remolcarlo, si es posible,
hasta el lugar ms prximo en el que la carga pueda ser
transerida sin entorpecer el resto del trco. Ese lugar
deber estar como mnimo a 300 metros de zonas urba-
nizadas habitadas o de multitudes. En caso de que no sea
posible remolcarlo, la municin se transerir in situ.
2. ProteccinComo se ha detallado en el captuloInformacin general
sobre el transporte de municin por va terrestre.
3. Gestin de existenciasalmacenadas
Como se ha detallado en el captuloInformacin general
sobre el transporte de municin por va terrestre.
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El presente captulo y los anexos asociados contienen
recomendaciones generales y consejos prcticos que hay
que seguir, particularmente cuando se transporta muni-
cin uera del lugar por errocarril. El presente captulo
complementa la inormacin acilitada en el captulo
Inormacin general sobre el transporte de municin
por va terrestre.
1. SeguridadEn el transporte de municin por errocarril se seguirn
las mismas recomendaciones que en el transporte por
carretera en lo que respecta a la sealizacin de los va-
gones de mercancas y de los contenedores para grane-
les, y se llevarn tambin hojas de instrucciones en caso
de accidente y hojas de instrucciones adicionales (vase
captulo IV, prraos 1.3 y 1.4).
Cuando se transporte municin en vagones de mercan-
cas, las puertas habrn de estar cerradas mientras se
desplaza el vagn. Durante el proceso de ormacin de
un tren compuesto por diversos vagones o contenedores,
los vagones o contenedores que contengan municin se
desplazarn con cuidado, evitando as los choques con
otros vagones o contenedores.
Cuando se transporte municin por errocarril, slo se
cargar en vagones cubiertos o en contenedores cerra-dos. Si eso no uera posible, se proteger la municin
por medios alternativos contra los eectos atmosricos,
por ejemplo, mediante una lona impermeable y no
infamable.
Durante el transporte por errocarril la municin est
sometida a presiones debidas principalmente a las
sacudidas que se producen en las maniobras de orma-
cin del tren. A la hora de asegurar la carga habr que
tener especialmente en cuenta las uerzas ejercidas en
el eje longitudinal del vagn. Adems, los vagones de
mercancas o los contenedores para graneles se cargarn
de orma que puedan descargarse posteriormente por
ambos lados con ms acilidad.
Dependiendo del tipo y de la cantidad de municin,
podra ser til intercalar vagones vacos o no cargados
con municin, a intervalos determinados, con el n de
reducir al mnimo el riesgo de una explosin en masa de
todo el tren en caso de un accidente de la municin.
Los vagones y contenedores deteriorados, o aquellos en
los que la carga ya no est sujeta adecuadamente, se exa-
minarn y se descargarn slo despus de haber descar-
gado los vagones o contenedores ms prximos.
2. ProteccinEs ms dicil vigilar la municin durante el transporte
por errocarril que durante el transporte por carretera,
debido al gran nmero de vagones que suele haber y a
las dicultades que supone controlarlos. Adems, en ge-
neral, no es posible detener un tren entre estaciones por
un aviso a corto plazo, para comprobar inmediatamente,
por ejemplo, una supuesta entrada ilegal. Hay que teneren cuenta esas dicultades a la hora de planicar las me-
didas de seguridad para el transporte por errocarril. Por
regla general, los vagones de mercancas y los contene-
dores para graneles habrn de estar cerrados con llave y
con candado durante el transporte.
V. Aspectos especiales del transporte externo de
municin por errocarril
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VI. Aspectos especiales del transporte internode municin
El presente captulo y los anexos asociados contienen
recomendaciones generales y consejos prcticos que
hay que seguir, particularmente cuando se transpor-
ta municin dentro de un lugar. El presente captulo
complementa la inormacin acilitada en el captulo
Informacin general sobre el transporte de municin por
va terrestre.
1. SeguridadUna peculiaridad del transporte interno de municin es
que, adems de los medios usuales de transporte comovehculos de motor y trenes, tambin se emplea equipo
de manipulacin utilizado normalmente para opera-
ciones de almacenamiento. Adems, algunas veces la
municin se transporta y se almacena sin embalar. Si a
eso le sumamos que la cantidad de explosivos presentes
en un lugar de almacenamiento de municin es general-
mente mucho mayor que en un transporte erroviario
o por carretera, los riesgos que acarrea la manipulacin
de la municin pueden tener consecuencias mucho ms
graves.
Por regla general, la municin que se transporta inter-
namente tambin deber estar embalada en embalajes
de envo adecuados o en otros embalajes alternativos
similares. La municin sin embalar slo deber trans-
portarse y manejarse dentro de talleres de municin, en
contenedores adecuados (por ejemplo, plataormas m-
viles), y mediante vehculos y sistemas de manipulacinespeccamente aprobados. El personal responsable, con
la ayuda de un especialista en municin, designar por
escrito los talleres de municin.
Los vehculos y el equipo para la manipulacin y el
transporte de municin dentro del lugar no habrn de
estar equipados con seales de advertencia y etiquetas
3. Gestin de existencias
almacenadasEn muchos casos, cuando se transporta municin porerrocarril se hace en grandes cantidades. Con el n
de que el encargado de las existencias pueda compro-
bar que la carga est completa, la municin destinada
al transporte por errocarril se entregar por cargas
completas de vagn en la instalacin de carga del erro-
carril. Adems, se cargar de orma que las remesas de
municin se mantengan juntas. Las lneas de separacin
entre las remesas individuales se sealarn con lneas
hechas con tiza en las paredes interiores de vagn o delcontenedor.
Las puertas, ventanas y ventanillas que no puedan
cerrarse con llave desde dentro, debern sellarse. Antes
de abrir los vagones y los contenedores, se examinarn
los sellos y, si procede, los candados, as como el suelo
del vagn, las paredes, puertas, ventanas (ventanillas,
rendijas de ventilacin) y techo, para comprobar que
siguen intactos.
GUA DE MEJORES PRCTICAS EN MATERIA DE TRANSPORTE DE MUNICINV.Aspectosespecialesdeltransporteexternodemunicinporerrocarril
VI.Aspectosespecialesdeltransporteinternodemunicin
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de riesgo, ni llevar hojas de instrucciones en caso de
accidente u hojas de instrucciones adicionales, si el per-
sonal que trabaja en el lugar tiene un nivel de capacita-
cin adecuado.
En naves donde haya municin adecuadamente emba-
lada para el transporte, es preerible que slo puedan
entrar vehculos con motor diesel o elctrico, u otros
vehculos especialmente aprobados para el transporte
de municin por un organismo nacional cualicado y
competente.
En naves donde haya municin que no est adecuada-
mente embalada, slo podrn entrar vehculos a prueba
de explosin, y nicamente en el caso de que no haya
municin con material peligroso al descubierto situada
cerca de las lneas de trco. A los vehculos que no
cumplan esos requisitos slo se les permitir aproxi-
marse a naves donde haya municin con un embalaje de
expedicin adecuado. Otros vehculos podrn aproxi-
marse a naves donde haya municin sin embalar o sin un
embalaje adecuado hasta una distancia no inerior a 20
metros.
El personal responsable, con la ayuda de un especialis-
ta en municin, designar por escrito y sealizar los
puntos para transbordar y repostar en los lugares de
almacenamiento de municin.
2. ProteccinEn general, los lugares jos de almacenamiento de mu-
nicin pueden asegurarse de orma bastante completa
y ecaz contra la entrada de personal no autorizado.
Por ese motivo, la seguridad contra la sustraccin ilegal
de municin por parte del personal del lugar tiene una
especial importancia. Podra ser til adoptar las siguien-
tes medidas: Subdividir el lugar de almacenamiento en
zonas con dierentes derechos de acceso; asegurar las
existencias de municin almacenndolas en habitaciones
cerradas con llave, dotadas de procedimientos de control
de acceso; y controlar al personal cuando abandona ellugar de almacenamiento (por ejemplo, registrando las
bolsas y los vehculos a la salida).
3. Gestin de existenciasalmacenadas
Para la gestin de las existencias de municin transpor-
tadas internamente, srvase consultar las recomenda-
ciones de la Gua de mejores prcticas de la OSCE en
materia de procedimientos para la gestin de existencias
almacenadas de municin convencional (preparada por
los Estados Unidos de Amrica).
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6 La OACI es una organizacin especial de las Naciones Unidas, con sede en Montreal, que se ocupa de la estrategia de la aviacin civil,y que se estableci en 1944 mediante el Convenio sobre Aviacin Civil Internacional (Convenio de Chicago). 188 pases ya ormanparte de ese Convenio.
VII. Inormacin general sobre el transporte de
municin por va areaLa nalidad y el mbito de la presente Gua se centran en
el transporte de municin por va terrestre. El transporte
de municin y otras mercancas peligrosas por va area
est regulado por las normas de las Instrucciones Tc-
nicas de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional
(OACI) y por la Reglamentacin de Mercancas Peligro-
sas de la Asociacin de Transporte Areo Internacional
(IATA).
La OACI6 elabora Normas y Prcticas Recomendadas en
diversas eseras de la aviacin, para acilitar la circula-
cin internacional de aeronaves civiles. Dichas normas
y prcticas estn contenidas en los anexos del Convenio
sobre Aviacin Civil Internacional (denominado normal-
mente Convenio de Chicago). La mayora de los pases
del mundo ya orman parte de ese Convenio. El Anexo
18 del Convenio se ocupa del Transporte sin riesgos de
mercancas peligrosas por va area y contiene amplios
principios a los que adherirse y una lista de responsa-
bilidades de los Estados contratantes entre las que se
pueden citar las siguientes:
estudiar las solicitudes para la concesin de exen-
ciones que permitan el transporte de mercancas
peligrosas prohibido por los requisitos normales de
las Instrucciones Tcnicas.
velar por el cumplimiento de las Instrucciones
Tcnicas. establecer procedimientos de inspeccin, vigilancia y
cumplimiento.
cooperar con otros pases en el intercambio de inor-
macin relativa a supuestas inracciones.
establecer sanciones para inracciones comprobadas
de la legislacin nacional.
establecer procedimientos para investigar los ac-
cidentes e incidentes relacionados con mercancas
peligrosas, y llevar un registro.
Las Instrucciones Tcnicas contienen disposiciones mi-
nuciosas, entre ellas el requisito de que los programas de
capacitacin para operadores (aerolneas) sean aproba-
dos por el Estado en el que est registrada la aeronave de
un operador.
La Asociacin de Transporte Areo Internacional ha
publicado su Reglamentacin de Mercancas Peligrosas
en orma de manual, que es casi idntico a las Instruc-
ciones Tcnicas de la OACI pero mucho ms sencillo de
utilizar.
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Anexo 1
DEFINICIONESNo puede descartarse que las siguientes expresiones
tengan distinto signicado en otros contextos.
Por agentes para voladuras se entiende explosivos utili-
zados para la demolicin; un dispositivo de cebado des-
encadena su detonacin. Ese tipo de explosivos tambin
puede estar presente en cebos y dispositivos de cebado.
Por bulto se entiende un medio de contencin utilizadopara envolver y mantener unidas las mercancas que se
han de transportar, de modo que puedan ser almacena-
das y transportadas.
Por carga mixta se entiende cargar bultos que contienen
objetos o sustancias de la clase 1 por ejemplo, muni-
cin convencional pertenecientes a distintos grupos de
compatibilidad de la clase 1 (vase Anexo 4), juntos en
un vehculo para su transporte.
Por conductor se entiende la persona responsable de
conducir un vehculo en carretera y de la seguridad ope-
racional y viaria de ese vehculo.
Por deagracin se entiende la conversin qumica de
explosivos con generacin de llamas; esa conversin es
ms rpida que la combustin, pero su velocidad sigue
siendo inerior a la del sonido. Si no se deja expansionar
el material de defagracin, la presin del gas, la tempe-ratura y la velocidad de conversin aumentarn, lo que
podra provocar una detonacin.
Por detonacin se entiende la conversin qumica de
explosivos a velocidad supersnica, con generacin de
una onda expansiva (en el seno del explosivo).
Por embalaje mixto se entiende embalar objetos o sus-
tancias pertenecientes a distintos grupos de compatibili-
dad (c. Anexo 4) de la clase 1, juntos en un bulto para su
transporte.
Por equipo de fjacin se entiende el equipo y material
empleados para asegurar y jar la carga sobre el suelo del
camin o en partes intercambiables del camin, con el
n de evitar que pueda caer del camin o deslizarse.
Por especialistas en municin se entiende el personal
autorizado para aplicar medidas y realizar actividades en
la esera de la municin. Tienen conocimientos exhaus-
tivos de la municin y de su manipulacin. La condicin
previa para obtener la autorizacin es demostrar que
se poseen conocimientos y determinadas aptitudes, as
como ciertas cualidades morales, mentales y sicas.
Por expedidor se entiende la empresa que expide las
mercancas, en su nombre o en el de una tercera parte.
Si el transporte se realiza sobre la base de un contrato
de transporte, el expedidor que gure en el contrato se
considerar como expedidor.
Por explosin se entiende los eectos mecnicos de un
incremento repentino de presin como consecuencia
de una combustin rpida a alta presin de gas y de la
rpida generacin de gases (defagracin o detonacin de
un explosivo).
Por explosivos se entiende agentes detonadores, prope-
lentes, agentes de cebado, agentes de ignicin y mezclas
pirotcnicas.
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Por manipulacin de municin se entiende el transpor-
te interno y externo de municin, ya sea manual o con
medios de manipulacin.
Materiales del equipo de manipulacin son mquinas,
equipo y dispositivos utilizados para el transporte de
mercancas en un determinado espacio de trabajo.
Por mercancas peligrosas se entiende material y
objetos que, debido a su naturaleza, sus caractersticas
o su condicin, pueden representar un peligro para laseguridad y el orden pblico, particularmente para el
pblico en general; para bienes pblicos esenciales; para
la vida y los miembros de seres humanos y animales; y
para la integridad de otros objetos.
Mezclas pirotcnicas son sustancias o mezclas disea-
das para generar un eecto de color, luz, sonido, gas o
humo, o una combinacin de todos ellos, como conse-
cuencia de reacciones qumicas no detonantes, exotr-
micas y autosostenidas.
Municin: En el contexto de la presente Gua, el trmi-
no municin incluye todas las sustancias y objetos que
tienen o pueden tener propiedades explosivas, como por
ejemplo:
a) Sustancias explosivas y mezclas pirotcnicas
b) Objetos que contienen explosivos y
c) Agentes y productos que no estn incluidos en a)
ni en b), abricados para que produzcan un eectoprctico por medio de una explosin o de un eecto
pirotcnico.
Por municin recuperada se entiende la municin o las
partes de municin que se han encontrado y que no han
estado almacenadas, vigiladas o gestionadas de orma
ininterrumpida. Se dispondr de municin recuperada
cuando el antiguo propietario haya perdido o abandona-
do su propiedad.
Por municin sin identifcar se entiende municin cuya
propiedad no est bien denida y que ha sido expro-
piada, incautada o puesta bajo custodia por una tercera
parte.
Objetos que contienen explosivos son objetos que
contienen una o ms sustancias explosivas o mezclas
pirotcnicas.
Por propelentes se entiende agentes constituidos por
explosivos defagrantes slidos o lquidos, que se utilizan
para la propulsin.
Por receptor se entiende el receptor que gura en el
contrato de transporte. Si el receptor autoriza a una
tercera parte a recibir el envo, sta se considerar como
receptor. Si el envo se lleva a cabo sin documentos de
transporte, el receptor ser la empresa que recibe las
mercancas peligrosas a su llegada.
La seguridad del transporte se consigue cuando las
mercancas que se van a cargar estn en condiciones
adecuadas y seguras. La carga debe quedar bien asegu-
rada en la zona de carga del medio de transporte para
evitar que se vea daada por los eectos normales rela-
cionados con el transporte y cubiertos por el contrato
(vibraciones, operaciones de parada y arranque, paradasprovocadas por el pnico, uerzas centrugas, movi-
mientos del mar, etc.).
Por seguridad del transporte de municin se entien-
de la seguridad de la municin en lo que respecta a la
manipulacin involuntaria de sus materiales peligrosos
durante el transporte normal, teniendo en cuenta los
GUA DE MEJORES PRCTICAS EN MATERIA DE TRANSPORTE DE MUNICINAnexo1
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eectos e infuencias inherentes a las operaciones norma-
les de transporte.
Sustancias explosivas son sustancias o mezclas, slidas
o lquidas que, por reaccin qumica, son capaces de
generar gases a una temperatura, presin y velocidad tan
elevadas que pueden destruir lo que se encuentra en sus
proximidades.
Por transbordo de municin se entiende todas las
actividades de manipulacin necesarias para cargar la
municin en un medio de transporte, para descargar lamunicin de un medio de transporte y para transerir la
municin de un medio de transporte a otro.
Transporte: en el contexto de la presente Gua, por
transporte se entiende cualquier desplazamiento o trans-
porte de municin convencional. El transporte puede
eectuarse por va terrestre, martima o area. La pre-
sente Gua dierencia adems entre transporte externo e
interno de municin.
Por transporte externo de municin se entiende el
transporte de municin en trco pblico. Eso incluye,
por ejemplo, desplazamientos de municin
del proveedor (abricante o distribuidor) a un recep-
tor inal (uerzas armadas o de seguridad);
de un lugar de almacenamiento del gobierno o del
suministrador a un lugar de almacenamiento militar;
de un lugar de almacenamiento militar a otro lugar
de almacenamiento militar (incluidas existencias dereserva e inventario de organizaciones de reserva);
de un lugar de almacenamiento militar a una o varias
unidades/ormaciones;
de un lugar de almacenamiento militar a una instala-
cin de destruccin; o,
de un lugar de almacenamiento militar a un distri-
buidor o comprador (por ejemplo, para eliminar
excedentes).
Por transporte interno de municin se entiende
el transporte de municin dentro de instalaciones o
depsitos de almacenamiento de municin, o en otras
zonas cerradas al trco pblico por barreras, seales de
prohibicin u otros medios adecuados.
Por transportista se entiende la empresa que lleva a
cabo el transporte, con o sin contrato de transporte.
Por unidad de transporte se entiende un vehculo de
motor o una unidad ormada por un vehculo de motor
con un camin remolque o semi-remolque.
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Anexo 2
Recomendaciones para ladistribucin de responsabilidadesentre el personal que interviene enel transporte de municin1. La autoridad nacional responsable designar un orga-
nismo cualiicado y competente que ser responsable
de agrupar oicialmente las sustancias o los objetos
incluidos en la clase 1 (por ejemplo, la municin), en
una de las divisiones de riesgo y en uno de los grupos
de compatibilidad de la clase 1.
2. La autoridad nacional responsable designar un orga-
nismo cualiicado y competente que ser responsable
de certiicar oicialmente los tipos de receptculos
(por ejemplo, camiones o vagones de errocarril) que
pueden utilizarse para el transporte de municin.
3. La autoridad nacional responsable designar un orga-
nismo cualiicado y competente que ser responsable
de certiicar oicialmente los tipos de embalaje, mani-
pulacin y estiba de materiales que pueden utilizarse
para el transporte de municin.
4. Obligaciones generales en materia de seguridad que
habr de cumplir todo el personal que interviene en
la carga, descarga o ejecucin del transporte.
En el mbito de sus responsabilidades e independien-
temente de la cantidad de municin, el personal queinterviene en el transporte y el transbordo de municin
deber hacer los arreglos necesarios, de acuerdo con la
naturaleza y el alcance de los riesgos previsibles, para
evitar daos y, si ocurre un accidente, para limitar lo ms
posible el alcance de esos daos.
Todo el personal involucrado deber observar las medi-
das de precaucin contra incendios, como por ejemplo
la prohibicin de umar y de manejar luces de llama o
luces sin proteccin. Adems de las obligaciones genera-
les en materia de seguridad, habr que cumplir tambin
las siguientes obligaciones, dependiendo de la uncin
especca del personal empleado:
a) Un especialista en municin designado ser respon-
sable de determinar y certiicar de nuevo la seguridad del
transporte, y
examinar la carga deteriorada antes de la descarga.
b) La parte que ordena el transporte ser responsable de
inormar al expedidor, al propietario del vehculo y
al transportista acerca del tipo y de la cantidad de
mercancas peligrosas que se vayan a transportar,
preeriblemente por escrito.
c) El propietario del vehculo de transporte ser respon-
sable de
cumplir las disposiciones de los reglamentos en
materia de transporte de municin;
utilizar nicamente vehculos aprobados para el
transporte de municin;
velar porque se proporcionen al conductor equipos
de seguridad y de carga en condiciones adecuadas.
d) El expedidor ser responsable de
inormar al propietario y al transportista, as como
al personal de carga y al conductor, acerca de las
mercancas peligrosas que se vayan a transportar,
preeriblemente por escrito;
empaquetar la municin y marcar los bultos;
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rellenar el documento de transporte y entregarlo al
conductor;
acilitar hojas de instrucciones en caso de acciden-
te y hojas de instrucciones adicionales;
colocar las seales prescritas en el vehculo;
asegurar que se transporte exclusivamente muni-
cin certiicada aprobada.
e) El cargador ser responsable de
inormar al conductor acerca de las mercancas
peligrosas;
cumplir los requisitos relativos a la carga mixta; cargar nicamente vehculos y contenedores para
graneles aprobados;
cargar slo vehculos adecuadamente equipados;
marcar los contenedores con las etiquetas de ries-
go idneas;
velar por que la carga corresponda a los datos que
iguran en el documento de transporte;
velar por que no se carguen bultos deteriorados;
asegurarse de que los vehculos estn cargados
adecuadamente.
) El transportista (en caso de transporte por carretera)
ser responsable de
considerar si se puede eectuar el transporte
aunque las carreteras estn heladas o nevadas, o en
caso de que haya niebla, lluvia o nieve que reduz-
can la visibilidad a una distancia inerior a 50 me-
tros. Si es l quin dirige el transporte, debe velar
por que se hagan descansos a intervalos cortos detiempo de conduccin, o por que los conductores
puedan alternarse;
asegurar que cuando la visibilidad sea inerior a
50 metros un vehculo equipado con luces trase-
ras visibles adecuadas (antiniebla) cierre la marcha
del convoy, y
asegurar que se lleve un equipo de radio, si se
dispone de l, para recibir inormacin sobre el
trico;
velar por que se acilite al conductor el documento
de transporte, y
designar a un oicial jee responsable del transporte;
asegurar que slo se transporte municin aprobada
para el transporte;
asegurar que slo se empleen vehculos aprobados;
asegurar que no se exceda el tamao estipulado de
los bultos;
asegurar que slo se empleen vehculos equipadosadecuadamente;
asegurar que el personal de la tripulacin est
capacitado y sea digno de conianza;
asegurar que la tripulacin del vehculo y los
miembros del equipo de escolta sean debidamente
inormados antes de la carga;
asegurar que se aciliten al conductor las hojas de
instrucciones en caso de accidente y, en caso nece-
sario, las hojas de instrucciones adicionales.
g) El receptor de la carga ser responsable de
quitar las etiquetas de riesgo de los bultos y conte-
nedores vacos;
utilizar los procedimientos de descarga adecuados;
h) El oicial jee de transporte designado ser responsa-
ble de
disponer que se hagan los suicientes descansos o
que haya una rotacin de conductores, si lo estimanecesario;
dar instrucciones sobre el transporte de cerillas y
mecheros;
actuar de conormidad con las hojas de instruc-
ciones en caso de accidente/hojas de instrucciones
adicionales, en caso de que haya un incidente;
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recoger y devolver las hojas de instrucciones en
caso de accidente/hojas de instrucciones adiciona-
les que ya no sean necesarias;
velar por que no se transporte personal no auto-
rizado;
velar por que los vehculos cargados no se apar-
quen y se dejen sin vigilancia;
asegurar que se cumplan las disposiciones por
las que se rige el comportamiento durante los
descansos;
en caso de que la carga haya surido daos, solici-
tar la presencia de un especialista en municin y, siprocede, inormar a la polica/polica militar.
i) El conductor ser responsable de
inormar al oicial de transporte designado, antes
de comenzar el viaje o durante un descanso, de si
se siente incapaz de seguir conduciendo;
llevar el equipo adecuado, el documento de
transporte y las hojas de instrucciones en caso de
accidente/hojas de instrucciones adicionales, y de
presentar esos documentos cuando se los pidan;
respetar la prohibicin de transportar personal
no autorizado y de llevar personal en el suelo del
camin;
cotejar, junto con el cargador, la carga con los datos
que iguran en el documento de transporte;
amiliarizarse con el contenido de las hojas de ins-
trucciones en caso de accidente/hojas de instruc-
ciones adicionales, antes de iniciar el transporte;
cumplir las disposiciones relativas a repostarcombustible;
velar por que no se carguen bultos vacos o que
contengan mercancas no peligrosas, que vayan
marcados con etiquetas de riesgo;
asegurar que los bidones que contengan com-
bustible de repuesto se transporten en soportes
especiales situados en la parte exterior del camin;
actuar conorme a las hojas de instrucciones en
caso de accidente/hojas de instrucciones adiciona-
les en caso de que haya un incidente;
interrumpir el viaje, solicitar la presencia de un es-
pecialista e inormar, si procede, a la polica/polica
militar, en caso de que la carga haya surido daos;
observar los reglamentos por los que se rige el
comportamiento durante los descansos y
velar por que no se carguen en el vehculo bultos
deteriorados;
que se coloquen, se descubran o se cubran las
seales de advertencia/las etiquetas de riesgo; que se hagan revisiones del vehculo antes de la
carga y despus de la descarga;
que el vehculo se cargue y se descargue adecua-
damente;
que se mantengan las distancias adecuadas entre
los vehculos que viajan en convoy;
que se respeten las normas para la estiba segura de
la carga.
j) El copiloto ser responsable de
cumplir las obligaciones mencionadas en materia
de seguridad general;
asegurar que el equipo se encuentre en el vehculo
y acilitarlo cuando se lo pidan;
amiliarizarse con el contenido de las hojas de ins-
trucciones en caso de accidente/hojas de instruc-
ciones adicionales antes de iniciar el transporte;
revisar el vehculo, junto con el conductor, antes de
la carga y despus de la descarga; saber cmo ha de actuar en caso de incidentes y
durante los descansos;
adoptar las medidas necesarias cuando los vehcu-
los cargados se aparquen tambin en cuarteles.
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Anexo 3
Conocimientos y aptitudespara el transporte de municinCon el n de cubrir todas las ases del proceso de
transporte, la presente lista incluye tambin las aptitudes
y los conocimientos necesarios para el transporte de
mercancas no peligrosas. La lista contiene los requisitos
mnimos.
I. Conocimientos y aptitudes
exigidos a los expedidores,cargadores y transportistasExpedidores, cargadores y transportistas debern
conocer los reglamentos generales en materia sanita-
ria y de seguridad para la manipulacin de municin;
conocer el signiicado de las expresiones divisiones
de riesgo; grupos de compatibilidad y divisiones de
incendio de municin;
saber cuales son los peligros que puede representar
la municin para los seres humanos, los animales y el
medio ambiente, en caso de accidente o incendio;
ser capaces de determinar si la municin ha sido
aprobada para su transporte;
ser capaces de solicitar un permiso de exencin para
el transporte de municin;
ser capaces de determinar si se requiere un modo
particular de transporte;
ser capaces de sugerir un modo de transporte basado
en un clculo de eiciencia econmica;
ser capaces de determinar el nmero de especialistasy de miembros del personal auxiliar necesarios;
ser capaces de hacer un uso adecuado de los especia-
listas y del personal auxiliar;
ser capaces de determinar los medios de transporte
necesarios;
ser capaces de organizar la capacidad del transporte,
es decir, los procedimientos pertinentes de solicitud
de transporte;
ser capaces de determinar si los vehculos y contene-
dores para graneles suministrados han sido aproba-
dos y son adecuados para el transporte de municin;
ser capaces de determinar los medios de transbordo
necesarios;
ser capaces de veriicar si los medios de transbordo
pueden utilizarse y son los adecuados para el trans-porte en cuestin;
ser capaces, entre otras cosas, de determinar el
equipo de ijacin, las herramientas y los materiales
consumibles y de estibar que se requieren;
ser capaces de veriicar si el equipo y/o el material
pueden utilizarse para el transporte en cuestin;
saber qu medidas de prevencin de incendios y de
primeros auxilios son necesarias;
ser capaces de determinar la ruta, teniendo en cuenta
las rutas prohibidas o prescritas y las posibles conges-
tiones de trico; as como el curso del viaje, teniendo
en cuenta la prohibicin de conducir a ciertas horas,
los descansos prescritos y las posibles condiciones
atmosricas;
saber cuales son las normativas (por ejemplo, requi-
sitos de compatibilidad para la carga y el almacena-
miento mixtos) que han de cumplirse a la hora de
suministrar la municin;
conocer los requisitos de seguridad tcnica relacio-nados con la municin (por ejemplo, los requisitos de
carga y las alturas de cada);
ser capaces de manejar los procedimientos de carga
aplicables en su esera de actividad;
saber cual es la carga mxima del medio de transporte;
saber cmo distribuir la carga en el compartimento
de carga del medio de transporte;
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conocer los criterios relativos a la seguridad del
transporte de municin;
ser capaces de determinar si se ha de adoptar alguna
medida en caso de bultos deteriorados, dependiendo
del tipo y del alcance de los daos;
ser capaces de determinar cuales son los tipos de
transporte en los que los bultos han de ir marcados o
etiquetados;
saber cmo hay que sealizar los vehculos y los con-
tenedores, y el tipo de seales que hay que utilizar;
saber cmo se han de marcar los bultos que contie-
nen municin deectuosa; saber qu documentos se han de llevar para el trans-
porte, cmo rellenarlos y cmo utilizarlos;
saber cuales son las medidas de proteccin genera-
les y especiales que hay que adoptar (por ejemplo,
acordonar el lugar de transbordo, emplear un equipo
de escolta, etc.);
conocer la normativa en materia de seguridad ocupa-
cional para su respectiva esera de actividad;
ser capaces de dar instrucciones al personal que
interviene en el transporte, acerca de las normativas
en vigor en materia sanitaria y de seguridad;
ser capaces de establecer y operar un lugar de
transbordo;
saber lo que hay que hacer durante la transerencia
de un cargamento; por ejemplo, a partir de qu punto
son responsables de que se apliquen ciertos tipos de
normativas de proteccin y seguridad; y ser capaces
de adoptar a tiempo las disposiciones necesarias para
vigilar o descargar la municin; saber cuales son los detalles a los que hay que prestar
atencin y las medidas que hay que adoptar antes, en
el transcurso y despus del procedimiento de descarga
(por ejemplo, comprobar si hay daos externos, adop-
tar medidas en caso de que la municin y/o los bultos
hayan surido daos, o retirar/cubrir las seales).
II. Conocimientos y aptitudes
exigidos a los conductoresde transportes de municinEl conductor deber
poseer el permiso de conducir necesario;
tener suiciente experiencia como conductor;
ser digno de conianza y estar sica y mentalmente
cualiicado para el trabajo;
saber el tipo de vehculo y los documentos que ha de lle-
var, donde han de llevarse y qu datos deben contener;
conocer el signiicado de los datos que iguran en las
hojas de instrucciones en caso de accidente/hojas deinstrucciones adicionales;
saber la clase de equipo que se ha de llevar en el
vehculo siempre que se transporte municin, qu
aspecto ha de tener y como utilizarlo, especial-
mente las medidas de primeros auxilios en caso de
quemaduras;
saber cmo ha de preparar el vehculo para la carga;
saber cuales son los motores y unidades que se han
de apagar durante el proceso de carga;
saber lo que hay que hacer cuando hay embalajes
deteriorados;
saber cmo se ha de distribuir la carga en el compar-
timento de carga;
tener conocimientos sobre la orma de asegurar la
carga;
ser capaz de veriicar si los documentos de transporte
se corresponden con la carga;
ser capaz de manejar adecuadamente los bultos;
ser capaz de utilizar el equipo de ijacin; ser capaz de sujetar adecuadamente la lona protectora;
saber en qu casos y cmo hay que sealizar una
unidad de transporte;
conocer los requisitos relativos a la ruta y a las horas
de conduccin;
saber cuales son las personas que puede llevar;
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saber en qu condiciones puede conducir sin un
copiloto;
saber lo que hay que hacer en diversas condiciones
atmosricas y viarias;
saber cuales son las rutas alternativas que puede o
debe utilizar en caso de una congestin de trico;
saber lo que hay que hacer en caso de allo del veh-
culo, accidente o incendio (deber estar capacitado
para hacer rente a esos incidentes);
saber qu distancias se han de mantener en un convoy;
saber cuales son los detalles a los que hay que prestar
atencin a la hora de aparcar los vehculos (por ejem-plo, distancia de seguridad, vigilancia de los vehcu-
los, etc.);
saber lo que hay que hacer cuando la carga ha surido
daos;
saber cuando hay que retirar o cubrir las seales;
saber cuando los organismos encargados del man-
tenimiento de registros han de recoger las hojas de
instrucciones en caso de accidente/hojas de instruc-
ciones adicionales;
conocer las normativas en materia sanitaria y de
seguridad;
respetar la prohibicin de umar y de manejar luces
de llama o luces sin proteccin durante el transbordo
y el transporte por carretera;
respetar la prohibicin de llevar dispositivos que pue-
dan provocar un incendio en el lugar de transbordo y
en los vehculos, as como seguir las instrucciones al
respecto del oicial jee de transporte.
III. Conocimientos y aptitudes
exigidos a los copilotos detransportes de municinEl copiloto deber
conocer las normativas generales en materia sanitaria
y de seguridad (con respecto a incendios y a umar);
comprender los datos que iguran en las hojas de
instrucciones en caso de accidente/hojas de instruc-
ciones adicionales;
ser capaz de actuar de acuerdo con las hojas de ins-
trucciones en caso de accidente/hojas de instruccio-nes adicionales;
saber lo que hay que hacer en caso de allo del veh-
culo, accidente o incendio (deber estar capacitado
para hacer rente a esos incidentes);
ser capaz de manejar y emplear adecuadamente el
equipo (luces de alerta, tringulos relectantes de
emergencia, extintores de incendios, equipo de pri-
meros auxilios, etc.);
ser capaz de manejar adecuadamente el equipo de
ijacin, siguiendo las instrucciones del conductor.
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Anexo 4
Clasifcacin de sustanciasen divisiones de riesgo/ gruposde compatibilidad / cdigos declasifcacin
1. Clasifcacin de la clase 1Las sustancias y objetos que tengan o puedan tener
propiedades explosivas (ADR, Clase 1) debern ser
examinados por un organismo competente (por ejemplo,
una autoridad gubernamental), utilizando los procedi-mientos y criterios de ensayo necesarios, con el n de
determinar si se han de clasicar en divisiones de riesgo.
Los agentes de la clase 1 incluyen:
a) Sustancias explosivas y mezclas pirotcnicas
Sustancias explosivas son sustancias o mezclas sli-
das o lquidas que, por reaccin qumica, producen
gases a una temperatura, velocidad y presin tan ele-
vadas que pueden destruir todo lo que se encuentra
en sus proximidades.
Mezclas pirotcnicas son sustancias o mezclas
diseadas para que produzcan un eecto calori-
co, luminoso, sonoro, gaseoso o umgeno (o una
combinacin de tales eectos), como consecuencia de
reacciones qumicas no detonantes, autosostenidas y
exotrmicas.
b) Objetos que contienen explosivos
Objetos que contienen una o ms sustancias explosi-vas o mezclas pirotcnicas.
c) Agentes y objetos que no estn incluidos en a) ni
en b), abricados para lograr un eecto prctico por
medio de una explosin o de un eecto pirotcnico.
2. Clasifcacin en divisiones deriesgo
Debido al gran nmero de dierentes tipos de municin y
explosivos, y a sus correspondientes riesgos potenciales,
la clase 1 se subdivide en seis divisiones de riesgo (1.1
a 1.6), en las que nmeros crecientes indican un riesgo
potencial decreciente:
Las mercancas peligrosas de la clase 1 debern ser
incluidas en una de las siguientes divisiones por unaautoridad competente. La subdivisin adecuada se deter-
minar mediante ensayos y experimentos que, general-
mente, incluirn una prueba de incendios.
Divisin de riesgo 1.1
Las sustancias y los objetos de la divisin 1.1 tienen ries-
go de explosin en masa. Una explosin en masa aecta
instantneamente a casi toda la carga y produce eectos
devastadores y destruc